INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Escuela Superior de Comercio y Administración Unidad Tepepan

Licenciatura en Negocios Internacionales

Trabajo individual Desarrollo Sustentable: Conceptos

Profesor:

Alumna: Cervantes López Cynthya Esmeralda

1NVB 2020/2
Fecha de entrega: 09/10/2020
ÍNDICE

1.1 Definición etimológica y análisis del concepto de administración de los principales exponentes.

Importancia, características y su relación con otras disciplinas.

1.2 Escuelas del pensamiento administrativo.

1.2.1 Antecedentes históricos

1.2.2 Características y contribuciones de los principales precursores.

1.3 Análisis del entorno

1.3.1 Económico

1.3.2 Cultural y educativo

1.3.3 Legal
1.1 Definición etimológica y análisis del concepto de administración de los principales
exponentes.

Importancia, características y su relación con otras disciplinas.

ETIMOLOGÍA: “La palabra administración viene del latín ad (hacia, dirección,

tendencia) y minister (subordinación u obediencia), y significa aquél que realiza una
función bajo el mando de otro, es decir, aquél que presta un servicio a otro. Sin
embargo, el significado original de esta palabra sufrió una transformación radical. La
tarea de la administración pasó a ser la de interpretar los objetivos propuestos por la
organización y transformarlos en acción organizacional a través de la planeación, la
organización, la dirección y el control de todos los esfuerzos realizados en todas las
áreas y en todos los niveles de la organización, con el fin de alcanzar tales objetivos de
la manera más adecuada a la situación y garantizar la competitividad en un mundo de
negocios muy competitivo y complejo. “1

La palabra “administración”, se forma del prefijo “ad”, hacia y de “ministratio”, Esta

última palabra viene a su vez de “minister”, vocablo compuesto de “minus” comparativo
de inferioridad y del sufijo “ter”, que sirve como término de comparación. “minister”
significa subordinación u obediencia; el que realiza una función bajo el mando de otro;
el que presta un servicio a otro.

La etimología nos da pues de la Administración, la idea de que ésta se refiere a una

función que se desarrolla bajo el mando de otro: de un servicio que se presta. Servicio
y subordinación, son pues los elementos principales obtenidos.”

CONCEPTO:

Peter Drucker “Es hacer a la gente capaz de lograr

resultados de manera conjunta, para
hacer sus puntos fuertes eficaces y
 sus debilidades irrelevantes.”

Henri Fayol “Administrar es prever, organizar,

mandar, coordinar y controlar”.

José Antonio Fernández Arena “Ciencia social que persigue la

satisfacción de objetivos institucionales
por medio de una estructura y a través
del esfuerzo humano coordinado”.

W. Jiménez Castro “Ciencia compuesta de principios,

técnicas y prácticas cuya aplicación a
conjuntos humanos permite establecer
sistemas racionales de esfuerzos
cooperativos, a través de los cuales se
pueden alcanzar propósitos comunes
que individualmente no se pueden
lograr”.

Koontz y Weihrich “Proceso de diseñar y mantener un

ambiente en el que las personas
trabajen juntas para lograr propósitos
eficientemente seleccionados”.

J. D. Mooney “Arte o técnica de dirigir e inspirar a

los demás, con base en un producto y
claro conocimiento de la naturaleza
humana”.

Peterson y Plowman “Técnica por medio de la cual se

determinan, clarifican y realizan los
propósitos y objetivos de un grupo
humano particular”.

F. Tannenbaum “Empleo de la autoridad para

organizar, dirigir y controlar
subordinados responsables, con el fin
de que todos los servicios que se
presentan sean debidamente
coordinados en el logro del fin de la
empresa”.

George Ferry “Consiste en lograr un objetivo

predeterminado mediante el esfuerzo
ajeno”.
 I. Chiavenato “La administración es el proceso de
planear, organizar, dirigir y controlar el
uso de los recursos para lograr los
objetivos organizacionales”.

R. Daft y D Marcic “Es el logro de metas de una

organización de una manera eficaz y
eficiente a través de la planeación,
organización, dirección y control de los
recursos organizacionales”.

IMPORTANCIA: Actualmente, la importancia de la administración es que, a través de

ella, se pueden optimizar los recursos de los países, de la sociedad, de las
organizaciones y, lo que es más importante, darle al ser humano la oportunidad de
acceder a un desarrollo sustentable como persona.

Por lo que toca a las organizaciones, la importancia de la administración radica en que

ésta hace posible la efectividad de los recursos materiales, tecnológicos, financieros, el
tiempo y el personal que en ellas labora. Por medio de la Administración las
organizaciones pueden enfrentar la globalización, es decir, mediante la aplicación de
técnicas y herramientas permite que las organizaciones desarrollen ventajas
competitivas para permanecer y desarrollarse en el mercado globalizado. El
administrador, aplicando técnicas y herramientas administrativas, valora la
conveniencia de una fusión, una compra o una alianza estratégica con otras empresas.
En síntesis la administración es importante para el desarrollo, adaptación y
permanencia de las organizaciones en el mundo globalizado, debido a que eleva la
productividad y la efectividad; le da elementos a la empresa para ser competitiva, la
desarrolla, la expande. Una adecuada administración garantiza la permanencia de la
empresa. La administración es importante porque está hecha por y para personas. Al
administrador le corresponde proporcionar a cada trabajador los recursos 15
necesarios para realizar su trabajo y para tener una vida digna. Sin el trabajo del
personal la administración pierde su importancia.

