Saneamiento Básico Rural en Yantac, Junín
Saneamiento Básico Rural en Yantac, Junín
TERMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACION DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO
“CREACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL AMBITO DEL ANEXO YANTAC,
DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA - PROVINCIA DE YAULI - DEPARTAMENTO DE JUNIN”
1. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.1 Denominación de la contratación
“CREACION DEL SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL AMBITO DEL ANEXO YANTAC,
DISTRITO DE MARCAPOMACOCHA - PROVINCIA DE YAULI - DEPARTAMENTO DE JUNIN”
La captación, línea de conducción, reservorio, línea de aducción, red de distribución es antigua las cuales
fueron construidos sin criterio técnico por los mismos pobladores por la necesidad de contar con el servicio de
agua para consumo humano asimismo la disposición de excretas se da en silos artesanales construidos por
cada poblador.
Frente a este contexto surge la necesidad de elaborar la idea de proyecto denominado: CREACION DEL
SERVICIO DE SANEAMIENTO BASICO RURAL EN EL AMBITO DEL ANEXO YANTAC, DISTRITO DE
MARCAPOMACOCHA - PROVINCIA DE YAULI - DEPARTAMENTO DE JUNIN. De no llevarse a cabo
continuará los problemas de la población por el cual apronta, lo cual es un problema latente en nuestra región y
en zonas alejadas del país al no encontrar mejora en la calidad de vida de las personas, lo cual significa
abandono de las actividades de los comuneros y en consecuencia, aumento de la pobreza local.
La intervención para reducir brechas en la prestación de los servicios de Saneamiento estará principalmente
abarcando, infraestructura y capacitación a usuarios y directivos.
SERVICIO DE AGUA
SERVICIO POTABLE RURAL SERVICIO
PÚBLICO CON DE ALCANTARILLADO U
BRECHA OTRAS FORMAS DE
IDENTIFICADA Y DISPOSICIÓN SANITARIA
PRIORIZADA: DE EXCRETAS
% DE LA POBLACION RURAL
SIN ACCESO AL SERVICIO DE
AGUA POTABLE MEDIANTE
INDICADOR DE
RED PÚBLICA O PILETA
PRODUCTO
PÚBLICA
ASOCIADO A LA
% DE LA POBLACIÓN RURAL
BRECHA DEL
SIN ACCESO AL SERVICIO DE
SERVICIO:
ALCANTARILLADO U OTRA
FORMA DE DISPOSICION
SANITARIA DE EXCRETAS
De acuerdo al diagnóstico en el anexo de Yantac, la población menciona que el servicio de abastecimiento de agua
potable es deficiente, cuentan con un promedio de 5 horas de agua potable al día, este servicio viene turbia casi
todos los días, la población tiene que juntar el agua diariamente en un promedio de 42 litros para abastecerse. La
infraestructura existente tiene una antigüedad promedio de más de 20 años. Abastece en un 55.98% y el resto
realiza acarreo de agua desde una pileta pública deteriorada.
En las foto N° 2, se puede apreciar que es necesario el cambio de los siguientes accesorios sanitarios :
Tee de PVC de 2 ”, Reducción de PVC de 2” a 1”, cambio de válvula de bronce Tipo globo de 2”, con sus
adaptadores de PVC de 2”, 01 tubo de Agua PVC de 2”.
Asimsimo, se necesita instalar una escalera de gato metálica en un altura de 1.88 m.
En las foto N° 3, se puede apreciar que es necesario construcir una base de concreto de 0.90 x 0.90, con espesor
de E= 0.28 m, que servirá como soporte de tanque clorador de 350 litros.
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En las foto N° 4, se puede apreciar que se necesita el cambio de un cado de 90° de ½” para agua.
Asimismo, se requiere el cambio de 2 tubos de pvc para agua de ½”.
Por otro lado, podemos mencionar que este reservorio si cuenta con un sistema de cloración , sin embargo está
inoperativo, es urgente ponerlo en funcionamiento para realizar la debida cloración del agua para el seguro consumo
del agua.
