“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO
DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
TEMA:
LA FORMACIÓN DEL MOVIMIENTO SINDICAL A NIVEL MUNDIAL
DOCENTE: Espinoza Cañoli, Ena Armida
ALUMNA: Accilio Orozco, Esmeralda Rosario
CURSO: Derecho Laboral Colectivo
CICLO: VIII
SECCION: B
Huánuco
2022
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo de investigación se orienta a describir las contribuciones
que implementan las organizaciones sindicales, para promover el desarrollo de
las condiciones de vida de los trabajadores y sus familias en diferentes
aspectos; ya que dichas organizaciones representan históricamente, los
intereses individuales y colectivos de los trabajadores
Desde sus orígenes los sindicatos trabajan activamente por representar a los
trabajadores, en las luchas permanente por los salarios, reducción de horas de
trabajo, y los problemas específicos sobre la seguridad e higiene en la fábrica o
empresa, las cuales eran y aun son el interés primario de los sindicatos. Pero
con los años fueron considerando otras acciones que contribuyen a mejorar la
calidad de vida de los trabajadores, a raíz de los diversos acontecimientos
políticos, económicos y sociales que disminuyeron las posibilidades de contar
con un empleo estable y bien remunerado.
Desde que surgieran en el siglo XIX, los sindicatos han sido actores
fundamentales no solo en el marco laboral, sino también a nivel social y
político. A lo largo del siglo XX, el sindicalismo obtuvo importantes conquistas
de derechos y movilizó a millones de trabajadores. Sin embargo, la aparición
de nuevos factores productivos, sociales, culturales e ideológicos supone un
desafío para las formas tradicionales de sindicalismo, que deberán adaptarse a
los tiempos que corren si quieren recobrar su antigua importancia.La historia
del movimiento sindical está ligada al desarrollo del capitalismo: surge al calor
de las primeras fábricas en Inglaterra en la primera mitad del siglo XIX, y se
consolida con la expansión de las grandes empresas a finales de ese siglo y
principios del XX. Por aquel entonces, Las condiciones laborales eran terribles
para la gran mayoría de los trabajadores: jornadas de más de 14 horas, trabajo
infantil, salarios de miseria o falta de medidas de prevención, además de la
ausencia total de servicios públicos, provocaban que en los barrios obreros de
Manchester, Liverpool o Glasgow la esperanza de vida se situase en torno a
los 26 años en 1840.Estas organizaciones son una agrupación permanente de
trabajadores, que ejerce una actividad profesional o económica; para la
defensa y promoción de los intereses de los trabajadores y para lograr mejores
condiciones de vida
TITULO I:
RESEÑA HISTÓRICA
1. Orígenes del movimiento sindical
Tras casi ocho siglos del modo de producción feudal, se gestó un nuevo
modelo de producción: el capitalismo. Con él, se da paso a dos nuevas clases
en la sociedad: la burguesía y el proletariado. La primera se caracteriza por la
apropiación sobre los medios de producción, la ganancia y la acumulación.
Además, asume el poder y la dirección de los nuevos Estados nacionales. La
segunda se caracteriza por haber sido despojada de los bienes materiales
productivos, ser sometida a la explotación y al trabajo asalariado y solo contar
con su fuerza laboral como propiedad.
El movimiento sindical peruano se inició en 1884 con la fundación de la
Confederación de Artesanos Unión Universal, de inspiración anarquista.
También en esta línea se situó la Federación Obrera Regional Peruana,
surgida en 1919. Sin embargo, la primera gran central se creó en 1944, durante
la presidencia de Manuel Prado, bajo la denominación de Confederación de
Trabajadores del Perú. Esta, la Confederación General de Trabajadores del
Perú y la Confederación de Trabajadores de la Revolución Peruana integran el
actual panorama sindica
2. Antecedentes de los Sindicatos
Desde que surgieran en el siglo XIX, los sindicatos han sido actores
fundamentales no solo en el marco laboral, sino también a nivel social y
político. A lo largo del siglo XX, el sindicalismo obtuvo importantes conquistas
de derechos y movilizó a millones de trabajadores. Sin embargo, la aparición
de nuevos factores productivos, sociales, culturales e ideológicos supone un
desafío para las formas tradicionales de sindicalismo, que deberán adaptarse a
los tiempos que corren si quieren recobrar su antigua importancia.
