cantiles

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Importantes DEPORTIVAS
blicas; ORGANIZACIONES [Link]
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de sus deporti
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en de pro so pú ca
34 Laplanificación estratégica en las organizaciones deportivas
Laplunificación en el sector deportivo 35

públicas comienzan apoder desti siones, ocupando espacios que de funcionamiento, necesaria
nar recursos al deporte, fundamen crear una entidad con persona
corresponderían a las Comunj. para la ejecución de los progra lidad jurídica propia con el ob
talmente a partir de 1980 con los dades Autónomas. En el País
Ayuntamientos democráticos, y a mas territoriales de desarrollo y jeto de practicar o promocionar
Vasco, las Diputaciones Forales fomento del deporte. la actividad deportiva;
través de la asunción de competen desarrollan sus competencias a
cias por parte de las Comunidades través de las Direcciones de
Organismos diversos dependieh de segundo grado, son las cita
Autónomas.
tes de Comunidades Autónomas das asociaciones las que a su
Deportes, con gran poder eco que. por su carácter temático y vez se unen en una nueva enti
Las organizaciones deportivas nómico y numerosos progra Cspecífico, necesitan una gestión dad -que permite en ocasiones
de carácter público se clasifican en mas, consecuencia de la fuerte dilerenciada: Centros regionales la incorporación de personas fí
función del nivel territorial en el implantación de las Institucio sicas- con el objeto de desarro
de Medicina, Centros de Alto
que se desenvuelven. Así tenemos: nes de los denominados territo rendimiento o de tecnificación, llar conjuntamente programas
rios históricos. Cscuelas o Centros de formación deportivos.
en el nivel local Servicios Comarcales de depor de técnicos, sociedades para la En el primer caso, asociaciones
Servicios Municipales de De tes y Mancomunidades de ser explotación de equipamientos de primer grado, el modelo por ex
portes, unidades administrati vicios deportivos, creados nor cspecíficos, etc.
malmente mediante la unión de celencia es el club deportivo. En el
vas municipales para la gestión esfuerzos de pequeños munici en el nivel estatal segundo, la federación deportiva.
del deporte. integradas en el ré pios que, de forma individual, Todas estas asociaciones se carac
gimen normal de administra EIConsejo Superior de Depor terizan por la falta de ánimo de lu
nunca accederían a poseer un
ción del Ayuntamiento. servicio de estas características. tes, organismo autónomo de la cro, es decir, por no poder repartir
Patronatos deportivos munici Administración del Estado, en beneficios entre los asociados. En
pales, Fundaciones públicas de en el nivel autonómico cargado de desarrollar y ejecu España, tanto la legislación del Es
tado como la de las Comunidades
servicios e Institutos Municipa Direcciones Generales de de
tar las competencias de carácter
les de deportes, entidades asi deportivo que le corresponden Autónomas establece diferentes fi
mismo municipales, que en al portes de las Comunidades Au a ésta. guras que, en la práctica, podemos
gunos casos poseen órganos tónomas, unidad administrativa Otros organismos sectoriales clasificar como sigue:
representativos en los que parti -a caballo entre lo político y lo vinculados a las Fuerzas de Se
cipa el sector asociativo del de técnico responsable del desa guridad del Estadoy a las Fuer los clubes deportivos, asocia
porte, que tienen una mayor rrollo de la política deportiva de zas Armadas. ciones de personas fisicas que
agilidad administrativa para la la Comunidad. Esta figura es la tienen por objeto:
gestión diaria de la actividad de predominante en la mayoría de la promoción de una o varias
las Comunidades, si bien en dos modalidades deportivas,
portiva y de sus equipamientos. de ellas -Cataluña y Galicia
Ias Organizaciones deportivas
Sociedades anónimasde capital privadas sin fines de lucro la práctica de las mismas,
municipal, creadas fundamen existen dos unidades de rango la participación en competi
talmente para gestionar gran superioI, de nivel estrictamente Las asociaciones deportivas pri ciones.