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En la foto N° 5, se puede apreciar que la tuberia de desfogue, no tiene una válvula de bronce tipo globo de 2”, para
realizar el mantenimiento del reservorio.
Asimismo, le fata 02 Und de caja de concreto, para albergar a la válvula de 2” de 0.40 x 0.30 m. y sus adaptadores.
Asi mismo, falta una mano de pintura de acabado, en el reservorio.
En la fotografía N° 6, vista Posterior del Reservorio, se necesita una escalera de gato, para poder acceder al tanque
clorador de 350 litros. Tal y como se ve en la fotografia solo existe unos palos de madera, por donde funciona como
especie de escalera par acceder al tanque clorador.
En la fotografía N° 7, se puede apreciar la existencia de un tramo de 300 ml, de tuberia de PVC de 2” que esta
expuesta a la intemperie, por lo que es necesario, reubicar dichas tuberias debajo del terreno natural.
La población del anexo de Yantac, solicitan la realización del proyecto en mención, con la finalidad de contar
con un adecuado servicio de agua potable y alcantarillado sanitario.
Problema Principal: “Deficientes condiciones de acceso a servicios de agua y disposición sanitaria de excretas
que cumplen estándares de calidad en el anexo de Yantac, Distrito de Marcapomacocha, Provincia de Yauli,
Departamento de Junín”.
4. OBJETIVOS.
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Asimismo, los resultados que se esperan obtener al finalizar el expediente técnico son:
LIMITES
POR EL NORTE DISTRITO DE SANTA BÁRBARA DE
CARHUACAYÁN
POR EL SUR DISTRITO DE MOROCOCHA
POR EL ESTE PROVINCIA DE JUNÍN
POR EL OESTE PROVINCIA DE CANTA Y LA PROVINCIA DE
HUAROCHIRÍ (DEPARTAMENTO DE LIMA)
CARACTERISTICAS:
RESERVORIO RESERVORIO
COORDENADAS 453085 E; 8703359 N
ALTITUD 4425 m.s.n.m.
ZONA RURAL
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6. INFORMACIÓN DISPONIBLE.
Para la elaboración del expediente técnico se deberá obtener información disponible de las siguientes
instituciones y manuales:
Los contenidos mínimos que deberá contener expediente técnico para el servicio de saneamiento rural que a
continuación se detalla.
1. ÍNDICE NUMERADO
2. MEMORIA DESCRIPTIVA
2.1 Antecedentes
2.2 Características Generales
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14 ANEXOS
14.1 Manual de Operación y Mantenimiento
14.2 Panel Fotográfico
14.3 Documentos que Garanticen la Operación y el Mantenimiento del Proyecto
14.4 Documentos que garanticen la Libre Disponibilidad del Terreno.
14.8 Población Beneficiaria
14.9 Declaración Jurada de la Unidad Ejecutora de obtener la Autorización Sanitaria de Sistemas De
Tratamiento de Agua Potable de DIGESA antes de la puesta en marcha del Sistema de Tratamiento de Agua
Potable.
14.10 Declaración Jurada de la Unidad Ejecutora de obtener la Autorización de Vertimiento de Aguas
Residuales Tratadas del ANA, dentro del primer año de la puesta en marcha de la PTAR, en caso el efluente
final es vertido a un cuerpo de agua.
14.11 Declaración Jurada de la Unidad Ejecutora de obtener la autorización sanitaria del Sistema de
tratamiento y disposición final de aguas residuales domésticas con infiltración en el terreno, antes de su puesta
en marcha.
14.13 Disco Compacto (Cd).
14.14 Resolución de aprobación de Expediente Técnico.
14.15 Firma y Sello de los Profesionales Especialista.
14.16. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA)
Nota:
Se presentará en Un 01 Original y 02 copias debidamente sellados y firmados por los profesionales que
intervienen, deberá estar foliado siendo el tamaño de presentación en formato A-4. La documentación
presentada en su versión final se entregará una vez se haya obtenido el visto bueno del MVCS –
PRESET.
Se deberá complementar los estudios básicos considerados en los presentes términos de referencia, con la
profundidad y detalle señalado en el mismo, de modo que se obtenga un adecuado sustento técnico de las
características o consideraciones a tenerse en cuenta en las obras a proyectarse.
