BOLETIN OFICIAL de la Repiiblica Argentina hitgs sw Boletnoca go axIDetaleNoxmal265701/20231009 AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD Resolucion 1446/2023 RESOL-2023-1446-APN-DE#AND Ciudad de Buenos Aires, 06/10/2023 VISTO el Expediente N° EX-2023-115407446- -APN-DGD#AND, las Leyes N? 22.431 y sus normas modificatorias, N* 24.901; los Decretos N° 762 del 11 de agosto de 1997, 1193 del 8 de octubre de 1998, 698 del 5 de septiembre de 2017, 868 del 26 de octubre de 2017, 95 del 1° de febrero de 2018, 160 de fecha 27 de febrero de 2018, la Resolucion del MINISTERIO DE SALUDN” 428 del 23 de junio de 1999, la Resolucién Conjunta N° 5 del 1° de agosto de 2023 del MINISTERIO DE SALUD y de esta AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD, y CONSIDERANDO: Que mediante la Ley N° 22.431 y sus normas modificatorias se establecié un Sistema de Proteccién Integral de las Personas con Discapacidad, tendiente a asegurar a éstas, entre otros aspectos, su atencion médica, su educacion y su seguridad social. Que por su parte la Ley N° 24.901 y su decrato Reglamentario N° 1193/98 instituyd el Sistema de Prestaciones Basicas de Atencién Integral a favor de las personas con discapacidad, estableciando que la entonoas Comision Nacional Asesora para la Integracién de las Personas con Discapacidad seria el organismo regulador del mentado Sistema; elaboraria la normativa relativa al mismo; contando para su administracién con un Directorio, y propondria alla Comisién Coordinadora del Programa Nacional de Garantia de Calidad de la Atencién Medica, el Nomenclador de Prestaciones Basicas para personas con discapacidad. ue en uso de las facultades conferidas por el articulo 2° del Decreto N° 1193/98, por Resolucién del entonces MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL N* 428/99 se aprobé el Nomenclador de Prestaciones Basicas para personas con discapacidad, cuyos aranceles se actualizan periédicamente a partir de la propuesta elevada por ol Ditectorio del ya citado Sistema de Prestaciones Basicas. Que por el Decreto N° 698/2017 se cred la AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD (ANDIS), como organismo descentralizado on la érbita de la SECRETARIA GENERAL do la PRESIDENCIA DE LA NACION, encargado dal disefio, coordinacién y ejecucién general de las politicas puiblicas en materia de discapacidad, la elaboracién y ejecucién de acciones tendientes a promover el plano ejercicio de los derechos de las personas en situacién de discapacidad y la conduccién del proceso de otorgamiento de las pensiones por invalidez y las emergentes de las Leyes N° 25.869 y N° 26.928 en todo el territorio nacional, Que, asimismo, la norma referida estableci6 que la ANDIS seria la continuadora de la entonces Comisién Nacional Asesora para la Integracién de las Personas con Discapacidad. 1005 - PRESIDENCIADELANAGON BOLETIN OFICIAL Secular Via area dela Repiibica Argenti een Rar ol ep fee Ma Ange toBOLETIN OFICIAL de la Repiiblica Argentina hitgs sw Boletnoca go axIDetaleNoxmal265701/20231009 Que el Decreto precitado fijé entre las atribuciones de la ANDIS las de: “(...) 2. Ejecutar las acciones necesarias para garantizar que las personas en situacién de discapacidad puedan ejercer de manera plena sus derechos. (...) 6. Evaluar el cumplimiento de la Ley N° 22.434 y sus modificatorias, y dems instrumentos legales y reglamentarios relacionados con las personas en situacién de discapacidad y analizar la pertinencia de la sancién de normas ‘complementarias o modificatorias que resulten indispensables para el logro de los fines perseguides, en coordinacién con todos los organismos competentes. (...) 