ÍNDICE

Exposición de Motivos

Titulo Primero
Del Municipio.
Capítulo I. Disposiciones Generales.
Capítulo II. El Nombre y Símbolos Municipales.
Capítulo III. De las Fechas Cívicas del Ayuntamiento.

Titulo Segundo
Del Territorio.
Capítulo Único. De las Partes Integrantes del Territorio Municipal.

Titulo Tercero
De La Población Municipal.
Capítulo Único. De Los Vecinos, Habitantes Y Transeúntes.

Titulo Cuarto
De los Fines y Principios Rectores de la Administración.
Capítulo I. Disposiciones Generales.
Capítulo II. De la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Capítulo III. Gobierno Digital.
Capítulo IV. Anticorrupción.
Capítulo V. De la Equidad de Género y Prevención de la Violencia.
Capítulo VI. De los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes y el Sistema Municipal de
Protección Integral de Niños Niñas y Adolescentes (SIPINNA).
Capítulo VII. De la Planeación Municipal.

Titulo Quinto
Del Gobierno y Administración Pública Municipal.
Capítulo I. Disposiciones Generales.
Capítulo II. Del H. Ayuntamiento.
Capítulo III. De las Dependencias de la Administración Pública Municipal.
Capítulo IV. Del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia DIF.
Capítulo V. De los Institutos; Instituto de Cultura y Deporte e Instituto de la Juventud.
Capítulo VI. De los Organismos Autónomos.
Capítulo VII. De las Comisiones, Delegaciones, Consejos de Participación Ciudadana y demás
Órganos Auxiliares del H. Ayuntamiento.
Capítulo VIII. Del Consejo Municipal para la Protección de Personas con Discapacidad y su
Integración al Desarrollo Social.
Capítulo IX. De la Mejora Regulatoria y la Comisión de Mejora Regulatoria
Capítulo X. De la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública Municipal y el Comité
de Transparencia.
Capítulo XI. Del Consejo Municipal de Seguridad Pública de la Comisión De Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana del Municipio de San Martín de
las Pirámides.
Capítulo XII. De la Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública.
 Titulo Sexto
de los Servicios y Funciones Públicas.
Capítulo Único. Disposiciones Generales.

Titulo Séptimo
De la Administración Pública Municipal.
Capítulo I. De la Secretaría del Ayuntamiento.
Capítulo II. De la Tesorería Municipal
Capítulo III. De la Contraloría Municipal.
Capítulo IV. De la Dirección de Obras Públicas.
Capítulo V. De la Dirección de Desarrollo Económico y Mejora Regulatoria.
Capítulo VI. Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana.
Capítulo VII. Dirección de Protección Civil y Bomberos.
Capítulo VIII. De la Dirección de Desarrollo Urbano.
Capítulo IX. De la Dirección de Desarrollo Urbano.
Capítulo X. De la Dirección y Coordinación de Desarrollo Agropecuario.
Capítulo XI. De la Dirección de Desarrollo Social.
Capítulo XII. De la Dirección de Servicios Públicos.
Capítulo XIII. De la Dirección de Turismo.
Capítulo XIV. De los Derechos y Obligaciones de los Prestadores de Servicios Turísticos.
Capítulo XV. De la Dirección de Salud.
Capítulo XVI. De la Dirección de Educación y Biblioteca.
Capítulo XVII. De la Dirección y Coordinación de Casa de Cultura.
Capítulo XVIII. De la Dirección de Medio Ambiente.
Capítulo XVII De la Dirección de Medio Ambiente
Capítulo XIX De la Dirección de Administración.
Capítulo XX De la Dirección de Recursos Humanos.
Capítulo XXI De la Dirección Jurídica y Consultiva.
Capítulo XXII Dirección de Gobierno y Movilidad y Coordinación de Gobierno.
Capítulo XXIII De la Dirección de Atención a la Mujer y la Igualdad de Género.
Capítulo XXIV De la Secretaria Técnica.
Capítulo XXV De la Oficialía de Partes.
Capítulo XXVI De la Coordinación de Planeación, Evaluación y Seguimiento (UIPPE).
Capítulo XXVII De la Dirección de Informática, Sistemas y Plataformas Digitales y la Coordinación de
Comunicación Social.
Capítulo XXVIII Coordinación de Imagen Urbana y Vía Pública, Coordinación de Verificación, Cobro y
Recaudación de Agua Potable y Drenaje.
Capítulo XXIX De la Coordinación de Panteones.
Capítulo XXX De la Coordinación de Fomento al Empleo.
Capítulo XXXI De la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado.
Capítulo XXXII De la Coordinación de Mantenimiento Vehicular y Combustible.
Capítulo XXXIII Del Archivo Municipal y Control Patrimonial.
Capítulo XXXIV Oficialías Mediadoras-Conciliadoras.
Capítulo XXXIV Oficialía Calificadora.
 Título Octavo
De los Programas Municipales de Gobierno.
Capítulo Único. Disposiciones Generales.

Título Noveno
De las Actividades Industriales, Comerciales y de Servicios.
Capítulo I. Disposiciones Generales.
Capítulo II. De las Actividades Económicas.
Capítulo III. De la Actividad Industrial.
Capítulo IV. De las Actividades Comerciales.
Capítulo V. De las Fiestas y Espectáculos Públicos.
Capítulo VI. Dictamen de Giro.

Título Décimo
De las Unidades Habitacionales en Régimen de Condominio.
Capítulo Único. Disposiciones Generales.

Título Décimo Primero

De la Asistencia Social, del Mérito y Reconocimiento.
Capítulo Único. De la Asistencia Social por Particulares y del Mérito y Reconocimiento.

Título Décimo Segundo

De la Protección del Maguey y sus Productores.
Capítulo I. Del Objeto
Capítulo II. De los Derechos y Obligaciones de los Productores
Capítulo III. De las Sanciones.

Título Décimo Tercero

De las Verificaciones, Infracciones y Sanciones.
Capítulo I. De las Verificaciones.
Capítulo II. De las Infracciones y las Sanciones.

Título Décimo Cuarto

De la Reglamentación Municipal.
Capítulo Único. Disposiciones Generales.

Título Décimo Quinto

De los Recursos Administrativos.
Capítulo Único. Disposiciones Generales.
 Exposición de Motivos

Dando continuidad a una gestión responsable atendiendo el dinamismo de la sociedad

Sanmartinense, el presente bando tiene dentro de sus finalidades brindar legalidad, certeza
jurídica, defender las garantías individuales y patrimoniales haciendo prevalecer la paz
social y el orden público, garantizando la sana convivencia y la protección de las familias, en
especial de las mujeres, niños y niñas Sanmartinenses.

En este Bando se plasman los principios Jurídico administrativos en concordancia con las
necesidades que estos tiempos demandan, procurando siempre respetar la voz del pueblo,
siendo garantes de los derechos, pero consientes de las obligaciones cívicas y sociales que
contribuyan al buen gobierno.

Analizamos y tomamos en cuenta las inquietudes y exigencias de la ciudadanía, gobernamos

sirviendo al pueblo con un sentido de empatía y cercanía permanente. Invitamos a todos
los sanmartinenses y los que nos visitan a respetar y hacer valer lo que en este bando se
ordena, con el interés supremo del bienestar general velando principalmente por nuestras
familias y futuro de nuestra sociedad.

¡Caminar y escuchar para Hacer Comunidad!

Lic. Edgar Martínez Barragán

Presidente municipal.
 TÍTULO PRIMERO DEL MUNICIPIO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 1. Las disposiciones del presente Bando son de orden público e interés
general y tienen por objeto, regular el nombre, los símbolos, el territorio, la población,
la organización política, el gobierno, la competencia de las autoridades auxiliares,
consejos de participación ciudadana y organismos auxiliares de participación ciudadana,
los servicios públicos, la mejora regulatoria, el desarrollo político, económico y social, la
equidad de género, la protección ecológica y medio ambiente, las infracciones, las
sanciones, así como la actividad industrial, comercial, turística y de servicios del
Municipio de San Martín de la Pirámides, Estado de México.

ARTÍCULO 2. El presente Bando de Gobierno es de interés público, de observancia

general y obligatoria en todo el territorio municipal y tiene por objeto:

I. Establecer los lineamientos que señala la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México y las leyes secundarias aplicables y;

II. Fijar las normas generales básicas para orientar la organización y el régimen de
gobierno de la Administración Pública Municipal. Las disposiciones del presente Bando,
serán obligatorias para las autoridades, servidores públicos, vecinos, habitantes y
transeúntes del Municipio de San Martín de las Pirámides, Estado de México. Su
aplicación e interpretación corresponderá a las autoridades municipales dentro del
ámbito de su competencia, quienes tienen la obligación de vigilar su cumplimiento e
imponer a los infractores las sanciones que legalmente correspondan.

ARTÍCULO 3. El Municipio de San Martín de las Pirámides, Estado de México, se

constituye como una forma de gobierno, representativa, democrática y popular que vela
por la dignidad de la persona humana, la subsidiariedad, la libertad, la justicia, el bien
común, la igualdad, la solidaridad y la equidad.

ARTÍCULO 4. El Municipio tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, gobernado

por un Ayuntamiento de elección popular directa, con apego a la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales, la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de México, las Leyes Federales y Estatales, así como en
particular, por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando, los
reglamentos, reglas, disposiciones y actos administrativos de carácter general, normas,
políticas, procedimientos, manuales, lineamientos, circulares, oficios y acuerdos, normas
de observancia general que expida el Ayuntamiento Constitucional de San Martin de las
Pirámides, Estado de México.

ARTÍCULO 5. El Gobierno Municipal se ejerce por el Ayuntamiento Constitucional de San

Martín de las Pirámides, Estado de México, que es un órgano de naturaleza
administrativa y tendrá su sede en el Palacio Municipal ubicado en la Plaza Juárez,
Cabecera del Municipio de San Martín de las Pirámides, Estado de México.

ARTÍCULO 6. El Ayuntamiento Constitucional de San Martín de las Pirámides, Estado de

México, tiene competencia sobre el territorio, población, organización política y
administrativa del Municipio, así como sobre los servicios públicos de carácter municipal,
con las limitaciones y modalidades previstas en los ordenamientos legales vigentes.

CAPÍTULO II
EL NOMBRE Y SÍMBOLOS MUNICIPALES

ARTICULO 7. El Municipio tiene el nombre de San Martín de las Pirámides y solamente

podrá ser modificado o sustituido, previas las formalidades establecidas por la Ley.

ARTÍCULO 8. Los símbolos representativos de San Martín de las Pirámides son y

significan:

I. Al fondo, se encuentra el cerro gordo y al frente de este las pirámides del Sol y la
Luna.
II. Al centro un personaje chichimeca con vistosos atuendos.
III. Abajo aparece un nopal abriéndose a la derecha y a la izquierda con siete tunas
en flor que representa las comunidades que integran el Municipio y sobre este
un libro abierto el cual expresa la juventud, una permanente invitación a la
cultura.
IV. De lado derecho aparece una mazorca y en el izquierdo una punta de flecha.
V. El escudo municipal solo podrá ser modificado por acuerdo expreso del
Ayuntamiento.

ARTÍCULO 9. El escudo heráldico y toponímico del Municipio de San Martín de las

Pirámides es el siguiente:

I. En la parte superior abarca todo el escudo; un listón semi extendido con la

leyenda “Cortesía, Respeto y Cultura”.
II. En la parte inferior del escudo, otro listón con el nombre del Municipio, “San
Martín de las Pirámides”.
III. En el centro superior el gran fundador Chichimeca.
IV. Rodeando a esta figura central, se encuentran nueve recuadros en los que cada
uno se ubican los jeroglíficos de cada localidad pertenecientes al Municipio y que
por su toponimia es representada tomando en cuenta su nombre antiguo en
lengua Náhuatl.

ARTÍCULO 10. El escudo Municipal, solo será utilizado por las autoridades del Municipio
e impreso en documentos, sellos y papel que tengan carácter oficial, así como en los
bienes que conforman el patrimonio Municipal consecuentemente, no podrá ser objeto
de uso o concesión por parte de particulares.

Quienes contravengan lo dispuesto en el párrafo anterior se harán acreedores a las

sanciones penales y administrativas establecidas en las leyes y reglamentos aplicables.
El logotipo del Gobierno Municipal de manera exclusiva podrá ser utilizado en
documentos, vehículos, inmuebles y uniformes de carácter oficial; y solamente podrá
ser usado adicionalmente previa autorización del Ayuntamiento.

CAPÍTULO III
DE LAS FECHAS CÍVICAS DEL AYUNTAMIENTO

ARTÍCULO 11. Se consideran fechas cívicas y de celebración especial y obligatoria en el

Municipio:

I. 5 de Febrero.- Toma de posesión del primer Ayuntamiento encabezado por

el C. Casimiro Lucio Martínez de la Rosa.
II. 2 de Marzo.- Aniversario de la erección del Estado de México.
III. 24 de Mayo. - Día de la Identidad Municipal y aniversario de la congregación
del Pueblo de San Martín Obispo en 1594.
IV. 8 de Octubre. - Elevación del pueblo de San Martín de las Pirámides a la
categoría política de Villa, publicada en el decreto número 165 en el año 1996.
V. 8 de Diciembre. - Aniversario de la erección Municipal, fecha en que se publica
el decreto número 20 en la Gaceta de Gobierno, elevado a la categoría de
Municipio a la población de San Martín de las Pirámides, en el año de 1917.
VI. También se celebraran las fechas marcadas en el calendario cívico oficial.

TÍTULO SEGUNDO DEL TERRITORIO

CAPÍTULO ÚNICO
DE LAS PARTES INTEGRANTES DEL TERRITORIO MUNICIPAL

ARTÍCULO 12. La superficie territorial del Municipio de San Martín de las Pirámides, es
de aproximadamente 70 kilómetros cuadrados (700, 005,000 m2). Sus colindancias son:

Al norte: Con el Municipio de Axapusco y Temascalapa.

Al sur: Con el Municipio de Teotihuacán y Tepetlaoxtoc.
Al este: Con el Municipio de Otumba y Axapusco.
Al oeste: Con el Municipio de Temascalapa y Teotihuacán.

ARTÍCULO 13. El Municipio de San Martín de las Pirámides, tiene como Cabecera a la
Villa del mismo nombre; en ella se encuentra la sede del Ayuntamiento y su Presidencia
Municipal. Dicha sede solo podrá trasladarse a otra localidad en forma permanente o
temporal en otro lugar comprendido dentro de los límites territoriales del Municipio
solamente por aprobación del Congreso Estatal, y en caso de extrema urgencia podrá
trasladarse la sede con la aprobación del Ayuntamiento.

ARTÍCULO 14. La Cabecera Municipal es la Villa de San Martín de las Pirámides, la cual
se divide en cuatro manzanas, sedes de sus respectivos delegados de manzana, cuyos
límites se conforman de la siguiente forma:
Primera manzana.- Empieza de las últimas casas de la Avenida Plan de San Luis, por su
acera norte, al llegar a la Plaza Benito Juárez, siguiendo al norte con la acera poniente,
de la Avenida 16 de septiembre norte, en la línea recta hasta el fin de la Población.

Segunda manzana.- Comprende desde el final de la Avenida 16 de septiembre norte, en

su acera oriente, cruzando la Plaza Cívica Benito Juárez y Plaza 24 de mayo y la acera de
la Avenida Hidalgo.

Tercera manzana.- Empieza en la acera sur de la Avenida Hidalgo, hasta llegar a la

Avenida 16 de septiembre en su acera oriente, continuando en línea recta hasta el
lindero con el Pueblo de San Francisco Mazapa.

Cuarta manzana.- Empieza en la acera poniente de la Avenida 16 de septiembre sur,

hasta la Plaza Benito Juárez, siguiendo por la acera sur de la calle Plan de San Luis, con
sus variantes hasta el final de la Población.

ARTÍCULO 15. Dentro del territorio Municipal se encuentran comprendidos las

siguientes:

Localidades:

• Cabecera Municipal Villa San Martín de las Pirámides

• San Pablo Ixquitlán
• Santiago Tepetitlán
• Santa María Palapa
• San Antonio de las Palmas
• Ixtlahuaca
• San José Cerro Gordo
• Santa María Tezompa
• Tlachinolpa
• San Marcos Cerro Gordo
• Álvaro Obregón
• Cozotlan Norte

Rancherías:

• Rancho Ex-Hacienda de Tlacatecpan

• Rancho las dos RR
• Rancho los Chopos
• El Saltito
• Palma y Raya

Colonias:

• Oxtoyohualco
• Colonia San Diego
• Colonia La Noria
ARTÍCULO 16. El Ayuntamiento tiene competencia plena en el territorio Municipal, salvo
los casos de convenio que celebre con el Gobierno del Estado de México, la Federación,
para la mejor prestación de un servicio público.

ARTÍCULO 17. El Ayuntamiento en cualquier tiempo podrá efectuar las segregaciones,

adiciones o modificaciones que estime necesarias, respecto al número, delimitación y
circunscripción territorial de los Pueblos, Colonias y Fraccionamientos reconocidos con
la categoría político administrativa de delegaciones o sectores, para la mejor realización
de las obras y servicios públicos en beneficio de la Población del Municipio.

ARTÍCULO 18. Los Pueblos, Rancherías, Colonias y Fraccionamientos tendrán el

territorio que histórica o legalmente se les reconozca como perteneciente a su
circunscripción, en todo caso es competencia del Ayuntamiento conocer y definir los
límites entre estos.

TITULO TERCERO
DE LA POBLACIÓN MUNICIPAL

CAPITULO ÚNICO
DE LOS VECINOS, HABITANTES Y TRANSEÚNTES

ARTÍCULO 19. Para los efectos de este Bando, la Población del Municipio se clasifica en
vecinos, habitantes y transeúntes.

Son vecinos del Municipio:

I. Residentes en el territorio del Municipio por un período no menor de seis
meses.
II. Las personas que expresamente ante la autoridad Municipal adquieran dicha
calidad. Los vecinos podrán tener la calidad de Sanmartinenses.

ARTÍCULO 20. Sanmartinenses es un gentilicio de identidad, pertenencia y afecto al

Municipio, a los símbolos y cultura de San Martín de las Pirámides, distinción que se
otorga a:

I. Los nacidos dentro del territorio Municipal, sea cual fuere la Nacionalidad de
sus padres;
II. Los nacidos fuera del territorio Municipal, hijo de padre o madre
Sanmartinenses;
III. Los vecinos en el territorio Municipal y;
IV. Los vecinos de Nacionalidad extranjera naturalizados, podrán recibir esta
distinción por acuerdo del Ayuntamiento.

ARTÍCULO 21. Son derechos y obligaciones de los vecinos del Municipio de manera
enunciativa y no limitativa las siguientes:

DERECHOS:
 I. Ser preferidos en igualdad de circunstancias para el desempeño de los
empleos, cargos o comisiones en la Administración Pública Municipal y
para el otorgamiento de contratos y concesiones de carácter municipal
quienes tengan la calidad de Ciudadanos;
II. Usar el gentilicio Sanmartinense;
III. Participar con el Ayuntamiento en las comisiones que éste integre, para la
gestión, realización y administración de los servicios públicos;
IV. Utilizar los servicios, obras públicas y los bienes de uso común, en la forma
que determine este Bando, los reglamentos y demás disposiciones que
emita el Ayuntamiento;
V. Proponer al Ayuntamiento iniciativas, modificación, reforma, adición o
derogación al Bando o a los reglamentos Municipales, con base en la
normatividad aplicable;
VI. Hacer del conocimiento de las autoridades Municipales la existencia de
actividades o conductas que causen molestia, sean insalubres, peligrosas,
nocivas o que atenten contra la seguridad pública a través de los servicios
de emergencia;
VII. A un territorio Municipal limpio y a un medio ambiente sano que garantice
el desarrollo, salud y bienestar de la Población;
VIII. Votar y ser votado, inclusive como candidato independiente, para ocupar
los cargos públicos Municipales de elección popular y;
IX. Todos los demás que se deriven de las disposiciones de las Leyes
Federales, Estatales y disposiciones de observancia general que dicte el
Ayuntamiento o sus dependencias.

OBLIGACIONES:

I. Inscribirse en todos y cada uno de los padrones que determinen las Leyes;
II. Respetar y cumplir las disposiciones que emitan las autoridades municipales
legalmente constituidas, en el ejercicio de sus funciones y en términos de la
Ley;
III. Los varones el año en que cumplen la mayoría de edad deberán de inscribirse
en la Junta Municipal de Reclutamiento para cumplir con la instrucción
militar, en las modalidades que señalen las autoridades competentes;
IV. Contribuir al gasto público del Municipio, en términos que determinen las
Leyes;
V. Desempeñar las funciones, comisiones o cargos declarados como obligatorias
por las leyes;
VI. Atender los llamados que por escrito o por cualquier otro medio les haga la
Autoridad Municipal;
VII. Utilizar racionalmente los servicios públicos, procurando su conservación y
mejoramiento; informando a la Autoridad Municipal de cualquier anomalía
en perjuicio del Municipio;
VIII. Participar en la conservación, limpieza, enriquecimiento y embellecimiento
de los inmuebles que sean de su propiedad y/o ocupen;
IX. Cooperar con las autoridades para el establecimiento, conservación y
reforestación de áreas verdes, parques, jardines, mantenimiento de viveros y
 repoblamiento a zonas con vocación forestal, así como el cuidado de mantos
acuíferos;
X. Observar buena conducta con respecto a los derechos de los demás, a la
dignidad humana y a las buenas costumbres;
XI. Cooperar con la conservación y enriquecimiento del patrimonio cultural y
artístico del Municipio;
XII. Identificar su domicilio comercial y particular, con la placa y número oficial
que le asigne la Autoridad Municipal;
XIII. Cooperar en la realización de obras de beneficio social e interés público;
XIV. No arrojar basura o desperdicios domésticos, comerciales o industriales a las
alcantarillas, pozos de visita, cajas de válvulas, predios baldíos o en la vía
pública;
XV. Denunciar a quien se sorprenda maltratando o robando objetos de un servicio
público o propiedad Municipal;
XVI. Responsabilizarse de la tenencia de todo tipo de mascotas de su propiedad,
en los términos de la legislación aplicable y;
XVII. Todas las demás que señalen las leyes, el presente Bando o acuerde el
Ayuntamiento.

ARTÍCULO 22. Son habitantes del Municipio, las personas que residan habitualmente o
transitoriamente dentro de su territorio, quienes tendrán las obligaciones que señala el
presente Bando y los derechos que les correspondan conforme a las leyes.

ARTÍCULO 23. Son transeúntes las personas que, sin ser habitantes o vecinos del
Municipio, se encuentren eventualmente en su territorio por cualquier motivo.

ARTÍCULO 24. Los habitantes, vecinos, transeúntes y/o visitantes del Municipio, gozarán
de la protección que de manera general les conceden las Leyes Mexicanas y tienen la
obligación de respetar las disposiciones que se establecen en este Bando, aún las
expresamente señaladas para los vecinos del Municipio.

ARTÍCULO 25. La categoría de vecino se perderá por las causales establecidas en el Título
Primero, Capítulo Tercero de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y demás
normatividad aplicable.

ARTÍCULO 26. Para efectos del artículo anterior, el Ayuntamiento hará la declaratoria
respectiva y ordenará la anotación en el padrón correspondiente.

TÍTULO CUARTO
DE LOS FINES Y PRINCIPIOS RECTORES DE LA ADMINISTRACIÓN

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 27. La actividad del Municipio se dirige a la consecución de los fines

siguientes:
I. Preservar la dignidad de la persona y, en consecuencia, los derechos humanos
y sus garantías establecidas en el Título Primero de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos;
II. Garantizar la seguridad jurídica con la observancia del marco normativo que
rige al Municipio;
III. Impulsar el reconocimiento de la dignidad de la persona humana;
IV. Reconocer la preeminencia del interés Nacional sobre los intereses parciales;
V. La Democracia como forma de Gobierno, el desarrollo Municipal y el
fortalecimiento de las comunidades; así como preservar los rasgos culturales,
para garantizar la generación de oportunidades para las personas, la familia,
el Municipio, los Pueblos Indígenas y los inmigrantes;
VI. Impulsar una reforma política Municipal acorde a las nuevas realidades de los
gobiernos locales;
VII. Promover cambios al marco jurídico, para lograr la eficiencia y eficacia de los
trámites y servicios que ofrece el Gobierno Municipal;
VIII. Generar un método que evite y detecte prácticas de corrupción dentro de la
administración, bajo las sanciones previstas en las Leyes en la materia;
IX. Revisar y actualizar la reglamentación Municipal de acuerdo con la necesidad
social, económica y política del Municipio;
X. Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuada
prestación de los servicios públicos municipales;
XI. Promover el adecuado ordenamiento en materia de desarrollo urbano y rural
de todos los centros de población del Municipio;
XII. Conducir y regular la planeación del desarrollo del Municipio, recogiendo la
voluntad de los habitantes para la elaboración de los planes respectivos;
XIII. Administrar justicia en el ámbito de su competencia;
XIV. Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden
público;
XV. Promover el desarrollo de las actividades políticas, culturales, económicas,
agrícolas, industriales, comerciales, artesanales, turísticas, ecológicas y
demás que acuerde el Ayuntamiento;
XVI. Coadyuvar a la preservación de la ecología y a la protección y mejoramiento
del medio ambiente del Municipio, a través de acciones propias, delegadas o
concertadas;
XVII. Garantizar la salubridad e higiene pública;
XVIII. Preservar y fomentar los valores cívicos, culturales y artísticos del Municipio
para acrecentar la identidad Municipal;
XIX. Propiciar la institucionalización del servicio civil de carrera;
XX. Propiciar solidaridad, la subsidiariedad y protección de los habitantes en sus
personas y bienes;
XXI. Fomentar los valores universales, la equidad de género, el respeto a la
dignidad, a la libertad, a la iniciativa y a la igualdad de oportunidades para las
mujeres y hombres, en un marco de respeto a la niñez y a los adultos;
XXII. La protección de la familia, la niñez, personas con capacidades diferentes y el
respeto a los adultos mayores;
XXIII. La Administración, rescate, conservación y fomento del patrimonio cultural,
incluyendo las áreas de belleza natural e interés histórico, artístico o
arqueológico e impulsar la protección ecológica y el mejoramiento del medio
 ambiente, así como promover el respeto a los símbolos de Identidad
Municipales, Mexiquenses y Nacionales;
XXIV. La organización de los vecinos y habitantes para que de forma individual o
colectiva colaboren en la actividad Municipal;
XXV. Promover el respeto a la ley, a los principios y valores de convivencia social;
XXVI. La creación y fomento de una convicción social e individual para prevenir,
reducir y reparar los daños al medio ambiente y el equilibrio ecológico, a
través de los procedimientos respectivos y en coordinación con las
autoridades competentes. La protección y fomento al desarrollo armónico
de los grupos étnicos asentados en el territorio Municipal, asegurándoles un
trato digno e igualitario con el resto de los habitantes, preservando y
protegiendo sus expresiones culturales, modo de vida, usos y costumbres que
sean conforme a la ley;
XXVII. Prevenir, combatir y eliminar actos de discriminación que atenten contra la
dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas;
XXVIII. Salvaguardar el derecho a una vida libre de violencia con acciones de su
competencia;
XXIX. Impulsar las políticas de atención a la juventud y el ejercicio pleno de sus
derechos;
XXX. Ofrecer mecanismos para la rendición de cuentas del ejercicio de Gobierno,
buscando que los ciudadanos tengan acceso a los métodos en que se ejerce
el gasto presupuestal, así como los programas y acciones de Gobierno, con
base en la legislación aplicable;
XXXI. Promover el patriotismo, la conciencia cívica, la Identidad Nacional, Estatal y
Municipal con la celebración de eventos, ceremonias y en general todas las
actividades colectivas que contribuyan a estos propósitos;
XXXII. Impulsar y promover una participación activa de la juventud del Municipio en
los temas de desarrollo de las comunidades, adquiriendo una visión de
corresponsabilidad para construir una vida mejor y más digna para todos los
habitantes de San Martín de las Pirámides;
XXXIII. Establecer condiciones de trato equitativo entre hombres y mujeres,
desarrollando políticas que lo fomenten en un marco de competencia de
capacidades;
XXXIV. Promover, impulsar y fomentar el desarrollo y la utilización de energías
renovables y limpias a favor del medio ambiente y;
XXXV. Cualquier otra que prevea la normatividad que resulte aplicable.

CAPÍTULO II
DE LA TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

ARTÍCULO 28. El Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides, vigilará se garantice el

ejercicio del derecho de transparencia, acceso a la información y protección de datos
personales, a cualquier persona, sin tener la obligación de acreditar su personalidad e
interés jurídico, como lo dispone la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de México y Municipios. El Ayuntamiento contará con un área
responsable para la atención de las solicitudes denominada Unidad de Transparencia y
acceso a la Información pública, que será responsable de tramitar al interior de la
Administración Pública Municipal, las solicitudes de información pública, así como las
solicitudes de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales;
asimismo, emitirá respuesta en los términos establecidos en la Ley. Respetando en todo
momento los principios de licitud, responsabilidad, calidad, lealtad, consentimiento,
finalidad, información, confidencialidad y proporcionalidad.

ARTÍCULO 29. El derecho de acceso a la información pública sólo será restringido cuando
por la naturaleza de la información se considere clasificada como reservada o
confidencial.

CAPÍTULO III
GOBIERNO DIGITAL

ARTÍCULO 30. Se define como Gobierno Digital la planeación, aplicación, seguimiento

y evaluación de las estrategias y proyectos que involucra el uso de tecnologías de la
información y comunicación para el mejoramiento de la gestión pública y la
simplificación de trámites y servicios.

ARTÍCULO 31. Compete al Ayuntamiento en materia de Gobierno Digital, lo siguiente:

I. La dependencia administrativa encargada del Gobierno Digital será la Secretaría

Técnica en coordinación de la Dirección de Informática, Sistemas Y Plataformas
Digitales;
II. Modernizar el Portal Oficial del Municipio;
III. Conformar el Comité Interno de Gobierno Digital, en términos de lo establecido
en el Reglamento de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y
Municipios, así como de los lineamientos emitidos por el Consejo Estatal de
Gobierno Digital;
IV. Implementar el Gobierno Digital en la prestación de los trámites y servicios que
la Administración Pública Municipal ofrece a las personas e;
V. Integrar el Programa Sectorial de Tecnologías de la información y comunicación
conforme a la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios.

CAPÍTULO IV
ANTICORRUPCIÓN

ARTÍCULO 32. El Municipio creará los mecanismos, conforme lo dispone la Ley del
Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, la Ley de Responsabilidades
Administrativas del Estado de México y Municipios y demás disposiciones aplicables a la
materia, con la finalidad de evitar prácticas ilícitas y de corrupción de conformidad con
los siguientes:

I. La integración de un plan de auditorías a los funcionarios que conforman

la administración Municipal;
II. Estrategias para que los organismos auditores den seguimiento a las
acciones de vigilancia;
 III. Promoción y recepción de denuncias y quejas ciudadanas, la cual implique
un procedimiento de atención y respuesta de manera coordinada y
eficiente;
IV. Aplicación de la normativa en materia de control interno;
V. Exámenes de confianza a los cuerpos policiacos en términos de la
legislación aplicable;
VI. Definición de alternativas para vincular a las figuras de participación social
y vigilancia del gasto público con el proceso de fiscalización;
VII. Creación de un órgano encargado de las funciones de verificación,
acompañado de un consejo de observación ciudadana y;
VIII. Las demás que establezcan las leyes relativas y aplicables.

CAPÍTULO V
DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
Y PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA

ARTÍCULO 33. El Ayuntamiento implementará programas y acciones tendientes a

garantizar la equidad de género y el respeto a la dignidad humana, bajo los principios de
respeto, justicia, equidad e igualdad de oportunidades, entre hombres y mujeres, los
cuales buscarán:

I. Realizar campañas de concientización entre los miembros de la sociedad a

fin de prevenir la violencia de género de cualquier tipo y/o modalidad;
II. Fomentar la participación ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre
mujeres y hombres;
III. Promover el bienestar social integral de las mujeres y hombres, así como
procurar su incorporación plena y activa en los ámbitos económico, cultural,
político y recreativo, para el mejoramiento de su condición y el
reconocimiento de la equidad de género en el Municipio;

IV. Impulsar el uso de un lenguaje incluyente en los ámbitos público y privado;

V. Promover la eliminación de estereotipos establecidos en función del sexo;
VI. Promover la equidad e igualdad de género y la flexibilidad para el desarrollo
de todas las actividades de las personas que dividen su tiempo entre la
educación, el empleo remunerado y las responsabilidades familiares;
VII. Impulsar la capacitación en materia de igualdad de trato y oportunidades
entre mujeres y hombres, en los sectores público y privado, dentro del
ámbito Municipal;
VIII. Establecer un protocolo en materia de seguridad pública para la atención de
los delitos de violencia de genero y;
IX. Las demás que, por disposición de las normas legales aplicables, sean propias
de su aplicación dentro de la jurisdicción del Municipio.

CAPÍTULO VI
DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y DEL
SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN INTEGRAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
(SIPINNA)
ARTÍCULO 34. El Ayuntamiento promoverá el respeto al derecho de los niños, niñas y
adolescentes a expresar libremente su pensamiento, con las limitaciones prescritas por
la ley, que sean necesarias para proteger la seguridad, el orden, la salud, la moral, los
derechos y libertades fundamentales, a través de la integración a programas
Municipales.

Para prevenir, sancionar y erradicar cualquier tipo de violencia en contra de los niñas,
niños y adolescentes y de acuerdo a la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes y la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de
México, el Ayuntamiento implementará el Sistema Municipal de Protección Integral de
Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA), el cual se coordinará con el Sistema Estatal.

ARTÍCULO 35. El Ayuntamiento tomará las medidas legales conducentes en la materia

a efecto de que se respeten los derechos de los niños, niñas y adolescentes, cuando
éstos puedan ser considerados responsables de infringir las leyes, otorgando la
intervención correspondiente de las Procuradurías de la Defensa del Menor y la Familia
del Estado y de los Municipios dentro del ámbito de su competencia, respecto de los
menores de hasta 11 años cumplidos, a los que se les proporcionara defensa jurídica
gratuita a través del Sistema Municipal para el Desarrollo de la Familia, en el ámbito de
su competencia.

ARTÍCULO 36. Para que los niños del Municipio se desarrollen con salud y armonía
tendrán los siguientes derechos:

I. Derecho al respeto no importando el color de piel, la religión que profesen, su

idioma y/o lengua nativa;
II. Derecho a vivir en familia siendo asistidos, alimentados y tratados con amor;
III. Derecho a recibir un nombre y apellidos que los distinga;
IV. Derecho a tener una nacionalidad, a utilizar el idioma, lengua nativa y practicar
la religión y costumbres de padres y abuelos;
V. Derecho al acceso a la educación;
VI. Derecho al descanso, diversión y esparcimiento en un ambiente sano que
contribuya a su desarrollo de acuerdo a la etapa de su vida;
VII. Derecho a la asistencia médica;
VIII. Derecho al libre pensamiento y expresión;
IX. Derecho a la reunión libre de manera sana y sin riesgo alguno;
X. Derecho a la protección física, mental y emocional;
XI. Derecho a una vida sana ajena a las sustancias toxicas y estupefacientes y;
XII. Derecho a una vida libre de violencia.

ARTÍCULO 37. El Ayuntamiento, llevará a cabo las acciones necesarias para que tanto
los niños, niñas y adolescentes en sus ámbitos, etapas o condiciones no sufran
comportamientos de maltrato, acoso, hostigamiento, humillación, agresión física o
psicológica, burlas, bulling, indiferencia, apartamiento o aislamiento sistemático o
cualquier otra acción semejante cuya finalidad sea producir un daño.

CAPÍTULO VII
 DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL

ARTÍCULO 38. El Ayuntamiento promoverá un esquema de planeación democrática para

el desarrollo, basado en el establecimiento de objetivos y metas que privilegien el
desarrollo humano sustentable, ordenado y seguro del Municipio, atendiendo
principalmente las necesidades básicas de la Población.

ARTÍCULO 39. El Plan de Desarrollo Municipal que formule el Ayuntamiento, será el

instrumento rector de la planeación Municipal, en el que deberán quedar expresadas
claramente las prioridades, objetivos, estrategias y líneas generales de acción en materia
económica, política y social para promover y fomentar el desarrollo municipal.

TITULO QUINTO
DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 40. El Gobierno Municipal se deposita y se ejercerá por un cuerpo colegiado

denominado “Ayuntamiento”, integrado por un Presidente Municipal, un Síndico
Municipal y Regidores electos conforme a las leyes vigentes.

ARTÍCULO 41. El Ayuntamiento expedirá el Bando Municipal, los reglamentos, manuales

y los acuerdos con las disposiciones de observancia general que se requieran para
normar y conducir el Gobierno y la Administración Pública Municipal.

ARTÍCULO 42. El Ayuntamiento en Sesión de Cabildo, conocerá y decidirá respecto a los

planes, programas, y acciones del Gobierno de la Administración Pública Municipal, así
como las normas para organizar y regir los servicios públicos, las actividades de las
instituciones y de los particulares. Los acuerdos que se tomen durante la Sesión de
Cabildo quedarán asentados de manera íntegra en el Libro de Gobierno
correspondiente. Un extracto de dichos acuerdos será publicado en la Gaceta Municipal
por la Secretaría del Ayuntamiento.

ARTÍCULO 43. Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el Ayuntamiento y demás

autoridades municipales tendrán las atribuciones establecidas por la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México, las leyes Federales y Estatales, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, el presente Bando y los demás ordenamientos legales aplicables.

CAPÍTULO II
DEL H. AYUNTAMIENTO

ARTÍCULO 44. El gobierno y la Administración del Municipio de San Martín de las

Pirámides, está depositado en un cuerpo colegiado y deliberante que se denomina
Ayuntamiento, integrado por una Presidencia, una Sindicatura y siete Regidurías, electos
según los principios de mayoría relativa y de representación proporcional, con las
facultades y obligaciones que las leyes les otorgan, de conformidad con la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México y demás disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 45. El Ayuntamiento resolverá colegiadamente los asuntos de su competencia

en una asamblea denominada Cabildo.

ARTÍCULO 46. Compete al Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides, establecer las
bases para un proceso de Mejora Regulatoria integral, continua y permanente a nivel
Municipal, que bajo los principios de máxima utilidad para la sociedad y la transparencia
en su elaboración, logre promover la eficacia y eficiencia de su gobierno, abata la
corrupción, promueva la transparencia y fomente el desarrollo socioeconómico y la
competitividad de su Municipio; del mismo modo deberá participar en la coordinación
de las unidades administrativas o servidores públicos municipales con las dependencias,
entidades públicas y organismos Estatales y Federales, en los programas y acciones que
lleven a cabo; participará en la elaboración de los programas y acciones que deriven del
proceso para lograr una Mejora Regulatoria integral y establecerá la Comisión Municipal
de Mejora Regulatoria, la cual se encargará de evaluar y aprobar los Programas Anuales
de Mejora Regulatoria Municipal, así como las propuestas de creación de disposiciones
de carácter general o de reforma específica, entre otras atribuciones que les otorgue la
Ley o la reglamentación correspondiente.

