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Este documento analiza las prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A. y si estas obedecen al cumplimiento de la ley o a la responsabilidad social empresarial. Describe los antecedentes, naturaleza, causas y consecuencias de los impactos ambientales generados por la industria del papel. Presenta el marco legal ambiental colombiano y el contexto de Papeles Nacionales S.A. Finalmente, resume los hallazgos del análisis de entrevistas y documentos sobre las acciones ambientales implementadas por la empresa.
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Este documento analiza las prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A. y si estas obedecen al cumplimiento de la ley o a la responsabilidad social empresarial. Describe los antecedentes, naturaleza, causas y consecuencias de los impactos ambientales generados por la industria del papel. Presenta el marco legal ambiental colombiano y el contexto de Papeles Nacionales S.A. Finalmente, resume los hallazgos del análisis de entrevistas y documentos sobre las acciones ambientales implementadas por la empresa.
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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.

: cumplimento de ley o responsabilidad

social empresarial

Proyecto de Grado

Tutora

Esther Julia Castaño González

Valentina Londoño Patiño

Lina Marcela Quintero Arbeláez

Universidad Católica de Pereira

Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas

Programa de Administración de Empresas

2017
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

TABLA DE CONTENIDO

1. Introducción ........................................................................................................................... 6
2. Planteamiento del problema ................................................................................................. 8
2.1. Descripción del área problemática ............................................................................... 8
2.1.1. Antecedentes. ........................................................................................................... 8
[Link]. Responsabilidad social ambiental .................................................................... 13
2.1.2. Naturaleza. ............................................................................................................. 19
[Link]. La producción del papel y sus efectos contaminantes .................................... 20
2.1.3. Causas. ................................................................................................................... 23
2.1.4. Afectados. ............................................................................................................... 24
2.1.5. Dinámica. ............................................................................................................... 25
2.1.6. Consecuencias. ....................................................................................................... 27
2.2. Formulación del problema .......................................................................................... 28
2.2.1. Pregunta de investigación..................................................................................... 28
2.3. Delimitación de la investigación. ................................................................................. 29
3. Objetivos ............................................................................................................................... 29
3.1. Objetivo general ........................................................................................................... 29
3.2. Objetivos específicos .................................................................................................... 29
4. Justificación de la investigación ......................................................................................... 30
5. Marco referencial ................................................................................................................ 31
5.1. Marco teórico ................................................................................................................ 31
5.1.1. Responsabilidad Social Empresarial ................................................................... 31
5.1.2. Responsabilidad social ambiental - RSA ............................................................ 35
5.1.3. Leyes que regulan el tema ambiental en Colombia: Marco legal ..................... 41
Aire / Atmósfera / Emisiones y Contaminantes. ........................................................... 42
Licencia ambiental. .......................................................................................................... 42
Sancionatorio ambiental.................................................................................................. 42
[Link]. Requisitos legales ambientales que rige a la empresa Papeles Nacionales
S.A. 43
Medio ambiente ................................................................................................................ 43
Uso de agua ....................................................................................................................... 43
Vertimientos ..................................................................................................................... 44

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Residuos ............................................................................................................................ 44
Aire .................................................................................................................................... 45
5.2. Marco contextual .......................................................................................................... 45
5.2.1. Papeles Nacionales S.A. ........................................................................................ 50
6. Componente metodológico .................................................................................................. 51
6.1. Tipo de investigación.................................................................................................... 51
6.2. Enfoque y diseño de la investigación .......................................................................... 51
6.3. Instrumentos de recolección y procesamiento de la información. ....................... 52
7. Trabajo de campo ................................................................................................................ 53
8. Análisis y presentación de la información ......................................................................... 53
8.1. Entrevista. ..................................................................................................................... 53
8.2. Revisión informe Plan de Gestión Ambiental. Papeles Nacionales S.A. año 2011 –
2014 65
8.2.1. Constitución de un equipo de Gestión Ambiental .............................................. 65
8.2.2. Adopción de una política de compras verde .......................................................... 67
8.2.3. Implementación de un Plan de Ahorro y Reciclado de Papel ........................... 67
8.2.4. Minimización, Recogida Selectiva y Reciclado de Residuos ............................. 68
8.2.5. Reducción de los Consumos de Agua en las Áreas Administrativas. ............... 68
8.2.6. Reducción de Material Particulado en Suspensión. Área de Terminados. ..... 68
8.2.7. Reducción del Consumo de Agua fresca ............................................................. 68
9. Conclusiones ......................................................................................................................... 69
10. Anexos ............................................................................................................................... 70
Anexo 1: Charla sobre flora y fauna silvestre ........................................................................... 70
Anexo 2: Charla uso eficiente y ahorro de energía ................................................................... 70
Anexo 3: Siembra de arboles .................................................................................................... 71
Anexo 4: Instalación de combos ecológicos ............................................................................. 71
Anexo 5: Día del reciclaje ......................................................................................................... 72
Anexo 6: Aspiradora y Barredora ............................................................................................. 72
11. Referencias........................................................................................................................ 73

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1La sostenibilidad de la industria papelera en Colombia 26

Ilustración 2 La sostenibilidad de la industria papelera en Colombia 27

Ilustración 3Siete departamentos con mayor participación de alertas por deforestación 49

Ilustración 4 Cumplimiento de obligaciones legales ambientales de Papeles Nacionales S.A. 62

Ilustración 5 Recolección de materia prima campaña reciclaje 2011 a 2014 67

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

RESUMEN

En la actualidad, la responsabilidad social empresarial, en adelante RSE, facilita el diálogo

entre la empresa y la sociedad, lo que permite que cada organización se apropie de sus

responsabilidades, acciones e intereses para lograr un bienestar común; por esto es importante

que las empresas implementen prácticas que beneficien su entorno y disminuyan los daños que

ocasionan. De acuerdo con esto, se debe tener presente que lo ambiental es un factor vital de

cumplimiento para cada empresa, ya que hoy en día las consecuencias de los actos irresponsables

han deteriorado el ambiente. Por esto, en la presente investigación se realiza un acercamiento a la

empresa Papeles Nacionales S.A. ubicada en el corregimiento de Puerto Caldas-Pereira con el fin

de identificar si sus prácticas se limitan al cumplimiento de la ley o pueden ser consideradas

RSE.

Palabras Claves:

RSE, Contaminación, Medio Ambiente, Prácticas Ambientales.

ABSTRACT

At present, corporate social responsibility (CSR) facilitates dialogue between business and

society, which allows each organization to appropriate its responsibilities, actions and interests to

achieve a common welfare; so it is important that companies implement practices that benefit

their environment and reduce the damage they cause. Accordingly, it must be borne in mind that

the environmental is a vital factor of compliance for each company, since today the

consequences of irresponsible acts have deteriorated the environment. For this reason, in the

present investigation an approach is made to the company Papeles Nacionales S.A. Located in

5
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

the district of Puerto Caldas-Pereira in order to identify if their practices are limited to

compliance with the law or can be considered CSR.

Key Words:

RSE, Pollution, Environment, Environmental Practices.

1. Introducción

La RSE es un compromiso que las organizaciones adquieren consigo mismas, con la sociedad

y con el desarrollo sostenible de sus grupos de interés, entre los que se cuentan, principalmente,

clientes, accionistas, proveedores, entidades gubernamentales y colaboradores. Pero ser

responsable no fue siempre una prioridad empresarial; solo hasta mediados del siglo XX la RSE

aumenta su importancia e involucra temas como el clima laboral, lo ambiental y lo social, lo que

generó que tanto consumidores, como inversionistas se orientaran hacia empresas responsables

por sus impactos, comprometidas en generar cambios positivos para sí y para una sociedad cada

vez más globalizada.

La globalización se caracteriza por mercados competitivos, consumidores más exigentes y una

responsabilidad social más popular. La RSE consiste en realizar negocios que, además de estar

regidos por la ley, tengan principios éticos, aunque la idea empresarial clásica sea el logro de

negocios rentables, productivos, con buena reputación, con clientes leales, con positiva

participación en el mercado y cada vez más beneficios económicos.

Según la Norma internacional ISO 26000, Guía sobre responsabilidad social, las

organizaciones son cada vez más conscientes de los beneficios de ser socialmente responsables y

de contribuir al desarrollo sostenible, el cual se basa en tres factores fundamentales: sociedad,

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

economía y medio ambiente, este último de especial interés e incluso exigencia de los diferentes

públicos de la organización.

Lo concerniente al medio ambiente se considera como responsabilidad social ambiental,

dimensión principal de la presente investigación, cuyo objetivo enfatiza en identificar hasta

donde rige la ley y desde donde se pueden considerar prácticas de responsabilidad social

ambiental, en una empresa de la magnitud de Papeles Nacionales S.A. por ser esta una compañía

de gran importancia para el país.

Siendo esta una investigación de corte cualitativo, inicialmente se planeó realizar entrevistas a

la totalidad del personal del área denominada gestión ambiental de Papeles Nacionales S.A,

encargada de todo lo concerniente con la RSA, sin embargo, la compañía no autorizó la

realización de preguntas al personal operativo por lo que solo se pudo aplicar el instrumento al

coordinador de dicha área.

Durante el desarrollo del trabajo se contó con la asesoría de un experto, quien es un jubilado

de la empresa en cuestión que posee todo el conocimiento sobre el desarrollo de lo ambiental en

dicho contexto. De igual forma, se realizó una revisión documental del informe: Plan de Gestión

Ambiental de Papeles Nacionales S.A. año 2011 – 2014, el cual describe las actividades

puntuales que aplica la empresa a diferentes públicos.

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

2. Planteamiento del problema

2.1. Descripción del área problemática

2.1.1. Antecedentes.

En toda la historia se han visto casos de filantropía empresarial y de directivos generosos que

practican el altruismo. Sin embargo, los primeros indicios de la RSE se reconocen como tal

desde el siglo XX, época en la que se dio partida al interés de las empresas frente a temas que

hoy por hoy se han tornado fundamentales como lo ambiental o las problemáticas sociales.

Antes solo había una clara preocupación por obtener mayor producción y rentabilidad sin dar

especial importancia a los problemas y necesidades que presentaran los colaboradores y sus

familias o los impactos negativos al entorno, ocasionados por las actividades de las empresas.

Una de las investigaciones más actuales que se relacionan con este tema, es la realizada por

Adelaida Ibarra (2014), quien plantea que

el tema de la RSE en Colombia no es nuevo; desde los años sesenta del siglo XX se

encuentran registros de iniciativas sociales de la empresa privada que, con el tiempo,

fueron reconocidas y elevadas a norma por el Estado, como es el caso de las primas

semestrales, voluntarias en un principio, que luego fueron incluidas en las prestaciones

sociales a las cuales tienen derecho todos los trabajadores. (p. 52)

Ibarra (2014), afirma que la RSE ha evolucionado en su concepto pasando de un enfoque

clásico a uno más estratégico en el que las obligaciones de las empresas incluyen a todos los

grupos de interés, no solo a los accionistas. Esta investigadora también habla de un enfoque

social, considerado un pacto entre las organizaciones y la sociedad, “(...) la empresa es una

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

institución socioeconómica que tiene una seria responsabilidad moral con la sociedad” (Ibarra,

2014, p.54).

Entre los años 2010 y 2015, la RSE ganó importancia por la gran cantidad de beneficios que

esta otorga a las empresas. Con las buenas prácticas de RSE se evidencia un mejoramiento

sostenido de la calidad de vida de las personas, en el cuidado del medio ambiente y en el clima

laboral de los empleados.

Por esto hoy la RSE se considera una ventaja comparativa y competitiva para las empresas, ya

que a partir de su aplicación se ha mejorado el manejo de los procesos internos, el trato y la

importancia de los colaboradores para el buen funcionamiento de la compañía y, por otro lado, se

ha fortalecido la relación con la sociedad al satisfacer las necesidades y trascender las leyes

requeridas.

En 2010, Faride Crespo Razeg, plantea que hay poca claridad en las prácticas de las empresas

que pretenden ser socialmente responsables y desarrolla todo un abordaje teórico frente al tema

de la RSE, enfatizando en los conceptos, metodologías y conclusiones. Según Crespo (2010) una

empresa es socialmente responsable “desde el momento en el que realiza acciones que

sobrepasan las obligaciones legales determinadas por los gobiernos” (p. 121).

Esta perspectiva es fundamental para el abordaje de la presente investigación en la que se

pretende indagar, específicamente, sobre lo ambiental, es decir, hasta dónde va lo legal y qué

haría parte de la responsabilidad social en una empresa de la importancia de Papeles Nacionales

S. A., teniendo en cuenta que la RSE ha sido concebida ponderando dos consideraciones básicas,

la misión empresarial y las acciones que se realizan para cumplirla, las cuales, al sobrepasar las

leyes, se convierten en RSE.