CARACTERÍSTICAS:

Universalidad: Se aplica a todo organismo social, público o privado e, internamente, en

todos los niveles de responsabilidad.

Especificidad: Al igual que todas las ciencias del conocimiento, además de ser
universal, es específica, de acuerdo con las necesidades de cada organismo.

Unidad temporal: Para su estudio académico, las fases o etapas de la práctica

administrativa se analizan de manera específica, pero se aplican una y todas a la vez;
es decir, cuando planeamos estamos también organizando, dirigiendo y controlando;
cuando dirigimos, planeamos, organizamos y controlamos, y así sucesivamente con las
otras etapas.

Diversos autores han definido las características de la administración. A continuación,

transcribiremos las características de la administración, según el autor George Terry:

La administración sigue un propósito. Una condición sin la cual no se administra es la

de establecer previamente el objetivo que tenemos que alcanzar, sea implícito o
enunciado específicamente.

Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administración influye

en su medio ambiente.

Está asociada generalmente con los intereses de un grupo. Todo organismo acciona
para alcanzar determinados objetivos, los que se logran más fácilmente, por medio de
un grupo y no por una sola persona.

Se logra por, con y mediante los esfuerzos. Para participar en la administración se

requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se
cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.

Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administración no es gente, es

una actividad, las personas que administran pueden ser designadas como directores,
gerentes de área, jefes de departamento, etcétera.

La efectividad administrativa requiere de ciertos conocimientos. Aptitudes y práctica. La

habilidad técnica es importante para cumplir con un trabajo asignado.

La administración es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de

los esfuerzos.

Los que la practican, no son necesariamente los propietarios, es decir administrador y

propietario no son necesariamente sinónimos.

RELACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS:

Derecho. Da a las organizaciones el marco jurídico para realizar sus funciones, por
ejemplo, el derecho laboral le da al administrador el marco normativo de las relaciones
laborales entre la empresa y los trabajadores que la integran, mientras que el fiscal
establece las normas que rigen a la empresa en materia de impuestos.

Sociología. Como disciplina que estudia el comportamiento de los individuos dentro de

las organizaciones, auxilia al administrador en la conducción y coordinación de grupos
de trabajo hacia los objetivos de la empresa.
Psicología. Estudia el comportamiento del individuo; es la base fundamental para
conocer, comprender e impulsar a los integrantes en las organizaciones. Por ejemplo,
el reclutamiento y selección del personal se realiza mediante la aplicación de pruebas
psicológicas, la motivación y solución de conflictos entre los empleados. En el área de
mercadotecnia se estudia el comportamiento del individuo (consumidor) tanto para
ofrecerle productos y servicios que satisfagan sus necesidades como para el diseño de
la publicidad.

Matemáticas. Proporcionan a la administración una base científica y objetiva para la

toma de decisiones. El administrador debe hacer uso de esta ciencia, para que sus
decisiones no sólo se basen en aspectos cualitativos, sino también, tengan una base
cuantitativa. Por ejemplo, en la evaluación de las diversas alternativas para elegir un
curso de acción, verbigracia para decidir en que instrumento bancario invertir el capital
de la empresa, el administrador deberá realizar cálculos matemáticos sobre los montos,
intereses y plazos de las inversiones a realizar, y no sólo invertir con base en la
institución. Otra aplicación de ésta ciencia sería establecer el punto de equilibrio, es
decir, mediante la realización de una gráfica, se puede determinar considerando los
costos y las unidades a producir, a partir de que cantidad de unidades producidas
empezamos a tener utilidades. La determinación de costos, la elaboración de
presupuestos, las cotizaciones, los pronósticos de ventas entre otros se realizan con
base en operaciones matemáticas.

Estadística. Se realiza con base en las matemáticas. Esta disciplina permite al

administrador el manejo, agrupación y comportamiento de datos para tomar decisiones.
Por ejemplo, a través de las medidas de tendencia central (media, mediana y moda),
dentro de una población podemos conocer qué cantidad de población prefiere nuestro
producto al de la competencia.

Contabilidad. Mediante esta técnica se registran las operaciones que se llevan a cabo
en las organizaciones, elaborando estados financieros y cálculos, realizados con ayuda
de operaciones matemáticas y auxiliados por diversos software. Recordemos que la ley
marca a las organizaciones la obligatoriedad que tienen de registrar sus operaciones.

Economía. El administrador, en el ejercicio de sus funciones, necesita conocer el

ambiente macroeconómico y microeconómico para tomar las decisiones más
adecuadas para la organización. Es necesario que conozca los indicadores
económicos, como el Producto Interno Bruto, la balanza comercial, la devaluación, el
poder adquisitivo, entre otros. Por ejemplo, si la empresa donde trabaja el
administrador exporta, es indispensable conocer el ambiente económico del país al
cual se destinan nuestros productos, conocer el tipo de cambio de la moneda en
cuestión. Aun, cuando la empresa no exporte, dado el impacto que tiene la
globalización en las empresas sin importar su tamaño o giro, es indispensable que el
administrador cuente con información holística sobre el medio ambiente o escenario
económico en el cual operan las organizaciones.