ARTÍCULO 47. Corresponde al titular de la Presidencia Municipal la ejecución de las

decisiones del Ayuntamiento, para lo cual contará en su despacho con el personal
necesario que le permita desarrollar su actividad, con facultades amplias para expedir
las identificaciones oficiales a favor del personal que labora en las dependencias de la
administración pública, debidamente validadas por la firma del Secretario del
Ayuntamiento. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades exclusivas que otorgan la
Constitución Federal y la particular del Estado de México, al titular de la Presidencia
Municipal como responsable directo de la Administración Pública Municipal, de acuerdo
a lo dispuesto por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando,
así como los demás ordenamientos municipales aplicables y los que se emitan en el
ejercicio de sus funciones.

ARTÍCULO 48. La Presidencia Municipal tendrá a su cargo la procuración y defensa de

las garantías, los derechos e intereses del Municipio, así como la representación
jurídica del mismo en los litigios en que éste sea parte y la Sindicatura Municipal tendrá
a su cargo la defensa de los derechos e intereses de carácter patrimonial del municipio
y también la función de contraloría interna, la que en su caso ejercerá conjuntamente
con el órgano de control interno y evaluación que al efecto establezca el Ayuntamiento.
Tendrán además todas las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, y otros ordenamientos en su caso.

ARTÍCULO 49. Las Regidurías promoverán la participación ciudadana en apoyo a los

programas que formule y apruebe el Ayuntamiento, atenderán en el sector de las
funciones públicas municipales que les fueran encomendadas, a través de las comisiones
conferidas por el Ayuntamiento. Teniendo cada una de las o los regidores una comisión
otorgada por el Ayuntamiento de la siguiente manera:
 A. Primera Regiduría, Comisión de Desarrollo Agropecuario, Ecología y
Deporte;
B. Segunda Regiduría, Comisión de Educación, Cultura y Desarrollo
Social;
C. Tercera Regiduría, Comisión de Turismo, Fomento Artesanal y Pueblo
Mágico;
D. Cuarta Regiduría, Comisión de Desarrollo Urbano, Agua, Drenaje y
Alcantarillado;
E. Quinta Regiduría, Comisión de Población, Vivienda y Panteones;
F. Sexta Regiduría, Comisión de Salud y Atención al COVID 19 y;
G. Séptima Regiduría, Comisión de Desarrollo Económico, Industrial y
Fomento al Empleo.

Las designaciones podrán ser definitivas o transitorias y sin agravio de crear o unirse a
otras, que se merezcan para asuntos y temas específicos y/o coyunturales en la
Administración Pública Municipal.

ARTÍCULO 50. Para el despacho de los asuntos, el Ayuntamiento cuenta con una
Secretaría, cuyas atribuciones están señaladas en la Ley Orgánica Municipal del Estado
de México, el presente Bando, el Reglamento Interno de la Administración Pública
Municipal y demás disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 51. El Ayuntamiento expedirá los Reglamentos, Acuerdos y demás

disposiciones que regulen el régimen de las diversas esferas de Gobierno de
competencia Municipal; en términos de lo dispuesto por los artículos 31 y 48 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, sin más limitación que las establecidas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y la particular del Estado y las
leyes y reglamentos que de una u otra emanen.

CAPÍTULO III
DE LAS DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

ARTÍCULO 52. La Administración Pública Municipal es la estructura que contiene, agrupa

y organiza los recursos técnicos, financieros, materiales y humanos para el cumplimiento
de los fines del Municipio actuando conforme a las atribuciones que le confieren las
leyes, este Bando y demás disposiciones normativas vigentes y de observancia general.

ARTÍCULO 53. Todas las áreas de la Administración Pública Municipal se encuentran bajo
la dependencia directa del Presidente Municipal, quien tiene las facultades que la
normatividad le señala respecto a su integración, nombramiento, remoción de sus
titulares, de acuerdo a las necesidades del servicio público.

ARTÍCULO 54. El Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, podrá autorizar

la creación de organismos descentralizados, desconcentrados, empresas para-
municipales, fideicomisos en apoyo de la Administración Pública Municipal.
ARTÍCULO 55. Para el desarrollo de los asuntos administrativos y la prestación de los
servicios públicos, la Administración Pública Municipal Centralizada se integra con las
dependencias siguientes:

I. Secretaría del Ayuntamiento

II. Contraloría Interna Municipal
III. Tesorería Municipal
IV. Secretaría Técnica
V. Coordinación de Planeación, Evaluación y seguimiento equivalente a la
Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación
VI. Unidad de Transparencia y Acceso a la Información Pública
VII. Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana
VIII. Secretaría Técnica del Consejo Municipal de Seguridad Pública
IX. Dirección de Protección Civil y Bomberos
X. Dirección de Recursos Humanos
XI. Dirección de Administración
XII. Dirección de Gobierno y Movilidad
XIII. Dirección Jurídico Consultiva
XIV. Dirección de Servicios Públicos
XV. Dirección de Turismo
XVI. Dirección de Educación y Bibliotecas
XVII. Dirección de Catastro
XVIII. Dirección de Desarrollo Urbano
XIX. Dirección de Obras Públicas
XX. Dirección de Desarrollo Social
XXI. Dirección de Salud
XXII. Dirección de Casa de Cultura
XXIII. Dirección de Ecología y Medio Ambiente
XXIV. Dirección de Informática, Sistemas Y Plataformas Digitales
XXV. Dirección de Atención a la Mujer y la Igualdad de Genero
XXVI. Dirección de Desarrollo Económico y Mejora Regulatoria
XXVII. Dirección de Desarrollo Agropecuario
XXVIII. Coordinación de Imagen y Vía Publica
XXIX. Coordinación de Gobierno
XXX. Coordinación de Mantenimiento Vehicular y Combustible
XXXI. Coordinación de Fomento Artesanal
XXXII. Coordinación de Comunicación Social
XXXIII. Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado
XXXIV. Coordinación de Fomento al Empleo
XXXV. Coordinación de Casa de la Cultura
XXXVI. Coordinación de Panteones
[Link]ón de Desarrollo Agropecuario
XXXVIII. Oficial Mediador – Conciliador
XXXIX. Oficialía Calificadora
XL. Coordinación de Verificación, Cobro y Recaudación de Agua Potable y
Drenaje.
XLI. Archivo Municipal y Control Patrimonial.
ARTÍCULO 56. Las dependencias citadas en el artículo anterior conducirán sus
actividades en forma programada y coordinada, con base en las políticas y objetivos
previstos en el Plan de Desarrollo Municipal. Su estructura orgánica y funciones deberán
regirse por el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal, el manual
respectivo, según la dependencia de que se trate, y demás disposiciones legales
aplicables.

ARTÍCULO 57. La Administración Pública Municipal Descentralizada, se integra por los

Organismos siguientes:

I. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de San Martín de las

Pirámides “DIF- San Martín”.
II. Instituto Municipal de Cultura Física y Deporte.

Los organismos tendrán las funciones que señalen las leyes o decretos de su creación,
las previstas en las leyes aplicables a la naturaleza de su objeto, así como las que acuerde
el Ayuntamiento en el presente Bando, reglamentos y disposiciones de carácter general,
con el propósito de mejorar la prestación de los servicios que tengan encomendados.

ARTÍCULO 58. Los Reglamentos Orgánico así como los manuales de organización de las
dependencias administrativas de la Administración Pública Municipal, que apruebe el
Ayuntamiento, establecerán las bases para la organización, funcionamiento,
coordinación y atribuciones de las dependencias y entidades de la Administración
Pública Municipal centralizada, descentralizada y desconcentrada.

CAPÍTULO IV
DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DIF

ARTICULO 59. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de San

Martín de las Pirámides, es un órgano público descentralizado de la Administración
Municipal, cuenta con una personalidad jurídica y patrimonio propio, con autonomía en
el manejo de sus recursos; conduciendo sus acciones de conformidad a su reglamento
interno y los programas establecidos, para el cumplimiento de sus objetivos de asistencia
social y beneficio colectivo el Organismo tendrá las atribuciones siguientes:

I. Asegurar la atención permanente a la población vulnerable (marginados,

mujeres, menores, personas adultas mayores y personas con discapacidad),
brindando servicios integrales de asistencia social;
II. Apoyar la coordinación entre Instituciones Municipales para mejorar las
condiciones de vida de las personas con discapacidad, en materia de salud,
educación y trabajo;
III. Promover acciones encaminadas a la construcción y adecuación de espacios
físicos que permitan el libre tránsito de las personas con discapacidad, en la vía
pública e interiores de los inmuebles, especialmente en las instalaciones
sanitarias en coordinación con la Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
en estas acciones;
IV. Prestar servicios dentales, médicos, jurídicos, educativos, de asistencia y
orientación social, de capacitación a mujeres, asistencia y orientación social, de
capacitación a mujeres, menores, adolescentes, personas con discapacidad
personas adultas mayores y demás población carente de recursos económicos,
así como la prestación de servicios para la integración y bienestar familiar;
V. En asistencia y orientación social se presentará orientación nutricional y de salud,
consulta psicológica y;
VI. A las personas con discapacidad se les brindarán servicios para su rehabilitación,
a fin de que se integren a la vida productiva.

ARTÍCULO 60. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de San

Martín de las Pirámides, basará su organización interna en una Junta de Gobierno, que
presidirá quien designe el Presidente Municipal, pudiendo ser el (la) Presidente (a) del
Sistema Municipal, o en su caso el Director (a) del mismo, en términos de lo que
establecen las disposiciones legales aplicables; siendo ésta la máxima autoridad dentro
del organismo. La Junta de Gobierno deberá sesionar cada dos meces de manera
ordinaria y extraordinariamente las veces que sean necesarias.

ARTICULO 60 Bis. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de San

Martín de las Pirámides, deberá contar con un Director (a), que será propuesta por el
Presidente Municipal y aprobada por el Cabildo.

ARTICULO 60 Ter. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de San

Martín de las Pirámides, podrá contar con un Presidente (a), que será designado por el
Presidente Municipal y se le otorgaran las facultades que las leyes aplicables le permitan,
siendo este un cargo honorifico.

ARTICULO 60 Quater. Podrá el Ayuntamiento proveer en la esfera de su competencia a

la instalación o integración del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia
de San Martín de las Pirámides, proporcionándole las facilidades administrativas
necesarias. Así mismo la supervisión y evaluación estarán a cargo de los Órganos de
control gubernamental del mismo.

CAPÍTULO V
DE LOS INSTITUTOS; INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE E
INSTITUTO DE LA JUVENTUD

ARTÍCULO 61. El Instituto de Cultura Física y Deporte estará a cargo de un Director y un

Coordinador que tendrán como objetivo primordial organizar, promover y difundir la
cultura física y el deporte con el firme propósito de pugnar por la preservación de la
salud, la prevención de enfermedades y del delito. Así como garantizar a todas las
personas sin distinción de género, edad, con discapacidad, condición social, religión,
opiniones, orientación sexual o estado civil, la igualdad de oportunidades dentro de los
programas de desarrollo que en materia de cultura física y deporte se implementen
dentro del Municipio.

Establecerá los lineamientos para la administración de las instalaciones deportivas

municipales, con el objeto de facilitar el acceso y uso de las mismas a las ligas, clubes,
equipos y deportistas inscritos en el Registro Municipal correspondiente, quienes
quedaran bajo la supervisión del titular de la Dirección o de quien éste designe, sujetos
a las disposiciones legales aplicables.

Todas las ligas municipales y/o privadas que ocupen las instalaciones deportivas
municipales deberán aportar una cuota de recuperación de acuerdo al número de
registro que se tenga, recurso que será destinado para el mantenimiento de dichas
instalaciones, con base a las tarifas autorizadas por acuerdo de Cabildo y acatarán el
reglamento interno el cual será dado a conocer a los titulares del Instituto, mediante
reuniones y/o asambleas de las diferentes disciplinas deportivas, así mismo en caso de
ingresar equipo y/o mobiliario para la práctica deportiva, deberán informarlo por escrito
al titular del Instituto, para conocimiento y control.

Todos los recursos económicos que generen los deportivos municipales deberán ser
ingresados a la Tesorería del Instituto, aplicándose las sanciones que correspondan
conforme a derecho en caso de incumplimiento

ARTÍCULO 62. El Instituto de la Juventud, estará a cargo de un director que tendrá como
objetivo planear, programar, coordinar, promover, ejecutar, orientar y mejorar las
políticas y acciones relacionadas con el desarrollo de la juventud, así mismo crear
espacios de convivencia, recreación e integración para los programas de la
Administración Pública, en cumplimiento a las atribuciones que le confiere la Ley de la
Juventud del Estado de México, y los demás ordenamientos jurídicos aplicables.

Por su importancia estratégica para el desarrollo del Municipio, la Población cuya edad
quede comprendida entre los 12 y 29 años, será objeto de las políticas, programas,
servicios y acciones que el Instituto lleve a cabo, sin distinción de origen étnico o
nacional, género, discapacidad, condición social, condiciones de salud, religión,
opiniones, preferencias, estado civil o cualquier otra.

Promoverá y fomentará las condiciones que aseguren a la juventud un desarrollo pleno

e integral, en condiciones de igualdad y no discriminación de conformidad con lo
establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados
Internacionales suscritos por el Estado Mexicano, Ley de la Juventud del Estado de
México y la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud.

Deberá definir e instrumentar una política Municipal de juventud, que permita

incorporar plenamente a los jóvenes al desarrollo del Municipio, Estado y País.

Propondrá programas especiales orientados a mejorar las condiciones de salud y

educación de los jóvenes, así como los espacios para la convivencia y recreación, sin
menoscabo de las atribuciones que en estos propósitos competen a otras dependencias.

El titular Fungirá como representante del Gobierno Municipal en materia de juventud,

ante los Gobiernos Estatales y Federales, organizaciones privadas, sociales y organismos
internacionales, así como en foros, convenciones, encuentros y demás reuniones en las
que soliciten su participación.
 CAPÍTULO VI
DE LOS ORGANISMOS AUTÓNOMOS

ARTÍCULO 63. Es un Organismo público autónomo de la Administración Pública

Municipal y auxiliar de la misma, el siguiente:

• Defensoría Municipal de los Derechos Humanos

• Registro Civil

ARTÍCULO 64. El Municipio contará con una Defensoría Municipal de Derechos

Humanos, el nombramiento del titular y funciones se ajustarán a lo previsto por la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, el Reglamento de Organización y
Funcionamiento de las Defensorías Municipales de Derechos Humanos y demás
disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 65. La Defensoría Municipal de Derechos Humanos, es una instancia con

autonomía para tramitar los asuntos que sean de su conocimiento conforme a las
atribuciones que le confiere la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y el
Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Defensorías Municipales de
Derechos Humanos; y goza de plena libertad para proteger, promover y difundir el
respeto a los derechos fundamentales de las personas.

ARTÍCULO 65 BIS. Son atribuciones que le corresponde a la Defensoría Municipal de

Derechos Humanos:

I. Admitir, recibir y recepcionar quejas en contra de actos u omisiones de naturaleza

administrativa, por parte de la población y remitirlas a la Visitaduría General Sede
Ecatepec, para su debido procedimiento;
II. Impartir asesorías gratuitas a la población relativas a los diferentes problemas de
índole jurídica y en materia de Derechos Humanos;
III. Fomentar la participación de la población en actividades encaminadas a
promover el respeto de los Derechos Humanos en el ámbito Municipal;
IV. Promover el respeto a los Derechos Humanos por parte de los Servidores Públicos
Municipales;
V. Capacitar a los Servidores Públicos en Materia de Derechos Humanos;
VI. Llevar a cabo la promoción, divulgación, difusión en materia de Derechos
Humanos, de Conformidad con los programas de la CODHEM;
VII. Realizar inspección por lo menos dos veces a la semana al área de galeras
Municipales, para que estas se manejen adecuadamente;
VIII. Brindar atención a grupos vulnerables, mediante la capacitación y la
promoción de Derechos Humanos, que se encuentren dentro del Municipio;
IX. Realizar inspecciones a centros de salud del Municipio y;
X. Asesorar y orientar a los habitantes del Municipio, en especial a los menores,
mujeres, adultos mayores, personas discapacitadas, indígenas y detenidos, a fin
de que sean respetados sus Derechos Humanos.
ARTÍCULO 66. La Oficialía del Registro Civil es una institución de carácter público y de
interés social, mediante la cual el Estado, a través de el/la titular y sus oficiales
investidos/as de fe pública, inscriben, registran, autorizan, certifican y dan publicidad y
solemnidad a los actos y hechos relativos al Estado Civil de las personas, expidiendo las
actas relativas al nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio, divorcio,
defunciones, así mismo inscribe las resoluciones que la Ley autoriza. El
funcionamiento, organización, facultades y procedimientos que la institución del
Registro Civil ejerce y la oficialía 01 de San Martín de las Pirámides, en cumplimiento de
sus funciones depende directamente de lo establecido en el marco jurídico del
Reglamento Interior del Registro Civil del Estado de México, Código Civil del Estado de
México, Código de Procedimientos Civiles del Estado de México, Ley de Migración,
Código Financiero del Estado de México y Municipios y demás leyes aplicables.

CAPÍTULO VII
DE LAS COMISIONES, DELEGACIONES, CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y
DEMÁS ÓRGANOS AUXILIARES DEL H. AYUNTAMIENTO

ARTÍCULO 67. El H. Ayuntamiento para el eficaz desempeño de sus funciones públicas,

podrá auxiliarse por:

I. Comisiones del H. Ayuntamiento;

II. La Comisión de Planeación para el Desarrollo Municipal;
III. Delegaciones Municipales, Subdelegaciones y Consejos de Participación
Ciudadana;
IV. Los Comités, Comisiones y Consejos que determine el H. Ayuntamiento para el
mejor desempeño del Servicio Público, entre los que destacan:
a. El Consejo Municipal de Protección Civil;
b. El Consejo Municipal de Seguridad Publica;
c. El Consejo Municipal de Población;
d. El Consejo Consultivo para el Desarrollo Económico Municipal;
e. El Comité Pueblo Mágico;
f. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal de San Martin de las
Pirámides;
g. El Consejo Municipal de Atención a las personas con Discapacidad;
h. La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria y;
i. Comisión de prevención y atención de conflictos laborales.

V. Las demás que determinen las leyes, reglamentos o acuerdos emanados del
Ayuntamiento.

Los consejos y comités conducirán sus actividades en forma programada con base en las
políticas y objetivos previstos. Sus funciones deberán regirse por el reglamento
Municipal correspondiente y demás disposiciones legales aplicables; la cita de las
comisiones, consejos y comités, son de manera enunciativa y no limitativa, siempre y
cuando exista el soporte legal para su creación.

ARTÍCULO 68. Son Autoridades Auxiliares Municipales: las personas titulares de las
Delegaciones, Subdelegaciones, los jefes o jefas de sector o de sección y los Jefes o jefas
de Manzana que designe el Ayuntamiento, bajo las funciones reglamentarias
enunciadas en la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y los reglamentos
Municipales vigentes.

ARTÍCULO 69. Las Autoridades Auxiliares Municipales ejercerán, en sus respectivas

circunscripciones territoriales, las atribuciones que les confiere la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México, para coadyuvar a mantener el orden, la tranquilidad, la
paz social, la seguridad y la protección de las y los vecinos, sin invadir atribuciones, que
no tengan expresamente conferidas, así como para promover la participación Ciudadana
de las y los habitantes de San Martín de las Pirámides.

ARTÍCULO 70. El H. Ayuntamiento podrá crear los órganos auxiliares que considere
necesarios para el buen funcionamiento de la Administración Pública Municipal y el
fomento de la participación Ciudadana, quienes tienen las facultades que establecen las
leyes, el presente Bando, los Reglamentos Municipales y las demás disposiciones legales
aplicables.

ARTÍCULO 71. Los Consejos de Participación Ciudadana son órganos de participación

comunitaria que, en el marco de la normatividad y con un alto sentido de
responsabilidad y honestidad, se constituyen como órganos de representación entre la
Ciudadanía y el Gobierno Municipal; tienen como finalidad la promoción y gestión
social, así como el resguardo mediante el instrumento legal correspondiente de los
bienes muebles e inmuebles de propiedad Municipal, que se destinen para beneficio de
la Población, en el cumplimiento de los planes y programas Municipales, a favor de los
vecinos de sus respectivas comunidades.

La integración, estructura y funcionamiento de los Consejos de Participación Ciudadana

se regirá por la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando, el
Reglamento que los rige y demás ordenamientos legales aplicables.

CAPÍTULO VIII
DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PROTECCIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y
SU INTEGRACIÓN AL DESARROLLO SOCIAL

ARTÍCULO 72. Con fundamento en lo dispuesto en la Ley para la Inclusión de las

Personas en Situación de Discapacidad del Estado de México, se crea el Consejo
Municipal para la Protección de Personas con Discapacidad y su Integración al Desarrollo
Social, con el objeto de que la Ciudadanía, habitantes y visitantes con esta característica
del Municipio de San Martín de las Pirámides, gocen plenamente de los derechos que
les otorga el libro décimo primero del Código Administrativo del Estado de México.

ARTÍCULO 72 Bis. El consejo referido en el artículo anterior, previa autorización del

Cabildo se conformará de la siguiente manera:

I. Un presidente: Será el Presidente Municipal;

II. Un secretario: director/a del DIF, quien fungirá como vínculo Directo con el
Consejo Consultivo del Instituto mexiquense para la Discapacidad;
 III. Primer Vocal: Contralor Municipal, quien cuidará que se apliquen las sanciones
correspondientes en el supuesto de que se vulnere algún derecho de las
personas con discapacidad;
IV. Segundo Vocal: Defensor Municipal de los Derechos Humanos, quien realizará las
quejas correspondientes en el supuesto de que algún servidor público vulnere los
derechos de las personas sujetos del comité, y les hará saber los derechos que
detentan, así como las leyes que los protegen;
V. Tercer Vocal: Secretario del Ayuntamiento, quien se encargará de tener contacto
directo con la sociedad que conforma el grupo vulnerable, así como de otorgar
incentivos a personas con discapacidad que destaquen con alguna actividad.
VI. Personaje destacado: Será una persona con discapacidad que tenga un historial
sobresaliente en cuanto a la superación y arrostro de su discapacidad, mismo que
será propuesto por el Presidente Municipal y;
VII. Un representante de cada Poblado, ranchería y comunidad del Municipio de San
Martín de las Pirámides.

ARTÍCULO 73. El Consejo, tendrá las siguientes facultades:

I. Realizar programas que fomenten la autonomía y la Integración Social de las

personas con discapacidad;
II. Proporcionar atención médica especializada en materia de rehabilitación,
conforme a las normas técnicas que emita el Consejo Estatal de Integración Social
de los Discapacitados y canalizar a las personas con discapacidades cuando así lo
requieran los institutos nacionales donde puedan recibir la atención de alto nivel;
III. Llevar a cabo acciones en materia de prevención de invalidez y de rehabilitación
de inválidos, en centros no hospitalarios, con sujeción a la Ley General de Salud
y otras disposiciones sanitarias de carácter Estatal y Federal;
IV. Formar, capacitar y/o actualizar recursos humanos para el trato adecuado de los
diferentes tipos de discapacidad que aquejan a la Población;
V. Establecer convenios de colaboración con autoridades, organizaciones privadas
e instituciones académicas del Estado y el País, con el objeto de mejorar la
atención y ayuda a las personas con discapacidad;
VI. Intervenir ante las instituciones gubernamentales o de asistencia privada, con el
objeto de conseguir financiamiento para la adquisición de aparatos o equipos que
requieran las personas con discapacidad;
VII. Promover con apoyo del Consejo Consultivo del Instituto Mexiquense para la
Discapacidad, entre las instituciones de Educación superior y de investigación
tecnológica, la inclusión en sus líneas de investigación el desarrollo de
dispositivos, prótesis, herramientas, accesorios y equipos que propicien la
autosuficiencia de las personas con discapacidad;
VIII. Informar, a través de los medios a su alcance, sobre las características de la
discapacidad, la identificación temprana y la atención oportuna de los factores
que la causan;
IX. Proporcionar apoyo y orientación a los familiares de las personas con
discapacidad para que les ofrezcan mayor cuidado y atención, así como organizar
a terceras personas que apoyen su incorporación al pleno de la sociedad;
X. Promover los derechos de las personas con discapacidad, así como las
disposiciones legales que les protegen;
 XI. Establecer en el cuadro principal del Municipio lugares preferentes de
estacionamiento, en coordinación con la Dirección de Desarrollo Urbano y
conforme al reglamento de Imagen Urbana en vigor;
XII. Coadyuvar con las áreas correspondientes para el respeto y evitar la
discriminación a las personas con discapacidad en todos los ámbitos;
XIII. En coordinación con las áreas respectivas crear y fomentar lugares preferentes
en las instituciones públicas y privadas para las personas discapacitadas, así como
contar con los elementos necesarios para que se otorguen servicios en las
instituciones referidas y;
XIV. Las demás que señale la propia Ley.

CAPÍTULO IX
DE LA MEJORA REGULATORIA Y DE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE MEJORA
REGULATORIA

ARTÍCULO 74. Se define a la Mejora Regulatoria como el proceso continuo de revisión y

reforma de las disposiciones de carácter general que, además de promover la
desregulación de procesos administrativos, provee a la actualización y mejora constante
de la regulación vigente.

En Materia de Mejora Regulatoria, la Administración Pública Municipal, observarán los

siguientes principios: máxima utilidad, transparencia, eficacia, eficiencia, abatimiento de
la corrupción, certeza y seguridad jurídica, fomento al desarrollo económico,
competitividad y publicidad.

ARTÍCULO 75. Compete al Ayuntamiento en materia de Mejora Regulatoria, lo siguiente:

I. Aprobar e implementar programas y acciones que promuevan un proceso

constante de Mejora Regulatoria;
II. Establecer las bases para un proceso de Mejora Regulatoria integral, continúa y
permanente, bajo los principios señalados en el artículo anterior;
III. Establecer la Comisión de Mejora Regulatoria del Municipio y los Comités
Internos, en términos de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México
y sus Municipios;
IV. Integrar el Programa Anual de Mejora Regulatoria y las propuestas de creación
de disposiciones de carácter general o de reforma específica;
V. Integrar, actualizar y administrar el Registro Municipal de Trámites y Servicios;
VI. Revisión permanente del marco regulatorio y;
VII. Las demás que señalen las leyes y otras disposiciones legales en la materia.

ARTÍCULO 76. El Presidente Municipal, establecerá la obligación a las dependencias y

organismos que conforman la administración pública Municipal, sobre el uso óptimo de
tecnologías para la creación y mejora de los tiempos de respuesta en la atención de las
gestiones, trámites y servicios de las solicitudes ciudadanas; instituyendo los indicadores
del desempeño que correspondan.

Las Dependencias Municipales a través de los enlaces de Mejora Regulatoria, remitirán

previamente a él o la Coordinador(a) General Municipal de Mejora Regulatoria quien a
su vez hará llegar al área jurídica para su visto bueno los Estudios de Impacto Regulatorio
de la propuesta de modificación o nueva creación de disposiciones normativas,
administrativas y aquellas que afecten la esfera jurídica de los particulares, de acuerdo
con los lineamientos para elaboración de estudios de impacto regulatorio.

ARTÍCULO 77. La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria, se conformará por:

I. El Presidente Municipal, quien lo presidirá;

II. Las y los Regidores;
III. El titular de la Dirección Jurídica Consultiva;
IV. El Síndico/a Municipal;
V. Todos los titulares de las diferentes áreas que integran la Administración
Municipal;
VI. Un Secretario Técnico y/o Enlace Municipal que será el Coordinador General
Municipal de Mejora Regulatoria y;
VII. Representantes empresariales, de Instituciones académicas e invitados de
organizaciones legalmente constituidas, que determine el Presidente Municipal
con acuerdo de Cabildo.

ARTÍCULO 78. La Comisión Municipal tendrá, en su ámbito de competencia, las

facultades y responsabilidades siguientes:

I. Promover la Mejora Regulatoria y la competitividad del Municipio en

coordinación con el Gobierno del Estado, las instancias de Mejora Regulatoria
previstas en la Ley y los sectores privado, social y académico;
II. Revisar el Marco Regulatorio Municipal y prestar la asesoría técnica que
requieran las dependencias en la elaboración y actualización de los proyectos de
regulación.
III. Recibir y dictaminar los proyectos de regulación, así como de los estudios que le
envíen las dependencias e integrar los expedientes respectivos;
IV. Impulsar la realización de diagnósticos de procesos para mejorar la regulación de
actividades económicas específicas;
V. Evaluar y aprobar el Programa Municipal con los comentarios efectuados por
parte de la Comisión Estatal, así como de los proyectos de regulación y los
estudios que le presente el secretario técnico para su envió a la Comisión Estatal
de Mejora Regulatoria;
VI. Recibir, analizar y observar los reportes de avance y el informe anual de avance
que le remitan las dependencias para su presentación al Cabildo;
VII. Aprobar la suscripción de los convenios a que se refiere el Reglamento de Mejora
Regulatoria Municipal;
VIII. Integrar, actualizar y administrar el Registro Municipal de Trámites y Servicios;
IX. Emitir los lineamientos, manuales e instructivos necesarios para conformar y
operar los comités internos de cada dependencia y;
X. Elaborar el programa anual Municipal y los estudios de impacto regulatorio.

A la Comisión Municipal podrán concurrir como invitados permanentes, los

representantes de las dependencias que determine su Presidente, quien asimismo,
podrá invitar a las personas u organizaciones que considere pertinente cuando deban
discutirse asuntos determinados, los que tendrán derecho a voz.

La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria recibirá y validará las propuestas de

modificación o de nueva creación del marco normativo Municipal y el tipo de Estudio de
Impacto Regulatorio que remitan las Dependencias Municipales, en término de lo
previsto en el procedimiento normativo señalado en el manual de la normateca interna,
así como la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus Municipios y
demás Ordenamientos jurídicos aplicables.

CAPÍTULO X
DE LA UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA
MUNICIPAL Y EL COMITÉ DE TRANSPARENCIA

ARTÍCULO 79. La Transparencia y Acceso a la Información Pública son prioridad de la

Administración Municipal, por lo tanto, el Ayuntamiento cuenta con un área de atención
para las solicitudes de información denominada Unidad de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, la cual se sujetará a lo dispuesto por la Legislación Federal y Estatal
en la materia y bajo a los siguientes preceptos:

I. Toda persona tiene el derecho de acceder a la información pública, sin necesidad

de acreditar su personalidad, ni interés jurídico;
II. Es derecho de todo ciudadano la protección de sus datos personales, el acceso,
rectificación y cancelación de los mismos, así como a manifestar su oposición, en
los términos que fije la ley;
III. Toda información generada, obtenida, adquirida, transformada, administrada o
en posesión de la administración Municipal, es pública y accesible de manera
permanente a cualquier persona, en los términos y condiciones que se
establezcan en los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano sea
parte, la Ley Federal y Estatal en la materia y las demás disposiciones,
privilegiando el principio de Máxima Publicidad;
IV. Solo podrá ser clasificada excepcionalmente la información como reservada
temporalmente por razones de interés público y en los términos de las causas
legítimas y necesarias previstas en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información Pública del Estado de México y Municipios;
V. La búsqueda y acceso a la información es gratuita y solo se cubrirán los gastos de
reproducción, o por la modalidad de entrega solicitada, así como por el envío,
que en su caso se genere, de conformidad con los derechos, productos y
aprovechamientos, establecidos en la legislación aplicable;
VI. El Ayuntamiento, las dependencias, organismos y órganos de la administración
Municipal son considerados como sujetos obligados y;
VII. Cualquier persona por sí misma, o través de su representante, podrá presentar
solicitud de acceso a la información, ante la Unidad de Transparencia, a través
del Sistema Electrónico, o de la Plataforma Nacional, vía correo electrónico,
correo postal, mensajería, telégrafo, verbalmente o cualquier otro medio
aprobado por el Sistema Nacional de Transparencia.
La Unidad de Transparencia, deberá procurar que las unidades administrativas den
contestación a las solicitudes, en el menor tiempo posible, que no podrá exceder de
quince días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción de la solicitud.
Excepcionalmente el plazo podrá ampliarse hasta por siete días hábiles más, siempre y
cuando existan razones fundamentadas.

Las y los titulares de los órganos públicos que, por negligencia u omisión, no den
contestación dentro del término a que se refiere el artículo que antecede, serán
responsables de los daños que causen a la sociedad, a la Administración Municipal y a
la o el particular.

El Ayuntamiento publicará periódicamente la Gaceta Municipal, para informar a la

población sobre las acciones, procedimientos, normas, acuerdos y disposiciones de
carácter general, mismos que entrarán en vigor al día siguiente de su publicación, salvo
determinación en contrario.

CAPÍTULO XI
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA Y DE LA COMISIÓN DE
PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA CON PARTICIPACIÓN
CIUDADANA DEL MUNICIPIO DE SAN MARTÍN DE LAS PIRÁMIDES

ARTÍCULO 80. Los presentes Lineamientos tienen por objeto establecer los principios y
disposiciones para la organización y funcionamiento de los Consejos Municipales de
Seguridad Pública establecidos en la Ley de Seguridad del Estado de México, en la Ley
General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia y en las demás
disposiciones aplicables.

ARTÍCULO 81. Se establecen los Consejos Municipales de Seguridad Pública como

organismos para la coordinación institucional de los Sistemas de Seguridad Pública
Nacional, Estatal, y Municipal, y los mecanismos para la participación Ciudadana y la
coordinación institucional en materia de prevención de la violencia y la delincuencia con
participación ciudadana.

ARTÍCULO 82. Los Consejos Municipales de Seguridad Pública, tendrán las siguientes
funciones y atribuciones:

I. Asumir, en el ámbito Municipal, la coordinación de los Sistemas Nacional y Estatal

de Seguridad Pública y de los programas y acciones de prevención de la violencia
y la delincuencia con participación Ciudadana;
II. Proponer al Consejo Estatal de Seguridad Pública a través del Secretario Ejecutivo
del Sistema Estatal de Seguridad Pública, los acuerdos, programas, estrategias y
acciones en materia de seguridad pública, así como de prevención de la violencia
y la delincuencia con participación Ciudadana, necesarias o de interés del
Municipio y de sus comunidades;
III. Promover ante el Consejo Estatal de Seguridad Pública por conducto del
Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la celebración de
convenios de coordinación en materia de seguridad pública, y de prevención de
la violencia y la delincuencia con participación Ciudadana;
 IV. Elaborar y proponer medidas de control, inspección y vigilancia del personal de
seguridad pública Municipal, así como fomentar que su actuación se rija por los
principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez;
V. Proporcionar al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública,
información útil para identificar la incidencia delictiva y los factores generadores
de violencia y delincuencia y el delito en el Municipio que corresponda;
VI. Elaborar propuestas de reformas al Bando y demás reglamentación Municipal en
materia de seguridad pública y de prevención de la violencia y la delincuencia con
participación Ciudadana, proponiéndolas al Presidente Municipal para que las
presente al Cabildo;
VII. Apoyar la implementación de proyectos, estudios y todo tipo de propuestas que
dentro de su competencia le sean remitidos por el Consejo Estatal de Seguridad
Pública, por el Secretariado del Sistema Estatal de Seguridad Pública o por los
Consejos Intermunicipales de Seguridad Pública;
VIII. Coadyuvar en la implementación de los programas Municipales de seguridad
pública y de prevención de la violencia y la delincuencia con participación
ciudadana, difundiéndolos para el conocimiento público;
IX. Fomentar y propiciar la participación de los ciudadanos y grupos sociales en la
planeación, ejecución, supervisión y evaluación de los programas, estrategias y
acciones de seguridad pública y de prevención de la violencia y la delincuencia
con participación Ciudadana, coordinando y evaluando su desarrollo y
resultados;
X. Atender y resolver los asuntos de la Comisión de Honor y Justicia que le sean
planteados, respecto de los integrantes de los cuerpos policiales del Municipio,
así como los asuntos de las comisiones que tomando en consideración las
características del Municipio se integren;
XI. Desahogar las consultas que le sean formuladas y entregar la información que le
sea requerida, por parte de autoridades competentes y;
XII. Las demás que determinen la Ley de Seguridad del Estado de México, la Ley
General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia del Gobierno
Federal y los convenios, acuerdos y resoluciones que tomen los Consejos
Nacional, Estatal e Intermunicipales de Seguridad Pública.

ARTÍCULO 83. El Consejo Municipal de Seguridad Pública quedará integrado de la

siguiente manera:
A. MESA DIRECTIVA.
I. El Presidente Municipal, quien fungirá como Presidente del Consejo;
II. El Secretario del Ayuntamiento, quien fungirá como Vicepresidente del Consejo y;
III. El Secretario Técnico del Consejo Municipal.
B. CONSEJEROS.
I. La (el) Síndica (o) Municipal;
II. Los Regidores integrantes de las Comisiones Edilicias vinculadas a la Seguridad
Pública;
III. El Director de Gobierno Municipal y Mobilidad;
IV. El Comisario o Director de Seguridad y Proximidad Ciudadana;
V. El Oficial Mediador-Conciliador y/o Calificador;
VI. El Contralor Interno Municipal;
VII. Un representante del Secretariado Ejecutivo;
VIII. Un representante de la Secretaría de Seguridad;
IX. Los Delegados Municipales;
X. Los Presidentes de los Consejos de Participación Ciudadana;
XI. Un representante de los Comisariados Ejidales;
XII. Un representante de Protección Civil Municipal;
XIII. El Defensor de Derechos Humanos Municipal;
XIV. Un representante ciudadano de los siguientes sectores:

a) Deportivo.
b) Educativo.
c) Productivo-industrial (en su caso).
d) Agropecuario (en su caso).
e) De organizaciones juveniles.
f) De organizaciones de mujeres.
g) De transporte público de pasajeros.

XV. Los demás servidores públicos Municipales que considere el Presidente del Consejo
Municipal en razón de sus funciones y responsabilidades.

[Link] PERMANENTES:

I. Un representante de la Secretaría de la Defensa Nacional;

II. Un representante de la Policía Federal;
III. Un representante de la Procuraduría General de la República;
IV. Un representante de la Fiscalía y;
V. Un representante del Instituto de Salud del Estado de México.

Quienes tendrán derecho a voz y los cargos de todos los integrantes serán honoríficos.

El Secretario Técnico del Consejo Municipal será designado por el Presidente Municipal.

ARTÍCULO 84. El Presidente del Consejo Municipal se apoyará en el Secretario Técnico

para que éste lo apoye en la elaboración de las propuestas que serán presentadas al
Consejo y en el desarrollo de las actividades necesarias para el cumplimiento de sus
funciones, acuerdos y resoluciones.

El Consejo Municipal y sus comisiones, a petición de su Presidente, podrán invitar a los

representantes ciudadanos que considere pertinentes por su interés y conocimientos en
la materia o asunto que se trate quienes participarán en las sesiones con voz, pero sin
voto.

ARTÍCULO 85. Para el desahogo de los asuntos de su competencia, el Consejo Municipal

de Seguridad Pública integrará, las siguientes comisiones:

I. Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana.

II. Planeación y Evaluación.
III. Estratégica de Seguridad.
IV. Comisión de Honor y Justicia.
 V. Las demás que determine.

El Consejo Municipal determinará en su caso comisiones temporales para la atención de

un asunto, acción o programa específico, y fenecerán cuando termine su encargo. La
integración, organización y funcionamiento de las comisiones temporales estará a lo
dispuesto en el acuerdo que éste establezca.