9
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Por tanto, el objetivo de la RSE se relaciona con las acciones positivas que sobrepasan las

funciones del negocio y las normas jurídicas. Aquí se trata de la responsabilidad que asumen las

organizaciones de contribuir al crecimiento tanto empresarial como social, lo que implica un

compromiso frente a los procesos, las prácticas y frente a sus grupos de interés.

Este planteamiento propuesto por Aguilera, A. y Puerto, D. (2012), puede concluir en que el

objetivo y compromiso que tiene la implementación de la RSE es el crecimiento sostenible de las

organizaciones. Por ende, es importante revisar los factores que se interrelacionan directamente

con la RSE para conocer los beneficios y resultados positivos en el desarrollo empresarial de las

organizaciones.

Quien actúa bajo la filosofía de la RSE es respetuoso con el medio ambiente y socialmente

responsable con sus colaboradores y proveedores. Esto logra una imagen atrayente y

diferenciada en el mercado, lo que representa una verdadera ventaja competitiva entre las

organizaciones. Esta afirmación fue sustentada además por Arévalo, A. J., Bayona, T. R., &

Rico, B. D. (2015), quienes sustentan que es necesario que las empresas adquieran prácticas de

RSE como una ventaja competitiva que beneficia a la empresa en su crecimiento empresarial y

en su desarrollo.

Está claro que la RSE es un beneficio para las organizaciones ya que ayuda en el desarrollo y

crecimiento empresarial, lo que aporta a la proyección de las acciones que la empresa realiza y

finalmente en los resultados que obtiene, entre ellos el de una buena imagen corporativa.

Para Vargas (2011)

la RSE tiene potencial para promover el desarrollo y ampliar el rango de garantías de

los ciudadanos e identifica las condiciones de realización de dicho potencial. (…) se

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

argumenta que para entender el potencial de la RSE es necesario precisar su lugar en el

contexto social e institucional y, en particular, su relación con la noción de

ciudadanía y su contribución potencial al desarrollo. (p. 179)

Pasando a un ámbito local, se observa que la RSE es un tema que ha sido ampliamente

abordado en la Universidad Católica de Pereira. Se rescatan aquí ejercicios investigativos como

elaborado por María Alejandra Vergara Gaviria en 2016, quien tituló su trabajo Responsabilidad

Social Empresarial y Competitividad: Estado del arte sobre su relación, en el que se explican los

avances de relación entre la RSE y la competitividad y el beneficio que tienen las organizaciones

con sus variables competitivas.

En este mismo año (2016), también resalta el trabajo de Eliana Franco Castrillón, Juan Pablo

Beltrán Ospina y Laura Palacio Marín quienes realizaron la investigación Prácticas de

responsabilidad social y empresarial aplicadas a la empresa Cantera De Combia S.A. de

Pereira. En esta oportunidad se analizó la RSE a través de la guía Ethos del Instituto Argentino

de Responsabilidad Social Empresarial. La idea era, además, conocer las ventajas y beneficios

internos y externos de la empresa.

Por su parte, en 2015, Manuel Felipe Suaza Corredor, Sebastián Ramírez Osorio y Juan

Camilo Santacoloma realizaron el trabajo Identificación de las prácticas de RSE implementadas

por el Ingenio Risaralda por medio de la guía de RSE IARSE-ETHOS, en cuya investigación

propusieron identificar cómo la RSE, considerada como una nueva filosofía, ayuda a mejorar los

problemas ambientales, económicos y sociales. En esta investigación se identificó cómo el

Ingenio Risaralda implementó las prácticas de RSE.

11
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

En el 2014, se encuentra la investigación de Sandra Juliana Dussán Osorio realizada sobre

Responsabilidad Social Empresarial en gestión del talento humano como estrategia para la

productividad de la empresa Integra S.A, en la cual se analizó la importancia de la RSE en la

empresa en mención frente a la su imagen, productividad, y posicionamiento.

En 2014 también se reporta la investigación realizada por Alejandra Leal Cardona y Natalia

Vélez Restrepo, quienes hablaron de la responsabilidad social en la empresa Interandina de

Carga sede Pereira y su relación con la competitividad en la cadena de valor. En esta se evaluó

el nivel de implementación de la responsabilidad social en la cadena de valor como una

herramienta para evaluar la competitividad.

En 2013 se encuentra el trabajo de Wilson Leonardo Bedoya Ramírez en el que propuso

Contrastar la relación que existe entre las prácticas y programas de responsabilidad social de

las empresas que forman parte del Pacto Mundial en Pereira. Bedoya buscó relacionar la RSE y

la competitividad dentro del Pacto Mundial y responder sobre cómo se contrasta la relación de

las prácticas de las empresas que hacen parte del Pacto Mundial en Pereira.

En el 2009, Laura Carolina Betancur Cardona, María Paulina Giraldo Giraldo y Julieth

Alexandra Velásquez Bedoya, investigaron la Responsabilidad Social Empresarial en las

Grandes Superficies del Área Metropolitana Centro –Occidente; analizaron el concepto de RSE

en el contexto actual y la comparación de lo teórico con las prácticas en las Grandes Superficies

del Área Metropolitana Centro –Occidente para identificar los beneficios sociales en los

stakeholders.

Después de esta revisión, se concluye entonces que la RSE es una filosofía integral que como

lo plantea el GRI - Global Reporting Initiative, se compone de lo social, lo económico y lo

12
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

ambiental, este último, desde su especificidad, concebido como responsabilidad social ambiental

- RSA.

[Link].Responsabilidad social ambiental

Lo planteado sobre el tema del desarrollo hasta la década del 70, se limitó solo a lo

económico, hasta esa época habían sido omitidos temas como contaminación, deforestación, la

conservación del planeta, de la tierra y el futuro de las generaciones venideras como si los

recursos naturales fueran inagotables y el interés debiera ser solo económico.

Entre 1970 y 1990 evoluciona la relación entre el desarrollo económico, el social y el medio

ambiente, este último ya deteriorado al alcanzar los años 80, década en la que se popularizan los

términos Ecodesarrollo, entendido como técnica de planeación que persigue el desarrollo y el

mejoramiento de la calidad de vida, el Otro desarrollo que toma en cuenta la cultura, las

necesidades humanas y la equidad como pilares para la libertad, el Desarrollo sostenido que se

preocupa por las generaciones futuras y el desarrollo sustentable encargado de hablar sobre

equilibrio.

Se popularizan entonces los términos ética social, prudencia ecológica, transformación

estructural y armonía con el medio ambiente. Se resaltan aquí, acontecimientos como la

Conferencia de Naciones Unidas en Estocolmo en 1972, conocida como la primera Cumbre de la

Tierra. Sobre lo que De Las Eras (2007) afirma,

la Conferencia de Estocolmo sobre el Medio Ambiente, convocada en las Naciones

Unidas y celebrada en 1972, aumentó la conciencia política sobre la naturaleza global

de muchas amenazas al medio ambiente. Poco a poco se fue intensificando la actividad

internacional, lo que llevó a la creación del Programa de la Naciones Unidas para el

13
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Medio Ambiente. A su vez, en el ámbito europeo, diversas organizaciones

internacionales, como el Consejo de Europa, la OCDE (Organización para la

cooperación y el desarrollo económico) y la Comunidad Europea, también han

promovido y promueven políticas de protección del medio ambiente. En este sentido cabe

constatar que, en los estados democráticos de hoy en día, los compromisos

ambientales van ocupando las posiciones predominantes en el orden de preocupaciones

políticas. (p.3)

Otro acontecimiento fue la publicación del libro Environnement et styles de devéloppement

por el polaco Ignacy Sachs en 1974. En 1975, se publica el informe de la Fundación Dag

Hammarskjold en Suecia, titulada Qué Hacer: Otro Desarrollo, en donde se deja claro que no se

puede admitir el desarrollo sin la preservación de los recursos naturales.

Esto da pie a los inicios del control del consumo, del control del crecimiento de la población,

la lucha por la igualdad de oportunidades y la protección del ecosistema, temas que hasta hoy no

han logrado detener los daños ambientales generalizados y recurrentes en el planeta. Por ello se

hace necesario el compromiso con la RSA, que se ha convertido en uno de los pilares

estratégicos de todas las organizaciones, lo que ha generado que estas adopten tanto prácticas

ambientales internas, como en beneficio de la sociedad.

Cuando se hace referencia a las prácticas ambientales, se habla de las acciones que realiza

una empresa en compañía de sus colaboradores para garantizar el buen uso o aprovechamiento

de recursos que logren disminuir daños causados en el medio ambiente, tal como lo afirma la

Unión General de Trabajadores de Madrid en su Guía de buenas prácticas ambientales.

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Esto significa que son medidas útiles que adoptan las empresas y sus colaboradores para

reducir el impacto ambiental que generan sus actividades productivas; además se desarrollan con

cambios en los hábitos y comportamientos de la empresa y sus trabajadores para lograr una

disminución significativa en los riesgos ambientales en los que se incurre.

En la RSA también se destaca el ahorro de recursos que conlleva a aplicar prácticas

ambientales manteniendo constante el desarrollo de la actividad empresarial. (…) “Se considera

la responsabilidad ambiental como un elemento capaz de disminuir costos por riesgos y

aumentar el “market share1” a través de la innovación” (Senior, Narváez, Fernández & Revilla,

2007, p. 484).

La RSA plantea reducir los daños ambientales procedentes de la producción o transformación

de la materia prima, sin que las empresas se perjudiquen en la participación que cada una tiene

en el mercado empresarial, el cual es cada vez más exigente, demandante y competitivo; las

empresas que desarrollan prácticas ambientales son más competitivas nacional e

internacionalmente ya que en este factor se estimula la innovación del producto y la

modernización de los procesos, lo cual promueve el uso de nuevas tecnologías compatibles con

el medio ambiente. Trujillo & Vélez, (2006) dicen que,

al desarrollar una ventaja competitiva ambiental se pretende que la empresa logre una

reducción de los costos en sus procesos por una producción eficiente, aproveche mejor

los recursos involucrados en el proceso productivo y los desechos originados por el

mismo, o agregue valor al producto y lo posicione en el mercado basado en la

consciencia social de los consumidores. Desde el punto de vista de los costos las

1
Posicionamiento en el mercado

15
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

reducciones pueden originarse por la reutilización de componentes en el proceso de

producción, el reciclaje, la sustitución de materias primas, el ahorro de agua, entre

otros. Los ingresos pueden verse mejorados gracias a la posibilidad de penetrar en

mercados con altas exigencias desde el punto de vista medioambiental o el simple

posicionamiento de los productos verdes en algunos nichos de mercado. (p. 298)

Por lo tanto, desarrollar una ventaja competitiva incurre también en aplicar prácticas

ambientales, que impliquen cambios en la organización para mejorar el comportamiento y los

hábitos de las personas y así disminuir riesgos ambientales, ahorrar recursos y promover una

gestión sostenible de la actividad empresarial.

Para incorporar la RSA en una organización esta necesita estudiar su impacto en el medio

ambiente como son sus recursos, sus materias primas, sus equipos, etc.; con base en la

información obtenida la empresa debe realizar planes para minimizar su consumo y

contaminación y así disminuir los impactos ambientales, además debe haber un compromiso por

parte de los directivos, empleados y los distintos grupos de interés, es indispensable tener una

mejora en el comportamiento ambiental, velar por el cumplimientos de las normas y por la

política ambiental de la organización.

Las prácticas ambientales se pueden implementar de dos maneras, una determinada por el

seguimiento a la ley y las normas del Estado y la otra desde lineamientos propios definidos por

las mismas empresas, trascendiendo las normas planteadas, siendo esta última la que más

beneficios ofrece para las organizaciones, tanto en su desarrollo empresarial, como en sus

relaciones con la sociedad.

16
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Las empresas pueden involucrase voluntariamente en sistemas de gestión ambiental los cuales

son normalizados para certificar que en la política ambiental de las mismas se desarrollan

objetivos y actividades que permiten una relación amigable con el medio ambiente siendo esto

evaluado y supervisado continuamente.

A pesar de la importancia que ha tomado la RSA son pocos los estudios que se encuentran

sobre el tema, por ello resaltan los trabajos de Félix Lacruz (2007) quien habló de la empresa

ambientalmente responsable y su visión de futuro y el de Alexa Senior, et al. publicado en el

mismo año, el cual trata sobre la responsabilidad ambiental como valor agregado de la

organización.

