UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA (UTPL)

Estudiante: Albán Agualongo Josselin Estefanía.

Docente: Dra. Caisachana Torres Ismenia
Materia: Investigación Jurídica
Paralelo: 108-DER
TEMA:

“VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LAS NIÑAS DEL ECUADOR”

PRODUCTO 1.-En América Latina y el Caribe, la violencia en contra de las mujeres

estaba considerado un asunto Privado donde el estado no podía intervenir. Muy poco
se conocía la magnitud del problema asumiendo que la violencia hacia la población
ocurría de una forma aislada y no estaba considerado como un problema social y de
política pública, esto expresaba invisibilidad tanto en el ámbito legislativo como
ejecutivo y judicial.
En Ecuador ninguna mujer que sufría violencia por parte de su pareja tenía la
posibilidad de denunciar a su agresor porque este tipo de violencia hacia las mujeres
no se encontraba definida en las leyes del país.
A finales de los ochenta es ahí donde recién empiezan a hablar sobre el tema, en un
escenario publico dando como resultado la magnitud del problema, asumiendo
responsabilidad para enfrentarla sumando el impacto de los compromisos asumidos
por el Estado Ecuatoriano al ratificar la convicción sobre la Eliminación de Todas las
Formas de Discriminación en contra de las Mujeres (CEDAW 1981).en (1994) se ceo la
primera Comisaria de la Mujer y la Familia (CMF) como modelo de atención integral a
las usuarias brindando orientación a prevenir, atender, juzgar y sancionar la violencia
intrafamiliar ejercida en contra de las mujeres por sus relaciones personales o afectivas
en (1995) se creó la Convicción Interamericana para Prevenir Sancionar y Erradicar la
Violencia Contra la Mujer de Belem Dopara también se prolongó la ley 103 contra la
violencia a la mujer y a la familia permitiendo que las mujeres agredidas cuenten con
recursos para obtener protección y acceder a la justicia.
El Código Orgánico de la Constitución Judicial garantiza y defiende los derechos de las
personas bajo el principio de unidad jurisdiccional y gradualidad estableciendo que
ninguna autoridad de las funciones del estado podrán desempeñar funciones de
administración de justicia ordinaria (Art 10 de COFJ).
Hoy en la actualidad afortunada mente contamos con 29 Unidades Judiciales de
Violencia en contra la Mujer y Familia en 24 cantones y 19 provincias de País
integradas por 79 jueces y juezas de primer nivel ya expertos en el tema también
cuentan con modelos de gestión proporcionando principios, funciones, protocolos
para brindar un servicio de calidad ara las personas que son víctimas de violencia
intrafamiliar brindando información legal y realizando las respectivas investigaciones e
informes periciales referentes a cada caso.
Desde esa comprensión y con el fin de mejorar la atención y facilitar el acceso a la
justicia a las víctimas de violencia sexual y los casos en que la violencia intrafamiliar
constituye un delito, en el 2004 se crean unidades especializadas en la Violencia a la
Mujer y a la Familia que actualmente funcionan en las capitales de las Provincias de
Guayas, Galápagos, Pichincha el Oro y Manabí estas estancias buscan dar atención
integral a las víctimas y estudiar los casos denunciados no solo desde el punto de vista
policía judicial sino también incluyendo los aportes de psicólogas y trabajadoras
sociales especializadas.
Hasta el 2006 la respuesta estatal a la problemática de la violencia por razones de
genero se concento en el área de justicia, es decir en la persecución de la infracción
penal. Este panorama empieza a cambiar desde el año 2007 cuando el presidente
Rafael Correa a través del decreto N-620 del 10 de septiembre de ese año declara
como prioridad nacional la erradicación de la violencia de género, por tanto que se
debe construir una política estatal de defensa de los derechos humanos, y disponible la
elaboración de un plan nacional para poder trabajar en esa dirección, para erradicar la
violencia contra la niñez y adolescencia y mujeres basado en que la condición de
género es un problema que responde a desigualdades y relaciones de poder que
persisten en el marco de las sociedades patriarcales y autoritarias.
Para la ejecución del plan se conforma una comisión interinstitucional coordinada y
presidida por el Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos e Integrada por el
Ministerio de Educación, Ministerio de Salud, Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, MIESS, Consejo Nacional para igualdad Intergeneracional, Adolescencia y el
Consejo Nacional para Igualdad de Género. En este plan están definido cuatro ejes de
trabajo:
1-Transformacion de patrones socio culturales discriminatorios y campañas de
sensibilización.
2.-Puesta en marcha de un sistema nacional de información y registro de casos de
violencia.
3.- El desarrollo de un sistema integral de protección a niñas/os, adolescentes y
mujeres víctimas de violencia.
4.- Acceso a la justicia para las víctimas, haciendo hincapié en la gratuidad y la
celeridad de los trámites, como en la sanción a los responsables.
En la misma línea, en el Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2009-2013 se incluyeron
objetivos específicos con respecto a la violencia por razón de género y mediante
indicadores se definieron metas para alcanzar en ese período. Estas son: a) Reducir la
violencia contra las mujeres: la física en un 8%, la psicológica en un 5%, y la sexual en
un 2%; b) Erradicar la agresión de profesores en escuelas y colegios; c) Alcanzar un 75%
de la resolución de las causas penales; y, d) Alcanzar el 60% de eficiencia en las causas
penales acumuladas (Objetivo 9, metas 9.4.1).
Se señala también la obligatoriedad que tiene el Estado de levantar una encuesta
sobre este problema, uno de cuyos objetivos será posibilitar el seguimiento de lo
establecido en el PNBV. Con la realización de la Encuesta nacional sobre relaciones
familiares y violencia de género contra las mujeres en 2011, el Estado ecuatoriano ha
cumplido esta meta, y dispone de un instrumento que le permite contar con
información cierta para la toma de decisiones y la ejecución de políticas orientadas a
disminuir y eliminar esta práctica que atenta contra los derechos humanos de las
mujeres. El Plan Nacional del Buen Vivir (PNVB) 2013 – 2017 en el objetivo 6 se
propone: “- Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la seguridad
integral, en estricto respeto a los derechos humanos”, para luego bajar a las políticas y
formular una específica para “Prevenir y erradicar la violencia de género en todas sus
formas” (Política 6.7), de la cual parten nueve lineamientos explícitos encaminados a
erradicar la violencia de género contra las mujeres. LA VIOLENCIA DE GÉNERO CONTRA
LAS MUJERES EN EL ECUADOR.
El Ecuador tradicionalmente ha evidenciado un compromiso con el respeto a los
derechos humanos. En el caso de la erradicación de la violencia de género contra la
mujer, ha suscrito los siguientes instrumentos internacionales:

 La Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la

Mujer (Convención Belem do Pará).

 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la

mujer (CEDAW).

 La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.

 La Convención Americana de Derechos Humanos.

 La Convención Interamericana para prevenir y sancionar la violencia contra la mujer

 La Conferencia de Población y Desarrollo (El Cairo).

 La Conferencia Mundial de la Mujer (Beijing).

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos de Naciones Unidas y el Plan de Acción
de Viena (1993) establecen que los derechos humanos son universales, indivisibles e
interdependientes Que un derecho sea indivisible significa que los derechos deben ser
leídos y aplicados integralmente de tal suerte que no se puede examinar un derecho
por fuera del conjunto de los demás derechos y, por consiguiente, no es posible
sacrificar un derecho a favor de otro. La interdependencia de derechos se refiere al
hecho que los derechos se relacionan unos con otros formando un sistema, de modo
que cuando se desconoce o se viola un derecho, en realidad se está desconociendo a
los demás derechos. Así mismo, recomiendan a los miembros de la comunidad
internacional establecer los mecanismos para lograr que todos los derechos en
consonancia, la Constitución de la República del 2008 en el Art. 11, entre otros
principios, consagra el principio de indivisibilidad, interdependencia e igual jerarquía
de los derechos (numeral 6); garantiza a las personas los mismos derechos, deberes y
oportunidades (numeral 2); reconoce la justiciabilidad y exigibilidad de los derechos
(numeral 3); y, establece la progresividad y no regresividad de los derechos (numeral
8). Por otro lado, la Constitución de la República, en el Art. 66, determina que el
Estado: “reconoce y garantizará a las personas: El derecho a la integridad personal, que
incluye: a) La integridad física, psíquica, moral y sexual. b) Una vida libre de violencia
en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las medidas necesarias para
prevenir, eliminar y sancionar toda forma de globalmente considerados fuera tratado
en igualdad de condiciones y sin discriminación alguna, de tal forma que tuvieran todo
el mismo peso.
Producto 2.- Identificación y análisis normativo y sobre violencia contra las
mujeres y niñas en las siguientes normativas.
En la denominación de la Encuesta nacional sobre relaciones familiares y violencia de
género contra las mujeres se explicita que su propósito es recabar información sobre
las agresiones o malos tratos que sufren las niñas y las mujeres por ser mujeres o, más
precisamente, por su condición de género. En ese sentido, centra su atención en la
violencia basada en el género, cuyo marco conceptual y jurídico se expone a
continuación, con el fin de explicar el origen de este tipo de prácticas y de aclarar
definiciones; pues solo de esa manera será posible comprender la complejidad del
problema y formular propuestas encaminadas a erradicar la violencia que se ejerce
contra las mujeres por su condición de tales. El concepto de género empezó a circular
en los años setenta y fue propuesto por la antropóloga norteamericana Gayle Rubin
(1976), quien recurrió a esta categoría para explicar cómo la sociedad construye la
subordinación de las mujeres, y cuestionar las posturas esencialistas que explicaban las
desventajas de las mujeres desde las determinaciones y diferencias biológicas. A partir
de los postulados de esta autora se explica cómo las diferencias sexuales van
traduciéndose en desigualdad real y generando relaciones de poder asimétricas entre
hombres y mujeres. De ahí que se afirme que la dominación masculina, la
discriminación hacia las mujeres y los atentados a sus derechos no obedecen a las
características biológicas de unos y otras, sino que son el resultado de los procesos de
socialización y de las construcciones sociales y culturales de las identidades de género.
Pero, mirar la realidad desde una perspectiva de género no significa únicamente
considerar las diferencias atribuidas a hombres y mujeres, sino que exige tomar en
cuenta la “variedad de formas de interpretación, simbolización y organización de las
diferencias sexuales en las relaciones sociales” (Lamas, 1997); pero sobre todo mirar a
