Porcentaje de Subcontratación SERCOP
Porcentaje de Subcontratación SERCOP
Objeto de Contratación: “ CONSTRUCCIÓN EXTENSIÓN PRIMARIO 49B TRAMO BY PASS - KM 104 .”.
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ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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EMPRESA ELÉCTRICA QUITO S.A.
LICITACIÓN OBRAS
LICO-EEQ-GD-2023-04
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
CONSTRUCCIÓN EXTENSIÓN PRIMARIO 49B TRAMO BY PASS - KM 104.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
www.compraspublicas.gob.ec, siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente,
podrán auto invitarse, hasta antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el
procedimiento.
El presupuesto referencial es de 1.402.855,48000 (Un Millón Cuatrocientos Dos Mil Ochocientos Cincuenta y
Cinco dólares 48000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, y el plazo
estimado para la ejecución del contrato es de 330 días, contado DESDE CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE
ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO
Otra condición:Ver contenido completo en el numeral 3.5 del documento denominado Especificaciones Técnicas
Las condiciones de esta convocatoria son las siguientes:
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la entidad EMPRESA
ELÉCTRICA QUITO S.A. el valor de 0,00000, de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31
de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca EMPRESA ELÉCTRICA QUITO S.A.. La
Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias,
en un término de (mínimo de 3 y máximo de 6 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido
para formular preguntas y aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en N/A N/A y N/A
, Refencia: Ver contenido completo en el numeral 11.3 del documento denominado Especificaciones
Técnicas ; o de forma electrónica a través del Portal Institucional del SERCOP, caso en el que para ser
válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las 10:00 del día 02 de octubre del 2023, de acuerdo
con lo establecido en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta se presente en forma física o en forma
electrónica, el precio de la misma siempre deberá subirse a través del portal institucional del SERCOP,
hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la oferta. La falta de ingreso del precio de
la propuesta en el Portal, será causa de descalificación de la oferta. Los oferentes deberán tener en cuenta
que la oferta económica registrada en el mencionado portal deberá coincidir con la oferta económica
entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en la oferta física y el registrado
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5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
Forma de pago: Pago por planilla de 55%. Se cancelará contra entrega de planillas por avance de obra,
las cuales deberán ser aprobadas por el fiscalizador y el administrador del contrato de forma Bimensual
(Cada 2 meses). En cada planilla se amortizará el porcentaje de anticipo entregado.
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1. Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
CONSTRUCCIÓN EXTENSIÓN PRIMARIO 49B TRAMO BY PASS - KM 104.
2.2. Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 1.402.855,48000 (Un Millón Cuatrocientos Dos
Mil Ochocientos Cincuenta y Cinco dólares 48000/100000 centavos), NO INCLUYE IVA.
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Total: 1.402.855,48000
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2.3.2. Participación Ecuatoriana Mínima del Proyecto establecida por la Entidad Contratante con base al
estudio de Desagregación Tecnológica
Resultante del Estudio de Desagregación Tecnológica que la entidad ha realizado, el Porcentaje de Participación
Ecuatoriana Mínimo exigible para el presente procedimiento de contratación se presenta a continuación:
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1. Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2. Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 120 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3. Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, y que deberá guardar coherencia con el
Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1. Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
LICITACIÓN
“CÓDIGO DEL PROCESO LICO-EEQ-GD-2023-04”
SOBRE UNICO
Señor(a)
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
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El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4. Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 330 días, contado a partir DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .
La recepción definitiva se realizará en el término de Exclusivamente para el caso de obras operará una
recepción provisional al momento de culminarse la construcción de la obra, y una recepción definitiva
luego de transcurridos al menos seis (6) meses desde la última recepción provisional. Art. 317 del
RGLOSNCP., a contarse desde la suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción
provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5. Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Particulares del Pliego,
en el Formulario de Oferta Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6. Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato. Pago por planilla de 55%. Se cancelará contra entrega de planillas por avance de obra, las cuales
deberán ser aprobadas por el fiscalizador y el administrador del contrato de forma Bimensual (Cada 2 meses). En
cada planilla se amortizará el porcentaje de anticipo entregado.