Informática. Los sistemas digitales de telecomunicaciones (la web) son disciplinas y

herramientas, sin las cuales, el administrador actualmente no podría llevar a cabo sus
funciones. Por ejemplo, actualmente la Secretaría de Hacienda solicita la información
fiscal, declaraciones parciales y anuales vía internet tanto de personas físicas como
morales.

Economía. Desde el punto de vista objetivo es la ciencia que estudia las leyes que
rigen la producción, distribución, la circulación y el consumo de los bienes materiales
que satisfacen las necesidades humanas. El enfoque subjetivo la define como la
ciencia que se encarga del estudio de la satisfacción de las necesidades humanas
mediante bienes que siendo escasos tienen usos alternativos entre los cuales hay que
optar. Antropología. Exposición sistemática de los conocimientos que se tienen acerca
del hombre15 . Psicología. Disciplina que tiene por objeto el alma, la conciencia o los
hechos, característicos de la vida animal y humana, sea cual fuere la manera en que
tales hechos se caracterizan más tarde, con la finalidad de determinar su naturaleza
específica. Derecho. Técnica de la coexistencia humana, conjunto de reglas (leyes o
normas) que tienen por objeto el comportamiento reciproco de los hombres entre sí16 .
12 Op. Cit. Koontz y Weihrich. P.6. 13 Terry, George, Franklin, Stephen. Principios de
Administración. Editorial CECSA. México 1997. P. 22 14 Op. Cit. Munch y García. P. 25.
15 Abbagnano, Nicola. Diccionario de Filosofía. Editorial Fondo de cultura económica.
México, 1974. P. 93. 16 Ídem. P. 298. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN 19
Sociología. Ciencia de la sociedad (relaciones entre hombres). Ciencia de observación
de fenómenos sociales17 . Matemática. Ciencia de la cantidad18 . Cibernética. Estudio
de todas las máquinas posibles, independientemente del hecho de que hayan sido o
producidas por el hombre o por la naturaleza. Maquinas autómatas19 . Contabilidad.
Técnica que registra ordenada y cronológicamente las operaciones financieras de una
empresa, una entidad o una persona física, dedicada a la actividad comercial, la cual
debe ser oportuna, veraz y completa. Ingeniería. Profesión en la que el conocimiento
de las ciencias matemáticas y naturales se ha adquirido mediante el estudio,
experiencia y práctica, se aplica con el fin de desarrollar formas en que se puede
utilizar de manera económica los materiales y las fuerzas de la naturaleza en beneficio
de la humanidad. Ingenio, es la facultad inventiva de la mente humana. Ergonomía.
Estructuración técnica de las relaciones que deben de existir entre las funciones,
niveles y actividades de los elementos humanos y materiales de un organismo social,
con el fin de lograr la máxima eficiencia en la realización de los planes y objetivos.

1.2 Escuelas del pensamiento administrativo.

ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

En la administración científica se aplicaron los principios de ingeniería industrial a la

solución de problemas en las áreas de producción de una empresa, los representantes
de este pensamiento son:

Frederick W. Taylor, los esposos Gilbreth y Henry Gantt. Frederick W. Taylor

Reconocido como “padre de la administración científica”. Su principal interés fue la
elevación de la productividad mediante una mayor eficiencia en la producción y salarios
más altos a los trabajadores, a través de la aplicación del método científico. Sus
principios insisten en el uso de la ciencia, la generación de armonía y cooperación
grupales, la obtención de la máxima producción y el desarrollo de los trabajadores.
Llevo a cabo estudios de tiempos y movimientos y desarrollo un sistema conocido
como pago por pieza (piece rate), por medio del cual se les pagaba a los trabajadores
de acuerdo a la cantidad producida. Desarrollo un fraccionador de tiempo, con el cual
se realizaban mediciones con cronómetro, analizando cada puesto. Intentó aplicar
métodos de la ciencia a los problemas de administración para alcanzar la elevada
eficiencia industrial (observación y medición) en Midvale Steel Co. Escribió el libro
Shop Management (1903), su propuesta se basaba en que el objetivo de una buena
administración era pagar salarios altos y bajos costos unitarios de producción, la
administración debía de aplicar métodos científicos de investigación y experimentación
a sus problemas globales a fin de formular principios, procesos estandarizados que
permitan el control de las operaciones de producción, los empleados deben distribuirse
científicamente en puestos o servicios de trabajo, donde los materiales y las
condiciones sean adecuados, para que las normas deban cumplirse, los empleados
deben entrenarse científicamente (perfeccionar aptitudes) y una atmósfera íntima y
cordial entre la administración y los trabajadores. Otra propuesta de Taylor es la que
estableció en su libro Principles of Scientific Management (1911) en el mencionó que,
los males de la industria en esa época eran: la holgazanería sistemática del obrero, el
desconocimiento de la gerencia en cuanto a rutinas de trabajo y el tiempo necesario
para realizarlos, la falta de uniformidad en las técnicas y métodos de trabajo. Lo
anterior podría solucionarse a través de estudios de tiempos y estándares de
producción, supervisión funcional, estandarización de herramientas e instrumentos,
incentivos de producción, diseño de rutina de trabajo, planeación de tareas y cargos,
principio de excepción, reglas de cálculo y fichas de instrucciones.