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El consultor, es directamente responsable que el Proyecto se ejecute con la calidad técnica requerida en los
términos de Referencia y la propuesta técnica ofertada; por lo que los errores cometidos por el o los
profesionales de su equipo serán de su entera y exclusiva responsabilidad.
No se considerarán recepcionados los informes, en su etapa correspondiente, cuando se encuentren
incompletos o de escaso desarrollo, y la presentación sea descuidada; debiendo ser presentado en
archivadores debidamente forrados y con separadores diferenciados.
Es responsabilidad del Consultor, el cumplimiento de la programación de las metas previstas y de adoptar las
medidas necesarias o correctivas para su cumplimiento.
Por consiguiente, El Postor no deberá encontrarse incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar
con el Estado.
Contar con inscripción vigente dentro del capítulo de Consultor de obras de saneamiento y afines -
Categoría B.
Persona Natural o Jurídica, con actividad económica a fin al objeto de la Contratación.
ROLES Y FUNCIONES
Planificación y evaluación del expediente técnico del proyecto
Participar en el proceso de diseño y formulación del expediente técnico
Responsable del estudio de básicos técnicos del expediente técnico
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Llevar una adecuada planificación, organización y coordinación del expediente técnico de las
actividades y estudios a realizar.
- Colegiado habilitado.
- Que no esté impedido de contratar con el estado.
- Experiencia mínima de 02 años en consultorías y/o ejecuciones de obras (copias simples de experiencia)
- Especialista y/o Capacitaciones en costos y presupuesto de Saneamiento Básico (copias simples de
experiencia)
ROLES Y FUNCIONES
- Colegiado habilitado.
- Que no esté impedido de contratar con el estado.
- Experiencia mínima de 02 años en consultorías y/o ejecuciones de obras (copias simples de experiencia)
- Especialista y/o Capacitaciones en Mitigación Ambiental de Saneamiento Básico (copias simples de
experiencia)
ROLES Y FUNCIONES
Participar en el proceso de formulación del expediente técnico
Programar, dirigir, monitorear y supervisar las acciones para el cumplimiento del estudio, en
armonía con los lineamientos de política, guías y directivas de medio ambiente.
Elaborar el presupuesto del estudio de impacto ambiental evaluando los daños al medio
ambiente.
Elaborar la ficha técnica ambiental y el estudio de impacto ambiental del expediente técnico.
- Colegiado habilitado.
- Que no esté impedido de contratar con el estado.
- Experiencia mínima de 02 años en consultorías y/o ejecuciones de obras (copias simples de experiencia)
- Especialista y/o Capacitaciones en temas Sanitarios de Saneamiento Básico (copias simples de
experiencia)
ROLES Y FUNCIONES
Participar En la elaboración del expediente técnico del proyecto.
Diagnóstico de la situación actual en lo referente a las condiciones de prestación del servicio a
intervenir.
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Brindar alternativas de solución en cuanto a lo que se refiere a la mejora en las condiciones del
servicio de salud en el centro de salud a intervenir.
Plantear el Plan de Trabajo de la capacitación a personal.
Levantar las observaciones que corresponda.
ROLES Y FUNCIONES
Desarrollar el informe topográfico con planos y detalles del proyecto.
Llevar a cabo un adecuado levantamiento topográfico.
Eficiencia, puntualidad en los trabajos a realizar.
Realizar un control adecuado de las actividades a realizar.
- Camioneta 4x4
- Laptop última generación acorde a la necesidad de la consultoría.
- Estación Total, con certificado de calibración.
- Cámara Fotográfica.
- Impresora
- Fotocopiadora.
- Plotter
- Vehículo aéreo no tripulado (Dron)
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a una vez del valor
referencial de la contratación, por la contratación de servicios de consultoría de obra iguales o
similares al objeto de la convocatoria, durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del
comprobante de pago, según corresponda.
Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u
órdenes de servicios y su respectiva conformidad, constancia de prestación o liquidación del
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Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para
acreditar el requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.