partir de qué condiciones (sociales/culturales) “se transforma al ser humano de sexo
femenino en sujeto subordinado” (Riquer Fernández y Castro, 2008). En otras palabras,
el género no solo cuestiona la existencia de una esencia femenina y masculina, sino la
organización social de las relaciones entre sexos y la naturalización de las
desigualdades que se establecen entre ellos. Si bien el término género se encuentra
incorporado en el ámbito académico como también en los discursos cotidianos de
políticos, funcionarios, técnicos, periodistas y por la sociedad en general, las
acepciones y los usos que se han hecho de este concepto son múltiples y diversas, lo
que ha dado origen a una serie de confusiones. Por ejemplo, se ha entendido al género
como sinónimo de diferencia sexual, dejando de lado el planteamiento central que
alude a cómo la desigualdad social de las mujeres se basa en esas diferencias y en el
establecimiento de relaciones de poder que las coloca en un rol subordinado con
respecto a los hombres, y en una situación de desventaja en la sociedad.
Constitución de Ecuador
La Asamblea Nacional, de conformidad con las atribuciones que le confiere la
Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de la Función Legislativa,
discutió y aprobó el PROYECTO DE LEY ORGANICA INTEGRAL PARA PREVENIR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES. En sesiones de 10 y 23 de enero de
2018, el Pleno de la Asamblea Nacional conoció y se pronunció sobre la objeción
parcial presentada por el señor Presidente Constitucional de la República. Por lo
expuesto, y, tal como dispone el artículo 138 de la Constitución de la República del
Ecuador y el artículo 64 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, acompaño el texto
de la LEY ORGANICA INTEGRAL PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA
LAS MUJERES, para que se sirva publicarlo en el Registro Oficial.
La violencia contra las mujeres afecta a todas las mujeres del país y del mundo. La
violencia se manifiesta por la existencia de relaciones de poder entre hombres y
mujeres, en las que la supremacía de lo masculino desvaloriza lo femenino y establece
formas de control expresadas en distintos tipos de violencia. En muchas sociedades es
una práctica que se encuentra naturalizada en las relaciones sociales, que no distingue
edad, pertenencia étnica, racial, condición socioeconómica, condición física, estado
integral de salud, condición migratoria e identidad sexo-genérica. Históricamente las
mujeres han luchado contra la violencia de género que se ejerce sobre ellas por el solo
hecho de serlo. En América Latina y el Caribe, la violencia contra las mujeres se la
consideraba como un asunto privado, en el cual el Estado no debía interferir y poco
trascendía la magnitud del problema, por ende no se lo consideraba como un tema
para ser tratado a nivel de normativa y política pública; Ecuador no fue la excepción.
Por acción de la lucha de las mujeres, en los años ochenta en Ecuador se empiezan a
visibilizar la violencia como un problema de salud pública y se logra que tenga un
tratamiento a nivel político. La visibilidad se acentuó más, cuando el Ecuador firma la
Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer,
en julio de 1980 y la ratifica en noviembre del 1981. Más tarde, Ecuador se adhiere a la
Convención Interamericana para Prevenir, sancionar y Erradicar la Violencia Contra la
Mujer de Belém do Para (enero del 1995) y al suscribe la Plataforma de acción de
Beijing (1995). Con estos antecedentes, en 1994 se crearon las Comisarías de la Mujer
y en 1995 se emite la "Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia" conocida como la
Ley 103, mediante la cual el Estado asume un rol a través del sistema de Justicia. Dicha
normativa reconocía a la violencia intrafamiliar como un problema que trascendía la
vida privada hacia la esfera pública, así como la existencia de tres tipos de violencia; la
física, psicológica y sexual. Asimismo, estableció varias medidas de amparo y sanciones
de tipo civil, encaminadas a prevenir los actos de violencia que vivían las mujeres.
Ley Orgánica de Prevención y Erradicación de Violencia contra las Mujeres.
Artículo 1.- Objeto.- El presente Reglamento General tiene por objeto establecer las