Frank y Lilian Gilbreth Los esposos Gilbreth establecieron 17 movimientos básicos

aplicables a la empresa en el área de producción. Buscar Pre - posicionar Asegurar
Escoger Reunir Esperar inevitablemente Coger Separar Esperar cuando es evitable
Transporte desocupado Utilizar Reposar Transporte cargado Descargar Planear
Posicionar Inspeccionar Henry L. Gantt La producción ineficaz se debía en gran
medida, a la incapacidad gerencial de formular estándares reales. Desarrolló una
gráfica que lleva su nombre Gantt y bonos de productividad. Instó a la selección
científica de los trabajadores y a la armónica cooperación entre los trabajadores y los
administradores y destacó la necesidad de la capacitación.3 Derivado del resultado de
las aportaciones anteriores se estableció una Organización Racional del Trabajo, cuyos
elementos centrales se resumen a continuación:

1. Establecer el estudio de movimientos.

2. Disminuir la fatiga, relativa al uso del cuerpo humano, distribución física del sitio de
trabajo y desempeño de las herramientas y del equipo.
3. Dividir el trabajo y especializar al obrero, ejecutar una sola tarea.
4. Diseñar cargas y tareas, para las actividades a efectuar
5. Incentivo salarial y premio por producción, pago por destajo.
6. Homo economicus, las personas están motivadas por recompensas económicas,
salarios y materiales.
7. Condiciones de trabajo, proporcionar un ambiente físico adecuado al trabajador y
que contribuya a la disminución de la fatiga.
8. Racionalidad en el trabajo, establecimiento de un sistema de salarios (plan de tarea
– bonificación), salario mínimo diario por una producción inferior a la normal y un
premio de producción por sobrepasarla, gráfica de Gantt, política de instrucción y
entrenamiento (especialización) y responsabilidad industrial.
9. Estandarizar, métodos y procesos de trabajo, maquinaria y equipo, herramientas e
instrumentos de trabajo, materias primas y componentes.
10. Supervisión funcional con relación a la división del trabajo.

ESCUELA CLÁSICA

Su representante es el francés Henry Fayol, quien estableció 14 principios

administrativos y las áreas funcionales en una empresa. En esta escuela se da énfasis
en la estructura que debe tener la organización para lograr la eficiencia. Expuso su
teoría de la administración en su libro Administration Industrielle el Génerale. Fayol
establece que toda empresa puede ser dividida en seis grupos de funciones: -
Técnicas: producción de bienes y servicios. - Comerciales: compra – venta,
intercambio. - Financieras: búsqueda y ganancia de capitales. - Seguridad: protección y
preservación de bienes y personas. - Contables: inventarios, registros, balances, costos
y estadísticas. - Administrativas: integración de las funciones anteriores Fayol define el
acto de administrar como: planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. De acuerdo
con él, los principios generales de la administración son:

• División del trabajo. Especialización de las tareas y de las personas para

aumentar la eficiencia. 2. Autoridad y responsabilidad. Autoridad es el derecho
de dar órdenes y el poder de esperar obediencia; la responsabilidad es una
consecuencia natural de la autoridad, e implica saber rendir cuentas.
3. Disciplina. Depende de la obediencia, la dedicación, la energía, el
comportamiento y el respeto de las normas establecidas.
4. Unidad de mando. Cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior.
5. Unidad de dirección. Establecimiento de un jefe y un plan para cada grupo de
actividades que tengan el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales. Los intereses
generales deben estar por encima de los interese individuales.
7. Remuneración del personal. Debe haber una satisfacción justa y garantizada
para los empleados y para la organización en términos de retribución.
8. Centralización. Se concentra la autoridad en una jerarquía dentro de la
organización.
9. Jerarquía. La autoridad deriva de los niveles superiores hacia los niveles
inferiores.
10. Orden. Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe de estar en
su lugar.
11. Equidad. Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad personal.
12. Estabilidad personal. La rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia
de la organización, cuando un individuo permanezca más en el cargo será mejor.

13. Iniciativa. Capacidad de visualizar un plan y asegurarse de su éxito.

14. Espíritu de equipo. La armonía y la unión entre las personas constituyen
grandes fortalezas para la organización.
ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS O DEL COMPORTAMIENTO HUMANO

Elton Mayo Realizó estudios en la Planta Hawthorne, Western Electric Co., para
determinar la relación entre la intensidad en la iluminación y la eficiencia en los obreros,
luego se aplicó al estudio de la fatiga, accidentes en el trabajo, rotación del personal,
condiciones físicas sobre la productividad. Su descubrimiento fue que
independientemente de que la iluminación aumentara o disminuyera, la productividad
del grupo se elevaba, las causas que originaban el aumento tampoco eran la variación
en los períodos de descanso, la reducción de las jornadas de trabajo y la aplicación de
variantes en el pago de incentivos. Descubrió que la productividad se elevaba por los
factores sociales, como la moral de los trabajadores, satisfactores, interrelación entre
los miembros de trabajo, eficiencia de la administración (comportamiento humano),
motivación, asesoría, dirección y comunicación.

