Juan Camilo Quintero Alvarez
Laboral individual
Institución universitaria de envigado
31/08/20021
Empleados públicos y trabajadores oficiales
Análisis
Son trabajadores oficiales, además de los que laboran en los Ministerios, en
los Establecimientos Públicos, en las Superintendencias, en los
Departamentos administrativos y sus equivalentes en el ámbito territorial o
distrital, en la construcción y sostenimiento de las obras públicas, quienes
prestan sus servicios en las empresas industriales y comerciales del estado de
cualquier nivel y sin que importe las funciones asignadas al respectivo
organismo, salvo aquellos que desempeñen labores de dirección y confianza,
y así se señala en los estatutos, que son empleados públicos.
El término servidor público comprende a todos los trabajadores que laboran
para el Estado. Así que, los empleados públicos y los trabajadores oficiales
son servidores públicos. De esta manera, los servidores públicos son la
categoría y los empleados públicos y los trabajadores oficiales son los tipos
de esa categoría.
son empleados públicos las personas que laboran en los Ministerios, en los
Establecimientos Públicos, en las Superintendencias, en los Departamentos
administrativos y sus equivalentes en el ámbito territorial o distrital, en
labores distintas de las de construcción y sostenimiento de obras públicas.
Los que laboran en esas entidades en la construcción y sostenimiento de
obras públicas son trabajadores oficiales. Una persona que labore en un
ministerio ejecutando funciones administrativas será empleado público. Por
el contrario, si sus funciones están relacionadas directamente con la
construcción y sostenimiento de obras públicas, será trabajador oficial.
Concluyendo quienes trabajan en los Ministerios, en los Establecimientos
Públicos, en las Superintendencias, o Departamentos Administrativos y sus
equivalentes en el ámbito territorial o distrital, son empleados públicos con
excepción de quienes trabajan en esas entidades en la construcción y
sostenimiento de las obras públicas, que son trabajadores oficiales. Y quienes
laboran en las Empresas Industriales y Comerciales del Estado son
trabajadores oficiales, salvo los que desempeñan funciones de Dirección y
confianza, y así se señala en los Estatutos, los cuales son empleados públicos.
para establecer la condición de trabajador oficial se utilizan dos criterios, el
orgánico, que mira a la entidad que consiste en definir como trabajadores
oficiales a quienes prestan sus servicios en las Empresas Industriales y
Comerciales del Estado de cualquier nivel y sin contar para nada las funciones
asignadas al respectivo organismo, con excepción de aquellos que
desempeñen cargos de dirección y confianza, y así se señala en los estatutos,
y el funcional, que mira las funciones, que otorga esa condición a quienes en
los establecimientos públicos, superintendencias, ministerios o
departamentos administrativos y sus equivalentes en el ámbito territorial o
distrital ejecutan labores relacionadas con la construcción y sostenimiento de
obras públicas.
Modalidad de Contratación El trabajador oficial se vincula mediante un
contrato de trabajo que regula el régimen del servicio que va a prestar,
permitiendo la posibilidad de discutir las condiciones aplicables, las cuales
están regidas por normas especiales que consagran un mínimo de derechos
laborales. El régimen laboral de los trabajadores oficiales se ceñirá a lo
establecido en el contrato individual de trabajo, la convención colectiva y el
reglamento interno de trabajo. De igual forma y en caso de que no se
acuerde entre las partes aspectos básicos de la relación laboral, es posible
acudir a la Ley 6 de 1945, al Decreto 2127 de 1945 y demás normas que los
modifican o adicionan.
Las situaciones administrativas de los trabajadores oficiales como el permiso,
las licencias y los encargos deben estar reguladas en el contrato individual de
trabajo, la convención colectiva y el reglamento interno de trabajo. Por su
parte, el empleado público se vincula a la administración mediante una
modalidad legal o reglamentaria y el acto se concreta en el nombramiento y
la posesión. En esta modalidad el régimen del servicio está previamente
determinado en la ley; por regla general el ingreso, la permanencia, el
ascenso y el retiro se rigen por el sistema de carrera administrativa. El
Empleado Público se rige por una relación legal y reglamentaria, y se
concreta con un acto de nombramiento y la suscripción de un acta de
posesión, en tanto que un Trabajador Oficial suscribe un contrato de trabajo.
CIBERGRAFIA
[Link]
Concepto 66961 de 2015 Departamento Administrativo de la Función
Pública.
[Link]
[Link] Gerencie - Servidor público, empleado público y trabajador oficial