político, como Son las Secreta vadas sin fines de lucro son el ori
des equipamientos y promover rías Generales del Deporte. Los clubes pueden ser monode
espectáculos deportivos. gen y la base del deporte en la ma portivos o polideportivos y, según
Institutos autonómicos o regio yoríade los países europeos. Fun
Servicios provinciales de depor nales del deporte, creados en damentalmente son asociaciones la Ley del Deporte del Estado, se
tes de las Diputaciones provin alguna Comunidad Autónoma, de dos tipos: clasifican en clubes elementales y
ciales de los Cabildos en las clubes básicos (además de las so
como un organismo que, adscri
islas- que desarrollan políticas to a la Dirección de Deportes, " de primer grado, son personas ciedades anónimas deportivas, que
mu
y programas de apoyo a los dispone de una mayor agilidad
fisicas las que se asoCian para veremos posteriormente).
nicipios sobre todo, y, en oca
36 Laplanificación estratégica en las organizaciones deportivas Luplunificación en el sectordeportivo 37

COs y árbitros, asociaciones de organizar competiciones, sobre

En nuestro país existían Eldeporte federado jugadores, asociaciones de or todo espectáculos deportivos,
en 1993, aproximadamente, constituye en España el ganizadores de competiciones, donde se integran los elementos
más de 60.000 cubes o federaciones de medicina del estrictamente deportivos con los
secciones de los mismos sector asociativo que más deporte, asociaciones de inves publicitarios.
afiliados tiene si
afiliados a las Federaciones tigación social, Asociación desarrollar labores consultoras
exceptuamos las asociaciones
deportivasespañolas. de Deportes Olímpicos (ADO yde formación: informes, estu
de vecinos y las asociaciones dios, asesorías para planifica
de padres de alumnos, que 96), etc.
ción, actividades de formación,
son entidades de pertenencia etc.
casi obligatoria,con más de Las empresas de
Las Federaciones deportivas au dos millones y medio de Todas estas empresas de servi
servicios deportivos cios deportivos van a jugar un pa
tonómicas, entidades de carác deportistas federadosen el
ter privado que, en ocasiones ámbito estatal. No hay sector pel muy importante en el futuro.
Nacen y se desarrollan de for Los procesos de planificación es
desarrollan competencias pú social, politico, religioso, ma paralelaal impulso del deporte tratégica de estas entidades están
blicas,y son las titulares del mo sindicalo cultural, que val cambio de mnentalidad de la so
nopolio en cada Comunidad reúna tal cantidad de en línea con lo propugnado para la
ciedad española respecto a la prác empresa privada en general, que
Autónoma de la práctica orga afiliados. A pesar de eso, tica y son consecuencia de la mer
nizada oficialmente en su mo se sigue manisfestando es el sector del que, en definitiva,
cantilizacióny comercialización tan forman parte.
dalidad respectiva. que «el deporte federado to de ésta -la práctica deportiva
está en crisis>.
Las Federaciones deportivas es Como elemento de Consumo- co
pañolas, ejercen el monopolio mo del espectáculo deportivo. Las Las Sociedades
de la modalidad -o modalida cmpresas de servicios deportivos
des- respectivas, pero en el ám Anónimas deportivas
son entidades cuyo objeto princi
bito estatal. ciones deportivas profesionales. pal es la obtención de beneficios y,
Los Entes de promoción depor Por último, el cuarto grupo, lo
Integradas en las Federaciones por lotanto, se rigen por los princi forman las singulares Sociedades
tiva, asociaciones de segundo pios de gestión y mercado propios
deportivas españolas, la Ley del Anónimas Deportivas, clubes pro
grado que, en el ámbito autonó Deporte fija muy bien sus com de la empresa privada. Surgen con fesionales a caballo entre la enti
mico o estatal, están orientadas petencias y, en la práctica, ac
cuatro orientaciones diferentes: dad mercantil pura y el club depor
al llamado deporte para todos". túan como "patronales" de los ofrecer una actividad de prácti tivo tradicional. Y digo a caballo
Las Agrupaciones de clubes, clubes profesionales y de las porque, aun cuando desde el punto
concebidas como "prefedera ca deportiva organizada. Son
modalida Sociedades Anónimas deporti las escuelas deportivas, gimna de vista jurídico son sociedades
ciones" en aquellas vas. sios, "campus de vacaciones", mercantiles en toda ley, desde el
des deportivas de reciente im EI Comité Olímpico Español, compañías de promoción de punto de vista práctico siguen sien
plantación en las que todavía defensor y propagador del mo deportes en la naturaleza, etc; do entidades ciertamente especia
no existe un cuerpo sustancial vimiento olímpico y organiza gestionar actividades o instala les por suvinculación a unaciudad,
de practicantes para crear una por su todavía reciente puesta en
nueva federación. dor de la participación española ciones: empresas que desarro
marcha, por la distribución de las
en los Juegos. llan programas deportivos inte
Las Ligas profesionales, esta Otras asociaciones y entidades grales y gestionan instalaciones acciones -en algunos casos en mu
blecidas en la Ley del Deporte -instalaciones deportivas priva chas manos y pequeños porcenta
como asociaciones de obligada que desarrollan actividades di das con ánimo de lucro o inclu jes, en lo que constituye una suerte
rectamente relacionadas con el
pertenencia para todos los clu de "capitalismo popular"-.