ARTÍCULO 86. La Comisión Municipal de Prevención Social de la Violencia y la

Delincuencia, se integrará por:

I. Un Presidente, quien será el Presidente Municipal.

II. Un Secretario Técnico, quien será el Secretario Técnico del Consejo Municipal de
Seguridad Pública o en su caso el titular del área de Prevención del Municipio.
III. Al menos por seis vocales en materia de:
a. Educación.
b. Desarrollo Social.
c. Salud.
d. Obras Públicas.
e. Seguridad Pública.
f. Cultura.
g. Deporte.
h. Juventud.
i. El Sistema Municipal DIF.
j. Instituto de la Mujer.
k. Representante de la sociedad civil organizada.

Los integrantes de la Comisión Municipal designarán a un suplente, con cargo inmediato

inferior y tendrán las mismas funciones y derechos que la o él titular, con excepción del
Secretario Técnico.

Los cargos de los integrantes de la Comisión Municipal son honoríficos tendrán derecho
a voz y voto, con excepción del Secretario Técnico quien solo tendrá voz.

ARTÍCULO 87. El Consejo Municipal de Seguridad Pública deberá sesionar en forma

ordinaria cada dos meses y en forma extraordinaria las veces que sean necesarias, en
términos que establezca el estatuto correspondiente que emita el Consejo.

El Consejo Municipal podrá celebrar sesiones regionales, atendiendo a la densidad

poblacional, extensión territorial y/o incidencia delictiva conforme a lo establecido en
los lineamientos que al efecto emita el Consejo Estatal.
Las sesiones serán convocadas por el Presidente del Consejo Municipal las cuales
contendrán referencia expresa de la fecha, hora y lugar de la sesión, y el orden del día
correspondiente.

Para que las sesiones del Consejo sean válidas, se requerirá la asistencia de al menos la
mitad más uno de sus integrantes con derecho a voz y voto en primera convocatoria, y
con los que estén presentes en segunda convocatoria que será convocada treinta
minutos después.
Todos los integrantes deberán asistir personalmente, no pudiendo delegar su
representación, salvo la excepción del Presidente a que se refieren los presentes
lineamientos.

ARTÍCULO 88. Los acuerdos y resoluciones de los Consejos Municipales y sus comisiones
se tomarán mediante el voto de la mayoría de los miembros con derecho a voz y voto
presentes. En caso de empate, el Presidente tendrá voto de calidad.

Los acuerdos y resoluciones aprobados serán obligatorios para la esfera administrativa

y para los órganos relacionados con la materia, en el ámbito Municipal de que se trate.

ARTÍCULO 89. Son funciones del Presidente del Consejo Municipal de Seguridad Pública,
las siguientes:
I. Convocar a sus integrantes y vocales a las sesiones del consejo.
II. Presidir sus sesiones y conducirlas conforme el orden del día correspondiente,
previamente aprobado por sus integrantes;
III. Someter a consideración del Consejo programas y acciones de seguridad pública
y de prevención de la violencia y la delincuencia con participación ciudadana, en
el ámbito Municipal correspondiente;
IV. Integrar, por conducto del Secretario Técnico, las propuestas de programas y
acciones que resulten conducentes para su presentación y trámite ante los
Consejos Estatal e Intermunicipal correspondiente de Seguridad Pública;
V. Proponer para aprobación del Consejo Municipal las políticas y acciones
conducentes para el cumplimiento de las leyes y reglamentos de la materia, el
logro de su objeto y fines, y el cumplimiento;
VI. en el Ámbito Municipal de las resoluciones y acuerdos del Consejo Estatal de
Seguridad Pública y del Consejo Intermunicipal correspondiente;
VII. Instruir lo conducente al Secretario Técnico del Consejo para cumplir y los
acuerdos y resoluciones del Consejo Municipal;
VIII. Proponer al Consejo la instalación de comisiones temporales que resulten
conducentes para estudiar programas y acciones en materia de seguridad pública
y prevención de la violencia y la delincuencia con participación Ciudadana;
IX. Procurar en todo tiempo la efectiva coordinación y funcionamiento del Consejo,
tomando las medidas administrativas que considere pertinentes y;
X. Las demás que le asignen las disposiciones jurídicas aplicables.

ARTÍCULO 90. Los integrantes de los Consejos y sus comisiones tendrán las siguientes
funciones:

I. Asistir con voz y voto a las sesiones del Consejo;

II. Desempeñar las funciones, acciones o actividades de las comisiones para las
cuales sean designados;
III. Proponer acuerdos y resoluciones al Consejo;
IV. Aprobar, en su caso, las actas e instrumentos del Consejo y;
V. Solicitar la celebración de las sesiones ordinarias o extraordinarias.
VI. Las demás que determine la reglamentación aplicable y todas aquellas que le
sean expresamente encomendadas por el Consejo.
ARTÍCULO 91. Todo lo no previsto en el presente capitulo para la organización y
funcionamiento del Consejo Municipal de Seguridad Pública, será resuelto por el Consejo
Estatal de Seguridad Pública del Estado de México o por su Secretario Ejecutivo.

CAPÍTULO XII
DE LA SECRETARÍA TÉCNICA DEL CONSEJO MUNICIPAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

ARTÍCULO 92. Los Ayuntamientos deberán considerar en su estructura orgánica una

unidad administrativa denominada Secretaría Técnica del Consejo Municipal de
Seguridad Pública, cuyo o cuya titular será a propuesta del Presidente Municipal y
aprobado en sesión de Cabildo.

El Secretario o Secretaria Técnica del Consejo Municipal deberá tener preferentemente

nivel de Dirección dentro de la estructura administrativa municipal y será la unidad
administrativa Municipal, que atenderá los aspectos normativos, administrativos y de
planeación necesarios para la prestación del servicio de seguridad pública en el ámbito
Municipal, siendo también la responsable de la vinculación del Ayuntamiento con las
instancias federales y estatales en la materia.
Procurará además la implementación, en el ámbito de su responsabilidad, de los
acuerdos emitidos por los Consejos Nacional, Estatal e Intermunicipal de Seguridad
Pública y será coadyuvante del funcionamiento del Sistema Estatal de Seguridad Pública.

ARTÍCULO 92 Bis. Son atribuciones del Secretario o Secretaria Técnica:

I. Proponer al Presidente la agenda de asuntos a tratar en las sesiones del Consejo
Municipal;
II. Elaborar las actas de las sesiones;
III. Elaborar y proponer al Presidente del Consejo, los Programas Municipales de
Seguridad Pública y Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con
Participación Ciudadana;
IV. Coadyuvar con el Contralor Interno Municipal en la evaluación del cumplimiento
de los acuerdos y resoluciones del Consejo;
V. Informar periódicamente al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de
Seguridad Pública sobre el estado que guardan los asuntos a su cargo;
VI. Fungir como enlace ante el Centro Estatal de Control de Confianza y verificar que
el estado de fuerza Municipal y servidores públicos obligados cumplan con lo
previsto en materia de control de confianza;
VII. Ser el enlace ante el Centro de Información y Estadística del Secretariado
Ejecutivo y proveer la información que le sea solicitada;
VIII. Fungir como enlace ante el Centro de Prevención del Delito del
Secretariado Ejecutivo y coordinarse para la ejecución y evaluación de
programas, políticas y estrategias en la materia, así como proveer información
que le sea solicitada;
IX. Fungir como enlace ante la Dirección General de Planeación, Seguimiento y
Evaluación del Secretariado Ejecutivo, para la supervisión sobre el avance físico
financiero correspondiente al ejercicio de recursos provenientes de fondos y
subsidios de origen Federal, Estatal o Municipal aplicados a la prestación del
servicio de seguridad pública y la prevención de la violencia y la delincuencia;
 X. Dar seguimiento puntual a las sesiones y acuerdos de las Comisiones Municipales
para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación
Ciudadana, Comisión de Planeación y Evaluación, Comisión Estratégica de
Seguridad y Comisión de Honor y Justicia;
XI. Fungir como enlace ante la Secretaría de Seguridad para dar seguimiento al
registro y actualización de la licencia colectiva para la portación de armas de
fuego;
XII. Brindar atención y orientación permanente a la Ciudadanía sobre solicitudes,
quejas y denuncias;
XIII. Fungir como enlace ante la Universidad y coadyuvar con el Comisario o el
Director de Seguridad Pública para mantener en permanente actualización y
profesionalización al estado de fuerza Municipal;
XIV. Fomentar entre la población la cultura de la denuncia e implementar
acciones para la difusión de los medios a su alcance para tal fin;
XV. Implementar una estrategia de difusión sobre las actividades del Consejo,
priorizando acuerdos tomados, así como el seguimiento y cumplimiento de los
mismos;
XVI. Proponer y asesorar al Consejo en materia de políticas, lineamientos y
acciones para el buen desempeño de sus actividades;
XVII. Integrar, conservar y mantener actualizado el archivo de los asuntos del
Consejo, estableciendo y responsabilizándose de su sistema de administración y
consulta;
XVIII. Proponer al Consejo Municipal la celebración de convenios de
cooperación, coordinación y apoyo con entidades del sector público y privado,
así como universidades y organizaciones de la sociedad civil, que contribuyan a la
consecución de los fines de la seguridad pública y del Consejo Municipal;
XIX. Promover la capacitación de los integrantes del Consejo Municipal y
demás personal del Municipio relacionado con la seguridad pública, la prevención
social de la violencia y la delincuencia y la participación ciudadana;
XX. Remitir al Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública copias
certificadas de las actas de las sesiones del Consejo Municipal y;
XXI. Las demás que le confieran las normas jurídicas aplicables.

TÍTULO SEXTO
DE LOS SERVICIOS Y FUNCIONES PÚBLICAS

CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 93. El Municipio tendrá a su cargo la prestación, explotación, administración

y conservación de los servicios públicos Municipales, conforme lo estipula el artículo 115
fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, considerándose
enunciativa y no limitativamente, los siguientes:

I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento y aguas residuales;

II. Alumbrado público;
III. Limpia y disposición de desechos;
IV. Mercados y tianguis;
 V. Panteones;
VI. Rastro;
VII. Calles, parques, jardines, áreas verdes y recreativas;
VIII. Seguridad pública y tránsito;
IX. Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos y obras de
interés social;
X. Asistencia social, en el ámbito de su competencia y, atención para el desarrollo
integral de la mujer, para lograr su incorporación plena y activa en todos los
ámbitos;
XI. De empleo;
XII. De educación y;
XIII. De salud.

ARTÍCULO 94. La prestación de los servicios públicos será en forma continua regular,
general y uniforme, y deberán realizarse preferentemente por la administración pública
Municipal, sus dependencias administrativas y organismos auxiliares, quienes podrán
coordinarse, previo acuerdo del Ayuntamiento con el Estado y con otros Municipios,
para la eficacia de su prestación.

Podrá concesionarse a terceros la prestación de servicios públicos Municipales, de

conformidad a lo establecido en las disposiciones legales aplicables, prefiriéndose en
igualdad de circunstancias a vecinos del Municipio.

Las funciones de Seguridad Pública, no podrán ser objeto de concesión, en términos de

la Ley Orgánica Municipal del Estado de México. Cuando los servicios públicos sean
concesionados a terceros, se sujetarán a lo establecido por la Ley Orgánica Municipal,
las cláusulas de la concesión y demás disposiciones aplicables.

TÍTULO SÉPTIMO
DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

CAPÍTULO I
DE LA SECRETARÍA DEL AYUNTAMIENTO

ARTÍCULO 95. La Secretaría del Ayuntamiento además de cumplir con los ordenamientos
que le impone la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, tiene las siguientes
facultades y obligaciones:

I. Certificar documentos oficiales;

II. Emitir constancias de vecindad, de residencia y de identidad;
III. Elaborar y/o revisar contratos, convenios, normatividad Municipal y de proyectos
y acuerdos de Cabildo;
IV. Controlar y dar seguimiento a las solicitudes y/o requerimientos que ingresen a
Presidencia Municipal.
V. Otorgar los permisos correspondientes para cerrar la vía pública por parte de los
vecinos si la causa es justificable y se solicite por lo menos con ocho días de
anticipación;
 VI. Llevar el registro de los bienes muebles e inmuebles que integran el patrimonio
de la municipalidad;
VII. Ser el responsable de la Junta Municipal de Reclutamiento de San Martín de las
Pirámides, con el apoyo del Coordinador de Gobierno y Movilidad;
VIII. Emitir y organizar la entrega de pre cartillas del Servicio Nacional, en
coordinación con la Secretaria de la Defensa Nacional;
IX. Coordinar las actividades relacionadas con la celebración de las sesiones de
Cabildo;
X. Publicar la Gaceta Municipal;
XI. Atender los asuntos competencia del Ayuntamiento otorgando apoyo a las
Dependencias y Entidades de la Administración Publica para su buen
funcionamiento y;
XII. Las demás que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
encomendados en el área de su competencia por sus superiores jerárquicos.

CAPÍTULO II
DE LA TESORERÍA MUNICIPAL

ARTÍCULO 96. La Tesorería Municipal es la unidad administrativa encargada de la

recaudación de los ingresos Municipales y responsable de realizar las erogaciones y
funciones que instruya el Ayuntamiento, así como de la administración de la Hacienda
Pública Municipal, de conformidad con el Artículo 93 de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México y los demás ordenamientos legales.

ARTÍCULO 97. La Tesorería Municipal, contará con una Subdirección de Ingresos y una
Subdirección de Egresos y Contabilidad. Su funcionamiento será de conformidad con la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, el Código Financiero del Estado de México
y Municipios, el presente Bando Municipal y demás ordenamientos Legales Municipales,
Estatales y Federales aplicables.

ARTÍCULO 98. Ninguna autoridad Municipal podrá condonar, subsidiar o eximir total o
parcialmente el pago de contribuciones, aprovechamientos y accesorios, salvo por
acuerdo expreso del Ayuntamiento que otorgue beneficios fiscales de conformidad a lo
dispuesto por el Artículo 31 del Código Financiero del Estado de México y Municipios y
que sea publicado en los medios correspondientes.

Por lo tanto, cualquier estipulación privada relativa al pago de un crédito fiscal que se
oponga a lo dispuesto por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y
demás disposiciones legales aplicables, se tendrá como inexistentes jurídicamente y, por
tanto, no surtirá efecto legal alguno.

ARTÍCULO 99. La Tesorería Municipal de conformidad con la Ley Federal del Trabajo, la
Ley del trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios y los demás
ordenamientos legales aplicables, realizara el pago de salarios correspondientes a cada
empleado por el trabajo desempeñado.
 CAPÍTULO III
DE LA CONTRALORÍA MUNICIPAL

ARTÍCULO 100. La Contraloría Municipal es la dependencia responsable de la vigilancia,

evaluación, fiscalización, y control de los ingresos, egresos, programas, obras y acciones
del gobierno y de los servidores públicos de la administración Municipal, de sus
dependencias y organismos descentralizados, con el propósito de informar o dictaminar
acerca de ellas, realizando las observaciones y recomendaciones pertinentes para
mejorar la eficacia y eficiencia en el desempeño de las áreas administrativas que integran
la Administración Pública Municipal, así como de las Autoridades Auxiliares Municipales
y Consejos de Participación Ciudadana.

Implementar los mecanismos internos de control que prevengan actos u omisiones que
pudieran constituir faltas administrativas, en los términos de los Lineamientos del
Sistema Anticorrupción de los tres órdenes de Gobierno, la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y la Ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado de México y Municipios.

ARTÍCULO 101. La Contraloría Interna Municipal, estará a cargo de un Contralor Interno

Municipal y tendrá las siguientes atribuciones:
I. Establecer las bases generales para la realización de auditorías, arqueos de caja,
supervisiones, inspecciones y evaluaciones, así como planear, programar,
organizar y coordinar los sistemas de control y evaluación del Gobierno y la
Administración Municipal;
II. Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la
administración pública Municipal, particularmente los procesos de
adjudicaciones de obras públicas, sus convenios y contratos,
independientemente de las demás atribuciones que le señala la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México, la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de
México y Municipios y demás disposiciones legales aplicables;
III. Participar en la elaboración y actualización del inventario general de los bienes
muebles e inmuebles propiedad del Municipio, que expresará las características
de identificación y destino de los mismos;
IV. Coordinar las acciones de entrega-recepción de los titulares de las Dependencias
y Unidades Administrativas, mediante acta administrativa y anexos en los que se
detallen los asuntos y recursos asignados para garantizar la continuidad y
operación de las mismas, así mismo vigilar mensualmente que los servidores
públicos o encargados del despacho actualicen en el Sistema de Entrega –
Recepción la información correspondiente;
V. Atender, dar seguimiento, sustanciar en su totalidad y resolver las quejas y
denuncias recibidas en contra de los servidores públicos que puedan constituir
responsabilidades administrativas; aplicar las sanciones que correspondan en los
términos de ley; así como las que emanen de las auditorías practicadas, y por la
omisión o extemporaneidad de la presentación de manifestación de bienes, en
términos de la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y
Municipios.
 Tratándose del procedimiento de presuntas responsabilidades administrativas
cometidas por servidores públicos, la contraloría interna Municipal, a través de
sus autoridades adscritas como lo son: autoridad investigadora, autoridad
substanciadora y autoridad resolutoria, serán las encargadas de investigar,
tramitar y resolver dichos procedimientos, de conformidad con las directrices y
formalidades establecidas en la Ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado de México y Municipios y demás disposiciones aplicables en la materia, en
los asuntos que así lo requieran , en el ámbito de sus funciones y atribuciones y;
VI. Remitir al Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México, los autos
originales del o los expedientes para la continuación del o los procedimientos de
responsabilidad administrativa y su resolución por el Tribunal de Justicia
Administrativa del Estado de México, cuando se trate de las presuntas faltas
administrativas graves; en términos de la Ley General de Responsabilidades
Administrativas y la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de
México y Municipios.

CAPÍTULO IV
DE LA DIRECCIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

ARTÍCULO 102. En materia de obra pública, el Ayuntamiento a través de la Dirección de

Obras Públicas, tiene como objeto planear, programar, presupuestar, adjudicar,
contratar, ejecutar, vigilar, supervisar, controlar, conservar y mantener las obras
públicas Municipales, de conformidad a lo establecido en la Ley de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, en el Libro Décimo Segundo del Código
Administrativo del Estado de México, y demás leyes, lineamientos, reglas de operación
y normas aplicables a la obra pública así como sus reglamentos respectivos.
Conforme al orden establecido en el Plan de Desarrollo Municipal o bien atendiendo a
las prioridades socialmente demandadas tendrá las siguientes atribuciones:

I. Elaborar los programas anuales de obras públicas de conformidad con las

prioridades, necesidades, objetivos y lineamientos señalados en el Plan de
Desarrollo Municipal vigente, los Planes de Desarrollo Federal y Estatal,
integrando la participación ciudadana considerando el beneficio económico,
social y ambiental;
II. Jerarquizar la programación y ejecución de las obras públicas y servicios
relacionados, que por orden expresa del Ayuntamiento requieran prioridad;
III. Elaborar y/o tramitar ante las instancias competentes los estudios que se
requieran para definir la factibilidad técnica, económica, social, ecológica y
ambiental de los trabajos;
IV. Tramitar y gestionar ante las instancias Federal y Estatales, el apoyo de servicios
y la aplicación de programas y recursos financieros para la ejecución de obra
pública en el Municipio;
V. Elaborar los proyectos ejecutivos, expedientes técnicos, y los presupuestos de
cada una de las obras públicas que se deban realizar y de los servicios
relacionados con las mismas, de conformidad con la experiencia y los
conocimientos técnicos en la materia y en estricto apego a la normatividad
aplicable, los cuales deberán ser presentados para su aprobación ante el
Ayuntamiento;
VI. Elaborar la calendarización física y financiera de la ejecución de la obra pública;
VII. Instrumentar y generar el expediente único de obra pública de acuerdo a la
normatividad vigente;
VIII. Conformar e integrar el Comité Interno de Obras Públicas que dará
cumplimiento con lo establecido en los artículos 21, 22, 23, 24, 25 del Reglamento
del Libro Décimo Segundo del Código de Administración del Estado de México;
además de validar, evaluar y dictaminar los procesos de adjudicación de la obra
pública;
IX. Establecer las bases y procedimientos a los que deberán ajustarse los concursos
de Licitación Pública e Invitación restringida, así como los de adjudicación directa,
para la adjudicación de los contratos de obra pública y servicios relacionados con
la misma, mediante el Comité Interno de Obra Pública para efectos de su
adecuada planeación, organización, integración y control, debiendo ajustarse a
las especificaciones técnicas de cada obra;
X. Emitir el dictamen de justificación a que se hace referencia en el Artículo 12.13
del Libro Décimo Segundo, de la Obra Pública, del Código Administrativo del
Estado de México;
XI. Llevar a cabo el proceso de adjudicación de obra pública con la normatividad
establecida, según sea el origen y monto de los recursos asignados para cada
obra, aprobadas en el programa anual y bajo la modalidad previamente asignada
por el Comité Interno de Obra Pública;
XII. Integrar y mantener actualizado el padrón de contratistas del Municipio;
XIII. Asignar a los servidores públicos certificados como residente de obra y
supervisión;
XIV. Elaborar, ejecutar y vigilar el buen cumplimiento de los contratos de obra
pública, gestionar ante Tesorería Municipal, el pago de los anticipos, en su caso,
revisar las estimaciones de obra y gestionar los pagos correspondientes de éstas,
hasta su finiquito de las obras, una vez que se cumpla con las garantías solicitadas,
así como aplicar las sanciones a que se hagan acreedores las empresas por
incumplimiento de los términos pactados, así como las sanciones que procedan
conforme a lo dispuesto en la ley de Responsabilidades Administrativas del
Estado de México;
XV. Solicitar y supervisar las pruebas de control de calidad, a fin de verificar que todas
las obras aprobadas en el Programa Anual se ejecuten de conformidad con el
proyecto, el catálogo de conceptos y las especificaciones técnicas respectivas;
XVI. Generar los documentos de cierre de obra como el Acta de Entrega-
Recepción, Acta de finiquito y extinción de obligaciones por Proyecto Ejecutado
bajo los lineamientos y la normatividad vigente;
XVII. Elaborar los informes de avance de obra que la normatividad de los
distintos programas establece y entregarlos dentro de los plazos previstos a las
instancias respectivas;
XVIII. Ejercer el gasto autorizado para la obra pública por administración directa
conforme al presupuesto de egresos, los planes, programas, especificaciones
técnicas, controles y procedimientos administrativos aprobados;
XIX. En la obra pública por administración directa: vigilar, supervisar y
establecer los controles, de conformidad con la normatividad aplicable;
XX. Promover la participación de la ciudadanía, la iniciativa privada, los ámbitos de
Gobierno, Federal y Estatal, en la ejecución de obras públicas;
 XXI. Informar en tiempo y forma a las instancias Municipales correspondientes,
Estatales o Federal, el inicio, avance y terminación de las obras públicas;
XXII. Integrar y conservar el catálogo y archivo de los estudios y proyectos que
se realicen sobre la obra pública y servicios relacionados con la misma;
XXIII. Aprobar, revisar y autorizar los precios extraordinarios, volúmenes
adicionales; así como el cambio de metas de las obras previamente contratadas
cuando éstas así lo requieran;
XXIV. Elaborar los sistemas de control y vigilancia de la obra, a través de la
bitácora convencional y/o electrónica como método histórico del proceso de la
obra, siendo ésta el instrumento donde deben quedar asentadas cada una de las
notas relevantes de la obra;
XXV. Supervisar y asesorar técnicamente en la realización de obras de la
comunidad, en coordinación con los órganos auxiliares competentes;
XXVI. Tener y solicitar la certificación de conocimientos y habilidades en materia
de precios unitarios, supervisión de obra y súper intendencia de construcción, de
conformidad con el Artículo 46 Fracción V del Reglamento del Libro Décimo
Segundo del Código Administrativo del Estado de México, para las/los licitantes;
XXVII. Solicitar el apoyo de las diversas dependencias de la Administración
Pública Municipal, para el correcto cumplimiento de la normatividad aplicable en
cada una de las obras, para la disponibilidad del terreno (liberado); certificación
de la suficiencia presupuestal, así como la formación de los Comités de Control y
Vigilancia en apego a los Planes de Desarrollo Federal, Estatal y Municipal, según
la fuente de financiamiento;
XXVIII. Solicitar las modificaciones tanto presupuestales como de meta de las
obras autorizadas, de acuerdo con la normatividad aplicable, así como solicitar la
reasignación de saldos o cancelaciones y;
XXIX. Las demás que le señalen los ordenamientos legales aplicables.

Para la atención de los asuntos de su competencia, la Dirección de Obras Públicas

contará con la unidad administrativa que se encargará de:

I. Planeación y programación;
II. Proyectos y presupuestos;
III. Adjudicación y contratos;
IV. Ejecución de la obra pública y;
V. Administración, control y seguimiento.

CAPITULO V
DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y MEJORA REGULATORIA

ARTÍCULO 103. El Ayuntamiento, por medio de la Dirección de Desarrollo Económico y

Mejora Regulatoria, promoverá y fomentará el desarrollo de las actividades industriales
y comerciales, así como la creación de empleos formales, y de prestación de servicios
del Municipio, así mismo regulará las solicitudes que se integren por medio del Sistema
de Apertura Rápida de Empresas(SARE), de conformidad con el convenio y/o acuerdos
de acciones entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado de México teniendo las
atribuciones siguientes:
 I. Promover la creación de fuentes de empleo, coordinando la vinculación de
solicitantes con el sector empresarial e impulsando a este sector;
II. Promover e impulsar la generación de inversión tanto nacional como extranjera
en coordinación con el ejecutivo Municipal; con el objeto primordial de atraer
inversión de empresas nacionales y transnacionales, a través de la interrelación
con las embajadas y medios electrónicos;
III. Implementar programas y acciones para generar empleo;
IV. Fomentar la realización de ferias, exposiciones, congresos industriales, turísticos,
comerciales, artesanales y de servicios;
V. Participar, en eventos a nivel Municipal, Estatal, Nacional e Internacional, previa
autorización del Ayuntamiento;
VI. Participar en las actividades necesarias para lograr un mejor aprovechamiento de
los recursos turísticos del Municipio;
VII. Promover programas de acceso a financiamiento y gestionar la implementación
de programas de capacitación a las micro, pequeñas y medianas empresas
establecidas en el Municipio y se fomente la reactivación económica;
VIII. Instrumentar mecanismos de coordinación para la mejora regulatoria,
impulsar y difundir la simplificación de trámites y reducción de plazos para el
otorgamiento de permisos, licencias y autorizaciones del orden Municipal, de
conformidad con la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México y sus
Municipios, la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de
México, la Ley de Fomento Económico del Estado de México, sus respectivos
reglamentos y demás disposiciones jurídicas aplicables;
IX. Coordinar los trabajos de vinculación entre el sector educativo de nivel medio
superior y el sector empresarial para fomentar la participación de los jóvenes en
el sector productivo;
X. Programar jornadas de abasto popular con la expedición de productos básicos a
efecto de fomentar ahorros en las economías familiares;
XI. Conformación de redes de abasto a través de cooperativas y empresas
comunitarias para fomentar la economía solidaria;
XII. Promover, incentivar, coordinar, evaluar y aplicar los programas de fomento,
desarrollo, creación y promoción económica;
XIII. Intervenir en las acciones que se tomen con respecto al crecimiento
económico por las áreas que conforman el Ayuntamiento, en las cuales la
dirección tendrá voz y voto;
XIV. Generar un programa de mejora regulatoria en áreas de recaudación, con
el objetivo de lograr un fortalecimiento económico Municipal, dentro del
Ayuntamiento y fuera de él para alcanzar una economía fuerte para la población
y;
XV. Tener a su cargo la ventanilla única que brinde orientación, asesoría y gestión a
los particulares respectos de los trámites requeridos para la instalación, apertura
operación y ampliación establecimientos con giros de bajo riesgos.

Además de las atribuciones contenidas en este artículo, esta Dirección observará las
demás disposiciones establecidas en el Reglamento Municipal de Comercio, Industria,
Vía Pública y Mercado de San Martín de las Pirámides, y las demás que señalen las
disposiciones legales aplicables.
Artículo 104. El Consejo Consultivo Municipal es un órgano, cuyo objeto es el diseño de
políticas, estrategias, programas y acciones tendentes al fomento de la inversión
productiva y de las actividades económicas en el Municipio, con el fin de impulsar el
desarrollo económico y la competitividad.

Las sesiones del Consejo Consultivo Municipal serán ordinarias y extraordinarias. Las
primeras tendrán lugar cada tres meses, a más tardar dentro de las dos últimas semanas
del trimestre respectivo. Las extraordinarias serán las que se celebren fuera de estas
fechas; serán válidas cuando se cuente con la asistencia de por lo menos la mitad más
uno de sus integrantes.

Para celebrar sesión ordinaria, el Presidente, por conducto del o la Secretario (a) Técnico
(a), enviará la convocatoria respectiva a las y los integrantes del Consejo Consultivo
Municipal, con al menos diez días hábiles de anticipación.

Para celebrar sesión extraordinaria, se requerirá que sea solicitada por escrito al
Presidente, debiendo justificar las razones. Recibida la solicitud y comprobado que
cumple con los requisitos legales, el Presidente emitirá la convocatoria respectiva por
conducto del o la Secretario (a) Técnico (a) para que la sesión extraordinaria tenga lugar
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, debiendo justificar las razones en la
convocatoria respectiva, la cual deberá emitir al menos cuarenta y ocho horas antes de
su realización.
Las actas de sesión del Consejo Consultivo Municipal contendrán la fecha, hora y lugar
de la reunión; el nombre de las y los asistentes; el orden del día; el desarrollo de la
misma, y la relación de asuntos que fueron resueltos, deberán estar firmadas por el
Presidente, el o la Secretario (a) Técnico (a), y por las o los integrantes de la misma que
quisieran firmar.

En caso de que el Consejo Consultivo Municipal tuviere que decidir algún asunto
mediante la votación de sus miembros, el escrutinio de las votaciones corresponderá al
o la Secretario (a) Técnico (a).

El Consejo Consultivo Municipal tendrá, las facultades y obligaciones siguientes:

a) Son facultades y obligaciones del Presidente del Consejo:

I. Instalar y presidir el Consejo;
II. Representar al Consejo;
III. Convocar a las Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del Consejo por medio del
Secretario Técnico;
IV. Declarar iniciada y agotada la sesión, además de los recesos pertinentes;
V. Asistir a las Sesiones del Consejo teniendo, además de su voto individual, voto de
calidad en caso de empate en las decisiones que se tomen;
VI. Firmar las actas de las Sesiones del Consejo;
VII. Proponer la integración de las Comisiones que sean necesarias para el mejor
desempeño de las funciones del Consejo;
VIII. Ser conducto para iniciar ante las autoridades competentes los trámites
para el financiamiento e instrumentación de programas de desarrollo económico;
 IX. Fungir como mecanismo de coordinación de las dependencias de los Gobiernos
Federal y Estatal con el Municipal, cuya naturaleza se vincule con la materia
económica, así como incorporar la participación de los sectores social y privado
en la ejecución de los programas de desarrollo económico Municipal y;
X. Las demás facultades que le confieran, mediante acuerdo expreso de la mayoría
de los integrantes del Consejo.

b) El o la Secretario(a) Técnico(a) del Consejo tendrá las siguientes funciones:

I. Preparar las Sesiones del Consejo y elaborar las actas correspondientes;
II. Someter a votación de los asistentes las propuestas recibidas durante la Sesión;
III. Dar seguimiento a los acuerdos del Consejo;
IV. Informar al Presidente de todos los comunicados que lleguen al Consejo;
V. Proponer al Presidente el calendario de Sesiones Ordinarias;
VI. Citar a los miembros del Consejo a sesión ordinaria o extraordinaria, anexando a
la orden del día copia del acta de la sesión anterior, así como los anexos
necesarios, en la cual se deberá hacer constar el lugar, día y hora;
VII. Terminada la Sesión del Consejo, elaborar el acta correspondiente y recabar las
firmas de los asistentes;
VIII. Hacer llegar por las vías pertinentes el acta de la Sesión, a los miembros
del Consejo, con la mayor anticipación posible a la siguiente Sesión;
IX. Integrar el archivo del Consejo con las actas de las Sesiones, y demás
documentación, que deberán ser conservadas para su consulta;
X. Integrar los archivos del Consejo, que deberán ser conservadas en la Dirección de
Desarrollo Económico para su consulta;
XI. Firmar los comunicados conjuntamente con el Presidente, para legal validez.
XII. Firmar las actas de las Sesiones del Consejo;
XIII. Gestionar, ante las instancias correspondientes, los asuntos o trámites que
le indique el Consejo o el Presidente del mismo;
XIV. Emitir su opinión técnica respecto a los asuntos que sean tratados en las
asambleas del Consejo y;
XV. Las demás que le asigne expresamente el Presidente o el Consejo.

c) Son facultades y obligaciones de los miembros del Consejo:

I. Asistir de manera puntual a las reuniones del Consejo y participar con voz y voto
en las mismas;
II. Cumplir y hacer cumplir los acuerdos del Consejo;
III. Presentar a través del Secretario Técnico, las propuestas o asuntos que deseen
ser analizados y discutidos en el seno del Consejo, siempre y cuando se hagan por
escrito y con diez días de anticipación a la celebración de la Sesión en la que se
pretenda sean incluidas éstas y;
IV. Las demás que les establecen otras disposiciones legales y las que le encomiende
el Presidente.

CAPITULO VI
COMISARÍA DE SEGURIDAD Y PROXIMIDAD CIUDADANA
ARTÍCULO 105. El Ayuntamiento, a través de la Comisaria de Seguridad y Proximidad
Ciudadana prestará sus servicios en el Municipio de San Martín de las Pirámides, de
conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Ley de
Seguridad del Estado de México, el presente Bando y los demás ordenamientos legales
aplicables de la materia.

El Presidente Municipal tiene la facultad de suscribir convenios de coordinación y

colaboración con el Gobierno del Estado de México, a través de la Secretaria de
Seguridad Pública del Sistema Nacional de Seguridad Pública y con otros Municipios,
para establecer la política Estatal coordinadora de la Entidad; así como para que antes
de que sean designados los Mandos Municipales, estos ya hayan sido evaluados,
certificados y cumplan con el programa de capacitación de Mandos, en el marco del
Sistema Nacional de Seguridad Pública.

La estructura orgánica de la comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana se conforma

de la siguiente manera:

1. Presidente

1.1 Comisario de Seguridad y Proximidad Ciudadana (1)

1.1.1 Inspector (1)

1.1.2 Coordinación del centro de comando y control (1)

1.1.2.1Turno I y II Monitorista – Telefonista (4)

1.1.3 Jefes de Turno I y II (2)

[Link] Personal de despliegue operativo (30)

[Link] Radio operadores (2)
[Link] Célula de género y búsqueda (4)
1.1.3.4Policía turística (4)

1.1.4 Administrativo (1)

ARTÍCULO 106. Serán principios rectores del personal de la Comisaria de Seguridad y

Proximidad Ciudadana: la legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez,
respeto a los derechos humanos, el servicio a la sociedad y en lo conducente a la
perspectiva de género, por lo tanto se someterán a exámenes toxicológicos,
psicométricos y físicos, así como a los que integran las evaluaciones de control de
confianza de acuerdo a lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública y la Ley de Seguridad del Estado de México.

ARTÍCULO 107. El servicio que proporcionan los integrantes de la Comisaria de Seguridad

y Proximidad Ciudadana tiene por objeto el pleno goce de los derechos humanos,
salvaguardando la vida, la integridad física y patrimonial, el orden y la paz pública de los
ciudadanos, garantizar el libre tránsito en las vialidades Municipales, promoviendo una
cultura de la seguridad vial; así como prevenir la comisión de delitos, la violación a la
leyes, reglamentos y demás disposiciones, tanto Municipales, Estatales y Federales, en
el ámbito de su competencia.

La Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana estará facultada para:

I. Instrumentar y articular, en coordinación con la Guardia Nacional, Policía Estatal

y Municipal, acciones orientadas a erradicar la violencia contra las mujeres, las
niñas y grupos vulnerables en general;
II. Garantizar la formación, actualización y especialización continua del personal
adscrito a la Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana, para el
cumplimiento eficiente de sus competencias;
III. Garantizar que sus integrantes actúen con diligencia en la ejecución de sus
funciones;
IV. Participar en la ejecución y evaluación de las acciones previstas en el programa
estatal de la materia;
V. Formular, ejecutar y evaluar el Programa Municipal de Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia;
VI. Formar, actualizar y especializar al personal que integra la Comisaria para atender
los casos de violencia contra las mujeres, niñas, niños y en lo general a grupos
vulnerables; y
VII. Los fines de la Policía Turística son proporcionar atención a los turistas nacionales
e internacionales, brindando información, orientación y seguridad.

ARTÍCULO 108. Para el mejor cumplimiento de sus atribuciones, la Comisaria de

Seguridad y Proximidad Ciudadana, deberá coordinarse con las diversas dependencias y
Entidades de la administración pública Municipal, con las autoridades Federales y
Estatales de la materia, esto de conformidad con la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pública y demás ordenamientos aplicables.

ARTÍCULO 109. Para los efectos de lograr la coordinación, planeación y ejecución de los
programas de seguridad, la Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana, se auxiliara
del Consejo Municipal de Seguridad Pública, el cual tendrá como finalidad la
implementación de acciones conjuntas y coordinadas con diversas corporaciones
policiacas, para los efectos de combatir la inseguridad pública y fomentar la cultura de
la legalidad y la denuncia en el Municipio, teniendo como eje rector la participación
Ciudadana.

Artículo 110. El servicio de tránsito proporcionado por los integrantes de la Comisaria

de Seguridad y Proximidad Ciudadana, en el ámbito de su competencia, realizaran
acciones de control vial, regulación y vigilancia de tránsito vehicular y peatonal en las
vías públicas, bajo lo establecido en el Reglamento de Tránsito Estatal correspondiente.

CAPÍTULO VII
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS
ARTÍCULO 111. El ayuntamiento establecerá el Sistema Municipal de Protección Civil, el
cual tendrá como objetivo garantizar y organizar las respuestas pertinentes para la
protección de la población, sus bienes y el entorno ante la eventualidad de un desastre
de origen natural o humano, así como crear y promover las medidas preventivas
necesarias.

El sistema Municipal de protección civil y bomberos formará parte del sistema Estatal de
protección civil y estará integrado por:

I. El Titular de la Presidencia Municipal;

II. El Consejo Municipal de Protección Civil;
III. La dirección de Protección Civil y Bomberos y;
IV. La representación de los sectores social y privados de las instituciones
educativas, grupos voluntarios.

Las actividades del sistema municipal de protección civil y bomberos, se regirán por lo
establecido en título III de la Ley General de Protección Civil, el capítulo segundo del libro
sexto del Código Administrativo del Estado de México, Titulo segundo del Reglamento
del libro sexto y el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos.

ARTÍCULO 112. La Dirección de Protección Civil y Bomberos será el órgano encargado de

cumplir y hacer cumplir lo establecido en el Sistema Municipal de Protección Civil.

Las facultades y atribuciones de la Dirección de Protección Civil y Bomberos se

encuentran previstas en el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos, así
como en la Ley General de Protección Civil, el Libro Sexto del Código Administrativo del
Estado de México y su Reglamento y demás Normatividad aplicable.

ARTÍCULO 113. El Ayuntamiento con base en el artículo 81 de la Ley Orgánica Municipal

del Estado de México, constituirá un consejo municipal de protección civil, el cual fungirá
como un órgano superior de consulta, opinión y coordinación de las acciones en materia
de protección civil, su integración, facultades y atribuciones se encuentran previstas en
el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos.