Muchos son los temas ambientales que han cobrado importancia sobre las

prácticas empresariales, desde hace algunos años: el consumo de energía y agua, la

cantidad de desperdicios sólidos producidos, las emisiones de dióxido de carbono

(CO2), radiación, uso de material reciclable, impacto ambiental sobre la cadena de

producción. (Lacruz, 2007, p. 41)

Para Lacruz (2007), el profesional de la Administración de Empresas debe enfocarse hacia el

logro de las empresas verdes o limpias, donde el ambiente es el principal elemento en el

desarrollo de las actividades de la organización (p. 42). Por su parte, para Senior y otros (2007),

la responsabilidad ambiental es un tema de especial interés ya que su debilitamiento causa un

grave efecto en el equilibrio ecológico,

la responsabilidad ambiental de las empresas aparece como un concepto innovador y

necesario en este milenio, el cual está enmarcado en el contexto de la globalización y la

17
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

transformación del rol del Estado y la participación ciudadana en asuntos de interés

común. (p. 493)

En 2013, Carlos M. Vilariño Corella, presenta su estudio sobre la gestión estratégica

organizacional con enfoque ambiental. Para este investigador el objetivo de la gestión ambiental

es conciliar las actividades humanas y el medio ambiente a través de instrumentos que

estimulen y viabilicen esa tarea, la cual presupone la modificación del comportamiento

humano en relación con la naturaleza, debido a la actual situación de degradación que

padece, pues la cotidianidad del accionar de los humanos sobre la naturaleza constituye

el creador y amplificador en progresión de la problemática ambiental. (p.40)

Vilariño (2013) plantea tres grandes características básicas de la situación ambiental global, a

saber, el acelerado cambio tecnológico, el cual influye en el proceso productivo y en el medio

ambiente; la expansión de la tecnología y el cambio climático y la complejidad tecnológica

definida además por las exigencias del mercado frente a la calidad de los productos y las

producciones más limpias (p.41).

Todas las organizaciones deberían incluir el trabajo por lo ambiental en sus propósitos

estratégicos, en los que se muestren resultados sólidos de desempeño ambiental para controlar

los impactos de todas las actividades del negocio, entre ellas el producto, los servicios asociados,

las políticas y los logros frente a la competitividad. Esto

(…) lo hacen en el contexto de una legislación cada vez más exigente, del desarrollo de

políticas económicas y otras medidas para fomentar la protección ambiental y de un

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

aumento de la preocupación expresada por las partes interesadas en los temas

ambientales, incluido el desarrollo sostenible. (Vilariño, 2013. p. 49)

Por último, y en el ejercicio de ubicar y resaltar lo trabajado en la Universidad Católica, en el

tema de lo ambiental, solo se identifica el trabajo de Heidi Heliana Hoyos Ospina realizado en

2016. Aquí se investigó sobre Responsabilidad social empresarial en gestión ambiental. Estudio

de caso en Ingenio Carmelita S.A. En este se indagó el comportamiento organizacional y el

cumplimiento de la RSE frente a la comunidad y el medio ambiente en una de las regiones del

Valle del Cauca.

2.1.2. Naturaleza.

Teniendo en cuenta que el aparte naturaleza consiste en dar claridades sobre el problema y

desarrollar el contexto en el que este se desenvuelve, a continuación se explican las razones por

las cuales las empresas papeleras, entre ellas la empresa Papeles Nacionales S.A., se han

considerado altamente contaminantes y han debido abordar lo ambiental con mayor seriedad y

cuidado, determinando el problema e interés de la presente investigación que es la

responsabilidad social ambiental, la cual se logra cuando se trasciende lo estipulado por la ley.

Las empresas papeleras están estigmatizadas de ser las principales causantes de la tala de

árboles, contaminación de ríos y de aire, ya que para la fabricación del papel se deben realizar

procesos altamente contaminantes en los cuales se utilizan sustancias químicas que provocan

impactos negativos en el medio ambiente y en la salud de las personas.

19
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

[Link].La producción del papel y sus efectos contaminantes

En el artículo publicado por Odriozola en 1997, se describe cómo es el proceso de la

producción del papel, acá se explica que para fabricarlo se debe separar las fibras de celulosa,

que están unidas por lignina2 y así poder producir la pasta o pulpa, en este artículo se menciona

que esta pulpa puede producirse por métodos químicos o mecánicos; los métodos químicos

consisten en cocinar la madera en una solución de compuestos químicos lo cual tiene dos

procesos principales, el método alcalino y el método del sulfito.

Odriozola (1997) explica que en el método alcalino los principales procesos son el del sulfato

y el de la soda cáustica, en ambos se realiza una cocción de la madera en hidróxido de sodio el

cual es un químico que se regenera en el proceso del sulfato en el que se usa sulfuro de sodio, y

en el proceso de la soda cáustica se usa carbonato de sodio. Esto da lugar a una pasta marrón que

produce emisiones toxicas al aire, tales como el dióxido de azufre que se produce entre 1 y 3

kilos por tonelada de pasta y este es el principal responsable de la lluvia acida y también del olor

a huevo podrido.

Las aguas residuales -licor negro- resultantes de la cocción de la madera son muy

contaminantes y a menudo son tratadas, depuradas y recicladas para recuperar el

sulfuro de sodio y la soda cáustica. En los efluentes líquidos se liberan restos de celulosa

que se depositan en los fondos acuáticos acabando con la vida existente en ellos- y que

son responsables de la alta demanda biológica de oxígeno -por parte de los

2
Sustancia natural que forma parte de la pared celular de muchas células vegetales, a las cuales da dureza y
resistencia.

20
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

microorganismos que degradan las fibras- sofocando todo vestigio de vida alrededor de

los caños de descarga. (Odriozola, 1997, p. 3)

En este mismo artículo, Odriozola (1997) dice que también existen varios procesos en el

método del sulfito, pero todos involucran la cocción de la astilla o madera en compuestos de

sulfito; aunque este proceso deja una pasta más clara débil y suave es más contaminante ya que

arroja aproximadamente entre 5 kilos de dióxido de azufre por cada tonelada de pasta producida.

El otro método para elaborar la pasta o pulpa es el mecánico, Odriozola (1997) dice que acá

las fibras celulósicas se desgarran usando procedimientos mecánicos, este proceso es más

eficiente que el anterior en cuanto a la cantidad de producción de pasta por unidad de madera

usada.

En este proceso se deteriora más la calidad de la pasta por lo que es más común que se use

para imprimir diarios o guías telefónicas. Las fábricas dedicadas a la producción de pasta

mecánica vierten resinas ácidas altamente tóxicas. “Estas sustancias, a pesar de que existen

también en la naturaleza, son difíciles de degradar y las fábricas de pasta mecánica requieren

tratamientos biológicos bastante sofisticados. Pero, estas industrias no emiten compuestos de

sulfuro”. (Odriozola, 1997, p. 4)

Ya en el proceso de blanqueo de la pasta y como se sigue exponiendo en el artículo “Impactos

de la producción del papel” Odriozola (1997) comenta que para convertir la pasta en celulosa

blanca y pura se lleva a cabo un proceso de blanqueamiento con removedores de lignina.

La pasta mecánica -que por definición contiene grandes cantidades de lignina- se

aclara usualmente con peróxido de hidrógeno que cambia la estructura de la lignina y

21
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

altera el color, pero no la elimina. En las tecnologías convencionales de blanqueo de la

pasta química, la lignina se degrada y remueve con la ayuda de gas cloro (Cl2). La pasta

se blanquea luego en varias etapas que emplean dióxido de cloro (ClO2) e hipoclorito de

sodio (lavandina, NAOCI). (Odriozola, 1997, p. 5)

Como lo dice Odriozola (1997) en su artículo, la industria del papel emplea anualmente

alrededor de 3 millones de toneladas de cloro para blanquear la pasta, allí se explica que este gas

es extremadamente reactivo, se combina con la materia orgánica de la pasta y produce miles de

nuevos compuestos conocidos como organoclorados3.

Odriozola (1997) plantea que mundialmente, las industrias papeleras son las principales

fuentes de compuestos organoclorados que van dirigidos al agua, donde expresa que estos

compuestos afectan la vida acuática y además también se almacenan en los tejidos grasos de los

organismos acumulándose a lo largo de la cadena alimentaria.

en los seres humanos provocan trastornos de los sistemas inmunológico, nervioso y

reproductor, la Agencia de Protección del Medio Ambiente de EEUU, por ejemplo, ha

estimado que para la gente que consume pescado contaminado capturado río abajo de la

descarga de una papelera que blanquea con cloro, el riesgo de contraer cáncer es de 1

en 50 personas. También existen estudios que han encontrado un aumento del riesgo de

contraer cáncer entre los trabajadores de las papeleras. (Odriozola, 1997, p. 5)

Ya para finalizar el proceso del papel, Odriozola (1997) expone como la pasta es secada y

transportada a la fábrica de papel, excepto las empresas que ya tienen planta integrada de

3
Son hidrocarburos con alto contenido de átomos de cloro y fueron los insecticidas más criticados por los grupos
ecologistas.

22
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

producción de pasta, esta se mezcla con diversos aditivos para formar los distintos tipos de papel

y las hojas de este.

Los procesos productivos que llevan a cabo estas organizaciones dejan mucho que decir

respecto al manejo que se les brindan a los residuos que se producen, y también el modo de

adquirir y de manejar la materia prima requerida.; es por esto que en este trabajo de investigación

se quiere analizar si Papeles Nacionales S.A. implementa prácticas que trasciendan lo que la ley

les exige para disminuir la contaminación y los procesos anteriormente nombrados, y si lo hacen,

identificar cuáles son las prácticas que hacen parte de la ley y cuales la trascienden y lograr

comprender mejor el compromiso que esta organización tiene con el medio ambiente y la

sociedad.

2.1.3. Causas.

Cuando las organizaciones no son conscientes de los impactos que generan los procesos

productivos o los tipos de productos o servicios que manejan, se llegan a cometer errores que

perjudican el medio ambiente y por ende a la sociedad.

En papeles Nacionales S.A. pueden existir dos tipos de factores que generan problemas

ambientales: los externos y los internos. Cuando se habla de problemas externos se refiere a que

la comunidad no es socialmente responsable y esta no se preocupa por las consecuencias que

genera desperdiciar papel, no reciclar, tirar el papel a la calle o a los ríos, u otros

comportamientos que perjudican el medio ambiente. Se entiende que la comunidad genera parte

de este problema ya que no es consciente del uso del papel y este producto de uso diario y de

primera necesidad se desecha erróneamente.

23
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Los factores internos dependen de la organización, están ligados al uso que le da la empresa a

su materia prima y a sus residuos, también a la iniciativa que puede tener para implementar

estrategias que disminuyan el nivel de contaminación que se genera en los procesos productivos,

también para reutilizar o hacer uso responsable de sus desechos y además involucrar al personal

de la organización en actividades que ayuden a resolver estos problemas.

Está visto que la ley no contempla ningún ordenamiento denominado responsabilidad social

empresarial y tampoco responsabilidad social ambiental, sin embargo, si posee muchas leyes y

decretos que conciernen a lo económico, a lo social y a lo ambiental. Las organizaciones deben

obedecer la ley y para ello hacen auditorías internas que les permiten responder positivamente a

los controles y exigencias por parte del Estado, sin embargo, cuando se trasciende la ley

voluntariamente en beneficio de los grupos de interés, se puede afirmar que la empresa está

haciendo RSE o, si es frente lo ambiental, RSA, que es justamente lo que este trabajo pretende

evidenciar en Papeles Nacionales S. A.

2.1.4. Afectados.

Con la contaminación y las malas prácticas ambientales por parte de las empresas quien se

afecta directamente es la sociedad, ya que es esta la que asume las consecuencias de los malos

procesos que realizan las empresas, esto se puede evidenciar en los cambios que han surgido en

el medio ambiente, en la salud y en la economía de los ciudadanos ya que los ingresos y

supervivencia de algunas personas dependen de la naturaleza y esta se ha ido destruyendo con el

tiempo.

En efecto las empresas papeleras manejan procesos que generan alto grado de contaminación

que perjudican el medio ambiente, y por consiguiente afectan la sociedad, en este caso puntual,

24
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

el problema principal es identificar si la empresa Papeles Nacionales S.A. solo cumple lo que la

ley le exige respecto a lo ambiental, o está también realiza practicas trascendiendo lo exigido

para lograr controlar la contaminación y disminuir el riesgo que corre la sociedad con esta.

2.1.5. Dinámica.

Papeles Nacionales S.A. es una empresa industrial que produce papel higiénico, servilletas,

papel para cocina y pañuelos de papel, al ser esta una empresa papelera abarca la estigmatización

que tiene la sociedad sobre las mismas, al considerar estas como una de las mayores causantes de

las deforestaciones y de la contaminación, no obstante, con el tiempo también han sido varios los

esfuerzos que ha hecho esta industria para cambiar el pensamiento de la sociedad.

