Instructivo de Organización y Funciones

del
Cuerpo Civil de Guardaparques
Instructivo de Organización y Funciones
del
Cuerpo Civil de Guardaparques
INPARQUES
Nicolás Maduro Moros
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
Delcy Rodríguez
Vicepresidenta Ejecutiva de la República Bolivariana de Venezuela
G/J Néstor Reverol
Vicepresidente Sectorial de la República Bolivariana de Venezuela
Josue Alejandro Lorca
Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo
Presidente de INPARQUES
Jesús Méndez
Presidente de FUNDAMBIENTE
Zoraima Echenique
Asesora Editorial FUNDAMBIENTE
Carlos Eduardo Abreu Méndez
Jefe del Cuerpo Civil de Guardaparques
Dariana Andreina Estupiñan Gómez
Coord. de Planificación y Apoyo Administrativo
del Cuerpo Civil de Guardaparques
AMALIVACA EDICIONES
Centro Simón Bolívar, Torre Sur, Nivel Plaza Caracas, Local N° 9.
Distrito Capital - Venezuela
CORRECCIONES
María Luisa Fermín
DISEÑO, DIAGRAMACIÓN Y PORTADA
Vidal Alvillar Andazol
DEPÓSITO LEGAL EN RESERVA.
La Revolución Bolivariana
en defensa del Planeta
El Momento climático por el que atraviesa la
Pachamama, muestra día a día los signos del paso
indiscriminado del capitalismo y la globalización.

Este fenómeno ambiental ha generado cambios

en todos los ámbitos de la vida económica, social,
científica, tecnológica, ambiental, educativa y
energética, por lo que desde la revolución Bolivariana
que lidera nuestro Presidente Nicolás Maduro
Moros y desde el Ministerio del Poder Popular del
Ecosocialismo asumimos el compromiso para combatir
el desequilibrio del modelo de desarrollo hegemónico
y así preservar la vida en el Planeta.

La tierra nos está enviando señales, y nosotros

atendemos el llamado a través del modelo de
desarrollo ecosocialista. El capitalismo, sus patrones
de producción y consumo, con sus paradigmas
competitivos, segregan a cada ser vivo. Siendo
entonces, el compromiso de la Revolución Bolivariana,
optimizar la calidad de vida de la Pachamama
y sus habitantes de una manera interseccional,
comprometido con las políticas de desarrollo que
garantizan la participación de todos los sectores
de la vida social.

Venezuela, hija prodiga de la Pachamama y nosotros,

los frutos de su vientre, estamos comprometidos
en hacer cumplir las políticas en materia de cambio
climático para preservar, proteger y conservar los
recursos naturales y así dejar a nuestra generación
venidera un planeta sostenible.

Josué Alejandro Lorca Vega

Ministro del Poder Popular para el Ecosocialismo
agradecimiento
Tengo que empezar agradeciendo a Dios por colocar en nuestro camino una labor tan
importante que hoy en día se ha convertido en un estilo de vida, agradecer muy especial-
mente al gran equipo promotor que desde el año 2013, acompaño y dio inicio a este
proyecto, en la conformación de lo que es en la actualidad el Cuerpo Civil de Guardaparques.
Por varios años estuvimos en batalla realizando discusiones, encuentros y reuniones.
Gracias a los aportes y experiencia de cada uno fuimos obteniendo victorias tempranas
que con el esfuerzo y experiencia sigue manteniendo vivo el espíritu hacia la transformación
y avanzamos de forma organizada en las funciones que cumplen cada Guardaparques de
nuestro país.
También agradecer a las autoridades de nuestra institución que nos han venido
acompañado por todo este tiempo, dando aportes importantes, pero también
dejándonos aprendizajes positivos y negativos, donde hemos vencido los obstáculos y
nos apropiamos de lo positivo, dar las gracias a los Guardaparques que conforman
este componente ya que son la base fundamental para la consolidación de más
victorias, Sigamos juntos como un solo equipo.
“Proteger la Naturaleza es Defender la Patria”
prefacio
Las áreas naturales protegidas a nivel global tienen altas presiones humanas, lo
que genera la perdida de biodiversidad, El Cuerpo de Guardaparques, siendo los
primeros en la líneas de defensa de las áreas naturales protegidas, además de ser un
componente integral con la capacidad de estudiar su entorno en convivir, custodiar,
educar y salvaguardar las especies más vulnerables del planeta, siendo garantes de
investigar especies de flora y fauna que se encuentran en los territorios, tienen como
función ir educando a la población en la importancia de la protección de los
patrimonios naturales.
En nuestro continente las tareas de resguardar las áreas naturales protegidas,
son aún mayores ya que contamos con las reservas naturales más importantes del
planeta, en las cuales se encuentran áreas con diversidad natural de exuberante
belleza y atractivo para los seres humanos, también contamos un la mega diversidad
de fauna y flora, aunado con reservas de minerales importantes, también son áreas
con las mayores reservas de aguas del planeta.
En Venezuela en la última década, el resguardo del sistema nacional de parques,
ha llevado a nuestras autoridades a aumentar la protección de dichas áreas, conformando
con rango y valor un Cuerpo Civil de Guardaparques, además de ir fortaleciendo las
estructuras organizativas, aumentando la capacidad del talento humano, incorpo-
rando un número de funcionarios de gran relevancia al sistema ecosocialista de par-
ques, siendo Venezuela el país con mayor número de funcionarios Guardaparques a
nivel mundial, garantes de la protección del patrimonio natural.
Con este instructivo de funcionamiento se busca contribuir a una sólida forma
organizativa en el sistema de funcionamiento del cuerpo civil de Guardaparques,
siendo este un instrumento capaz de facilitar los procesos a la hora de realizar las
funciones de las y los Guardaparques, adaptándose a las particularidades de parques
y monumentos de todo el territorio nacional.
índice

INTRODUCCIÓN13
MISIÓN Y OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO 15
ANTECEDENTES16
FINALIDAD DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES 20
MISIÓN Y VISIÓN DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES 21
CÓDIGO DE ÉTICA DEL GUARDAPARQUES 26
MARCO LEGAL 31
JURISDICCIÓN32
ORGANIGRAMA35
ESTRUCTURA DE MANDO 34
DESCRIPCIÓN DEL INSTRUCTIVO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES 37
RECOMENDACIONES 77
APÉNDICES79
ANEXOS92
introducción

En función de la dinámica que está adquiriendo el Cuerpo

de Guardaparques del Instituto Nacional de Parques, se ha ela-
borado el presente instructivo, manual de Organización y Fun-
ciones, como un documento normativo y de gestión.
Basado en principios y normas de organización generalmente
aceptadas, que permite a los diferentes niveles jerárquicos
un conocimiento integral de la distribución de las y los
Guardaparques.
Así como de las funciones generales del encargado de cada
unidad administrativa, adecuando su funcionalidad a una
forma que le permita, por una parte, apoyar las actividades y
áreas de la institución y por otra, administrar el talento humano
que integra las y los Guardaparques, contribuyendo de esta
manera a mejorar los canales de comunicación y coordinación
entre las diferentes áreas.

13
 La Estructura Organizativa diseñada, tiene un carácter flexible y dinámico,
debiendo merecer constante evaluación y contrastación con los requerimientos
vigentes, proponiendo en su momento, con los argumentos debidamente sustentados,
los ajustes y su respectiva actualización.
No sin antes mantener las características que le permitirán desarrollar su
funcionalidad, mantener una cooperación activa de todos sus elementos y controlar
el trabajo que se requiere, para que el cuerpo de Guardaparques funcione correcta-
mente y que pueda plantearse objetivos, capaces de cumplirse y ser medidos por
sus resultados, de forma tal que se materialice en beneficio y protección de nuestros
patrimonios naturales, nos debemos bajo el lema que nos distingue:

“PROTEGER LA NATURALEZA ES DEFENDER LA PATRIA”.

14
MISIÓN Y OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO
MISIÓN DEL INSTRUCTIVO proporcional y participación ciudadana,
respeto a los valores ecosocialistas y
El presente documento tiene por a la vida.
objeto establecer las normas que regirán
la estructura, organización, funciones OBJETIVO DEL INSTRUCTIVO
y actuaciones del Cuerpo Civil de
Guardaparques del Instituto Nacional de Tiene como objetivo, establecer la
Parques (INPARQUES). estructura que determine de manera
Aplicables al personal de Guar- clara y ordenada las políticas, objetivos,
daparques que desarrolle funciones de mecanismos de coordinación de acuerdo
Guardería Ambiental dentro del Sistema a las aplicaciones de toma de decisión
eco-socialista de Parques y Monumentos y amplitud de control, permitiendo la
Naturales de Venezuela. asignación flexible de recursos para la
Con los principios de celeridad, consecución de metas en común.
información, eficiencia, cooperación,
respeto a los derechos humanos, universa-
lidad, igualdad, imparcialidad, actuación

15
ANTECEDENTES
Con la creación del Ministerio de Con la Creación del primer Parque
Agricultura y Cría (M.A.C.) en el año de Nacional de Venezuela decretado el
1936, se inicia el Programa de protección 13 de febrero de 1937 con el nombre
para El Ávila, creándose en ese entonces de RANCHO GRANDE, rebautizado en
un Cuerpo Especial de Guardabosques el año 1953 con el nombre Henri Pittier,
cuya función era dar protección a la donde se hace honor al insigne ingeniero,
serranía para la preservación del recurso naturalista y botánico suizo, fundador
hídrico que alimentaba el Valle de Caracas. del sistema de Parques Nacionales de
Una característica interesante de Venezuela, que luchó incansable-
este grupo era que durante la tempo- mente por conservar los ecosistemas.
rada seca se dedicaban al control y Los Guardaparques toman como
extinción de incendios forestales y en principio y ejemplo las cualidades de
la época de lluvia concentraban sus protección del insigne ingeniero antes
esfuerzos en la rehabilitación de cami- mencionado,
nerías, revisión de tuberías y canales de Capacitando al personal en pro del
conducción de aguas, reforestación de resguardo y combate de las actividades
zonas afectadas. ilícitas.

16
 En el año 1991 un grupo de más de Venezuela surge la necesidad de
de 50 Guardaparques reunidos en las la incorporación del personal Guarda-
instalaciones de Rancho Grande rea- parques y de crear una organización
liza el primer encuentro nacional donde propia que estructure una atención de
se establece el 13 de febrero como el acuerdo a nuestras particularidades.
día Nacional del Guardaparques en Llevando a cabo más encuentros
nuestro país. nacionales con resultados poco alen-
A través de una Resolución Interna tadores, en el año 2013 se realiza un
N°3 del 10 de febrero de 1991, dando encuentro formativo y organizativo,
honor a la creación del primer Parque llevado a cabo en el Parque Nacional
Nacional Venezuela. Waraira Repano, específicamente en el
En el año 1998 del 26 al 31 de octubre área recreativa los Venados.
se efectúa el primer curso latinoame- Impulsando acciones con el respaldo
ricano de Guardaparques, en valle de la Presidencia de la institución para
bravo estado de México, participando el momento, se establecen líneas de
una representación de nuestro país, acción para la consolidación del Cuerpo
acompañado de más de 15 delegaciones Civil de Guardaparques, efectuando la
latinoamericanas. revisión y construcción de un sistema
En el aumento de las áreas protegidas de funcionamiento, reglamento interno,
y creación del sistema Nacional de código de ética, adaptado a las necesi-
Parques en la República Bolivariana dades y realidades.