El plazo máximo para la elaboración y entrega del expediente técnico de consultoría será de 120 días
calendarios y 180 días calendarios para hasta la aprobación por la entidad financiera a partir de la firma del
contrato, que incluyen tiempo necesario para coordinaciones, consultas y subsanación.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DEL PROCESO DE FORMULACION DEL ESTUDIO O FICHA ESTANDAR DE
RESPONSABLE
| SANEMAIENTO
SEMANAS MESES
1 2 3 4 5 6 7 8
Tiempo MES ME MES MES ME MES
TRABAJO DE en días MES 1 MES 2 3 S4 5 6 S7 8
CAMPO
Jefe de
Visita de campo y proyecto, Ing.
reunión con civil, esp. IGA,
autoridades de las 1 esp.
comunidades saneamiento,
involucradas Economista y
topógrafo
Recopilación de
información y Jefe de
2
realización de proyecto,
estudios
Elaboración de
Jefe de
documentos de 1
proyecto,
sostenibilidad
Jefe de
proyecto, Ing.
civil, esp. IGA,
Diagnóstico de la
5 esp.
situación actual
saneamiento,
Economista y
topógrafo
Tiempo
TRABAJO DE
en
GABINETE
días
ELABORACION
DEL EXPEDIENTE
TECNICO
1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:
“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
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Presentación del
60 Consultora
expediente técnico
Revisión del
5 Área usuaria
expediente técnico
Levantamiento de
observaciones del 10 Consultora
informe final
Aprobación del
expediente técnico
1 Área usuaria
con informe y
resolución
Aprobación del
Expediente Entidad
180
Técnico por la Financiera
entidad financiera
Durante el plazo para la elaboración del estudio de Inversión se presentarán en total 02 originales y 02
copias entregable:
ÚNICO ENTREGABLE
Será presentado el expediente técnico completo con sus anexos y estudios complementarios.
La entidad es la encargada de lanzar el proceso y contratar al consultor luego velar por el cumplimento de la
entrega de los informes dentro de los plazos previstos en el contrato.
El consultor realizara las gestiones con la entidad para que le apoye con las coordinaciones con las
autoridades JASS
Visita de campo con los funcionarios de la entidad para realizar el diagnostico
Facilitar la documentación y la información existente que dispone al consultor
Brindar los documentos del terreno al consultor y si no cuenta apoyar en las gestiones para la obtención
de este.
Supervisar el cumplimiento de la actividad del consultor en el proceso de elaboración del estudio.
El consultor solicitará el estudio de aprovechamiento hídrico de la fuente de agua que abastecerá el agua
potable previamente presentación de documento y los requisitos para la obtención de la resolución de
aprobación del estudio de aprovechamiento hídrico el cual será adjuntado al expediente técnico.
DIRESA - JUNIN
Municipalidad Distrital de Marcapomacocha
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EL consultor llevara muestra de agua para realizar el análisis físico químico del agua y bacteriológico del agua.
Dicho estudio se adjuntará al expediente técnico.
JASS – MARCAPOMACOCHA
El Costo Total de la Propuesta asciende a S/. 139,562.00 soles. Incluidos Impuestos de Ley y otros Tributos.
PRECIO
TIEMPO TOTAL
DESCRIPCIÓN UND CANT. UNITARIO
MESES S/.
S/.