10. Promover el otorgamiento de estimulos fiscales a personas fisicas o juridicas que realicen acciones a favor de las personas en situacién de discapacidad’ Que por el Decreto N° 95/2018 se modificaron las competencias del MINISTERIO DE SALUD, suprimiéndose e! Servicio Nacional de Rehabilitacién e incorporando el mismo al Ambito de la ANDIS, junto a la funcién de entender €N todo lo atinente a la definicién de los modelos prestacionales mas adecuados pare la cobertura médica establecida para los titulares de Pensions No Contributivas. Que, posteriormente, por el Decrato N° 160/208, ol PODER EJECUTIVO NACIONAL transfirié al ambito de la ANDIS el Programa Federal de Salud “Incluir Salud” como asi también las competencias atinentes al mismo, estimandose conveniente aprobar una nueva estructura organizativa de primer nivel operativo a través del mismo acto. Que en el marco de la estructura organizativa de primer orden operalivo se cred la Direocién Nacional de Acceso a los Servicios de Salud cuya responsabilidad primaria es asistir a la Direccién Ejecutiva en materia de prestaciones médico-asistenciales de titulares de derechos de competencia de la ANDIS. Que entre las aociones encomendadas a dicha Direccidn Nacional se destacan, a los efectos de la presente, las siguientes: "1. Garantizar la cobertura médico asistencial que se brinda, como minimo, en el marco del Programa Médico Obiigatorio (PMO) vigente, seguin Resolucién del MINISTERIO DE SALUD y del Sistema de Prestaciones Basicas para Personas con Discapacidad, prevista en la Ley N° 24,901 y sus modificatorias; (...) 3. Asegurar el acceso prestacional a los servicios de salud de los beneficiarios de las Asignaciones Econdmicas ylo aquellos titulares de derechos que la Agencia determine en el futuro; (...) 9. Generar y aprobar los procesos administrativos relativos a la gestion documental de las solicitudes, evaluacion y otorgamiento de apoyos y beneficios, en lo que es materia de su competencia’ Que, tal como se vislumbra, la construccién organizativa y operativa de la AGENCIA encuentra basamento en la necesidad de garantizar, en la Repiiblica Argentina, el cumplimiento de los principios, derechos y obligaciones ‘establecidos en la Convencién sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, ‘aprobada por nuestro pais mediante la Ley N° 26.378, con jerarquia constitucional en los términos del articulo 75, inciso 22 de la Carta Magna, tal lo establecido mediante la Ley N° 27.044. Que en lo que respecta a la Convencidn, resulta preciso destacar que el articulo 4° -Obligacionas generalas- prevé que “1. Los Estados Parte se comprometen a asegurar y promover el plano ejercicio de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales de las personas con discapacidad sin discriminacién alguna por motives de discapacidad. A tal fin, los Estados Parte se comprometen a: a) Adoptar todas las medidas legislativas, ‘administrativas y de otra indole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la presente Convencion”, 2005 PRESIDENCIADELANAGON BOLETIN OFICIAL Secular Via area dela Repiibica Argenti een Rar ol ep fee Ma Ange toBOLETIN OFICIAL de la Repiiblica Argentina hitgs sw Boletnoca go axIDetaleNoxmal265701/20231009 Que la citada norma internacional, en su articulo 26, dispone que los Estados Partes adoptarén medidas efectivas y pertinentes para que las personas con discapacidad puedan lograr y mantener la maxima independencia, capacidad fisica, mental, social y vocacional,y la inclusién y participacién plena en todos los aspectos de la vida y que a tal fin, los Estados Partes organizarén, intensificaran y ampliaran servicios y programas generales de habilitacién y rehabiltacién, en particular en los ambitos de la salud, el empleo, la educacién y los servicios sociales Que es politica de esta gestién promover medidas, acciones y herramientas tendientes a dar previsibilidad, acompariar y fortalecer al sector prestacional para, con ello, mejorar la calidad delos servicios que reciben las personas con discapacidad que resultan afiliadas al Programa Federal de Salud “Incluir Salud” de la ANDIS, a las