normas de aplicación de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres; así como definir los procedimientos para la prevención, atención,
protección y reparación de las mujeres víctimas de violencia.
Artículo 2.- Ámbito.- El presente Reglamento General será aplicable en todo el
territorio ecuatoriano. Las mujeres ecuatorianas en situación de movilidad humana
que se encuentren en el exterior serán sujetos de protección y asistencia de las
misiones diplomáticas u oficinas consulares del Ecuador, cualquiera sea su condición
migratoria.
Artículo 3.- Principios.- Sin perjuicio de los principios establecidos en la Constitución
de la República del Ecuador y en la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres, se reconocerán los principios de laicidad del Estado,
progresividad, complementariedad, interseccionalidad, descentralización,
desconcentración, participación, transparencia e interculturalidad.
Artículo 4.- Interpretación favorable en la aplicación de la Ley y de las medidas de
protección.- En caso de duda frente a la aplicación de disposiciones de la Ley y de las
medidas de protección, estas siempre se interpretarán en el sentido más favorable a la
restitución de los derechos de la víctima.
Artículo 5.- Articulación con la planificación nacional. - El Sistema Nacional Integral
para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres se articulará al Sistema
Nacional Descentralizado de Planificación Participativa. Las entidades integrantes del
Sistema ejecutarán las políticas, estrategias y acciones sujetas a los objetivos y metas
del Plan Nacional de Desarrollo. El Plan Nacional de Desarrollo incorporará los
objetivos, políticas, lineamientos y estrategias necesarias para erradicar y prevenir la
violencia contra las mujeres.
Artículo 6.-Articulación con la planificación territorial.- Los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial establecerán estrategias para la prevención y erradicación de
la violencia contra las mujeres, que serán formuladas de manera participativa y
formarán parte de los planes de desarrollo y ordenamiento territorial de todos los
Gobiernos Autónomos Descentralizados. El Plan Nacional para la Prevención y
Erradicación de la Violencia contra las Mujeres garantizará la coherencia y
complementariedad entre las competencias y acciones de los distintos niveles de
gobierno.
Análisis de la normativa internacional
Respecto a los fenómenos delictivos de orden internacional que atentan a la libertad y
a la seguridad de las personas se ha de resaltar como uno de los más graves el de la
violencia de género, entendiendo como tal la violencia que ejercen hombres contra
mujeres, fruto de las relaciones de poder, de dominio, y de posesión que han ejercido
históricamente aquellos sobre éstas, fundamentalmente en el ámbito de la pareja. El
origen de este tipo de violencia, entre otros factores se encuentra, en la historia y en la
cultura. En la historia de la estructura familiar patriarcal basada en la supuesta
superioridad del hombre sobre la mujer. Un problema atávico que responde a una
construcción social que ha potenciado un reparto desigual de las actividades
productivas, creando unos roles sociales asignados en función del sexo. Es en el marco
de la cultura patriarcal donde se ha desarrollado además la violencia masculina, al ser
ésta el instrumento más expeditivo para controlar las relaciones de poder. Son los
patrones culturales machistas —de discriminación hacia la mujer—, profundamente
enraizados en la sociedad, los que explican la permisividad social durante décadas de
la violencia masculina. Transcurridos casi sesenta años desde que la Asamblea General
de las Naciones Unidas aprobó el 10 de Diciembre de 1948, la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, que en sus artículos primero y segundo se establece el valor
supremo de la igualdad de todas las personas en dignidad y derechos, sin que pueda
hacerse distinción alguna en función del sexo (1), la realidad social demuestra que
diariamente se violan en el mundo los derechos humanos de millones de mujeres, al
persistir en todas las sociedades situaciones discriminatorias por razón de sexo en
todos los ámbitos, entre los cuales tenemos :Educación, Empleo, Trabajo Productivo
no remunerado en el hogar, retribución y ámbito social.
Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer. “CEDAW”