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS
JEFE DE PROYECTO MES 1 2 8,000.00 16,000.00
ESPECIALISTA EN COSTOS Y
MES 1 2 6,500.00 13,000.00
PRESUPUESTOS
1 ESPECIALISTA EN INSTRUMENTOS
MES 1 2 6,500.00 13,000.00
DE GESTION AMBIENTAL
ESPECIALISTA EN SANEAMIENTO MES 1 2 6,500.00 13,000.00
TOPOGRAFO MES 1 1 5,000.00 5,000.00
SUB. TOTAL S/. 60,000.00
ESTUDIOS DE BASE
ESTUDIOS EN MECANICA DE
EXP 1 1 9132 9,131.89
SUELOS
ACREDITACION DE
EXP 1 1 7000 7,000.00
DISPONIBILIDAD HIDRICA
2 CIRA EXP 1 1 8000 8,000.00
ESTUDIO FISICO QUIMICO DEL
EXP 1 1 9000 9,000.00
AGUA
FICHA TECNICA AMBIENTAL 1 1 8000 8,000.00
SUB. TOTAL, S/. 41,131.89
SUB TOTAL S/. 101,131.89
GASTOS GENERALES (10 %) 10,113.19
3 UTILIDAD (10 %) 10,113.19
IMPUESTOS (18 %) 18,203.74
PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO S/. 139,562.00
Todos los pagos que La Municipalidad Distrital de Marcapomacocha, realice a favor del Consultor por
concepto del objeto del servicio se realizaran en Dos armadas, respetando el siguiente cronograma:
TOTAL 139,562.00
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19. SANCIONES
En caso de retraso injustificado por parte del prestatario del servicio, se aplicará lo dispuesto en el Contrato y el
Texto Único Ordenado y del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
20. NOTIFICACIÓN
El Consultor consignará en la etapa de perfeccionamiento de contrato, su domicilio legal precisando además su
correo e-mail a fin de ser notificado durante el proceso de Elaboración del Expediente Técnico, así mismo
indicará su teléfono fijo y/o celular, en los literales correspondiente a dicha etapa.
21. PENALIDADES
De acuerdo con el artículo 163 del reglamento se puede establecer penalidades distintas al retraso o mora en
la ejecución de la prestación, las cuales deben ser objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el
objeto de la contratación.
Para dicho efecto, se debe incluir un listado detallado de los supuestos de aplicación de penalidad, la forma de
cálculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verifica el supuesto a
penalizar.
Según lo previsto en el artículo 190 del Reglamento, en este tipo de penalidades se debe incluir las siguientes:
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Otras penalidades
N Supuestos de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento
°
1 Cuando el personal acreditado 0.5 UIT, por cada día de Según informe de
permanece menos de sesenta (60) días ausencia del personal en el la Gerencia de
desde el inicio de su participación en la plazo previsto. Desarrollo Urbano
ejecución del contrato o del íntegro del y Rural
plazo de ejecución, si este es menor a
los sesenta (60) días, de conformidad
con las disposiciones establecidas en el
numeral 190.2 del artículo 190 del
Reglamento
2 En caso el contratista incumpla con su 0.5 UIT, por cada día de Según informe de
obligación de ejecutar la prestación con ausencia del personal en el la Gerencia de
el personal acreditado o debidamente plazo previsto. Desarrollo Urbano
sustituido. y Rural
3 Por la presentación incompleta del 2% del monto del contrato Según informe de
expediente técnico o entregables del la Gerencia de
Expediente Técnico, (de acuerdo a los Desarrollo Urbano
términos de referencia) y Rural
4 Por la presentación del Expediente 2% del monto del contrato Según informe de
Técnico o entregables del Expediente la Gerencia de
Técnico sin haber levantado las Desarrollo Urbano
observaciones realizadas. y Rural
5 Por la presentación del Expediente 1 % del monto del contrato Según informe de
Técnico o entregables del Expediente la Gerencia de
Técnico sin la firma de los profesionales Desarrollo Urbano
o especialistas propuestos. y Rural
6 Por no presentar el CD, sin la 2% del monto del contrato Según informe de
información completa de acuerdo a los la Gerencia de
términos de referencia. Desarrollo Urbano
y Rural
7 Por no ingresar el Expediente Técnico o 1 % del monto del contrato Según informe de
entregables del expediente técnico por la Gerencia de
mesa de partes de la entidad. Desarrollo Urbano
y Rural
8 Por no adjuntar las hojas y planos 2% del monto del contrato Según informe de
observados, así como la copia del la Gerencia de
informe del evaluador, con las Desarrollo Urbano
observaciones realizadas. y Rural
Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
En todos los aspectos no especificados en los presentes términos de referencia, se tendrá en cuenta lo
establecida en la ley de contrataciones y adquisiciones del estado, su reglamento, normas complementarias y
demás disposiciones legales vigentes.