bes que participan en competi deporte: asociaciones de técni so instalaciones públicas-;
38 Laplanificación estratégica en las organizaciones deportivas
lu plunificación en el sector deportivo 39

LA EXPERIENCIA DE las necesidades exige establecer

Hay que señalar la diferencia que existe entre las organizaciones LAPLANIFICACIÓN EN prioridades, y no siempre es fácil.
deportivas -sobre todo las públicas y las privadas sin ánimo de lucro EL DEPORTE ESPAÑOL Eldeporte es un sector en per
ylas empresas privadas. Con mucha frivolidad se cae en el error de manente cambio el deporte actual
confundir clubes yfederaciones con empresas, e intentar aplicar a Lacultura de la
notiene nada que ver con elde ha
aquéllas la lógica empresarial sin más. Yesto representa un peligro: planificación deportiva ce quince años-, excepto en las re
glas de juego de alguna modalidad,
«Toda asociación corre a menudo un riesgo en cada asamblea La evolución del deporte en los que suelen permanecer invariables
general: es el de ver a un joven colaborador, lleno de ardor ultimos años, y los grandes aconte durante mucho tiempo.
empresarial, que bajo el pretexto de la eficacia" propone el cambio cimientos celebrados en nuestro Preparar -construir el futuro
del club deportivo de amigos en una empresa o país, han elevado la categoría del ha empezado a ser hoy en día uno
sociedad mercantib»(14). deporte como actividad importante de los objetivos prioritarios de las
Y se parte también de clasificar, por sistema, lo privado como bueno para la sociedad desde muchos organizaciones deportivas. Prepa
puntos de vista -sociológico, jurídi rar el futuro, sin olvidar el presente,
eficaz y efciente- y lo público como malo -ineficaz e ineficiente. Y, torma parte, pocO a poco, de la cul
por lo tanto, aplicar sin más los sistemas de planifcación y gestión de la CO, económico, político-. Eso ha he
tura de estas entidades.
empresa privada -la efiiencia tayloriana", basada solamente en la cho que no sea suficiente el desa
rrollo diario de la gestión deporti Sien los primeros años de desa
racionalidad económica- al conjunto de las organizaciones deportivas, vl, resolviendo los problemas tal y rrollo deportivo en nuestro país
sin reflexionar sobre cuál es la misión fundamental de éstas. (1980-1990) lo importante era el
Como llegan, sino que es necesario
Con la planificación estratégica ocurre casi lo mismo que con la aplicar ideas y modelos de gestión y crecimiento: recuperar el tiempo
gestión. La planificación estratégica no puede ser igual en la empresa planificación al funcionamiento de perdido, construir instalaciones, es
privada queen las organizaciones deportivas. Sin embargo, aunque las organizaciones deportivas. tablecer estructuras, ampliar la ba
existe literatura específica sobre planificación estratégica en Eldeporte ya no es una activi se deportiva, etc., ahora, el objeti
organizaciones sin fines de lucro (15), el sector privado puede enseñar dad marginal, sino solicitada y de vO gira hacia un crecimiento de ca
algunas cosas al sector no lucrativo. Steiner (16) señala algunas mandada por los ciudadanos. Y las lidad y de eficiencia. Es decir, va
aportaciones: organizaciones deportivas de todo mos a gestionar mejor lo que tene
lipo se ven obligadas a satisfacer mos y, además, vamos a planificar.
