EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDAS
¿Qué es el censo de población y vivienda?
Es un conjunto de actividades destinadas a recoger o recopilar información de todas las
personas, así como las características de sus viviendas en todo el país.
Un buen censo de Población y Vivienda debe cumplir cuatro características
fundamentales:
a) Enumeración individual
Durante el censo se debe contar separadamente a cada individuo (bebé, niña, niño,
adolescente, adulto/o, anciano/a) y registrar las características de cada uno de ellos en
forma separado dentro del cuestionario censal del hogar.
b) Universalidad
Un censo debe cubrir todo el territorio del país, sin omitir ni duplicar a ninguna persona, ni
las viviendas existentes (sean éstas ocupadas, desocupadas, colectivas, o están en
edificios, condominios, etc.)
c) Simultaneidad
Cada vivienda y persona debe ser censada, en un punto bien definido en el tiempo, en
Bolivia el día del censo.
d) Periodicidad
Los censos debería ser levantados con cierta personalidad con el fin de facilitar la
comparación de la información obtenida, por eso se realizan aproximadamente cada diez
años.
Importancia del Censo de Población y Vivienda
- Permite formular, ajustar, implementar y evaluar planes, programas, políticas
públicas y sociales de desarrollo humano sostenible, en todos los ámbitos
territoriales del país.
- Permite la delimitación de las circunscripciones electorales.
- Permite la asignación de recursos económicos del Estado hacia los gobiernos
departamentales y municipales.
-
¿Qué información nos dará el Censo de Población y Vivienda?
- El número de hombres y mujeres que habitan un departamento, municipio, ciudad,
zona o comunidad, la edad que tienen, cual su nivel educativo, la ocupación y
actividad s la que se dedican, donde atienden su salud, idiomas y pertenencia a
pueblos indígenas, originarios o campesinos y otras características de las
personas.
- El número de viviendas, su condición de ocupación, los materiales con las que
están construidas, los servicios con los que se cuentan (luz, agua, saneamiento
básico) y otras características de viviendas y hogares.
¿Dónde se realiza el Censo de Población y Vivienda?
Se realiza en los nueve departamentos, tanto en las áreas urbanas como rurales.
¿Quién organiza el Censo de Población y Vivienda?
Es organizado por el Instituto de Estadística (INE). La Ley Nº 1405, emitida el 1º de
noviembre de 2021, indica que el INE debe producir, normar y difundir estadísticas
oficiales.
¿Quiénes serán censados?
Todos los habitantes del Estado Plurinacional de Bolivia serán censados sin
excepción, sean o no bolivianos/as.
¿Cómo se realiza el Censo de Población y Vivienda?
Se realizara en un solo día en áreas urbanas y hasta tres días en áreas rurales, sin
embargo, tanto antes como después del recojo de la información existen muchas
actividades que se organizan en tres etapas que son:
1. Pre censal
2. Censal
3. Post censal
2.1. Los censos en la época prehispánica
El tawantinsuyo constituyo una vasta, original y multifacética obra de los pueblos
sudamericanos, con aproximadamente 10 y 12 millones de habitantes, que le colocan al
nivel de las mayores culturas desarrolladas por la humanidad.
Según Felipe Guamán Poma de Ayala, en el tawantinsuyo se hacían inventarios y
recuentos de la papa, el chuño, el ganado, la producción de las minas, las frutas y de
todos los productos extraídos en las diferentes regiones.
Los incas desarrollaron una manera de registrar cantidades y representar números
mediante un sistema de numeración decimal posicional; un conjunto de cuerdas con
nudos que se denominaba quipus (“Quipu” en quechua: nudo).
Existieron tres tipos de quipus: El quipu estadístico: Conocido y usado por todos, desde
el hombre simple hasta el quipucamayoc. El quipo ideográfico de personas
especializadas: Era propio de un número reducido de personas, que habían estudiado
en las escuelas especiales regentados por los viejos quipucamayoc quienes dedicaban
toda su vida al estudio de los nudos. El quipus ideográfico de los amautas: Estaba
reservado para los amautas y quipucamayocs, por sus conocimientos eran altos
funcionarios. Es posible que los quipus no se limitaran a consignar cifras solamente, sino
que podían codificar hasta elaboraciones verbales y aun las relaciones cronológicas entre
diversos inventos.
2.2 Los censos en la Colonia
En los recuentos de la Colonia un gran número de la población quedaba excluida, ya que
la información era recopilada de informes tributarios o parroquiales.
Un recuento de indígenas muy importante realizado en esta misma época, fue el que
ordeno el Virrey Toledo, el que estuvo a cargo del territorio conquistado,
aproximadamente entre los años 1569 a 1581. Con recuento de la población indígena, el
Virrey Toledo legalizo la mit’a colonial hispánica, este sistema ya usado en el Imperio
Incaico para el tributo al Inca, en la colonia es asumido para el provecho de los
conquistadores. Toledo calculo que 13.500 mitayos estarían trabajando
permanentemente en Potosí.
En 1773 durante la época colonial se desarrollaron, por un lado, una estimación
poblacional de Cochabamba en la que señalaba que había 22.305 habitantes.
Años más tarde (1796), también se realizó un empadronamiento poblacional en la ciudad
de La Paz donde se vio que Vivian 21.120 personas.
2.3 Los censos en la época republicana
Bolivia nació sobre la base geográfica de la Real Audiencia de Charcas.
Desde 1831 fecha en el que se realizó el primer censo hemos multiplicado por diez
nuestra población, de 1.088.768 millones a 10.059.856 millones en el 2012. En el censo
de 1831 se consideraban seis departamentos, el territorio de Mojos y una provincia con
estatus especial, el Litoral. En Beni apareció por primera vez como departamento en el
cálculo de Delence en el censo de 1845 y el Litoral fue consolidado como propio hasta el
censo de 1900. Tenía en 1831, 3.800 habitantes y en 1.900, cuando ya estaba en poder
de Chile, 49.800 pobladores.
En 1831 el departamento de La Paz comenzó a ser importante demográficamente siendo
el más poblado con 348.742 habitantes, seguido de Cochabamba con 226.727 y luego
Potosí con 192.155 habitantes. El crecimiento poblacional de cada uno de los
departamentos depende de aspectos básicos, económicos, sociales y entre otros de
salud.
