Ministerio Público
Fiscalía Especializada en Materia Ambiental de Iquitos
DISPOSICIÓN DE LEVANTAMIENTO DE RESERVA Y ARCHIVO
Nº Carpeta Fiscal : 2506015200-2014-6
Imputado : EMPRESA ELECTRO ORIENTE S.A.
Agraviado : ESTADO
Delito : CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
DISPOSICIÓN Nº 02- 2016-MP-FEMA-IQUITOS
Cusco, veintinueve de mayo
Del año dos mil diecisiete--.
I.- DADO CUENTA:
La investigación seguida contra Electro Oriente S.A por la presunta comisión del delito
contra Los Delitos Ambientales, en la modalidad de Delitos de Contaminación, subtipo
contaminación del ambiente , ilícito previsto y sancionado en el artículo 304º del Código
Penal en agravio del Estado representado por su Procurador Público Especializado en
Delitos Ambientales, avocándose la suscrita al presente caso y
II.- CONSIDERANDO:
PRIMERO.- DE LOS HECHOS .-
Que mediante el acta de constatación de fecha 06 de enero del 2014, con presencia del
personal DIVTURMA-IQ, representante del Ministerio Pùblico, Dr. Jhony J Rios Arce,
Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscalía Especializada en Materia Ambiental, el teniente 2º
M.G.P. Luis Chavez Altamirano representante de la CAPIQUI-LORETO. El Ing. José
Mondragon Silva y el Técnico Pacama Arirama, ambos representantes del ANA-ALA-
IQUITOS, procedieron a levantar el acta correspondiente, en el se tomó conocimiento de
un derrame de Residuos Oleosos en las aguas del rio Itaya; estos residuos fueron
vertidos por un ducto de las aguas residuales de la empresa Electro Oriente S.A donde
fueron afectados los pobladores del sector y las embarcaciones pertenecientes a la
empresa Servicios Equipos Amazónicos S.A.C. Quedando manchas por los residuos
oleosos, razón por la cual se formó una comisión para constatar la magnitud del derrame
y establecer la responsabilidad a la empresa que causó dicho derrame.
SEGUNDO.- DE LA NORMA PENAL APLICABLE:
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El hecho puesto de conocimiento de esta Fiscalía, por la forma y circunstancias en
que presuntamente habría ocurrido, se enmarcaría dentro los alcances de los
delitos contra Los Delitos Ambientales, en la modalidad de Delitos de
Contaminación, ilícitos previsto y sancionado en el artículo 304º del Código Penal
Vigente, que a la letra dice:
Artículo 304ª.- Contaminación del ambiente
El que, infringiendo leyes, reglamentos o límites máximos permisibles, provoque o realice
descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de ruido, filtraciones,
vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmósfera, el suelo, el subsuelo, las aguas
terrestres, marítimas o subterráneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o
daño grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental,
según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de cuatro años ni mayor de seis años y con cien a
seiscientos días-multa.
Si el agente actuó por culpa, la pena será privativa de libertad no mayor de tres
años o prestación de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta jornadas.
Que, conforme a lo prescrito en el punto II (finalidad) del Reglamento de las
Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental aprobada por Resolución de la
Fiscalía de la Nación Nro. 1067-2008-MP-FN, de fecha 12 de agosto de 2008, las
Fiscalías Especializadas en Materia Ambiental tienen como finalidad diseñar y
establecer una organización fiscal especializada en materia ambiental, con una
estructura ágil y flexible, con competencia supra provincial que permita que la
investigación y prevención del delito en materia ambiental se desarrolle en forma
dinámica y eficiente teniendo como ejes principales, los principios de Prevención y
Precautoriedad (…..); concordante con el punto VI (Organización y Funciones de
las Fiscalías Especializadas en materia Ambiental) del mismo Reglamento donde
se establece en su numeral 6.1.1, que las Fiscalías Especializadas en materia
Ambiental tienen como función la prevención e investigación de aquellos hechos
que pueden configurar delito en materia ambiental (….).
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TERCERO .- DE LOS FUNDAMENTOS DEL ARCHIVO
1. El tipo básico de contaminación ambiental prescrito en el artículo 304° del CP, se
manifiesta a través del acto de contaminar ya sea provocando o realizando
directamente descargas, emisiones, emisiones de gases tóxicos, emisiones de
ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmósfera, el
suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, marítimas o subterráneas, y que con este
accionar delictivo se infrinja leyes, reglamentos o límites máximos permisibles y
que a su vez este accionar contaminante cause o pueda causar perjuicio,
alteración o daño grave al ambiente, la calidad ambiental, la salud ambiental,
según la calificación reglamentaria de la autoridad ambiental.