17
 En el marco de la Gran Movilización del Poder Popular para el Ecosocialismo,
Ambientalista, efectuada en la ciudad Hábitat y Vivienda, de fecha 17/12/14; las
de Caracas en marzo del año 2014, Facultades del Instituto Nacional del
en apoyo a la Revolución Bolivariana Parques (INPARQUES) para ejecutar ac-
y en rechazo al ecocidio ocasionado ciones según se describe a continuación:
por las actividades desestabilizadoras Artículo1. Creación del Cuerpo Civil de
de las guarimbas, el Ciudadano Presi- Guardaparques, adscrito a
dente de la República Bolivariana de INPARQUES
Venezuela NICOLAS MADURO MOROS, Artículo2. Conformación de los Guar-
aprobó mediante Punto de Cuenta daparques, así como la
N.º 15 de fecha 29/03/2014, las siguientes capacitación y formación
acciones para la Transformación Inte- de los miembros del mismo.
gral del Sistema Nacional de Parques y Artículo3. Elaboración del reglamento
Monumentos de Venezuela. del C.C.G.P para su posterior
En ese mismo año el Presidente de publicación.
la República Bolivariana de Venezuela, Artículo 4. Vigencia de la Presente re-
Nicolas Maduro Moros, enfocado solución al momento de su
en fortalecer la protección del Sistema publicación.
de Parques Nacionales, decreta según En la actualidad el Cuerpo Civil de
gaceta oficial N° 40564 de la República Guardaparques de la República Boliva-
Bolivariana de Venezuela, del Ministerio riana de Venezuela está constituido por

18
una estructura vertical, que permite la servicios al cuerpo civil de
organización de los Guardaparques, de guardaparques, graduación
acuerdo a las particularidades dentro del primer contingente
del sistema Ecosocialista de Parques, de 4.901 aspirantes guar-
adaptado a las necesidades y funciones daparques.
de los y las Guardaparques, que atien-
de y controla las actividades operativas,
técnicas, sociales en el territorio.
22 de abril día de la tierra, orden del
Presidente Constitucional
Nicolás Maduro Moros de
incorporación de 10.000
guardaparques.
25 de abril del 2019 Gaceta oficial
N°41.620 publicación de
la gaceta oficial del regla-
mento del cuerpo civil de
guardaparques.
1 de agosto del 2019 homologación
y otorgamiento de jerar-
quías por necesidad de

19
FINALIDAD DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES
El Cuerpo Civil de Guardaparques los derechos y bienestar de las genera-
es el encargado de preservar las distintas ciones futuras.
formas de vida existentes en estos Los Guardaparques somos profe-
espacios naturales. sionales con vocación de servicio en el
Logrando así conservar la diversidad cumplimiento de funciones de vigilancia
biológica en un área significativa del y control, guardería ambiental, apoyamos
país, aproximadamente el 26,41% del en el combate y liquidación incendios
territorio nacional. forestales, búsqueda, rescate y salva-
Somos Servidores Públicos con mento, educación y gestión ambiental,
competencia nacional, responsables saneamiento de áreas, entre otros.
de la protección y manejo del Sistema
Ecosocialista de Parques.
Realizamos trabajos de resguardo
de fauna y flora.
Donde educamos, orientamos,
asesoramos a pobladores, visitantes y
usuarios, con el objetivo de garantizar

20
MISIÓN Y VISIÓN DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES
MISIÓN producto de amenazas, eventos o
calamidades naturales, socio naturales,
El Cuerpo Civil de Guardaparques, antrópicos o de otro origen.
forma parte de la estructura del Instituto Así como también, con otros entes
Nacional de Parques (INPARQUES), competentes en la atención de accidentes
Es el encargado de proteger y aéreos y marítimos u otras emergencias
mantener los recursos naturales, histó- que ocurran en el ámbito territorial de
ricos y culturales contenidos en el su competencia.
Sistema ecosocialista de Parques.
Debe controlar y vigilar el cumpli- VISIÓN
miento de las leyes y reglamentos
establecidos. El Cuerpo Civil de Guardaparques es un
Para asegurar que tales espacios equipo integral.
territoriales sean disfrutados por sus Representa la Primera Respuesta
visitantes y actuarán de manera coor- del Sistema Ecosocialista de Parques
dinada con otros entes u órganos con una Dependencia Administrativa y
competentes en la atención de desastres, Ejecutora de Guardería Ambiental for-

21
ma parte de la estructura del Instituto las instalaciones de la estación biológica
Nacional de Parques (INPARQUES) y se “Rancho Grande” del Parque Nacional
regirá por las normas, lineamientos y Henri Pittier, desde ese momento nace
políticas emanadas del Ministerio del la iniciativa de organizar a los Guarda-
Poder Popular con competencia en parques de aquel entonces con una
materia ambiental, es el encargado de nueva figura, algunos Guardaparques
proteger y mantener el 26,41% de Los ya con trayectoria en la institución que
bienes naturales, históricos y culturales venían cumpliendo funciones en el
contenidos en el Sistema Ecosocialista suprimido Ministerio de Obras Públicas
de Parques. (MOP) donde se encontraba adscrita la
Dirección de Parques Nacionales.
LEMA De allí que nace el logo, representado
El Cuerpo Civil de Guardaparques, nos con los colores verde oliva, negro y
debemos bajo el lema que nos distingue, blanco, siendo poco llamativo y perdién-
«PROTEGER LA NATURALEZA ES dose su iconografía además de ser
DEFENDER LA PATRIA» poco funcional; posteriormente esta
dirección fue suprimida por el Instituto
LOGO Nacional de Parques (INPARQUES),
En el año 1992, se da inicio al primer dejando de usarse el de Parques Nacio-
curso de Guardaparques en la República nales y haciéndose necesaria la creación
Bolivariana de Venezuela, celebrado en de otra identidad gráfica.

22
 Para el año 2013 se realiza un Criterios de Diseño:
encuentro nacional de Guardaparques Para la nueva identidad gráfica pro-
en el Parque Nacional Waraira Repano puesta para el Cuerpo Civil de Guar-
en el área Recreativa los Venados, con daparques se tomó como concepto
motivo de la construcción y consoli- generador representar los biomas del
dación del Cuerpo Civil de Guardaparques. país a través de iconos simplificados y
Este encuentro contó con la partici- colores coherentes con el ecosistema,
pación del 80% de los y las Guardaparques, con la finalidad de reforzar el lema y los
con una representación de los parques principios que definen al cuerpo civil
nacionales de todo el país, donde se de guardaparques.
plantearon y discutieron diferentes Para la parte gráfica del logo se
propuestas para la creación del nuevo ubicó en el fondo superior la represen-
logo, tomándose en cuenta la funcio- tación del Pico “Nevado”, la cordillera
nalidad, la fácil apreciación y la utilización Andina y los Tepuyes en color verde y
de elementos acordes al sistema nacional blanco respectivamente.
de parques que permitan identificar al Para el fondo central se agregó la
cuerpo civil de Guardaparques, llegándose representación de los Parques Marino
a los siguientes acuerdos y obteniéndose Costeros y las diferentes lagunas en
como definitiva la siguiente propuesta. color azul marino.
Se ubicó en la parte izquierda del
logo la silueta de un Araguaney en

23
representación del árbol nacional. 2018, en el encuentro número 14 en el
En la parte inferior se ubica al lado puesto de Guardaparques Galindo del
izquierdo en color beige una forma que Parque Nacional Waraira Repano,
representa “los médanos” y del lado Estado Bolivariano de Miranda, Muni-
derecho a “las sabanas”. cipio Sucre se acuerda utilizar dicha
Para finalizar se completó el logo Identidad Visual para la identificación
con la síntesis gráfica de un venado del Cuerpo Civil de Guardaparques,
para representar el resguardo de los perteneciente al Instituto Nacional de
animales en peligro de extinción. Parques (INPARQUES).
Por último, todas las figuras se
delimitan por una forma ovalada la
cual permite simbolizar y unificar la
existencia de diversos biomas en un
mismo país.
Para el texto se situó la palabra
“Cuerpo Civil de Guardaparques” en la
parte superior y el lema en la parte
inferior del ovalo en valor negro y
tipografía San Serif.
Estamos orgullosos de informar
que desde el pasado 28 de agosto del

24
 HIMNO DEL GUARDAPARQUES
Coro III
Guardaparques valeroso Cuando vienen los inviernos
de los Parques Nacionales, nos invitan a gozar
tú que cuidas las montañas, los perfumes de las flores
las cascadas y los ríos, y el paisaje natural.
no descuides nuestra fauna:
Venezuela es el destino. IV
Todos somos Guardaparques
Estrofas a la hora de luchar,
I porque es siempre la consigna
No te olvides, compañero, el resguardo nacional.
que la lucha es tu pasión;
siempre juntos lograremos
nuestras metas por la unión. LETRA: Gustavo Tarazona
MUSICA: Francisco Rodrigo
II
En el tiempo de sequía
todo es desolación:
los incendios forestales
son tu mortificación.

25
CÓDIGO DE ÉTICA DEL GUARDAPARQUES
PREAMBULO: especie humana” legado que nos
instituyo nuestro comandante supremo
Invocando la Protección de Dios y su “Hugo Rafael Chávez Frías”.
poder creador, el ejemplo histórico de El propósito de este código es de
nuestro Libertador Simón Bolívar, el orientar la conducta profesional de los
heroísmo y sacrificio de nuestros antepa- guardaparques en sus relaciones con el
sados aborígenes, honrando la memoria ambiente, la población, la comunidad y
y lealtad de los Guardaparques pio- con su estructura de mando.
neros que llevaron al límite, nuestro lema Ayudar a asegurar las relaciones
«PROTEGER LA NATURALEZA ES profesionales y humanas justas y hono-
DEFENDER LA PATRIA» rables, confianza y respeto mutuo y el
Cumpliendo con el estado y la servicio competente a la sociedad en el
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA manejo, protección y preservación del
BOLIVARIANA DE VENEZUELA y nuestro sistema nacional de parques.
quinto y gran objetivo histórico del Plan
de la Patria “contribuir con la preservación PRINCIPIOS:
de la vida en el planeta y la salvación de la 1.1 Moralidad:

26
a. El y La Guardaparques, deberá los principios de este código de
cumplir y fomentar el Respeto parte de otro Guardaparques,
y la Lealtad a la Constitución estará obligado a presentar
de la República Bolivariana evidencia de la violación en los
de Venezuela, los símbolos órganos competente que lo
patrios y el cumplimiento con el rigen.
legado de nuestro comandante e. El y La Guardaparques, deberá
supremo “Hugo Rafael Chávez tener respeto, orden, disciplina,
Frías nuestros proceres”. dentro y fuera de las áreas de
b. El y La Guardaparques, deberá servicio.
promover la conciencia
ecologista y conservacionista 1.2 Ética:
en la sociedad a través de la a. El y La Guardaparques, deberá
educación ambiental. tener Disciplina, Respeto hacia
c. El y La Guardaparques, deberá su estructura de Mando y
ser ejemplo de sensibilidad so- reciprocidad.
cial, humanista, solidaridad y de b. El y La Guardaparques, deberá
tolerancia. impartir con humildad sus
d. El y La Guardaparques, que conocimientos tanto a las futuras
infrinja por acción u omisión al generaciones de relevo así como
percatarse de una violación de a las distintas instancias de