ESCUELA NEOCLÁSICA

Es una crítica a la Escuela Científica y a la Clásica, conjunta elementos de cada una

de las escuelas de la administración. Enfoque: La administración es un proceso
operaciones (planeación, organización, dirección y control). La administración abarca
una variedad de situaciones empresariales, requiere fundamentarse en valores
explicativos y predictivos. La administración es un arte, debe apoyarse en principios
universales. Los principios de administración son verdaderos, aunque no se apliquen
por ignorancia. No necesita abarcar todo el conocimiento para servir como
fundamentación científica de los principios de administración. Representantes: Peter F.
Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz y Cyril O´Donell, George Terry, etc.
Características:
1. Énfasis en la práctica de la administración.
2. Reafirmación relativa a los postulados clásicos.
3. Énfasis en los principios generales de la administración (planeación, organización,
dirección y control).
4. Énfasis en los objetivos y en los resultados
5. Eclecticismo, retoma ideas de las diversas escuelas del pensamiento administrativo.

1.2.5 TEORÍA DE BUROCRACIA Max Weber Weber no consideró a la burocracia como

un sistema social, sino como un tipo de poder. Para comprender mejor la burocracia,
estudió los tipos de sociedad y los tipos de autoridad. Tipos de sociedad: Tradicional.
En la que predominan las características patriarcales y hereditarias. Carismática. En la
cual predominan las características místicas, arbitrarias y personalistas. Legal, racional
o burocrática. Normas impersonales y la racionalidad en la selección de los medios y
los fines (grandes empresas, estados modernos, ejércitos, etc.) Cuando la dominación
se ejerce sobre un gran número de personas y un vasto territorio se necesita un
aparato administrativo. Según Weber a cada tipo de sociedad le corresponde un tipo de
autoridad. La autoridad representa el poder institucionalizado y oficializado. Poder
implica poder para ejercer influencia sobre otras personas. Por lo que describe tres
tipos de autoridad legitima: Autoridad tradicional. Considera las órdenes de los
superiores, justificadas siempre por la misma manera de hacer las cosas (forma
hereditaria y feudal). Autoridad carismática. Ordenes justificadas por la personalidad y
el liderazgo del superior con el cual se identifican. Autoridad racional, legal o
burocrática. Conjunto de normas o preceptos que se consideran legítimos y de los
cuales deriva el poder de mando (procedimientos formales)8 . Tres factores que
favorecen el desarrollo de la burocracia: 1. Desarrollo de una economía monetarista
(remuneración de funciones y autoridad descentralizada). 2. Crecimiento cuantitativo y
cualitativo de las tareas administrativas del estado moderno. 3. Superioridad técnica
(eficiencia), tecnología. Características de la burocracia según Weber: Carácter legal
de las normas y reglamentos (poder de coacción), economizar esfuerzos y estandarizar
a la organización. 8 Idem. PP. 454-455. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN 11
Carácter formal de las comunicaciones (procedimientos por escrito) Carácter racional y
división del trabajo (derechos –poder) Impersonalidad de las relaciones. Jerarquía de
autoridad (control – supervisión), poder inherente al cargo, no a la persona. Rutinas y
procedimientos estandarizados. Competencia técnica y meritocracia. Especialización
de la administración (profesionales especializados) Profesionalización de los
participantes. Especialista asalariado, ocupa cargo nominado por un superior, tiempo
indeterminado, carrera en la organización, no tiene propiedad sobre los medios de
producción, es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la organización y la
organización es dirigida y administrada por profesionales. Completa previsión del
funcionamiento de la organización9 .

1.2.6 TEORÍA Z Después de la década de 1970 y la crisis del petróleo, en la industria

estadounidense, entran en decadencia los niveles de productividad, mientras en las
empresas japonesas sus indicadores iban a la alza. La teoría Z proporciona medios
para dirigir a las personas de forma tal que el trabajo realizado en equipo sea más
eficiente. Las lecciones básicas de la teoría son: confianza en la gente, atención puesta
en la sutileza de las relaciones humanas y relaciones sociales estrechas. William Ouchi
a pesar de sus antecedentes japoneses, nació en Hawai y ha pasado su vida en
Estados Unidos. El estudio que realizó en diversas empresas norteamericanas le lleva
a concluir en comparaciones con empresas japonesas en las siguientes similitudes10:
1. Gran identificación de la empresa son sus empleados. 2. Tratamiento cuidadoso de
la empresa con sus empleados. 3. Lealtad de los colaboradores hacia la empresa. 4.
Sistema de contratación de los trabajadores de por vida. 5. Baja rotación de personal.
6. Enorme motivación con buenos resultados de productividad. 7. Participación
personal intensiva en los procesos administrativos.

1.2.1 Antecedentes históricos

COMUNIDAD PRIMITIVA: División natural del trabajo (sexo, edad) División social del
trabajo. 1ª. Caza y pesca, agricultura y pastoreo. 2ª. Caza y pesca, agricultura y
pastoreo y oficios. 3ª. Excedente económico (aparición de comerciantes - trueque).

PERIÓDO AGRÍCOLA Vida sedentaria con la aparición del fuego. Aparición de clases
dominantes y clases dominadas. Régimen ligado a formas de producción más
desarrolladas (agricultura y ganadería). Desarrollo de grandes civilizaciones
(administración empírica del trabajo colectivo).

MODO ASIÁTICO DE PRODUCCIÓN (Regiones de Asía: Egipto, Persia, etc.) Régimen

despótico tributario. Explotación del hombre por el hombre. Una comunidad explota
colectivamente a otra. Propiedad común de la tierra. Formas de producción más
desarrollada basada en agricultura y ganadería. Marx le llamó esclavitud general.

ANTIGÜEDAD GRECOLATINA O ESCLAVISMO Administración bajo estricta

supervisión y sanciones de tipo físico. Propiedad privada de los medios de producción.
Explotación del hombre por el hombre. Mercaderes (moneda para intercambio de
productos). Auge de la filosofía, astronomía, matemáticas y otras ciencias. Grecia y
Roma, Fenicia, Babilonia, aproximadamente en el siglo V. Administración bajo estricta
supervisión y sanciones de tipo físico. Propiedad privada de los medios de producción.
Explotación del hombre por el hombre. Mercaderes (moneda para intercambio de
productos). Auge de la filosofía, astronomía, matemáticas y otras ciencias. Grecia y
Roma, Fenicia, Babilonia, aproximadamente en el siglo V.

FEUDALISMO Aparece el siervo (servidumbre) y el señor feudal. Feudo, es una

porción de tierra más o menos amplia que le pertenece hereditariamente a un señor a
cambio de que preste servicios militares al rey o jefes militares de más alta jerarquía.
Renta de la tierra (especie, trabajo o dinero) Sistema natural cerrado, se producía para
satisfacer las necesidades del feudo y no para vender. Aparición de talleres artesanales
(maestros, oficios y aprendices). Oficios organizados en gremios, antecedentes de los
sindicatos. Las ciudades surgen cuando se desarrollan los Burgos a orillas de los
feudos, representando centros comerciales y artesanales. El sistema feudal dura
prácticamente la edad media del siglo V al XV.

REVOLUCIÓN INDUSTRIAL Aparece la burguesía y el proletariado. Forma de

explotación, la plusvalía. El fin del capitalista es la obtención de ganancias. Centralizar
la producción. Especialistas dedicados a problemas de administración.

CAPITALISMO El capitalismo se encuentra dividido en dos fases: Premonopolista o

libre competencia: Los capitalistas tienen su capital en la esfera del comercio
(capitalismo comercial), luego amplio sus funciones a la producción, principalmente la
manufactura, a finales del siglo XVIII la producción mecanizada alcanzó un gran auge.
Máquina de vapor (James Watt - 1776) 1780 - 1860 época de carbón y hierro 1860 -
1940 acero y electricidad. Maquina de hilar, telar mecánico, maquina desmontadora de
algodón, sistemas de fabricación, transporte y comercio. Telégrafo - Alejandro Graham
Bell Motor de combustión interna (Daimler) Benz y Ford Imperialismo: Concentración
de la producción y el capital (monopolios). Fusión del capital bancario con el industrial.
Exportación del capital a diferencia de las mercancías. Formación de asociaciones
internacionales monopolistas de capitalistas, las cuales se reparten el mundo.
Repartición del mundo entre las potencias capitalistas más importantes.

1.2.2 Características y contribuciones de los principales precursores.

A continuación se presentan los personajes que hicieron importantes aportes a la

Administración permitiendo que esta se consolidara como una ciencia, mostrándonos
su aplicabilidad en distintos campos de la industria.
Frederick Winslow Taylor

Conocido como el “Padre de la Administración científica”. Su interés principal era

acrecentar la productividad mediante una mayor eficacia en la producción y un pago
mejor para los trabajadores mediante la aplicación del método científico. Sus principios
recalcaban el uso de la ciencia, la creación de armonía y cooperación del grupo, el
logro de la producción máxima y el desarrollo de los trabajadores.

Tal vez ninguna otra persona haya tenido mayor impacto sobre el desarrollo inicial de la
Administración. Sus experiencias como aprendiz, empleado común, capataz, maestro
mecánico y por último como ingeniero jefe de una compañía de acero, le dieron gran
oportunidad para tener un conocimiento de primera mano sobre los problemas y
actitudes de los trabajadores y ver las grandes oportunidades de mejorar la calidad de
la Administración.

La principal preocupación de Taylor durante la mayor parte de su vida fue la de

acrecentar la eficiencia en la producción, no sólo disminuir los costos y elevar las
utilidades sino también hacer posible un salario más alto para los obreros gracias a su
mayor productividad. Para Taylor una nación es próspera si su trabajo es productivo. El
trabajo y la administración científica son los dos factores esenciales para el
mejoramiento de la productividad. Los propuso desarrollar a partir de cuatro principios:

1. La organización científica del trabajo.

Se refiere a las actividades que deben emprender los administradores para reemplazar
los métodos empíricos de trabajo ineficientes y evitar la simulación sistemática,
analizando el mejor método de trabajo.