Por lo tanto, las empresas han adoptado técnicas de reciclaje, explorado nuevas fibras

diferentes a la madera y han entrado en la dinámica de certificarse internacionalmente para

asegurar que su producción sea sostenible y amigable con el medio ambiente, esto se confirma en

el Informe de sostenibilidad de la industria papelera en Colombia que publicó La Cámara de la

Industria de Pulpa, Papel y Cartón de la ANDI (CPPYC) (2017), donde se exponen varios

cambios y esfuerzos que ha realizado la industria papelera como la búsqueda de fibras

certificadas, el uso de nuevos productos con menor índice de contaminación para el

blanqueamiento del papel, se ha fortalecido el reciclaje y además se ha garantizado la

sostenibilidad de las plantaciones forestares, lo que ha permitido que cada vez los indicadores

ambientales arrojen un mejoramiento continuo.

25
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Ilustración 1 La sostenibilidad de la industria papelera en Colombia

Fuente: Monsalve (2017).

A sí mismo, cada día, algunas empresas papeleras hacen su mayor esfuerzo para disminuir el

consumo de agua, incluso con la aplicación de procesos para un tratamiento adecuando de los

vertimientos y de menos captación de agua, con lo que se ha logrado un cambio favorable para el

medio ambiente. La ANDI (2015) afirma que las empresas papeleras “lograron disminuir, entre

2010 y 2015, en 1,5% de captación de agua por tonelada producida”

Por otro lado, el consumo de energía también es un aspecto que ha disminuido, según la

ANDI (2015),

para producir lo que un colombiano consume en papel se necesitan 9 kilovatios de

energía por hora, los esfuerzos para reducir este indicador han sido vario. En vez de que

los molinos para triturar la fibra se alimenten de la electricidad del sistema, algunas

empresas los fueron transformando para que puedan usar biomasa, como la misma

bagaza de caña, como fuente de energía. Esto, se tradujo en que entre 2010 y 2015

pudieran disminuir en 3,6 % de consumo de energía por tonelada del producto, 32% del

26
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

consumo de combustibles fósiles, 2 % del consumo del carbón, 2 % de generación de

residuos por tonelada fabricada y 1,5 % de emisiones de C02 por tonelada producida.

(p. 66)

Ilustración 2 La sostenibilidad de la industria papelera en Colombia

Fuente: Monsalve (2017).

Como se puede evidenciar en los cuadros anteriores, las empresas papeleras de Colombia han

mejorado su comportamiento ambiental, innovando cada vez más en sus procesos productivos y

en el uso de las materias primas y recursos.

2.1.6. Consecuencias.

Como se ha dicho durante el desarrollo de la investigación, la RSA no es algo obligatorio para

las empresas, pero si es obligatorio cumplir con los decretos y normas ligadas a la conservación

del medio ambiente. Papeles Nacionales S.A. obedece una serie de obligaciones legales que tiene

27
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

que cumplir para evitar la contaminación del medio ambiente a la hora de sacar su producción, es

decir, está obligada a ejecutar una serie de normas, ya que de lo contrario se vería sancionada

económicamente, su producción afectada, su estabilidad desequilibrada y por ende su

rentabilidad y su crecimiento afectados negativamente.

Por consiguiente, la empresa debe obedecer la ley, pero no es obligatorio ir más allá, teniendo

en cuenta que no aplicar prácticas de responsabilidad ambiental no solo perjudica al medio

ambiente y a la sociedad, también se ve perjudicada la propia organización, pues hoy los

consumidores son más críticos y exigentes frente a los productos que compran, por lo que el

mismo público impone cierta obligación social a las empresas.

Las organizaciones que implementan prácticas que sobrepasan las leyes mínimas aventajan a

las que no lo hacen, por esto la RSA fomenta aplicar cambios favorables para la misma empresa

y para la sociedad, como la disminución de la contaminación emanada de los procesos

productivos, la fidelidad de los clientes, el posicionamiento y la diferenciación de la marca, el

compromiso de los empleados, la confianza y el respaldo de inversionistas, entre otros aspectos

que benefician la organización y la ubican en el campo de la competitividad.

2.2. Formulación del problema

2.2.1. Pregunta de investigación.

¿Las prácticas ambientales implementadas por Papeles Nacionales S.A. se limitan al

cumplimiento de la ley, o pueden considerarse responsabilidad social empresarial?

28
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

2.3. Delimitación de la investigación.

Este trabajo de investigación se realiza en la empresa Papeles Nacionales S.A. ubicada en

Corregimiento de Puerto Caldas, vía Pereira-Cartago, donde funciona la planta productiva que es

el punto central de esta investigación.

Se conoce que esta organización dio el primer paso hacia las prácticas ambientales en el año

1989 con la Aplicación de la Legislación Ambiental, y en el año 2007 ya se empezó a aplicar el

Plan de Sistema de Gestión Integral de residuos.

3. Objetivos

3.1. Objetivo general

Determinar si las prácticas ambientales implementadas por Papeles Nacionales S.A. se limitan

al cumplimiento de la ley, o pueden considerarse responsabilidad social empresarial

3.2. Objetivos específicos

 Describir las diferentes prácticas ambientales que implementa la empresa Papeles

Nacionales S.A.

 Clasificar las leyes colombianas promulgadas específicamente para lo ambiental que

rigen a Papeles Nacionales S.A.

 Establecer cuáles y cuántas prácticas ambientales implementadas por Papeles Nacionales

S.A. trascienden la ley y se categorizan como responsabilidad social empresarial.

29
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

4. Justificación de la investigación

La responsabilidad ambiental se ha convertido en un factor importante que las organizaciones

deben abordar no solo por beneficios económicos sino también sociales. En la actualidad el

cuidado del medio ambiente es un tema fundamental que ha alcanzado auge a gran velocidad y

por consiguiente se considera importante que una organización se involucre con prácticas de

RSA.

El objeto de estudio de esta investigación será la empresa Papeles Nacionales S.A. y se tratará

de entender qué acciones realiza esta empresa que sobrepasan las normas ambientales y qué

actividades han desarrollado por decisión propia sin que ninguna ley los obligue para el cuidado

del medio ambiente, y presentar así que la RSA es una ventaja competitiva para las

organizaciones, ya sean nacionales e internacionales, ya que esto representa cambios en los

procesos productivos e innovación en los productos, lo cual genera beneficios económicos y

sociales.

Este ejercicio investigativo es importante para los profesionales de la administración quienes

no han abordado tan intensamente la RSA como si lo han hecho con la RSE. Este trabajo aporta

claridades a las empresas, sobre la importancia de lo ambiental y la aplicación de las prácticas

dirigidas al cambio para el bienestar del medio ambiente.

Por consiguiente, esta investigación de RSA se orientará al compromiso que tienen las

empresas con la sociedad y con el medio ambiente; teniendo en cuenta que lo ambiental ha

pasado a representar una dimensión ética y moral, siendo sumamente importante para toda

organización que quiera mantenerse en el mercado.

30
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

5. Marco referencial

5.1. Marco teórico

Para la presente investigación son fundamentales tres grandes dimensiones: la RSE, dentro de

ella la RSA y sus prácticas, y las leyes colombianas promulgadas para regular lo ambiental, las

cuales se desplegarán a continuación.

5.1.1. Responsabilidad Social Empresarial

Para desarrollar el tema de la RSE se han indagado varios autores y organizaciones, entre

ellas el Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial-CCRE (2004) que define el termino

como,

la capacidad de respuesta que tiene una empresa o una entidad, frente a los efectos e

implicaciones de sus acciones sobre los diferentes grupos con los que se relaciona

(stakeholders o grupos de interés). Dicha responsabilidad es la forma como las empresas

se relacionan entendiendo cómo sus actividades se orientan a la satisfacción de las

necesidades y expectativas de sus miembros, de la sociedad y de quienes se benefician de

su actividad comercial, así como también, al cuidado y preservación del entorno. (p.23)

Por su parte, para Beltran (2003) hacer RSE,

es asumir la importancia de la participación de la empresa en actividades que

contribuyen al bienestar y desarrollo de la comunidad, promoviendo sinergia entre la

empresa, sus proveedores, su personal, los clientes y el conjunto de la sociedad creando

con ello un entorno favorable para el crecimiento de la empresa. (p.10)

31
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Por consiguiente, la RSE es una actitud que la empresa toma según las capacidades

estratégicas que esta tenga para oír, comprender y satisfacer los asuntos de sus diferentes grupos

de interés. Beltran (2003) afirma que, “la RSE debe ser concebida como un proceso que parte

desde la organización interna de la empresa y se proyecta hacia la sociedad” (p.12).

Para Armstrong (2017) la RSE es,

una filosofía corporativa adoptada por la alta dirección de la empresa para actuar

en beneficio de sus propios trabajadores, sus familias y el entorno social en las zonas de

influencia de las empresas. En otras palabras, es una perspectiva que no se limita a

satisfacer al consumidor, sino que se preocupa por el bienestar de la comunidad con la

que se involucra (p.3).

En este mismo camino Correa (2007) argumenta que la RSE son acciones voluntarias que las

empresas adquieren para crear una buena relación con sus colaboradores internos y su entorno,

dicho autor entiende el concepto de RSE en las empresas como,

una integración voluntaria por partes de las empresas, de las preocupaciones sociales y

medio ambientales en sus operaciones comerciales y sus relaciones con sus

interlocutores. Ser socialmente responsable no significa solamente cumplir plenamente

las obligaciones jurídicas sino también ir más allá de su cumplimiento invirtiendo más en

el capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores (p.94).

Son varios los autores que hablan de RSE y que argumentan que este es un aspecto

importante para todas las organizaciones, y que actualmente existe mayor voluntad por parte de

las empresas para aplicarla. Crespo (2011), explica que la RSE es un compromiso consiente que

32
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

asumen las organizaciones tanto en lo interno como en lo externo y que el bien común y el

cuidado del medio ambiente involucra no solo a las empresas sino también a la sociedad.

se necesita que la RSE sea apropiada y utilizada por las organizaciones sociales

desde juntas de acción comunal y sindicatos hasta organizaciones de consumidores,

grupos ambientales y ONG defensoras de los Derechos Humanos de modo que el

discurso y los instrumentos de la RSE puedan ser utilizadas para reclamar el

cumplimiento de sus responsabilidades sociales a las firmas y en general a todas

aquellas organizaciones que inciden en el desarrollo. (Crespo, 2011, p. 25).

A sí mismo, Vargas (2011) considera que las empresas deben asumir la RSE y que a pesar de

que estas prácticas son voluntarias representan un papel importante para contribuir a la mejora de

la sociedad, la protección del medio ambiente y además para promover y mantener las buenas

relaciones con los agentes interesados, lo cual contribuye al beneficio de las empresas. Gómez y

Quintanilla (2012), argumentan que en los últimos treinta años la RSE se ha caracterizado por

las distintas iniciativas que han tenido las empresas para estructurar la concepción, gestión y

reportes de las políticas que se ejercen.

Entre otros autores que abordan el tema están Aguilera y Puerto (2012) quienes consideran

que la “responsabilidad social empresarial es el compromiso que asumen las empresas hacia la

sociedad en beneficio del desarrollo sostenible, es decir, es el equilibrio entre el crecimiento

económico y el bienestar social” (p.35), además exponen que, “la naturaleza de la RSE se

encuentra en la creencia general de que la empresa moderna tiene responsabilidades con la

sociedad y que se extienden más allá de sus obligaciones con los accionistas o los

inversionistas”. (p.37)

33
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Con lo planeado anteriormente, se puede afirmar que la RSE se considera un compromiso

tanto moral como ético que las empresas deben adoptar para aportar a un mayor bienestar social

y económico, y así contribuir con causas que ayuden al medio ambiente, a la sociedad y a la

misma empresa.

Según Avendaño (2013),

la RSE es social por cuanto está abierta a la rendición de cuentas ante las personas y

las comunidades ante las que se ejerce, esta no solo representa una estrategia para la

conquista de mercados sino una oportunidad para alcanzar las metas de la empresa a

partir de la mejora de las condiciones de trabajo de los empleados. De igual modo se

entiende el reconocimiento e integración en sus operaciones por parte de las empresas,

de las preocupaciones sociales y medioambientales, dando lugar a prácticas

empresariales que satisfagan dichas preocupaciones y configuren sus relaciones con sus

interlocutores. (p.21).

Arévalo, Bayona y Rico (2015), consideran que la RSE esta integrada por tres dimensiones, a

saber: dimension social, medio ambiental y economica.

Estos autores explican que la dimension social implica una responsabilidad que comparten los

inversionistas, directivos, colaboradores y proveedores, para fomentar la calidad de vida en el

trabajo y el desarrollo integal y pleno de todos los que hacen parte de la organización.

En la dimension medio ambiental se involucra la responsabilidad que tienen los procesos

productivos, subproductivos y las consecuencias que esto le genera al medio ambiente, y por lo

34
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

tanto cómo se puede fomentar la prevencion o en su caso, cómo se pueden remediar los daños

que causen o puedan causar estos procesos.