27
 agregación del Poder Popular, autocrítica como elemento
sin discriminación alguna. esencial del desarrollo integral
c. El y La Guardaparques, se de su profesión.
comprometerá a adquirir g. El y La Guardaparques, no
conocimientos actuales actuará de manera perniciosa en
y amplios de las materias contra de otro ciudadano, por
técnicos, jurídicos, científicos medio de la declaración falsa,
y prácticas para el manejo y insinuación o acción deshonesta.
administración de los recursos h. El y La Guardaparques, deberá
naturales, incorporándolos a sus mantener una conducta proba
actividades rutinarias. y cívica, mientras se use el
d. El y La Guardaparques, realizara uniforme y esmerar el uso
sus servicios solamente de adecuado, su pulcritud personal,
una manera digna, honesta dentro y fuera del servicio.
y responsable ante todos sus i. El y La Guardaparques, ejecutará
actos. sus deberes de acuerdo con los
e. El y La Guardaparques, deberá estándares más altos de eficacia
actuar con constancia, y eficiencia revolucionaria.
f. El y La Guardaparques, como
digno Luchador Bolivariano, 1.3 Ambientalista:
deberá asumir la crítica y la a. El y La Guardaparques, dará

28
 prioridad a la protección, conocimientos y destrezas para
conservación y defensa del el beneficio de la humanidad
Sistema Nacional de Parques. y para el mejoramiento del
b. El y La Guardaparques, deberá ambiente.
tener convicción de servicio, para b. El y La Guardaparques, deberá
ofrecer acción inmediata a las relacionarse armónicamente con
adversidades acaecidas. las comunidades organizadas,
c. El y La Guardaparques, aplicará ubicadas dentro y en las
todos los medios y recursos adyacencias de los parques y
necesarios apropiados, para monumentos, y otros actores
educar a los visitantes sobre la en las áreas protegidas, a fin de
importancia de la utilización conciliar la conservación de las
racional de los recursos para mismas con un desarrollo local
las generaciones presentes y sustentable y equitativo.
futuras. c. El y La Guardaparques, cooperará
d. El y La Guardaparques, se ante eventualidades, con las
formará para comprender, autoridades de emergencia y
interpretar y valorar el Ambiente. administración de desastres
del país, principalmente en
1.4 Sociabilidad: las comunidades inmersas y
a. El y La Guardaparques, usará sus aledañas al sistema nacional de

29
 parques.
d. El y La Guardaparques, será
garante del adecuado uso,
administración y resguardo de
los bienes de la nación en el
cumplimiento de sus servicios.

Dado en Caracas a los 28 días del mes

de agosto del 2018

30
MARCO LEGAL
>> Constitución de la República >> Decreto 276: Reglamento parcial de
Bolivariana de Venezuela. 15 de la Ley Orgánica para la Ordenación
diciembre de 1999. del Territorio sobre Administración
>> Ley orgánica para la ordenación del y Manejo de Parques Nacionales
territorio gaceta oficial extraordinaria y Monumentos Naturales: Gaceta
N°4.106 de 9 de junio de 1989. N°4106: de fecha 9 de junio de 1989
>> Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta >> Reglamento del Cuerpo Civil de
Oficial N° 5833 de fecha del 22 de Guardaparques Gaceta Oficial
diciembre del 2006. N°41.620 de fecha 25 de abril de
>> Ley Penal del Ambiente Gaceta 2019.
oficial N°39.629 de fecha del 2 de >> Reglamento sobre Guardería
mayo de 2011 Ambiental Gaceta Oficial N°34.678
>> Ley de Reforma Parcial de la Ley de fecha 19 de marzo de 1991.
de Creación del Instituto Nacional
de Parques. Gaceta Oficial N° 2.290
Extraordinario de fecha 21 de Julio
de 1978.

31
JURISDICCIÓN
El Cuerpo Civil de Guardaparques
cubre las Áreas Bajo Régimen Adminis-
trativo Especial y otras áreas con
cobertura vegetal sensibles en el Sistema de
Parques Nacionales, Monumentos Natu-
rales, Parques de Recreación, Zonas
Protectoras, Reservas Hidráulicas, Reservas
Forestales, Refugios y Santuarios de Fauna
entre otras de gran importancia para la
Protección de la Biodiversidad.

32
ESTRUCTURA DE MANDO
1. NIVEL DIRECTIVO 2. NIVEL DE
Corresponde a los siguientes niveles de FUNCIONAMIENTO:
dirección, planificación y evaluación de Corresponde a los niveles de planifica-
orden estratégico, estando conformado ción, ejecución y funcionamiento interno
por: y comprenden las siguientes unidades:
•• Jefe(a) del Cuerpo Civil de •• Auxiliar de Procedimientos
Guardaparques. Administrativos.
•• Coordinador(a) Guardería Ambiental. •• Auxiliar de grupo de Respuesta
•• Coordinador(a) Planificación y Inmediata.
Apoyo Administrativo. •• Auxiliar de Brigadas voluntarias.
•• Coordinador(a)Formación y •• Auxiliar de Talento Humanos.
Mejoramiento Profesional. •• Auxiliar Asesoría Legal.
•• Comité disciplinario, como el órgano •• Auxiliar de Bienes del Cuerpo civil
consultivo y de apoyo de alto nivel. Guardaparques.
•• Auxiliar de planificación y
pedagogía docente.
•• Auxiliar planes y diseños de

33
 formación profesional. NIVEL JERÁRQUICO:
•• Auxiliar de Educación ambiental. Considerando la simbología de la ínsignia
Árbol Samán (Samanea saman) para el
3. NIVEL OPERATIVO: país, siendo árbol emblemático de uno
Constituye el nivel encargado de la de los estados (Aragua), su importancia
prestación directa e inmediata de los en la historia (Samán de Guere) y su
servicios, Siendo este en conformado valor etnobotánico.
por el personal de los Jefe(a) Territorial
y 22 jefaturas locales, Puestos de Guardaparques
Guardaparques y Brigadas. Nivel Operativo Guardaparques Ayudante
•• Jefe Territorial. Guardaparques Técnico
•• Jefe Unidades Locales. Guardaparques Especialista
•• Responsable de Guardería Nivel Operativo Guardaparques Coordinador
Ambiental. Guardaparques Adjunto
•• Jefe de Sector Guardaparques.
Guardaparques Adjunto
•• Jefe de Puesto.
Guardaparques Inspector
•• Jefe los servicios. Nivel Operativo
Guardaparques Supervisor
•• Responsables de Apoyo
Guardaparques Jefe
Administrativo.
•• Responsable de Formación.

34
 ORGANIGRAMA
Presidente o Presidenta de INPARQUES

Jefatura Nacional del Cuerpo Civil de Guardaparques

Sala Situac. y Radiocoomuniocaciones Comité Disciplinario

Coord. Guardería Ambiental Coord. Planif. y Apoyo Admin. Coord. Form. y Mejor. Prof.

Auxiliar Procedim. Administ. Auxiliar Asesoría Legal Auxiliar Planif. Pedag. Docente

Auxiliar Brigada Resp. Inmed. Auxiliar Recursos Humanos Auxiliar de Educación Ambiental

Auxiliar Brigada Voluntarios Aux, Bienes Muebles e Inm. Aux. Planes y Diseño Form. Prof.

Jefes Territoriales

Jefes Locales
Sala Situac. y Radiocomunicacioens
Resp. Guard. Ambiental
Voluntarios
Resp. Apoyo Administivo Jefe Sector
Pequeños Guardaparques
Responsable de Formación Jefe Puesto

Jefe Servicios

Guardaparques

35
 INSIGNIA /JERARQUÍA / NIVEL / AÑOS de SERVICIO

GUARDAPARQUES GUARDAPARQUES AYUDANTE GUARDAPARQUES TÉCNICO

Nivel 1 - Años de Servicio: 0 - 4 Nivel 2 - Años de Servicio: 5 - 7 Nivel 3 - Años de Servicio: 8 - 10

GUARDAPARQUES ESPECIALISTA GUARDAPARQUES COORDINADOR GUARDAPARQUES ADJUNTO

Nivel 4 - Años de Servicio: 11 - 13 Nivel 5 - Años de Servicio: 14 - 16 Nivel 5 - Años de Servicio: 17 - 19

GUARDAPARQUES INSPECTOR GUARDAPARQUES SUPERVISOR JEFE DE GUARDAPARQUES

Nivel 7 - Años de Servicio: 20 - 22 Nivel 8 - Años de Servicio: 23 - +

36
DESCRIPCIÓN DEL INSTRUCTIVO
DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

DESCRIPCION NIVEL Artículo 2. Las disposiciones del

JERÁRQUICO presente Reglamento serán aplicables
al personal de Guardaparques que desa-
LAS JERARQUÍAS Y ASCENSOS DE LOS Y LAS GUAR- rrolle funciones de Guardería Ambiental
DAPARQUES dentro del Sistema Nacional de Parques y
Artículo 1. El presente Reglamento tie- Monumentos Naturales de Venezuela.
ne por objeto establecer las normas que Artículo 3. El Cuerpo Civil de Guar-
regirán la estructura, organización, fun- daparques se constituye como una De-
ciones y actuaciones del Cuerpo Civil de pendencia Administrativa y Ejecutora
Guardaparques del Instituto Nacional de de Guardería Ambiental, de carácter ci-
Parques (INPARQUES), para el ejercicio de vil, al exclusivo servicio de los intereses
la Conservación y Guardería Ambiental, del Estado y se regirá por las normas de
dentro del Sistema Nacional de Parques y este Reglamento, por los lineamientos
Monumentos Naturales de Venezuela. y políticas emanadas del Ministerio

37
del Poder Popular del Ecosocialismo quico superior, como reconocimiento a
con competencia en materia ambien- su desempeño laboral eficiente, desa-
tal a través del Instituto Nacional de rrollo y crecimiento profesional, valor
Parques (INPARQUES), así como por las agregado en su área de desempeño,
demás Leyes que le sean aplicables. capacidad técnica, operativa, de mando
y comando, experiencia, méritos,
DE LOS ASCENSOS conducta, disciplina, condición física,
Artículo 28. Los Ascensos del personal asistencia a la jornada laboral en el
perteneciente al Cuerpo Civil de período a evaluar, antigüedad en la Insti-
Guardaparques del Instituto Nacional tución y cumplimiento del mejoramiento
de Parques (INPARQUES), serán regidos profesional que le exija la jerarquía.
por la Normativa establecida en la En ningún caso, podrán otorgarse
Administración Pública Nacional para ascensos a los y las Guardaparques que
tal fin, siendo responsabilidad de la Ofi- se encuentren privados de libertad,
cina de Gestión Humana del Instituto, reincorporados por sentencias judiciales
la verificación del cumplimiento de los sin haber cumplido el período anual de
requisitos para el procedimiento apli- desempeño laboral para su evaluación,
cable para tal fin. a quienes padezcan de trastornos
Se entiende por ascenso al otorga- psiquiátricos debidamente compro-
miento a los y las Guardaparques bados o de reposos médicos mayor a
postulado o postulada de un nivel jerár- cincuenta y dos semanas, excepto, que

38
 TABLA DE ASCENSOS
ANTIGŨEDAD RESPONSABILIDAD Y
NIVEL
NIVEL JERARQUÍA EN FUNCIÓN COMANDO CURSOS MÉRITOS
FORMATIVO
COMO GP COMO CCGP