Obras Sociales actuantes en el marco de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS), asi como también las personas afliadas al Programa de Atencién Médica Integral Que, en miras de tal objetivo, fue que se propiciaron diversas medidas, destacdndose aquellas vinculadas con la actualizacién de! Nomenclador de Prestaciones Basicas para Personas con Discapacidad en el marco de la Ley 24.90 que obtuvo acuerdo para el incremento ininterrumpido desde mayo de 2022 a diciembre de 2023. Que, en relacién con lo expresado en el Considerando precedents, a través de la Resolucién Conjunta del MINISTERIO DE SALUD y de la ANDIS N° 5/2023 se formaliz6 la Uitima actualizacién del Nomenctador del Sistema de Prestaciones Basicas. Que la misma establecié una actualizacién del valor de los aranceles vigentes del Nomenciador, en seis (6) tramos acumulativos, segin el siguiente detalle: un DIEZ POR CIENTO (10%) para el mes de julio de 2023, un cinco por ciento (5%) para el mes de agosto de 2023, un cinco por ciento (5%) para el mes de septiembre de 2023, un cinco por ciento (5%) para el mes de octubre de 2023, un cinco por cianto (5%) para el mes de noviembre de 2023, y un cinco por ciento (5%) para el mes de diciembre de 2023, tal como se consigné en el Anexo N° IF- 2023-88303269-APN-DERAND, que formé parte integrante de la Resolucién Conjunta en cuestién Que, la referide Resolucién Conjunta reconocié un adicional del VEINTE POR CIENTO (20%) sobre el arancel basico, por zona desfavorable, a las prestaciones brindadas en las provincias de la zona patagénica {Que no puede sosiayarse que nos encontramos ante un contexto econdmico desafiante, motivado por el incremento de las presiones inflacionarias como resultado de la devaluacién del peso nacional frente al délar estadounidense verificada el pasado lunes 14 de agosto de 2023. Que dicha circunstancia se traduce, también, en mayores costos operatives para el sostenimiento de la actividad prestacional regular. Que, conforme surge del Informe Técnico IF-2023-115432852-APN-DNASS#AND elaborado por la Direccién Nacional de Acceso a los Servicios de Salud, la estructura de costos de las prestaciones brindadas por el sector se ‘compone, principalmente, de la inversién en recursos humanos. Ello refleja que el sector prestacional se constituye ‘como una fuente de empleo genuino, regido por diversos convenios colectivos, muchos de los cuales se enouentran actualmente en revisién de sus acuerdos salariales. 005 . PRESIDENCIADELANAGON BOLETIN OFICIAL Secular Via area dela Repiibica Argenti een Rar ol ep fee Ma Ange toBOLETIN OFICIAL de la Repiiblica Argentina hitgs sw Boletnoca go axIDetaleNoxmal265701/20231009 Que la situacién aqui descripta merece -bajo los principios de la Convencién ya expresados., instrumentar una herramienta de excepcion que permita morigerar el escenario inflacionario inesperado, asegurar la continuidad operativa de las prestaciones, y dar previsibilidad a las fuentes de trabajo generadas, de acuerdo con la potestad de esta ANDIS de promover el otorgamiento de estimulos fiscales a personas fisicas 0 juridicas que realioan acciones a favor de las personas en situacién de discapacidad, Que, tal lo propuesto por la Direccién Nacional de Acceso a los Servicios de Salud, se estima necesario y oportuno disponer la formalizacién de un estimulo econémico excepcional a favor de los prestadores del Sistema de Prestaciones Basicas de Atencién Integral a favor de las Personas con Discapacidad, que se encuentren inscriptos ante el Registro Nacional de Prestadores de la ANDIS, equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) de la facturacion presentada por el periodo julio 2023. Esta medida alcanza a las prestaciones brindadas a través del Programa Federal de Salud Incluir Salud de la ANDIS, de las Obras Sociales en el marco de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS), y