Tambien plantean que esta dimension conlleva a ejecutar acciones para contribuir a la

preservacion y mejora del medio ambiente, para el bien de la humanidad actual y futura; y, por

último, la dimension economica, que se centra en generar y distribuir valor agregado, bienes y

servicios utiles y rentables.

Por lo tanto, se concluye que la RSE es un factor importante que la sociedad ha convertido

casi en algo necesario para las organizaciones y que dentro de ella, se debe tener en cuenta el

medio ambiente como un aspecto indispensable en los procesos productivos, por esta razón se

considera importante lo dicho por Avendaño (2012), quien explica que las organizaciones deben

adoptar procesos educativos que expresen total continuidad respecto a los saberes útiles del

medio ambiente, y que además, esto debe ser visto como una fuerza moral creativa que orienta a

la conservación mundial y a la producción de cambios radicales en el desarrollo urbano e

industrial, los cuales son los responsables del desequilibrio natural. Desde este principio es que

se concibe y toma especial importancia la RSA.

5.1.2. Responsabilidad social ambiental - RSA

La RSE ha llevado a las empresas a crear conciencia sobre los riesgos de la explotación de los

recursos naturales y por ende a incrementar su compromiso con el medio ambiente, de donde

nace el concepto de RSA.

Según Lacruz (2007) la RSA es,

35
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

un conjunto de mecanismos de desarrollo limpio aplicados por las empresas públicas o

privadas, para minimizar su impacto al medio ambiente en el espacio donde desarrollo

sus actividades de producción, contribuyendo así a mejor la calidad de vida de los

habitantes de los alrededores. (p. 43)

Por lo anterior, la RSA debe asegurar una adecuada gestión de los residuos, para prevenir los

daños e impactos derivados de la actividad de las organizaciones y así poder lograr beneficios

ambientales y un buen uso de los recursos naturales. Senior, Narváez, Fernández & Revilla,

(2007) argumentan que la RSA es asumida por “las comunidades y sociedad en su conjunto e

incluye, además de los trabajadores, directivos y accionistas, un amplio abanico de interlocutores

dentro de los cuales destacan: Socios comerciales proveedores, consumidores, autoridades

públicas y ONGs” (p.486).

Es realidad que las organizaciones cada vez más se concentran en fomentar el cambio para

contribuir con el cuidado del medio ambiente, debido a la preocupación que este tema ha

generado en la sociedad, Vilariño (2013), comenta que,

a medida que crece la preocupación por mejorar continuamente la calidad del medio

ambiente, las organizaciones de todos los tipos y tamaños fijan su atención cada vez más

en los impactos ambientales de sus actividades, productos y servicios. El desempeño

ambiental de una organización es de importancia para las partes interesadas, internas y

externas. El logro de un desempeño ambiental sólido requiere del compromiso de la

organización, con un enfoque sistemático y con la mejora continua de un sistema de

gestión ambiental (SGA). (p. 50)

36
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Es importante que las empresas creen sistemas de gestión ambiental y políticas que pongan a

conciliar las actividades humanas con el medio ambiente, y así modificar el comportamiento

humano en relación con la naturaleza, teniendo en cuenta que según Rodriguez (2002),

el mayor beneficio que puede tener un Sistema de Gestión Medio Ambiental para el

empresario es que sea rentable. El SGMA permite a la empresa conectar objetivos y

metas ambientales con resultados económicos específicos y, de esta manera, asegurar la

disposición de recursos humanos, técnicos y económicos en aquellas áreas que son más

rentables desde el punto de vista económico y ambiental.

Además, esto debe ir ligado al desarrollo sostenible, aspecto importante para las

organizaciones, por lo que es vital respetar y valorar los recursos que brinda la naturaleza. Con

esto se puede evidenciar que es necesario que una empresa este en constante desarrollo y que

además esta sea sostenible.

En este orden de ideas, desarrollo entendido como categoría de futuro, modernización y

progreso y sostenibilidad como

un problema de las relaciones sociales con la biosfera en el sentido de la apropiación de

los recursos, explotación, gestión de los bienes comunes y consideración de los límites

del ecosistema. Esta concepción dio paso a que surgieran el movimiento de educación

ambiental, como una corriente educativa transformadora, no solamente con la idea de

enseñanza básica si no la de mejorar la vida de los ecosistemas respetando las

condiciones y límites de la naturaleza. (Avendaño, 2012, p. 27)

37
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Algunos autores han unido los términos desarrollo y sostenibilidad en un concepto de

desarrollo sostenible como Ibarra (2014), para quien esto debe ser algo que

conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al bienestar

social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni

deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la

satisfacción de sus propias necesidades. (p.15)

Sin embargo, el concepto desarrollo sostenible no es nuevo, pues ya en 1987, la Comisión

Mundial sobre el Medio Ambiente, más conocida como Comision Brundtland, lo definió en su

informe Nuestro Futuro Común como “satisfacer las necesidades de las generaciones presentes

sin comprometer las posibilidades de las generaciones del futuro para atender sus propias

necesidades” (ONU, 1987).

Está claro entonces que la satisfacción de las necesidades no puede ser excusa para explotar

los recursos naturales sin ningún tipo de control, las organizaciones deben tener conciencia que

el medio ambiente es un aspecto que involucra a toda la sociedad y a todo el mundo y por

consiguiente se deben tener precauciones y adoptar prácticas de RSA que ayuden a la atención

del mismo.

Arredono, Rosas y Villa (2011), sustentan que algunas empresas desarrollan un

comportamiento ambiental que no es considerado un rol extra, ni es recompensado, lo que

buscan es realizar acciones que promuevan movimientos para la preservación del medio

ambiente, en cuyo caso se aplicaría cabalmente la RSA.

38
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Este tema es de gran importancia para las empresas y para la sociedad, por eso ha sido

abordado por varios autores que a la larga dan a entender que RSA es una disminución del

consumo de recursos, buen manejo de los desechos y de las emisiones contaminantes para

reducir los impactos negativos que se ocasionan al medio ambiente y también para generar

beneficios a la organización, un ejemplo de esto es lo que plantea Valencia (2010)

la ventaja para una empresa radica en que, al disminuir sus gastos energéticos y de

eliminación de residuos, aminora insumos y gastos de descontaminación. En buena

cuenta, un menor consumo de materias primas redunda en un incremento de la

rentabilidad y de la competitividad. En consecuencia, tales inversiones se consideran

normalmente ventajosas para todas las partes, tanto para las empresas como para el

entorno natural. (p. 236)

Por esto, la inversión que se realiza en RSA no es un gasto para las empresas ya que esto

representa una ventaja competitiva frente a las que no lo hacen, un ejemplo, es la inversión en

tecnologías limpias, las cuales permiten que los procesos productivos sean menos contaminantes

y además que se aprovechen más los recursos y las materias primas, y así generar un valor

agregado en el producto y hacer la diferencia frente a la competencia.

Para Senior, Narváez, Fernández & Revilla, (2007), el concepto de tecnologías limpias “no se

refiere a las mejoras increméntales derivadas de la prevención de la contaminación. Son las

innovaciones que sobrepasan, rápidamente y de un salto, a las rutinas y conocimientos corrientes

(p. 492).

Con el pasar del tiempo, el desarrollo de la tecnología ha tenido en cuenta el efecto que

esta genera en el medio ambiente, es por esto que cada vez más en el mercado se encuentra

39
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

tecnología avanzadas que pretende eliminar los métodos de producción corrientes que tienen las

organizaciones, y así contribuir con el medio ambiente.

Senior, Narváez, Fernández & Revilla, (2007), dicen que,

la rápida aparición de tecnologías perturbadoras (disruptivas) como la genómica, la

bioquímica, la nanotecnología, las tecnologías de información y la energía renovable,

representan oportunidades para las empresas, especialmente aquellas dependientes de

recursos no renovables –combustibles fósiles y materiales tóxicos–, para reposicionar

sus competencias internas alrededor de tecnologías más sustentables. Además de

simplemente observar la reducción de los impactos negativos de las operaciones, las

empresas procuran solucionar problemas socio-ambientales a través del desarrollo o

adquisición de nuevas capacidades que están directamente relacionadas con el desafió

de la sustentabilidad. (p.492)

Por donde se quiera observar, la RSA es un aspecto positivo para las organizaciones, esta

genera cambios, desarrollo y beneficios no solo económicos sino sociales. Para Lacruz (2007),

algunos beneficios de la RSA son: el rendimiento económico financiero, la reducción de costos

de producción, el aumento en la reputación y de la imagen de la marca, la atracción de las

inversiones (capital), los beneficios fiscales, la estimulación de la innovación y la competitividad

hacia el diseño y creación de nuevos productos, servicios y procesos ambientalmente más sanos,

y, por último, el aumento de la seguridad laboral y la disminución de riesgos de enfermedades.

Con todo lo anterior, se puede concluir que las empresas que implementan RSA se encuentran

en ventaja frente a las que no lo hacen, y por consiguiente permiten la preservación del medio

40
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

ambiente, además aportan iniciativa y la necesidad de que otras empresas opten por aplicar la

RSA para estar en igualdad.

Desde hace un tiempo existen más y más leyes que regulan el comportamiento de las

empresas frente al medio ambiente, pero esto no significa que al cumplirlas se esté aplicando

RSA, esto se logra cuando la empresa toma voluntariamente la iniciativa de ir más allá de lo que

la ley regula y exige.

5.1.3. Leyes que regulan el tema ambiental en Colombia: Marco legal

Es cierto que no existe una ley que obligue a las organizaciones a implementar prácticas de

RSA, este es un tema completamente voluntario, pero si existe una normativa que regula los

temas ambientales en Colombia, en esta parte de la investigación se mencionarán las diferentes

leyes que regulan el mínimo compromiso que las empresas deben tener con el medio ambiente.

Una de las normas que publica la Secretaria Distrital de Ambiente es la ley 23, la cual fue

creada en 1973 la cual controla la contaminación del medio ambiente y además establece

alternativas y estrategias para conservar y recuperar los recursos naturales, y así poder asegurar

el bienestar y proteger la salud de la población; la ley 09 creada en 1979 se expone el Código

Sanitario Nacional; aquí se establecen los procedimientos y medidas para legislar y controlar la

forma de desechar los residuos y materiales de las empresas, también los parámetros para

controlar las actividades que afectan el medio ambiente.

Se conoce que el medio ambiente está formado por distintos elementos naturales y artificiales

los cuales están relacionados entre sí, y estos son alterados por las acciones que realizan los seres

humanos, a continuación, se menciona cada ley que rige las diferentes divisiones que lo compone

41
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Aire / Atmósfera / Emisiones y Contaminantes.

 Resolución 898 de 995 del Ministerio del Medio Ambiente: Por la cual se regulan los

criterios ambientales de calidad de los combustibles líquidos y sólidos utilizados en

hornos y calderas de uso comercial e industrial y en motores de combustión interna de

vehículos automotores. Adicionada por la Resolución 125/96. Modificada por la

Resolución 623/98. Modificada por la Resolución 1289/05.

 Resolución 2154 de 2010: Por la cual se ajusta el Protocolo para el Monitoreo y

Seguimiento de la Calidad del Aire.

Licencia ambiental.

 Resolución 909 de 2008: Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión

admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras

disposiciones.

 Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el

Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos

naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras

disposiciones

Sancionatorio ambiental.

 Ley 1333 de 2009: por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se

dictan otras disposiciones.

 Resolución 415 de 2010: por la cual se reglamenta el Registro Único de Infractores

Ambientales (RUIA) y se toman otras determinaciones.

42
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

 Resolución 2086 del 25 de octubre de 2010: Por la cual se adopta la metodología para la

tasación de multas consagradas en el numeral primero del artículo 40 de la ley 1333 de

2009, y se toman otras determinaciones.

 Resolución 3438 de 2011 de la Fiscalía General de la Nación: Por la cual se crea la

Unidad de Delitos Ambientales

[Link].Requisitos legales ambientales que rige a la empresa Papeles Nacionales S.A.

Medio ambiente

 Decreto 1076 mayo 26 de 2015: Rige la conservación y preservación de aguas y causes,

vertimientos por uso doméstico y vertimientos por uso industrial.

Uso de agua

 Decreto 2811 diciembre 18 de 1978: Regula la captación de aguas públicas o privadas

que deben ser provistas por aparatos y elementos que permitan conocer y medir la

cantidad de agua consumida en cualquier momento.

 Decreto 1541 julio 26 de 1978: Obligaciones sanitarias en las estaciones de bombeos de

pozos, requerir permisos para el vertimiento, la excavación o cualquier otra actividad

relacionada con el tratamiento del agua.

 Ley 0373 junio 6 de 1997: Presentar aprobación del programa del uso eficiente y ahorro

de agua.

 Resolución 0567 octubre 24 de 1997: se determinan permisos por parte de la CARDER

para el vertimiento, la ocupación del cauce, las infracciones y las tasas del uso del agua.