GUARDAPARQUES

GUARDAPARQUES
OPERATIVO AYUDANTE

GUARDAPARQUES
TÉCNICO

GUARDAPARQUES
ESPECIALSTA

GUARDAPARQUES
ESTRÁTEGICO
COORDINADOR

GUARDAPARQUES
ADJUNTO

GUARDAPAR-
QUESINSPECTOR
PROFESIONAL
GUARDAPARQUES
SUPERVISOR

39
este sea con ocasión a actos de servicio toridad que le confiere la nueva jerarquía.
en el período a evaluar. Artículo 4. El Cuerpo Civil de
La materia relacionada a los ascen- Guardaparques tendrá un régimen y
sos de los y las Guardaparques en sus disciplina propios, así como un lema,
diversas categorías y en la disposición un estandarte, un himno y un escudo.
reglamentaria que se promulgue al efecto. Su nombre, emblemas, insignias, uniformes
y demás elementos de identificación
ANTIGÜEDAD EN CADA JERARQUÍA serán de exclusivo uso del Cuerpo Civil
La antigüedad en cada una de las jerar- de Guardaparques.
quías está en relación directa con la línea Artículo 5. El Cuerpo Civil de
de carrera como Guardaparques, a par- Guardaparques, forma parte de la estruc-
tir de su ingreso a la profesión de Guar- tura del Instituto Nacional de Parques
daparques, antigüedad en función como (INPARQUES), siendo su máxima auto-
Guardaparques y formación profesional. ridad el presidente o la presidenta del
Así mismo, está dirigida a fortalecer los ni- Instituto.
veles de madurez, responsabilidad, capa- Artículo 6. El Instituto Nacional de
citación, mando y disciplina en el ejercicio Parques (INPARQUES) es el ente rector
del cargo o de las funciones inherentes del Cuerpo Civil de Guardaparques.
al nivel jerárquico que ostenta a los y las
Guardaparques, a los fines de asumir nue-
vas responsabilidades derivadas de la au-

40
NIVEL DIRECTIVO •• Velar por el funcionamiento del
Cuerpo Civil de Guardaparques.
JEFE(A) DEL CUERPO CIVIL •• Garantizar la ejecución de las
DE GUARDAPARQUES políticas, planes e instrucciones
El Cuerpo Civil de Guardaparques es el desarrolladas en materia de
encargado de proteger y mantener los Guardería Ambiental.
recursos naturales, históricos y culturales •• Cumplir y hacer cumplir los
contenidos en el Sistema de Parques lineamientos e instrucciones
Nacionales y Monumentos Naturales. emanadas de su dependencia
Debe controlar y vigilar el cumplimiento de adscripción y la Presidencia
de las leyes y reglamentos establecidos del Instituto Nacional de Parques
para asegurar que tales espacios territo- (INPARQUES).
riales sean disfrutados por sus visitantes. •• Coordinar con los distintos
Estará a cargo de una o un jefe del Cuerpo órganos y entes del Estado que
Civil de Guardaparques. estén vinculados con el proceso de
Guardería Ambiental.
Funciones Jefe(a) del •• Instrumentar y aprobar la
Cuerpo Civil de Guardaparques aplicación de estrategias,
Son funciones generales del Jefe del operativos, y procesos necesarios
Cuerpo Civil de Guardaparques las para el funcionamiento del Cuerpo
siguientes: Civil de Guardaparques.

41
•• Diseñar las políticas para el fiscalización y mando del Cuerpo
desempeño de la función de Civil de Guardaparques.
Guardaparques. •• Certificar documentación
•• Rendir cuenta anualmente o relacionada con el área de su
cuando le sea requerido ante el competencia.
presidente o la presidenta del •• Participar en la elaboración del
Instituto Nacional de Parques plan operativo anual, presupuesto,
(INPARQUES). y el informe anual de gestión, así
•• Orientar los procesos para como suministrar la información
el ingreso del personal de necesaria para la elaboración de la
Guardaparques cuando así se memoria y cuenta anual.
considere pertinente. •• Todas aquellas actividades y tareas
•• Proponer los ascensos del personal que le sean encomendadas por el
de Guardaparques, siguiendo presidente o la presidenta, o el o
los canales dispuestos para ello la Gerente General, del Instituto
dentro de la institución. Nacional de Parques (INPARQUES).
•• Velar por el cumplimiento de
los lineamientos y normativas COORDINADOR(A) DE GUARDERÍA AMBIENTAL
generales sobre la organización, De las Funciones de la coordinación de
funcionamiento, disciplina, Guardería Ambiental
instrucción, dotación, control, Son funciones de la Coordinación de

42
Guardería Ambiental del Cuerpo Civil •• Vincular la acción de los
de Guardaparques, las siguientes: organismos de seguridad del
•• Garantizar la ejecución de los Estado con los procesos de
planes de Guardería Ambiental Guardería Ambiental, dentro del
y de acción inmediata dentro Sistema Nacional de Parques
del Sistema Nacional de Parques y Monumentos Naturales de
y Monumentos Naturales de Venezuela.
Venezuela. •• Todas aquellas que le sean
•• Conformar y dirigir las operaciones encomendadas por el o la Gerente
en materia de monitoreo, de Conservación Ambiental, el
vigilancia y control. director o Directora General y el
•• Dirigir los procesos tendientes presidente o la presidenta del
a la iniciación y notificación de Instituto Nacional de Parques
procedimientos administrativos (INPARQUES).
sancionatorios.
•• Regular y dar seguimiento a COORDINADOR(A) DE PLANIFICACIÓN
los procesos realizados por el Y APOYO ADMINISTRATIVO
Cuerpo Civil de Guardaparques De las Funciones de la Coordinación de
en el Sistema Nacional de Parques Planificación y Apoyo Administrativo
y Monumentos Naturales de Son funciones de la Coordinación de
Venezuela. Planificación y Apoyo Administrativo,

43
las siguientes: Cuerpo Civil de Guardaparques.
•• Velar y controlar la adecuada •• Establecer y hacer cumplir los
prestación del servicio por parte lineamientos en materia de
del personal de Guardaparques. horarios y rotación de guardias del
•• Recibir y procesar denuncias personal de Guardaparques.
contra el personal de •• Generar directrices que
Guardaparques que le sean conduzcan al mejoramiento de los
formuladas por funcionarios o procedimientos internos para el
particulares. buen funcionamiento del Cuerpo
•• Ejercer la supervisión y control de Civil de Guardaparques.
las actividades realizadas por el •• Todas aquellas que le sean
personal de Guardaparques en las encomendadas por el o la Gerente
áreas administrativas, operativas de Conservación Ambiental, el
y funcionales del Cuerpo Civil de director o Directora General y el
Guardaparques. presidente o la presidenta del
•• Coordinar los procesos de Instituto Nacional de Parques
dotación y equipamiento del (INPARQUES).
Cuerpo Civil de Guardaparques.
•• Realizar labores de seguimiento
y control en lo relativo a bienes,
materias, equipos y otros del

44
COORDINADOR(A) DE FORMACIÓN extranjeros de materias relacionas
Y MEJORAMIENTO PROFESIONAL con el servicio de Guardaparques.
De las Funciones de Formación y •• Garantizar las herramientas
Mejoramiento Profesional que permitan el mejoramiento
Son funciones de la Coordinación profesional de los y las
de Formación y Mejoramiento Profe- Guardaparques.
sional del Cuerpo Civil de Guardapar- •• Todas aquellas que le sean
ques las siguientes: encomendadas por el o la Gerente
•• Planificar, diseñar e instrumentar de Conservación Ambiental, el
los planes y programas de director o Directora General y el
formación, capacitación y presidente o la presidenta del
mejoramiento profesional de los y Instituto Nacional de Parques
las Guardaparques. (INPARQUES).
•• Promover la redacción y
actualización de los proyectos de COMITÉ DISCIPLINARIO
leyes y reglamentos en materia Es la instancia consultiva de la
de Guardaparques y Guardería jefatura nacional. Siendo presidido por
Ambiental. el jefe del cuerpo civil de guardaparques
•• Elaborar y mantener actualizados como máxima autoridad, los coordi-
los directorios de los docentes nadores o coordinadoras nacionales
e instructores nacionales y del cuerpo civil de Guardaparques y

45
cinco (5) Guardaparques, profesionales •• Programar las diversas actividades
de carrera en servicio permanente, de especiales o estratégicas que
mayor antigüedad en la Institución y a deba atender el cuerpo de
dedicación exclusiva, quienes son los Guardaparques.
miembros principales, con cinco (5) •• Estudiar y recomendar la
suplentes que cumplan los mismos creación o supresión de unidades
requisitos que los miembros principales. operativas, administrativas y de
apoyo que requiera el cuerpo de
Funciones Comité Disciplinario Guardaparques.
•• Asesorar al jefe o jefa del cuerpo •• Informar al jefe o jefa del cuerpo
de Guardaparques. de Guardaparques, los resultados
•• Conformar conjuntamente con obtenidos por la comisión de
el jefe de Guardaparques la ascensos en cada jerarquía para su
comisión de Ascensos para los y revisión, aprobación y publicación
las Guardaparques. en el acto administrativo
•• Evaluar las solicitudes de respectivo.
asimilación. •• Revisar y analizar los informes que
•• Planificar las políticas que orientan por su complejidad requieran de
el desarrollo del cuerpo de su opinión.
Guardaparques a corto, mediano y •• Revisar y analizar expedientes
largo plazo. administrativos sancionatorio del

46
 personal guardaparques, que por su Funciones
complejidad requieran su opinión. •• Atender las denuncias por escrito,
•• Revisar y proponer proyectos verbal o anónimas procesadas por
ante la jefatura nacional; y todas el Cuerpo Civil de Guardaparques.
aquellas que le sean asignadas por •• Sustanciar los procedimientos
la jefatura nacional del cuerpo de administrativos sancionatorios.
Guardaparques. •• Sustanciar expedientes.
•• Sustanciar informes técnicos y de
1. NIVEL DE novedad.
FUNCIONAMIENTO •• Revisión de guías de movilización.
DE AUXILIARES •• Revisión y verificación de
GUARDERÍA AMBIENTAL providencias autorizadoras.

AUXILIAR DE PROCEDIMIENTOS AUXILIAR DE BRIGADA

ADMINISTRATIVOS DE RESPUESTA INMEDIATA1
Es la unidad administrativa encargada Será el responsable de coordinar la
de atender y sustanciar los procedi- brigada conformado por los y las
mientos administrativos sancionatorio Guardaparques para dar respuesta
y autorizatorios atención de denuncias, oportuna ante cualquier situación de
levantamientos de informes técnicos y emergencia o novedad, Intervenir en
de novedad.
1 Ver Logo en Anexos.

47
las operaciones de eventos adversos •• Participar en las actividades
que pudiera suscitarse en el sistema programadas por el Cuerpo Civil
ecosocialista de parques o cualquier de Guardaparque en eventos
otro espacio que requiera el apoyo. antrópicos o desastre natural.