La historia del movimiento sindical está ligada al desarrollo del capitalismo:
surge al calor de las primeras fábricas en Inglaterra en la primera mitad del
siglo XIX, y se consolida con la expansión de las grandes empresas a finales
de ese siglo y principios del XX. Por aquel entonces, las condiciones laborales
eran terribles para la gran mayoría de los trabajadores: jornadas de más de 14
horas, trabajo infantil, salarios de miseria o falta de medidas de prevención,
además de la ausencia total de servicios públicos, provocaban que en los
barrios obreros de Manchester, Liverpool o Glasgow la esperanza de vida se
situase en torno a los 26 años en 1840.
Ante esta explotación laboral, que contrastaba con la riqueza de sus
empleadores, los trabajadores comenzaron a colaborar entre ellos para cubrir
algunas de sus principales necesidades. Así aparecieron las primeras
asociaciones obreras, gérmenes de los sindicatos, que tomaron la forma de
sociedades de socorro mutuo para atender a trabajadores enfermos o heridos y
a sus familias, cooperativas de consumo o de vivienda, o incluso funerarias
para enterrar dignamente a sus compañeros, además de otras iniciativas
solidarias para combatir la pobreza.
La industrialización requirió de la migración de cientos de miles de trabajadores
que pasaron del campo a las grandes fábricas, lo que a su vez hizo necesario
urbanizar esas áreas industriales con la creación de los barrios obreros, que
proveían de viviendas otros servicios para los nuevos trabajadores. Miles de
trabajadores pasaron a compartir no solo el espacio de trabajo, sino también
los de ocio y residencia. Esto llevó a que, en la mayoría de los países
industrializados, fuera muy fácil para los trabajadores identificar una serie de
problemas comunes no solo en el ámbito laboral, así como la necesidad de
organizarse para conquistar mejores condiciones de vida. Había nacido la
conciencia de clase.
En relación con los antecedentes históricos del sindicato, éstos son muy
remotos. Los sindicatos obreros como institución que representan los intereses
de los trabajadores frente a las organizaciones que los contratan, tiene sus
orígenes en los gremios de la edad media. Sin embargo, uno de los hechos
que proporcionan la formación de los sindicatos modernos fue la Revolución
Industrial, porque al cambiar el sistema de producción artesanal a industrial, se
concentraron grandes núcleos de trabajadores en ciudades industriales, que
fueron víctimas de explotación por las nacientes industrias cuyos dirigentes
estaban enajenados por el liberalismo económico, ya que la acumulación de
riqueza era más importante que el bienestar común.
Para los trabajadores el Estado les era opositor, más importante y primordial
que tiene el obrero para transformarse en fuerza a la que le asiste un poder, es
la unión, es la posibilidad de asociarse, en defensa de sus intereses laborales y
esto era justamente a lo que se oponía el gobierno al no permitir dichas
asociaciones. Así las cosas, para el obrero estaba librado a su suerte, incluso
si se enfermaba, situación muy común, al no poder trabajar no cobraba y era
rápidamente reemplazado por otro trabajador.
La revolución industrial, se ubica por el año 1775 y unos años después, en
1789 se produce la Revolución Francesa, la cual reivindicaría los derechos del
hombre. Pero se produce una situación paradójica, se cree que, dado que el
hombre es libre, no debe agruparse, ni formar coaliciones de obreros. Pues ello
atenta contra la libertad en general y en contra de la libertad de trabajo en
particular. Es así, como en la Declaración de los Derechos del Hombre y la ley
Chapalier de 1791, se imponen sanciones a todos aquellos que constituyen
asociaciones de artesanos, obreros o jornaleros.