3.6.1. Anticipo: Se otorgará un anticipo de 45%. El anticipo se cancelará en un término de hasta 15 días
contados desde la protocolización del contrato conforme lo establece el artículo 71 de la LOSNCP, previa la
presentación de las garantías correspondientes, de ser el caso; mismo que se amortizará de conformidad con lo
establecido en el Art. 75 de la LOSNCP. (Ver contenido completo en el numeral 3.8 del documento denominado
Especificaciones Técnicas).
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas BIMENSUAL ,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
El oferente para la presentación de su oferta deberá considerar las siguientes indicaciones: 1-Revisar toda
la información requerida y descrita en el archivo “ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, documento que es
parte integrante del pliego de la contratación. 2-Considerar todas las preguntas, respuestas y aclaraciones
en el caso de que se presentaren. 3-La oferta se deberá presentar únicamente a través del Portal
COMPRASPÚBLICAS hasta la fecha límite para su presentación, debidamente firmada electrónicamente,
bastará con la firma electrónica en los formularios contenidos en los modelos de pliegos. En los casos de
los anexos o documentación de respaldo que se adjunte a la oferta, deberá ser digitalizado y bastará con
la firma electrónica por el oferente en el último documento que sea parte del archivo digital. Se aplicará
también para los casos que hayan sido suscritos o emitidos por un tercero con firma manuscrita. Esta
firma implicará la declaración de que todos los documentos presentados son auténticos, exactos y
veraces, y que el oferente se hace responsable de los mismos dentro de los controles posteriores que se
pueda realizar. 4-El certificado de firma electrónica deberá ser individual y estar vinculado exclusivamente
a su titular. Para el caso de personas jurídicas, estará obligado a poseer el certificado de firma electrónica,
quien ejerza la representación legal o quién esté facultado legalmente para actuar en dicha calidad. 5-Las
ofertas, una vez presentadas no podrán modificarse. 6-Deberá adjuntar el formulario único de la oferta
vigente. 7-Participación gratuita. - En ningún procedimiento de contratación cualquiera sea su monto o
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modalidad, se cobrará valor alguno por la participación de los oferentes. 8-La presentación del
presupuesto de la oferta y los Análisis de precios unitarios (APUs), sean en archivos editables. 9-La
presentación del presupuesto y los precios unitarios (APUs) de la Desagregación Tecnológica de la oferta,
sean en archivos editables.
1 Camión Grúa con brazo y aditamento para 2 Mínimo de 6 toneladas de carga; con brazo
canastilla de grúa de mínimo 4 toneladas de carga,
adecuado para izado de postes de
hormigón, equipos eléctricos y partes
mecánicas; que disponga de barquillo
removible, con freno para evitar bamboleos,
con capacidad de carga mínimo de 200 kg
adecuado para personal, materiales
pequeños y herramientas. Debe disponer
tranqueras para las llantas posteriores, 4
conos reflectivos, equipo de cortocircuito
conectado a la plataforma de carga,
adecuada para efectuar trabajos en redes.
Presentación de la Matrícula. Revisar
medios de comprobación del numeral 4.2
del documento denominado
Especificaciones Técnicas.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
de
instalaciones
eléctricas
residenciales o
industriales La
experiencia
podrá ser
acreditada
desde el año
2000,
conforme a los
modelos de
pliego. Los
oferentes
podrán
presentar uno
o más
contratos o
instrumentos
que sumados
alcancen el
monto mínimo
solicitado de
$701.400,00,
en el caso de
presentar
varias
experiencias
cada una
deberá cumplir
con un monto
mínimo de
$175.350,00 o
más. La
evaluación de
la experiencia,
no estará
sujeta al
número de
contratos o
instrumentos
presentados
por el oferente
para acreditar
la experiencia
mínima
general
requerida,
sino, al
cumplimiento
de estas
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
condiciones en
relación a los
montos
mínimos
requeridos
para cada tipo
deexperiencia.