El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) es el

órgano de expertos independientes que supervisa la aplicación de la Convención sobre
la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. El Comité de la
CEDAW está formado por 23 expertos en derechos de la mujer de todo el mundo.

El tratado de la CEDAW es una herramienta que ayuda a las mujeres de todo el mundo
a provocar cambios en su vida cotidiana. En los países que han ratificado el tratado, la
CEDAW ha demostrado ser inestimable para oponerse a los efectos de la
discriminación, que incluyen la violencia, la pobreza y la falta de protección legal, junto
con la negación de la herencia, los derechos de propiedad y el acceso al crédito.

Convención interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la

mujer. "Convención de Belem Do Para

Convencidos de que la eliminación de la violencia contra la mujer es condición

indispensable para su desarrollo individual y social y su plena e igualitaria participación
en todas las esferas de vida, y convencidos de que la adopción de una convención para
prevenir, sancionar y erradicar toda forma de violencia contra la mujer, en el ámbito
de la Organización de los Estados Americanos, constituye una positiva contribución
para proteger los derechos de la mujer y eliminar las situaciones de violencia que
puedan afectarlas, han convenido en lo siguiente:
Artículo 1
Para los efectos de esta Convención debe entenderse por violencia contra la mujer
cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en
el privado.
Artículo 2.-Se entenderá que violencia contra la mujer incluye la violencia física, sexual
y psicológica.
Artículo 3.-Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito
público como en el privado.
Artículo 4.-Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y protección de
todos los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos
regionales e internacionales sobre derechos humanos.
Artículo 5.- Toda mujer podrá ejercer libre y plenamente sus derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales y contará con la total protección de esos derechos
consagrados en los instrumentos regionales e internacionales sobre derechos
humanos.
Artículo 6.- El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia.

Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, Declaración y Plan de Acción. Beijing,

1995.
La Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer en Beijing, China fue la más importante
de las cuatro conferencias sobre la mujer celebradas entre 1975 y 1995, porque se
basó en los acuerdos políticos alcanzados en las tres conferencias mundiales sobre la
mujer celebradas anteriormente y consolidó cinco decenios de avances jurídicos
dirigidos a garantizar la igualdad de las mujeres y los hombres tanto en las leyes como
en la práctica. Logró una asistencia sin precedentes: 17 000 participantes y 30 000
activistas llegaron a Beijing para participar en la inauguración. Pese a su gran
diversidad y distinta procedencia mundial, compartían un único objetivo: la igualdad
de género y el empoderamiento de todas las mujeres, en todas partes. Treinta mil
activistas no gubernamentales asistieron a un foro paralelo celebrado en Huairou,
cerca de Beijing.
La conferencia marcó un importante punto de inflexión para la agenda mundial de
igualdad de género. La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de
forma unánime por 189 países, constituye un programa en favor del empoderamiento
de la mujer y en su elaboración se tuvo en cuenta el documento clave de política
mundial sobre igualdad de género. La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing
establece una serie de objetivos estratégicos y medidas para el progreso de las
mujeres y el logro de la igualdad de género en 12 esferas cruciales: La, Educación y
capacitación de la mujer, La mujer y la salud, La violencia contra la mujer, La mujer y
los conflictos armados, La mujer y la economía, La mujer en el ejercicio del poder y la
adopción de decisiones, Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer, Los
derechos humanos de la mujer, La mujer y los medios de difusión, La mujer y el medio
ambiente, La niña.
Las cuatro conferencias mundiales sobre la mujer convocadas por las Naciones Unidas
en el último cuarto del siglo XX fueron fundamentales para llevar la causa de la
igualdad de género al centro de la agenda mundial. Las conferencias unieron a la
comunidad internacional en torno a un conjunto de objetivos comunes, con un plan de
acción eficaz para el adelanto de la mujer en todas partes.
La División de la ONU para la Mujer, en su examen de las cuatro Conferencias
Mundiales, declaró: "La transformación fundamental que se produjo en Beijing fue la
adopción del enfoque de género, de modo que se reconoció que toda la estructura de
la sociedad y todas las relaciones entre los hombres y las mujeres en el interior de esa
estructura tenían que ser reevaluadas. Únicamente mediante esa reestructuración
fundamental de la sociedad y sus instituciones sería posible potenciar plenamente el
papel de las mujeres para que éstas ocuparan el lugar que les correspondía como
participantes en pie de igualdad con el hombre en todos los aspectos de la vida. Este
cambio representó una reafirmación firme de que los derechos de las mujeres eran
derechos humanos y de que la igualdad entre los géneros era una cuestión de interés
universal y de beneficio para todos".
Producto 3.- Levantamiento inicial sobre la situación temática en materia de
vulneración de derechos contra las mujeres y niñas.
Entre las conclusiones a las que llegan en sus investigaciones es que la violencia de los
hombres hacia las mujeres, particularmente la ejercida por la pareja, respondía a las
concepciones de género imperantes en la sociedad patriarcal, es decir, a los roles y
atributos que cada cultura y momento histórico ha asignado tanto para los hombres
como para las mujeres, a partir de sus diferencias biológicas. Dichos mandatos de
género han sido transmitidos, enseñados y “moldeados” en la familia, en los
establecimientos educativos, en las iglesias, en la calle, en los cuentos, en los medios
de comunicación, en los juegos, en los libros, y en todos los dispositivos de difusión de
la ideología hegemónica de cualquier sociedad. De esa manera se ha naturalizado la
subordinación y las desventajas que enfrentamos las mujeres a lo largo de nuestro
ciclo vital. Es desde esas construcciones históricas y sociales que en cada contexto
histórico y cultural se ha definido lo masculino y lo femenino, el “deber ser” de
mujeres y hombres: las conductas, actuaciones y responsabilidades que les
corresponde cumplir; pero, sobre todo, el carácter de las relaciones entre sí, tanto en
el ámbito público como en el privado. Tradicionalmente, por su pertenencia de género
a los hombres se les ha asignado el rol de protectores y proveedores – ¿dueños?– de
las mujeres, quienes a su vez debían sumisión y obediencia a los hombres a su cargo
(padres, esposos, hermanos, hijos, suegros, etc.), pues la sociedad las infantilizaba y
colocaba como ciudadanas de segunda categoría.