-«...el beneficio principal del proceso de planificaciónes elproceso nccesidades, ya sea en oferta de ac Prueba del actual interés por la
mismo y noel plan. La planificación es más bien unaforma de gestión y planificación deportiva -y
pensar que un conjunto de procedimintos, tividades, competiciones, espectá sobre todo en las organizaciones
con culos, o en la construcción y man
los sistemas de planificactón deben ser hechos de acuerdo
tratado ya tenimiento de instalaciones. Los deportivas- es la abundancia de
las costumbres para adaptarse a la organización, al tema cursos de posgrado de formación
estilos personales e intereses de los administradores,» recursos son limitados y las necesi
los dades -como siempre ocurre- ma permanente en estos temas (los fa
-K..eristen diferentes enfoques preferidospara completar las
diferentes etapas del proceso de planificación. No eriste una fórmula yores que éstos. La satisfacción de mosos masters", por ejemplo).
única para hacer la planificación estratégica.»
-...deben evitarse demasiadasexpectativas acerca de lo que la
planificación puede lograr» La planificación no es, ni mucho menos, uno de los puntos fuertes
del sector
En resumen, y como señala Bryson, «la gran experiencia Pero tampoco lo es de nuestras
de nuestras organizaciones [Link] Autónoma de
privado con la plantficación estratégica.. proporciona un rico empresas, Un estudio realizado por la
con]
bagaje de consejos sobre cómo aplicarlaen [organizaciones Barcelona y Arthr Andersen sobre el nivel de implantación de’
propósitos públicos y sin fines de lucro» (17).
40 Laplanificación estratégica en lus organizaciones deportivas Luplanificación en el sectordeportivo 41

los cuales dos fueron los más signi nificador, es decir, quién con ma
’ los procesos de planificación y control en las enmpresas catalanas, ficativos: Madridy Asturias. yor frecuencia y éxito ha utilizado
revela la escasa planificación-y el equivocado concepto que muchas Además de esos tres ejemplos, la planificación ha sido, sin duda,
empresas tienen de la misma-El estudio, resumido por El País (18), Conocidos en el ámbito estatal, el sector del entrenamiento depor
señala algunas conclusiones interessantess muchos otros fueron los intentos tivo y. sobre todo. en los deportes
de menor envergadura, para plani individuales.
«los procesos de planificacióny control están escasamente ficar la construcción de equipa La planificación del entrena
formalizados en las empresas de menor dimensión.» mientoS. De alguna forma esos miento deportivo ha sido una ma
«Laestrategia, que constituye la piedra angular de los procesos planes eran un instrumento que teria de las más importantes en los
de planificación y control, es, en buena parte de la empresas, permitia al politico una cierta co currículos de los Institutos Nacio
el aspecto más débil» bertura para decir "no" a propues nales de Educación Física. Existe,
t:Is irracionales que, desgraciada asimismo una extensa bibliografía
«Elenfoque es en exceso acorto plazo.» tanto propia como traducida. Sin
Imente, todavía hoy se siguen plan
«Los procesos son escasamnente participativos.» teando en nuestros municipios. La embargo, esa filosofía de la planifi
mayoría de los planes, basados en cación del entrenamiento que han
«Laplanificación se basa en variables casi exclusivamente aplicado los entrenadores cualifi
financieras,» los métodos clásicos de planea
miento urbanístico y en lo que se cados con los deportistas no fue
denomina anticipación al creci correspondida por los dirigentes
miento" han tenido una utilidad de las organizaciones deportivas,
obstante, en el que mayores, me relativa. La larga previsión de al con carácter general.