Dada la situación planteada y la imposibilidad legal de que los trabajadores se
agrupen en defensa de sus intereses, optan por iniciar el movimiento en la
clandestinidad, recogiéndose el sentido societario de los gremios.
Sin embargo, ya entrado el siglo XIX, las masas obreras con sus movimientos
clandestinos y su ideario sindicalista, comienzan a expresarse en diversas
formas, que en un principio se manifestó en forma de huelga con
características de motín, posteriormente se da la simple coalición de obreros de
una misma fábrica, o diferentes. La última etapa se concreta con la formación
de sociedades de resistencia, con objetivos de imponer por coacción moral o
física al resto de los trabajadores, al paro colectivo de la especialidad laboral,
que culminan con la auténtica aparición del sindicalismo que se Presenta con
una estructura más evolucionada, con una rigurosa diversificación de oficios e
industrias, frente a la estructura social imperante y que busca un lugar
legalmente en el conjunto económico-social de su época.
El sindicalismo en este período, existía de hecho, pero no de derecho y su
aptitud estaba dirigida a obtener esa conquista y es a la que se orientaba la
masa trabajadora. Los años siguientes las jornadas de luchas en las calles la
organización en los frentes políticos en la conformación de Partidos de
Izquierda y la lucha férrea en las calles, nos trajo como consecuencia la
creación de normas universales el establecimiento del respeto al trabajo digno
y una Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, la Negociación Colectiva y el
Derecho a Huelga. El principio de libertad de agremiación es logro establecido
por la masa trabajadora. Por ello los trabajadores en especial nuestro colectivo
obrero afronta en la actualidad con el mismo ahínco la lucha de Clase,
absorbiendo nuevos métodos en el desarrollo de nuestra defensa y propuesta
hacia la sociedad.
3. Libertad sindical
Es el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y asociarse en ellos
para la defensa de sus intereses. Según De Freitas, se refiere al derecho de los
trabajadores y patronos, expresado en poderes individuales y colectivos en
virtud de los cuales, sin ningún tipo de distinción o discriminación, sin requerir
autorización previa; y sin injerencias, tienen derecho a constituir libremente (en
forma autónoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen
convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, así como
también el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer
su forma de organización, administración, participación, elección de sus
autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el
ordenamiento jurídico
TITULO II:
EL AUGE DEL MOVIMIENTO OBRERO
Los primeros sindicatos se distribuían por oficios, pero rápidamente se fueron
agrupando hasta formar grandes sindicatos nacionales e internacionales en la
segunda mitad del siglo XIX, consiguiendo su legalización en la mayoría de los
países occidentales y convirtiéndose en actores poderosos a principios del
nuevo siglo. En 1921 los sindicatos europeos ya contaban con 46 millones de
trabajadores. Antes, los soviets rusos sindicatos en un sentido amplio fueron
una de las fuerzas más importantes en las dos revoluciones que vivió ese país
en 1917. En Estados Unidos se consiguió fijar la jornada de ocho horas en
1886 gracias a la huelga del 1 de mayo, origen del Día Internacional de los
Trabajadores. Precisamente, la jornada de ocho horas fue una de las primeras
consignas del movimiento sindical a nivel internacional, así como las
vacaciones pagadas o la seguridad social, entre otras que acabaron plasmadas
en el derecho laboral gracias a la actividad sindical.
Con el desarrollo de los sindicatos, sus reivindicaciones tomaron un cariz cada
vez más político, exigiendo no solo mejoras económicas sino también una
mayor participación de los trabajadores en la gestión de las empresas y del
Estado. La presencia de la Unión Soviética fue muy importante en este sentido,
puesto que ofrecía a los trabajadores de todo el mundo una alternativa real al
capitalismo, y su influencia obligaba a los Gobiernos occidentales a ser más
prudentes si no querían provocar una revolución en sus países. También los
partidos comunistas fortalecieron significativamente los sindicatos, impulsando
la creación de muchos de ellos como Comisiones Obreras en España y
fomentando el movimiento obrero.