 Decreto 0155 enero 22 de 2004: Reglamentar las tasas por la utilización de las aguas y

el pago de estas.

43
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

 Resolución 444 abril 17 de 2008: Medidas de protección y conservación de la calidad

de las aguas subterráneas de los municipios de Pereira y Dosquebradas.

Vertimientos

 Decreto 3100 octubre 30 del 2003: Retribuir por la utilización del agua como receptor

de los vertimientos.

 Resolución 2115 junio 22 de 2007: Auditar los instrumentos y frecuencias del sistema

de control para la cálida del agua del consumo humano.

 Decreto 3930 octubre 25 de 2010: Regula permisos de vertimiento de desechos,

consumo y uso de agua.

 Resolución 3913 diciembre 31 de 2013: Se otorga el permiso de vertimiento del agua

residual domestica por parte de la CARDER.

 Resolución 1862 julio 11 de 2014: Se otorga el permiso de vertimiento del agua residual

domestica e industriales por parte de la CARDER.

 Resolución 0631 marzo 17 de 2015: se establecen parámetros y límites de vertimiento

de agua superficiales y los sistemas de alcantarillado público.

Residuos

 Decreto 2811 diciembre 18 de 1974: Reglas de manejo y prohibiciones generales sobre

los residuos.

 Decreto 1609 julio 31 de 2020: Reglamento del manejo y el transporte terrestre

automotor por carretera.

 Decreto 1713 agosto 6 de 2002: Presentar y manejar residuos debidamente empacados

para evitar el contacto con el medio ambiente, cumplir normas de empaque, transporte y

sitios de almacenamiento de residuos.

44
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

 Decreto 4741 diciembre 30 de 2005: Reglas de prevención y manejo de los residuos

peligrosos generados por los procesos productivos.

 Resolución 1187 2005: cumplir con la guía de la gestión de aceites usados y plan de

contingencia.

Aire

 Resolución 0909 junio 5 de 2008: Se establecen normas o estándares de emisión de

contaminantes a la atmosfera.

 Resolución 1309 julio 13 de 2010: modificación de los equipos que generan electricidad

impulsado por motores de combustión de la resolución 0909.

 Resolución 1541 2012 de 2013: Se establecen permisos de niveles de aceptación de

calidad del aire; procedimiento de evaluación de actividades que general olores

ofensivos.

5.2. Marco contextual

La industria papelera en Colombia tiene un porcentaje importante en el PIB industrial del

país. Según la Revista Dinero (2014), “en Colombia la industria papelera genera más de 80 mil

empleos y el valor de sus activos alcanza los $8.6 billones de pesos, impactando el porcentaje del

PIB industrial en 5,7%.”.

Este medio de comunicación afirma que,

la cadena de papel está conformada por “La Organización Internacional TwoSides, la

Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI, a través de su Cámara de la

Industria de Pulpa, Papel y Cartón, Andigraf, Andiarios, Fundalectura, Asomedios y La

Cámara Colombiana del Libro” (Dinero, 2014).

45
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Un aspecto delicado e importante que rodea la industria papelera es la deforestación; existen

distintas versiones en las cuales se afirma que el papel es el principal causante de la tala de

árboles y que se requieren entre 13 y 14 árboles por cada tonelada de papel que se produce.

Según Mendivelso (2014), cerca de 148.000 hectáreas son taladas al año en Colombia.

La mayoría de los impactos ambientales por la deforestación se le atribuyen a la industria

papelera, pero los cultivos ilegales, la colonización de tierras, la expansión agrícola, la minería

ilegal, los incendios forestales, entre otras actividades que realizan los humanos, también son

causantes del deterioro de bosques y desertificación del suelo.

Se argumenta que: “solamente un 10 por ciento de la tala legal de árboles se destina para la

fabricación de papel. La otra parte se reserva para el sector de construcción y generación de

biocombustibles” (Mendivelso, 2014). Este investigador afirma que hoy las empresas

productoras de papel solo utilizan madera de plantaciones forestales comerciales que están

certificadas por él gobierno, y que estas plantaciones crecen más rápido, previenen la erosión y

desertificación del suelo y proporcionan nuevos hábitats para especies silvestres, para así

garantizar el uso responsable de los recursos naturales, por lo tanto, no extraen materia prima de

los bosques naturales.

Otro aporte sobre el tema es el que da Riveros (2016) quien explica que,

los bosques tropicales de Colombia no son utilizados para la producción de pulpa, papel

y cartón, pues su madera no es apta. Por tanto, lo que hace la industria es reforestar a

partir de pino y eucalipto las áreas que fueron deforestadas en el pasado para temas

agrícolas o ganaderos, y así destinar estas áreas a la producción de papel y de pulpa.

46
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

En este sentido se puede asegurar que las empresas cada vez se comprometen más con el

medio ambiente y que para esto desarrollan nuevos métodos que garanticen la perdurabilidad del

mismo, Riveros (2016) dice que,

la industria papelera tiene 61 mil hectáreas de bosques dedicadas a la silvicultura en

Colombia, de esas 21 mil están actualmente siendo bosques naturales que son reservas

que están siendo estudiadas, cuidadas y preservadas por la industria, las otras restantes

40 mil son las dedicadas a la producción, estas se siembran y luego de 5 años, en el caso

del eucalipto, y 7 años, en el caso del pino, se cosechan para la producción de papel.

Con lo expuesto anteriormente se puede concluir que las empresas papeleras no son las

principales causantes de la deforestación colombiana, por el contrario, cada día generan

estrategias para disminuir el uso de esta materia prima, como, por ejemplo, utilizando material

reciclado que ayuda al cuidado del medio ambiente y a disminuir la deforestación y aumentar la

reutilización de los desechos de la sociedad.

Para Mendivelso (2104):

la industria del papel propone un ciclo de alternativas de solución, que van desde la

fabricación con materias primas, hasta la reutilización en nuevos productos. La idea es

lograr que el papel usado conserve en buen estado sus fibras, para que permanezcan

disponibles y así se asegure su sostenibilidad y beneficios ambientales.

Para tratar de disminuir el grado de contaminación del mundo y lograr que los ciudadanos

modifiquen sus acciones, se han planteado ideas que promueven el reciclaje, para que las

personas cada día tengan más iniciativa y compromiso con este tema. Según Mendivelso (2014)

47
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

la ANDI dice que el papel es uno de los productos más reciclados del mundo. La

industria colombiana es líder en reciclaje y alcanzó en 2013 una tasa de

aprovechamiento del 48 por ciento, mientras exportó el 16,6 por ciento de la producción

nacional.

Otro aspecto importante en este campo es la contaminación, ya que se sabe que las industrias

generan con un alto grado de contaminación en el mundo, por esto cada día existen más

entidades que regulan este aspecto y controlan que se les asigne un manejo apropiado a los

residuos y gases que afectan el medio ambiente y perjudican la salud de los ciudadanos y del

planeta en sí.

En la publicación de la CEPAL (2014) se dice que entre el año 2000 y 2005 la tasa de

deforestación en Colombia creció a 315.000 hectáreas por año y que entre los años 2005 y 2010

cayó a 238.000 hectáreas por año. Además, se expone en dicha publicación que para el año 2010

los bosques cubrían 60,5 billones de hectáreas en la región de la amazonia y que esto

representaba el 55% del territorio continental de Colombia y que durante las últimas dos

décadas, la región de la Amazonia ha sufrido una gran pérdida de bosques, mientras que la

región Caribe fue la más afectada en términos de porcentaje de superficie boscosa.

Vivir (2016) argumenta que,

el Sistema de Alertas Tempranas de Deforestación, en el que se utilizan imágenes

satelitales de alta confiabilidad para identificar zonas del país en las que este cambiando

la cobertura boscosa, reveló que en el segundo semestre de 2015 se consolidaron siete

puntos críticos.

48
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Según este artículo, para 2015 siete departamentos de Colombia están gravemente afectados

por la deforestación, lo cual tiene a las autoridades ambientales preocupadas por el fuerte

proceso de deforestación en los bosques colombianos, Vivir (2016) afirma que,

el director del IDEAM Omar Franco explicó que se analizaron zonas deforestadas de

acuerdo a los departamentos afectados, el 68% del problema se concentra en siete

departamentos. El principal, con 16% de la deforestación, es Meta. Lo sigue Caquetá

con 14.6%, Guaviare con 12%, Putumayo con 7,9%, Antioquia con 7,47%, Norte de

Santander con 5,56% y Nariño con 4,45%.

Ilustración 3 Siete departamentos con mayor participación de alertas por deforestación

49
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Fuente: Vivir, (2016). Los siete puntos de mayor deforestación en Colombia [Ilustración].

Recuperado de [Link]

mayor-deforestacion-colombia-articulo-628404

5.2.1. Papeles Nacionales S.A.

Papeles Nacionales en una empresa dedicada a la producción de papel tissue4 en todas las

presentaciones, fue fundada en el año 1960, por unos industriales Risaraldenses y un industrial

papelero canadiense llamado Gene H Kruger.

En 1962, Papeles Nacionales empieza la producción en su planta ubicada en el paraje La

Marina, vía Pereira- Cartago, con un molino complementado con un secador, un rodillo de

prensa y una máquina de conversión manual, con una capacidad de producción de 2.160

toneladas por año, siendo la única producción de papel higiénico tipo corriente que se vendía en

el mercado con los nombres de Cruz Blanca y Mariposa.

A través de los años esta empresa paso de un solo molino y una máquina de conversión

manual, a tener tres líneas completas y sistematizadas de producción que trabajan las 24 horas

del día y de las cuales salen sus productos, ya sean terminados o semielaborados. Además,

cuenta con su propia subestación eléctrica que le proporciona la energía necesaria para funcionar,

también cuenta con surtidores tanto de gasolina como de gas propano para los vehículos de la

compañía, todo esto para satisfacer la creciente demanda del mercado colombiano.

4
Marca de productos de Papeles Nacionales

50
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

6. Componente metodológico

6.1. Tipo de investigación

Esta se propone como una investigación cualitativa ya que “utiliza la recolección de datos sin

medición numérica” (Hernández, Fernández & Baptista, 2010, p.7). Se pretende identificar si las

prácticas ambientales realizadas por la empresa Papeles Nacionales S.A trascienden la ley hasta

lograr RSA y además describir su implementación.

Esta investigación cuenta con dos técnicas: la revisión documental y la entrevista, esta última

entendida como “la obtención de información mediante una conversación de naturaleza

profesional, basada en las respuestas directas que los actores sociales dan al investigador en una

situación de interacción comunicativa” (Yuni & Urbano, 2006, p.81).

6.2. Enfoque y diseño de la investigación

Esta investigación se considera descriptiva ya que “trabaja sobre realidades de hecho y su

característica fundamental es la de presentar una interpretación correcta” (Grajales, 2000, p. 1).

Lo que se busca es describir las prácticas ambientales que implementa la empresa Papeles

Nacionales S.A. Según Tamayo (1999), una investigación descriptiva consiste en describir las

particularidades de una situación o población, no se interesa probar hipótesis

Como unidad de análisis se consideró el coordinador de ambiente y el Informe de Gestión

Ambiental y la unidad de observación son los procesos ambientales que se realizan. Para el

presente trabajo se contó con la asesoría y el apoyo de un experto en el tema quien, aunque está

jubilado, posee toda la información referente a la RSA.

51
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

La investigación se inició abordando fuentes secundarias como revistas científicas,

documentos y prensa. Para la recolección de la información primaria se solicitó autorización a la

empresa para realizar entrevistas al gerente de calidad ambiente, Coordinador de Gestión

Ambiental y a los colaboradores del área, sin embargo, aunque en primera instancia la respuesta

fue positiva, al llegar la solicitud a esferas más altas de la organización, el permiso se negó. La

única entrevista autorizada fue al coordinador de ambiente, pero permitieron la revisión

documental del Plan de Gestión Ambiental del cual se logró extraer gran cantidad de

información.

Por esta razón toma especial importancia la voz de Héctor Fabio Londoño Aguirre, experto

quien, por ser jubilado de Papeles Nacionales S.A., no requiere autorización directa de la

empresa, aunque sí se denota cierta prudencia de su parte, llevada por más por la moral.

[Link] de recolección y procesamiento de la información.

Para iniciar esta investigación se analizaron contenidos de revistas científicas, con las cuales

se realizaron fichas bibliográficas que ayudaron a construir el documento, se hizo revisión de

otras fuentes de información como prensa y documentos electrónicos; además fueron de gran

aporte, durante el desarrollo de todo el trabajo, los encuentros con el experto mencionado, quien

dio claridades sobre las prácticas de RSA que aplica la empresa Papeles Nacionales S.A.

Para el trabajo de campo, además de las continuas asesorías con el señor Londoño, se realizó

la única entrevista autorizada en la que se determinaron las prácticas que realiza Papeles

Nacionales S.A. en el cumplimiento de la ley y cuales la trascienden para lograr RSA.