LA PLANIFICACIÓN Los que era normal en la pista o
DE LAS INSTALACIONES jores y más antiguas experiencias guno de ellos -10 años, por ejem en la piscina -planes a 3,4 65 años,
de planificación existen. Así, por plo- se hademostrado excesiva en
DEPORTIVAS con objetivos claros, indicadores a
ejemplo, unode losprimeros inten el tiempo, pues nadie preveía el
importante desarrollo del deporte alcanzar, retroalimentación, flexi
La construcción de equipa tos fue el "Plan Idealde Instalacio bilidad, adaptación permanente,
nes Deportivas" promovido y pu cspañol en estos años. El deporte
mientos deportivos ha sido, sin du blicado en 1969 por la entonces De hasido -y sigue siendo- un sector
etc. - no era normal en los despa
da, el ámbito más importante de chos. Hay que señalar, no obstante,
planificación en el deporte español legación Nacional de Educación Fí en cambio permanente: la planifi
que el proceso planificador del en
sica y Deportes: «El documento no cación debe tener, pues, un cierto
Junto con lo que se denomina componente estratégico a medio y trenamiento no tiene el componen
también planificáción del entrena incluía los datos sobre el censO en
largo plazo. Si no, los planes sólo te estratégico que tiene la planifica
miento que, obviamente, no es ob tonces existente, pero sí cuantificaba ción en las organizaciones. Aquél
jeto de este texto-. las inversiones necesarias, no tenien sirven para decirle que "no" al al se basa en un proceso planificador
do en Cuenta los costes de los
terre calde ilusionado que quiere la me
La política de construcción de excesivamente "racional", éste es
equipamientos deportivos en nues nos. Se evidenciaban unos déficits jor instalación del mundo -y la un prOceso con un carácter más
tro país en los últimos años puede brutales y unos costes tan inmensos más grande, si puede ser- para su "intuitivo" y más "político".
paracubrirlos que su utilidad prác pueblo.
ser discutida, no tanto por el es
fuerzo público realizado que ha si tica fue realmente nula»(19). La planificación en la
do muy importante, como por la La planificación del Administración pública
falta de criterios objetivos para ha Otros ejemplos más avanzados entrenamiento deportivo
cer determinadas instalaciones en sobre el mismo campo fueron los
determinados sitios. PAS (Planes de aproximaciones Curiosamente el sector deporti Son diversas las experiencias
sucesivas), planes-guía para la vo que más avanzado ha estado conocidas que existen de planifica
Laconstrucción de instalaciones ción en las organizaciones deporti
ha sido uno de los escenariOS, no construcción de instalaciones, de Siempre en relación al proceso pla
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cio va mo cuestión, su
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44
Laplanificación estratégica en las organizaciones deportivas Luplnificación en el sector deportivo 45

La planificación deportiva nadie le va a exigir responsabilida

en el sector privado des, excepto las deportivas- que En los días en que se estaba terminando de corregir este texto se han
dirigir un club con un dinero pro0 producido -0 se están produciendo- unaserie de hechos que refuerzan la
pio -"que puedes perder"- o con necesidad de la planificación estratégica:
Los clubes profesionales el dinero de unos accionistas ante El tribunalde justicia de la Unión Europea ha dado la razón al jugador
los que el dirigente tiene que res belga Jean Marc Bosman en su demanda contra la UEFA Dor los
Contrariamente a lo que ten ponder. derechos de retención -limitados ya en España con anterioridad
dría que haber sido lo habitual en ysobre la condiciónde extranjero" cuando juegas en un equipo de
La puesta en marcha de las so
un país que cuenta con un excesivo ciedades anónimas deportivas va a club de uno de los países miembros de la Unión Europea. La sentencia
desarrollo del deporte profesional suponer el inicio de una culturade implica una revolución en el fútbol europeo. A partir de este momento,
-y de sus estructuras- la experien la planificación en los clubes pro los jugadores de los quince países de la Unión no ocuparán plazade
cia de planificación en los clubes fesionales -de hecho ya podemos extranjero. Esto se sabía que ocurriría así, práticamente desde hace
deportivos profesionales no ha si ver ejemplos de clubes, tanto en el tres años, para aquel que ha seguido mínimamente el desarrollo del
do la norma de funcionamiento de fútbol como en el baloncesto, que proceso judicial. ¿Han tomado los cBubes españoles las decisiones
éstos.
Con un proyecto de futuro bien estratégicas adecuadas para anticiparse ybenefciarse de la medida?