Funciones AUXILIAR BRIGADA VOLUNTARIA

•• Seleccionar el personal que Es el Guardaparques encargado de
conformara el equipo de respuesta dirigir, atender y formar la conformación
inmediata. de la brigada de Guardaparques volun-
•• Realizar con la coordinación tarios, los cuales podrán actuar en
de formación y mejoramiento casos de contingencia, siempre que
profesional el perfil y los cursos cumplan los siguientes requisitos:
complementarios de los y las •• Tener vocación y principios de
integrantes de esta brigada de servicio.
respuesta inmediata •• Estar registrado con afiliación ante
•• Activar los y las integrantes de la el Cuerpo Civil de Guardaparques
brigada ante una posible solicitud del Instituto Nacional de Parques
de apoyo en eventos antrópicos o Inparques
desastre natural. •• Conocer todo lo referente al área
•• Mantener la comunicación protegida a la cual prestará sus
permanente con la jefatura y las servicios.
coordinaciones. •• Conocer sobre las leyes y

48
 reglamentos que aplican en la 2. NIVEL DE
administración y manejo del FUNCIONAMIENTO
Sistema Nacional de Parques DE AUXILIARES DE
y Monumentos Naturales de COORDINACIÓN Y APOYO
Venezuela, así como de aquellas ADMINISTRATIVO
que de una u otra manera están
ligadas a la materia ambiental. 1. UNIDAD DE TALENTO HUMANO
•• Relacionarse con los habitantes Es la unidad administrativa que se
de la región y con las autoridades encarga de planificar, organizar, desa-
locales. rrollar y controlar políticas, programas,
•• Prepararse para atender a los convenios y reglamentos sobre admi-
usuarios y visitantes, brindándoles nistración de personal, liderando pro-
la información apropiada sobre cesos de cambio para lograr el eficiente
las áreas protegidas de manera desempeño y el bienestar del personal
amable, sincera y responsable. del Cuerpo Civil de Guardaparques.
•• Regirse por las condiciones y
disposiciones del Cuerpo Civil de Funciones
Guardaparques. •• Coordinar planes estratégicos
y operativos en materia de
administración del talento humano.
•• Coordinar el diseño e

49
 implementación de instrumentos crecimiento institucional y reforzar
que permitan la evaluación los valores éticos y morales.
periódica y eficaz del desempeño •• Establecer convenios con
del personal. instituciones y empresas
•• Establecer las normas y los orientados a generar beneficios al
procedimientos a los cuales se personal.
sujetarán los funcionarios de la •• Cualquier otra función que le
Institución en la aplicación del asigne la jefatura nacional, así
comité disciplinario que aseguren como las coordinaciones, así como
el debido cumplimiento de las autoridades superiores, leyes y
garantías constitucionales, la ley reglamentos.
de la función pública.
•• Brindar asesoría técnica y legal 2. UNIDAD DE ASESORÍA LEGAL
en materia de Administración de Es una unidad que se encarga de orientar
Talento Humano. al jefe del cuerpo civil a las coordina-
•• Promover la efectividad, eficacia y ciones en cuanto a las implicaciones
excelencia en el cumplimiento de legales de sus decisiones.
las labores de los Guardaparques,
así como la preparación física, Funciones
intelectual y espiritual del personal. •• Fundamentar legalmente los
•• Incentivar al personal para su convenios y reglamentos que

50
 suscriba la institución. •• Ejecutar el presupuesto anual de
•• Orientar a las diferentes acuerdo a las partidas de gastos y
dependencias sobre la aplicación funcionamiento que lo conforman.
normativa legal vigente en los •• Realizar y supervisar las compras
asuntos relacionados al personal de acuerdo a lo pautado en el
guardaparques. presupuesto anual.
•• Controlar la entrega de equipos,
3. UNIDAD DE BIENES DEL materiales y uniformes.
CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES •• Mantener inventario actualizado
Es la unidad administrativa encargada del estado de los bienes de la
de controlar los ingresos y egresos de institución.
los bienes, recursos e insumos de la ins-
titución y ejecutar el plan presupuesta- 3.1. UNIDAD DE MANTENIMIENTO
rio anual. DEL PARQUE AUTOMOTOR
Es la unidad administrativa encargada del
Funciones mantenimiento preventivo y correctivo,
•• Realizar el control administrativo o así como la reparación de la flota vehi-
registro de ingresos y egresos. cular de la Institución, a fin de garantizar
•• Realizar las retenciones a los un buen funcionamiento. Integrada por
proveedores por la compra de un jefe de Unidad y personal mecánico
bienes y servicios realizados. por guardia.

51
Funciones prestadores de servicios.
•• Coordinar y realizar los •• Asegurar de que el taller este en
procedimientos preventivos y excelentes condiciones respecto
correctivos de la flota vehicular a limpieza, seguridad y estado
de acuerdo al proceso de del equipo, y llevar a cabo las
mantenimiento preventivo. inspecciones en el lugar en forma
•• Establecer un control para el uso, periódica para mantener un
salida y entrada de materiales, servicio de alta calidad.
herramientas, repuestos, •• Desarrollar los manuales
lubricantes y aceites utilizados por de procedimiento, uso y
los vehículos mantenimiento preventivo del
•• Evaluar y elaborar el informe parque automotor.
técnico, de los daños ocasionados
al vehículo producto de un 3.2. UNIDAD MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN
accidente de tránsito. DE LOS BIENES MUEBLES E INMUEBLES
•• Recomendar respecto a los Es la unidad administrativa encargada
términos de referencia para la del mantenimiento preventivo y correc-
contratación de servicios de tivo de los recursos materiales de la
mecánica mayor. institución.
•• Integrar y mantener actualizado
el catálogo de proveedores y

52
Funciones las operaciones bajo esquemas actualiza-
•• Realizar mantenimiento dos por la coordinación planificación de
preventivo y correctivo de la apoyo administrativo
infraestructura, bienes muebles y
equipos de la institución. Funciones
•• Realizar y ejecutar un programa •• Planificar y diseñar planes de
de mantenimiento preventivo activación que exijan el trabajo
del sistema de comunicaciones e mancomunado con otros
informática. organismos de seguridad a nivel
•• Desarrollar los manuales local, regional y nacional.
de procedimiento, uso y •• Aplicar esquemas y
mantenimiento preventivo y procedimientos metodológicos,
correctivo de herramientas, prácticos e innovadores para
mecánicos, eléctrico, neumáticos, crear escenarios favorables y
hidráulicos. mecanismos para su monitoreo y
evaluación.
3. SALA SITUACIONAL •• Llevar seguimiento planificación
Es la división encargada de coordinar y y roles de guardia nacional para
supervisar los sistemas operativos en las reporte oportuno de tareas
áreas de atención de los jefes territoriales nacionales.
y jefaturas locales, así como de gestionar •• Mantener activa comunicación

53
 con los estados para cumplimiento la plataforma tecnológica de comuni-
de planes estratégicos como cación información para la recepción y
temporadas festivas, y necesidades procesamiento de las llamadas, garan-
de las emergencias y novedades tizando así una respuesta adecuada y
que se presentan. oportuna. A los jefes territoriales y jefa-
•• Establecer convenios con otros turas locales.
órganos u entes para recopilar
información que sirva de apoyo Funciones
a la toma de decisiones en la La plataforma tecnológica deberá estar
atención de emergencias e ilícitos ajustada a las directrices nacionales y
ambientales y el apoyo a desastres se podrá dinamizar en relación de los
naturales y antrópicos. medios disponibles orientándose a
•• Realizar el análisis post-evento de desarrollarse al margen de los avances
los procedimientos aplicados en tecnológicos digitales que faciliten la
las emergencias y optimización de afluencia de información.
los recursos. •• Cada centro contara con
•• Mantener un registro actualizado una guardia permanente de
de la ubicación del personal. Guardaparques los cuales estarán
supeditados a la figura de
3.1. SALA RADIO COMUNICACIONES comando de su jurisdicción del
Es la división encargada de administrar cuerpo civil de Guardaparques y

54
 demás figuras competentes. los diferentes organismos
•• Fomentar y promover el proceso de seguridad del estado,
de consolidación y mejoramiento principalmente los responsables
del servicio de recepción, de las comunicaciones.
clasificación y atención de •• Diseñar estrategias efectivas
llamadas. de comunicación a partir del
•• Mantener un sistema de adecuado uso de los códigos de
enlaces que permita mantener seguridad e identificación de
la efectividad en el radio de dependencias.
cobertura de las comunicaciones
nacionales. Sistema de Indicativos de Radio
•• Participar en la elaboración de Comunicaciones del Cuerpo Civil de
proyectos para la adquisición o Guardaparques INPARQUES2
actualización de los sistemas de “SISTEMA SAMAN”
comunicación, necesarios para Considerando la importancia de las
mantener al día la plataforma radiocomunicaciones, para una efec-
tecnológica. tiva operatividad dentro y fuera del
•• Mantener una eficiente y Sistema Ecosocialistas de Parques se
permanente interconexión con hace necesario el mejoramiento y actuali-
las diferentes dependencias
institucionales, así como con 2 Ver Claves de Inparques en Apéndice B

55
zación a las nuevas realidades orga- Jefe Local SAMAN 4 + APELLIDO (Op. PN MN)
nizacionales, estructurales, operacio- Jefe de Sector SAMAN 5 + APELLIDO (Op Sector)
nales y de seguridad, de los modos o GP (Sup. Insp.) SAMAN 6 + APELLIDO
sistemas de identificación de los fun- GP (Esp. Coord. Adj.) SAMAN 7 + APELLIDO
cionarios, espacios y unidades. Toman- GP (Tec. Ayudante GP) SAMAN 8 + APELLIDO
do en cuenta lo anterior se muestra la Func. INPARQUES no GP SAMAN 9 + APELLIDO3
siguiente implementación del “Sistema
Samán” considerando la simbología del
Edificaciones, Áreas, Controles,
Árbol Samán (Samanea saman) para el
Otros Sedes
país, siendo árbol emblemático de uno
SEDES INDICATIVO
de los estados (Aragua), su importancia
Sede Nac. INPARQUES SAMAN S-1
en la historia (Samán de Guere) y su va- Sede Nac. CCGP SAMAN S-2
lor endobotánico. Sede Estatal SAMAN S-3
Sede Administrativa Local SAMAN S-4

Indicativos Funcionarios Sede Local CCGP SAMAN S-5

Sedes locales B.F INPARQUES SAMAN S-6
CARGO INDICATIVO Sedes cuerpos armados SAMAN S-7
Ministro MINEC SAMAN ROJO Sedes Emergencias SAMAN S-8
Presidente INPARQUES SAMAN VERDE Otras sedes SAMAN S-10
Jefe. Nac. CCGP SAMAN 1 3 Solo de uso interno a requerimiento. No se incluye al Jefe de
Puesto ya que debe identificarse con el indicativo del puesto
Coord. Estructura Nac. SAMAN 2 + APELLIDO
mientras se encuentre activo en el mismo. No se incluye al
Jefe Territorial SAMAN 3 + APELLIDO (Op. Estado) Jefe de los servicios al ser rotativo, debe identificase con el
indicativo del puesto + Indicativo

56
Controles Sistema Único De Identificación
CONTROLES INDICATIVO Se establece un sistema único de
Sala Ppal. Radiocomunicacións CONTROL SAMAN identificación a todos los funcionarios
Sala Adjunta CONTROL 2 SAMAN Guardaparques con un número único y
CONTROL 2 SAMAN CONTROL 3 SAMAN compuesto donde por codificación del
Puestos de Guardaparques mismo se puede identificar el nombre y
ubicación de su unidad local de origen
PGP INDICATIVOS
en un mismo código.
Puesto Sede Sectorial SAMAN P-1…P6
El sistema consta de un número
Puntos de Control SAMAN P-7… P-9 único de seis dígitos donde el primero
Puestos de Guardaparques SAMAN P-10 identifica la figura del sistema nacional
de parques (P.N, M.N o P.R). El segundo
Unidades
y el tercero identifica su unidad local y
UNIDADES INDICATIVOS
los tres números restantes al funcionario.
Unidad Terrestre (Moto) SAMAN M-1
Primer digito: 000.000 Este digito
Unidad Terrestre (otros) SAMAN U-1
solo cuenta con tres variables posibles;
Unidad Acuática SAMAN A-1
1 Parques Nacionales; 2 Monumentos
Naturales; 3 Parques de Recreación.

Ejemplo 1xx.xxx (Sabemos entonces

que este código corresponde a un funcio-

57
nario de un Parque Nacional porque el Tres últimos Dígitos: 000.000 Estos
primer digito es “1” que corresponde a últimos tres dígitos corresponden a un
P.N) número único asignado según listado
Segundo y Tercer digito: 000.000 a cada funcionario en su respectiva
Estos dos dígitos corresponden a la unidad local.
unidad local de origen, para el mismo
se tomó la secuencia correlativa de la (Ejemplo): 104.052
fecha de creación del P.N, M.N o P.R. #
Apelli- Nom-
Cédula Jerarquía
Ubica-
Usando como ejemplo las fechas de dos bres ción
creación de los P.N corresponde al digi- 051 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
xxxxxxx
to 01 al P.N Henry Pittier y el digito 44 al
Loma
P.N Caura. 052 Sabas Nieves 47.295 GP xxxxxx
Serrano 1
Ejemplo: 104.xxx (Sabiendo que el
053 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
primer digito “1” corresponde a un P.N
nos referimos a la tabla y observamos
que el cuarto P.N decretado en el país Entendemos entonces que el código
corresponde al P.N Waraira Repano, 104.052 corresponde a un funcionario
pon ende este código nos dice: que el de P.N, del P.N Waraira Repano y según
funcionario es de un Parque Nacional listado de ese parque es el GP Sabas
y pertenece a la unidad local Parque Nieves con jerarquía xxxxxx y su ubicación
Nacional Waraira Repano. es Loma Serrano 1.

58
 •• Esta nomenclatura se ajustará Funciones
a la estructura organizativa y •• Proponer el programa anual de
jerarquías del cuerpo civil de capacitación y adiestramiento;
Guardaparques. •• Escuela de Guardaparques,
Formación básica.
•• Organizar capacitación para la
2. NIVEL DE personal profesional según el
FUNCIONAMIENTO rango jerárquico.
DE AUXILIARES FORMACIÓN •• Garantizar las herramientas
Y APOYO ADMINISTRATIVO que permitan el mejoramiento
profesional de los y las
AUXILIAR DE PLANIFICACIÓN, PEDAGOGÍA Guardaparques.
Y ANDRAGOGÍA DOCENTE
Es la unidad encargada de organizar y AUXILIAR PLANES Y DISEÑOS
dirigir los cursos de capacitación, me- DE FORMACIÓN PROFESIONAL
joramiento y adiestramiento, para todo Es la unidad encargada de desarrollar una
el personal del Cuerpo Civil de Guar- cultura analítica y sistemática en el uso
daparques y desarrollar los planes de e intercambio de información, median-
preparación comunitaria en el área de te un sistema de comunicación efecti-
educación ambiental. vo, establecido a través de herramien-
tas tecnológicas y comunicacionales.

59
Funciones Funciones
•• Planificar, diseñar e instrumentar •• Atención a los pequeños
los planes y programas de guardaparques.
formación, capacitación y •• Atención a los campistas.
mejoramiento profesional de los y •• Atención las unidades educativas.
las Guardaparques. •• Eco turismo, excursionismo.
•• Promover la redacción y •• Atención a comunidades, consejos
actualización de los proyectos de comunales.
leyes y reglamentos en materia •• Atención a los viveros de los P.G.P
de Guardaparques y Guardería •• Planificación de actividades de
Ambiental. Reforestación.
•• Planificación de actividades
AUXILIAR DE EDUCACIÓN AMBIENTAL saneamiento.
Es la unidad encargada de desarrollar la •• Recuperación e instalación de
atención de actividades de educación señalización.
a todos los visitantes de los Parques y
unidades educativas para dar a conocer 1. NIVEL OPERATIVO
las funciones del Instituto Nacional de
Parques y de los Guardaparques. JEFE UNIDAD TERRITORIAL
Es el responsable supervisar, coordinar
todo el funcionamiento el Cuerpo Civil

60
de Guardaparques en los estados, par-
ques nacionales monumentos naturales
y parques de recreación del sistema eco-
socialista de Parques dando cumplimien-
tos a las líneas de funcionamiento de las
estructuras nacionales.

Funciones
•• Garantizar el funcionamiento
operativo del Cuerpo Civil de
Guardaparques en el respectivo
ámbito territorial.
•• Garantizar la recolección de
información y la trasmisión de la
misma a nivel nacional.
•• Garantizar la comunicación con las
jefaturas locales para la fluidez de
la información.

61
Regiones Estratégicas
MONUMENTOS
JEFE TERRITORIAL ENTIDAD PARQUES NACIONALES
NATURALES

Waraira Repano
Distrito Capital
Macarao Cueva Alfredo Jahn
Capital Vargas
Laguna de Tacarigua Pico Codazzi
Miranda
Guatopo

Henri Pittier
Aragua
San Esteban
Central Carabobo Cerro de María Lionza
Gral. Manuel Manrique en Tirgua
Yaracuy
Yurubí

Aguaro-Guariquito
Apure
El Guache
Barinas
Guatopo Arístides Rojas
Los Llanos Cojedes
Rio Viejo - San Camilo Cerro Platillón Morros de Macaira
Portuguesa
Santos Luzardo
Guárico
Gral. Manuel Manrique- Tirgua

Cerro Saroche
Ciénagas del Catatumbo
Cuevas de la Qda. Del Toro
Dinira
Lara
Juan Crisóstomo Falcón Cerro Santa Ana
Occidental Falcón
Médanos de Coro Loma de León
Zulia
Morrocoy
Sierra de Perijá
Terepaima
Yacambú

62
 MONUMENTOS
JEFE TERRITORIAL ENTIDAD PARQUES NACIONALES
NATURALES

Chorro El Indio
El Tamá
Laguna de Urao
Gral. Juan Pablo Peñaloza en los
Táchira Chorreras de Las González
Paramos Batallón y La Negra
Los Andes Mérida Meseta La Galera
Guaramacal
Trujillo Abra Río Frío
Sierra de La Culata
Teta de Niquitao –Guirigay
Sierra Nevada
Tapo-Caparo
El Guácharo
Anzoátegui
Mochima Alejandro Humboldt – Cueva del
Oriental Sucre
Península de Paria Guácharo
Monagas
Turuépano

Laguna de Las Marites

Cerro Copey
Insular Nueva Esparta Las Tetas de María Guevara
Laguna de la Restinga
Cerro Matasiete y Guayamuri

63
 MONUMENTOS
JEFE TERRITORIAL ENTIDAD PARQUES NACIONALES
NATURALES

Piedra del Cocuy

Cerro Autana
Formaciones de Tepuyes
Cadena Oriental de Tepuyes
Cerro Venamo
Cerro Guaiquinima
Sierra Marutaní
Cerro Ichúm – Guanococo
Canaima
Yapacana Sierra Maigualida
Duida-Marahuaca Cerro Yaví
Delta Amacuro Jaua-Sarisariñama Serranía Yutaje Coro – Coro
Guayana Cerro Guanay
Bolívar Amzonas Mariusa
Parima-Tapirapecó Cerro Camaní, Cerro Mo-
Serranía La Neblina rrocoy
Caura Macizo Cuao-Sipapo Cerro
Moriche
Macizo Parú-Euaja
Cerro Vinilla – Aratitiyope
Sierra Unturan
Cerro Tamacuari
Piedra La Tortuga
Piedra Pintada

64
JEFE(A) UNIDADES LOCALES DEL CUERPO de las condiciones de los
procedimientos administrativos
De las funciones de autorizatorios.
las Unidades Locales •• Realizar labores de seguimiento
Son funciones de las Unidades y control en lo relativo a bienes,
Locales del Cuerpo Civil de Guardapar- materias, equipos y otros del
ques las siguientes: Cuerpo Civil de Guardaparques.
•• Implementar las políticas •• Establecer y hacer cumplir los
desarrolladas en material de lineamientos en materia de
Guardería Ambiental. horarios y rotación de guardias del
•• Garantizar el funcionamiento personal de Guardaparques.
operativo del Cuerpo Civil de •• Generar directrices que
Guardaparques en el respectivo conduzcan al mejoramiento de los
ámbito territorial. procedimientos internos para el
•• Impulsar los procesos tendientes buen funcionamiento del Cuerpo
al inicio de procedimientos Civil de Guardaparques.
administrativos sancionatorios. •• Articular a nivel local, previa
•• Ejecutar las decisiones de los autorización del o la Gerente de
procedimientos administrativos Conservación Ambiental, la acción
sancionatorios. de los organismos de seguridad.
•• Velar por el correcto cumplimiento

65
1. JEFE SECTOR •• Elaborar planes de emergencias.
Es el Guardaparques de mayor •• Coordinar la participación del
experiencia y rango en la Sección de voluntariado y de las comunidades
guardia respectiva y será designado por en su jurisdicción.
el Jefe de la unidad local, es el Guardapar- •• Gestionar y promover alianzas
ques encargado de ejercer el comando estratégicas y mecanismos de
del sector realizando supervisión de relaciones interinstitucionales.
actividades y servicios de los P.G.P •• Elaborar mapas de riesgo en su
asignados. jurisdicción.
•• Velar por el resguardo y buen
Funciones uso de los bienes y materiales
Dirigir y supervisar el funcionamiento asignados los P.G.P asignados.
del sector. •• Mantener el orden y la disciplina
•• Coordinar la elaboración junto dentro y fuera de los P.G.P y del
al personal bajo su mando, personal bajo su mando
actividades ordinarias y
extraordinarias, según el plan JEFE DE PUESTO
operativo vigente. Es el Guardaparques de mayor ex-
•• Reportar las novedades resaltantes, periencia y rango o que se encuentre
atención aquellos eventos que de guardia, será designado por el jefe
superen su capacidad de respuesta. de la unidad local.

66
Funciones JEFE DE LOS SERVICIOS
•• Es el encargado de dirigir, educar, Es el encargado de dirigir, supervisar,
supervisar, hacer cumplir la hacer cumplir la planificación, debe
planificación y los roles de guardia. contar con destrezas para dirigir, ges-
•• Organiza el personal en servicio. tionar y ser capaz de resolver problemas
•• Articula con los organismos y tomar decisiones con rapidez y
de seguridad en caso de una seguridad, debe tener una actitud y
novedad. disposición para atender a situaciones
•• Reporta y entrega de partes a la que se le presente en los parques
jefatura local. Nacionales y Monumentos Naturales.
•• Desarrollar y controla las
actividades asignadas del personal Funciones
a su cargo. El Jefe del Servicio organiza, desa-
•• Es el responsable de los bienes rrolla y controla el funcionamiento del
nacionales asignados al puesto. Cuerpo Civil de Guardaparques en el
•• Garantiza formalmente los Puesto durante el servicio.
cambios, entregas y recibimientos •• El jefe del servicio organiza,
de las secciones de guardia. desarrolla y controla el
funcionamiento del Cuerpo Civil
de Guardaparques en el Puesto
durante el servicio.