Revisar
medios de
comprobación
del numeral
4.5 del
documento
denominado E
specificaciones
Técnicas.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
presentar uno
o más
contratos o
instrumentos
que sumados
alcancen el
monto mínimo
solicitado de
$350.700,00,
en el caso de
presentar
varias
experiencias
cada una
deberá cumplir
con un monto
mínimo de
$87.675,00 o
más. La
evaluación de
la experiencia,
no estará
sujeta al
número de
contratos o
instrumentos
presentados
por el oferente
para acreditar
la experiencia
mínima
específica
requerida,
sino, al
cumplimiento
de estas
condiciones en
relación a los
montos
mínimos
requeridos
Revisar
medios de
comprobación
del numeral
4.6 del
documento
denominado E
specificaciones
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No. Descripción
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No. Descripción
entera satisfacción de la contratante. Adicionalmente
considerará en su metodología los aspectos
ambientales, de seguridad y salud ocupacional. -El
contratista deberá presentar dentro de la metodología,
la descripción de la planificación y medidas a utilizar a
fin de cumplir con cada uno de los capítulos del
presupuesto y los rubros que los conforman; se deberá
considerar la relación directa entre el cronograma
valorado y la metodología planteada. -La metodología
deberá considerar al menos las siguientes etapas:
oInicio oPlanificación oEjecución oCierre -Incluir dentro
de la metodología: procedimientos, medidas,
obligaciones (Seguridad Industrial de acuerdo a la
normativa legal vigente, y certificación de
competencias laborables) y requerimientos a tomar
para garantizar la buena ejecución de la obra. El
contratista suministrará: MATERIALES, los mismo
deberán cumplir conforme las especificaciones
técnicas de las Unidades de Propiedad y normas de la
EEQ; DIRECCIÓN TÉCNICA, El contratista deberá
garantizar la disponibilidad de los equipos y
herramientas, y del personal operativo necesario para
la ejecución del objeto contractual, que certifique
experiencia en ejecución de proyectos de redes
eléctricas de Distribución, para garantizar el
cumplimiento de las Especificaciones Técnicas de
mano de obra. Para esto, la Administración y
Fiscalización solicitarán la documentación de los
equipos y herramientas, así como la documentación
que respalde la capacitación, certificación, experticia
y/o experiencia del personal operativo, la cual será
sometida a la revisión y aprobación del Fiscalizador y
Administrador; en base en los requerimientos y perfiles
definidos por el Departamento de Fiscalización de
Redes de la EEQ; servicios, TRANSPORTE, se
considerara la carga y descarga de materiales,
insumos y recursos. También se debe tomar en cuenta
la movilización del personal seguimiento y
actualización del avance de Obra, almacenamiento,
desalojo de materiales y escombros, hasta la
conclusión de la obra, de acuerdo con las
estipulaciones de los documentos contractuales y en
conformidad con lo que disponga el fiscalizador y el
Administrador del Contrato. -Incluir el cumplimiento de
las condiciones de salud ocupacional y seguridad
industrial para protección de sus empleados,
brindándoles equipos de protección personal, de
acuerdo con el tipo de trabajo tal como mascarillas
para polvo y /o vapores, guantes, lentes de protección,
arnés, casco, chalecos reflectores, entre otros. Los
trabajadores deberán usar un tipo de zapato cerrado o
de seguridad. Todas las áreas que se encuentren en
ejecución de trabajos deberán ser delimitadas con
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No. Descripción
cerramientos provisionales y con cinta amarrilla de
precaución. Adicionalmente es obligación del
contratista el solicitar las licencias de prevención de
riesgos laborales a todo el equipo técnico de acuerdo
con lo establecido en su respectiva ley. -Para alcanzar
los objetivos señalados se propone que el contratista
examine detenidamente toda la información entregada
como planos, presupuestos, cronograma y estudiará
detalladamente las instrucciones y especificaciones
técnicas. Se entenderá que, al momento de la
presentación de una propuesta, conoce y ha visitado
toda la zona donde se implantará el proyecto, ha
procedido con el análisis y estudio anteriormente
mencionado y que se encuentra familiarizado con los
materiales, sus especificaciones y detalles de los
elementos constructivos en toda su extensión para la
adecuada ejecución de la obra a entera satisfacción de
la entidad contratante. (Ver contenido completo en el
numeral 4.7 del documento denominado
Especificaciones Técnicas)
46,93%
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Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforma el detalle a continuación:
4.2 Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Subcontratación
Oferta económica
Criterios generales
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Parámetro Valoración
Experiencia general 14
Experiencia específica 20
Oferta económica 50
Subtotal 85
Subcontratación 5
Participación Ecuatoriana 10
Total: 100
Total: VALOR
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1. Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas BIMENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo BIMENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 15 día, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo BIMENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados.
Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable
para tramitar la planilla correspondiente.
Obligaciones Adicionales del Contratista: - Conforme lo establecido por el SERCOP según Resoluciones
No. R.E.-SERCOP-2019-000095 y RE-SERCOP-2019-0000100 de 07 de enero y 04 de julio de 2019,
respectivamente, al inicio de la ejecución contractual el administrador del contrato, conjuntamente con el
fiscalizador, deberán verificar que el contratista cumpla con los compromisos generados en el formulario
de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual; esto es, la presentación de la
documentación relacionada con el equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos, y los
cronogramas de incorporación de estos; la presentación de la documentación relacionada con el personal
técnico mínimo y su experiencia mínima; y, la presentación de la metodología de ejecución de la obra.
Parámetros que serán utilizados a lo largo de la ejecución de la obra, y que, en caso de existir algún
cambio o modificación, serán revisados y valorados por el fiscalizador y administrador del contrato,
respectivamente. - El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento del porcentaje de
subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el cumplimiento por
parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional. - En las planillas de ejecución de trabajos o avance de
obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de los componentes y elementos (mano de obra,
materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los trabajos a ser planillados, declarado por
la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las facturas de provisión de materiales y
servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra. - Cumplimiento de
especificaciones técnicas: Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las
disposiciones del contrato y de las especificaciones técnicas, particularmente conforme a lo requerido en
el equipo mínimo, el personal técnico mínimo y su experiencia, y la metodología de construcción, y dentro
de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la entidad contratante. En
caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo
inmediatamente el fiscalizador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y,
su decisión será definitiva. Cualquier obra que realice antes de la decisión de la fiscalización será de
cuenta y riesgo del contratista. - En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido
establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente en los planos, éstas se solicitarán a la
fiscalización. La fiscalización proporcionará, instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle,
para realizar satisfactoriamente el proyecto o emitirá los documentos adicionales que sean necesarios
para solventar el requerimiento. - Personal del Contratista: El contratista empleará personal técnico y
operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de las obras y con la debida experiencia.
Para el caso del personal técnico, este se sujetará a la experiencia indicada en los pliegos, y podrá ser
reemplazado con personal que cumpla los requerimientos iguales o superiores de experiencia definidos
en los pliegos, lo cual verificará el fiscalizador conforme la hoja de vida que se presente como propuesta. -
El contratista, acepta presentar al inicio de le ejecución contractual, la documentación relacionada con el
equipo mínimo requerido por la entidad contratante en los pliegos; la documentación relacionada con el
personal técnico mínimo y su experiencia; y, la presentación de la metodología de ejecución, conforme lo
establecido en el formulario vigente de compromiso de cumplimiento de parámetros en etapa contractual,
y los cronogramas de incorporación de equipo y personal operativo de acuerdo al cronograma valorado de
la oferta. - Cumplir con la de normativa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional vigente y el
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a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
5 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, se celebrará los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras El uso de vía pública, materiales y equipos
serán los que se detallan en las especificaciones técnicas y análisis de precios unitarios. previstos
en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de
sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de
paso y otros conceptos similares.