52
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

7. Trabajo de campo

El trabajo de campo se realizó en tres momentos, uno que fue continuo, correspondiente a la

asesoría con el experto; el segundo, definido por la entrevista al Coordinador de Gestión

Ambiental, quien, por demás, además de limitar demasiado el tiempo, no permitió grabar la

conversación, por lo que solo se tomaron apuntes de las respuestas. El tercer momento

corresponde a la revisión del Informe del cual se extrajo gran cantidad de información.

Preguntas de la entrevista al Coordinador de Gestión Ambiental

1) ¿Qué prácticas ambientales implementa Papeles Nacionales?

2) ¿Posee la empresa certificaciones ambientales como la ISO 14001, FSC, etc.? Si la

poseen, ¿Cuáles son?

3) ¿Qué normas ambientales regulan los procesos productivos en Papeles Nacionales S.A?

4) ¿Cuáles son los incidentes, sanciones y/o multas por violación de las normas de

protección ambiental?

5) ¿Papeles Nacionales realiza actividades ambientales distintas a la que le exige la ley?

¿cuáles son?

8. Análisis y presentación de la información

[Link].

La entrevista con el Sr. Julián López Marín, Coordinador de Gestión Ambiental, se realizó

directamente en la planta de producción de Papeles Nacionales S.A. Este funcionario es el

encargado de supervisar y coordinar los procesos y prácticas ambientales de la misma.

53
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

 Ante la primera pregunta ¿Qué prácticas ambientales implementa Papeles

Nacionales?, el entrevistado separa las prácticas que se realizan en cumplimento de ley y

las que son voluntarias. Sobre esto expone que en Papeles Nacionales S.A. se ejecuta una

gestión de residuos industriales, tanto peligrosos como ordinarios, para esto se cuenta con

un Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS), en el que se establecen las directrices

que deben seguir todos los empleados de Papeles Nacionales S.A para gestionar los

residuos que se generan en cada proceso; además cuentan con una estación de

almacenamiento de Residuos Especiales y Peligros (RESPEL), todo esto cumpliendo el

decreto 4741 del 2012 dedicado a las reglas de prevención y manejo de los residuos

peligrosos generados por los procesos productivos.

Para la gestión de las aguas residuales la empresa cuenta con las siguientes plantas: a)

PTARI: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales: con la que se da cumplimiento

a lo exigido en la resolución 0631 del 2015 del MAVDT y en la resolución 1862 del 2014 de la

CARDER. b) PTARD: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Domesticas: que da

cumplimiento a la resolución 0631 del 2015 del MAVDT y a la resolución 1862 del 2014 de la

CARDER. c) PPA: Planta de Potabilización de Aguas: que cumple con la Resolución 2115 del

2007, y finalmente se realizan los monitoreos a las fuentes de emisión de gases, de acuerdo con

lo establecido en la resolución 909 del 2008 del MAVDT.

Frente a la pregunta ¿Posee la empresa certificaciones ambientales como la ISO 14001, FSC,

etc.? Si la poseen, ¿Cuáles son?, este funcionario afirma que la compañía está haciendo un gran

esfuerzo por adquirir las certificaciones ambientales necesarias para responder a sus socios y

aliados nacionales e internacionales y a la sociedad, pues ya cumplen con las ordenaciones

básicas de las obligaciones de ley.

54
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Según el Señor Julián, la empresa aún no cuenta con certificaciones, “se está trabajando en la

implementación de las normas ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 y la OSHAS 18000. Estos

procedimientos se revisan constantemente y hay un equipo encargado para ello. En el momento

el proceso se encuentra en una fase de actualización a la última versión antes de la próxima

auditoría de certificación, la cual está proyectada para el primer semestre del año 2018”.

Ante la inquietud sobre ¿Qué normas ambientales regulan los procesos productivos en

Papeles Nacionales S.A? el entrevistado afirma que a Papeles Nacionales S.A. se le regulan

varios aspectos entre ellos, el agua, los vertimientos, los residuos, el aire y otros.

Para dar más claridad, las obligaciones legales ambientales que deben ser cumplidas por esta

empresa, a partir de sus características misionales y como las aplican, se plasman en un cuadro

que se presenta a continuación.

55
TEMA NORMA TEMATICA OBLIGACION ESPECIFICA

Por el cual se dicta el Código Nacional de Tener instrumentos de medición de caudal


Recursos Naturales Renovables y de Protección
al Medio Ambiente.
DECRETO "Las obras de captación de aguas públicas o Tratamiento de aguas residuales para verterlas en las condiciones exigidas en
2811 DE 1974 privadas deberán estar provistas de aparatos y el permiso de vertimientos
demás elementos que permitan conocer y medir
la cantidad de agua derivada y consumida, en Prever y controlar la contaminación del agua potable - obras de saneamiento
cualquier momento." pozos

Tener concesión de aguas y permiso de vertimientos Vigente y cumplimiento


de lo exigido.
Obtener permiso para la prospección y exploración que incluye perforaciones
DECRETO Obligaciones para el aprovechamiento de aguas de prueba en busca de agua subterránea
1541 DE 1978 y permisos que se requieren. Pago de tasas: de acuerdo con las actividades y clase de descargas, se
AGUA

cobrará: a quienes utilicen las aguas y sus cauces en virtud de permiso o


concesión; y a quienes utilicen las aguas para descargar vertimientos en ellas.

LEY 0373 DE Por la cual se establece el programa para el uso


Tener formulado el programa de uso eficiente y ahorro de agua
2002 eficiente y ahorro del agua.
Por la cual se reglamenta el aprovechamiento
de las aguas en el territorio de jurisdicción de la
RESOLUCIÓN CARDER y se determinan medidas para su
Tener concesión de aguas del pozo.
0567 DE 1997 protección. Concesiones de Agua. Permisos de
vertimiento. Permisos de ocupación de cauce.
Infracciones. Tasas por uso del agua.
DECRETO Se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de
0155 DE 2004 1993 sobre tasas por utilización de aguas. Pago de la tasa por uso de la concesión de agua subterránea
Por medio de la cual se adoptan
Protección sanitaria de pozos: Cerramiento de por lo menos un área de 4m x
determinaciones para la protección y
RESOLUCIÓN 4m x 2m alrededor del pozo o aljibe, con el techo correspondiente. Piso de
conservación de la calidad de las aguas
444 DE 2008 cemento alrededor de la captación de por lo menos 2 m de radio, y 0,10 m de
subterráneas en los municipios de Pereira y
espesor
Dosquebradas.
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

CARACTERISTICAS FISICAS
Color (Visual) - Aceptable
Materias Flotantes - Ausentes
Olor (olfativo) - Aceptable
Transparencia (Visual) - Fondo Visible
pH - 7 - 8
Temperatura
Conductividad - Hasta 2400 microsiemens por Cm
Potencial de oxidación - reducción- Mínimo 700 milivoltios
Turbidez - 2 unidades Nefelometricas de Turbidez
CARACTERISTICAS QUIMICAS
Acido cianúrico - Menos que 100 C3H3N3O3
Alcalinidad Total - Hasta 140 CaCO3
Aluminio - Menor que 0,2 Al
AGUA

Por la cual se reglamenta parcialmente el Bromo libre - Entre 1 -2 Br2


RESOLUCIÓN
Decreto 2171 de 2009. Bromo Total- Entre 2 -2,5 Br2
1618 DE 2010
calidad de agua para piscinas Amonio (Ion) - Menor que 1,5
Cloro residual libre - Entre 1 - 3 Cl2
Cloro combinado - Menor que 0,3 Cl2
Cobre - Menor que 1 Cu
Dureza total - Hasta 400 CACO3
Hierro Total - Menor que 0,3 Fe
Plata - Menor que 0,1 Ag
CARACTERISTICAS MICROBIOLOGICOS
Heterótrofos - UFC/1 cm3 - Menor que 200
3
Coliformes termotolerantes - Microorganismos o UFC / 100 cm - Maximo 0
3
Escherichia coli - Microorganismos o UFC / 100 cm - Maximo 0
3
Pseudomona aerouginosa - Microorganismos o UFC / 100 cm - Maximo 0
3
Cryptosporidium parvum - Ooquistes / 1000 cm - Maximo 0
Giardia - Quistes / 1000 cm3 - Maximo 0

Por la cual se establece el reglamento técnico


RESOLUCIÓN
AGUA

aplicable a los dispositivos de seguridad y su Cerramiento y elementos de seguridad en la piscina


4113 DE 2012
instalación en piscinas.

RESOLUCIÓN
Se otorga la concesión de aguas subterráneas. Para uso industrial y domestico 415,6 l/s
1862 DE 2014

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Por el cual se reglamenta el manejo y transporte Verificar el cumplimiento de los contratistas, con los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo
DECRETO 1609 DE
terrestre automotor de mercancías peligrosas y transporte de mercancías peligrosas por carretera en vehículos automotores en todo el territorio
2002
por carretera. nacional.
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la
Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en Tener Plan de Gestión de Residuos Ordinarios
RESIDUOS

DECRETO 1713 DE relación con la prestación del servicio público de


2002 aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99
de 1993 en relación con la Gestión Integral de
Presentar los residuos de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y con las personas
Residuos Sólidos.
encargadas de la actividad.
Por el cual se reglamenta parcialmente la
DECRETO 4741 DE prevención y manejo de los residuos o
Tener Plan de Gestión de Residuos Especiales y Peligrosos
2005 desechos peligrosos generados en el marco de
la gestión integral.
RESOLUCIÓN 1187 Por la cual se adopta la Guía para la Gestión de
Adoptar y cumplir con la “Guía para la Gestión de Aceites Usados y Plan de Contingencia"
de 2005 Aceites Usados.
CVC Gestión de Biosólidos papeleros Informe trimestral de aprovechamiento de Biosólidos Papeleros

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Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION


INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 1

MP - Máximo 50mg/m3
3
SO2 - Máximo 400 mg/m
NOx - Máximo 300 mg/m3
EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION
INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 2

MP - Máximo 50mg/m3
3
SO2 - Máximo 400 mg/m
NOx - Máximo 300 mg/m3
EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION
INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 3

MP - Máximo 50mg/m3
3
SO2 - Máximo 400 mg/m
3
NOx - Máximo 300 mg/m

EQUIPOS DE EQUIPOS DE COMBUSTION EXTERNA EXISTENTES A CONDICIONES DE


REFERENCIA (25 ºC, 760mm Hg) Y OXIGENEO DE REFERENCIA 11% . - QUEMADOR 1
AIRE

Por la cual se establecen las normas y


RESOLUCIÓN 0909 estándares de emisión admisibles de 3
Nox - Máximo 350 mg/m
DE 2008 contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y
se dictan otras disposiciones.
EQUIPOS DE EQUIPOS DE COMBUSTION EXTERNA EXISTENTES A CONDICIONES DE
REFERENCIA (25 ºC, 760mm Hg) Y OXIGENEO DE REFERENCIA 11% . - QUEMADOR 2

3
Nox - Máximo 350 mg/m

EQUIPOS DE EQUIPOS DE COMBUSTION EXTERNA EXISTENTES A CONDICIONES DE


REFERENCIA (25 ºC, 760mm Hg) Y OXIGENEO DE REFERENCIA 11% . - CALDERA 4

3
Nox - Máximo 350 mg/m

EQUIPOS DE EQUIPOS DE COMBUSTION EXTERNA EXISTENTES A CONDICIONES DE


REFERENCIA (25 ºC, 760mm Hg) Y OXIGENEO DE REFERENCIA 11% . - CALDERA 3

3
Nox - Máximo 350 mg/m

EQUIPOS DE EQUIPOS DE COMBUSTION EXTERNA EXISTENTES A CONDICIONES DE


REFERENCIA (25 ºC, 760mm Hg) Y OXIGENEO DE REFERENCIA 11% . - CALDERA 2

Nox - Máximo 350 mg/m3

CENTRALES TERMICAS QUE UTILICEN TURBINAS A GAS CON CAPACIDAD INFERIOR A


20MW, A CONDICIONES DE REFERENCIA (25 ºC, 760 mm Hg) Y OXIGENO DE REFERENCIA
15% - TURBOGENERADOR
60
3
NOx - Máximo 120 mg/m
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION


INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 1

3
MP - Máximo 100mg/m
SO2 - Máximo 400 mg/m3
3
NOx - Máximo 1800 mg/m

EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION


INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
AIRE

RESOLUCIÓN 1309 Por la cuales modifica la Resolución 909 del 5 OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 2
DE 2010 de Junio de 2008.
MP - Máximo 100mg/m3
3
SO2 - Máximo 400 mg/m
NOx - Máximo 1800 mg/m3

EQUIPOS DE GENERACION ELECTRICA IMPULSADOS POR MOTORES DE COMBUSTION


INTERNA CON CAPACIDAD IGUAL O SUPERIOR A 1MW, CONDICIONES DE REFERENCIA Y
OXIGENO DE REFERENCIA 15% - MOTOR 3

MP - Máximo 100mg/m3
SO2 - Máximo 400 mg/m3
3
NOx - Máximo 1800 mg/m

61
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

ANDI Informe de Sostenibilidad Presentar informe


DANE Encuesta Ambiental Insudtrial Presentar informe

DANE Registro Único Ambiental Presentar informe


Por la cual se aprueba el Plan de Contingencia
RESOLUCION 2273 para Control de Derrames de sustancias
Presentar informe
DE 2012 peligrosas en la bodega de insumos de Papeles
Nacionales SA y se dictan otras disposiciones.
Por la cual se aprueba el Plan de Contingencia
para Control de Derrames de sustancias
RESOLUCION 2604
peligrosas de combustibles líquidos para la EDS Presentar informe
DE 2012
de Papeles Nacionales y se dictan otras
disposiciones.
VARIOS

RESOLUCIÓN 1862 Presentar informe Semestral


Permiso de Vertimientos
DE 2014 Presentar informe Anual
RESOLUCIÓN 1862
Concesión de aguas Presentar informe Trimestral
DE 2014
RESOLUCIÓN 2115
Agua para consumo humano Presentar informe Trimestral
DE 2007

RESOLUCION CVC
0770 NO 0771-066 Aprobacion ladrillera ARCILLAS LTDA Informe de Ecotoxicidad
de 2013

CVC Gestión de Biosólidos papeleros Informe trimestral de aprovechamiento de Biosólidos Papeleros


RESOLUCION 0222
Bifenilos Policlorados - PCB Cumplimiento de metas de eliminacion de PCB
DE 2011

Pozos Profundos Presentan informe semestral de los niveles Presentar informe


dinamicos de los pozos profundos.