ARTÍCULO 114. El Consejo Municipal de Protección Civil, será un órgano auxiliar y foro
de consulta en el que participaran los sectores público, social y privado, para la
prevención, adopción de acuerdos, ejecución de acciones y en general, de todas las
actividades necesarias para la atención inmediata y eficaz de los asuntos relacionados
con situaciones de emergencia o desastres que afecten a la comunidad, de conformidad
con los ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO 115. El Ayuntamiento, por conducto del consejo Municipal de Protección Civil,
integrará y aprobará el comité de emergencias y el comité especial de atlas de riesgo
este último mantendrá actualizado el atlas Municipal, con el fin de priorizar su atención
en las zonas que este le señala, previniendo y atendiendo los eventos causados por
siniestros o desastres, protegiendo y auxiliando a la población ante la eventualidad de
dichos fenómenos. Así mismo, dictara las medidas necesarias para el restablecimiento
de la normalidad en la población afectada. Para tal efecto, la Dirección encauzara los
esfuerzos de los sectores públicos, social y privado, a través de la capacitación,
organización y realización de acciones, programas, así como simulacros que permitan
responder adecuada e inmediatamente a las necesidades de la comunidad en caso de
contingencias. En el cumplimiento de sus objetivos se coordinará con las autoridades
Federales, Estatales y Municipales, de conformidad con las disposiciones aplicables en
materia.

ARTÍCULO 116. La Dirección de Protección Civil y Bomberos podrá auxiliar a la población

en la prestación de primeros auxilios y traslados en casos de emergencia, coadyuvando
con las instituciones del sector salud.

En caso de contingencias y riesgos sanitarios se seguirán las instrucciones que tengan a

bien emitir las autoridades Federales, Estatales y Municipales, en su caso se promoverá
todas las indicaciones emitidas por las dependencias de los tres niveles de Gobierno
encargadas de estipular las medidas y prohibiciones para temas sanitarios.

ARTÍCULO 117. El personal adscrito a la Dirección de Protección Civil Y Bomberos que se

encuentren debidamente acreditados tiene facultad para realizar cualquier tipo de
acondicionamiento para penetrar en sitios cerrados, públicos o privados, en los que se
registre cualquier siniestro, pudiendo extraer del interior todo tipo de objetos o
materiales que obstruyan en su labor, así como ingresar a lugares donde se encuentre
alguna actividad de riesgo inminente.

ARTÍCULO 118. La Dirección de Protección Civil y Bomberos, podrá verificar y vigilar

todas las instalaciones de los establecimientos que desarrollen actividades industriales,
comerciales y de servicio consideradas de bajo, mediano y alto riesgo, Todo esto dentro
del territorio Municipal, así como todo tipo de eventos masivos y/o espectáculos a fin
de que se cumplan todas las Normas Oficiales Mexicanas vigentes aplicables en materia
de seguridad, también como en lo establecido en la Ley General de Protección Civil, Libro
Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su reglamento, y en su caso
aplicara las medidas de seguridad y sanciones señaladas en el Código Administrativo del
Estado de México, su reglamento y reglamento de Protección Civil Municipal así como
demás ordenamientos legales aplicables.

La clasificación de riesgo de los establecimientos será conforme a lo establecido en el

reglamento del libro sexto del Código Administrativo del Estado de México, su
reglamento y el Reglamento Municipal de Protección Civil y Bomberos.

Todo establecimiento industrial, comercial o de servicios, ya sea público o privado,

deberá contar con un sistema de medidas de seguridad, tendientes a evitar o mitigar
algún tipo de siniestro.

En todos los edificios de carácter público o privado se deberá realizar dos simulacros al
año, los culés deberán de invitar y compartir copia del acta de simulacro a la Dirección
de Protección Civil y Bomberos Municipal y en caso de escuelas públicas y privadas,
deberán de realizar su programa específico de protección civil.
ARTÍCULO 119. Para cualquier industria, comercio o establecimiento dentro del
territorio Municipal se deberá contar con un dictamen de viabilidad del presente año,
emitido por de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, con vigencia al 31 de
diciembre del año en curso con previa verificación y cumplimiento con las medidas de
seguridad que apliquen en materia, así como el pago de derechos correspondiente
conforme al artículo 123 del presente Bando Municipal.

En el caso de construcciones o remodelaciones, deberán contar con Certificado de

Seguridad emitido por la dirección de protección civil y bomberos teniendo vigencia
hasta el término de la obra todo lo anterior con previa verificación de la obra y pago de
derechos conforme al artículo 123 del presente Bando Municipal y en caso de ser una
industria, empresa o comercio, deberá de tramitar su dictamen de viabilidad antes de su
funcionamiento.

Las industrias, empresas o comercios por su actividad sean considerados de mediano y

alto riesgo estarán obligados a elaborar un Programa Específico de Protección Civil que
deberá ser elaborado conforme a la norma NTE-001-CGPC-2016 y registrarlo ante la
Coordinación General de Protección Civil y Gestión Integral del Riesgo del Estado de
México, conforme a lo establecido en el Libro Sexto del Código Administrativo del Estado
de México y su reglamento, además de presentar copia de registro estatal a la Dirección
de Protección Civil y Bomberos Municipal.

En caso de incumplimiento a este artículo se aplicará la multa estipulada en el artículo

133 del presente Bando, así como las estipuladas en el Reglamento Municipal de
Protección Civil, Libro Sexto del Código Administrativo del Estado de México y su
reglamento.

ARTÍCULO 120. Las empresas y/o prestadores de servicios de vuelos en globos

aerostáticos en cualquiera de sus modalidades y aeronaves de tipo; ultraligeros,
aeronaves de ala fija o a la rotativa, debido al peligro y riesgos asociados a su actividad
aeronáutica, esta Dirección podrá realizar revisiones en sus áreas de despegue y/o
aterrizaje para revisar que la aeronave cuente con su certificado de aeronavegabilidad,
póliza de seguro de responsabilidad civil, licencia el piloto y constancia de aptitud
psicofísica del piloto, así como su extintor y botiquín, de lo contrario se pondrá a
disposición de la Dirección de Protección civil Bomberos y/o oficial mediador –
conciliador, calificador para aplicación de multa de 50 veces el valor diario de la unidad
de medida y actualización por cada documento faltante y al determinarse un riesgo y
peligro para los pasajeros, tripulación y Ciudadanía en general, al no contar con dichos
documentos, así mismo se mandara el reporte a personal adscrito a la AFAC, para realizar
su procedimiento correspondiente.

Queda prohibido aterrizar en zonas urbanas y/o obstruir vías públicas dentro del
territorio Municipal, ya que se considera un riesgo hacia la Ciudadanía, bienes muebles
e inmuebles, en caso de que esto suceda será puesta a disposición la aeronave y el piloto
ante el oficial mediador – conciliador, calificador por alteración del orden público.

ARTÍCULO 121. Para el giro de tours en cuatrimotos, vehículos todo terreno o cualquier
vehículo automotor con la misma actividad que circulen dentro del territorio Municipal
se contemplaran como riesgo medio, deberán de contar con un lugar establecido de
resguardo u oficina para dar cumplimiento a las medidas de seguridad como son;
banderín de visibilidad, extintor, botiquín de primeros auxilios, chaleco reflejante, casco
certificado para todos los pasajeros, capacitación en materia de prevención y combate
de incendios y primeros auxilios.

Así mismo deberán de contar con reglamento del uso de los vehículos, carta responsiva
de los usuarios, bitácora de mantenimiento de los vehículos y deberán cumplir con lo
establecido en el Articulo 119 y 123 de este Bando Municipal.

ARTÍCULO 122. Queda prohibido realizar cualquier actividad que no esté estipulada en
el dictamen de viabilidad y/o certificado de seguridad emitido por la Dirección de
Protección Civil y Bomberos, de lo contrario se aplicara lo establecido en el artículo 117
y 122 del presente Bando Municipal.

ARTÍCULO 123. Los derechos que se cobren por la expedición del dictamen de viabilidad
y/o certificado de seguridad Municipal, pueden comprender de 2 a 50 unidades de
medida y actualización (UMA) conforme a la clasificación de riesgo del establecimiento,
para riesgo bajo de 2 a 15 UMAS, 16 a 35 para riesgo medio y de 36 a 50 UMAS para
riesgo alto, comprendidos estos pagos en el Reglamento del Libro Sexto y Reglamento
Municipal de Protección Civil y Bomberos, expidiendo un recibo de pago de la tesorería
Municipal, de acuerdo a la Ley de Ingresos Municipal.

Artículo 124. La Dirección de Protección Civil y Bomberos También tendrá facultades de

supervisión y vigilancia para verificar que en las estaciones de servicio o gasolineras, así
como en estaciones de carburación, se abstengan de cargar combustible a vehículos del
transporte público en sus diversas modalidades cuando se encuentren con pasaje a
bordo, Apercibiendo a los concesionarios, expendedores y choferes infractores, que en
caso de no dar cumplimiento a la presente disposición, se le aplicarán las sanciones,
multas o medidas de seguridad señaladas en el artículo 133 del presente Bando
Municipal y en los libros Sexto y Séptimo del Código Administrativo del Estado de
México, relativos a la revocación de la concesión, de la licencia del chofer Infractor y/o
clausura de la estación de servicio o gasolinera, así como de estación de carburación o
gasera.

Todas las personas físicas y morales están obligadas a permitir el acceso a personal de
Protección Civil debidamente identificado a todo lugar o lugares que indique la orden de
inspección respectiva, al igual que mostrar la documentación requerida en materia de
Protección civil.

Sólo se practicarán inspecciones por mandato escrito, de acuerdo con lo estipulado en

el Reglamento Municipal de Protección Civil y el Código de Procedimientos
Administrativos, a excepción de casos de alto riesgo o riesgo inminente.

ARTÍCULO 125. Los vehículos automotores autorizados para la compra, venta y

distribución de materiales o sustancias peligrosas, recolección de residuos sólidos,
deberán contar con todo el equipo de seguridad y contra incendios adecuado al tipo de
materiales o sustancias que transporten, así mismo queda prohibido el auto abasto de
combustible o abastecimiento a otras unidades , abasto de gas a sistemas de carburación
y cilindros portátiles en vía pública, propiedad privada o cualquier tipo de predio que no
tenga autorización para realizar dicha actividad, los predios para la pernocta de vehículos
automotores que transporten materiales o sustancias peligrosas también deberán de
contar con dictamen de viabilidad conforme a lo establecido en el artículo 119 y 123 del
presente Bando Municipal.

En el caso de cualquier vehículo automotor que ocupe gas carburante como combustible
para su funcionamiento debe de contar con dictamen vigente por unidad verificadora de
su tanque contenedor y de su tanque de carburación por una unidad verificadora, póliza
de seguro de responsabilidad civil vigente y dar cumplimiento a las medidas de seguridad
durante el abastecimiento a cilindros fijos tipo estacionarios, las cuales son; conos
naranjas el área de trabajo, letrero tipo caballete con leyenda “peligro descargando gas
LP” y contar con extintor vigente.

Los vehículos que transporten algún tipo de material peligroso y/o combustible y no
cumplan con las características y medidas de seguridad, así como lo antes mencionado,
se podrán a disposición a la oficialía mediadora- conciliadora, calificadora, Dirección de
Protección Civil y Bomberos o Ministerio Publico en caso de que la situación lo amerite.

ARTÍCULO 126. Queda prohibido el almacenamiento, venta y transportación de

juguetería pirotécnica y de cualquier tipo de material explosivo en casa habitación,
tiendas, explanadas públicas, centros escolares, religiosos, mercados y cualquier lugar
en donde se ponga en riesgo la seguridad de la Población.

ARTÍCULO 127. Para la exhibición pública y venta de artículos pirotécnicos, se deberá

contar con un certificado de seguridad de la Secretaria de la Defensa Nacional, el visto
bueno del Ayuntamiento, y certificado de seguridad de la Dirección de Protección Civil y
Bomberos además de seguir las medidas de seguridad pertinentes, quienes establecerán
los lugares para la ubicación de exhibición y quema de fuegos pirotécnicos.

ARTÍCULO 128. Para efecto de poder Otorgar los certificados de seguridad a que se
refieren los artículos 35 fracción VIII, 38 fracción e y 48 del reglamento de la Ley Federal
de armas de fuego y explosivos, las mayordomías deberán presentar el contrato
convenido con el pirotécnico con el fin de corroborar que el pirotécnico cuenta con los
permisos ante la SEDENA y poder iniciar el procedimiento correspondiente, además la
primera autoridad administrativa se auxiliará de la Dirección de Protección civil y
Bomberos, quien será la encargada de revisar las medidas para evitar accidentes, así
como el o los lugares donde puede establecerse para preservar de daño a las personas
o cosas, en caso de incumplimiento será responsabilidad de los mayordomos y el
pirotécnico los daños causados a las personas y/o bienes afectados al igual que serán
acreedores a lo estipulado en el artículo 133 de este Bando Municipal.

ARTÍCULO 129. En ausencia temporal de la primera autoridad Municipal para efecto de

la emisión de certificados de seguridad, se estará a lo dispuesto por la Ley Orgánica
Municipal del Estado de México en su Capitulo Quinto, Articulo 40 y 41, en el cual se
refiere que se designará a una persona para dicha función por medio de un acta de
Cabildo.
Solo se otorgarán certificados de seguridad Municipal en la fabricación,
comercialización, transporte y almacenamiento artificios pirotécnicos, dentro de las
áreas que cumplan con las medidas de seguridad y prevención que exijan las leyes de la
materia.

ARTÍCULO 130. Se establece la prohibición para la fabricación, almacenamiento, uso y

venta de juguetería pirotécnica que contenga alta carga pírica (5 miligramos), así como
de producto expresamente prohibido por la Secretaría de la Defensa Nacional, de no
cumplir, la Dirección de Protección Civil y Bomberos pondrá a resguardo y confinamiento
la mercancía para mitigar el riesgo que esta presenta a la ciudadanía dando entrega y
aviso a la Secretaria de la Defensa Nacional de la Región.

ARTÍCULO 131. La primera autoridad Municipal solo expedirá los certificados de

seguridad de quema de castillería o cualquier espectáculo o maestro pirotécnico que
cuente con el permiso correspondiente expedido por la Secretaria de la Defensa
Nacional vigente y se encuentre registrado en el padrón Estatal pirotécnico, así como en
lugares que no pongan en riesgo a la Población.

Queda a cargo del permisionario o maestro pirotécnico, la disposición final de los

residuos peligrosos generados por un polvorín o de una quema de castillería o
espectáculo con juegos artificiales, debiendo cumplir para tal efecto la normatividad de
la materia.

ARTÍCULO 132. Solo podrá transportarse artículos pirotécnicos en el territorio

Municipal, en vehículos autorizados por la Secretaria de la Defensa Nacional y con el
visto bueno del Ayuntamiento.

Los vehículos que transporten materiales peligrosos deberán de usar permanentemente

la nomenclatura del tipo de material que transportan de acuerdo a los permisos de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, así como de la Secretaria de la Defensa
Nacional.

La Dirección de Protección Civil y Bomberos realizará la verificación de las medidas de

seguridad para la quema de artículos pirotécnicos y está facultada para suspenderla en
caso de no presentar los permisos correspondientes o por presentar algún tipo de riesgo
para la población y aplicar la sanción correspondiente.

ARTÍCULO 133. Cuando por la inspección se advierta el incumplimiento de lo estipulado

en los artículos 117 al 132 del presente Bando Municipal, Reglamento Municipal de
Protección Civil o por la presencia de un riesgo o peligro, la Dirección de Protección Civil
y Bomberos aplicara una multa de 50 veces el valor diario de la unidad de medida y
actualización, por cada incumplimiento de este Bando así como lo estipulado en el Libro
Sexto del Código Administrativo del Estado de México Vigente y su Reglamento además,
de encontrarse un riesgo inminente se aplicara alguna de las siguientes medidas
preventivas de seguridad:

I. Evacuación;
 II. Clausura temporal o definitiva;
III. Desocupación de predios, edificios o establecimientos;
IV. Aseguramiento o destrucción de objetos, productos o sustancias;
V. Aislamiento de zonas afectadas y;
VI. En caso de reincidencia u omisión de las medidas de seguridad, se procederá
a clausurar de forma definitiva.

CAPÍTULO VIII
DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO URBANO

ARTÍCULO 134. El Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Desarrollo Urbano

vigilará el cumplimiento de las disposiciones cuyo objeto es regular el desarrollo urbano
de conformidad con el Código Administrativo del Estado de México, de su Libro Quinto,
su reglamento respectivo y demás ordenamientos de la materia.

ARTÍCULO 135. Son facultades de la Dirección de Desarrollo Urbano:

I. Autorizar cambios de uso del suelo, del coeficiente de ocupación, del coeficiente
de utilización, densidad y altura de edificaciones;
II. Autorizar, controlar y vigilar la utilización y aprovechamiento del suelo con fines
urbanos, en sus circunscripciones territoriales;
III. Tomar las medidas necesarias cuando una construcción constituya un riesgo para
los habitantes e;
IV. Instar los procedimientos respectivos en coordinación con las dependencias
correspondientes para prevenir riesgos.

ARTÍCULO 136. En la elaboración de las propuestas para la modificación del uso de

suelos, contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se buscará la ampliación
complementaria del ordenamiento geográfico y ecológico del Municipio, con la
participación de la Dirección de Medio Ambiente y Ecología.

ARTÍCULO 137. La Dirección de Ecología y Medio Ambiente participará con la Dirección

de Desarrollo Urbano, en la planeación integral del Municipio, referente a los
asentamientos humanos y las áreas verdes, tomando en cuenta el ordenamiento
ecológico regional.

ARTÍCULO 138. La Dirección de Desarrollo Urbano, realizara la autorización y/o el cobro

de la modificación, rotura o corte de pavimento de concreto hidráulico, asfaltico o
similares en calles, guarniciones o banquetas para llevar a cabo obras o instalaciones
subterráneas y para la instalación, tal y como lo señala el Código Financiero del Estado
de México artículos 143 y 144 en su Sección Tercera de los Derechos de Desarrollo
Urbano y Obras Públicas, en su fracción IV, previo visto bueno de la Dirección de obras
públicas, y si fuere el caso de las áreas involucradas, debiendo comprometerse en todo
momento el particular, a dejar la vialidad en el mejor estado posible o en condiciones de
tránsito, en caso contrario, estará sujeto a las sanciones que al caso procedan y que
serán impuestas por el Oficial Calificador a solicitud de la Dirección de Desarrollo
Urbano.
ARTÍCULO 139. Las licencias de construcción; se expedirán de licencias Municipales, con
vigencia de un año en cualquiera de sus tipos de:
I. Obra nueva;
II. Ampliación, modificación o reparación que no afecte elementos estructurales de
la obra existente;
III. Demolición parcial o total;
IV. Excavación, rellenos y bardas;
V. Reparación que afecte elementos estructurales y la modificación del proyecto de
una obra autorizada;
VI. Ocupación de la vía pública;
VII. Construcción e instalación de estaciones repetidoras y antenas para
radiotelecomunicaciones;
VIII. Anuncios publicitarios que requieran de elementos estructurales y;
IX. Todo lo previsto en el Código Financiero del Estado de México en su artículo 144.

ARTÍCULO 140. Se procederá la cancelación de la licencia de construcción cuando:

I. Se transfiera la titularidad o no se ajuste a lo establecido en la Licencia de

Construcción;
II. Invada el alineamiento en la vía pública;
III. Tenga algún problema jurídico relacionado con la propiedad o posesión del
inmueble objeto de la licencia de construcción;
IV. Cuando de las visitas de verificación se detecten excedentes en metros cuadrados
de construcción de los autorizados en la licencia correspondiente y;
V. Cuando se ponga en riesgo la seguridad de la Población.

ARTÍCULO 141. En caso de obras ya existentes, la Dirección de Desarrollo Urbano, podrá

autorizar su regularización cualquiera que fuere su régimen y tipo, siempre y cuando, el
propietario pague el costo de la licencia de construcción omitida y una sanción que
determine la Dirección de Desarrollo Urbano, atendiendo a la superficie construida sin
autorización y a las disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 142. En caso de la expedición de la Constancia de Regularización de

Construcción, es importante aclarar que el Ayuntamiento, no se hace responsable de la
estabilidad física de la construcción.

ARTÍCULO 143. Los habitantes que, por razón necesaria, tengan que depositar material
de construcción en la vía pública, deberán contar con la autorización de la Dirección de
Desarrollo Urbano, los mismos tendrán un plazo de 8 días prorrogables, para depositar
los materiales en el interior de su inmueble, de no acatarse a las disposiciones, previo
procedimiento administrativo, los materiales podrán utilizarse para obras de beneficio
colectivo en el territorio Municipal.

ARTÍCULO 144. Cuando una construcción abarque la vía pública, bienes municipales o
exceda el límite de su propiedad se procederá a la suspensión de la obra notificación y
procedimiento administrativo y la cancelación de cualquier licencia de construcción
otorgada; el propietario deberá demoler la construcción en el plazo que le sea otorgado
y para el caso de no acatar esa disposición, la Dirección de Desarrollo Urbano, lo hará a
costa y cargo del propietario además de ser sancionado por desacato.

ARTÍCULO 145. Para el otorgamiento de licencias de construcción que se encuentren

ubicadas dentro del polígono de protección y restricción para la conservación del
patrimonio histórico y cultural, el solicitante deberá contar con autorización del Instituto
Nacional de Antropología e Historia, y no exime a quien solicita dicha licencia de cumplir
con las disposiciones legales aplicables.

ARTÍCULO 146. A las personas que contravengan las disposiciones contenidas en el

presente capítulo, serán catalogadas como infractoras.

ARTÍCULO 147. Además de las atribuciones contenidas en los artículos anteriores, la

misma Dirección observará las disposiciones de su competencia, así como las de su
estructura y funcionamiento, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO 148. Las infracciones a las disposiciones del presente Bando se sancionarán
con:
I. Clausura provisional o definitiva, parcial o total del uso y aprovechamiento del
suelo y de las instalaciones;
II. Demolición parcial o total de construcciones;
III. Revocación de las autorizaciones, licencias o permisos otorgados;
IV. Multa, atendiendo a la gravedad de la infracción:

a) De 1,000 a 500,000 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización

vigente, tratándose de hechos que violen los acuerdos de autorización de los
conjuntos urbanos y de los usos que generan impacto urbano, en términos del
artículo 5.63 del Código Administrativo del Estado de México.

b) De 10 a 50 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización vigente,

tratándose de hechos que transgredan disposiciones jurídicas en la materia,
incumplimientos de obligaciones establecidas en los acuerdos de autorizaciones
emitidas por las autoridades correspondientes.

ARTÍCULO 149. Las sanciones se impondrán sin perjuicio de la responsabilidad civil o

penal que pudieran resultar por los hechos o actos constitutivos de la infracción.

La demolición parcial o total que ordene la autoridad competente será ejecutada por el
afectado o infractor a su costa y dentro del plazo que fije la resolución respectiva. En
caso contrario, la autoridad mandará a ejecutar por cuenta y cargo del afectado o
infractor y su monto constituirá un crédito fiscal.

CAPÍTULO IX
DE LA DIRECCIÓN DE CATASTRO

ARTICULO 150. En materia catastral el Ayuntamiento por conducto de la Dirección de

Catastro deberá procurar la integración, conservación y actualización de la información
gráfica y alfanumérica de los inmuebles ubicados en el territorio Municipal.
ARTÍCULO 151. Son atribuciones de la Dirección Municipal de Catastro las conferidas por
el artículo 171 del Código Financiero del Estado de México y Municipios. Así como la
aplicación del Reglamento del Título Quinto del Código financiero del Estado de México
y Municipios, denominado “Del Catastro” y del Manual Catastral del Estado de México;
así como de los ordenamientos legales aplicables.

ARTICULO 152. Los servicios que presta la Dirección Municipal de Catastro serán los
siguientes:
I. Certificación de clave catastral;
II. Certificación de clave y valor catastral;
III. Certificación de plano manzanero;
IV. Constancia de identificación catastral;
V. Verificación de linderos;
VI. Levantamientos topográficos catastrales y;
VII. Asignación de clave catastral.

ARTICULO 153. Para la prestación de los servicios mencionados en el artículo que

antecede los solicitantes deberán de presentar la siguiente documentación:

I. Requisitar los formatos correspondientes;

II. Original y copia del documento que acredite la propiedad o posesión del
inmueble, el cual puede ser cualesquiera de entre los siguientes:
a) Testimonio notarial;
b) Contrato privado de compra-venta, cesión o donación;
c) Sentencia de la autoridad judicial que haya causado ejecutoria;
d) Manifestación de adquisición de inmuebles u otras operaciones
traslativas de dominio de inmuebles, autorizada por la autoridad fiscal
respectiva y el recibo de pago correspondiente;
e) Acta de entrega, cuando se trate de inmuebles de interés social;
f) Cédula de contratación que emita la dependencia oficial autorizada
para la regularización de la tenencia de la tierra;
g) Título, certificado o cesión de derechos agrarios, parcelarios o
comunes, así como sentencia emitida por el tribunal agrario;
h) Inmatriculación administrativa o judicial y;
i) Convenio Judicial.

III. Carta poder en la que el propietario o poseedor del inmueble de que se trate,
autoriza a otra persona para realizar en su nombre, el trámite de solicitud del
producto o servicios requerido, en su caso;
IV. Documento notarial mediante el que el propietario o poseedor del inmueble,
otorga la representación legal a otra persona para la realización del trámite de
solicitud del producto o servicio requerido, en su caso;
V. Ultimo recibo de pago del impuesto predial al año corriente fiscal;
VI. Identificación con fotografía del propietario, poseedor o comprador y del
vendedor, vigente;
VII. Clave única de registro de población del nuevo propietario o poseedor y;
VIII. Antecedente de la propiedad;
 IX. Constancia de aportación de mejoras;
X. Constancia de operación traslativas de dominio de bienes inmuebles;
XI. Constancia de pago del impuesto predial y;
XII. De ser procedente constancia de pago por el suministro de agua potable.

ARTÍCULO 154. Para toda inscripción de un inmueble en el Padrón Catastral Municipal,

se deberá verificar físicamente el inmueble en relación a medidas y colindancias,
ubicación y superficie de construcción con la finalidad de constatar la veracidad de los
datos físicos del inmueble.

ARTÍCULO 155. La inscripción de inmuebles, se regirá por lo dispuesto en los Artículos

175, 175 bis, 176, 177, 181, 182, 183, y 184 del Código Financiero del Estado de México
y Municipios.

CAPÍTULO X
DE LA DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE DESARROLLO AGROPECUARIO

ARTÍCULO 156. El Ayuntamiento, por conducto de la Dirección y la Coordinación de

Desarrollo Agropecuario, planeará e impulsará el desarrollo integral y sustentable de las
actividades agropecuarias y forestales dentro de nuestro Municipio, procurando siempre
promover una visión empresarial y de responsabilidad social, con el objeto de contribuir
al mejoramiento de las condiciones de vida de los productores del campo.

ARTICULO 157. La Dirección para el mejor desempeño de sus funciones contara con las
siguientes facultades y atribuciones:
I. Atender a toda la ciudadanía que requiera información referente a alguna
actividad productiva rural agropecuaria;
II. Realizar todo tipo de verificación de campo que valide la ejecución de campo que
valide la ejecución clara de los recursos de los diferentes programas, junto con
los presentes sociales y contralorías, incluyendo a la del Municipio;
III. Coordinación acciones entre las diferentes instituciones gubernamentales en lo
que conciernen a la aplicación de las distintas campañas zoosanitarias y
fitosanitarias dentro del Municipio;
IV. Coordinar el Consejo Municipal de Desarrollo Rural sustentable;
V. Expedir constancias de productor;
VI. La promoción de investigación científica – tecnológica en materia agropecuaria,
acuícola y forestal;
VII. Dar capacitación teórica y práctica a productores y técnicos relacionados con
actividades agropecuarias y forestales;
VIII. Otorgar en coordinación con la Secretaría de Desarrollo Agropecuario apoyo y
estímulos a los productores en dinero y en especie y;
IX. Las demás que le confieran otras disposiciones jurídicas aplicables.

La Coordinación realizara las actividades que le asigne la Dirección para la consecución y

cumplimiento de las facultades que le impongan las leyes respectivas.

CAPÍTULO XI
DE LA DIRECCIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
ARTÍCULO 158. Son facultades y obligaciones de la Dirección de Desarrollo Social, las
siguientes:

I. Presentar al Ayuntamiento un programa integral de Desarrollo Social que

promueva el impulso y fomento del desarrollo de capacidades productivas,
que genere la participación ciudadana en actividades que les permitan
allegarse de ingresos para una mejor calidad de vida;
II. Atender las acciones prioritarias para abatir los índices de marginalidad;
III. Dirigir y evaluar los programas en materia de política social en el Municipio;
IV. Formular los planes y programas para el Desarrollo Social del Municipio;
V. Proponer, operar, vigilar y evaluar los programas en materia de política social
y combate a la pobreza;
VI. Concertar programas y acciones prioritarias para abatir los índices de
marginalidad;
VII. Proponer y vigilar las acciones para el crecimiento social equilibrado de las
comunidades;
VIII. Coordinar las acciones que deriven de los convenios con los Gobiernos
Federales y Estatales, cuyo objeto sea el desarrollo social en el Municipio;
IX. Verificar que los apoyos a sectores vulnerables se distribuyan entre el mayor
número de familias, evitando la concentración y promoviendo en todo
momento la inclusión;
X. Proponer programas y acciones para que las personas de escasos recursos
obtengan descuentos o becas, que hagan accesible su inserción en los
programas educativos, culturales, deportivos y de salud;
XI. Coadyuvar con los institutos en materia del deporte, salud, educación, de la
juventud, de la mujer, personas con discapacidad, personas LGBTTTI+ y
cultural o que se encuentren en condición de vulnerabilidad para regenerar
el tejido social;
XII. Organizar los programas de apoyos alimentarios y canastas básicas que
contribuyan a la economía familiar y mejoramiento de los niveles de bienestar
de cada familia;
XIII. Realizar acciones tendientes a la prevención de adicciones, en particular de
drogadicción y alcoholismo, en coordinación con la Unidad de Salud;
XIV. Modernizar la política de asistencia social identificándola como un
instrumento de equidad e inclusión y;
XV. Las demás que deriven de otros ordenamientos aplicables.

ARTÍCULO 159. Esta dirección exhortará a las áreas de la administración pública

municipal a que cumplan y hagan cumplir todas las disposiciones legales
correspondientes y aplicables para el desarrollo social y en benéfico de la ciudadanía
sanmartinense.

CAPÍTULO XII
DE LA DIRECCIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS

ARTICULO 160. El H. Ayuntamiento a través de la Dirección de Servicios Públicos,

planeará, supervisará, controlará y mantendrá en condiciones óptimas de operación los
servicios públicos, panteones municipales y demás servicios que se encuentran
establecidos en la Ley orgánica Municipal del Estado de México, el presente Bando, el
reglamento respectivo y los demás ordenamientos legales relacionados con sus
atribuciones; para ello contará con la Coordinación de Panteones, la Coordinación de
Verificación, Cobro y Recaudación de Agua Potable y Drenaje y la Coordinación de
Imagen Urbana y Vía Pública.

ARTICULO 161. La Dirección de Servicios Púbicos quedará facultada para expedir

constancias que avalen que un determinado inmueble cuenta con los servicios públicos
correspondientes y no presenta adeudo alguno.

ARTICULO 162. La prestación del servicio público de agua potable, alcantarillado y

saneamiento se realizará a través de la Dirección de Servicios Públicos, misma que asume
la responsabilidad de organizar y tomar a su cargo la administración, funcionamiento,
conservación y operación de este servicio como contraprestación, de acuerdo con la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, los reglamentos respectivos, el presente
Bando y demás disposiciones legales aplicables.

ARTICULO 163. La Dirección de Servicios Públicos tendrá la facultad de notificar a la

persona que cometa una falta, la cual interrumpa el buen funcionamiento de los
servicios públicos, para que sea asignada al área correspondiente, la cual tomará las
medidas necesarias, para corregir dichas conductas.

CAPÍTULO XIII
DE LA DIRECCIÓN DE TURISMO

ARTÍCULO 164. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Turismo tiene como

principal objetivo convertir a San Martín de las Pirámides en un destino turístico
amigable con el ambiente, difusor y protector del patrimonio cultural; económicamente
viable y socialmente incluyente. Planeando, fomentando, promocionando y
coordinando el desarrollo turístico del municipio a través de estrategias y metas que
posicione a San Martín de las Pirámides como un destino turístico competitivo y
sostenible que incremente la visita, la estadía de los turistas y genere empleos. Logrando
así que el turismo se convierta en la principal actividad económica del Municipio, de una
manera integral.

ARTÍCULO 165. La Dirección, para mejor desempeño de sus funciones, contará con las
siguientes facultades y atribuciones:

I. Planear, programar, ordenar, clasificar, promover, fomentar, ejecutar, regular y

evaluar la actividad turística sostenible y el desarrollo artesanal en el municipio;
II. Elaborar el Decálogo del Visitante Responsable con base en los lineamientos
correspondientes;
 III. Fomentar la participación de empresarios y artesanos en programas turísticos,
eventos, ferias, festivales, convenciones, congresos y toda actividad turística y
artesanal, a nivel nacional e internacional;
IV. Concertar con los sectores público, privado y social, las acciones tendientes a
detonar y fomentar programas para el desarrollo de la actividad turística
sostenible y artesanal;
V. Impulsar acciones de promoción y comercialización de actividades, destinos y
productos turísticos y artesanales del Municipio;
VI. Vigilar el cumplimiento de las acciones que garanticen la permanencia y el
fortalecimiento de la denominación de Pueblo Mágico;
VII. Implementar procesos de atención a la ciudadanía en materia turística y
artesanal, mediante la implementación de plataformas digitales y uso de las
tecnologías de la información;
VIII. A través del IIFAEM asesorar y capacitar a las y los artesanos mexiquenses en
materia de propiedad intelectual y demás temas que fortalezcan su desarrollo,
así como el de los prestadores de servicios turísticos;
IX. Elaborar el Plan de Mercadotecnia de Turismo Sostenible y Desarrollo Artesanal
del Estado de México;
X. Proponer políticas de turismo accesible con la finalidad de que los espacios
turísticos cuenten con las adecuaciones necesarias para atender a las personas
con discapacidad;
XI. Establecer normas para el fomento de la actividad turística sostenible y artesanal
y protección del patrimonio cultural;
XII. Organizar y realizar eventos entre municipios vecinos y afines, para la difusión,
promoción y venta de productos artesanales representativos de la región y
promover el desarrollo e impulso de micro, pequeñas y medianas empresas
turísticas y artesanales con enfoque sostenible;
XIII. Operar módulos de información con orientación turística y artesanal, que
incluyan el uso de las tecnologías de información, páginas de internet o redes
sociales oficiales con fines turísticos y artesanales;
XIV. Participar en el Comité Ciudadano Pueblo Mágico de San Martín de las Pirámides
y;
XV. Elaborar un registro Municipal de prestadores de servicios Turísticos.

La dirección Municipal de Turismo realizará el catálogo Municipal debiendo registrar las

artesanías más representativas del Municipio, y sus creadores deberán estar inscritos en
el registro Municipal de artesanos y artesanas, el registro será gratuito.

El catálogo Municipal será actualizado anualmente, y se enviará la información a IIFAEM

para que actualice el catalogo

Las personas Artesanas tienen el derecho de organizarse y constituir asociaciones,

cooperativas, empresas y todas aquellas figuras jurídicas colectivas reconocidas por las
leyes civiles y mercantiles con la finalidad de fortalecer sus actividades a través de la
acción colectiva.
Las organizaciones artesanales se regirán por principios de igualdad, certeza y legalidad;
buscando el bien común de todo y de cada uno de los integrantes que la constituyen y
propiciando siempre una economía justa, leal y solidaria.

Artículo 165 bis. Se consideran servicios turísticos los siguientes:

I. Hoteles, moteles, albergues, posadas, hostales, mesones, casas de huéspedes,
villas, bungalós, chalets, campamentos, paraderos de casas rodantes,
departamentos amueblados con fines de hospedaje turístico y otros
establecimientos que presten servicios de esta naturaleza, incluyendo los que
proporcionan estos servicios bajo la modalidad de tiempo compartido;
II. Los que se brindan a través de plataformas y/o aplicaciones digitales;
III. Los de recreación turística ofrecidos por empresas especializadas en todas sus
modalidades tales como: globopuertos, cicloturismo, deportes de motor (motos,
cuatrimotos, vehículos todo terreno);
IV. Los establecimientos que ofrezcan servicios turísticos receptivos o emisores, tales
como agencias, sub agencias y operadoras de viajes y turismo, con fines
lucrativos;
V. Los campamentos turísticos y los ubicados en terrenos donde se ofrezcan
actividades turísticas en forma habitual;
VI. Guías de turistas certificados conforme a la legislación aplicable;
VII. Los destinados para ejercer el turismo de aventura, ecoturismo y turismo rural;
VIII. Miradores, senderos, experiencias ecoturísticas y de biodiversidad;
IX. Museos, casas de cultura o galerías de arte, exposiciones, entre otros;
X. Las empresas organizadoras y operadores de congresos, convenciones, ferias,
recintos feriales, tianguis, exposiciones, reuniones de trabajo o capacitación;
XI. Locales y talleres establecidos dedicados a la comercialización del arte popular y
expresiones culturales;
XII. El uso o arrendamiento de automóviles de uso turístico u otros medios de
transporte, especializados en excursiones y viajes de turismo ofrecidos por
personas o empresas;
XIII. Los que se prestan a través de restaurantes, cafeterías, bares, discotecas, centros
nocturnos, palenques y establecimientos similares en favor de los visitantes;
XIV. Servicios que se brindan en los establecimientos dedicados al turismo de
bienestar como son centros de relajación, masajes, medicina alópata, aguas
termales, temazcales y otros;
XV. Los ofertados por organizadores de eventos de carácter artístico, cultural o
deportivo que generen flujos de turismo;
XVI. Los servicios de vuelo en helicóptero, globo aerostático, en parapente, entre
otros con fines turísticos;
XVII. Aquellos ofrecidos en parques temáticos y;
XVIII. Los servicios que por concesión, permiso o autorización Federal y Estatal se
incluyan en este concepto.

CAPÍTULO XIV
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

Artículo 165 ter. Se consideran derechos y obligaciones de los prestadores de servicios

turísticos los siguientes:
 I. Ser considerados en las estrategias de difusión y promoción turística de la
Secretaría y de los Municipios;
II. Solicitar asesoría de la Dirección de Turismo para la gestión en la obtención de
licencias o permisos para el establecimiento y prestación de servicios turísticos
ante las autoridades correspondientes;
III. Participar en los foros de consulta en materia turística y artesanal;
IV. Estar inscrito en el registro municipal;
V. Ser incluidos en los catálogos, directorios y guías turísticas con fines
promocionales, informativos o estadísticos, de conformidad con los
procedimientos establecidos para cada caso;
VI. Ser incluido en las acciones encaminadas a la profesionalización Y capacitación
del sector que promueva la Secretaría y en la certificación del personal que presta
el servicio de la Dirección de Turismo y;
VII. Emitir opinión en cuanto a la planificación, desarrollo, fomento y promoción de
la actividad turística.