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
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deberá informar a la Gerencia General para que ésta pueda realizar las gestiones que procedan de acuerdo
a la legislación aplicable. -En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo,
autorizar ordenes de cambio y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y
aumento de cantidades de obra, respectivamente. -Suscribir las actas de entrega recepciones parciales,
provisionales y definitivas de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la
ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato. -La
fiscalización, en el término de 15 días contados desde la presentación de la planilla por el contratista,
aprobará o rechazará la planilla. Si la fiscalización no aprueba o no expresa las razones fundadas de su
objeción, transcurrido el plazo establecido, se entenderá que la planilla está aprobada y se deberá
continuar con el trámite de pago correspondiente. -El administrador del Contrato, en el plazo de 10 días
calendario constados desde la aprobación de la planilla por el Fiscalizador, procederá a solicitar el pago
de la planilla a la Dirección Financiera para que se continúe con el trámite de pago correspondiente. -Si
existieren discrepancias entre las planillas presentadas por el Contratista y las cantidades de obra
calculadas por la fiscalización, esta notificará al Contratista. Si no se receptara respuesta dentro de los
tres (3) días laborables siguientes a la fecha de notificación, se entenderá que el Contratista ha aceptado la
liquidación hecha por la fiscalización y se dará paso al pago. -En los cinco (5) primeros días laborables de
cada mes, la fiscalización y el Contratista, de forma conjunta, efectuarán las mediciones de las cantidades
de obra ejecutadas durante los periodos anteriores. Se emplearán las unidades de medida y precios
unitarios establecidos en la Tabla de Cantidades y Precios para cada rubro señalado en el Formulario
Único de la Oferta. -Suscribir las actas de inicio de Obra, entrega recepción parcial, provisional y definitiva
de las obras contratadas, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega
recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato y las que estipule las
normativas legales vigentes. -Verificación del porcentaje de subcontratación. - El fiscalizador de la obra
contratada, tendrá como obligación expresa la de verificar el efectivo y real cumplimiento del porcentaje
de subcontratación ofertado para ser ejecutado. Para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla
consignará el grado de cumplimiento por parte del contratista y adjuntará copias de los contratos o
facturas que acrediten la ejecución de los rubros a cargo del o los subcontratistas. Art. 193 de la RE-
SERCOP-2023-0134 NORMATIVA SECUNDARIA VF-31-07-2023. -Sustitución del o los subcontratistas. - En
el transcurso de la ejecución de la obra, el contratista podrá solicitar a la entidad contratante la sustitución
del o los subcontratistas, solo en el caso de incumplimiento parcial o retraso en la ejecución de los rubros
subcontratados que afecte el avance de obra programado y que conste en el cronograma vigente
aprobado por el fiscalizador. Las entidades contratantes, a través del fiscalizador y el administrador del
contrato, autorizarán por escrito la sustitución solicitada, siempre que se verifique el incumplimiento
parcial o retraso en las condiciones establecidas en el inciso anterior y que no se genere una afectación
económica al estado; además los nuevos subcontratistas deberán estar registrados y habilitados en el
registro único de proveedores RUP, no se encontrarán incursos en inhabilidades y ejecutarán los rubros
objeto de la subcontratación que no hayan sido concluidos o estén por concluir. En casos excepcionales,
las entidades contratantes autorizarán la ejecución de otros rubros distintos a los ofertados para
subcontratación, a condición de que mantengan o superen el porcentaje de subcontratación ofertada y
que consta en el contrato, pero que en ningún caso podrá ser superior al treinta por ciento (30por ciento)
del monto contractual reajustado. Art. 194 de la RE-SERCOP-2023-0134 NORMATIVA SECUNDARIA
VF-31-07-2023.
5.3.1. Inicio, planificación y control de obra: El fiscalizador tendrá la obligación de supervisar el cumplimiento
del porcentaje de subcontratación, para el efecto, en cada informe de aprobación de planilla verificará el
cumplimiento por parte del contratista, y adjuntará copias de los contratos o facturas que acrediten la efectiva
subcontratación incluyendo el origen nacional.
En las planillas de ejecución de trabajos o avance de obra, se incluirán los resultados de verificación de origen de
los componentes y elementos (mano de obra, materiales, equipos y servicios) utilizados para la ejecución de los
trabajos a ser planillados, declarado por la Fiscalización con base a la supervisión in situ de los trabajos, las
facturas de provisión de materiales y servicios, y formularios de pago de aportes al IESS de la mano de obra.
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5.3.2. Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo BIMENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 15 día, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo BIMENSUAL anterior, y en
en el período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos acumulado hasta la fecha, incluyendo el
valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la
fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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