Ilustración 4 Cumplimiento de obligaciones legales ambientales de Papeles Nacionales S.A.

Fuente: Papeles Nacionales S.A. (2017)

62
Frente a la inquietud sobre incidentes, sanciones y/o multas por violación de las normas de

protección ambiental la fuente responde que hasta la fecha la empresa no ha sido sancionada, pues

en los diferentes controles que hace el Estado jamás se ha encontrado nada que esté fuera de la

norma. Para verificar esto se realizó un rastreo de las publicaciones del Estado sobre empresas

sancionadas y no se encontró a Papeles Nacionales S.A. por el factor ambiental ni por ningún otro

factor.

Por último, el coordinador de Gestión Ambiental responde que Papeles Nacionales S.A. realiza

más actividades ambientales de las que la ley exige. En palabras del entrevistado, “esta es una

empresa que está comprometida con el cuidado del medio ambiente y la disminución de la

contaminación de sus procesos productivos”.

La RSA es un compromiso que adquiere la empresa voluntariamente para el beneficio, no

solo empresarial si no social. López expresa que “hace aproximadamente 25 años se inició el

proceso de normatividad ambiental, pero solo hace 10 años se viene trabajando el tema de

cultura dentro de la empresa y todo lo que se realiza adicional a la normativa”.

La empresa implementa prácticas ambientales no solo por cumplir las leyes sino para

concientizar a los colaboradores a producir bienes y servicios respondiendo a un comportamiento

ético con el medio ambiente. Esto se evidencia en las diferentes capacitaciones y actividades que

Papeles Nacionales S.A. registra en el Informe revisado en el que claramente se expone la

participación de los colaboradores.

Papeles Nacionales S.A. trasciende la ley mediante sus propias prácticas para fomentar la

conservación del medio ambiente, según la información adquirida en la entrevista, la empresa

implementa siete actividades voluntarias que complementan lo que debe hacerse por exigencia:
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

“Realizar prácticas ambientales es tener amor y compromiso por la empresa, colaboradores,

sociedad y medio ambiente”.

Específicamente las 7 prácticas adicionales que realiza la empresa son:

“Se desarrollan campañas semanales para fortalecer la cultura ambiental de los empleados; se

realizan convenios con la CARDER para la reforestación de la cuenca alta del rio la Vieja, en

jurisdicción de Risaralda; se presta servidumbre para el alcantarillado de algunas casas del

corregimiento de Puerto Caldas; participación en el programa de Reconocimiento a la Excelencia

en la Gestión Ambiental en Risaralda (REGAR), en el cual se calificó a Papeles Nacionales S.A.

en la categoría de Excelencia Ambiental; se cuenta con el programa de combos ecológicos, con

los cuales se promueve la cultura del reciclaje en los colegios, universidades, entidades públicas

y privadas; se está realizando la medición de la Huella de Carbono y el Análisis de Ciclo de

Vida; y se cuenta con un sendero ecológico y Lombricultivo, con los cuales se hacen campañas

educativas.

En la entrevista se concluye que para Papeles Nacionales S.A es importante cumplir las

normas ambientales y más importante es trascenderlas ya que este es un compromiso y beneficio

no solo económico si no social y moral que involucra positivamente a los colaboradores, a la

sociedad y a la misma empresa, estas prácticas son consideradas acciones éticas ya que ayudan al

desarrollo sostenible de la empresa, además para su buena imagen y reputación.

64
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

[Link]ón informe Plan de Gestión Ambiental. Papeles Nacionales S.A. año 2011 –

2014

Cada tres años Papeles Nacionales S.A. presenta este informe a sus diferentes grupos de

interés, incluyendo el Estado y los medios de comunicación. El informe 2015-2017 se publicará

en el 2018, por lo que el documento datado con 2011-2014, es el último publicado. Algunos

Aspectos importantes que se encuentran en el informe son:

8.2.1. Constitución de un equipo de Gestión Ambiental

En el informe se expone que la empresa desarrolla campañas de educación ambiental tales

como: “importancia de los bosques, día nacional del reciclador, día mundial del agua, día de la

tierra, fenómeno del niño, día del medio ambiente, como ahorrar energía en la oficina,

importancia de los árboles, adecuado lavado de manos y ahorro, pacto por el uso eficiente y

ahorro del agua, ¿qué es una empresa ambientalmente responsable?, día internacional de la

energía, aspectos e impactos ambientales, tragedia ambiental, no hay agua no hay vida, pérdida

de bosque en América Latina, compromiso con la conservación, qué hacer con las pilas usadas,

entre otros”. El propósito de estas actividades es integrar a los colaboradores en las temas de

interés ambiental.

Además, para informar a los colaboradores sobre los efectos y prevenciones respecto a lo

ambiental, Papeles Nacionales S.A. ha realizado las siguientes charlas sobre el tema con la

intención de mostrarle a su personal que se deben tener en cuenta respecto a lo ambiental:

comparendo ambiental, fauna y flora silvestre, manejo de residuos peligrosos, huella de

carbono, uso eficiente y ahorro de energía, caracol africano y manejo adecuado de aceites,

65
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Otra actividad importante es la jornada de siembra de árboles donde la empresa integra a los

empleados y sus familias para desarrollar la primera jornada de reforestación donde se

sembraron varios árboles frutales, como:

Fuente: Papeles Nacionales S.A. (2017)

Por otro lado, la empresa desarrolló unas jornadas ambientales por fuera de la planta de

producción, algunas de ellas fueron:

 Instalación de combos ecológicos: consistió en generar cultura ambiental en los

empleados de la Alcaldía Municipal de Pereira, para esto se llevó a cabo distintas

actividades relacionadas con el reciclaje, además se creó un convenio donde la Alcaldía

se compromete a entregar su material reciclado a Papeles Nacionales S.A. y por esta

acción recibiría productos como papel higiénico y toallas para los baños.

 Día del reciclaje (Consejo de Pereira): consistió en socializar la campaña basura cero

lanzada por el consejo de Pereira y la empresa de aseo municipal, en este evento la

empresa mostró que una de las materias primas para la elaboración del producto es el

papel reciclado.

66
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

 Día del reciclaje (Yarumal): en este evento, nuevamente se apoyó la campaña basura

cero donde estuvo presente la empresa, se socializó el tema del reciclaje y se apoyó la

actividad denominada el reciclaton.

 Semana de la salud ocupacional en la Gobernación de Risaralda (instalación combos

ecológicos): se acompañó y se apoyó con la instalación de combos ecológicos en la

Gobernación de Risaralda, donde se entregaron muestras de productos e información

ambiental de la empresa.

8.2.2. Adopción de una política de compras verde

Desde el 2011 la empresa está invitando a sus proveedores de materias primas y material de

empaque a presentar propuestas comerciales acerca del esquema de compras verdes.

8.2.3. Implementación de un Plan de Ahorro y Reciclado de Papel

Papeles Nacionales registró los resultados de la implementación del plan ahorro y reciclaje

que se desarrolló en el periodo 2011-2014.

Ilustración 5 Recolección de materia prima campaña reciclaje 2011 a 2014

67
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Fuente: Papeles Nacionales S.A. (2017)

8.2.4. Minimización, Recogida Selectiva y Reciclado de Residuos

Papeles Nacionales S.A. ha formulado un Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos

Industriales – PGIRS, que viene trabajando desde Julio de 2009 y el cual fue actualizado en

diciembre de 2012. El PGIRS consiste en manejar adecuadamente los residuos comunes y

peligrosos que la empresa genera en sus procesos productivos. La empresa desarrolla el

aprovechamiento de residuos con empresas autorizadas por la autoridad ambiental para lograr

acondicionarlos y reincorporarlos a la cadena productiva.

8.2.5. Reducción de los Consumos de Agua en las Áreas Administrativas.

Para lograr la disminución en el consumo de agua se realiza difusión de información de interés

ambiental sobre el uso eficiente y ahorro de agua a través de Correos Electrónicos, Carteleras

Informativas en la empresa y Páginas Web; tales como [Link].

8.2.6. Reducción de Material Particulado en Suspensión. Área de Terminados.

La empresa realiza limpiezas constantes en las zonas de mayor acumulación de polvillo:

Áreas de Conversión y Molinos. El contratista Tecniservicios realiza diariamente esta actividad,

utilizando para ello aspiradoras, barredoras y elevador.

8.2.7. Reducción del Consumo de Agua fresca

Debido a las acciones que implementa la empresa para disminuir el consumo de agua fresca,

se ha incorporado rejillas, zanjas, filtros y plantas para lograr la reutilización del agua; gracias a

esto se ha disminuido la extracción de agua fresca en un 6%.

68
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

9. Conclusiones

 Las industrias papeleras están estigmatizadas de ser grandes contaminantes, no solo por

la deforestación, sino también por la contaminación del agua y del aire.

 Existe mayor información sobre la RSE que sobre la RSA. En el marco teórico se pudo

evidenciar que la RSA se desprende la RSE ya que está última está compuesta por tres

dimensiones importantes que son: lo económico, lo social y lo ambiental. Sin embargo,

el tema ambiental se puede equiparar en importancia a la RSE, teniendo en cuenta el auge

que este aspecto ha tenido en los últimos años y lo que representa para las

organizaciones. Sobre lo ambiental, la información que se expone al público no se

considera suficiente.

 El medio ambiente ha tenido cambios en los últimos años que han llamado la atención de

la sociedad y sobre todo de los empresarios, lo que ha generado que estos se concienticen

de la situación actual y tomen medidas para el cuidado del mismo, y así evolucionar y

lograr cambios en los procesos productivos que desarrollan las empresas.

 Papeles Nacionales S.A implementa prácticas de responsabilidad social para contribuir al

desarrollo sostenible, trabaja con los empleados, sus familias y la comunidad vecina, en

busca del mejoramiento de la calidad de vida y del medio ambiente.

 Se puede evidenciar la participación que tiene la empresa en campañas educativas que

fomentan el reciclaje en entidades públicas y privadas para hacer partícipe del cambio a

la sociedad, con lo que se quiere generar una cultura ciudadana, tratando de que se

convierta un tema esencial en las empresas y en la sociedad.

 Papeles Nacionales S.A cumple con las normas ambientales exigidas por la ley, las cuales

se involucran en el proceso productivo y en el beneficio de la misma y del entorno,

69
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

además desarrollan prácticas ambientales realizadas por la misma que contribuyen a la

concientización del cuidado del medio ambiente tanto para los colaboradores de la

empresa como para la sociedad.

10. Anexos

Anexo 1: Charla sobre flora y fauna silvestre

Anexo 2: Charla uso eficiente y ahorro de energía

70
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Anexo 3: Siembra de arboles

Anexo 4: Instalación de combos ecológicos

71
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

Anexo 5: Día del reciclaje

Anexo 6: Aspiradora y Barredora

Fuente: Papeles Nacionales S.A (2017)

72
Prácticas ambientales de Papeles Nacionales S.A.: cumplimento de ley o RSE.

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