ARTÍCULO 165 Quater. En la prestación de servicios turísticos queda estrictamente

prohibida cualquier clase de discriminación, ya sea motivada por edad, estado civil, raza,
idioma, etnia, sexo, orientación sexual, discapacidad, ideología política, credo religioso,
nacionalidad, condición social o económica. La transgresión a esta norma será
sancionada conforme a las disposiciones jurídicas aplicables.
No se considerarán prácticas discriminatorias en contra de las personas, las tarifas y
precios para el uso, consumo o disfrute, de los bienes o servicios ofertados, ni los
requisitos de edad o las restricciones para el uso de instalaciones turísticas, cuando sean
de carácter general y guarden relación directa con la especialización que el prestador de
servicios turísticos decida otorgar o ponga en riesgo la salud o vida de los visitantes, y
siempre que las mismas no sean violatorias de otras leyes.

Las relaciones contractuales entre los prestadores de servicios turísticos y los

excursionistas, visitantes o turistas se regirán por los términos que libremente
convengan, con la respectiva observancia de las disposiciones jurídicas aplicables.

ARTÍCULO 165 Quinquies. Los prestadores de servicios turísticos deberán observar y

aplicar principios de equidad e igualdad género en la contratación de personal y
reconocer el trabajo de todos los que intervienen para la prestación del servicio turístico,
de acuerdo con si funciones.

Los empresarios locales dedicados al sector turístico deberán contribuir al desarrollo con
enfoque de responsabilidad social en la comunidad, promoviendo el consumo de
productos locales y la economía solidaria.

Los prestadores de servicios turísticos, en reconocimiento y reciprocidad a la labor de

las y los artesanos mexiquenses en el sector turístico, facilitarán la promoción y venta de
artesanías en sus instalaciones. Generar documentos que acrediten los términos de la
contratación sobre los servicios turísticos, y, en cualquier caso, las correspondientes
facturas o comprobantes fiscales legalmente emitidos.
 CAPÍTULO XV
DE LA DIRECCIÓN DE SALUD

ARTÍCULO 166. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Salud y de conformidad con

lo establecido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México, la Ley General de Salud y la
Ley de Salud del Estado de México, así como de las leyes y reglamentos que de ellas
emanan y demás ordenamientos aplicables, promoverá y coadyuvara acciones con las
autoridades Estatales y Federales en el ámbito de su competencia, en la prestación de
servicios de salud a la población del municipio, a fin de mejorar la calidad de los mismos
participando de conformidad con su infraestructura y posibilidades presupuestales , en
la atención de los requerimientos sanitarios prioritarios y a los factores que condicionen
y causen daños a la salud, con especial interés en las acciones preventivas.

ARTICULO 167. La Dirección de Salud promoverá y coadyuvará en la atención al

bienestar social de la población a través de las casas de salud bajo su mismo encargo,
principalmente a la población más vulnerable, así mismo colaborará en la prestación de
servicios de planificación familiar, salud mental, educación para la salud, orientación en
materia de nutrición, prevención de enfermedades por factores ambientales que
puedan dañar la salud, prevención de enfermedades transmisibles y enfermedades no
transmisibles, participará con las autoridades Federales y Estatales en el desarrollo de
los programas contra las adicciones.

ARTICULO 168. La Dirección de Salud podrá realizar revisiones sanitarias en mercados

fijos y semi-fijos, panteones, rastros, establos, baños públicos, centro de reunión
públicos y de espectáculos, peluquerías, estéticas, restaurantes, bares, cocinas
económicas, así como a establecimientos de hospedaje, negocios, venta de alimentos
y/o cafeterías.

ARTICULO 169. La Dirección de Salud tendrá las siguientes atribuciones:

I. Realizar la instalación del Comité Municipal de Salud;
II. Realizar la instalación del Comité de Bienestar Animal;
III. Coordinar acciones con las unidades de salud de los tres niveles de atención, para
asegurar una efectiva prestación de servicios a nivel salud;
IV. Promover las ferias de salud encaminadas hacia un municipio sano, libre de
enfermedades;
V. Promover el acceso fácil y rápido a los servicios de salud para aquellos grupos que
se encuentran marginados;
VI. Impulsar Jornadas de educación para la salud cuya actividad central será el
fomento en las personas de la cultura de la prevención y de autocuidado,
 proporcionando a la población los elementos básicos con los cuales se combatirá
a las enfermedades.
VII. Fomentar la participación de la ciudadanía en lo referente a la planificación
familiar, paternidad responsable y cuidado de la salud, brindando asesoría de los
diferentes métodos anticonceptivos;
VIII. Apoyar los programas de vacunación, que constituyen el eje de los servicios
básicos;
IX. Coordinar con el Instituto de Salud del Estado de México las acciones para el
acceso a especialidades médicas;
X. Informar a la población sobre las semanas nacionales de vacunación antirrábica
y vigilar que participen activamente;
XI. Privilegiar el trato humano en la prestación de los servicios de salud pública
municipal con eficiencia y calidad; y
XII. Las demás que sean conferidas por el Presidente Municipal.

ARTICULO 170. El Ayuntamiento a través de la Dirección de Salud, está facultada para

promover ante las autoridades sanitarias correspondientes:
I. La realización de campañas de vacunación;
II. La proyección y ejecución de campañas contra las adicciones;
III. Realizar campañas en contra la desnutrición, trastornos alimenticios y obesidad
y;
IV. La Dirección de Salud deberá inspeccionar y verificar que los médicos
responsables de las casas de salud bajo su encargo presten un servicio de calidad
con un trato humano, digno y respetuoso para todas las personas sin importar su
condición económica, ni su orientación sexual.

ARTICULO 171. Los habitantes y vecinos del municipio podrán participar en las campañas
de prevención contra el sobre peso, obesidad, alcoholismo y drogadicción, debiendo
acatar las disposiciones sobre salubridad y asistencia que dicten las autoridades
correspondientes, así como colaborar en la promoción y mejoramiento de la salud
pública municipal.

ARTICULO 172. En el ámbito de la salud pública queda prohibido:

I. La venta de tabaco y bebidas alcohólicas en cualquiera de sus presentaciones a
menores de edad;
II. Fumar en lugares cerrados de uso público que lo prohíban en forma expresa;
III. Vender sustancias volátiles, inhalantes, solventes y cemento industrial a menores
de edad e incapacitados mentales o inducir a su consumo;
IV. Vender fármacos que causen dependencia o adicción sin receta médica;
V. Venta de medicamentos en tianguis;
VI. Arrojar sangre o vísceras en los cuerpos de agua estatal o en los sistemas de
drenaje y alcantarillado;
VII. La aplicación de vacunas de cualquier índole a los animales por personal no
capacitado;
VIII. Tener equipos de sonido con altos niveles de volumen en los establecimientos y;
IX. El manejo de alimentos y la manipulación del dinero por la misma persona, sin
guantes o alguna medida de protección que evite la contaminación de los
alimentos.

ARTICULO 173. La Dirección de Salud coordinará campañas de esterilización canina y

felina.

ARTICULO 174. Para los efectos de este bando se consideran enfermedades epidémicas
las que se presentan transitoriamente en una zona atacando al mismo tiempo a un gran
número de individuos. Así mismo serán consideradas como enfermedades endémicas
las que se limitan a una región afectándola de manera permanente o durante varios
periodos, para lo que se implementarán las medidas de prevención necesarias según sea
el caso.

ARTICULO 175. Es obligación del personal médico, de las personas que ostentan la
propiedad de establecimientos comerciales o industriales, de espacios públicos,
educadoras y educadores, padres y madres de familia y en general de todos los
habitantes del Municipio dar aviso de inmediato a las autoridades sanitarias Municipales
de las enfermedades endémicas y epidémicas de que tengan conocimiento.

ARTICULO 176.- Es responsabilidad de los y las habitantes del Municipio en general

vacunarse cuando así lo determine la Secretaría de Salud del Estado de México, pero
sobre todo es obligación de los padres y madres de familia llevar a vacunar a sus hijos,
hijas o infantes que estén a su cargo.

ARTICULO 177.- Corresponde a los Directivos de las escuelas de Educación Preescolar y

Primaria solicitar la Cartilla Nacional de Vacunación a las y los alumnos de nuevo ingreso,
cuantas veces lo determine la Autoridad Sanitaria Estatal.

ARTICULO 178.- Corresponde al Ayuntamiento Municipal a través de la Dirección de

Salud proteger a la población contra el humo de tabaco, promoviendo y realizando
acciones tendientes a la prevención y tratamiento del tabaquismo, así como de los
padecimientos originados por el mismo, en coordinación con las instituciones de salud
del Gobierno del Estado de México. Se consideran como espacios 100% libres de humo
de tabaco los siguientes:
I. Todo lugar de trabajo interior;
II. Todo espacio cerrado de acceso al público ya sean de carácter público o privado;
 III. Hospitales, clínicas, centros de salud, consultorios, centros de atención médica
públicos sociales o privados, salas de espera, auditorios, bibliotecas, escuelas y
cualquier otro lugar cerrado de las instituciones médicas y de enseñanza;
IV. Unidades destinadas al cuidado y atención de los niños, adolescentes, personas
de la tercera edad y personas con capacidades diferentes;
V. Bibliotecas públicas, hemerotecas y museos;
VI. Instalaciones deportivas;
VII. Instituciones educativas de educación inicial, nivel básico, medio superior y
superior, incluyendo auditorios, bibliotecas, laboratorios, instalaciones
deportivas, patios, salones de clase, pasillos y sanitarios;
VIII. Todos los espacios cerrados donde se presenten espectáculos de acceso público;
IX. Vehículos de transporte público de pasajeros, vehículos de transporte escolar y
de personal y;
X. Espacios públicos abiertos, donde se exponga al humo de tabaco a fumadores
pasivos.

Los propietarios, administradores, poseedores, encargados o responsables deberán

colocar en un lugar visible, letreros que indiquen la leyenda “Espacio 100% libre de humo
de tabaco” debiéndose incluir un número de teléfono y dirección electrónica para
denunciar el incumplimiento de lo establecido en la Ley respectiva, de conformidad con
lo que establezcan las disposiciones generales aplicables.

Las personas que dentro del territorio municipal transgredan los espacios 100% libres de
humo de tabaco, serán puestos a disposición del Oficial Calificador para que le sea
impuesta la sanción correspondiente.

ARTICULO 179. El Ayuntamiento Municipal a través de la Dirección de Salud adoptará

las medidas necesarias para crear conciencia en la población Sanmartinense respecto al
tema de la salud pública, debiendo fortalecer el diseño e implementación de estrategias,
programas y acciones en materia de salud.

CAPÍTULO XVI
DE LA DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y BIBLIOTECAS

ARTÍCULO 180. El Ayuntamiento, a través de su Dirección de Educación, en

cumplimiento a sus funciones concurrentes que le estipula el artículo 3 primer párrafo y
fracciones IV y V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, podrá
participar en la prestación del servicio público de educación, laica y gratuita; y en
coadyuvancia con las autoridades de la materia, apoyará la educación en sus niveles
básico, medio superior y superior; a través de los planes y programas que para ello se
establezcan; también impulsará el desarrollo de las bibliotecas públicas municipales,
tendrá a su cargo lo relativo al servicio social y prácticas profesionales dentro de la
Administración Pública Municipal, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, la Ley Orgánica
Municipal, el Código Administrativo del Estado de México, la Ley General de Bibliotecas,
el presente Bando, los reglamentos Municipales de la materia y demás ordenamientos
legales aplicables.

ARTÍCULO 181. La Dirección de Educación proporcionará al área competente la

información necesaria para la debida administración, mantenimiento y mejoras a los
inmuebles propiedad Municipal, destinados al bien social y al deporte. Así también
gestionará la creación de nuevas bibliotecas públicas Municipales. De igual forma
promoverá el rescate de los que se encuentren indebidamente utilizados por terceros y
la creación de instalaciones para este objetivo, coordinándose en su caso, con la
sindicatura y con otras áreas de la Administración Pública Municipal.

La Dirección de Educación participará y brindará apoyo a la infraestructura de las

escuelas oficiales ubicadas dentro del territorio Municipal, según los programas y
recursos disponibles.

ARTÍCULO 182. La Dirección de Educación fomentará la educación cívica, dando a

conocer nuestro pasado, rindiendo homenaje a la memoria de nuestros héroes
nacionales y símbolos patrios, quedando a su cargo la organización y logística de todos
los eventos cívicos, culturales y sociales de la Administración Municipal.

CAPÍTULO XVII
DE LA DIRECCIÓN Y COORDINACIÓN DE CASA DE CULTURA

ARTÍCULO 183. La Casa de Cultura “NETEOTILOYAN” tienen el objetivo de organizar y

desarrollar diversos servicios culturales, así como la impartición de Talleres, hacia los
Sanmartinenses y demás ciudadanía que se sume a dichas actividades, llevando a cabo,
actividades culturales, recreativas y cursos de verano, fortaleciendo y rescatando las
tradiciones y costumbres, del Municipio y sus comunidades.

Son atribuciones y responsabilidades de la Dirección y Coordinación de Casa de Cultura

“NETEOTILOYAN”:
I. Promover los talleres en los espacios públicos, así como en la diferentes ferias y
actividades culturales que haya en el Municipio;
II. Promover el enriquecimiento del patrimonio cultural de la comunidad;
III. Promover el talento local de los talleres artísticos y realizar un banco de Artistas
de la comunidad;
IV. Firmar convenios de colaboración con los diferentes centros culturales para
contar con diferentes acervos y así mismo poderlos exponer en Casa de Cultura
“NETEOTILOYAN”;
V. Crear programas sociales y culturales, para el desarrollo integral de la juventud y
sociedad.
VI. Realizar eventos culturales donde los Sanmartinenses y demás Municipios
vecinos, puedan realizar actividades para fomentar la cultura en el Municipio. De
igual forma promover la participación Estatal, Nacional e Internacional de las
diferentes culturas, para el enriquecimiento;
VII. Fomentar la difusión de las actividades artísticas y culturales entre la población y
las comunidades que forman el municipio;
VIII. Promover los talleres de Casa de Cultura “NETEOTILOYAN” y de igual forma los
ballets para la participación en diferentes eventos culturales y así mismo tengan
una mayor difusión y haya más participantes en los talleres;
IX. Cobrar a los usuarios una inscripción anual, así como realizar el cobro mensual de
los Talleres subsidiados por el Ayuntamiento, y los talleres autofinanciables;
X. Garantizar la seguridad física de los usuarios, visitantes y trabajadores de la Casa
de la Cultura;
XI. La Casa de Cultura vigilara el correcto uso de las instalaciones que ocupen las
diferentes dependencias municipales, así como los diferentes sectores: Salud,
Educación, Seguridad, Deportes y demás áreas, organismos sociales, públicos y
privados, que deseen utilizar las instalaciones y;
XII. Hacer buen uso de las instalaciones en general, respetar el edificio, ya que es un
Edificio libre de humo de tabaco y emisiones.

CAPÍTULO XVIII
DE LA DIRECCIÓN DE ECOLOGÍA Y MEDIO AMBIENTE

ARTÍCULO 184. La Dirección de Ecología y Medio Ambiente tiene como fundamento

legal la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como el
Código para la Biodiversidad del Estado de México y su reglamento, los cuales establecen
el cuidado y la protección de los ecosistemas para un mejor equilibrio ecológico con la
finalidad de tener un Municipio con desarrollo sustentable.

Esta Dirección de Ecología y Medio Ambiente promoverá la participación

corresponsable de la sociedad en la planeación, ejecución y evaluación de las políticas
ambientales, así como en la protección, preservación y uso racional y sustentable de los
recursos naturales, mediante la concertación de acciones y apoyos con los sectores
públicos, social y privado, así como de las asociaciones, grupos y organizaciones sociales,
culturales y políticos, para la preservación y protección del medio ambiente.

I. Establecer los mecanismos necesarios para la prevención y control de

emergencias ecológicas y contingencias ambientales, en los términos que
establezca la normatividad Estatal en materia ambiental;
II. Dentro del ámbito de su competencia, hacer efectiva la prohibición de emisiones
contaminantes que rebasen los niveles permisibles de ruido, vibraciones, energía
luminosa, gases, humos, olores y otros elementos perjudiciales al equilibrio
ecológico o al ambiente, a través del procedimiento respectivo de conformidad
con las normas oficiales vigentes;
III. Promover y constituir los comités de protección del ambiente, de acuerdo con las
leyes respectivas, para que brinde al Ayuntamiento asesoría y consejo en las
medidas y políticas en materia ambiental;
IV. Establecer los criterios y mecanismos de previsión y control ecológicos en la
prestación de los servicios públicos;
V. Coadyuvar con las diferentes áreas para la realización de inspecciones en materia
ambiental para la expedición de licencias Municipales de obras y actividades que
 puedan ocasionar contaminación en el aire, agua o suelo que afecten la flora,
fauna, recursos naturales no renovables o afecten la salud pública;
VI. A través del procedimiento respectivo Sancionar a las personas físicas o colectivas
que generen un perjuicio o afecten al equilibrio ecológico o den mal uso a
nuestros recursos naturales, así como a los que exploten, afecten o generen
daños al medio ambiente en forma incontrolada, sin contar con el permiso o
licencia correspondiente de conformidad con las leyes, reglamentos y
disposiciones que en materia de protección al medio ambiente estén vigentes y
sean aplicables y;
VII. El derribo, poda y trasplante de árboles en espacios públicos o privados se
efectuará cuando existan razones técnicas fitosanitarias justificadas previo
dictamen técnico y siempre que se obtenga el consentimiento de la autoridad
ambiental.

ARTÍCULO 185. Se declara de interés público la protección, conservación, restauración,

regeneración y preservación del medio ambiente; así como la prevención, control y
corrección de los procesos del deterioro del ecosistema municipal, siendo la encargada
de proteger este interés la Dirección de Ecología y Medio Ambiente del Municipio de
San Martin de las Pirámides, quien estará facultada para tomar las medidas necesarias
como son: asesoría técnica en la materia o en su caso la presentación de denuncias ante
la autoridad correspondiente. Así mismo será promotor de acciones tendientes a la
concientización en la población Sanmartinense, sobre los efectos del cambio climático y
daño ambiental.

ARTÍCULO 186. Las autoridades Municipales, velarán por la utilización racional de los
recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y la reforestación
del medio ambiente.

Para quienes violen lo anterior se establecerán sanciones en los términos de las leyes y
reglamentos respectivos, así como las obligaciones de reparar el daño ambiental
causado.

Artículo 187. Para la poda, derribe de árboles responsabilidad del Ayuntamiento y

particulares, los interesados deberán realizar los trámites administrativos (solicitud)
ante la Dirección de Ecología y Medio Ambiente del Municipio con el fin de que se expida
la autorización correspondiente, previo el pago en Tesorería Municipal del permiso
correspondiente para la restauración del daño que se origine, los costos por derribe o
poda de árbol estarán sujetos de acuerdo a la NTEA 018-SeMAGEM-DS-2017.

Esta dependerá de la
ESPECIE COSTO EN UMAS medida del árbol a
derribar mediante un
Pirul, Casuarina, Alcanfor y Eucalipto. 2 UMAS X METRO
dictamen técnico y
basándose en la NTEA-
Jacaranda, Trueno, Arrayan, Pingüica, 4 UMAS X METRO
018-SeMAGEM-DS-
Cedro, Encino, Pino SSP, Ficus SSP.
2017. En la cual saldrá
la medida de
 Árboles frutales (diferentes), Chapo, 8 UMAS X METRO compensación al medio
Sauce blanco, Sauce llorón, Fresno, Palo ambiente.
dulce, Huizache, Mezquite, tronadora.

Otras especies arbóreas. 8 UMAS X METRO

ARTÍCULO 188. El Municipio de San Martin de las Pirámides, por conducto de la

Dirección de Ecología y Medio Ambiente, le corresponde la aplicación del Código para la
Biodiversidad del Estado de México y su reglamento, en materia de conservación y
equilibrio ecológico, conservación de los recursos naturales, mejoramiento de los
ecosistemas, biodiversidad y protección del ambiente para el desarrollo sustentable,
teniendo por objeto preponderantemente:

I. Asesorar técnicamente a las autoridades en materia del restablecimiento y

prevención del equilibrio del medio ambiente;
II. Promover estudios para la definición de proyectos y propuestas a la autoridad
Municipal;
III. Ser receptor de las denuncias ciudadanas por incumplimiento de la legislación del
medio ambiente Federal y Estatal;
IV. La formulación, conducción y evaluación de la política ambiental Municipal,
estableciéndose de conformidad con las Leyes Federales, Estatales y demás
ordenamientos legales de la materia;
V. Promoverá la participación solidaria y subsidiaria corresponsable de la sociedad
en la planeación, determinación, ejecución, operación, evaluación y vigilancia de
la política ambiental y de la protección, preservación y restauración de los
recursos naturales, de manera permanente, a efecto de mejorar el medio
ambiente, estableciendo programas en los que se promueva la participación de
los sectores público, social y privado;
VI. Regular y fomentar la conservación, protección, restauración, reproducción,
ordenación, cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del
Municipio y sus recursos;
VII. Inspeccionar y vigilar a fuentes fijas y móviles respecto de sus registros, licencias,
autorizaciones y permisos en materia de descarga de aguas residuales, residuos
industriales no peligrosos, residuos sólidos urbanos, manejo, tratamiento y
disposición final de residuos, emisiones a la atmosfera;
VIII. Supervisar que las actividades humanas en Municipio cumplan con las normas
ambientales establecidas;
IX. Vigilar, sanear, realizar operativos y recorridos a los sitios de disposición final de
residuos sólidos, que causen daños al medio ambiente con el objetivo de
reciclarlos y crear composta para abono orgánico;
X. Diseñar e implementar la estrategia y acciones, para la creación, administración,
mantenimiento, conservación y recuperación de las áreas naturales protegidas
en el Municipio;
XI. Gestionar, impulsar y promover a la participación ciudadana a consolidar la
conservación de los recursos naturales para el mejoramiento de los ecosistemas
como son áreas naturales protegidas, áreas verdes urbanas y reforestaciones,
 mediante la concertación de acciones e inversiones con sectores, privados,
públicos, académicos, organizaciones civiles y personas interesadas;
XII. Establecer las medidas procedentes para salvaguardar la salud pública, practicar
visitas de inspección en establecimientos comerciales e industriales, de
espectáculos públicos y otros para prevenir y controlar la contaminación de la
atmosfera del agua y del suelo;
XIII. Elaborar proyectos de impacto ambiental con el objetivo de generar un equilibrio
ecológico sustentable;
XIV. Tramitar denuncias ciudadanas por tala, poda, tiraderos clandestinos, quema de
basura, animales en descomposición, así mismo iniciar el procedimiento
administrativo cuando sea procedente;
XV. Tener un control y registro de las fuentes fijas y móviles con respecto a sus
desechos, permisos, licencias en materia de descargas de aguas residuales,
residuos industriales no peligrosos, residuos sólidos urbanos, manejo, reciclado y
tratamiento de los residuos para su disposición final con el objetivo de brindar
asesoría especializada y evitar daños al medio ambiente;
XVI. Conservar, cuidar y mantener las áreas protegidas federales y municipales y
realizar las denuncias correspondientes cuando se atente contra ellas y;
XVII. Implementar los procedimientos respectivos en el supuesto de que advierta una
actividad o hecho que vulnere las leyes ambientales dentro de su competencia.

ARTÍCULO 189. El Municipio sancionara de 1 a 50 Unidades de Medida y Actualización y

de 24 a 36 horas de arresto administrativo. A quien dañe la flora y fauna, quien altere el
ambiente por cualquier fuente contaminante producidos por las acciones del hombre
tales como: Industrias, talleres, construcciones y similares, quema de basura o
desperdicios industriales, plásticos, llantas o cualquier tipo de material que cause
contaminación por humo o gases; la cacería y captura de fauna silvestre, la extracción y
aprovechamiento de flora silvestre, arrojar aguas residuales no tratadas que contenga
sustancias contaminantes a las redes colectoras, canales, cuencas, cauces, zanjas; pozos
y demás depósitos de agua, así como descargas o depositar contaminantes en los suelos
sin sujetarse a las normas correspondientes, en sitios no adecuados

ARTÍCULO 190. En materia ecológica son obligaciones de los habitantes y visitantes los
siguientes:
I. Denunciar la explotación de especies silvestres, llámese flora o fauna;
II. Sanear lotes baldíos ubicados en zonas urbanas para quienes sean sus
propietarios o poseedores legales y;
III. Evitar tirar pilas y/o baterías de cualquier tipo en los camiones recolectores de
basura, salvo que estas se depositen en recipientes únicos o especiales; los cuales
deberán estar marcados con la frase “PILAS”. Dando aviso al personal
responsable de la recolección de basura.

ARTÍCULO 191. En materia ecológica, son prohibiciones para los habitantes y visitantes
las siguientes:
I. Las acciones u omisiones en el uso o aprovechamiento del suelo de áreas
naturales protegidas que ocasiones o impliquen:
a) Destrucción de la cobertura forestal;
 b) Vertido o abandono de residuos u otros desperdicios fuera de los lugares
autorizados;
c) Quemas controladas que no cuenten con la autorización y/o supervisión de la
autoridad competente y;
d) Vertido de líquidos contaminantes, aceites, solventes, residuos que afecten
cuerpos de agua, entre otros.
II. El derribo de árboles ubicados en inmuebles del dominio público o de propiedad
particular, en caso de que haya necesidad de derribo deberá contarse con la
autorización exenta de la autoridad competente;
III. La incineración o quema de cualquier desecho solido que traiga como
consecuencia el desequilibrio biológico y contaminación del medio ambiente;
IV. La caza de fauna silvestre y/o afectación del ecosistema que sirve de habitad de
esta;
V. Tirar escombro, materiales de desperdicio, de construcción, tierra, llantas y
arbustos en la vía pública, predios baldíos o fuera de su propiedad, quienes lo
hagan, deberán ser exhortados por los elementos de la Dirección de Seguridad
Pública Municipal para que los retiro de los mismos de lo contrario se deberá
iniciar con el trámite del procedimiento administrativo correspondiente para que
los retire, además debiéndose cubrir la multa contemplada por el Bando
Municipal en tal caso. Los camiones recolectores de basura no se harán cargo de
la recolección de este tipo de materiales y deshechos;
VI. Arrojar basura o desperdicios sólidos y líquidos en la vía pública, en los drenajes,
canales y barrancas. Las bases que ocupa el transporte público, deberán colocar
en un lugar visible contenedores para el depósito de basura y mantener limpia el
área donde desarrollan sus actividades;
VII. Instalar dentro de las zonas urbanas, rastros, establos, corrales, gallineros,
curtidurías, porquerizas o cualquier otro establecimiento análogo que ocasione
daños al medio ambiente;
VIII. Tirar en la vía pública o en los camiones recolectores de basura, desechos
infecciosos; tales como, agujas de jeringas, agujas, navajas quirúrgicas, gasas,
vendas y ropa contaminadas; así como algún otro tipo de material que haya sido
utilizado para el tratamiento de alguna enfermedad infecciosa y de ser así dar
aviso al Sector Salud de su comunidad para el control y recicle de estos materiales
IX. Utilizar amplificadores de sonido, cuyo volumen causen molestias a los vecinos y
habitantes;
X. Provocar ruidos excesivos por el desarrollo de actividades industriales o en
construcciones y obras que generen vibraciones por el uso de vehículos o
aparatos domésticos e industriales;
XI. Permitir que en los bienes inmuebles baldíos de su propiedad o su posesión se
acumule basura y prolifere fauna nociva;
XII. Quemar llantas, papel o cualquier otro objeto combustible en la vía pública, en
terrenos de cultivo o baldíos y aún dentro de los domicilios particulares;
XIII. Permitir que animales domésticos o los utilizados en servicios de seguridad
defequen en la vía pública sin recoger dichos desechos por parte de su
propietario o quien contrate el servicio, aún en desfiles cívicos;
XIV. Derramar o tirar desperdicios sólidos o líquidos, solventes tales como gasolina,
gas LP, petróleo, sus derivados aceites y grasas, y sustancias tóxicas o explosivas
 a las alcantarillas, pozos de visita, cajas de válvula, parques y jardines, en la vía
pública y en general a las instalaciones de agua potable y drenaje y;
XV. Las demás que establezcan los ordenamientos legales aplicables.

ARTICULO 192. En materia ecológica de materiales de un solo uso, corresponde a;

Al Municipio:

I. Promover el consumo racional, el reúso y disposición final responsable de

popotes, vasos utensilios desechables de plástico o de unicel, bolsas de acarreo
o contenedores plásticos de bienes de un solo uso;
II. Impulsar la sustitución gradual de vasos, utensilios desechables de plástico o
unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos de bienes por productos
reutilizables, elaborados con material reciclado o biodegradables, quedan
excluidos las bolsas o contenedores que constituyan un empaque primario, que
prevengan el desperdicio de bienes o que se requieren por cuestiones de higiene
o salud; así como implementos médicos;
III. Fomentar el aprovechamiento de residuos priorizando acciones de separación,
reducción, reutilización y reciclado de residuos y;
IV. Llevar a cabo acciones encaminadas fortalecer la operación de Centros
Integrales de residuos en su región y la adecuada disposición de residuos sólidos
urbanos.

A los habitantes y comerciantes del Municipio:

I. Usar de manera racional y disponer adecuadamente popotes, vasos, utensilios

desechables de plástico o de unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos
de bienes de un solo uso;
II. Sustituir de manera gradual de vasos, utensilios desechables de plástico o de
unicel, bolsas de acarreo o contenedores plásticos de bienes por productos
reutilizables, elaborados con material reciclado o biodegradables, quedan
excluidos las bolsas o contenedores que constituyan un empaque primario, que
prevengan el desperdicio de bienes o que se requieren por cuestiones de higiene
o salud; así como implementos médicos.

CAPITULO XIX
DE LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

ARTÍCULO 193. La Dirección de Administración tendrá la función de planear, organizar y

supervisar la administración de los recursos materiales de la Administración Pública
Municipal, de conformidad con la normatividad aplicable, sujetándose al presupuesto
de egresos del ejercicio fiscal correspondiente, donde se garantice asegurar el suministro
de los bienes y servicios adquiridos y prestación en las mejores condiciones disponibles
en cuanto a precio y calidad, así como asegurar el mantenimiento de los bienes muebles
e inmuebles propiedad del Municipio.

CAPÍTULO XX
 DE LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS

ARTÍCULO 194. La Dirección de Recursos Humanos es la dependencia de la

Administración, encargada de llevar un control del personal adscrito a la Administración
pública Municipal, así como el control de los horarios laborales, promover la
capacitación para el cumplimiento de sus atribuciones llevando el registro del mismo, el
desarrollo del personal y atención de las relaciones laborales en coordinación con la
Dirección Jurídica y Consultiva, dentro de los ordenamientos jurídicos que en materia
laboral corresponden al Ayuntamiento, cumpliendo con todas las atribuciones que le
otorguen las disposiciones legales que regulen las actividades y sus procedimientos para
realizar Actas Administrativas con supervisión de la Contraloría Municipal.

Son facultades y obligaciones de la Dirección de Recursos Humanos las siguientes:

I. Realizar el proceso de reclutamiento del posible personal a ocupar por las
diferentes áreas de la Administración Pública Municipal;
II. Realizar el proceso de selección, atendiendo a las necesidades del puesto
solicitado y del posible personal a ocupar en las diferentes áreas de la
Administración Pública Municipal;
III. Realizar el proceso de contratación y asignación del personal seleccionado que
ocupará algún puesto en las diferentes áreas de la Administración Pública
Municipal;
IV. Fomentar la capacitación continua del personal ocupado en las diferentes áreas
de la Administración Pública Municipal y;
V. Prescindir de los servicios del personal ocupado en las diferentes áreas de la
Administración Pública Municipal cuando así se requiera.

CAPÍTULO XXI
DE LA DIRECCIÓN JURÍDICA Y CONSULTIVA

ARTÍCULO 195. Esta Dirección velará por que las actuaciones de la administración
Pública Municipal cumplan con las normas legales vigentes a través de una Política de
asesoría preventiva, dentro del marco de los intereses del Municipio de San Martín de
las Pirámides y respeto por los derechos de los ciudadanos, guardando el equilibrio con
el desarrollo administrativo al interior de la Dirección Jurídica.

ARTICULO 196. La dirección Jurídica y Consultiva protegerá y defenderá jurídicamente

los derechos e intereses del Ayuntamiento, dará apoyo técnico jurídico al Ayuntamiento,
al Presidente Municipal, a las diversas Direcciones y Dependencias que integran la
Administración Pública Municipal, estando facultado para dar orientación jurídica a los
sanmartinenses que lo soliciten.

ARTICULO 197. Las principales atribuciones de la Dirección Jurídica y Consultiva son las
siguientes:
I. Formular demandas, denuncias, reclamaciones y querellas sobre los actos ilícitos
que se cometen en contra de los intereses del Organismo Municipal;
 II. Representar al organismo y sus unidades administrativas en los términos de los
poderes que se le otorguen;
III. Revisar la documentación en los términos de los poderes que se le otorguen;
IV. Vigilar en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos, las Condiciones
Generales del Trabajo y;
V. Asesorar al personal en el levantamiento de actas administrativas laborales y en
la formulación de dictámenes de cese y suspensión de los efectos del
nombramiento.

ARTÍCULO 198. La Dirección contará con un Director Jurídico, del cual su Jefe inmediato
es el Presidente Municipal, el objetivo de este es el de asesorar al Presidente Municipal
y a todas y cada una de las Unidades Administrativas que conforman el Ayuntamiento.

ARTÍCULO 199. Las funciones principales del Director son las de:
I. Brindar asesoría jurídica al Ayuntamiento y a las diversas unidades
administrativas;
II. Representar legalmente al Ayuntamiento y sus unidades administrativas en los
términos de los poderes que se le otorguen, ante los tribunales Estatales y
Federales, organismos autónomos, órganos jurisdiccionales contencioso-
administrativo y autoridades administrativas, en los procesos o procedimientos
de toda índole. Mediante oficio podrá conferir dichas representaciones, cuando
procedan en servidores públicos subalternos, y en su caso, sustituir o revocar
dichas facultades;
III. Asesorar jurídicamente en la elaboración de circulares, resoluciones, contratos,
convenios, bases de coordinación, decretos y acuerdos que sean competencia del
Ayuntamiento y llevar el registro de estos y de los documentos y disposiciones
internas que regulen la actividad administrativa de los mismos;
IV. Asesorar en el trámite de los recursos administrativos, medios de impugnación,
juicios contenciosos Administrativos y judiciales que se interpongan en contra de
los actos y resoluciones del Ayuntamiento y las unidades administrativas,
llevando a cabo los actos que se requieran para su trámite y resolución;
V. Formular demandas, contestaciones, reclamaciones, denuncias de hechos,
querellas y los desistimientos, así como otorgar discrecionalmente los perdones
legales que procedan previa autorización escrita del Presidente Municipal y
Asesorar a la Dirección de Recursos Humanos en la vigilancia del cumplimiento
de las Condiciones Generales de Trabajo;
VI. Asesorar en el levantamiento de actas administrativas laborales y en la
formulación de dictámenes de cese y suspensión de los efectos del
nombramiento de los trabajadores;
VII. En coordinación con la Sindicatura, llevar a cabo la regularización de los bienes
inmuebles con que cuenta el Ayuntamiento;
VIII. Realizar los actos que se requieran para iniciar y tramitar los procedimientos
administrativos de incumplimiento de contrato por parte de proveedores, que se
lleven a cabo con el Ayuntamiento;
IX. Elaborar y proponer los escritos de demanda o contestación, según procedan, en
las controversias constitucionales o acciones de inconstitucionalidad; promover
y desistirse, previa autorización escrita del Presidente Municipal, en su caso de
los juicios de amparo cuando el Ayuntamiento tenga el carácter de quejosa o
intervenir como tercero perjudicado en los juicios de amparo y, en general,
formular todas las promociones que a dichos juicios se refieran;
X. Suscribir en ausencia del Presidente Municipal y Directores de las unidades
administrativas del Ayuntamiento, los recursos, demandas y promociones de
término en procedimientos judiciales y contenciosos administrativos;
XI. Representar legalmente al Presidente Municipal y a los servidores públicos
cuando sean parte en juicios o en otros procedimientos judiciales o
extrajudiciales por actos derivados del servicio;
XII. Asesorar a las unidades administrativas del Ayuntamiento para que cumplan
adecuadamente las resoluciones jurisdiccionales pronunciadas o las
recomendaciones emitidas por la Comisión Estatal de Derechos Humanos, así
como aquellos casos de ejecución de disposiciones de carácter nacional que
afecten al Ayuntamiento;
XIII. Resolver los recursos administrativos que no sean de la competencia de otra
unidad administrativa y;
XIV. Certificar las constancias que obren en los archivos del Ayuntamiento para ser
exhibidas ante las autoridades judiciales, administrativas o del trabajo, y en
general para cualquier trámite, juicio, procedimiento, proceso o investigación.

ARTÍCULO 200. Los requisitos para poder ser Director Jurídico y Consultivo son:
I. Licenciatura en Derecho;
II. Experiencia laboral en derecho administrativo y derecho en general;
III. Manejo de personal;
IV. Trabajo en equipo;
V. Actitud de servicio;
VI. Ser mexicano;
VII. Tener mínimo 25 años de edad;
VIII. Ser Ciudadano de San Martin de las Pirámides, Estado de México.

CAPÍTULO XXII
DIRECCIÓN DE GOBIERNO Y MOVILIDAD Y COORDINACIÓN DE GOBIERNO

Articulo 201. El Ayuntamiento por conducto de la Dirección de Gobierno y Movilidad y

Coordinación de Gobierno promoverán, impulsaran y regularan el desarrollo de la
participación social, se coordinara con las Delegaciones Municipales, Consejos de
Participación Ciudadana y Organizaciones Sociales para impulsar el desarrollo
comunitario, fortaleciendo la identidad Municipal y la solidaridad vecinal, coadyuvará en
la solución de problemas de origen social que permitan mantener el orden político,
publico, además de la estabilidad y la paz en el Municipio, vigilará el servicio de
transporte público que se presta en el territorio Municipal, así como los espacios
públicos que ocupen tales como base o lanzaderos, además de regular las normas de
movilidad en vías públicas Municipales. Esta dirección tendrá a su cargo una
Coordinación que coadyuvará en sus funciones.