67
 •• Genera el Reporte Diario y fuera de ella portando el uniforme con
los Reportes Especiales de las autorización.
planificaciones y resultados.
•• Realiza el reporte diario al jefe del Funciones
puesto. Las funciones que debe cumplir
•• Es el responsable del un Guardaparques están enmarcadas
cumplimiento del llenar el libro de principalmente en lo establecido en la
novedades. Constitución de la República Bolivariana
•• Hace el seguimiento de los libros de Venezuela.
de registro y control de usuarios y “Es una obligación fundamental
visitantes. del Estado, con la activa participación
•• Planifica y supervisa los recorridos. de la sociedad, garantizar que la población
•• Es el responsable de dar el parte se desenvuelva en un ambiente libre
en su servicio a las autoridades y de contaminación, en donde el aire, el
jefatura local. agua, los suelos, las costas, el clima, la
capa de ozono, las especies vivas, sean
GUARDAPARQUES DE GUARDIA especialmente protegidos, de confor-
Se considera Personal de Guardia a midad con la ley”.
todo el personal uniformado que este Asimismo, en cumplimiento del
en el puesto de Guardaparques, áreas Quinto y Gran Objetivo Histórico del
del sistema ecosocialista de parques o Plan de la Patria:

68
 “Contribuir con la preservación de Maduro . Cumplir y hacer cumplir la
la vida en el Planeta y la Salvación de Constitución de la República Bolivariana
la Especie Humana”, y demás Leyes de Venezuela, las Leyes y las demás
Orgánicas, Decretos como el Nº 276 disposiciones relacionadas con el servicio
Reglamento Parcial de Ley Orgánica de Guardería Ambiental.
para la Ordenación de Territorio sobre a. Cumplir y hacer cumplir la
Administración y Manejo de Parques Constitución de la República
Nacionales y Monumentos Naturales Bolivariana de Venezuela, las
y los Planes de Ordenamiento y Regla- Leyes y las demás disposiciones
mento de Uso. relacionadas con el servicio de
Estas directrices están orientados Guardería Ambiental.
fundamentalmente a la protección y b. Proteger los recursos
conservación de la diversidad biológica naturales y socioculturales del
y los recursos naturales presentes en Sistema Nacional de Parques
los Parques Nacionales, Monumentos y Monumentos Naturales
Naturales y Parques de Recreación que de Venezuela, evitando su
integran el majestuoso Territorio degradación y deterioro.
Nacional Venezolano, legado que nos c. Atender los eventos naturales y
instituyo nuestro Comandante Supremo antrópicos que representen un
Hugo Rafael Chávez Frías y que sigue riesgo para los diferentes actores
liderizando el Presidente Nicolás del Sistema Nacional de Parques

69
 y Monumentos Naturales de las autoridades competentes de
Venezuela, promoviendo la acuerdo a lo establecido en las
aplicación de medidas, tanto Leyes que regulan la materia.
preventivas como de mitigación g. Verificar la correcta ejecución
de las áreas vulnerables a de los procedimientos
eventos excepcionales. administrativos; (autorizatorios,
d. Cooperar en los procesos de aprobatorios, sancionatorios
saneamiento de los Parques y demás formas), con la
Nacionales y Monumentos finalidad de que se realicen de
Naturales. conformidad con lo establecido
e. Velar por la correcta gestión del en las leyes, reglamentos y actos
Sistema Nacional de Parques administrativos.
y Monumentos Naturales de h. Cooperar con los demás órganos
Venezuela. y entes con competencia en
f. Proceder de oficio o a instancia Guardería Ambiental.
de parte a iniciar y sustanciar los i. Cumplir con Planes de Desarrollo
procedimientos administrativos Económicos y Sociales de la
sancionatorios sobre las Nación.
infracciones a la legislación j. Propender a la solución
ambiental y demás posiciones de conflictos a través de la
aplicables, en coordinación con mediación, conciliación y demás

70
 mecanismos alternativos, a fin de Guardería Ambiental la actividad
garantizar tendiente a la prevención, vigilancia,
k. Descripción del Instructivo de examen, control, fiscalización, sanción
Orga 54 nización y Funciones la y represión de las acciones u omisiones
paz social. que directa o indirectamente sean sus-
l. Ejercer funciones auxiliares ceptibles de degradar el ambiente y los
de investigación penal recursos naturales renovables”.
de conformidad con las
leyes especiales.Las demás 1. Planificar en coordinación
que le asignen las Leyes con los otros organismos
correspondientes. involucrados en las tareas
de Guardería Ambiental, la
1. GUARDERÍA AMBIENTAL vigilancia y el control del
De acuerdo al decreto 1.221 del Regla- ambiente y de los recursos
mento de Guardería Ambiental Publi- naturales renovables a fin
cado en Gaceta Oficial de la Repúbli- de impedir su degradación y
ca de Venezuela N° 34.678 de fecha deterioro.
13/03/1991, que establece en su artícu- 2. Participar en la formulación
lo N° 2 lo siguiente: y ejecución de los planes
ARTÍCULO 2. A los fines del pre- de prevención y extinción
sente Reglamento, se entiende por de los incendios forestales

71
 en coordinación con 5. Inspeccionar las áreas e
los organismos de la instalaciones donde se
Administración Pública realicen actividades de
a quienes la ley atribuye exploración, uso, explotación,
competencia. aprovechamiento,
3. Vigilar y controlar el manejo, industrialización,
aprovechamiento de los circulación, movilización
bosques, de la fauna silvestre y comercialización de
y acuática, el uso del suelo y los recursos naturales
de las aguas y la ocupación del renovables o sus productos,
territorio. y cualquier otra mediante la
4. Verificar que la ejecución cual se perciba beneficio de
de las autorizaciones, dichos recursos a fin que se
aprobaciones, contratos, cumplan las disposiciones
concesiones y demás formas legales, reglamentarias y
de aprovechamiento de los administrativas exigidos para
recursos naturales renovables cada actividad.
se efectúe de conformidad con 6. Proceder de oficio, a
las condiciones establecidas instancia de parte o de las
en las leyes, reglamentos y autoridades competentes
actos administrativos. a iniciar, sustanciar y

72
 decidir los procedimientos
sobre las infracciones a
la legislación ambiental
y demás disposiciones
aplicables de acuerdo a
lo establecido en la Ley
Orgánica de Procedimientos
Administrativos u otras Leyes
Especiales.
7. Promover iniciativas públicas
y privadas que estimulen la
participación ciudadana en
la conservación, defensa y
mejoramiento del ambiente.
8. Cumplir y desempeñar
cualquier otra función o
atribución que en materia
de guardería ambiental le
determinen las leyes y demás
disposiciones aplicables.

73
NORMAS DE USO Inicial del primer nombre,
DE UNIFORMES primer apellido completo e
inicial del segundo apellido, será
•• Pantalón, limpio y debidamente ubicado en la parte superior
planchado. deberán usarse del bolsillo derecho, (jerarquías
con bombaches, en el caso del se colocarán en la solapa del
uniforme de tarea o faena de cuello, en tela para el uniforme
manera que no se exponga el de tarea o faena.) el uniforme
nudo de las trenzas. de deportes no se le colocará
•• Camisa, limpia y debidamente jerarquías.
planchada, así como también b. Nombre del Cuerpo (porta
se deben usarlo con las mangas fuerza) o logo Institucional
abajo en el caso del uniforme de bordado, en la parte superior
tarea o faena. del bolsillo izquierdo. En tela,
•• En las camisas usar los distintivos al igual que la porta nombres,
correspondientes los cuales son: solo para el uniforme de tarea
a. Porta nombre; en tela del o faena. Y solo el logo bordado
color de la camisa, con letra arial para el uniforme de deportes.
mayúscula No. 36, y bordes c. Logo del Cuerpo Civil de
negros. Con inscripción de Guardaparques, en la manga
derecha parte superior.

74
 d. La Bandera de la República del mismo color de la camisa con
Bolivariana de Venezuela o bordes negros solo en actividades
logo Institucional en la Manga protocolares y en metálica (la
Izquierda parte superior. original recibida) para el uniforme
(Opcional para casos de eventos diario).
internacionales) •• En las ocasiones de uso del
•• Franela o armilla de color verde uniforme, el Guardaparques
oliva debajo de la camisa. deberá mostrar buena presencia,
•• Correa tipo militar de color kaki o higiene personal y adecuada
último recurso. conducta. (No usar barba).
•• Gorra cerrada tipo pelotero color •• El uso incorrecto del
kaki, con el logo Institucional, en uniforme acarreara sanciones
los servicios diarios ordinarios administrativas contempladas en
•• Botas limpias y pulidas. el reglamento interno del cuerpo
•• El uso de piochas por Civil de Guardaparques.
cursos, condecoraciones y •• La venta del uniforme dado
reconocimientos, estará sujeto a por la dotación del cuerpo civil
la autorización de la directiva del de guardaparques, acarreara
Cuerpo Civil de Guardaparques, sanciones administrativas
una vez revisada la certificación de contempladas en el reglamento
los mismos. Y deberá ser en tela interno del cuerpo Civil de

75
 Guardaparques. Guardaparques en la parte posterior
•• La distribución u obsequio del chaquetón) con vivos verde
de prendas o logos de uso oscuro en la costura de la espalda.
reglamentario del cuerpo civil •• Franela armilla color verde oliva.
de guardaparques a personas •• Gorra tipo pelotero cerrada, color
que no estén activa o en función Kaki. Con el logo institucional
de guardaparques. acarreara bordado al frente.
sanciones administrativas •• Correa tejida color kaki, con hebilla
contempladas en el reglamento metálica plateada.
interno del cuerpo Civil de •• Botas tipo militar caña alta, color
Guardaparques. negro.

UNIFORME DE TAREA O FAENA, UNIFORME DE DEPORTE,

EN TELA DE DRIL O CAMIL EN TELA POLIESTER, COTTON O ATLETIC
•• Pantalón tipo Ranger de color kaki, •• Pantalón tipo Mono de Color
con bolsillos laterales y vivo color Negro.
verde en la costura lateral de las •• Franela armilla color verde oliva.
piernas. •• Gorra tipo pelotero cerrada, color
•• Camisa manga larga de cuatro Kaki. Con el logo institucional
bolsillos tipo chaquetón color kaki, bordado al frente.
(bordado para la identificación del •• Zapatos deportivos.

76
recomendaciones

Por ser este instructivo y manual de funcionamiento

indispensable para el Cuerpo Civil de Guardaparques, gracias
a que se lograra una mayor eficiencia de los recursos tanto
humanos, materiales y financieros que facilitara la operatividad,
estandarización de los procesos y la preservación del cono-
cimiento adquirido, se sugiere que este manual se convierta en
un instrumento de consulta permanente.

Finalmente, se insta a La y El Guardaparques realizar un

estudio constante a fin de orientar su quehacer profesional
que contribuya a logros de los objetivos de la Institución y el
Cuerpo Civil de Guardaparques.

77
78
apéndices

79
apéndice A
Las condecoraciones “ORDEN pendencias Militares y otras institucio-
DANILO ANDERSON, en su nes y/o ciudadanos que por méritos
única clase, BARRA HONOR AL se hagan acreedores de ellas y que
MERITO, BOTON “DEDICACION, hayan contribuidos al mejoramiento
PROPOSITO Y RAZON” del rendimiento del Cuerpo Civil de Guar-
y el “BOTON DE TRAYECTORIA”, daparques, perteneciente al Instituto
creadas por el Cuerpo Civil de Nacional de Parques (INPARQUES).
Guardaparques. La “Orden Danilo Anderson” en su
Única Clase, tendrá las Siguientes carac-
La “Orden Danilo Anderson” en terísticas: Su Venera, es una estrella de
su única clase, perteneciente al Cuerpo ocho picos formada por cuarenta y ocho
Civil de Guardaparques, del Instituto (48) rayos rectos que a su vez forman una
Nacional de Parques (INPARQUES), convexa redonda, de ochenta milímetro
destinada a premiar los Actos Heroicos, de diámetro (80mm), que es el diámetro
Servicios Distinguidos y Conducta de total de la Venera, en anverso la estrella
los miembros de los Cuerpo Civiles, de- esmaltada en amarilla y en la circunfe-

80
rencia que une las bases de cada punta Única Clase, se colocará en la altura del
tiene superpuesto un círculo de treinta bolsillo superior izquierdo y será otor-
milímetros (30mm), en cuyo centro tie- gada en su Única Clase, a todo miembro
ne la efigie en dorado pulido de Danilo del Cuerpo Civil de Guardapaques,
Anderson y alrededor la frase “Danilo An- cuerpo policial, militar, autoridad o civil
derson – Cuerpo Civil de Guardaparques” que haya tenido participación en:
en letras doradas sobre esmalte blanco,
en el reverso la estrella es dorada mate y 1. ACTOS HEROICOS
superpuesto el mismo circulo del anverso A. Haber realizado actos de valor antes
pero con el logo del Cuerpo Civil de Guar- situaciones de suma peligrosidad con
daparques en su centro y en la frase resultados, positivos para la Institución,
rodeándola “Instituto Nacional de Par- Cuerpo Civil y la Patria.
ques – INPARQUES”. La cinta de condeco- B. Haber intervenido en forma Eficaz
ración es de seda moaré color beige con en los Procedimientos de Vigilancia
una franja verde. y Guardería Ambiental, previendo una
Será resguardada en un estuche, contingencia nacional, que impacte de
que guardará la joya original y una ré- manera negativa a nuestro Sistema
plica en miniatura de la Orden Danilo Nacional de Parques y Monumentos
Anderson, con la misma característica Naturales de Venezuela.
de color y textura que la original. C. Haber Intervenido de forma Eficaz
La “Orden Danilo Anderson”, en sus en Salvamento de Superiores, Compa-