La respuesta de varios países capitalistas a las reclamaciones de los
sindicados fue la creación de un estado del bienestar inspirado en las teorías
del economista británico John Maynard Keynes. Este modelo recogía varias de
las demandas de los trabajadores, como educación y sanidad públicas, o
servicios sociales, a la vez que integraba a los sindicatos en las estructuras
políticas y empresariales, acabando con su autonomía política e
institucionalizándolos. Con ello se buscaba una “paz laboral” que, mejorando
las condiciones de trabajo, permitiera mantener la producción en masa y dotara
a los trabajadores de mayor capacidad de consumo para dar salida a esa
producción.
El máximo exponente de este modelo llegaría con el capitalismo fordista a
principios y mediados del siglo XX.
El fordismo que toma su nombre del modelo productivo utilizado en las grandes
fábricas de automóviles Ford de Estados Unidos se caracterizó por la
producción a gran escala y la organización técnica del trabajo. También por lo
que los economistas neoliberales denominarían “rigidez” de la fuerza de
trabajo: contratos indefinidos; mayor seguridad ante despidos, accidentes o
enfermedades; y condiciones reguladas por la negociación colectiva entre el
empresario y los representantes de los trabajadores, no individualmente con
cada trabajador. Los sindicatos contaban con mayor capacidad de influencia
que a principios de siglo, pero su independencia se veía perjudicada por la
burocratización de sus estructuras.
1. IMPORTANCIA DE LOS SINDICATOS
Los sindicatos son entidades de representación de los trabajadores, esto es,
que dan la cara por ellos y, en principio, velan por la defensa de su bienestar.
Son ellos quienes llevan a cabo negociaciones y quienes llaman a menudo a la
protesta o a la huelga. Gracias a ellos todos los trabajadores luchan conjunta y
coordinadamente por sus beneficios, en lugar de dispersa y
desordenadamente.
Desde luego, como toda instancia de participación política, los sindicatos son
susceptibles de la corrupción, la mala representación o cualquiera de los vicios
de la democracia y la política.
Sin embargo, en líneas generales su ausencia suele considerarse como un
síntoma de desamparo de los trabajadores ante su empleador, ya que este
podrá tomar decisiones mucho más libremente, sin tener que negociar con
nadie, incluso cuando esas decisiones atañen a la vida y el futuro de los
trabajadores que producen en su negocio.
2. FUNCIONES DE LOS SINDICATOS
Entre las funciones que desempeña un sindicato están las siguientes:
Recoge la voluntad de sus afiliados y les proporciona un espacio para el
debate y el acuerdo.
Negocia con el empleador los reclamos y/o exigencias de los
trabajadores, para alcanzar un contrato colectivo de trabajo.
Vela por las condiciones mínimas de los trabajadores en materia laboral,
sanitaria y social.
Representa a sus afiliados ante otras organizaciones de trabajadores de
mayor tamaño, como las Federaciones.
TITULO III:
TIPOS DE SINDICATOS
1. SINDICATO DE GREMIO U OFICIO
Es el formado por trabajadores que ejercen una misma profesión, arte, oficio o
especialidad.
Históricamente, el sindicato gremial, fue la primera forma de sindicación.
Agrupa a los trabajadores por oficio o profesionales, independientemente de la
empresa o lugar donde prestan sus servicios; lo que interesa es que todos los
trabajadores que concurran a formarlo desempeñan o conozcan el mismo oficio
o profesión; para el caso, que todos sean zapateros, carpinteros, sastres, etc.
Algunos autores y corrientes critican esta modalidad sosteniendo que no
permite unir adecuadamente a los trabajadores. El sindicato por oficio
predominó en las primeras décadas del sindicalismo y luego fue postergado por
el sindicato de industria. Sin perjuicio de ello, en distintos países e incluso a
nivel internacional, varios colectivos han optado por continuar organizados
sindicalmente mediante sindicatos de oficio, como sucede con los periodistas,
docentes, pilotos de líneas aéreas, etc.