Articulo 202. En el ámbito de su respectiva jurisdicción, el Ayuntamiento a través de la

Dirección de Gobierno y Movilidad tendrá las siguientes atribuciones:

I. Coadyuvar con el Secretario del Ayuntamiento en concordancia con la Ley

Orgánica Municipal del Estado de México, de acuerdo a la convocatoria que emita
el Ayuntamiento, en el proceso de elección de los Consejos de Participación
Ciudadana y Autoridades Auxiliares;
II. Asesorar a las Autoridades Auxiliares y Consejos de Participación Ciudadana y
demás Organizaciones Sociales que auxilien al Ayuntamiento en el cumplimiento
de sus funciones públicas;
III. Vigilar que se integren y funcionen adecuadamente los Consejos de Participación
Ciudadana y Autoridades Auxiliares;
IV. Coordinar y participar con las dependencias y entidades de la administración
pública para la vinculación Ciudadana;
V. Previa instrucción del Presidente Municipal, fungir como mediador en conflictos
sociales;
VI. Elaborar o actualizar el padrón y registro de las asociaciones civiles, religiosas, así
como de las empresas y organizaciones que presten servicios de transporte en el
Municipio;
VII. Fomentar y fortalecer vínculos entre los diversos actores políticos y sociales del
Municipio:
VIII. Facilitar canales de comunicación entre la sociedad y el Gobierno;
IX. Difundir el conocimiento de los reglamentos Municipales, para fortalecer los
lazos de solidaridad vecinal, el espíritu de identidad Municipal y la convivencia
armónica de la sociedad;
X. Participar, coordinar o coadyuvar a las dependencias correspondientes en
situaciones de emergencia o extraordinaria para la atención a la ciudadanía;
XI. Vigilar coordinadamente con las autoridades Federales, Estatales y Municipales
el cumplimiento de las disposiciones en materia de movilidad;
XII. Realizar estudios y formular proyectos tendientes al mejoramiento de movilidad
y participar en la determinación de lugares para uso de estacionamiento de
vehículos en vías públicas;
 XIII. Celebrar convenios con autoridades Federales y Estatales para ejercer acciones
coordinadamente en materia de vialidad y tránsito;
XIV. Autorizar tarifas de cobro, para el estacionamiento de vehículos en terrenos de
propiedad privada;
XV. En el ámbito de su competencia, el resguardo, vigilancia, y control de la utilización
de las avenidas, calles, callejones y vialidades en general por lo que tiene por
facultad entre otras, dictar las disposiciones relativas al uso y destino de las
mismas y por ende, ordenar y regular la circulación de los diversos tipos de
transporte, además de formular y ejecutar programas de infraestructura vial
primaria de jurisdicción Municipal, con la intervención de autoridades
correspondientes;
XVI. Vigilar que el transporte público de pasajeros, brinde un servicio seguro, eficiente
y respetuoso a los usuarios dentro del territorio Municipal, vigilando,
supervisando y procurando la regulación necesaria en coordinación de las
autoridades correspondientes, así como de las empresas u organizaciones
involucradas;
XVII. Dictar las medidas conducentes para la administración, vigilancia y control de
tránsito en vías públicas del Municipio;
XVIII. Autorizar el estacionamiento temporal y o permanente de vehículos usados
cualquiera que sea su tipo, así como cajas y remolques en las calles, avenidas,
callejones de la cabecera Municipal y/o vía pública;
XIX. Vigilar que los establecimientos comerciales mantengan libre la vía pública
entendiéndose como tal; banquetas, arroyo vehicular, paredes, jardines,
estacionamientos autorizados por el Municipio y demás, objetos, mercancías,
letreros y elementos propios de sus establecimientos, ya sea para promoción de
sus ventas o cualquier otro objetivo;
XX. Exigir que los establecimientos comerciales cuenten con área de
estacionamiento, área de carga y descarga para evitar la obstrucción del libre
tránsito, así como prevenir accidentes de los transeúntes, para la cual deberán
contar con los permisos necesarios expedidos por las Direcciones de Desarrollo
Urbano, Desarrollo Económico y Protección Civil municipales, en el caso de no
contar con área de carga y descarga, solo podrán realizar esa actividad de lunes
a domingo entre las 5:00 a las 8:00 horas, en caso de infringir el horario
establecido se sancionara con una multa de 10 a 25 Unidades de Medida y
Actualización vigente;
XXI. La regulación y supervisión de vehículos de transporte de prestación de servicios
turísticos, como unidades con remolque, cuatrimotos, vehículos todo terreno,
bicicletas, etc.; deberán contar con todas las medidas de seguridad solicitadas por
la Dirección de Protección Civil; evitando las diferentes empresas turísticas el
traslado del personal y usuarios turísticos en los remolques, canastillas, o en la
batea de camionetas pick-up: las cuales deben cumplir con las normas e
implementos de seguridad y no exceder una velocidad máxima de 20km/h. Y se
 sancionará a través de la Oficialía Calificadora con base al artículo 279 DEL
presente Bando.
XXII. La regulación y vigilancia de las calles; que para el tránsito de vehículos
automotores (automóviles, motonetas, motocicletas, vehículos todo terreno,
camiones etc.) sea de un solo sentido. Y se sancionará a través de la Oficialía
Calificadora con base al artículo 279 fracción XV del presente Bando.

CAPÍTULO XXIII
DE LA DIRECCIÓN DE ATENCIÓN A LA MUJER Y LA IGUALDAD DE GÉNERO

Artículo 203. La Dirección de atención a la mujer y la igualdad de género estarán a cargo

de una Directora, misma que tendrá los siguientes objetivos y atribuciones.

A) OBJETIVOS.
I. La promoción protección, planeación, proyección y difusión de los derechos de
las mujeres consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos y en los tratados Internacionales ratificados por México en la Ley de
Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de
México y la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado
de México y su Reglamento en particular los derechos humanos y libertades
fundamentales de las mujeres;
II. La promoción y monitoreo del cumplimiento de los tratados internacionales
celebrados en términos de lo dispuesto por el artículo 133 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos. La ejecución de programas de difusión
e información para las mujeres de carácter gratuito y alcance Municipal que
informen acerca de los derechos de las mujeres procedimientos de impartición
de justicia y proporcionen orientación sobre el conjunto de políticas públicas y
programas de organismos no gubernamentales y privados para equidad de
género.

B) ATRIBUCIONES
I. Impulsar la incorporación de la perspectiva de género en la planeación Municipal
del desarrollo, programación y presupuesto de egresos del Municipio;
II. Proponer, en el marco del Plan Municipal de Desarrollo, el Programa Municipal
para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las mujeres y,
evaluar periódica y sistemáticamente la ejecución del mismo;
III. Establecer y concretar acuerdos y convenios con las autoridades en los tres
niveles de Gobierno para promover, con la participación, en su caso, de los
sectores social y privado, las políticas, acciones y programas que se establezcan
en el Programa Municipal para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación
contra las Mujeres;
 IV. Identificar la problemática de las mujeres en las Comunidades del Municipio y
proponer alternativas para su atención;
V. Difundir y promover el respeto de los derechos de las mujeres del Municipio y la
prevención de la violencia hacia las mujeres y;
VI. Concretar convenios con las autoridades Federales, Estatales y Municipales, así
como constructores sociales y privados para establecer acciones y programas que
beneficien a las mujeres.

XLII. En coordinación con el área de Informática, Sistemas Y Plataformas Digitales

deberá implementar en todos los comunicados digitales y físicos un lenguaje
inclusivo por ejemplo el, ella, todos y todas, Ciudadanos y Ciudadanas.

CAPÍTULO XXIV
DE LA SECRETARÍA TÉCNICA

ARTÍCULO 204. La Secretaría Técnica es la unidad administrativa a través de la cual el

titular de la Presidencia Municipal dará seguimiento a los planes implementados por las
distintas dependencias de la administración Municipal, teniendo a su cargo de manera
enunciativa y no limitativa el sistema de información Municipal. Esta unidad
administrativa se encarga de dirigir el proceso de integración, seguimiento, control y
evaluación del Plan de Desarrollo Municipal y vigilar la adecuada vinculación del
presupuesto por programas con el Plan de Desarrollo Municipal; formular estrategias de
innovación gubernamental, manejar información estratégica; diseñar programas de
modernización administrativa y mejorar la imagen institucional de la Administración
Municipal y tiene como funciones las siguientes:

I. Participar en la elaboración de las políticas públicas del Ayuntamiento, a fin de

lograr el equilibrio entre los diferentes sectores de la Población;
II. Proponer la formulación de análisis, estudios e investigaciones orientadas a la
Administración Pública Municipal;
III. Supervisar la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal, así como la
reglamentación Municipal y darle seguimiento para su cumplimiento;
IV. Generar, integrar y dar seguimiento a las políticas públicas Municipales, con la
participación de las dependencias y entidades competentes;
V. Coordinar la integración del informe anual de Gobierno del Presidente Municipal.
VI. Formular y dar seguimiento técnico de proyectos, indicadores y funciones
innovadoras de la administración pública Municipal;
VII. Integrar grupos de trabajo para la planeación, ejecución y seguimiento de las
propuestas de mejoramiento administrativo, simplificación o reingeniería de las
unidades administrativas;
VIII. Proponer lineamientos y acciones para el fortalecimiento de la imagen
institucional del Gobierno Municipal;
IX. Promover y establecer canales de comunicación que permitan expresar, discutir,
acordar y difundir las líneas de trabajo entre las unidades administrativas.
X. Integrar, en coordinación con la Tesorería Municipal el presupuesto por
programa anual;
XI. Formular, integrar y administrar el Sistema de Información Estratégica Municipal.
XII. Proponer la integración del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal
(COPLADEMUN);
XIII. Coordinar las capacitaciones y cursos de profesionalización de los servidores
públicos de la Administración Municipal y;
XIV. Realizar todas aquellas actividades que sean inherentes y aplicables al área de su
competencia.

CAPÍTULO XXV
DE LA OFICIALÍA DE PARTES

ARTÍCULO 205. La Oficialía de partes, quien depende de la Secretaria del Ayuntamiento

tendrá las siguientes atribuciones:

I. Recibir los documentos que se hayan presentado en la Oficialía de Partes, a

petición de la parte interesada, expidiendo su constancia respecto a la recepción
de los documentos mediante sello oficial;
II. Instrumentar las medidas y registros necesarios para el adecuado
funcionamiento de la Oficialía de Partes;
III. Rendir los informes y reportes estadísticos que le sean solicitados por la
Secretaría del Ayuntamiento;
IV. La Oficialía de Partes tiene la obligación de remitir los escritos de forma inmediata
a la autoridad o dependencia de que se trate para su estudio y resolución y;
V. Las demás que señalen las leyes, reglamentos vigentes y disposiciones aplicables.

CAPÍTULO XXVI
DE LA COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN, EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO (UIPPE)

ARTÍCULO 206. La Coordinación de Planeación, Evaluación y Seguimiento, es el

equivalente a la Unidad de Información, Planeación, Programación y Evaluación que por
sus siglas es conocida como la UIPPE, por lo tanto será el área responsable de dar
seguimiento a los proyectos estratégicos de las dependencias Municipales y organismos
externos que tengan que ver con una gestión exitosa de los objetivos, metas, líneas de
acción, proyectos aceleradores de desarrollo, seguimiento y evaluación establecidos en
el Plan de Desarrollo Municipal, mismos que deberán ser congruentes con los Objetivos
de Desarrollo Sostenible estipulados en la Agenda 2030, como con el Plan Nacional de
Desarrollo 2019-2024, con el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023, y con
los Programas Regionales, Sectoriales y Especiales de los cuales el Municipio sea parte.
Para lo cual, está área deberá analizar y concentrar la información necesaria de dichos
proyectos y establecer criterios de coordinación entre las dependencias Estatales y
Municipales.
Esta dependencia estará facultada para:

I. Garantizar el cumplimiento de las etapas del proceso de planeación para el

desarrollo en el ámbito de su competencia,
II. Utilizar, generar, recopilar, procesar y proporcionar la información que en
materia de planeación para el desarrollo sea de su competencia;
 III. Coadyuvar con las áreas que administran el Ayuntamiento en la elaboración del
presupuesto por programas en concordancia con la estrategia contenida en el
Plan de Desarrollo en la materia de su competencia;
IV. Verificar que los programas y la asignación de recursos guarden relación con los
objetivos, metas, líneas de acción, proyectos aceleradores de desarrollo,
seguimiento y evaluación en los planes y programas;
V. Vigilar que las actividades en materia de planeación de las áreas a las que están
adscritas, se conduzcan conforme a los planes de desarrollo y sus programas;
VI. Evaluar y dar seguimiento al cumplimiento de los convenios de coordinación y de
participación, respecto de las obligaciones a su cargo;
VII. Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo
2018-2024, el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023, el Plan de
Desarrollo Municipal y los Programas Regionales, Sectoriales y Especiales de los
que el Municipio sea parte y que de éstos se deriven;
VIII. Reportar periódicamente los resultados de la ejecución de los planes y programas
al Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de México (COPLADEM),
con base en la coordinación establecida en el Sistema de Planeación Democrática
para el Desarrollo del Estado de México y Municipios y;
IX. Todas las funciones que se deriven de la Ley de Planeación del Estado de México
y Municipios, su Reglamento de la Ley y demás ordenamientos aplicables al área.

CAPÍTULO XXVII
DE LA DIRECCIÓN DE INFORMÁTICA, SISTEMAS Y PLATAFORMAS DIGITALES Y LA
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

ARTÍCULO 207. La Dirección de Informática, Sistemas y Plataformas Digitales del

Ayuntamiento es una dependencia facultada para informar y difundir la transformación
del municipio hacia la población, de igual modo difundir los programas sociales, acciones
y obras realizadas por el Gobierno Municipal mediante medios impresos y digitales en
un marco de respeto al disenso, pluralidad, equidad de género y discapacidad de las
personas con el firme propósito de generar una campaña permanente de identidad
Municipal, en la que cada uno de los habitantes se sientan partícipes del territorio,
cultura y tradiciones de San Martín de las Pirámides teniendo las siguientes
atribuciones:

I. Difusión y diseño por diversos medios de comunicación como los que se destacan
lonas, volantes, señalamientos y pinta de bardas en lugares estratégicos;
II. Apoyar con la difusión y diseño de flyers ocupando los canales adecuados para la
comunicación de las actividades del Ayuntamiento, presidencia, entidades y
órganos que lo integran;
III. Diseñar la papelería institucional, elaboración de boletines y gacetas
informativas;
IV. Grabación, edición de video y fotografía con carácter gubernamental, cultural y
turístico;
V. Actualización y administración del portal de internet del Ayuntamiento y;
VI. Establecer una comunicación permanente entre la presidencia, entidades y
órganos que integran el Ayuntamiento sobre puntos de vista, opiniones o
cualquier expresión pública y social.

ARTÍCULO 208. La Dirección de Informática, Sistemas y Plataformas Digitales es la

encargada de administrar y proporcionar las siguientes funciones:

I. Gestión integral del centro de proceso de datos;

II. Gestión integral del centro de respaldo;
III. Gestión de recursos de los sistemas informáticos;
IV. Administración del dominio local y sus usuarios;
V. Apoyo a la implantación de la administración electrónica;
VI. Gestión de copias de seguridad;
VII. Seguridad informática;
VIII. Mantenimiento de hardware y;
IX. Gestión de comunicaciones electrónicas.

Asimismo, auxiliará al Ayuntamiento y a las áreas correspondientes, en la

implementación del funcionamiento de la política del Gobierno Digital, atendiendo a lo
establecido en los artículos 2 fracción II, 45 fracciones I y IV, 60 fracción II de la Ley de
Gobierno Digital del Estado de México y sus municipios, 5 fracción III de la Ley de
Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México.

Para la realización de las actividades y funciones esta Dirección se auxiliara de la

Coordinación de Comunicación Social.

CAPÍTULO XXVIII
COORDINACIÓN DE IMAGEN URBANA Y VÍA PUBLICA,
COORDINACIÓN DE VERIFICACIÓN, COBRO Y RECAUDACIÓN DE AGUA POTABLE Y
DRENAJE.

ARTICULO 209. La Coordinación de Imagen Urbana y Vía Pública vigilara, controlara y se

encargara de que los espacios públicos del municipio de San Martin de las Pirámides
cuenten con el cuidado y mantenimiento que requieran, atendiendo a su naturaleza, así
como lo establecido en las disposiciones legales respectivas, es una unidad encargada
de establecer y ejecutar los sistemas del control de limpia y recolección de desechos
sólidos, regular la prestación del servicio público de parques, espacios públicos y jardines
normando su uso por parte de la ciudadanía estableciendo con responsabilidad en la
preservación de la infraestructura urbana, y tendrá dentro de sus atribuciones:

I. Promover la conservación y mantenimiento de parques, jardines y otras áreas

verdes de uso común en el Municipio;
II. Organizar, coordinar y evaluar el servicio de aseo y limpia Municipal;
III. Establecer sistemas para la conservación de las obras de equipamiento urbano
bajo su área de competencia;
IV. Coordinar las actividades de limpieza de los edificios, monumentos públicos,
explanadas públicas y avenidas principales;
V. Establecer, operar y evaluar sistemas que fomenten la participación de la
ciudadanía en la prestación y mantenimiento de los servicios a su cargo;
VI. Promover una cultura orgánica a través de la separación de residuos orgánicos e
inorgánicos y;
VII. Los demás que le señale las leyes, reglamentos o acuerdos del cabildo y las que
le sean expresamente conferidos por el Presidente Municipal.

Artículo 210. La Coordinación de Verificación, Cobro y Recaudación de Agua Potable y

Drenaje es una unidad administrativa adscrita a la dirección de Servicios Públicos,
encargada de mantener actualizado el padrón interno de Servicios Públicos a través del
registro de altas, bajas, reactivaciones o cambios necesarios a fin de contar con
información veraz, confiable y oportuna de los usuarios que integran el padrón, y tendrá
dentro de sus atribuciones:

I. Atender todas las solicitudes de los usuarios que deseen realizar alguna
modificación a sus datos generales registrados en el padrón interno de Servicios
Públicos;
II. Mantener actualizada la información del padrón interno de Servicios Públicos y
dando cumplimiento a los lineamientos establecidos para cada caso;
III. Registrar en el padrón interno de Servicios Públicos los datos necesarios para
incorporar a los nuevos usuarios a los procesos de cobranza de los derechos por
el suministro de agua y derechos de descarga, según corresponda;
IV. Analizar permanentemente la emisión de cobros por servicio de agua y de
derechos de descarga a la red de drenaje, considerando las características del
predio, usuario y toma domiciliaria, con la finalidad de determinar incongruencias
y proceder a la corrección y;
V. Los demás que le señalen las leyes, reglamentos o acuerdos de cabildo que le
sean expresamente conferidos por la Presidencia Municipal.

CAPÍTULO XXIX
DE LA COORDINACIÓN DE PANTEONES

ARTÍCULO 211. La Coordinación de Panteones es una unidad administrativa adscrita a la

Dirección de Servicios Públicos, encargada de vigilar el buen funcionamiento del
panteón Municipal ubicado en la cabecera y de los panteones existentes en las
comunidades pertenecientes al Municipio; así como regular el buen funcionamiento, uso
y mantenimiento de los mismos por parte de la ciudadanía, proporcionando la
ubicación dentro del mismo, además de verificar el buen estado de las instalaciones,
procurando mejorar la infraestructura de los panteones; la prestación de servicios se
llevará a cabo sin distinción de raza, religión, nacionalidad o ideología, dichas
atribuciones son las siguientes:

I. Otorgar el permiso de inhumación, exhumación, reinhumación y construcción de

criptas, encortinado, jardineras y otros servicios en el panteón municipal a la
 ciudadanía que lo solicite, con el previo pago de derechos con base en el artículo
155 del Código Financiero del Estado de México y Municipios;
II. Delimitar la división de lotes para cada una de las inhumaciones;
III. Administrar, organizar y coordinar el buen funcionamiento de las instalaciones
del panteón Municipal, así como supervisar que los demás panteones existentes
en el Municipio cumplan con la normatividad aplicable;
IV. Brindar mantenimiento y procurar su conservación y limpieza del panteón
Municipal y;
V. Informar de manera trimestral a la dirección de Servicios Públicos sobre el
registro y padrón de inhumaciones realizadas en el panteón Municipal.

CAPÍTULO XXX
DE LA COORDINACIÓN DE FOMENTO AL EMPLEO

ARTÍCULO 212. La Coordinación de Fomento al Empleo es una Unidad Administrativa

dependiente de la Dirección de Desarrollo Económico, su interés principal es apoyar a la
Ciudadanía con programas de capacitación para que tengan las herramientas necesarias
para ser empleados por las empresas que se encuentran en este Municipio.

ARTÍCULO 213. La Coordinación tiene las siguientes atribuciones:

I. Promover las vacantes de empleo del sector empresarial mediante el Servicio

de Empleo;
II. Promover e implementar programas y acciones que generen el autoempleo.
III. Efectuar y difundir las Ferias Regionales de Empleo y;
IV. Incrementar el aprovechamiento de las iniciativas, programas y proyectos en el
tema de empleo, que ofrece los Gobiernos Federal y Estatal.

ARTÍCULO 214. La Coordinación de Fomento al Empleo tendrá como objetivo

primordial, el facilitar la implementación de los programas; Federales, Estatales,
Municipales y de las autoridades específicas en materia de empleo en beneficio a la
población.

CAPÍTULO XXXI
DE LA COORDINACIÓN DE COMERCIO, INDUSTRIA, VÍA PÚBLICA Y MERCADO

ARTÍCULO 215. La Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, se

constituye como una dependencia de la Administración Pública Municipal, directa y
jerárquicamente subordinada a la Dirección de Desarrollo Económico, teniendo por
objeto regular y vigilar la administración y funcionamiento de las actividades comerciales
Industria, comercio establecido, en el mercado Municipal, tianguis, puestos fijos, semi
fijos y ambulantes, a fin de que los comerciantes cumplan con sus obligaciones legales,
por lo que se otorga a esta Coordinación las atribuciones necesarias, así como
regularizaciones, reubicaciones y retiro de dichos comerciantes, para lo que deberá
observar en su estructura y funcionamiento las disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, Leyes Federales, locales,
Reglamentos y demás ordenamientos legales aplicables.
Si éstos se encuentran en áreas de uso común al interior de inmuebles registrados bajo
el régimen de propiedad en condominio, se aplicará la Ley que regula el Régimen de
Propiedad en Condominio en el Estado de México, así como el Reglamento Interior del
Condominio. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones fiscales, tanto de derecho
sustantivo como adjetivo, que las normas legales vigentes y aplicables establecen, para
que las ejerza y cumpla la Coordinación.

CAPÍTULO XXXII
DE LA COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO VEHICULAR Y COMBUSTIBLE

ARTÍCULO 216. La Coordinación de mantenimiento vehicular y combustibles es la

unidad responsable de organizar, dirigir, cautelar y controlar los servicios reparación y
mantenimiento del parque vehicular del Ayuntamiento, así como de administrar el
suministro de combustible de los mismos. Será el área encargada de proporcionar
asistencia mecánica automotora a través de programas de mantenimientos preventivos
y correctivos a las unidades y maquinaria del parque vehicular del Ayuntamiento de San
Martín de las Pirámides, con la finalidad de conservarlas en buen estado para obtener
de ellas un funcionamiento eficiente y óptimo.

CAPÍTULO XXXIII
DEL ARCHIVO MUNICIPAL Y CONTROL PATRIMONIAL

ARTÍCULO 217. El Archivo Municipal tiene encomendada la actividad de tutelar y

promover la gestión documental en el ámbito de la administración Municipal de acuerdo
a lo que establece la Ley General de Archivos y la Ley de Archivos y Administración de
Documentos del Estado de México y Municipios, procurando la correcta administración
de la documentación e información que derivada de las actividades administrativas las
diferentes dependencias Municipales generen, para que en armonía con las normas
antes mencionadas sea una herramienta útil tanto para la ciudadanía como para los
titulares de las dependencias Municipales, en los tres tipos de archivos: de Trámite,
Concentración e Histórico y para cumplir lo que las Leyes de Transparencia y Acceso a la
Información Pública, tanto Federal como Estatal, establecen a los sujetos obligados en
los tres niveles de Gobierno.

Para la debida aplicación de la normatividad, se promoverá la operación del Área

Coordinadora de Archivos, que en sus funciones principales es la de integrar el Sistema
Institucional de Archivos y dirigir las actividades en los archivos de trámite de cada una
de las dependencias administrativas, actividades que se establecen en las Ley General
de Archivos y la Ley de Archivos y Administración de Documentos del Estado de México
y Municipios. Además de lo anterior será de fundamental trascendencia el apoyo que
brinde a la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información, en materia de acceso a
la información pública.

Por razón de actividad, también podrá realizar lo correspondiente a los Archivos de

Concentración e Histórico, que debido a la cantidad de documentos aún es posible que
sea una sola persona la que realice esta actividad, pudiendo en su momento, promover
la creación de las plazas que la misma normatividad propone para su correcta operación,
en medida que el presupuesto lo permita.
Serán considerados de manera irrestricta los Lineamientos que para la administración y
gestión documental se han publicado a través del Sistema Estatal de Archivos y
promovidos por el Archivo General del Poder Ejecutivo del Estado de México.

Una de las actividades que han permitido posicionar al Archivo Municipal en un sitio
importante en la comunidad y a las dependencias administrativas, es el apoyo con la
información, que por necesidad requieren de esta fuente documental, lo que de manera
sencilla, pero cumpliendo lo que establece la normatividad ha servido de forma directa
para atender dichas peticiones, además de lo anterior y considerando que es una de las
actividades primordiales de estos repositorios documentales, se promoverán
actividades de difusión de lo que obra en este acervo y que son verdaderas e importantes
muestras de lo que forma la historia del Municipio, apoyando a la Ciudadanía,
estudiantes e investigadores que recurran a este centro documental.

ARTÍCULO 218. El Departamento de Archivo Municipal y Control Patrimonial es la

dependencia encargada de registrar los bienes muebles e inmuebles que forman parte
del patrimonio propiedad del Ayuntamiento de San Martín de las Pirámides, de acuerdo
a lo que establecen los Lineamientos para el Registro y Control del Inventario y la
Conciliación y Desincorporación de Bienes Muebles e Inmuebles para las Entidades
Fiscalizables Municipales del Estado de México, en el Inventario General de Bienes
Muebles e Inmuebles del Municipio.

Dependerá orgánicamente de la Secretaría del Ayuntamiento, realizando las actividades

que los lineamientos establecen, en coordinación con la Secretaría Municipal,
Sindicatura Municipal, el Órgano de Control Interno y la Tesorería Municipal, para dar
cumplimiento a lo que la normatividad establece.

ARTÍCULO 219. El Archivo Municipal y Control Patrimonial tendrá las siguientes

funciones y atribuciones:
I. Formular y mantener actualizado el Inventario General de los Bienes Muebles e
Inmuebles que integran el patrimonio del Ayuntamiento;
II. Practicar visitas a las dependencias Municipales con el objeto de verificar la
existencia, uso y estado que guarda cada uno de los bienes registrados en los
inventarios de cada dependencia, a través de los levantamientos físicos
semestrales,
III. Elaborar los resguardos e identificaciones de cada uno de los bienes muebles que
integran el patrimonio Municipal,
IV. Apoyar a las acciones que la Sindicatura Municipal realice para el registro de los
bienes inmuebles ante las autoridades de la Función Registral;
V. Proporcionar a las dependencias Municipales la información que requieran en
materia de sus bienes patrimoniales;
VI. Fungir como titular del Registro Administrativo de Propiedad Pública Municipal
y;
VII. Las demás que señalen las Leyes, Reglamentos y disposiciones aplicables en
materia de control patrimonial.
 CAPÍTULO XXXIV
OFICIALÍAS MEDIADORAS-CONCILIADORAS

ARTÍCULO 220. La Oficialía Mediadora-Conciliadora y la Oficialía Calificadora, contarán

con las siguientes atribuciones:

Son facultades y obligaciones de La Oficialía Mediadora-Conciliadora:

I. Evaluar las solicitudes de los interesados con el fin de determinar el medio

alternativo idóneo para el tratamiento del asunto de que se trate;
II. Implementar y substanciar procedimientos de mediación o conciliación vecinal,
comunitaria, familiar, escolar, social o política en el municipio, en todos los casos
en que sean requeridos por la Ciudadanía o por las Autoridades Municipales;
III. Cambiar el medio alterno de solución de controversias, cuando de acuerdo con
los participantes resulte conveniente emplear uno distinto al inicialmente
elegido;
IV. Llevar por lo menos un libro de registro de expedientes de mediación o
conciliación;
V. Redactar, revisar y en su caso aprobar, los acuerdos o convenios a que lleguen los
participantes a través de la mediación o de la conciliación, los cuales deberán ser
firmados por ellos y autorizados por el Oficial Mediador-Conciliador;
VI. Negar el servicio cuando se pueda perjudicar a la hacienda pública, a las
autoridades Municipales o a terceros;
VII. Conocer, mediar, conciliar y ser árbitro en los accidentes ocasionados con motivo
del tránsito de vehículos, tratándose de daño en los bienes muebles o inmuebles
de propiedad privada de acuerdo a lo contemplado en el artículo 309 segundo
párrafo del Código Penal para el Estado de México, y de lesiones a las que se
refiere el artículo 237 fracción I, siempre y cuando sean derivados de hechos de
transito, párrafo tercero del Código Penal para el Estado de México; de acuerdo
a los lineamientos de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México;
VIII. Asistir a los cursos anuales de actualización y aprobar los exámenes anuales en
materia de mediación y conciliación;
IX. Recibir asesoría del Centro de Mediación y Conciliación del Poder Judicial del
Estado de México y;
X. Atender a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos
de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades.

CAPÍTULO XXXV
OFICIALÍA CALIFICADORA

Artículo 221. El oficial calificador tendrá las siguientes atribuciones:

I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas Municipales que

procedan por faltas o infracciones al bando Municipal, reglamentos y demás
disposiciones de carácter general contenidas en los ordenamientos expedidos
por los ayuntamientos y aquellas que deriven con motivo de la aplicación del
 Libro Octavo del Código Administrativo del Estado de México, excepto las de
carácter fiscal;
II. Apoyar a la autoridad Municipal que corresponda, en la conservación del orden
público y en la verificación de daños que, en su caso, se causen a los bienes
propiedad Municipal, haciéndolo saber a quien corresponda;
III. Expedir recibo oficial y enterar en la tesorería Municipal los ingresos derivados
por concepto de las multas impuestas en términos de Ley;
IV. Llevar un libro en donde se asiente todo lo actuado;
V. Expedir a petición de parte, certificaciones de hechos de las actuaciones que
realicen;
VI. Dar cuenta al presidente Municipal de las personas detenidas por infracciones a
ordenamientos Municipales que hayan cumplido con la sanción impuesta por
dicho servidor público o por quien hubiese recibido de este la delegación de tales
atribuciones, expidiendo oportunamente la boleta de libertad;
VII. Conocer, mediar, conciliar y ser árbitro en los accidentes ocasionados con motivo
del tránsito vehicular, cuando exista conflicto de intereses, siempre que se trate
de daños materiales a propiedad privada y en su caso lesiones a las que se refiere
la fracción I del artículo 237 del Código Penal del Estado de México, siempre y
cuando sean derivados de los hechos de transito;
VIII. Para el caso de Adolescentes de 12 a 17 años con 11 meses de edad, que ingieran
bebidas alcohólicas o alguna sustancia tóxica y estén en vía pública, además de la
sanción que se aplique a sus progenitores; por la alteración al orden público y/o
por daños patrimoniales a bienes del Municipio y/o particulares, además
deberán cumplir servicio a la comunidad en trabajos que no interfieran en sus
estudios académicos u otras actividades, mismas que serán desarrolladas y
supervisadas por el Sistema Municipal DIF. Trabajos que deberán cumplir en un
plazo no menor a quince días;
IX. El Ayuntamiento a través de sus diversas unidades administrativas, deberá
asegurar a los niños la protección y el cuidado que sea necesario para su
bienestar, teniendo en cuenta los derechos y deberes de sus padres o tutores,
quiénes serán responsables solidarios de estos ante la ley, con ese fin, tomarán
las medidas legislativas y administrativas correspondientes para tratarlos de
conformidad a la problemática qué presenten y responsabilizar a sus padres,
tutores o al cuidado de ellos en lo que resulte pertinente;
X. Las autoridades administrativas que tengan conocimiento de que un menor
cometa una infracción administrativa o se encuentra en estado de riesgo para su
posible comisión deberán canalizarlos a la Preceptoría Juvenil Regional de
Reintegración Social con residencia en Texcoco de Mora, Estado de México, para
su orientación, atención y tratamiento interdisciplinario que contribuya a su sano
desarrollo;
XI. El Ayuntamiento contará con la Preceptoría Juvenil Regional de Reintegración
Social con residencia en Texcoco de Mora, Estado de México, la cual se asegurará,
que las instituciones, servicios y establecimientos del orden municipal
encargados del cuidado y protección de los niños, cumplan con las normas
establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de
seguridad y sanidad, así como de actividades que coadyuven al sano desarrollo
de los menores infractores y en condición de riesgos para la comisión de
conductas antisociales;
XII. La Preceptoría Juvenil Regional de Reintegración Social con residencia en Texcoco
de Mora, Estado de México, velará porque los menores infractores o en condición
de riesgo para la comisión de conductas antisociales no sean privados ilegal y
arbitrariamente de su libertad, por la comisión de alguna falta administrativa o
de alguna otra especie de conducta que no constituya delito. La detención
preventiva se llevará a cabo como último recurso y de conformidad con la ley
durante el periodo más breve que proceda;
XIII. Todo menor infractor o menor en condición de riesgo para la comisión de
conductas antisociales, privado en forma preventiva de su libertad por la
probable comisión de una falta administrativa de alguna otra especie de conducta
que no constituya delito, será tratado con la humanidad y el respeto que merece
la dignidad inherente a su persona, tomando en cuenta las necesidades de su
edad y consecuentemente de su desarrollo. En particular todo niño privado de su
libertad en forma preventiva, estará separado de los adultos, a menos que ellos
se considere contrario a su interés superior. De igual forma tendrá derecho a
mantener contacto con su familia salvo en circunstancias excepcionales y que
esto contravenga a su interés superior tal y como lo anuncia el respecto la
Declaración de los Derechos del Niño;
XIV. Previa la tramitación del proceso administrativo, que se instaure a un menor por
la comisión de una falta administrativa, el Oficial Calificador apercibida a sus
padres y tutores de aquel, a fin de que dentro del término de 24 horas hábiles
siguientes a la culminación del proceso instaurado se presenten ante la
Preceptoría Juvenil Regional de Reintegración Social con residencia en Texcoco
de Mora, Estado de México; a efecto de proporcionar a estos como a su familia,
las herramientas necesarias para depurar los factores predisponentes,
concatenantes y desencadenantes de la comisión de la falta administrativa,
mediante un tratamiento interdisciplinario que coadyuve a su reintegración
social y a su sano desarrollo;
XV. Cuando se ha presentado ante el Oficial Conciliador y/o Calificador un menor,
por la comisión de una falta administrativa o en forma preventiva a un menor en
condición de riesgo para la comisión de conductas antisociales, este hará
comparecer al padre, tutor, o representante legítimo o persona a cuyo cuidado
se encuentra el menor infractor, mientras se logra la comparecencia del
representante del menor, este esperará en una área adecuada (abierta); en el
caso de que no se presente ninguna persona para responder por el menor, este
será remitido al DIF Municipal, para su cuidado por declararse en estado de
abandono y si no se presentare su padre, tutor, representante legítimo o persona
a cuyo cuidado se encuentre, en término de 72 horas lo presentarán en su
domicilio cuando sea menor de 14 años, los casos de mayores de 14 años de
edad, deberán resolverse en un término que no excederá de 4 horas con una
amonestación y trabajo a la comunidad;
XVI. Una vez obtenida la comparecencia del representante del menor se procederá en
los términos de los artículos 129, 130 y 131 del Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México, en la inteligencia de que en caso de que se
imponga una sanción pecuniaria, está deberá ser cubierta por su padre, tutor o
representante legítimo o persona a cuyo cuidado se encuentre y al menor
infractor además se le impondrá trabajo a favor de la comunidad;
XVII. Los menores infractores y/o en condición de riesgo para la comisión de conductas
antisociales en ningún caso y bajo ninguna circunstancia, podrán ser sancionados
económicamente o corporalmente, es decir, no podrán ser arrestados con
sanción administrativa;
XVIII. Cuando el Oficial Conciliador y/o Calificador conozca algún acto u omisión
atribuida a un menor de edad que pueda constituir un delito de los previstas en
la legislación Penal del Estado de México, remitirá al menor y dará vista con las
constancias recibidas al Agente del Ministerio Público competente para que se
proceda en los términos de la Ley Nacional del Sistema integral de Justicia Penal
para Adolescentes;
XIX. Tratándose de menores de edad que incurran en faltas administrativas y con
independencia de la responsabilidad solidaria que corresponda a sus padres,
tutores o representantes legítimos o personas a cuyo cuidado se encuentre el
menor, podrán canalizar y recomendar a estos ante la Preceptoría Juvenil
Regional de reintegración social de Texcoco Estado de México para prevenir la
reincidencia y;
XX. Por cuánto hace la prevención de conductas antisociales con menores de edad,
el Ayuntamiento a través de las instituciones correspondientes y en coordinación
con la Preceptoría Juvenil Regional de Reintegración Social con la residencia en
Texcoco, Estado de México, los actores sociales y comunitarios, con la
participación Ciudadana, en el ámbito de su competencia en el marco del libro
quinto, Título I. de la prevención social de la violencia y de la delincuencia para
personas adolescentes de la Ley Nacional del Sistema Integral de Justicia Penal
para Adolescentes, que se fundamenta en los principios establecidos en la Ley
General para la Prevención Social de la Violencia y la delincuencia, en
coordinación permanente, aplicarán los programas, estrategias y acciones
orientadas a reducir factores de riesgo que favorezcan la generación de violencia
y delincuencia así como a combatir causas y factores que las generan.

TÍTULO OCTAVO
DE LOS PROGRAMAS MUNICIPALES DE GOBIERNO

CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 222. El Gobierno Municipal reconoce la importancia de implantar programas

a través de los cuales se definan las políticas que permitan la realización de actividades
encaminadas a la satisfacción de las necesidades prioritarias de los Sanmartinenses.

Derivado de ello, se institucionalizarán programas de Gobierno con la intención de que

las diversas áreas que integran la administración pública Municipal respondan con
eficiencia y alto sentido de responsabilidad pública en la atención de las necesidades y
requerimientos de la población.
Para lograr el objetivo a que se refiere este artículo, el Gobierno Municipal trabajará
permanentemente en la identificación de los mayores requerimientos sociales. Para lo
anterior, serán parte de los programas Municipales, los derivados de la Ley de
Coordinación Fiscal, así como los señalados en los programas estatales de apoyo
Municipal. Dichos programas estarán sujetos anualmente a las disposiciones
presupuestales y a las disposiciones jurídicas aplicables.

TÍTULO NOVENO
DE LAS ACTIVIDADES INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIOS

CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 223. En el Municipio de San Martín de las Pirámides se podrán desempeñar

las actividades agrícolas, industriales, comerciales, de servicios y de espectáculos
públicos que autoricen las autoridades Municipales de acuerdo a lo establecido en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los ordenamientos legales
federales, estatales y Municipales aplicables, mediante la obtención del permiso, cédula
o licencia de funcionamiento autorizada por la Dirección de Desarrollo Económico.

La licencia de funcionamiento tiene vigencia de un año fiscal y deberá revalidarse

anualmente y se autorizará siempre que se cumplan con los requisitos que se marquen
en los ordenamientos legales aplicables.

El Reglamento Municipal de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado de San Martín

de las Pirámides, contendrá las especificaciones que regirá las actividades comerciales,
industriales, de servicios, comercio en vía pública y Mercado que son prestados dentro
del territorio Municipal.

ARTÍCULO 224. Cuando, de conformidad al Reglamento Municipal de Comercio,

Industria, Vía Pública y Mercado de San Martín de las Pirámides, se requiera como
requisito previo para la autorización de las actividades a que se refiere el artículo
anterior, se expedirá de conformidad con el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, en lo
que se refiere a los usos de suelo, la tabla de uso de suelo y las normas de
aprovechamiento del suelo; asimismo, la autorización de la licencia de funcionamiento
deberá cumplir con normas relativas a ecología, protección civil y bomberos,
infraestructura, vialidad, equipamiento, estacionamientos públicos, servicios públicos y,
en general, todas aquellas que, en caso de otorgarse la autorización, pudiesen afectar a
la comunidad. De igual manera, se deberá cumplir con los requisitos establecidos en los
ordenamientos legales de la materia.