del Programa de Atencion Médica Integral (PAMI) para las prestaciones por discapacidad. Que, en términos presupuestarios, se asignara un total maximo de OCHOCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS, (812,500) médulos segtin valor referencial del Decreto N° 1344/2007 y modificatorios, a ser ejecutado de ‘conformidad con las condiciones, erterios, requisites y procedimiento de solicitud, acceso, y liquidacion determinados en el Anexo IF-2023-117444205-APN-DNASS#AND que forma parte integrante de la presente. ue, el estimulo econémico excepcional aludido en el Considerando que precede seré no reembolsable, y no se encontrard sujeto a rendicién de cuentas, ni retencién alguna. {Que ol gasto que demande 61 estimulo econémico de excepci6n aqui instrumentado sera atendido con cargo a las partidas especificas de la Jurisdiccién 20-01 SECRETARIA GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACION - Entidad 917 - AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD, Que la Direccién de Asuntos Juridicos de esta ANDIS ha tomado la intervencién de su competencia, Que la Direccién de Presupuesto y Contabilidad ha tomado la intervencién de su competencia Que la presente se dicta en virtud de Io establecido por la Ley de Administracién Financiera N° 24.156, su Decreto reglamentario N’ 1344/07 y sus normas modificatorias y complementarias, y en uso de las facultades asignadas por los Decretos N° 698/2017 y sus modificatorios N° 868/2017, N° 160/208 y sus complementarias y N° 935/2020. Por ello, EL DIRECTOR EJECUTIVO DE LA AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD. RESUELVE: ARTICULO 1°. Autoricese la asignacién de un estimulo econémico de caracter excepcional, a favor de los prestadores del Sistema de Prestaciones Basicas de Atencién Integral a favor de las Personas con Discapacidad ‘que se encuentren inscriptos ante el Registro Nacional de Prestadores de la AGENCIA NACIONAL DE 4005 . PRESIDENCIADELANAGON BOLETIN OFICIAL Secular Via area dela Repiibica Argenti een Rar ol ep fee Ma Ange toBOLETIN OFICIAL de la Repiiblica Argentina hitgs sw Boletnoca go axIDetaleNoxmal265701/20231009 DISCAPACIDAD (ANDIS), actuantes bajo la érbita del Programa Federal de Salud Incluir Salud de la ANDIS, de las Obras Sociales en el marco de la Superintendencia de Servicios de Salud (SSS), y del Programa de Atencion Médica Integral (PAMI - Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados), el cual sera liquidado segin las condiciones, criterios y requisitos determinados a tal fin, de acuerdo con los Considerandos de la presente Resolucion. ARTICULO 2°. Establécase que el monto total maximo asignado para afrontar las erogaciones autorizadas por el Atticulo 1°, serd de OCHOCIENTOS DOCE MIL QUINIENTOS (812.500) médulos, conforme el valor referencial determinado por el Decreto N° 1.344/2007 y sus normas modificatorias, y conforme las caracteristicas expresadas en los Considerandos precedentes. ARTICULO 3° -Apruébense las condiciones, criterios, requisitos y procedimiento de solictud, acceso y liquidacién del estimulo respectivo, que forman parte del presente acto como Anexo IF-2023-117444295-APN-DNASS#AND, ARTICULO 4°.-Detorminese que 61 gasto que demande la medida aprobada mediante el articulo 1° del presente acto resolutivo sera atendida con cargo a las partidas especificas de la Jurisdiccién 20-01 SECRETARIA GENERAL de la PRESIDENCIA DE LA NACION - Entidad 917 - AGENCIA NACIONAL DE DISCAPACIDAD. ARTICULO 5°.- Registrese, publiquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y oportunamente archivese. Femando Gaston Galarraga NOTA: Elllos Anexols que integrain este(a) Resolucién se publican en la edicién web del BORA -[Link] [Link]= e, 09/10/2023 N° 81212/23 v. 09/10/2023 Fecha de publicacién 09/10/2023 5005 . PRESIDENCIADELANAGON BOLETIN OFICIAL Secular Via area dela Repiibica Argenti een Rar ol ep fee Ma Ange to