Podemnos decir que en este caso elaborado y mantenido están a ¿Se ha estudiado cuál va ser la repercusión en los gastos de los cubes
existe una frontera, un antcs y un punto de quebrar el dominio de -lo normal es que la libre circuladón disminuya los gastos de plantilla-?
después, en relación a la transfor portivo clásico del Real Madrid y En definitiva, ¿se ha actuado estratégicamnente ante una medida
mación de la naturaleza jurídica de del F. C. Barcelona y, además de anunciada? o¿se ha preferido taparse los ojos y pensar «eso no pasará
los clubes profesionales y, hasta el eso, generando beneficios econó nunca>?
momento, de los clubes profesio micos. ElLeyCongreso
del
de los Diputados en nuestro país acaba de aprobar la
nales de fútbol y baloncesto. En Por último, hay que señalar Cable. A través de esta medida se regula un sector clave para
efecto, la existencia de esos clubes elfuturo de las telecomunicacionés, Así, es posible que en dos o tres
también que la planificación estra años la práctica totalidad de los núcleos urbanos españoles estén
con una estructura jurídica pensa tégica va a ir imponiéndose pro0
da para los clubes aficionados y gresivamente en los clubes profe "cableados" y con ello se posibilite la llegada a los hogares españoles
exentaen la práctica de responsa sionales precisamente por las ten de forma masiva de más de 50 canales de televisión -sin duda los más
bilidad sobre la generación de deu dencias y cambios que se observan importantes a un precio módico. ¿Se ha estudiadocuál va aser la
das y desequilibrios financieros, ha en el fenómeno deportivo y, espe repercusión para el espectáculo deportivo de esa situación ycómo
propiciado una gestión irresponsa cialmente, en el espectáculo de anticiparse, aprovecharseo disminuir los posibles efectos negativos?
ble en la que la planificación siem portivo: cambios en las fuentes de Desde hace mucho tiempo seviene hablando de la imitacón
pre ha brillado por su ausencia. financiación, aumento o descenso prohibiciÑn- de la publicidad del tabaco yel alcohol en los
Todo ello, claro está, con excepcio de los espectadores, competencia espectáculos deportivos, y en otros sectores. De hecho, ya está
nes. Nadie entendía como muchos de otros espectáculos deportivos bastante limitada, pero la tendencia es a la limitación absoluta. En
de los presidentes de los clubes, en televisión o en la misma ciudad, estos momento vuelve a aparecer con fuerza esa posibilidad en la
prósperos empresarios que lleva incremento del número de canales prensa. L0sclubes profesionales ¿han estudiado como reaccionar si, en
ban con gran eficacia sus negocios, de televisión, limitaciones en la pu efecto, esa medida se produce? ¿Se sabe cómo va a afectar realmente y
eran incapaces de aplicar en éstos blicidad (tabaco, alcohol, etc. ). si el espacio que ocupa en estos momentos la publicidad del tabaco y
del alcohol va a poder llenarse sin problemas por otros productos y al
las reglas básicas de una gestión Hoy, más que nunca, la planifica mismo precio?
ordenada. Analizando la cuestión, ción estratégica -construir el futu
se observa que noes lo mismo ges ro teniendo en cuenta los posibles Un proceso de planificación estratégica permitiría anticiparse a todas
tionar un club con un dinero que cambios- va a ser cada vez más ne estas situaciones y actuar en consecuencia.
"no es de nadie" -o sobre el que cesaria.
46 Luplanifcación en el sector deportivo 47
La planificación estratégica en las organizaciones deportivas

EIPlan Estratégico federativo gran número de federaciones finan tuado. EIPlan Director del COOB Si bien no podemos hablar de
En el ámbito de experiencias cian con cargo aldinero público la 92 se constituyóen el elemento cla planificación estratégica propia
mente dicha a la hora de referirnos
de planificación en las organizacio mayor parte de sus programas de ve en la gestión del mismo y difícil al Plan Director del COOB 92, sí
actividades. » mente las cosas hubiesen salido tan
nes deportivas españolas ocupa un bien sin el trabajo previo de refle que el misno representa un ejem
lugar significativo los que se deno El Plan Estratégico federativo xión y análisis efectuado con la an plo -y rompe un mito- sobre nues
mina "Plan Estratégico federati establece tres fases: Diagnóstico, telación suficiente y con loS meca tra capacidad de prever el futuroy
vo".que surge, según rezaen la in Planificación-presupuestación y Se nismos de actualización y adapta sus cambios, de seleccionar pro
troducción del documento base del guimiento y control. Su elabora yectosy de desarrollarlos.
