TRABAJO PRÁCTICO N°3 – (Grupal)
DERECHO PÚBLICO PROVINCIAL y MUNICIPAL
Consignas:
1. En función de la situación analizada, ¿en qué cambiaría el
procedimiento de formación y sanción de las leyes en un poder
legislativo bicameral y en uno unicameral?
2. Las empresas perjudicadas, ¿pueden realizar un pedido de juicio
político al gobernador?
3. ¿El proceso de juicio político es igual en una legislatura unicameral
o bicameral?
RESPUESTAS:
1. El Poder Legislativo tiene por función Legislar, o sea sancionar leyes. Le
corresponde establecer las normas jurídicas generales, las leyes que han de
regir la comunidad. Se lo denomina Congreso o Parlamento. Es Bicameral,
porque está formado por dos cámaras: una Cámara de Diputados, que
representa a la totalidad del pueblo y otra Cámara de Senadores, que
representa a las provincias. Es Unicameral para designar a una iniciativa, una
votación o un acontecimiento que se da en solo una de las cámaras que
componen el poder legislativo. (Según lo establece el art. 44 de la CN)
Poder Legislativo Bicameral:
La doble instancia legislativa sirve como un freno contra la legislación
apresurada e irreflexiva. Una segunda Cámara constituida de manera
diferente a la anterior, tiende a frenar tales tendencias y permite una
consideración serena y cuidadosa de los proyectos legislativos.
La existencia de dos Cámaras permite a la segunda, una competencia
técnica o de representación de intereses particulares.
Por otra parte, el sistema bicameral brinda seguridad jurídica, ya que
garantiza un mayor estudio de los proyectos por el doble debate,
posibilitando el dictado de normas correctas y adecuadas.
Poder Legislativo Unicameral:
La Cámara única permite una mayor eficiencia y celeridad al posibilitar la
sanción de normas con mayor agilidad, permitiendo al legislador adecuar
su gestión a los requerimientos del gobierno.
La necesidad de dotar a la legislatura de una mejor organización técnica
eficiente, sin dobles estructuras, ninguna de las cuales es eficaz.
El menor costo operativo.
La unidad decisional no debilitada por la división en Cámaras y la
sencillez que requiere la tarea legislativa.
2. El juicio político deberá promoverse por cualquier funcionario público o
ciudadano que tuviere conocimiento que se ha incurrido en alguna de las
causales de los Art. 112 al Art. 123 de la Const. De Córdoba (Capitulo
Cuarto-Juicio Político) o la Ley de Juicio Político N°8.794 (Título I y Título
II) de Córdoba. La denuncia deberá ser presentada por escrito, pero no estará
sujeta a ningún rigorismo formal. El denunciante deberá acreditar su identidad,
dejará constancia de sus circunstancias personales y domicilio real de la
Ciudad de Córdoba. No se dará curso a ninguna denuncia anónima. Deberá
contener la relación circunstanciada de los hechos en que se funde, la causal
en que se apoya, y las pruebas pertinentes. Se acompañará toda la prueba
documental que estuviere en poder del denunciante, o se indicará dónde se
encuentra la misma.
Artículo 112 El Gobernador, el Vicegobernador, los miembros del
Tribunal Superior de Justicia y del Tribunal de Cuentas, los Ministros del
Poder Ejecutivo, el Fiscal de Estado, el Fiscal General y el Defensor del
Pueblo pueden ser sometidos a juicio político por las causales de mal
desempeño, delito en el ejercicio de sus funciones, delitos dolosos
comunes, incapacidad física o síquica sobreviniente, o indignidad. C.C
Artículo 113 Cualquier ciudadano puede denunciar, ante la sala
acusadora, a los efectos que se promueva juicio a los funcionarios
mencionados por las causales a las que se refiere el artículo precedente.
C.C
ARTICULO 3.- CUALQUIER ciudadano que tenga noticia de una causal
de destitución o inhabilitación de los funcionarios sometidos a Juicio
Político, podrá denunciarlo a la Cámara de Diputados. Ley N°8.794
ARTICULO 4.- TODA solicitud de Juicio Político se presentará ante la
Presidencia de la Cámara de Diputados. Se formará expediente y se
remitirá al Plenario de la Cámara en la sesión posterior al ingreso de la
solicitud. Ley N°8.794
