FACULTAD DE DERECHO Y
CIENCIAS POLÍTICAS
LA MINERÍA ILEGAL EN QUIRUVILCA Y EL IMPACTO AMBIENTAL
Y SOCIAL QUE TRAE CONSIGO ESTA PRÁCTICA EN
CONTRAVENCIÓN DEL D. L. 28611
Nombre del curso: Consultorio Jurídico
Clase: 5878
Ciclo: VIII
Autores:
Achtar Rojas, Zaira Jhasmin
Fernández Varas, Cintia Johana
Marchena Lezama, Richard Leonel
Paredes Castro, Martha Teresa
Vilela Quilcat, Renzo Paolo
Docente:
Monteverde Cabrera, Rómulo Clotario
Trujillo – Perú
2021
PRESENTACIÓN
El presente trabajo social que lleva por título “La Minería Ilegal en Quiruvilca y el
Impacto Ambiental y Social que trae consigo esta práctica en contravención del
D. L. 28611”, se trata de un trabajo de responsabilidad social que tiene como
finalidad dar a conocer a la población los daños ocasionados tanto ambientales
como socioeconómicos que son causados por una falta de ejecución en el plan
de cierre de la mina Quiruvilca, esto se plasmará a través de la elaboración de
una infografía; el tema a investigar se encuentra inmerso en el Derecho
Ambiental, por lo que con este trabajo se dará a conocer una realidad problema
latente en nuestro país en relación a la minería, analizado a través del caso de
la Mina Quiruvilca, así como el análisis jurídico del derecho de vivir en un
ambiente saludable y equilibrado como lo regula el D.L. 28611.
Por lo tanto, al finalizar el trabajo social se desarrollará cada objetivo dando
respuesta a la problemática planteada.
RESUMEN
El presente informe se desarrolló con la finalidad de dar a conocer las
repercusiones tanto ambientales (contaminación del río Shorey y Moche) como
socioeconómicas (desempleo y minería ilegal) que dejó la Minera Quiruvilca al
no cumplir con el plan de cierre de minas, y como está transgrede la Ley General
del Ambiente N° 28611, por lo que para el desarrollo del informe se basó en el
estudio del caso de la Minera Quiruvilca, así como el estudio de la población en
donde se encuentra el impacto ambiental más notable como son los ríos de
Shorey del distrito de Quiruvilca esto a causa de los relaves mineros.
Por lo que en el informe abordaremos el estudio de las entidades que regulan la
actividad minera, así como Ley General del Ambiente N° 28611 y el caso en
específico “La Minera Quiruvilca”.
Por ende, esto se llevará a cabo por intermedio del recojo de información de
páginas virtuales como Google académico y diversos artículos virtuales.
ABSTRACT
This report was developed in order to publicize both the environmental (pollution
of the Shorey and Moche rivers) and the socioeconomic (unemployment and
illegal mining) repercussions left by the Quiruvilca Mine by not complying with the
mine closure plan, and as is in violation of the General Environmental Law No.
28611, so for the development of the report it was based on the case study of the
Quiruvilca Mine, as well as the study of the population where the most notable
environmental impact is found, such as the Shorey rivers of the Quiruvilca district
this because of mining tailings.
Therefore, in the report we will address the study of the entities that regulate
mining activity, as well as the General Environmental Law No. 28611 and the
specific case "La Minera Quiruvilca".
Therefore, this will be carried out through the collection of information from virtual
pages such as academic Google and some virtual articles.
REALIDAD PROBLEMÁTICA
Así como la minería informal se expandió geográficamente en las dos últimas
décadas, el estrato de la minería artesanal, la informal y la ilegal, fue cobrando
importancia; sobre todo la minería aurífera, que fue ocupando territorios en varias
regiones del Perú. A inicios del siglo XXI ya se identificaban claramente cuatros
zonas principales en el país con presencia de minería informal: Madre de Dios,
Puno, La Libertad y la zona del Sur Medio (que abarcan las provincias de Palpa
y Nazca en Ica, Caravelí y Chala en Arequipa y Lucanas en Ayacucho), zonas
que hasta la actualidad sufren el impacto ambiental causado principalmente por
la minería ilegal y la falta de control de fiscalización por parte de las entidades
correspondiente en las concesiones mineras formales pues no se cumple con el
Plan de Manejo Ambiental.
Si bien es cierto, se creó la Ley General del Ambiente N° 28611 para así controlar
y proteger el medio ambiente y, por ende, tener un equilibrio entre desarrollo
sostenible y preservación ambiental conservando la biodiversidad biológica, no
se cumple con el objetivo de esta ley.
Como podemos ver en el distrito de Quiruvilca el impacto ambiental que se ha
producido por causa de la Minera Quiruvilca que era de Pan American Silver, y
esta fue vendida en el 2012, pasando a manos de Southern Peaks, compañía
que dejó de realizar operaciones en noviembre del 2017. Además, otro de los
problemas que ha surgido en Quiruvilca a raíz del retiro de la Compañía Minera
es la minería ilegal que se ha acentuado en esa zona.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
¿De qué manera se ve afectada la salud de los pobladores de la ciudad de
Quiruvilca por la actividad minera que contraviene el Decreto Legislativo 28611?
HIPÓTESIS: La salud de los pobladores de la ciudad de Quiruvilca se ve
afectada por la actividad minera de la zona.
Objetivos:
Objetivo General:
Establecer la forma en la que se afecta la salud de los pobladores - de
Quiruvilca - como consecuencia de la actividad minera de la zona.
Objetivos Específicos:
Dilucidar las causas y consecuencias, en lo ambiental, poblacional y
jurídico por el incumplimiento del plan de cierre de la mina.
Determinar las afectaciones que se generaron a partir de la transgresión
normativa de la minera.
Delimitar las afecciones en la salud de los pobladores y las consecuencias
en sociales en las poblaciones aledañas a la mina.
JUSTIFICACIÓN
Como grupo hemos desarrollado el tema de la minería ilegal enfocándonos en el
caso de la minera Quiruvilca debido a que esta tuvo un gran impacto socio
ambiental y representa a la gran cantidad de casos similares que existen en el
país, siendo esto un problema no solo para el estado a nivel de fiscalización y
perdida en pago de impuestos, sino que también representa un daño social y
ambiental muy grave. Se observó el gran daño que causó la minera al no cumplir
de manera adecuada su plan de cierre de minas, dejando así a los pobladores
que al encontrarse sin trabajo y en desamparo la única opción de hacer
socavones para poder extraer minerales de manera ilegal, causando esto un
impacto es su salud y en el ambiente de su población, se sabe que el problema
inició por una inacción de la minera que de manera irresponsable al no realizar
el cierre de mina, no brindó los programas sociales a sus trabajadores y
población circundante así como tampoco le dio el tratamiento correspondiente a
las aguas ácidas que quedaron en su relaves correspondientes. Todo ello nos
ha generado un gran impacto como grupo, ver como una inacción por parte de
la minera Quiruvilca género tanto daño a nivel socio ambiental, causando el
colapso de relaves mineros, así como el inicio de minería ilegal en la zona al
dejar a alrededor de 400 trabajadores sin sustento económico cuando esta
misma se declaró en quiebra y se retiró de la zona.
El presente ensayo busca determinar las consecuencias de la actividad minera
tanto en el medio ambiente como en la salud de la población y la afectación en
base a normativa vigente, partiendo del análisis del caso de la población de
Quiruvilca.