2. SINDICATO DE EMPRESA
Es el formado por trabajadores que prestan sus servicios en una misma
empresa, establecimiento o institución oficial autónoma.
En el Sindicato de Empresa basta que una persona tenga en dicha empresa
categoría de trabajador, para que pueda asociarse con los demás trabajadores;
lo que interesa, es el lugar o local donde se prestan el servicio, sin hacer
referencia a ninguna profesionalidad o tecnicismo.
El Sindicato de Empresa tiene alcances mayores que el de gremio, ya que en
aquel pueden participar trabajadores de distintos oficios o profesiones.
El Sindicato de Empresa evita los convenientes del gremial: persigue ante todo,
la unión de todos los trabajadores, pues piensa que por encima de los intereses
profesionales, se encuentran los intereses del hombre que labora. El Sindicato
de Empresa convierte así, en protector de los intereses de todos los
trabajadores, convencido de que solo a través de una situación de tipo general,
se logra el beneficio para todos los obreros, respondiendo en forma amplia, al
concepto de Justicia.
El término «empresa» tiene un significado eminentemente económico. La
consecuencia del capital y el trabajo es lo que constituye la empresa.
En algunas legislaciones se hizo extensiva la formación de sindicatos de
empresa a las instituciones autónomas. Las instituciones oficiales autónomas
son organismos descentralizados del estado, a fin Decreto Legislativo prestar
servicios públicos a la comunidad, pero, existe control de parte de estado, en el
aspecto patrimonial de dichas instituciones.
Varias legislaciones distinguen entre empresa y establecimiento. En algunos
modelos sindicales, como en Chile, es habitual que se organicen sindicatos por
establecimiento, pudiendo por lo tanto formarse varios sindicatos dentro de una
misma empresa.
3. SINDICATO DE INDUSTRIA, ACTIVIDAD O RAMA
Es el formado por trabajadores pertenecientes a empresas dedicadas a una
misma actividad industrial, comercial, de servicios social y demás equiparable.
(Art. 209 inc. 2° del Código de Trabajo)
Hemos visto que el sindicato de gremio agrupa a los trabajadores de la misma
profesión, arte, oficio o especialidad, cualquiera que sea la empresa o lugar
donde labore: también sabemos, que el sindicato de Empresa de mayores
alcances que el gremial, ya no le interesa el profesionalismo o tecnicismo; sino
que por contrario se circunscriben a todos los trabajadores de una determinada
empresa.
El sindicato de empresa, de gremio; pero aísla a los obreros de cada
negociación, es decir de cada empresa.
El Sindicato de Empresa persigue los beneficios de una comunidad cerrada; el
industrial tiene una visión más amplia interesándole los beneficios de una parte
o sección de la clase trabajadora y tiene, la facilidad de convertirse en una
agrupación a nivel nacional, por lo que, la forma de Sindicato Industrial tiene un
grado más avanzado en la unión de los trabajadores.
El Sindicato de Industria si bien es cierto, que tiene sus ventajas sobre el de
gremio y entre el de Empresa, también tiene sus desventajas ya que,
respetando el principio de las mayorías, pueden imponerse condiciones de
trabajo en una determinada empresa, aún en contra del consentimiento de los
trabajadores que presten sus servicios en dicha empresa; esto siempre en
beneficio del trabajador y nunca en perjuicio de él.
4. SINDICATO DE EMPRESAS VARIAS O INTEREMPRESA
Formado por trabajadores de dos o más empresas vecinas, cada una de las
cuales tenga un número de trabajadores inferior a veinticinco y que estos no
pudieren formar parte de un sindicato de gremio o de industria.
5. SINDICATO INDEPENDIENTE
Constituido por trabajadores empleados por cuenta propia y que no empleen a
ningún trabajador asalariado, excepto de manera ocasional.