81
ñeros, Subalternos del Cuerpo Civil de nada a premiar, estimular y enaltecer
Guardaparques y Civiles. las acciones distinguidas del personal
D. Otras que el Consejo de Condecora- del Cuerpo Civil de Guardaparques, que
ciones considere Acto Heroicos. contribuyan al logro de los objetivos
propios de Conservación y Guardería
2. SERVICIOS DISTINGUIDOS Ambiental, así como como Haber
E. Ser autor de trabajo que sean de gran observado conductas intachables
utilidad para la Institución y mejora- continuas, dentro y fuera del Cuerpo
miento del Cuerpo Civil de Guardaparques. Civil de Guardaparques, en el Sistema
F. Ser de reconocida dedicación y vo- Nacional de Parques y Monumentos
cación para la Institución y el cuerpo Naturales de Venezuela.
Civil de Guardaparques. La Barra “Honor al Mérito” del
H. Haber obtenido el primer o segun- Cuerpo Civil de Guardaparques, será en
do puesto en el orden de mérito y cur- única clase y se colocará en la altura del
sos de capacitación profesional a juicio bolsillo superior izquierdo.
del consejo de condecoraciones. La Barra “Honor al Mérito” en
G. Otras que el Comité Disciplinario su única clase del Cuerpo Civil de
considere, por Servicios Distinguidos. Guardaparques, tendrá las siguientes
características: será de forma rectangular,
La Barra “Honor al Mérito” del de color dorado esmaltado; de sesenta (60)
Cuerpo Civil de Guardaparques, desti- milímetros de largo, doce (12) milímetros

82
de ancho y dos (02) milímetros de espe- biental, Extinción de incendio, Emergencia
sor, en el centro llevara logo del Cuerpo y Desastres.
Civil de Guardaparques, esmaltado en sus D. Haber actuado heroicamente en
colores, el cual sobresaldrá del largo de resguardado de la vida de otras personas.
la barra, en el lado izquierdo de quien la E. Otros méritos que a juicio del Comité
observa llevara la inscripción “HONOR” y Disciplinario merezcan ser considerados
del lado derecho de quien observa la ins- para su otorgamiento
cripción “MERITO”, ambas en color negro;
en su parte posterior llevara dos suje- El Botón “Dedicación, Propósito y
tadores a presión para su colocación. Razón” del Cuerpo Civil de Guardapar-
El otorgamiento de la Barra “Ho- ques, destinada a premiar, estimular
nor al Mérito” en su única clase: y enaltecer las acciones distinguidas del
A. Haber ejercido funciones al servicio personal que conforma el Cuerpo Civil
del Cuerpo Civil de Guardaparques con de Guardaparques, a los Coordina-
destacadas actuaciones. dores Nacionales, Jefes Territoriales,
B. Haber promovido o participado en Jefes Locales, personal de Guardapar-
realizaciones que se traducen en ques e igualmente a ciudadanos que
progreso definido para el Cuerpo Civil de manera u otra contribuyan al logro de
de Guardaparques. los objetivos propios de Conservación y
C. Haber tenido una relevante actuación Guardería Ambiental, dentro del Sistema
en casos de Vigilancia y Guardería Am- Nacional de Parques y Monumentos

83
Naturales de Venezuela.. i. Haber realizado trabajo de utili-
El Botón “Dedicación, Propósito y dad en beneficio, mejora o progreso
Razón” del Cuerpo Civil de Guardapar- del Cuerpo Civil de Guardaparques.
ques, será en única clase y se colocará en j. Tener reconocimiento del Cuerpo
la altura del bolsillo superior izquierdo. Civil de Guardaparques.
El Botón “Dedicación, Propósito k. Colaborar desinteresada y espon-
y Razón” en su única clase del Cuer- táneamente con el Cuerpo Civil de
po civil de Guardaparques, tendrá las Guardaparques.
siguientes características: será de metal l. Tener un desempeño en el servi-
dorado, de forma circular de veinte cio que demuestre extraordinarias
(20) milímetros de diámetro con borde condiciones profesionales, intelec-
negro; en el centro llevará el logo del tuales, operativas y morales.
Cuerpo Civil de Guardaparques, esmal- m. Otros méritos que a juicio del
tado en su color, los bordes del logo lo Comité Disciplinario merezcan ser
conforman un conjunto de laureles de considerados para su otorgamiento.
metal dorado, finalmente en el reverso
del botón, tendrá un sujetador de presión Aprobar el “Botón por trayectoria”
para su colocación. para enaltecer la labor realizada de los
El otorgamiento del Botón “Dedi- funcionarios con 10, 20 y 30 años de
cación, Propósito y Razón” del Cuerpo servicios ininterrumpidos, dentro del
Civil de Guardaparques: Cuerpo Civil de Guardaparques.

84
 El “Botón por trayectoria” del será de forma circular de metal, bañado
Cuerpo Civil de Guardaparques se otor- en Plata, en la parte superior del logo
gará en tres clases y se colocará en la del cuerpo civil de Guardaparques
altura del bolsillo superior izquierdo. esmaltado en sus colores, llevará la
El “Botón por trayectoria” del inscripción “20 AÑOS” en color Pla-
Cuerpo Civil de Guardaparques otorga- teado, en la parte posterior tendrá un
do por haber cumplido diez (10) años sujetador de presión para su colocación.
de labor dentro de la Organización y El “Botón por trayectoria” del Cuerpo
tendrá las siguientes características: Civil de Guardaparques otorgado por
será de forma circular de metal bañado haber cumplido treinta (30) años de
en Bronce, en la parte superior del logo labor dentro de la Organización, y ten-
del cuerpo civil de Guardaparques drá las siguientes características: será
esmaltado en sus colores, llevará la ins- de forma circular, en metal bañado en
cripción “10 AÑOS” en color Verde, en la oro, en la parte superior del logo del
parte posterior tendrá un sujetador de cuerpo civil de Guardaparques esmal-
presión para su colocación. tado en sus colores, llevará la inscrip-
El “Botón por trayectoria” del ción “30 AÑOS” en color dorado, en la
Cuerpo Civil de Guardaparques otorgado parte posterior tendrá un sujetador de
por haber cumplido veinte (20) años presión para su colocación.
de labor dentro de la Organización, y
tendrá las siguientes características:

85
apéndice B
CLAVES DE 18. COPIO CON DIFICULTAD
19. COPIO CLARO
RADIOCOMUNICACIÓN DE 20. UBIQUESE MEJOR
INPARQUES 21. REPITA SU TRANSMISION
22. ME ESTA USTED LLAMANDO
23. ENTREVISTA CON……
1. EMERGENCIA CON PRIORIDAD 24. UNIDAD ACCIDENTADA
2. TOME EL MANDO COMO ESTACION CENTRAL 25. SOLICITO COMISION CON BOMBEROS URBANOS
3. PARA TODAS LAS ESTACIONES 26. SOLICITO AMBULANCIA
4. PERSONA EXTRAVIADA 27. HERIDO
5. EN SINTONIA 28. MUERTO
6. FUERA DE SINTONIA 29. INFORME CONFIDENCIAL
7. ME TRASLADO A……… 30. INCENDIO EN VEGETACION
8. LUGAR EN DONDE SE ENCUENTRA 31. INCENDIO URBANO
9. LLAMADA TELEFONICA 32. EXCURSIONISTA SIN PERMISO
10. PERMISO PARA HABLAR CON OTRA ESTACION 33. EXCURSIONISTA EN ESTADO DE EBRIADAD
11. MENSAJE O NOVEDAD 34. CAZADORES EN LA ZONA
12. ESPERE INFORMACION 35. SE REQUIERE APOYO HIDRICO
13. SIN NOVEDAD 36. SOLICITO REFUERZOS DE PERSONAL
14. IDENTIFIQUE ESTACION QUE TRASMITE 37. SE SOLICITA COMIDA PARA EL PERSONAL
15. NUMERO DE PERSONA 38. RETIRESE DEL SITIO
16. NOMBRE DE LA PERSONA QUE TRASMITE 39. ABSTENGASE A
17. INFORME COMO COPIA 40. DISTRIBUIDO EN LA ZONA

86
41. ALCABALA MOVIL DE………. 72. POSITIVO
42. SOSPECHOSO EN LA ZONA 73. GRACIAS
43. SE REQUIERE HELICOPTERO 74. LLAMADA AL CELULAR DE….
44. SE REQUIERE AVIONETA 75. RASTRO DE PESCA EN EL AREA
45. SE REQUIERE INTERVENCION DE AEROTANQUE 76. RASTRO DE PESCA EN OPERACIÓN
46. CONSTRUYENDO RANCHOS 77. ACTIVIDAD PROHIBIDA DE PESCA
47. QUEMA O ROZA AGRICOLA 78. EMBARCACION ANCLADA EN ARRECIFE DE CORAL
48. PROCEDIMIENTO NO ES DEL DESPACHO 79. EMBARCACION EN PROBLEMAS
49. MOTORIZADO EN LA ZONA 80. CITACION A……
50. EFECTUE PHONE PATCH 81. MAL TIEMPO EN LA ZONA
51. SOLICITO COMISION DE POLICIA 82. DERRAME PETROLERO
52. SOLICITO COMISION DEL C.I.C.P.C 83. EMBARCACION DERRAMANDO COMBUSTIBLE
53. SOLICITO COMISION DEL SEBIN 84. PAGO DE SALARIO
54. SOLICITO COMISION DE GNB 85. SE REQUIERE EMBARCACION PARA
55. ACCIDENTE DE TRANSITO 86. VISITANTE EN LA ZONA PROHIBIDA
56. ACCIDENTE AEREO 87. DIA LIBRE
57. RECORRIDO POR…….. 88. ARMA DE FUEGO
58. PUENTE DE RADIO 89. ARMA BLANCA
59. PEDIR INFORMACION A 90. ESCUADRON MONTADO GNB
60. INUNDACION 91. CICLISTA EN LA ZONA
61. DERRUMBE CANAL EN BLANCO 92. EXCURSIONISTA CON MASCOTA
62. UTILICE CORRECTAMENTE EL CODIGO DE TRANSMISION 93. EXTRACION DE FLORA
63. QUEMA DE BASURA 94. EXTRACION MINERAL
64. CAMBIO DE CANAL 95. EXTRACION DE FAUNA
65. COMISION DE GRUPOS VOLUNTARIOS 96. GUARDAPARQUES DE....
66. MANTENGAME INFORMADO 97. APOYO DE VEHICULO
67. NO PASE EL MENSAJE POR ESTE MEDIO 98. FUNCIONARIO DE….
68. NEGATIVO 99. POLICIA MUNICIPAL DE….
69. BUENOS DIAS
70. BUENAS TARDES
71. BUENAS NOCHES

87
apéndice C
FORMATOS PARA
DOCUMENTOS:
ACTAS,
CITACIONES,
NOTIFICACIONES,
REPORTES.

88
89
90
91
anexos
LOGOS IDENTIFICATIVOS DE LAS ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
DEL CUERPO CIVIL DE GUARDAPARQUES

92
LOGO DE LA BRIGADA DE RESPUESTA INMEDIATA

93