ción permanente del citado Plan.
mismo (23) comoconsecuencia de ción y aplicación a las Federacio
la implantación de la planificación nes deportivas españolas, y habrá
estratégica en el Consejo Superior que esperar varios años para cons
de Deportes, que K,. representa un tatarlo, puede representar un avan Si bien es relativamente claro hablar de <planificación estratégica en
giro importante en la cultura admi ce tanto en la mejora de la gestión organizaciones deportivas», no lo es tanto cuando nos referimosa
nistrativa de nuestro organismo como en la introducción de la cul acontecimientos deportivos.
que tiene inevitables repercusiones tura de la planificación. Todo ello En efecto, un acontecimiento deportivO necesita, sobre todo, un plan,
en el ámbito deportivo privado, si los objetivosno se ahogan en un pero un plan operativo, un plan de gestión: un conjunto de proyectos
más aún si se tiene en cuenta que exceso de burocracia. desarrolados y un sistema de evaluación y control permanentes. Un plan
estratégico de un acontecimiento deportivo se limita a los objetivos
generales de ésteya la formulación de las estrategias, que se efectúa
normalmente una sola vez. Por ejemplo: «aprovechar al máximo las
Nuevamente aparece aquí el problema de las definiciones, ya citado instalaciones deportivas existentes> o por el contrario «aprovechar el
anteriomente. Aunque el plan se define como estratégico", su acontecimiento deportivo para dotarala dudad de un equipamiento
desarrollo está más cerca de la programación operativa anual, de la nuevo»;odesarrollar el acontecimiento deportivo «potenciando al
presupuestación de la federación y del cumplimiento de normas máximo la imagen externa de la ciudad> ;o implicaratodoslos
contables y de justificación exigidas para las subvenciones públicas, colectivos de la ciudad, región o país en el citado acontecimiento», etc.
que de lo que tiene que ser la o las estrategias de futuro" de la Pero un acontecimiento deportivo es un hecho puntual y efimero,
federación. mientras que unaorganización deportiva -un cub, una federación, un
ElPlan Estratégico de unaorganización está más cerca de la poltica servicio municipal de deportes- es, en principio, un elemento estable y
Por el contrario, el
de la organización que de la gestión de la misma. Por de la
dotado de continuidad en el tiempo
Plan Operativo-que induye el presupuesto anualestámás cerca FE Elacontecimiento deportivounos Juegos Olímpicos, por ejemplo
gestión diaria. sa en la aue desde muchos años antes un equipo escaso de
es una empresa
recursos humanos va trabajando diseñando el proceso-pensando,
planificando, que progresivamente empieza a crecer en dimensión en la
los elementos a analizar en relación
medida que el acontedimiento se va acercando, que alcanza su cénit
Los Juegos Olímpicos de Barcelona durante emismo -más de 40. 000 personas trabajando directamente en
al concepto de planificación. los Juegos de Barcelonay de repente, finaliza ydesaparece. Por el
No podemos terminar este capí Laorganización de los Juegos contrario,una organización deportiva perrhanece. La planifcación
tulo sobre la planificación en el sec estratégica que aquí se propone se refierea las organizaciones con una
tor deportivo sin referirmos al acon Eléxito de organización de los cierta estabilidad. La planificación de acontecimientos deportivoses, sin
tecimiento que, sin duda, ha marca Juegos Olímpicos de Barcelona se duda,un tema lo suficientemente amnplio y peculiar para necesitar un
debe, probablemente, a muchos fac
do de manera significativa la evolu estudio especíico.
ción del deporte español: los Juegos tores, pero, en mi opinión, sobre to
Olímpicos de Barcelona. Son dos do al trabajo de planificación efec
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