2. Analizado los actuados se advierte que, en fecha 06 de enero del 2014 06 de
enero del 2014, con presencia del personal DIVTURMA-IQ, representante del
Ministerio Pùblico, Dr. Jhony J Rios Arce, Fiscal Adjunto Provincial de la Fiscalía
Especializada en Materia Ambiental, el teniente 2º M.G.P. Luis Chavez Altamirano
representante de la CAPIQUI-LORETO. El Ing. José Mondragon Silva y el Técnico
Pacama Arirama, ambos representantes del ANA-ALA-IQUITOS, procedieron a
levantar el acta correspondiente, en el se tomó conocimiento de un derrame de
Residuos Oleosos en las aguas del rio Itaya; estos residuos fueron vertidos por un
ducto de las aguas residuales de la empresa Electro Oriente S.A
3. A fin de determinar si los hechos configuran el tipo penal, en primer lugar es
preciso referir el significado de contaminación, la misma que es definida cómo la
introduccion que hace el hombre directa o indirectamente de agentes físicos,
químicos, biológicos o una combinación de estos; en cantidades que superan los
límites máximos permisibles o que permanecen por un tiempo tal, que hacen que
el medio receptor adquiera características diferentes a los originales, resultando
perjudiciales o nocivas para la naturaleza, salud humana o las propiedades.1
4. En ese entender en primer lugar debemos determinar el elemento subjetivo del
tipo penal en cuestiòn, al tratarse de un accidente de volcadura de vehículo, el
mismo debiene en culposo por la voluntaria omisiòn de diligencia en calcular las
consecuencias posibles y previsibles del propio hecho, en vista de que se debiò
1
Andaluz Westreicher Carlos- Manual de Derecho ambiental pág 59 -IUSTITIA 2016
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preveerlas medidas necesarias a fin de que no ocurra el accidente teniendo
conocimiento de la carga que se trasportaba y el tipo de vìa utilizada, còmo lo ha
mencionado el propio imputado en su declaraciòn: de tipo agreste. Por tanto la
conducta se enmarca dentro del tipo penal de contaminaciòn del ambiente
culposo.
1. En segundo lugar es preciso determinar los elementos objetivos del tipo penal
para el presente caso ; de lo cual se tiene que analizado el tipo penal contenido en
el artículo 304ª del Código Penal los hechos de la presente investigación estarìan
referidos a la provocaciòn de vertimento de cobre, en el suelo,de la Comunidad
Campesina de Tacrara; sin embargo este vertimiento para ser considerado còmo
contaminante debe infringir los lìmites màximos permisibles o en su defecto
causar daño a la salud de las personas.
Al respecto debemos señalar que conforme el Informe Tècnico Nº 055-2016-
GRCUSCO/DEA/DSA/PCVS-RR.HH/PGC, de fecha de remisiòn 16 de setiembre
de 2016 concluye que producto del incidente no existe afcetaciòn alguna a la
salud de las personas, por tanto los hechos son atipicos al tipo penal de
contaminación ambiental.
2. Por otro lado en merito al propio Informe Tècnico Nº
055-2016-GRCUSCO/DEA/DSA/PCVS-RR.HH/PGC se recomienda la Ministerio
de Transportes, Ministerio de Energìa y Minas y MINAM, realizar los trabajos de
remediaciòn en el lugar; siendo asì; en la carpeta fiscal obra el Informe de
Remediaciòn Ambiental por derrame de concentrado de cobre en el lugar materia
de investigaciòn el mismo que ha sido debidamnete presentado ante el Ministerio
de Transportes y Comunicaciones en fecha 18 de octubre de 2016, el mismo que
acredita la remediaciòn relaizda pro los responsables del derrame suscitado,
aplicando el plan de contigencia pertinente a cargo de la EMPRESA
REMEDIADORA ECO MARINE.
III.- PARTE DECISORIA:
Por las consideraciones previamente expuestas, la Fiscalía Especializada en
Materia Ambiental del Cusco, de conformidad a lo establecido en el inciso 1 del
artículo 334º del Código Procesal Penal, concordante con el artículo12° Inc. 2 y
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94° del Decreto Legislativo Nº 052 de la Ley Orgánica del Ministerio Publico.
DISPONE: DECLARAR QUE NO PROCEDE FORMALIZAR Y CONTINUAR, la
presente investigación seguida contra EMPRESA DE TRANSPORTES
“LOGISTAS“ y L.Q.R.R. por la presunta comisión del delito contra Los Delitos
Ambientales, en la modalidad de Delitos de Contaminacion, subtipo contaminacion
del ambiente por culpa, ilícito previsto y sancionado en el artículo 304º del Código
Penal en agravio del Estado representado por su Procurador Público
Especializado en Delitos Ambientales, ilícito previsto y sancionado en el artículo
304º del Código Penal Vigente en agravio del Estado representado por su
Procurador Público Especializado en Delitos Ambientales. Dejándo salvo el
derecho del denunciante a hacer valer sus derechos en la vía correspondiente.
Póngase en conocimiento de la parte agraviada, que de no estar conforme con la
presente Disposición, puede solicitar que dentro del plazo de CINCO DIAS se
eleven los actuados al Fiscal Superior, de conformidad con lo prescrito con el
literal c del Artículo 414º del Código Procesal Penal.. Notifíquese.
KCGT
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