Violencia contra mujeres en redes sociales

Actualmente el rápido avance de las Tecnologías y que cada vez sale una red social
nueva, ha cambiado en forma significativa los ámbitos de la sociedad, tanto
económicos, culturales como sociales. Esto ha generado un cambio drástico en cuanto
a las formas de interactuar y relacionarse con las otras personas. En la actualidad la
mayoría de la sociedad, principalmente los jóvenes no conciben una vida sin estar
conectados a las redes sociales. Por importancia, en una investigación de un trabajo de
María Angela verdejo, las tres redes sociales más usadas en los años 2014-2015, los
jóvenes españoles, 88% de ellos que están cada día, cada segundo y minuto, manejan
la red tiene cuenta en la red social de Facebook, el 59% en Google el 56%. La principal
red social para profesionales LinkedIn, con un 32% de usuarios españoles sobre el
total. La red social Instagram y Pinterest son las redes que más crecen entre los
usuarios españoles con un 25% y 19% respectivamente.1 Por medio de ellas
comparten sus pensamientos, su forma de ser, emociones, y su comportamiento,
instantáneamente. Teniendo esto en cuenta por la masificación de estas nuevas
tecnologías ahora encontramos un nuevo tipo de violencia contra las mujeres y es el
ejercido través de las nuevas tecnologías de comunicación. Debido a la inmediatez que
tienen las publicaciones en las redes sociales este tipo de violencia es la que a futuro
puede causar mayores secuelas en las mujeres, es tan letal que aquellas que sufren de
este tipo de violencia pueden llegar a padecer trastornos emocionales que pueden
costarles la vida.

La violencia en contra de mujeres políticas a través de redes sociales se expresa

mediante el envío de publicaciones, mensajes o memes con contenido negativo que
dañan su imagen pública y que refuerza de manera directa las construcciones
culturales inequitativas de género, que peligrosamente se naturalizan y legitiman. Este
tipo de expresiones generan impactos negativos como: estrés, ansiedad, miedo, y
autocensura, perjudiciales en los procesos de participación política de las mujeres y en
su calidad de vida.

En este marco, el presente documento pretende evidenciar las expresiones de

violencia a través de redes sociales que han experimentado las mujeres políticas en el
proceso electoral del 2019, como una ampliación específica al “Estudio sobre Violencia
Política Contra las Mujeres en el Ecuador” realizado por ONU Mujeres y fundación
ESQUEL en el mismo año.

El estudio identificó información primaria sobre las tendencias en: a) las formas de
acoso y violencia, b) las características de la violencia en el ciclo de la participación
política; y, c) las consecuencias de la violencia en la participación política para las
mujeres, revelando a las redes sociales como un escenario, en donde las formas de
violencia política de género se anonimizan. El estudio realizado en el 2019 contó con
un marco conceptual que permitió, desde un enfoque de género, situar los problemas
estructurales de la violencia que evidenciaron las disparidades existentes de
participación, las asimetrías y los bloqueos del poder y, sobre todo, los obstáculos que
están arraigados en las relaciones sociales y que se extienden a las redes sociales que
continuamente se naturalizan y ocultan, otorgando mayor autoridad y jerarquía a los
hombres y colocando a las mujeres en una situación subordinada.

Más de 18.000 agresiones en redes sociales han recibido 55 mujeres políticas

nacionales y locales en Ecuador durante el mes de julio, una alarmante cifra que va en
aumento conforme se acercan las elecciones presidenciales de 2021.
Mensajes descalificadores, memes, insultos, críticas por su aspecto físico y
cuestionamientos sobre su capacidad son algunas de las agresiones más comunes que
son enviadas a las políticas incluso mediante Whatsapp.
«Es una violencia que está presente, que se da por medio de mensajes que pueden ser
muy cotidianos, que se los considera como normales porque producen risa, pero que
encierran realmente una agresión en contra de la mujer», cuenta a E feminista Mónica
Banegas, directora de la Fundación haciendo Ecuador y líder del proyecto.
Banegas asegura que la violencia política a las funcionarias desincentiva que más
mujeres se decida a participar en procesos de elección popular, lo que a su vez genera
un «obstáculo para el fortalecimiento de sociedades igualitarias y no discriminatorias».
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