ARTÍCULO 225. Sólo por acuerdo del Ayuntamiento, se podrá conceder licencia para el
establecimiento de nuevos, sanatorios, clínicas, hospitales, hoteles, moteles, rastros,
mercados, supermercados, centros comerciales y de autoservicio, funerarias,
gasolineras, restaurantes-bar, bares, cantinas, pulquerías, salones de fiesta, fábricas,
video bares, discotecas, pistas de baile, canta bares, centros botaneros, vinaterías, lonjas
mercantiles y demás establecimientos que expendan bebidas alcohólicas. Así como
todos los espectáculos públicos. De igual forma, sólo por acuerdo del Ayuntamiento se
autorizará cambio de domicilio o ampliación del giro, presentando solicitud y cubriendo
los requerimientos señalados en la reglamentación aplicable.
ARTÍCULO 226. Para la realización de espectáculos, la autoridad Municipal que debe
emitir la licencia de funcionamiento, autorización o permiso correspondiente es la
Dirección de Desarrollo Económico previa autorización de la Secretaría del
Ayuntamiento, para lo cual el peticionario deberá contar forzosamente con el visto
bueno de la Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana y la Dirección de Protección
Civil y Bomberos, las que previo estudio de factibilidad deberán determinar si el espacio
en el que se propone llevar a cabo el evento reúne las condiciones necesarias de
seguridad para el público.

ARTÍCULO 227. Es responsabilidad de los promotores de actividades industriales,

comerciales de servicios y de espectáculos públicos, tener el derecho de uso de los
inmuebles en los que pretendan llevarlos a cabo, por lo que el Ayuntamiento y todas
sus áreas administrativas no tendrán ningún tipo de responsabilidad en el caso de que
el promotor carezca de la facultad de usar la instalación que proponga y en la que se
lleve a cabo la actividad, siendo responsabilidad del promotor garantizar el
estacionamiento suficiente para el evento y el libre tránsito vehicular en las calles
alternas al inmueble donde se realizará el evento.

ARTÍCULO 228. Las personas propietarias o encargadas de vehículos, que realicen actos
de publicidad o propaganda mediante volanteo, cambaceo, botarga y/o con aparatos de
sonido, deberán contar con el permiso expedido por la Dirección de Desarrollo
Económico y/o de la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, ésta
disposición se hace extensiva para los particulares y las casas comerciales e industriales
que con fines de propaganda de sus mercancías, utilicen amplificadores de sonido en su
establecimiento, en ambos casos, el permiso precisará el horario y graduación que
deberá observarse para este tipo de publicidad.

En caso de incumplimiento a lo establecido en el presente artículo, los responsables se

harán acreedores a una sanción administrativa, correspondiente a arresto
administrativo de 12 a 24 horas o multa de 20 a 50 UMAS.

ARTÍCULO 229. Los cargadores (as), papeleros (as), billeteros (as), aseadores (as) de
calzado, fotógrafos (as), músicos (as), cancioneros (as) y demás trabajadores y
trabajadoras no asalariados que laboran como ambulantes deberán contar con el
permiso respectivo, expedido por la Dirección de Desarrollo Económico a través de la
Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado.

Para espacios de maniobra de carga y descarga y estacionamiento en la vía pública,

deberán contar con el permiso respectivo, expedido por la Dirección de Desarrollo
Económico y/o de la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado

ARTÍCULO 230. El Ayuntamiento, a través de la Coordinación de Comercio, Industria y

Mercado, dependiente de la Dirección de Desarrollo Económico, determinará los
espacios dentro del territorio del Municipio en los que está prohibida la instalación de
comercios en vía pública. Solamente podrán cobrar contribuciones o créditos fiscales
autorizados, las y los servidores públicos municipales que estén debidamente
autorizados; para ello, deberán identificarse con el contribuyente a través de su gafete
oficial y expedir el recibo oficial correspondiente de manera individualizada a quien
realiza el pago. Los recursos obtenidos serán entregados de manera inmediata a la
Tesorería Municipal.

ARTÍCULO 231. El Ayuntamiento coadyuvará en términos del Código Administrativo del

Estado de México con la Secretaría de Movilidad del Estado de México, a través de la
Dirección de Gobierno y Movilidad, intercambiando información de la que se disponga
con el propósito de intervenir en el reordenamiento del transporte público de pasajeros,
así como en su caso otorgando la opinión favorable cuando ésta proceda para la
instalación de bases o sitios en los que se desarrolla esta actividad económica, siempre
tomando como prioridad el bienestar de la sociedad.

CAPÍTULO II
DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS

ARTÍCULO 232. Los refrendos deberán tramitarse dentro de los tres primeros meses del
ejercicio fiscal de que se trate, autorizándose a la Dirección de Desarrollo Económico,
para negar la revalidación del permiso cuando del ejercicio de la actividad se desprenda
que el mismo ocasiona un peligro inminente.

Todas las unidades económicas dentro del Municipio deberán atender los acuerdos que
determine la Secretaría de Salud, en los cuales se establezcan las medidas para la
continuación de actividades económicas, sociales y gubernamentales con motivo del
virus SARS-CoV2 (COVID-19), en el Estado de México y demás acuerdos por los que se
declaren emergencias sanitarias.

CAPÍTULO III
DE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL

ARTÍCULO 233. EL Ayuntamiento expedirá, mediante acuerdos, todas las disposiciones

generales necesarias para el desarrollo de las actividades agrícolas, ganaderas,
industriales, comerciales y de servicios para fomentar el establecimiento de fábricas,
depósitos o expendios de todo tipo, incluso de materiales inflamables o explosivos, de
conformidad con las leyes, reglamentos y demás ordenamientos legales de la materia.

CAPÍTULO IV
DE LAS ACTIVIDADES COMERCIALES

ARTÍCULO 234. El ejercicio de cualquier actividad comercial por parte de los

particulares, sean personas físicas o jurídicas colectivas, deberá sujetarse a los giros,
horarios y condiciones determinadas por este Bando, el Reglamento respectivo y en los
señalados por las licencias de funcionamiento, autorizaciones y permisos emitidos,
mismos que serán válidos únicamente durante el año fiscal en que se expidan y, que
deberán tramitarse dentro de los tres primeros meses del ejercicio fiscal de que se
trate, autorizándose a la Dirección de Desarrollo Económico y/o la Coordinación de
Comercio, Industria, Vía Publica y Mercado para negar la revalidación del permiso
cuando del ejercicio de la actividad se desprenda que el mismo ocasiona un peligro
inminente y grave al orden público, la salud, la seguridad, la vida o integridad física de
las personas que habitan en la comunidad, a través de la acreditación de dicho supuesto
mediante el procedimiento administrativo respectivo, previo a la solicitud del refrendo.

El reglamento para el ejercicio del comercio ambulante, fijo o semifijo, determinará las
zonas exclusivas para llevarlo a cabo en el territorio Municipal, considerando el Plan
Municipal de Desarrollo Urbano.

Los comerciantes que se dediquen a dos o más giros, deberán obtener los permisos,
licencias o autorizaciones correspondientes para cada uno de ellos, siempre que estos
no se contravengan.

En los mercados públicos y tianguis se observarán las disposiciones siguientes:

I. Todos los comerciantes deberán incorporarse al Padrón de Contribuyentes de la

Tesorería Municipal, a través de la Coordinación de Comercio, Industria vía
pública y Mercado; Los locales comerciales interiores de los mercados
funcionarán de 07:00 a 18:00 horas;
II. El traspaso de la concesión del local comercial requiere autorización del
Ayuntamiento, la que será solicitada ante la Dirección de Desarrollo Económico,
aquellos que se realicen sin previa autorización serán nulos, seguido de la
clausura del local y la cancelación de la licencia correspondiente;
III. Para cambio del giro comercial ya sea en locales, puestos fijos o semifijos se
requiere de la autorización de la Autoridad Municipal, siguiendo los lineamientos
y requisitos contemplados en este Bando y Reglamento;
IV. Los comerciantes tendrán la obligación de mantener limpio el lugar donde
realicen sus actividades, llevándola a cabo sin hacer uso indiscriminado de agua;
V. Los locales establecidos, así como puestos fijos y semifijos deberán respetar las
dimensiones originales autorizadas por la Autoridad Municipal, también deberán
mantener los pasillos limpios y libres de obstáculos y;
VI. Los comerciantes están obligados a darle mantenimiento al mercado Municipal y
a sus locales, en caso de remodelación deberán solicitar la autorización
correspondiente ante la Dirección de Desarrollo Urbano y la Dirección de
Desarrollo Económico.

ARTÍCULO 235. Se prohíbe el comercio móvil, ambulante, de puestos fijos o semifijos y

actividades recreativas mercantiles dentro del primer cuadro de la Cabecera Municipal;
así como en las calles que rodean a edificios públicos, escuelas, hospitales, oficinas de
Gobierno, paradas, paraderos y terminales del servicio público de transporte colectivo
y en los demás lugares que determine la autoridad Municipal, quedando facultadas la
Dirección de Desarrollo Económico a través de la Coordinación de Comercio, Industria
vía publica y Mercado, para retirar de inmediato al comerciante que incumpla esta
disposición.

ARTÍCULO 236. Se prohíbe la instalación de comercio ambulante, en la modalidad de

tianguis, en aquellas vías principales de acceso a las comunidades por más de una
ocasión a la semana, procediendo al retiro de los comerciantes y únicamente a la
reubicación a aquellos que acrediten tener permisos vigentes, previo procedimiento
administrativo ante la autoridad competente.
ARTÍCULO 237. Por razón de temporada o período festivo, se faculta a la Coordinación
de Comercio, Industria y Mercado en coordinación con la Secretaría del H.
Ayuntamiento, a expedir permisos temporales para el ejercicio del comercio en la vía
pública, para lo cual las personas dedicadas al comercio deberán obtener los permisos
y dictámenes correspondientes de la Coordinación de Comercio, Industria Vía Pública y
Mercados, de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, de conformidad con el
Reglamento Municipal de Comercio Industria y Mercado así como los demás
ordenamientos legales aplicables, previo pago, mismo que será autorizado por el
Ayuntamiento en sesión de Cabildo.

ARTÍCULO 238. Está prohibido el almacenamiento, distribución, uso y la venta de

explosivos. Los casos de excepción deberán contar con la autorización de la Secretaría
de la Defensa Nacional y el dictamen que emita la Dirección de Protección Civil y
Bomberos, respecto de los locales de almacenamiento y venta, siempre y cuando
garanticen la tranquilidad y seguridad de las personas y sus bienes, para lo cual deberán
contar, además, con la licencia de funcionamiento o autorización expedida por la
Dirección de Desarrollo Económico.

ARTÍCULO 239. Quien use, venda o almacene explosivos en contravención del artículo
anterior, será puesto de inmediato a disposición de las autoridades federales
competentes para que finquen su responsabilidad y los explosivos se entregarán a la
misma autoridad para los efectos legales procedentes.

ARTÍCULO 240. No se autorizará la instalación de establecimientos dedicados a la venta

de bebidas alcohólicas en envase cerrado para su consumo inmediato o por copeo que
se ubiquen en un radio no menor de quinientos metros de centros educativos, estancias
infantiles, instalaciones deportivas o centros de salud.

Queda estrictamente prohibido establecer videojuegos accionados con monedas y/o

fichas, o por cualquier otra forma; billares, cervecerías o equivalentes cuando se ubiquen
en un radio menor de quinientos metros de distancia de centros educativos públicos o
privados de cualquier nivel, como medida de protección a los menores de edad de
exposición extrema a la violencia excesiva que la mayoría de estos juegos contienen, por
su incitación a la inasistencia a las aulas y por el consumo de alcohol. Los sujetos que
contravengan lo dispuesto en este artículo, serán sancionados de acuerdo a la gravedad
de la falta incluso podrán ser clausurados definitivamente de acuerdo a lo establecido
en el artículo 166 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y el Reglamento de
Industria, Vía Publica y Mercados del Municipio de San Martin de las Pirámides.

ARTÍCULO 241. Corresponde a la Dirección de Desarrollo Económico, a través de la

Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado otorgar el derecho por el
uso de vías y áreas públicas para la instalación de comercios y servicios, así como de los
mercados y tendrá en todo momento facultades para reubicar a los vendedores
ambulantes de puestos fijos, semifijos y tianguistas, siempre en atención al interés
general; asimismo, la Secretaría del Ayuntamiento podrá intervenir como autoridad de
enlace entre el Gobierno Municipal y las personas que se dediquen al comercio, para
conocer y buscar soluciones favorables a los problemas de éstos que les aquejen, o los
que propicien con motivo de su actividad.

ARTICULO 242. Es facultad del Ayuntamiento, autorizar que el ejecutivo Municipal

expida las licencias de funcionamiento que autoricen y permitan el funcionamiento de
globopuertos, actividades de deportes extremos (Cuatrimotos, vehículos todo terreno,
bicicletas, etc), previo cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable
vigente; corresponde a la Dirección de Desarrollo Económico, a través de la Coordinación
de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, verificar que se cumpla con las
disposiciones legales en materia de establecimientos comerciales.

No se expedirá licencia de funcionamiento por falta de documentación solicitada y la

falta de pago de refrendo la hará nula, previa notificación independientemente del
incumplimiento de las obligaciones de pago.

El Ayuntamiento, a través de la Coordinación de Comercio, Industria y Mercado, podrá

verificar el ordenamiento de las unidades económicas establecidas formalmente y en vía
pública de los servicios que realicen los particulares, imponiendo en su caso la sanción
procedente, así como la suspensión total o definitiva, previo al desahogo de la garantía
de audiencia, lo anterior de conformidad a lo establecido en el Reglamento del
Comercio, Industria y Mercado en el Municipio de San Martín de las Pirámides.

ARTÍCULO 243. Es facultad del Ayuntamiento, autorizar que el Ejecutivo Municipal

expida las licencias de funcionamiento que autoricen o permitan la venta de bebidas
alcohólicas, previo cumplimiento a lo establecido en la normatividad aplicable vigente,
corresponde a la Dirección de Desarrollo Económico a través de la Coordinación de
Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, verificar que se cumplan con lo estipulado
en la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México, así como
las disposiciones legales en materia de establecimientos comerciales.

El Ayuntamiento a través de la coordinación de comercio, industria, vía pública y

mercado podrá reubicar los centros nocturnos, discotecas, bares, cantinas, cervecerías,
pulquerías, centros botaneros y demás establecimientos que expendan bebidas
alcohólicas al copeo, cuando se atente contra la salud, el orden y la moral. Incluyendo
los de impacto o alto riesgo, industriales y de servicios que realicen los particulares, así
como ordenar su control, inspección y fiscalización, imponiendo, en su caso, la sanción
procedente, así como la suspensión temporal o definitiva, previo desahogo de la garantía
de audiencia. El titular de la Dirección de Desarrollo Económico podrá delegar las
funciones y facultades que la ley le permita en las y los servidores públicos que al efecto
designe, sin perjuicio de su ejercicio directo.

La tramitación y expedición de licencias de funcionamiento para los giros comerciales y

de servicios que se estipulan en este capítulo, deberá procurar, en protección de la
tranquilidad comunitaria, la seguridad, la salud y economía poblacional, la clasificación
y el control de los llamados “giros negros”, identificados como aquellos en que se hiciera
evidente el fomento del alcoholismo, la prostitución, la drogadicción y el desorden
público, para negar y en su caso revocar las autorizaciones inherentes; y asimismo,
implementar el mecanismo legal y consensual para que dichas negociaciones puedan y
deban cerrar cuando menos un día semanalmente, de preferencia el día domingo,
estableciendo dicha temporalidad funcional en la licencia que al efecto se expida.

Para el caso de la apertura de bares, cantinas, discotecas, centros nocturnos y similares,

únicamente será el Ayuntamiento, quien tiene facultad para su autorización, una vez
emitido el Dictamen de Giro, por la Comisión Municipal de Dictámenes de Giro, siempre
y cuando no se encuentren a una distancia menor de quinientos metros de centros
educativos, de salud, deportivos, de reunión para niños, jóvenes, edificios públicos y de
Gobierno, siendo a su vez éste, el único facultado para reubicar los mismos, cuándo se
atente contra la salud, el orden y la moral.

Los comercios que tengan instalaciones emisoras de sonidos y musicalización o eventos

amenizados por grupos de música en vivo, deberán llevar en forma expresa la
prohibición para que dichas fuentes de sonido, no rebasen los sesenta decibeles en
horario diurno o nocturno.

A efecto de regular el establecimiento de los centros de almacenamiento,

transformación y distribución de materias primas forestales, sus productos y
subproductos (industrias, aserraderos, madererías, carpinterías, carbonerías, etc.) los
interesados al solicitar la renovación y/o expedición de licencia de uso de suelo
Municipal, deberá de preservar invariablemente opinión de factibilidad de la Promotora
de Bosques del Estado de México (PROBOSQUE) misma que se sustentará en los
antecedentes del solicitante.

ARTÍCULO 244. Ningún comerciante, ni particular, podrá obstruir la vía pública,

habilitándose para tal efecto las veinticuatro horas, para que se pueda proceder al retiro
del obstáculo, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México y con la finalidad de que pueda
ser tramitado el procedimiento correspondiente sin interrupción alguna en los términos
legales correspondientes. En caso de incumplimiento a lo establecido en el presente
artículo, los responsables se harán acreedores a una sanción administrativa,
correspondiente a arresto administrativo de 12 a 24 horas o multa de 5 a 30 UMAS.

ARTÍCULO 245. Los comercios establecidos, que sustentan el giro de alimentos con venta
en la modalidad de reparto a domicilio, cuando el caso lo requiera deberá intervenir la
Dirección de Salud, cubriendo con las exigencias de las normas federales de higiene
correspondientes. La falta de los requisitos anteriores originará la intervención de las
autoridades competentes.

ARTÍCULO 246. El Ayuntamiento solo permitirá el funcionamiento de establecimientos

mercantiles cuyo giro contemple la venta y/o distribución de bebidas alcohólicas en
envase abierto y/o al copeo para su consumo en el interior, a las personas físicas y
jurídico colectivas que cuenten previamente con el Dictamen de Giro que expida para
tal efecto la Comisión Municipal de Dictámenes de Giro, las autorizaciones se ajustarán
a los horarios siguientes de acuerdo a lo que establece la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial de Estado de México:
 UNIDADES ECONÓMICAS DE HORARIO DE SERVICIO HORARIO DE VENTA,
MEDIANO IMPACTO CONSUMO O DISTRIBUCIÓN
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Salones de fiestas 08:00 a las 03:00 horas del día
siguiente. 11:00 horas y hasta las 02:00
Restaurantes 06:00 a las 03:00 horas del día horas del día siguiente.
siguiente.
Hospedaje Permanente
Teatros y auditorios Permanente 14:00 horas y hasta las 02:00
Salas de cine 11:00 a las 03:00 horas del día horas del día siguiente.
siguiente.
Clubes privados Permanente 11:00 horas y hasta las 02:00
horas del día siguiente.

UNIDADES ECONÓMICAS DE HORARIO DE SERVICIO HORARIO DE VENTA,

ALTO IMPACTO CONSUMO O DISTRIBUCIÓN
DE BEBIDAS ALCOHÓLICAS
Bares, cantinas y salones de 11:00 a las 03:00 horas del día 11:00 a las 02:00 horas del
baile siguiente. día siguiente.
Discotecas y video bares con 11:00 a las 03:00 horas del día 17:00 a las 02:00 horas del
pista de baile siguiente. día siguiente.
Pulquerías 11:00 a las 20:00 horas. 11:00 a las 20:00 horas.
Centros nocturnos 20:00 a las 03:00 horas del día 20:00 a las 02:00 horas del
siguiente. día siguiente.
Bailes públicos 17:00 a las 03:00 horas del día 17:00 a las 02:00 horas del
siguiente. día siguiente.
Centros botaneros y 11:00 a las 03:00 horas del día 15:00 a las 22:00 horas.
cerveceros siguiente.
Restaurantes bar Con un horario máximo a las 11:00 a las 02:00 horas del
03:00 horas del día siguiente. día siguiente.

Los horarios a los que se hace referencia en las fracciones anteriores, por ningún motivo
podrán ser ampliados.

Cuando por su denominación algún establecimiento no se encuentre comprendido en

las clasificaciones anteriores, se ubicará en aquel que por sus características les sea más
semejante; En ningún caso, se podrá permitir la permanencia de los consumidores
dentro del establecimiento, después del horario autorizado.
Las autoridades sanitarias, así como las Municipales, en el ámbito de sus respectivas
atribuciones, como parte de la cultura de prevención y atención a las adicciones, y a la
protección contra riesgos a la salud, vigilarán que no se vendan o suministren bebidas
alcohólicas a las personas menores de edad o incapaces, o fuera de los horarios
autorizados. Las autoridades podrán actuar por sí o por denuncia ciudadana.

Si del resultado de las verificaciones se aprecia el incumplimiento de estas disposiciones

se procederá administrativamente contra los responsables y penalmente conforme a las
disposiciones aplicables en la materia.

Las empresas agrícolas, ganaderas, industriales y comerciales podrán funcionar las 24

horas, previa autorización de la autoridad municipal correspondiente, cumpliendo con
la normatividad Federal, Estatal y Municipal que les aplique.

Queda expresamente prohibida la venta, intercambio u obsequio, en botella cerrada, al

copeo o en cualquier otro tipo de recipiente, de bebidas alcohólicas a los menores de
edad, en todos los negocios a que se alude en todas las fracciones del presente artículo;
cuyos horarios ahí establecidos, serán el límite para vender alcohol a los mayores de
edad.

Cuando resulte evidente que una negociación de cualquier especie funciona sin contar
con la licencia de funcionamiento o permiso para ejercer el comercio, la Dirección de
Desarrollo Económico, a través de la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública
y Mercado, tendrán facultades para instaurar de oficio los procedimientos
administrativos comunes, en los términos que establece el artículo 114 del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México, a los establecimientos
industriales, comerciales o de servicios en estricto apego a las disposiciones legales
aplicables, pudiendo realizar las visitas de verificación en aquellos establecimientos en
los que se detecten violaciones a los requisitos establecidos para su legal
funcionamiento en el ámbito de su competencia, debiendo otorgar la garantía de
audiencia que en derecho corresponda, emitiendo una resolución fundada y motivada
en cada caso concreto, aplicando las sanciones contempladas en el artículo 166 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, relativas a la clausura temporal o definitiva,
de acuerdo al asunto o causal de que se trate.

Se sancionará con multa de 30 a 50 unidades de medida y actualización vigente, a los

propietarios o titulares de los establecimientos que expendan bebidas alcohólicas al
copeo o en envases cerrados, sin contar con licencia de funcionamiento,
independientemente de las sanciones administrativas que procedan.

Se sancionará con multa de 30 a 50 unidades de medida y actualización vigente a quien

tramite extemporáneamente una licencia de funcionamiento a requerimiento de la
autoridad competente.

ARTÍCULO 247. Toda actividad comercial que se desarrolle dentro del territorio del
municipio, se sujetará ineludiblemente a la expedición de la licencia correspondiente.
Los giros no comprendidos, se sujetarán al horario que establece el Reglamento
Municipal de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado de San Martín de las Pirámides.

El horario del comercio autorizado en la vía pública queda sujeto a la compatibilidad de

giros y horarios que apruebe el Ayuntamiento y que se encuentran listados en el
presente Bando Para funcionar en horario especial de manera temporal o definitiva, se
requerirá, previa solicitud por escrito que justifique los motivos de la petición, la
autorización correspondiente expedida por la Dirección de Desarrollo Económico.

ARTÍCULO 248. Queda prohibida la contratación de menores de edad en los giros

mercantiles citados en el artículo anterior; además será requisito para su operación, los
siguientes:

I. Contar con un aparato que mida el nivel de alcohol de sus clientes, para que, al
observarles notoriamente alcoholizados, se les ofrezca llamar a un taxi,
exhortándoles a no conducir;
II. Contar con publicidad escrita visible que indique: “El abuso en el consumo de
bebidas alcohólicas es dañino para la salud”, “El consumo de bebidas alcohólicas
está prohibido a menores de edad”, “Facilitar el acceso de bebidas alcohólicas a
los menores constituye un delito”. “La licencia de funcionamiento vigente, que
autorice la venta de bebidas alcohólicas deberá estar en lugar visible dentro del
propio establecimiento”, “La venta de bebidas alcohólicas sin licencia es un
delito”, “Por tu seguridad, propón un conductor designado”, “Está prohibida la
venta, suministro y consumo de bebidas alcohólicas fuera de este
establecimiento”.

ARTÍCULO 249. La venta de bebidas alcohólicas en botella cerrada en aquellos

establecimientos mercantiles cuyo giro la contemple, sólo será permitida por el
Ayuntamiento en un horario de las 07:00 a las 22:00 horas de lunes a sábados y los
domingos de las 07:00 a las 17:00 horas. En ningún caso se autorizará la venta de bebidas
alcohólicas en botella cerrada después de los horarios establecidos.

ARTÍCULO 250. Los propietarios de establecimientos mercantiles que expiden bebidas

alcohólicas están obligados a lo siguiente:

I. Orientar sobre las alternativas de servicio de transporte a sus clientes, cuando

consuman bebidas alcohólicas;
II. Verificar que las personas que consumen bebidas alcohólicas en esos
establecimientos sean mayores de edad¸ y en caso de que aprecien que un mayor
de edad facilite bebidas alcohólicas a un menor o incapaz, informar
inmediatamente a las autoridades;
III. Evitar que se sirvan o expendan bebidas adulteradas, alteradas o contaminadas
con sustancias tóxicas;
IV. Cumplir con los horarios autorizados para la venta, expendio o consumo de
bebidas alcohólicas;
V. Informar a sus clientes sobre los efectos nocivos del abuso en el consumo de
alcohol;
VI. Contar con instrumentos que permitan a los clientes que así lo soliciten
cuantificar la concentración de alcohol en la sangre a través del aliento espirado,
con el objeto principalmente de contribuir al consumo moderado y la prevención
de accidentes y;
VII. Cuando las circunstancias lo requieran, la Autoridad Municipal podrá decretar la
suspensión de la venta de bebidas alcohólicas, tanto en botella cerrada como al
copeo, hecho que se notificará a los propietarios o representantes de los
establecimientos, señalándoles fechas y horas a que se limitará dicha prohibición.

CAPÍTULO V
DE LAS FIESTAS Y ESPECTÁCULOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 251. El titular de la Presidencia Municipal, a través de la Secretaría del

Ayuntamiento y la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, tendrá
facultades para autorizar, suspender o prohibir la presentación de cualquier espectáculo
o diversión pública que se realice dentro del territorio del Municipio, así como intervenir
en la fijación, disminución o aumento de los precios de acceso a los mismos, en atención
a la categoría del espectáculo, a las características de comodidad, de presentación y de
higiene de los establecimientos donde se presenten.

En la realización de fiestas familiares, comunitarias y/o cívicas, para otorgar el permiso

al prestador del espectáculo deberá de contar con una autorización otorgada por la
Secretaría del Ayuntamiento.

La Secretaría del Ayuntamiento tendrá la facultad de autorizar la realización de fiestas

familiares, comunitarias y/o cívicas, cuando se vayan a llevar a cabo en la vía pública,
previo el pago de los derechos correspondientes ante la Tesorería Municipal; debiendo
contar el solicitante, con el visto bueno de los vecinos colindantes, de la Dirección de
Seguridad Ciudadana y la Dirección de Protección Civil y Bomberos, sujetándose a un
máximo de sesenta decibeles de contaminación por ruido.

Por ningún motivo se autorizará la realización de fiestas y eventos a los que se refiere el
presente artículo, que se pretendan realizar en vías primarias o que constituyan el único
acceso a la comunidad.

En la realización de dichos eventos, será responsabilidad del titular del permiso otorgado
cualquier anomalía o contingencia que se llegase a suscitar con motivo de la realización
del evento.

Los espectáculos públicos, teatros, ferias, carpas, restaurantes y en general en todos

aquellos en los que existan una gran afluencia de público, para poder obtener la
autorización deberán contar con el permiso de la Dirección de Desarrollo Económico, a
través de la Coordinación de Comercio, Industria, Vía Pública y Mercado, lo cual deberá
a su vez contar con evaluación técnica de factibilidad de impacto sanitario, evaluación
técnica de impacto en materia urbana y evaluación técnica de impacto en materia de
protección civil, emitidos por la autoridad Municipal correspondiente.

CAPÍTULO VI
 DEL DICTAMEN DE GIRO

ARTÍCULO 252. El Dictamen de Giro es el documento de carácter permanente emitido

por el Comité Municipal de Dictámenes de Giro, sustentado en las evaluaciones técnicas
de factibilidad en materias de salubridad local tratándose de venta de bebidas
alcohólicas y rastros, cuya finalidad es determinar el funcionamiento de unidades
económicas, en términos de esta Ley y las disposiciones jurídicas aplicables de acuerdo
con los principios de transparencia y publicidad.

El Comité a que se refiere el párrafo anterior, estará integrado por las personas titulares
de las Direcciones municipales de Desarrollo Económico, Desarrollo Urbano, Ecología y
Medio Ambiente, Protección Civil, Salud, un representante de las Cámaras
Empresariales, así como un representante del Comité Coordinador del Sistema
Municipal Anticorrupción y un representante de la Contraloría Municipal. Será presidido
por el Presidente Municipal o quien éste determine, y tendrá la finalidad de establecer
la factibilidad para la operación de las actividades previstas en el presente bando en
términos de las disposiciones jurídicas aplicables.

ARTÍCULO 253. El Ayuntamiento solo permitirá el funcionamiento de unidades

económicas cuya actividad principal contemple la venta y/o distribución de bebidas
alcohólicas en envase abierto y/o al copeo para su consumo en el interior, a las personas
físicas y jurídicas colectivas que cuenten previamente con el Dictamen de Giro.

ARTÍCULO 254. El Dictamen de Giro, es un requisito obligatorio para que las autoridades
municipales expidan o refrenden las licencias de funcionamiento de las Unidades
Económicas con venta y suministro de bebidas alcohólicas para el consumo inmediato o
al copeo.

TÍTULO DÉCIMO
DE LAS UNIDADES HABITACIONALES EN RÉGIMEN DE CONDOMINIO

CAPÍTULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 255. De conformidad con la Ley que regula el Régimen de Propiedad en

Condominio en el Estado de México, se entiende por condominio la propiedad que
pertenece pro indiviso a varias personas y en la que los pisos, departamentos, viviendas
locales, áreas o naves que se construyan o constituyan en un inmueble en forma
horizontal, vertical o mixta, sean susceptibles de aprovechamiento independiente por
pertenecer a distintos propietarios y que, además, tengan salida propia a un elemento
común sobre el cual tengan derecho exclusivo de propiedad, o frente a una vía pública.

ARTÍCULO 256. De acuerdo a la Ley referida en el artículo anterior, el Régimen de

Propiedad en Condominio contará ineludiblemente con una administración individual y
particular, la cual podrá ejercer un comité de administración o un administrador y será
determinado por la asamblea de condóminos, quienes así lo informarán a la autoridad
municipal en la solicitud de servicios públicos y arbitraje para las unidades
habitacionales sujetas a la propiedad de régimen en condominio, construidas en el
territorio Municipal.
ARTÍCULO 257. La o el administrador o el comité de administración realizarán sus
funciones de conformidad con lo que establece el artículo 34 de la ley en cita.

ARTÍCULO 258. La administración pública Municipal es respetuosa del régimen de

administración de la propiedad en condominio, de todos los ordenamientos que le rigen
y coadyuvará con sus representantes en la prestación de los servicios Públicos
Municipales que sean necesarios.

ARTÍCULO 259. El Ayuntamiento y/o el titular de la Presidencia Municipal, tratándose

de la prestación de servicios públicos para instalaciones o inmuebles de régimen
condominal, podrá coadyuvar con las administraciones de éstos y con sus
representaciones de autoridad auxiliar, y a petición expresa, por conducto de la
Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro, en el ejercicio de atribuciones que a su titular
impone el Reglamento Interno de la Administración Pública Municipal.

ARTÍCULO 260. El Ayuntamiento podrá emitir a través de las dependencias

correspondientes los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas que
regulen las actividades a que hace mención en este título noveno y serán de observancia
general y obligatoria y tendrán la fuerza legal que establece el artículo 164 de la Ley
Orgánica del Estado de México.

TÍTULO DECIMO PRIMERO

DE LA ASISTENCIA SOCIAL, DEL MERITO Y RECONOCIMIENTO

CAPÍTULO ÚNICO
DE LA ASISTENCIA SOCIAL POR PARTICULARES Y DEL MERITO Y RECONOCIMIENTO

ARTÍCULO 261. Para satisfacer las necesidades colectivas el Ayuntamiento podrá

solicitar la coordinación y cooperación de personas físicas o jurídicas colectivas, públicas
o privadas.

ARTÍCULO 262. Los particulares y las o los servidores públicos que se destaquen por sus
actos u obras en beneficio de la Comunidad Municipal, serán distinguidos por el
Ayuntamiento con el otorgamiento de un reconocimiento, previa convocatoria de
conformidad a las disposiciones legales aplicables.

TÍTULO DÉCIMO SEGUNDO

DE LA PROTECCIÓN DEL MAGUEY Y SUS PRODUCTORES

CAPÍTULO I
DEL OBJETO

ARTÍCULO 263. Tiene por objeto la protección del cultivo del maguey en el Municipio, el
fomento de su desarrollo sostenible y así como el impulso y fortalecimiento de las
organizaciones de agricultores y productores.

CAPÍTULO II
 DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PRODUCTORES

ARTÍCULO 264. Son derechos de los agricultores y productores:

I. Disfrutar en igualdad de circunstancias de los apoyos que el gobierno municipal

otorgue para el fomento y desarrollo del cultivo del maguey;
II. Recibir asesorías técnicas por parte de las autoridades Estatales y Municipales;
III. Recibir, en la comercialización de sus productos, un precio adecuado a la calidad
de los mismos;
IV. Obtener información veraz y oportuna sobre prácticas y productos permitidos o
autorizados por las autoridades para el adecuado manejo de sus magueyes;
V. Preservar, fomentar y estimular la actividad del sector;
VI. Promover campañas de difusión que propicie el rescate del concepto de
mexicanidad asociado con el maguey sin realizar acciones de apología al
alcoholismo, así como la difusión de los otros productos del maguey, diversos de
las bebidas alcohólicas;
VII. Participar en la elaboración de las políticas y programas de protección y de
fomento a la producción del maguey en el Municipio y en el Estado;
VIII. Estar representados en el consejo del maguey del Estado de México de
conformidad con lo dispuesto en la Ley y en la convocatoria que se emita para su
instalación y;
IX. Las demás que le confieran la Ley.

ARTÍCULO 265. Son obligaciones de los productores:

I. Acatar las disposiciones legales y reglamentarias relativas al control del cultivo

del maguey y productos relacionados;
II. Permitir las inspecciones que por cuestiones fitosanitarias dicten las autoridades
Estatales y Federales, en los términos de la ley y las demás disposiciones legales
aplicables y;
III. Las demás que le confiera la ley para la protección del maguey en el Estado de
México.

CAPÍTULO III
DE LAS SANCIONES

ARTÍCULO 266. El incumplimiento a las disposiciones previstas, será sancionado en

términos de las disposiciones legales aplicables.

TÍTULO DÉCIMO TERCERO

DE LAS VERIFICACIONES, INFRACCIONES, SANCIONES

CAPÍTULO I
DE LAS VERIFICACIONES

ARTÍCULO 267. Las verificaciones que realicen las áreas de la Administración Pública
Municipal, deberán practicarse de conformidad con el Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de México y demás ordenamientos legales aplicables.
ARTÍCULO 268. Toda visita de verificación únicamente podrá ser realizada mediante
orden escrita de la autoridad competente. Esta orden deberá contener, como mínimo,
los requisitos siguientes:

I. Nombre, denominación o razón social y domicilio del visitado;

II. Objeto y alcance de la visita de verificación;
III. Fundamentación y motivación jurídicas y:
IV. Nombre del verificador que habrá de realizar la visita.

ARTÍCULO 269. En toda visita de verificación, el visitado, representante legal o persona

con quien se entienda la diligencia, tendrá derecho a exigir que el verificador se
identifique plenamente, corroborar la autenticidad de los datos contenidos en la orden
de visita, designar dos testigos y, asimismo, los derechos que le otorguen los demás
ordenamientos legales.

CAPÍTULO II
DE LAS INFRACCIONES Y LAS SANCIONES

ARTÍCULO 270. Se considerará infracción toda acción u omisión que contravenga las
disposiciones contenidas en el presente Bando, reglamentos, acuerdos y circulares de
observancia general que emita el Ayuntamiento en ejercicio de sus atribuciones, así
como, cuando se contravengan las disposiciones legales de carácter Federal y Estatal en
que tenga concurrencia el Gobierno Municipal.

Las sanciones que se dicten por infracciones al presente Bando y demás reglamentos
municipales, serán aplicadas sin perjuicio de las responsabilidades civiles,
administrativas o penales que le resulten al infractor.

ARTÍCULO 271. Las violaciones al presente Bando, a los reglamentos, acuerdos y

circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento serán sancionadas
administrativamente, de conformidad con la Ley Orgánica Municipal del estado de
México y Municipios, el Código Administrativo del Estado de México, el presente Bando
y demás ordenamientos legales aplicables.

ARTÍCULO 272. En la imposición de las sanciones se tomarán en cuenta la gravedad de

la falta, la capacidad económica y los antecedentes del infractor. Asimismo, deberán
satisfacerse los requisitos establecidos en el artículo 129 y en los demás relativos y
aplicables del Código de Procedimientos Administrativos del Estado de México.

ARTÍCULO 273. Los infractores al Bando, los reglamentos, acuerdos y circulares de

observancia general que emita el Ayuntamiento, serán sancionados con:

I. Apercibimiento y amonestación, que constarán por escrito;

II. Multa de 1 hasta 50 unidades de medida y actualización vigentes, pero si el
infractor es jornalero u obrero, la multa no excederá de una unidad de medida y
actualización, condición que deberá acreditar con cualquier medio de prueba;
 III. Cancelación del permiso o licencia del establecimiento comercial, previa garantía
de audiencia;
IV. Suspensión provisional;
V. Clausura provisional;
VI. Clausura definitiva, previa garantía de audiencia;
VII. Arresto administrativo hasta por 36 horas;
VIII. La reparación del daño;
IX. Trabajo a favor de la comunidad y;
X. Las demás sanciones que contemplen otros ordenamientos municipales.

Para la aplicación de multas, se tomará como base el importe de la unidad de medida y

actualización (UMA) vigente.

ARTÍCULO 274. En los casos de infractores reincidentes se les aplicará un arresto sin
derecho a conmutación.

ARTÍCULO 275. Los servidores públicos, que con tal carácter infrinjan las disposiciones
contenidas en el presente Bando, podrán ser sancionados, además, en los términos de
la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México y Municipios, de la ley
de la materia de que se trate, sus reglamentos y demás ordenamientos legales
aplicables, según sea el caso.

ARTÍCULO 276. El equipamiento urbano será resguardado por la policía Municipal,

procurando siempre que se sancione a los responsables de cualquier daño que este
sufra; en aquellos casos en los que el responsable o responsables sea (n) asegurado (s) y
no se le (s) ponga a disposición de la autoridad competente, la responsabilidad de dichos
daños recaerá en el Jefe del Sector y en los elementos encargados del patrullaje,
quienes cubrirán el costo de la reparación, con independencia de darle vista a la
Contraloría Municipal.