2. La selección científica y la capacitación del trabajador.

Se refiere a ubicar al personal adecuado en el trabajo correspondiente y propiciar la

educación y prosperidad del trabajador. A partir del análisis del trabajo, la
administración debe precisar los requisitos para el desempeño eficiente del cargo. Este
paso permite seleccionar a los aspirantes más aptos.
3. Cooperación entre directivos y operarios

Es buscar la armonía y la integración mediante una estructura funcional en donde los

jefes tienen mayor conocimiento sobre la actividad y por consiguiente el derecho a dar
órdenes y el estímulo económico con sistemas de incentivos que remuneran de
acuerdo con el rendimiento personal o las unidades producidas.

4. División del trabajo entre administradores y operarios

Los gerentes se responsabilizan de la planeación, del trabajo mental, los operarios de

la ejecución, del trabajo manual.

La contribución significativa de Taylor se refiere al mejoramiento de productividad

mediante la precisión de responsabilidades de los gerentes para especializarse en la
planeación del trabajo. Este criterio se continúa aplicando con diferentes nombres,
tanto en países industrializados como en los que están en vía de desarrollo.

Henry L. Gant

Propuso una selección científica de los trabajadores y una “cooperación armónica”

entre ellos y la gerencia. Recalcaba la necesidad de desarrollar una mutualidad de
intereses entre la gerencia y los trabajadores. Al hacer esto, subrayó la importancia de
la enseñanza, de desarrollar una comprensión de sistemas tanto por parte de los
obreros como de la dirección y de apreciar que en “todos los problemas de la
Administración el elemento humano es el más importante”.

Es conocido por desarrollar métodos gráficos para describir planes y hacer posible un
mejor control administrativo. Destacaba la importancia del tiempo, así como del costo,
en la planeación y el control del trabajo. Esto le condujo a diseñar la famosa Gráfica de
Gant, siendo considerada por algunos historiadores sociales como el invento social
más importante del siglo XX.

Frank y Lilian Gilbreth

Lilian fue una de las primeras psicólogas industriales y recibió su doctorado en esta
disciplina en 1915. Después de la muerte repentina de su esposo en 1924, continuó al
frente de la firma consultora y fue muy aclamada como la “primera dama de la
Administración” durante toda su larga vida de 93 años.

El interés de Lilian Gilbreth por los aspectos humanos del trabajo y el interés que tenía
su esposo por la eficiencia, dieron lugar a una rara combinación de talentos. Por esta
razón Frank Gilbreth insistió en que, en la aplicación de los principios de la
administración científica, es necesario considerar a los trabajadores primero y
comprender sus necesidades y su personalidad. El afirmaba que la administración
científica no puede determinar normas de lo justo o lo injusto pero determina normas de
eficiencia para lo cual la administración debe “primero conservar lo mejor del trabajo;
segundo, organizar el presente; y tercero prever y planear el futuro”.

Es interesante que los esposos Gilbreth llegaran a la conclusión de que no es la

monotonía en el trabajo la causa de tanta insatisfacción laboral, sino más bien la falta
de interés que muestra la Gerencia por los trabajadores.

Henry Fayol

Conocido como el “Padre de la teoría moderna de la administración”, contribuyó a la

teoría de Administración a través de estas hipótesis:

Necesidad de desarrollar una doctrina administrativa mediante la aparición del método

positivista.

El buen funcionamiento de la organización formal de la empresa depende de la

búsqueda del mejoramiento continuo mediante la aplicación “de principios, de leyes o
reglas” de carácter flexible, no absoluto y que deben usarse independientemente de las
condiciones cambiantes y especiales.

Se debe dar prioridad a la subordinación del interés particular al interés general” lo cual
puede leerse como: el interés del empresario debe primar sobre el interés del
trabajador, o también, el interés de quienes tienen el poder en las organizaciones
deben subordinar los intereses individuales.

El modelo administrativo de Fayol tiene tres aspectos básicos:

Aplicación del criterio de división del trabajo para establecer una estructura básica de la
empresa mediante operaciones o agrupación de funciones básicas de la organización.

Proceso administrativo de gerencia, funciones básicas de los directivos o elementos de

la administración.

Formulación de criterios técnicos que deben orientar la actividad administrativa o los

principios generales de la administración.

Fayol descubrió que las actividades de una empresa industrial podían dividirse en 6
grupos:

Técnicas o de Producción: fabricación, transformación de insumos.

Comerciales: Compras, ventas, búsqueda de mercados, intercambio.

Financieras: Búsqueda y uso óptimo del capital.

De seguridad: Protección de la propiedad y de las personas.

Contables: Registro de ingresos y egresos, inventarios, balances, estadísticas, precio

de costo.

Administrativas o de gerencia: previsión, mando, organización, coordinación y control.

Al señalar que estas actividades existen en los negocios de cualquier tamaño, Fayol
observaba que las cinco primeras eran bien conocidas y, por lo tanto, dedicó la mayor
parte de su libro al análisis de las Administrativas.

Además propone 14 principios, leyes, reglas o criterios para el buen funcionamiento de

la estructura social. Estos son considerados como los principios generales de la
administración por lo cuál se verán a fondo más adelante.

Hugo Münsterberg

Reconocido como el “Padre de la Psicología industrial” vio la importancia de aplicar la

psicología al nuevo movimiento de la administración científica. Münsterberg dejó claro
que sus objetivos consistían en descubrir:

Cómo encontrar personas cuyas cualidades mentales las hagan más idóneas para el
trabajo que van a hacer.

En que condiciones psicológicas puede obtenerse la producción más alta y más

satisfactoria de trabajo de cada persona.

Cómo puede un negocio influir en los trabajadores para lograr los mejores resultados
posibles de estos.

Al igual que Taylor, estaba interesado en los intereses comunes de directivos y

trabajadores. Recalcaba que su enfoque se centraba en los trabajadores y que a través
de el esperaba reducir su tiempo laboral, aumentar los sueldos y elevar su “nivel de
vida”.

Walter Dill Scott

Este recibió su doctorado en Psicología y escribió numerosos libros acerca de la

aplicación de los conceptos psicológicos a la publicidad y a la mercadotecnia y acerca
del desarrollo de prácticas de administración de personal con la selección adecuada.

Parte considerable del pensamiento e investigación se dedicaba a observar a los seres

humanos como producto de las conductas de grupo, esto precedió en parte el
desarrollo de la administración científica de Taylor y el pensamiento de Fayol y en parte
fue un fenómeno simultáneo. A esto se le denomina enfoque de la administración del
“hombre social”.

Max Weber

Abogado y sociólogo alemán, elaboró un concepto moderno de burocracia más amplio

y técnico que el expuesto por Marx. Este concepto se aplica al estudio de las
organizaciones de gran tamaño en expansión, privadas y del estado, en una “economía
capitalista de mercado”.

El tipo de ideal o puro de administración burocrática construida formalmente por Weber,

ha contribuido a interpretar y explicar el comportamiento normativo y dinámico de las
organizaciones de gran escala. Dentro de las características técnicas del tipo ideal
aplicables en la realidad se destacan:

El concepto de racionalidad y crecimiento predecible de las organizaciones, así como

elementos que favorecen el fortalecimiento del proceso de planeación en las
organizaciones.

La necesidad de un estatuto formal, racional, de la burocracia.

Un sistema de administración de decisiones y procedimientos por escrito.

Sistema de administración de personal profesional de carrera.

El carácter de impersonalidad, decisiones de acuerdo a los fines y normas de la

burocracia.

Las relaciones personales, los conflictos, las relaciones con el sindicato, la cultura, el
trabajo de grupo, la rutina, son aspectos de la dinámica organizacional que el sistema
de administración burocrática racional no prevé.

Los avances tecnológicos han llevado a las organizaciones a una modernización y un

proceso de racionalización sistémica en formas de gestión con capacidad de
interacción, más flexible a los cambios culturales y del ambiente y con sistemas de
información automatizados.

La mayoría de las empresas han entendido y asimilado muy bien la opción de

administración participativa y de enfoque de sistema abierto como un medio para
mejorar su productividad y eficacia.

Vilfredo Pareto

Se ganó el derecho de ser llamado “el padre del enfoque de sistemas sociales” de la
organización y la administración. Pareto consideraba la sociedad como un conjunto
intrincado de unidades independientes, o elementos, es decir, como un sistema social
con numerosos subsistemas. Entre sus muchas ideas estaba la tendencia de los
sistemas sociales a buscar equilibrio al recibir influencias externas o internas.

Su tesis era que las actitudes sociales, o sentimientos, funcionan para hacer que el
sistema busque un equilibrio cuando lo perturban estas fuerzas.

Consideraba también que la tarea de la elite en cualquier sociedad es proporcionar el

liderazgo para mantener el sistema social.

Elton Mayo y F.J. Roethlisberger

Lo que Mayo y su colega descubrieron, en parte con base en el pensamiento de

Pareto, iba a tener un efecto profundo en el pensamiento administrativo.

Descubrieron en general, que el mejoramiento de la productividad se debía a factores

sociales tales como la moral, las interrelaciones satisfactorias entre los miembros de un
grupo laboral y la administración eficaz: un tipo de administración que comprendiera la
conducta humana, especialmente la conducta de grupo y la mejorara mediante
habilidades interpersonales como motivación, dirección y comunicación.

En otras palabras, el trabajo de Mayo y su colega resaltó la necesidad de una

comprensión más amplia y profunda de los aspectos sociales y conductuales de la
administración.

Chester Barnard

Barnard fue un erudito de primera línea y un gran intelectual que recibió una fuerte
influencia de Pareto, Mayo y otros miembros del cuerpo docente en Harvard, donde
ocasionalmente dictaba conferencias.

Su análisis de gerente es verdaderamente un enfoque de sistemas sociales ya que,

con el fin de comprender y analizar las funciones de los ejecutivos, Barnard estudió sus
tareas principales en el sistema donde operan.

Al determinar que la tarea de los ejecutivos era mantener un sistema de esfuerzo

cooperativo en una organización formal, Barnard abordó las razones y la naturaleza de
los sistemas cooperativos, su teoría se concentra en los principales elementos del
trabajo administrativo, sobre la toma de decisiones y el liderazgo.

fuentes:

[Link]

[Link]
precursores-de-la-administracion

[Link]
mod_resource/content/2/contenido/[Link]