6. UNIÓN
La unión es el nombre que lleva en Argentina el sindicato generalmente
nacional, que afilia directamente a los trabajadores de su ámbito de actuación
(primer grado). Se diferencia de la federación sindical de rama u oficio, por el
hecho de que esta última es una organización de segundo grado y por lo tanto
no afilia trabajadores sino sólo sindicatos de primer grado.
7. FEDERACIÓN DE RAMA U OFICIO
La federación sindical de rama u oficio es un tipo de organización sindical de
segundo grado, que reúne a varios sindicatos locales (primer grado). Dentro de
un país puede ser de carácter regional o nacional.
Internacionalmente existen federaciones sectoriales de carácter regional o
global, que reúnen a sindicatos o federaciones nacionales.
8. Central sindical nacional
La central sindical es la organización que agrupa a los sindicatos y
federaciones sectoriales de un país.
Puede tomar la forma de una federación, afiliando sindicatos y federaciones, o
de un sindicato, permitiendo también la afiliación directa de trabajadores.
9. SINDICATO GLOBAL
A nivel mundial se han formado sindicatos o federaciones globales que
agrupan a los sindicatos o federaciones nacionales sectoriales.
10. CENTRAL SINDICAL MUNDIAL
Las centrales nacionales se agrupan en dos centrales o federaciones
mundiales, la Confederación Sindical Internacional y la Federación Sindical
Mundial
Ahora bien, desde el punto de vista de su mecanismo representativo, podemos
clasificar los sindicatos en:
Sindicatos de primer grado. Cuando están conformados por
trabajadores afiliados, directamente, o sea, por individuos;
Sindicatos de segundo grado. Conocidos como Federaciones, son
uniones de sindicatos de primer grado;
Sindicatos de tercer grado. Conformados por distintas federaciones
sindicales y por sindicatos de primer grado también, ya sea de forma
sectorial (por rubro de producción) o central (de distintos rubros).
CONCLUSIONES
1. Un sindicato es la asociación formada para la defensa de intereses
económicos o sociales, comunes a todos los asociados. Se dice
especialmente de las asociaciones de trabajadores.
2. Las organizaciones profesionales se remontan en Europa al
florecimiento de la vida urbana durante la Edad Media; eran
asociaciones cerradas, que agrupaban a la elite de una profesión y
controlaban su ejercicio.
3. El sindicalismo, tal como se le conoce ahora se corresponde
históricamente con el desarrollo de la revolución industrial, primero en
Europa y poco a poco en el resto del mundo, y su historia se confunde
con la historia del movimiento obrero.
4. El sindicato obrero es expresión del derecho social de asociación
profesional que lucha por el mejoramiento económico de sus miembros y
por la transformación de la sociedad capitalista. La teoría del sindicato
obrero es aplicable al sindicato burocrático, como parte integrante de la
clase obrera.
5. No podemos olvidar las muertes que durante muchos años han
acontecido en aras de salvaguardar los intereses de la clase trabajadora
y peor aún las muertes que por intereses de unos pocos ocurren en
actos terroristas por el simple hecho de ansias de poder.
BIBLIOGRAFÍA
1. CABANELLAS, GUILLERMO - Edit. Omeba, Bs Aires 1963
2. JOSÉ ANTONIO NEYRA FLORES - DOCTOR EN DERECHO –
REVISTA PUCP
3. SANTIAGO RODAS RAMIRES, Legislación Laboral en la
actividad Privada y Pública, Editorial RODHAS, II Edición 2004,
Lima – Perú.
4. IPEGEM, Guía Maestra de la Gestión Municipal y de la
Descentralización, Editorial GRIJLEY, 2005, Lima – Perú.
5. "Sindicalismo". Autor: Julia Máxima Uriarte. Para:
Caracteristicas.co. Última edición: 14 de octubre de 2019.
6. CAMPIONE, D, “Estado, dirigencia sindical y clase obrera”.
Documento de Trabajo N° 7. 2002.
7. DIEGUEZ, Alberto José: “El Servicio Social Sindical” en el ICFSS
de la CGT. (Argentina).