ARTÍCULO 277. Son infracciones contra la dignidad de las personas:

I. Dirigirse a la (s) persona (s) con frases o ademanes que atenten contra su dignidad
o asediarlas de manera impertinente;
II. Presentar espectáculos públicos actuando en los mismos en forma indecorosa;
III. En la vía pública o a bordo de un vehículo automotor, llevar a cabo actos
sexuales**;
IV. Realizar todo acto de exhibición corporal en la vía pública que atente u ofenda el
orden cotidiano, sin perjuicio de cualquier otra sanción que proceda y;
V. Ofender de manera física y/o verbal a los servidores públicos que se encuentren
en ejercicio de sus funciones.
**En ningún momento, las muestras de afecto que no sean de carácter sexual, por parte de parejas del mismo
sexo pueden ser motivo de detención alguna.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:

Multa de 5 a 15 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto administrativo de
15 a 24 horas.
ARTÍCULO 278. Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

I. Utilizar la vía pública o lugares no autorizados, para efectuar juegos de cualquier

clase;
II. Realizar, organizar o llevar a cabo juegos de azar en lugares públicos o vía pública,
causando con ello molestia u ofensas a los transeúntes;
III. Utilizar las banquetas, calles, plazas, puentes vehiculares o peatonales y lugares
públicos para la exhibición, venta de mercancías o para el desempeño de trabajos
particulares, sin contar con la autorización respectiva;
IV. Arrojar a la vía pública objetos que causen daño o molestias a los vecinos,
transeúntes, vehículos o al ambiente;
V. Establecer fuera de los lugares permitidos por la Coordinación de Comercio,
Industria, Vía Pública y Mercado, puestos de ventas, obstruyendo la vía pública o
las banquetas destinadas al tránsito de peatones o vehículos;
VI. Hacer toda clase de sonido o ruido que cause molestias a los vecinos;
VII. Que el comercio o comerciante establecido o ambulante, invada u obstaculice la
vía pública al frente o alrededor de su establecimiento con la exhibición de su
mercancía, anuncio, publicidad o cualquier medio;
VIII. Propiciar que animales de su propiedad o a su cuidado, causen daño a las
personas o las cosas, ya sea por descuido, negligencia o por haberlos azuzado.
Independientemente de la responsabilidad civil o penal que se pudiera generar;
IX. Al que provoque ruidos con vehículos automotores y equipos de sonido que
tengan a bordo, perturbando la paz y tranquilidad social en vía pública y;
X. Al que con palabras y/o actos impropios u obscenos cause vejación y molestia a
cualquier persona en lugares públicos y/o vía pública.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas de la siguiente forma:

de 15 a 40 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto administrativo de 24 a
36 horas.

ARTÍCULO 279. Son infracciones contra la seguridad ciudadana:

I. Fumar o tener encendido cualquier producto del tabaco en los espacios 100%
libres de humo de tabaco;
II. Causar escándalo en lugares públicos que alteren el orden, y/o provoquen riñas.
III. Ingerir bebidas alcohólicas y/o inhalar sustancias tóxicas en la vía pública o a
bordo de vehículos automotores que se encuentren en la misma;
IV. Desempeñar cualquier actividad en la que exista trato directo al público en
estado de ebriedad, bajo el influjo de drogas o enervantes;
V. Construir o instalar topes, vibradores, reductores de velocidad u otro tipo de
obstáculo en la vía pública, sin contar con la autorización de la Dirección de
Desarrollo Urbano;
VI. Que los puestos ambulantes fijos o semifijos que cuenten con la autorización
Municipal, utilicen más de la mitad del ancho de la banqueta o dejen un espacio
menor de 0.60 cm. Para la circulación de los peatones, así como utilizar el arroyo
de vehículos para la colocación de sus puestos, anuncios de sus negocios,
exceptuando los tianguis permitidos;
 VII. Los comercios fijos o semifijos que cuenten con la autorización Municipal y
utilicen carbón, gas butano o L.P. en depósitos mayores de 10 kilogramos que
rebasen la normatividad ambiental y no cuenten con regulador o manguera de
alta presión y tengan una distancia mínima de cinco metros entre la fuente de
ignición y en recipiente de combustible, además de contar con un extintor de al
menos cuatro puntos cinco kilogramos;
VIII. Llevar a cabo el lavado de vehículos de transporte en general, así como trabajos
de hojalatería, pintura, cambio de aceite, reparación mecánica, eléctrica u otros
servicios similares a vehículos en la vía pública;
IX. Obstruir áreas destinadas a banquetas, corredores o estacionamientos
reservados para uso de personas con discapacidad, cruce de peatones, entradas
principales a viviendas, edificios públicos y privados, estacionando motocicletas,
bici taxis o cualquier otro tipo de vehículo, independientemente de que sea
retirada la unidad por personal de la Comisaría de Seguridad y Proximidad
Ciudadana y Protección Civil y Bomberos;
X. Al que obstruya avenidas y vías públicas en general, instalando jardineras,
plumas, cadenas, postes, rejas, anuncios u otros semejantes sin autorización
expresa de la Dirección de Desarrollo Urbano y Catastro y/o de la autoridad
competente, facultándose a ésta para proceder a su inmediato retiro previa
garantía de audiencia;
XI. De falsas alarmas, provoque desmanes en espectáculos o lugares públicos, que
por su naturaleza puedan infundir pánico o desorden a los presentes;
XII. Hacer fogatas o utilizar negligentemente combustible o materiales inflamables
en lugares públicos;
XIII. Penetre o invada sin autorización zonas o lugares de acceso, prohibidos por
razones de seguridad, en los centros de espectáculos y diversiones o sitios de
recreo;
XIV. Organice o tome parte en juegos de cualquier índole, en lugar público, que ponga
en peligro a las personas que por allí transiten, o causen molestias a las familias
que habitan en o cerca del lugar donde se desarrollen tales juegos, así como a los
peatones y a las personas que manejen cualquier clase de vehículo;
XV. Conduzca vehículos automotores (autos, motonetas, motocicletas, vehículos
todo terreno) en sentido contrario por las calles del municipio;
XVI. Conduzca vehículos automotores (autos, motonetas, motocicletas, vehículos
todo terreno) rebasando la capacidad de ocupantes sin las medidas de seguridad
pertinentes;
XVII. Conduzca vehículos automotores (autos, motonetas, motocicletas, vehículos
todo terreno) rebasando los límites de velocidad permitidos;
XVIII. Al que obstruya con cualquier clase de vehículo automotor u objeto, el libre
tránsito vehicular y peatonal, así como el acceso a domicilios particulares;
XIX. Al que afecte la circulación vehicular poniendo en riesgo la integridad física de las
personas estacionándose en lugares prohibidos y/o en doble fila;
XX. Al que realice u organice arrancones con vehículos automotores en la vía pública;
XXI. Al que circule con vehículos automotores (autos, motocicletas, motonetas) sobre
la explanada cívica del Municipio;
XXII. Queda estrictamente prohibido colocar cualquier objeto sobre las vialidades para
apartar cajones de estacionamiento, así como obstaculizar los lugares reservados
para estacionamiento de personas con discapacidad;
 XXIII. Queda estrictamente prohibido marcar en el arroyo vehicular, así como en
señalamientos horizontales, verticales o cualquier otro elemento o dispositivo
que determine ocupación en forma exclusiva de la vía pública;
XXIV. Circular en bicicleta como en motocicleta u otro tipo de vehículo sobre baquetas
o áreas exclusivas para el paso de peatones y en cualquier otro lugar que no esté
destinado para ello y causen molestas a la población o a sus pertenencias;
XXV. Lavar vehículos de uso o transporte público o de carga en la vía pública, en un
radio menor o igual a 50 metros de una base, extensión o lanzadera, paradero o
terminal de transporte público, así como dejar estacionado el vehículo que se
encuentre fuera de servicio durante más de una hora;
XXVI. Queda prohibido estacionarse en más de una fila en cualquier vialidad y en
sentido contrario;
XXVII. Obstruir las rampas, zonas de acenso, descenso y señalamientos destinados a
personas con discapacidad;
XXVIII. Respecto a los vehículos destinados a la prestación del servicio público de
pasajeros que no cuenten con autorización para hacer base en la vía pública o
que contando con ella no respeten los lugares asignados para tal efecto, la
Dirección de Gobierno y Movilidad tendrá la facultad para retirarlos de la misma,
con la finalidad de brindar un buen servicio a la Ciudadanía y respetar el marco
jurídico aplicable;
XXIX. Circular vehículos de carga pesada sobre avenida principal que es Av. Tuxpan;
en un horario de 6:30 horas a 19:00 horas de lunes a viernes;
XXX. Queda prohibido transportar personas en remolques de uso exclusivo para carga;
XXXI. Estacionar vehículos de carga pesada en esquinas o contra esquinas donde se
encuentren establecimientos de comercio para evitar accidentes;
XXXII. Se considera falta administrativa tener actividades económicas de vuelo en globo
al no contar con los permisos necesarios de la Agencia Federal de Aviación Civil,
de la Dirección de Desarrollo Económico Municipal y Protección Civil Municipal
indistintamente de las responsabilidades civiles, administrativas o penales que le
resulten al posible infractor y;
XXXIII. A quien participe o sea parte de un hecho de tránsito, se considerará una falta
Administrativa.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas, de la siguiente forma:

En relación a la fracción I, con apercibimiento tratándose de la primera conducta y para

el caso de reincidencia con multa de 30 a 50 Unidades de Medida y Actualización vigente
o arresto administrativo de 6 a 12 horas.

En relación a la fracción IX del presente artículo será sancionada con una multa de 40 a
50 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto administrativo de 18 a 36 horas.

En relación a las fracciones XIV y XXX del presente artículo será sancionada con una multa
de 40 a 50 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto administrativo de 24 a
36 horas, independientemente de la reparación del daño ocasionado y en el supuesto
de que el infractor sea menor de edad, se sancionará con la reparación del daño y de 10
a 20 horas de trabajo a favor de la comunidad o remisión inmediata a la preceptoría
juvenil correspondiente.
 En relación a la fracción XX,XXXII y XXIV del presente artículo se sancionará con una multa
de 60 a 100 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto administrativo de 24
a 36 horas. Indistintamente se procederá a lo contemplado en el artículo 119 tercer
párrafo del presente Bando Municipal.

En las demás fracciones se sancionará con multa de 20 a 50 unidades de medida y

actualización vigente o arresto administrativo de 24 a 36 horas.

ARTÍCULO 280. Son infracciones contra el entorno urbano, ecológico y de salud del
Municipio de San Martín de las Pirámides:

I. Dañar en cualquier forma bienes muebles e inmuebles públicos;

II. Realizar necesidades fisiológicas en la vía pública o lugares públicos;
III. Ensuciar, obstruir o desviar los tanques almacenadores de agua, fuentes públicas,
acueductos y tuberías de uso común;
IV. Siendo propietario de un lote baldío, que éste se encuentre sucio, con maleza, sin
bardear o prolifere en la fauna nociva;
V. Descargar sustancias contaminantes que alteren la atmósfera en perjuicio de la
salud, de la vida humana o que causen daños ecológicos;
VI. Quemar basura o cualquier desecho sólido a cielo abierto;
VII. Permitir que los animales domésticos de su propiedad, afecten parques y áreas
verdes, defequen en la vía pública, sin depositar en bolsas o recipientes sus desechos,
así como transitar en vía pública con animales domésticos considerados como
agresivos sin correa y bozal;
VIII. Realizar actividades relacionadas con el servicio público de limpia y recolección final
de residuos sólidos no peligrosos, sin contar con el permiso, autorización o concesión
respectiva, independientemente de las sanciones penales en las que se incurra,
además de proceder a la retención de los vehículos por parte de la Comisaria de
Seguridad y Proximidad Ciudadana;
IX. Cortar césped, flores o demás objetos de ornamentos que formen parte de las plazas
públicas o lugares de uso común;
X. Dañar o manchar estatuas, postes, arbotantes o causar daños en calles, parques,
jardines, plazas o lugares públicos;
XI. Cambiar o alterar las señales públicas del sitio en que se hubieren colocado
originalmente;
XII. Apagar las lámparas, focos o luminarias del alumbrado público, sin causa justificada;
XIII. Sin razón y sin derecho cambiar, alterar o modificar de cualquier forma la
nomenclatura de las vías públicas comprendidas en el territorio del Municipio;
XIV. Realizar cualquier obra de edificación, de acuerdo con su régimen jurídico o su
condición urbana o rural, sin la licencia o permiso correspondiente, procediendo la
autoridad Municipal al retiro de los materiales para construcción a costa del
infractor;
XV. Arrojar escombro y/o material de excavación o cualquier otro tipo de bien mueble
en la vía pública, teniendo además la obligación el infractor de limpiar y retirar los
escombros y/o materiales de excavación del área donde se le sorprendió cometiendo
la infracción;
XVI. Realizar conexiones o tomas clandestinas a las redes de agua potable o drenaje;
 XVII. Ofertar públicamente la venta de lotes sin contar con la autorización respectiva, sin
perjuicio de que se presente la denuncia penal correspondiente;
XVIII. Abandonar vehículos en la vía pública, se procederá al retiro del mismo y a su
aseguramiento;
XIX. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias toxicas o nocivas a la
salud;
XX. Realizar cualquier tipo de construcción de cualquier material en lotes y/o áreas
verdes, áreas comunes, camellones o predios donde no se acredite la propiedad ni la
autorización de quien deba otorgarla, sin menoscabo de que el infractor sea puesto
a disposición de la autoridad correspondiente en el caso de que la conducta pudiera
encuadrarse en algún hecho ilícito penado por las leyes respectivas, retirándose los
materiales a costa del infractor;
XXI. Quien dañe, afecte, derribe, pode o trasplante un árbol público o privado dentro del
casco urbano, en una forma dolosa o culposa sin tener el permiso de la autoridad
competente a aun contando con él, no respete los porcentajes y lineamientos de la
autorización, la autoridad determinara el resarcimiento del daño
independientemente de la sanción;
XXII. Quien vierta residuos tóxicos, contaminantes e insalubres en la vía pública,
barrancas, cañadas, predios baldíos, ductos de drenaje y alcantarillado, cableado
eléctrico o telefónico, de gas, en cuerpos de agua, áreas naturales;
XXIII. Quien tenga mascotas domésticas y no cumpla con las obligaciones de darle un trato
digno (limpieza, alimentación, atención médica);
XXIV. Los establecimientos comerciales o de servicios que por su actividad no utilicen
adecuadamente el agua o que no cumplan con las normas oficiales mexicanas NOM-
003-SEMARNAT-1997 y NOM002-SEMARNAT-1996;
XXV. Quien, con motivo de su actividad de separación de residuos sólidos urbanos,
contamine el suelo, construya banquetas y calles con su material o que no adopte las
medidas correctivas o de urgente aplicación que le dicte la Dirección de Ecología y
Medio Ambiente, se procederá al retiro del material y limpieza del lugar,
independientemente de la sanción;
XXVI. A quien se encuentre perjudicando, mutilando, extrayendo o arrancando la planta
de maguey con la finalidad de obtener la penca barbacoyera, la cutícula para el
mixiote, el gusano blanco y rojo;
XXVII. Dañar en cualquier forma guarniciones, baquetas y pavimento de las calles;
XXVIII. Al propietario, administrador, poseedor o responsable de un espacio 100% libre de
humo de tabaco, que permita fumar tabaco en los mismos y;
XXIX. Al titular de la concesión o permiso, cuando se trate de vehículos de transporte
público de pasajeros, cuando no fijen las señalizaciones respectivas o permitan fumar
dentro del vehículo de transporte público.
XXX. Si una vez realizadas la recomendaciones a la persona física o moral, incumple las
mismas y derivado de ello se ocasiona un daño que requiera gastos del Erario Público
para su atención, los gastos erogados deberán ser cubiertos por el gobernado que
desacato las recomendaciones y disposiciones en materia ambiental.

La infracción establecida en la fracción II de este artículo será sancionada de la siguiente

forma: Multa de 8 a 20 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto
administrativo de 24 a 36 horas, independientemente de la reparación del daño en los
casos que proceda.
Las infracciones establecidas en las fracciones I, III, IV, V, VI, VII y VIII de este artículo
serán sancionadas de la siguiente forma: Multa de 30 a 50 unidades de medida y
actualización vigente o arresto administrativo de 24 a 36 horas, independientemente de
la reparación del daño en los casos que proceda.

La infracción establecida en la fracción IX de este artículo, será sancionada de la siguiente

forma: Multa de 30 a 50 Unidades de Medida y Actualización vigente o arresto
administrativo de 24 a 36 horas.

Las infracciones establecidas en las fracciones X, XI, XII, XIII, XIV, XVI, XVII, XVIII, XX, XXIII,
XXIV, XXV, XXVII y XXVIII de este artículo, serán sancionadas de la siguiente forma: Multa
de 30 a 50 unidades de medida y actualización vigente o arresto administrativo de 30 a
36 horas. Tratándose de las fracciones XV, XIX y XXI se procederá a la clausura y multa
de 30 a 50 unidades de medida y actualización vigente o arresto administrativo de 30 a
36 horas. Las infracciones establecidas en las fracciones XXII a XXVI de este artículo serán
sancionadas de conformidad a las prescripciones del Código de Biodiversidad del Estado
de México, que se sancionarán conforme a lo dispuesto en el artículo 2.9 fracción XXX
de dicha norma, cuyo ejercicio corresponde a la Dirección de Servicios Públicos;
asimismo la fracción XX, cuya infracción será sancionada en términos de lo prescrito en
los capítulos sexto del título cuarto y capítulo segundo del título sexto, del Libro Quinto
del Código Administrativo del Estado de México. En relación a la fracción XXIX se
sancionará con clausura temporal previo derecho de audiencia y multa de 30 a 50
Unidades de Medida y Actualización Vigente, se destinarán principalmente a la
prevención y tratamiento de las enfermedades atribuibles al consumo de tabaco o para
llevar a cabo acciones de control epidemiológico o sanitario e investigaciones sobre el
tabaquismo. Independientemente de las sanciones establecidas en la fracción XXX se
impondrá una multa de 20 a 50 Unidades de Medida y Actualización Vigente.

ARTÍCULO 281. Son infracciones cometidas por los propietarios o poseedores de

establecimientos mercantiles:

I. Violar los horarios de funcionamiento establecidos en el presente Bando y demás

disposiciones legales aplicables;
II. Hacer uso irracional de los servicios Públicos Municipales;
III. Tratándose de bares y/o cantinas permitir la entrada, a menores de edad y a
miembros de seguridad pública y del ejército que porten el uniforme
reglamentario, así como a estudiantes que porten el uniforme escolar;
IV. Expender o proporcionar a menores de edad bebidas alcohólicas;
V. Expender comestibles o bebidas en estado de descomposición o que impliquen
peligro para la salud;
VI. Desperdiciar o contaminar el agua o mezclarla con substancias nocivas para la
salud;
VII. Expender o proporcionar a menores de edad pegamentos, solventes o cualquier
otro producto nocivo a la salud;
VIII. No tener a la vista el documento original en que se consigne la autorización,
licencia o permiso para la realización de determinada actividad o se niegue a
exhibirlo a la autoridad que lo requiera;
IX. Proporcionar datos falsos a la Autoridad Municipal, con motivo de la apertura,
funcionamiento o baja de una industria, empresa o negocio;
X. Utilizar la vía pública para realizar actos de mantenimiento de cualquier vehículo
automotor.

Las infracciones establecidas en este artículo serán sancionadas con clausura en todos
los casos y multa de 30 a 50 Unidades de Medida y Actualización vigente.

ARTÍCULO 282. Se suspenderá la demolición de cualquier obra que represente valor

arquitectónico o forme parte del patrimonio cultural o artístico del Municipio, hasta en
tanto no se pruebe haber cubierto los requisitos establecidos para tal efecto, sin
perjuicio de las sanciones penales o civiles en las que pudiera incurrirse.

ARTÍCULO 283. Se sancionará con multa de 30 a 50 Unidades de Medida y Actualización

vigente y se determinará la demolición de la construcción, previa garantía de audiencia
a costa del infractor que:

I. Invada la vía pública o no respete el alineamiento asignado en la constancia

respectiva y;
II. Construya o edifique en zonas de reserva territorial, ecológica o arqueológica.

ARTÍCULO 284. Se sancionará con multa de 30 a 50 Unidades de Medida y Actualización

vigente y reparación del daño a quien rompa las banquetas, pavimentos o áreas de uso
común sin la autorización Municipal correspondiente; asimismo, a todas aquellas
personas que efectúen manifestaciones, mítines o cualquier otro acto público en
contravención a lo dispuesto por los artículos 8 y 9 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, sin perjuicio de las atribuciones que, en su caso, competan
al Ministerio Público y a las autoridades jurisdiccionales.

ARTÍCULO 285. Queda estrictamente prohibido el adiestramiento de animales en las

áreas públicas del Municipio para evitar molestias a las personas que disfrutan los
parques y jardines, las áreas verdes y recreativas, así como riesgos de lesiones, contagios
de rabia e inclusive de pérdida de la vida, debiéndolo hacer exclusivamente en áreas de
propiedad privada.

Quienes infrinjan esta disposición, serán sancionados con multa de 30 a 50 Unidades de

Medida y Actualización vigente, así como la remisión de los animales al antirrábico a
costa del infractor cuando no acrediten la aplicación de la vacuna antirrábica, sin
perjuicio incluso del sacrificio del animal y de la aplicación de las demás sanciones que
en su caso le imponga la autoridad correspondiente.

El sacrificio de un animal doméstico, que no sea destinados al consumo, solo podrá

realizarse por razones de enfermedad, incapacidad física o vejez, previo certificado
liberado por médico veterinario con título oficialmente reconocido que acredite la
realidad del padecimiento y la necesidad del sacrificio.
En ningún caso el sacrificio se realizará mediante el empleo de estricnina, de manera
violenta, raticidas, estrangulamiento y otros medios similares. El incumplimiento a esta
disposición será sancionado de la forma contemplada en el segundo párrafo del presente
artículo.

ARTÍCULO 286. A quienes organicen de cualquier manera peleas de animales, juegos con
apuestas y eventos de cualquier especie, serán consignados a las autoridades
competentes, independientemente de que se les aplicará una sanción administrativa
consistente en multa de treinta a cincuenta unidades de medida y actualización vigente
o arresto administrativo hasta por 36 horas.

ARTÍCULO 287. Son causales de cancelación o revocación de las licencias o permisos

previo procedimiento administrativo común y se resolverá su inmediata clausura, para
aquellos establecimientos que:

I. Siendo titular de una licencia de funcionamiento o permiso, no ejerza éstas en un

término de doce meses;
II. No pague las contribuciones Municipales que correspondan durante el término
de dos años;
III. Reincidan en más de dos ocasiones, violando el horario de funcionamiento a que
alude el presente Bando, el permiso correspondiente y demás disposiciones
legales aplicables;
IV. Al que teniendo licencia y/o permiso para el funcionamiento de un giro
determinado, se encuentre funcionando en un domicilio o con giro diferente;
V. No cuente con los originales de la licencia de funcionamiento o permiso, o se
niegue a exhibirlos a la autoridad Municipal competente que se los requiera;
VI. No tengan el permiso, autorización o licencia de funcionamiento respectiva;
VII. A quien ejerza la licencia de funcionamiento o permiso sin ser el titular y;
VIII. Las demás que se establezcan de conformidad con otros ordenamientos legales.

ARTÍCULO 288. Aquellos particulares que fabriquen y/o almacenen artículos

pirotécnicos dentro del Municipio, que tengan autorización expedida por la Secretaría
de la Defensa Nacional y por el Gobierno del Estado de México, en términos de la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos y Reglamentación Estatal, así como de la
autoridad Municipal correspondiente, se sujetarán a las siguientes restricciones:

I. Queda estrictamente prohibida la fabricación y almacenamiento de toda clase de

artículos pirotécnicos en casa-habitación;
II. Queda estrictamente prohibida la venta de artículos pirotécnicos cerca de
centros escolares, religiosos, cines y mercados, así como en lugares donde se
ponga en riesgo la población;
III. Sólo podrán transportarse artículos pirotécnicos en el territorio municipal, en
vehículos autorizados por la Secretaría de la Defensa Nacional;
IV. Sólo podrán almacenarse artículos pirotécnicos en el territorio municipal, en
instalaciones debidamente autorizadas por la Secretaría de la Defensa Nacional
y el gobierno del estado, y;
 V. Para la quema de fuegos pirotécnicos en actividades cívicas y religiosas, se deberá
contar con la autorización de la Dirección General de Gobernación del Estado,
previa anuencia de este Ayuntamiento y se realizará por pirotécnicos registrados
ante la Secretaría de la Defensa Nacional.

El incumplimiento de esta reglamentación, será sancionado con multa de 50 Unidades

de Medida y Actualización vigente, independientemente de que se podrán asegurar los
artículos pirotécnicos y remitir a los infractores a la autoridad competente.

ARTÍCULO 289. Se sancionará con multa de 45 a 50 unidades de medida y actualización

vigente y reparación del daño a las personas que instalen en la infraestructura vial local
o en el derecho de vía, estructuras o anuncios espectaculares sin la autorización de la
Dirección de Desarrollo Urbano. Lo anterior sin perjuicio de la clausura inmediata, el
aseguramiento de las herramientas y materiales, la suspensión, remoción, o demolición
que en su caso dicte la Dirección de Desarrollo Urbano, tomando en consideración el
dictamen de riesgo emitido por la Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana y
Protección Civil y Bomberos.

ARTÍCULO 290. Se sancionará con multa de 45 a 50 Unidades de Medida y Actualización

vigente o arresto administrativo de 24 a 36 horas, a las personas que:

I. Arrojen en la vía pública, en lugares de uso común o privados, animales muertos,

basura, sustancias fétidas y/o tóxicas y escombros;
II. Depositen en los contenedores destinados a la recolección de desechos y
residuos sólidos domésticos o en la vía pública: cualquier tipo de bien mueble,
escombros y/o materiales de excavación, así como los generados en los
procesos de extracción, beneficio, transformación o producción industrial y los
que se generen derivados de actividades artesanales, comerciales o de servicios,
teniendo además la obligación el infractor de limpiar y retirar los mismos del área
o contenedor donde se le sorprendió cometiendo la infracción.

ARTÍCULO 291. La rotulación de bardas con fines publicitarios respecto de eventos o de

cualquier otra actividad, requerirá de la autorización del Gobierno Municipal, emitido
por la Dirección de Desarrollo Económico a través de la Coordinación de Comercio,
Industria, Vía Pública y Mercado, previo el pago de derechos que por este concepto
señale la Tesorería Municipal.

El solo pago por concepto de los derechos de publicidad aquí referidos no autoriza de
ninguna manera ni mucho menos constituye antecedente para la autorización del
evento que se promueve. Queda prohibido pegar propaganda publicitaria de bailes o
cualquier espectáculo público o privado en los postes de energía eléctrica y del servicio
telefónico sin el permiso correspondiente de la Autoridad Municipal. La trasgresión a
esta disposición será sancionada con multa de 50 Unidades de Medida y Actualización
vigente, así como la obligación de limpiar el área afectada.

ARTÍCULO 292. La misma obligación estipulada en el artículo anterior, recae sobre quien
publicite eventos u otras actividades de índole comercial, religioso o político, a través de
lonas, posters u otro medio, haciéndose acreedor a la misma sanción, la que se puede
incrementar a 50 Unidades de Medida y Actualización vigente, si la acción publicitaria
se realiza en los árboles, postes, ornatos, edificios, plazas, parques, bancas, fachadas,
puentes peatonales, paredes públicas o monumentos artísticos y demás mobiliario del
equipamiento urbano.

ARTÍCULO 293. Se entenderá que un conductor tiene aliento alcohólico cuando la

cantidad de alcohol en la sangre sea de 0.5 a 0.8 gramos por litro; o alcohol de aire
expirado sea de 0.3 a 0.4 miligramos por litro; se considerará estado de ebriedad cuando
la cantidad de alcohol en la sangre sea superior a 0.8 gramos por litro, o de alcohol en
aire expirado sea superior a 0.4 miligramos por litro.

ARTÍCULO 294. Cuando los agentes de la Comisaria de Seguridad y Proximidad

Ciudadana, Protección Civil y Bomberos que tomen conocimiento de un asunto de la
naturaleza a que se refiere el artículo anterior, cuenten con dispositivos de detección de
alcohol y otras sustancias toxicas, se procederá como sigue:

I. Los conductores tienen la obligación de someterse a las pruebas para la detección

del grado de intoxicación que establezca la Comisaria de Seguridad y Proximidad
Ciudadana;
II. Los oficiales entregarán un ejemplar del comprobante de los resultados de
prueba al conductor y al oficial calificador ante quien sea presentado, documento
que constituirá prueba fehaciente, respecto a la cantidad de alcohol u otra
sustancia toxica detectada y servirá de base para tener por acreditada la falta
administrativa y;
III. El vehículo automotor será puesto a disposición del Oficial Calificador, quien
determinará lo procedente y en su caso el aseguramiento del mismo. Cuando los
agentes de la Comisaria de Seguridad y Proximidad Ciudadana y Protección Civil
Municipal que tomen conocimiento de un asunto de la naturaleza a que se refiere
este artículo, no cuenten con dispositivos de detección de alcohol y otras
sustancias toxicas, se procederá como sigue: Se cerciorarán fehacientemente de
que existe por lo menos aliento alcohólico en el conductor y si esto resulta
positivo, lo remitirán de manera inmediata ante el Oficial Calificador, para que
éste proceda en los términos de las fracciones anteriores.

ARTÍCULO 295. Se sancionará con arresto de 25 a 36 horas, a la persona que conduzca

un vehículo automotor en estado de ebriedad y/o aliento alcohólico. A los infractores
reincidentes en la conducta de conducir en estado de ebriedad se aplicará arresto
administrativo inconmutable de 36 horas. Para establecer la conducta reincidente, se
implementará un registro único de conductores en estado de ebriedad, mismo que será
actualizado semanalmente a nivel Municipal.

ARTÍCULO 296. Se sancionará con multa de 30 a 45 Unidades de Medida y Actualización

vigente en esta área geográfica o arresto de hasta treinta y seis horas, a la persona que
estacione vehículos automotores por tiempos prolongados en la vía pública.

ARTÍCULO 297. Sin perjuicio de las infracciones previstas en la Ley de Responsabilidades

Administrativas del Estado de México y Municipios, constituyen infracciones
administrativas imputables a los titulares de las dependencias o Entidades Municipales,
así como de las unidades administrativas competentes:

I. La ausencia de notificación de la información susceptible de inscribirse o

modificarse en el Registro Municipal de Trámites deberá realizarse por los
particulares para cumplir una obligación, dentro de los 5 días hábiles siguientes a
que entre en vigor la disposición que regule dicho trámite;
II. La ausencia de entrega al responsable de la Comisión Municipal de Mejora
Regulatoria de los anteproyectos y demás actos materia del conocimiento de
ésta, acompañados con los estudios de impacto regulatorio correspondientes;
III. La exigencia de trámites, cargas tributarias, datos o documentos adicionales a los
previstos en el registro;
IV. La falta de respuesta de la información que cualquier interesado realice por
escrito sobre los anteproyectos de normatividad y sus estudios de impacto
regulatorio;
V. El incumplimiento de plazos de respuesta establecidos en los trámites, inscritos
en los registros Municipales, de trámites y servicios;
VI. El Incumplimiento sin causa justificada a los programas y acciones de mejora
regulatoria aprobados en el ejercicio fiscal que corresponda, en perjuicio de
terceros, promotores de inversión, inversionistas, empresarios y
emprendedores;
VII. La obstrucción de la gestión empresarial consistente en cualquiera de las
conductas siguientes:

a. Alteración de reglas y procedimientos;

b. Negligencia o mala fe en el manejo de los documentos del particular o
pérdida de éstos;
c. Negligencia o mala fe en la integración de expedientes;
d. Negligencia o mala fe en el seguimiento de trámites que dé lugar a la
aplicación de la afirmativa ficta;
e. Cualquier otra que pueda generar intencionalmente perjuicios o atrasos
en las materias previstas en esta Ley.

VIII. El incumplimiento a lo dispuesto en la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado

de México y Municipios. La Comisión Municipal de Mejora Regulatoria informará
por escrito a la Contraloría Interna, de los casos que tenga conocimiento sobre
incumplimiento a lo previsto en esta Ley y su Reglamento, para efecto de que,
conforme a sus atribuciones, instruya el procedimiento respectivo y aplique las
sanciones correspondientes.

ARTÍCULO 298. Las infracciones administrativas a las que se refiere el artículo anterior
serán imputables al servidor público que por acción u omisión constituya una infracción
a las disposiciones de la ley para la mejora regulatoria del Estado de México y Municipios,
este Bando Municipal y los demás ordenamientos de carácter administrativo que se
creen para tal fin, estas infracciones serán calificadas y sancionadas por el órgano de
control interno competente, quien sancionará con:

I. Amonestación;
 II. Multa de 50 a 1000 Unidades de Medida y Actualización vigente;
III. Suspensión de 15 a 60 días del empleo, cargo o comisión;
IV. Destitución del empleo, cargo o comisión; y/o
V. Inhabilitación de 1 a 10 años en el servicio público Estatal y Municipal. La
Comisión respectiva a petición de parte, denunciará por escrito a la Contraloría
que corresponda, de los casos que conozca sobre incumplimiento a lo previsto
en la Ley de la materia y su reglamento, el presente Bando, así como demás
ordenamientos administrativos creados para tal fin, para efecto de que,
conforme a sus atribuciones, instruya el procedimiento respectivo y aplique las
sanciones correspondientes.

TÍTULO DÉCIMO CUARTO

DE LA REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL

CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 299. Dentro del ámbito de sus atribuciones, el Ayuntamiento deberá expedir
los Reglamentos, Acuerdos, Circulares y demás disposiciones administrativas que
regulen el régimen de las diversas esferas de competencia Municipal, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 31 fracción I de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México y deberán elaborarse de acuerdo a lo dispuesto en el Manual de Operación de la
Normateca Interna del Ayuntamiento. Dichos ordenamientos deberán garantizar la sana
convivencia de los habitantes del Municipio en un marco de respeto la dignidad de las
personas y los derechos humanos y buscará en todo momento la preservación y
disfrute de los recursos naturales, así como la reivindicación de los derechos de las
mujeres a una vida libre de violencia, los derechos de las niñas, niños y adolescentes,
personas adultas mayores y personas con discapacidad, así como de los demás grupos
en situación de vulnerabilidad.

ARTÍCULO 300. El presente Bando, los Reglamentos y demás disposiciones de

observancia general que expida el Ayuntamiento, son de orden público, interés social y
observancia obligatoria para la Población del Municipio.

ARTÍCULO 301. Los Reglamentos Municipales son aquellos ordenamientos jurídicos

necesarios para regular el actuar del régimen de Gobierno Municipal, de su
administración, de sus dependencias, organización de los servicios y funciones públicas,
que describen características genéricas, abstractas, impersonales y de observancia
obligatoria, cuyo propósito es ordenar armónicamente la convivencia social dentro de
su territorio, procurando el bienestar de la Comunidad.

ARTÍCULO 302. Los Acuerdos son aquellos ordenamientos jurídicos que tienen como
objeto establecer situaciones jurídicas concretas, que como acuerdo de la autoridad
tenga efecto sobre los particulares. Las Circulares son aquellas disposiciones que se
emiten para aclarar o definir el criterio de la autoridad sobre disposiciones
reglamentarias.
El contenido de Acuerdos y Circulares por ningún motivo podrán trascender a los
Reglamentos, ni desvirtuar, modificar o alterar el contenido de una disposición de
observancia general. Cuando en el ejercicio de facultades del Ejecutivo Municipal, éste
considere la conveniencia de emitir una disposición ejecutiva sobre algún tema de
gobierno en particular, o bien para la implementación y ejecución de políticas o
programas de la administración Municipal, podrá emitir la disposición inherente por
medio de un manifiesto, para publicitar tal medida ante la población; una ordenanza
para establecer los alcances y objetivos de una instrucción administrativa y de un acto
de Gobierno y su cumplimiento y, una proclama, con el alcance de instruir planes,
proyectos y ejercicios gubernativos que fundamenten la implementación de
organización y métodos de programas de beneficio social en concurrencia con otros
órdenes de Gobierno.

ARTÍCULO 303. Los Reglamentos Municipales, de manera general deberán definir:

I. La delimitación de la materia que regulan.
II. Los sujetos obligados, así como sus derechos y obligaciones.
III. Los objetos sobre los que recae la regulación.
IV. La finalidad que se pretenda alcanzar Sanciones e;
V. Inicio de vigencia.

ARTÍCULO 304. En la creación de Reglamentos Municipales, se deberá observar el

siguiente proceso:

I. Iniciativa: El derecho de presentar proyecto de reglamentos corresponde al

Presidente Municipal, demás miembros del Ayuntamiento, la Comisión Municipal
de Mejora Regulatoria y a la Ciudadanía del Municipio en general. Los proyectos
se presentarán por escrito, debidamente fundados y motivados.
II. Discusión: Se llevará a cabo en Sesión de Cabildo previamente convocada. El
proyecto se discutirá por los miembros del Ayuntamiento, previa opinión de la
comisión o comisiones que correspondan, primero en lo general y después en lo
particular.
III. Aprobación: Una vez que se considere que el proyecto fue suficientemente
discutido y analizado, se someterá a votación de los miembros del Ayuntamiento,
procediendo su aprobación por mayoría de votos de los miembros presentes a la
sesión.
IV. Publicación: Los Reglamentos Municipales deberán publicarse en la Gaceta
Municipal para su observancia.

ARTÍCULO 305. El presente Bando, los Reglamentos y demás disposiciones de

observancia general que expida el Ayuntamiento, así como sus respectivas
modificaciones, deberán promulgarse estableciendo en ellos su obligatoriedad y
vigencia, dándole la publicidad necesaria en los estrados del Palacio Municipal, en la
Gaceta Municipal y en los medios de información que la autoridad Municipal estime
conveniente para el conocimiento ciudadano y surta sus efectos conducentes.

TÍTULO DÉCIMO QUINTO

DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
 CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTÍCULO 306. Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten
las Autoridades Municipales, los particulares afectados tendrán la opción de interponer
el recurso administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o promover el Juicio
ante el Tribunal de Justicia Administrativa, conforme a las disposiciones del Código de
Procedimientos Administrativos del Estado de México y demás ordenamientos legales
aplicables.

TRANSITORIOS

PRIMERO. - El presente Bando Municipal entrará en vigor al día siguiente de su

publicación en Estrados de la Secretaría del Ayuntamiento, así como por los medios que
se estime conveniente, siendo sus disposiciones de observancia general y obligatoria.

SEGUNDO. - Se abroga el Bando Municipal de San Martín de las Pirámides publicado el

5 de febrero del 2022, con sus reformas y adiciones.

TERCERO. - El Presidente Municipal hará que se publique y se cumpla.

Dado en el Salón de Cabildos ubicado en el Palacio Municipal de San Martín de las

Pirámides, Estado de México, 27 de enero de 2023.

Por lo tanto, dispongo se publique, observe y se le dé debido cumplimiento.

San Martín de las Pirámides, México, a 05 de febrero del 2023.

LIC. EDGAR MARTÍNEZ BARRAGÁN LIC. HIPÓLITO ALVA ÁVILA

PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL