La industria automotriz en Mxico
Antecedentes, situacin actual y perspectivas
Arturo Vicencio Miranda*
En Mxico y otras naciones manufactureras, la industria automotriz es considerada un pilar estratgico econmico en virtud de los diferentes beneficios que trae consigo la generacin de empleos a gran escala, las recaudaciones fiscales derivadas de las operaciones comerciales de la industria, la capacitacin del personal, el desarrollo de proveedores locales y la modernizacin tecnolgica relacionada. Aunque Mxico, tradicionalmente se ha mantenido dentro del grupo de los pases lderes en la produccin mundial de vehculos, ha sido desplazado paulatinamente por la incursin de naciones emergentes hasta ocupar la posicin nmero once desde el ao 2004; aunado a que el mercado local de la comercializacin de vehculos no logra repuntar como se esperaba que lo hiciera con la entrada del nuevo siglo. El tema se aborda en este trabajo partiendo de una revisin histrica de cmo se fue dando la conformacin de esta industria hasta llegar a una definicin de la situacin actual, en la que se persigue ofrecer un perfil estratgico del rumbo por seguir para asegurar la competitividad en el mercado internacional. Palabras clave: industria automotriz, estrategia y competitividad.
Introduccin El potencial de la industria automotriz mexicana es tal que representa el segundo sector econmico ms importante del pas, adems de que significa el elemento primordial de la modernizacin y estrategias de globalizacin del mismo. Esta industria opera en una zona geogrfica privilegiada; se ubica al lado del mercado
Este trabajo es parte del marco contextual en el que se desarrolla la investigacin doctoral titulada: "La incidencia de la calidad y la productividad en la competitividad de las organizaciones: El caso de dos empresas automotrices en Mxico", que se presentar como tesis de doctorado en Ciencias Administrativas en la Escuela Superior de Comercio y Administracin del Instituto Politcnico Nacional. * Profesor de la Universidad Iberoamericana Ciudad de Mxico. Correo electrnico: [email protected] No. 221, enero-abril 2007de consumo ms grande en el nivel mundial: Estados Unidos; en un
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ambiente de desregulacin comercial, mano de obra experimentada, transferencia de tecnolo- ga probada y una infraestructura de produccin considerable. Sin embargo y pese a su importancia, esta industria atraviesa por un periodo de crisis en el que el pas no est respondiendo de una forma oportuna a la globalizacin que se ha suscitado en los ltimos aos al carecer las organizaciones de una estrategia efectiva y se han dejado de aprovechar diversas oportunidades que pudieran fomentar el crecimiento de la misma, pasando de ser un rea principal de captacin de inversiones a un observa- dor del fenmeno econmico mundial. En un estudio ordenado por la Comisin Econ- mica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) denominado "La inversin extranjera en Amrica Latina y el Caribe, Informe 2003" se concluye, entre otras cosas, que pese a los cerca de 50 billones de dlares de inversin extranjera directa (IED) en el sector automo- triz de toda la regin, se detectan signos de agotamiento en la que haba sido una exitosa estrategia de atraccin de IED hacia Amrica Latina, principalmente en Mxico y Bra- sil, por lo que el cambio de estrategia para reconquistar la atraccin se hace inminente. Este trabajo aborda esta problemtica en cuatro partes: en la primera de ellas se hace una revisin histrica de cmo ha evolucionado la industria automotriz en Mxico, la cual tiene sus orgenes hacia el segundo cuarto del siglo pasado, incluyendo los diferentes decretos automotrices que han constituido la poltica de desarrollo industrial del sector; evolucin que en la segunda parte se convierte en un anlisis sobre el crecimiento del sector automotriz; la tercera incluye una descripcin de la importancia econmica y situacin actual en cuanto a infraestructura en sus dos vertientes: la industria terminal y la de autopartes; finalmente, se establece un perfil estratgico sobre el que se propone
se debe basar el crecimiento de esta industria, partiendo de las perspectivas actuales con el fin de contrarrestar la prdida paulatina de competitividad en el nivel internacional. Para la elaboracin de este trabajo se han consultado diferentes investigaciones que abordan el tema desde distintas perspectivas (Moreno Brid, 1996; Muller et al. 1998; Brown, 1998; Vieyra Medrano, 1999 y 2000; Jurez Nez, 2000 y lvarez, 2002). Se revis informacin concentrada por la Asociacin Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA) y la Industria Nacional de Autopartes (INA), cuyas estadsticas se presentan a manera de anlisis estratgico; asimismo, se in- cluyen aqu tambin las principales observaciones derivadas del primer, segundo y tercer Congreso Internacional de la Industria Automotriz en Mxico (CIIAM), celebrados en 2003, 2004 y 2005 respectivamente.
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El tratado de libre comercio y la liberalizacin paulatina de la industria automotriz Aunque si bien es cierto que antes de la firma del TLCAN el mercado automotriz estadounidense estaba abierto a las importaciones provenientes de Mxico ____con tarifas arancelarias sumamente bajas: 2.5% en promedio en automviles y 3% en autopartes____, es con la entrada en vigor del citado tratado el primer da de enero de 1994 cuando el sector comienza a tener un proceso de transformacin mayor totalmente alejado del proteccionismo que lo haba caracterizado para adecuarse a las necesidades de consumo de un mercado en expansin; los acuerdos sobre el sector automotriz jugaron un papel muy relevante durante las negociaciones del acuerdo global, ello en virtud de que representaba tanto para Mxico como Esta- dos Unidos y Canad el sector ms grande en cuanto a intercambio econmico. Segn cita Moreno Brid (1996) con datos obtenidos del departamento de comer- cio de los Estados Unidos en 1993: en 1992 el 65% de las exportaciones estado- unidenses de vehculos y autopartes fueron a parar a Mxico (6.8 billones de dlares) y Canad (23.7 billones de dlares). De entre los aspectos ms relevantes que la firma del tratado trajo consigo, se encuentran los siguientes:
Las tarifas arancelarias a las importaciones fueron reducidas a la mitad importacin de automviles y camiones ligeros se redujo de 20
La tarifa de
a un 10 %, acordndose eliminarse por completo a partir del ao 2004 16 % de las fracciones de autopartes sufrieron reduccin de las mismas tarifas inmediatamente, 54 % en el periodo de los primeros cinco aos posteriores, quedando desgravadas en su totalidad al cabo de diez aos tasa arancelaria sobre las autopartes pas de 14 % en 1993
En concreto, la
a 10 % en 1994 y 3 % en 1998 Se redujo de 1.75 a 0.8 el factor de compensacin de la balanza comercial, con lo cual las compaas manufactureras instaladas en Mxico pudieron acelerar el ritmo de sus importaciones El margen de contenido nacional para vehculos fabricados en Mxico se defini bajo el siguiente esquema: 34 - 36 % en 1993, 29 % en 1998 y 0 % para el 2004 Sin lugar a dudas con la firma del TLCAN el sector automotriz ha sido uno de los ms activos, el Producto Interno Bruto (PIB) especfico en Mxico subi en prome- dio en un 8.8 % entre 1998 y 1999. La desregulacin gradual del sector a partir de 1994 hasta hacerse total a partir del 2004 ha creado oportunidades de negocios para compaas del exterior y ello est obligando a los fabricantes de autopartes instala- dos en el pas a
elevar la calidad y reducir los costos de produccin de sus productos con el fin de mantener y/o incrementar sus negocios despus del ao 2003 para lo cual deben cumplir los requerimientos de los mercados de exportacin. Se puede decir que la industria terminal en un inicio y la de autopartes despus, pasaron de un proceso de ensamble y poca integracin productiva a una fase de mayor integracin y evolucin tecnolgica. Junto con este proceso de industriali- zacin del sector se desencaden una serie de cambios, desde la reconfiguracin geogrfica de la produccin hasta la adopcin de nuevas tecnologas que impactaron en la organizacin productiva del trabajo y en todo el sistema de proveedores que abastecen a esta industria (Vieyra Medrano, 1999 y 2000). En una investigacin ordenada por el Ministerio de Desarrollo Econmico de Ontario en Canad, a fin de comparar los factores de competitividad de la indus- tria automotriz entre este pas y Mxico, se concluy lo siguiente:4
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El retorno sobre las inversiones es mayor en Mxico que en Canad y Estados Unidos.
En el caso de la industria terminal las dos principales razones de inver- tir en Mxico son: bajo costo de la mano de obra y expectativas de crecimiento de la demanda interna de automviles. En el caso de las autopartes, la principal razn de invertir en Mxico son los altos costos de transportacin que implica abastecer a las plan- tas ensambladoras con productos provenientes del exterior. Mientras la productividad global de trabajo es menor en Mxico que en Canad debido al nivel de tecnologa involucrado, haciendo un balance del capital invertido, la mano de obra mexicana es tan productiva como la canadiense. En casos determinados, el alto nivel de la productividad en la mano de obra mexicana se atribuye a una fuerza de trabajo ms flexible que la de Canad. El TLCAN ha sido importante para simplificar los procesos de inver- sin, pero no ha sido un factor determinante para incrementar las inver- siones. El tratado de libre comercio con la Comunidad Econmica Europea (CEE), que entr en vigor a partir del primero de julio de 2000, va a tener un significativo impacto en las inversiones del sector automotriz en el largo plazo. Mxico tiene una desventaja competitiva en la produccin de ciertos insumos, particularmente en placas de acero, resinas plsticas y en ge- neral partes que requieren de una gran tecnologa. Dentro de Mxico, una expansin industrial mayor en sitios potenciales est obstaculizada por carencia de abastecimiento de agua y una inadecuada in- fraestructura con respecto a las instalaciones y sistemas de transportacin. En el caso de la industria terminal, se piensa que las inversiones crecern en el largo plazo. En el caso de la industria de autopartes, las inversiones estn directamente relacionadas con las decisiones de inversin de la industria terminal, dado el alto ndice de partes que son importadas al pas y la preferencia de las compa- as ensambladoras por usar partes fabricadas localmente, en forma general se piensa que las inversiones en este rubro crecern en forma considerable.
En el caso de la industria terminal, se estima que las inversiones crecern considerablemente en el largo plazo, en tanto que en el corto plazo el exce- so en la capacidad actual instalada determina en gran medida las inversio- nes en nuevos centros de produccin. Enfoque moderno hacia el fortalecimiento de la competitividad y desarrollo del mercado interno En diciembre del 2003, la administracin del presidente Fox publica el "Decreto para el apoyo de la competitividad de la industria automotriz terminal y el impulso al desarrollo del mercado interno de automviles"; en el que estando consciente el gobierno federal de la apertura y la entrada en vigor de las desregulaciones aplica- bles en esta industria contradas por Mxico en el contexto internacional ____las cuales incluyen las contenidas en el acuerdo de libre comercio con la CEE, adems de las ya discutidas enmarcadas dentro del TLCAN____ reconoce la necesidad de crear nuevos mecanismos que propicien el incremento de la competitividad del sec- tor automotriz, buscando entre otras cosas, el fortalecimiento del mercado interno. Este decreto contempla:
Seguirestimulandolallegadadeinversionesparalaconstrucciny/oaminstalaciones de produccin en Mxico. Disminucindeloscostosdelasimportacionesvareduccinarancelaria.
pliacin
de
Autorizacin de registro de nuevas compaas productoras en la industria terminal en territorio nacional (siempre y cuando su inversin en activos fijos sea al menos de 100 millones de dlares) y contemplen la fabricacin de 50 mil vehculos anuales como mnimo, con un plazo para el cumpli- miento de tres aos a partir del inicio de las operaciones.
Beneficiosalaimportacindeciertosvehculoscontasaceroenaranceles, alcanzando volmenes de hasta el equivalente al 10% de la produccin del ao inmediato anterior. Autorizacinaempresasparalaimportacindemayorescantidadesdeveh- culos, siempre y cuando presenten compromisos concretos de incrementar la inversin a fin de ampliar su infraestructura de produccin en Mxico, conti- nen con programas de capacitacin y desarrollo, desarrollen proveedores locales y transfieran su tecnologa a proveedores de primer y segundo nivel. La respuesta a esta poltica industrial para el sector no ha tardado en concretarse principalmente en la industria terminal, lo cual queda comprobado con la puesta en marcha de la nueva planta de Toyota en el Noroeste del pas, las inversiones de Nissan en la planta de Aguascalientes, de Volkswagen en la planta de Puebla y los anuncios de expansin e inversin de General Motors (incluyendo la construc- cin de una pista de pruebas en el Estado de Michoacn), Daimler Chrysler y Ford en las plantas ubicadas en el norte de Mxico. En julio de 2004 se llev a cabo el segundo CIIAM, bajo el lema de "La competitividad" a diferencia de "La apertura comercial del 2004" del primer con- greso en 2003. Las conclusiones de este segundo congreso coinciden en la necesi- dad de fortalecer el mercado interno, incrementar la participacin en el mercado mundial y un aumento de la productividad como medio competitivo. Anlisis del desarrollo del sector Como anteriormente se seal en la revisin de las diferentes fases que han carac-
terizado el desarrollo de la industria automotriz en Mxico, y pese a que desde 1925 ya se fabricaban automviles en el pas, es a partir de 1962 con la aparicin del primer decreto automotriz cuando inicia sobre bases ms firmes el desarrollo automotriz en nuestro pas. Sin embargo, y a pesar de que Mxico cuenta con ms de cuatro dcadas de experiencia en este sector, su industrializacin no ha llegado a alcanzar los niveles de otros pases, como Corea que inici su industria automotriz once aos despus que Mxico y para fines de los aos ochenta produca el doble de vehculos que Mxico. Segn un estudio realizado en el Instituto para el Desarrollo Econmico de Japn acerca del limitado desarrollo automotriz mexi- cano en comparacin con el desarrollo coreano, Taeko Taniura detect dos gran- des fallas en la poltica para el desarrollo automotriz en Mxico: 1) Decretos automotrices El primer decreto automotriz se orient exclusivamente a la produccin de veh- culos para el mercado domstico y no se fij un lmite de armadoras en la indus- tria terminal, lo cual origin que para 1965, ao en el que se liber la fabricacin de autopartes slo se produjeran entre las siete compaas existentes 96,781 veh- culos que dada su variedad imposibilitaron el uso de la economa de escala. En tanto que Corea con su primer decreto automotriz busc las economas de escala orientando su produccin tanto al mercado interno como al de exportacin, fijando niveles de contenido nacional en la fabricacin de sus vehculos de un 90 y 70% para el mercado interno y de exportacin respectivamente. Adems de que slo se permiti el establecimiento de cuatro compaas armadoras (todas de origen coreano) y 250 fabricantes de autopartes, alcanzando por ende grandes niveles de especializacin. Con el segundo y tercer decreto automotriz de 1972 y 1977, respectivamente, se intent corregir este error abriendo el mercado hacia la exportacin; sin embargo, la crisis petrolera de principios de los aos setenta oblig a una contraccin de la demanda estadounidense de vehculos (principal destino de exportacin) y las expectativas de exportacin se vinieron abajo, haciendo fracasar al segundo de- creto; mientras que el tercero sufri un revs con el boom petrolero en Mxico que atrajo nuevamente las miradas hacia el mercado domstico (por el supuesto poder adquisitivo que se esperaba alcanzar) desinteresando las exportaciones. 2) Organizacin industrial El crecimiento de la industria automotriz mexicana se dio sin un orden preestablecido de desarrollo; es decir, no se supo estratificar de una forma correc- ta cada uno de los elementos que intervienen en la cadena productiva de la indus- tria automotriz. Permitiendo que por doquier aparecieran fabricantes de autopartes comunes para todas las armadoras, que en la mayora de los casos carecen de especializacin dada la diversidad de productos que mantienen en el mercado y que da origen a una baja productividad, motivada entre otras cosas por las tan complicadas relaciones de intercambio entre proveedores y armadoras. A lo anterior podemos agregar que cuando Mxico decidi moverse hacia la aper- tura y globalizacin comercial a fines de los aos ochenta, la infraestructura de esta industria no le permiti adecuarse a los requerimientos internacionales que en trminos de calidad, productividad y costo se vivan y siguen vigentes en los mercados lderes en produccin y ventas automotrices. Si bien es cierto que la industria terminal aparenta funcionar satisfactoriamente en el nuevo modelo mun- dial, y aunque el comportamiento de la produccin ha sido ascendente desde la dcada de los noventa, no mantiene el mismo nivel de crecimiento que otras na- ciones emergentes, por lo que en 2004 fue desplazado hasta la posicin once en cuanto a los pases lderes productores de vehculos. Esta problemtica se vive de una forma ms intensa en la industria de autopartes, donde
cada da las compaas instaladas en Mxico pierden mercado ante la in- cursin en la fabricacin de vehculos de partes componentes importadas princi- palmente desde los pases de origen de las compaas de la industria terminal con proveedores desarrollados localmente, cuyos niveles de calidad y productividad les permiten exportar partes a Mxico a precios competitivos. Estructura actual El sector de la industria automotriz compuesto tanto por la industria terminal como por la industria de autopartes sin lugar a dudas tiene un papel relevante dentro de la economa nacional actual; segn el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI) as como la Secretara de Economa (SE), 2005, algunos de los indicadores ms representativos son los siguientes:
Genera el 1.6% de todo el empleo nacional (488,900 empleos directos) 18% del empleo del sector manufacturero Aporta alrededor del 2.5% del PIB nacional 16% del PIB del sector manufacturero 19% del total de las exportaciones (segundo lugar slo por debajo de las exportaciones de petrleo) 21 % del total de las exportaciones de manufactura 11% del total de las importaciones Mercado de equipo original estimado en 26 billones de dlares Monto de las exportaciones 32.5 billones de dlares Monto de las importaciones 23 billones de dlares Estos nmeros no son ms que el resultado del cambio estructural desde el cual ha evolucionado esta industria y que hoy en da la hacen ser un sector exportador por excelencia al ser de las reas ms beneficiadas con la firma del TLCAN y cuya infraestructura la coloca como la undcima potencia en el nivel mundial. Con relacin al futuro inmediato, el aspecto ms importante de la macroeconoma para el sector automotriz es el esperado crecimiento de la demanda interna con el fin de seguir el modelo de los mercados canadiense y estadounidense, cuya estructura automotriz y parque vehicular son considerables; por ello una parte relevante de la estrategia global para los prximos aos debe ser incentivar el consumo domstico, contrado durante la dcada de los ochenta y noventa principalmente por las crisis econmicas concurrentes. Ejemplo de la relevancia de esta industria en el pas es el hecho que seis de las diez principales empresas transnacionales son automotrices: General Motors, Delphi, Volkswagen, Daimler Chrysler, Ford y Nissan; lo que representa el principal foco de atraccin de IED en la regin. Informacin de la SE (2004) muestra que en el periodo comprendido entre los aos 1999 y 2004, la IED alcanz los 9,390 millones de dlares; equivalente al 21. 2% de la IED del sector manufacturero en el mismo periodo. Los pases origen de esta inversin en la industria automotriz fueron: Esta- dos Unidos, con el 57.6%; Japn, con 18%; Canad, el 8.9%; Alemania, el 6.6%; Francia, el 4%; Espaa, el 3% y otros pases, el 1.9%. Tan slo en el 2004, la IED en la industria automotriz alcanz 2,018 millones de dlares. En el 2005, se obtuvieron 1,500 y para los prximos cuatro aos la AMIA estima se recibirn en Mxico 6,500 millones de dlares en el mismo rubro en todo el sector automotriz. Capacidad de la industria terminal Al primer trimestre de 2006 se encuentran instaladas en territorio nacional nueve com-
paas ensambladoras de vehculos: BMW. Con una planta en Lerma, Estado de Mxico que inici operaciones a finales de 1994 y en la que en la actualidad se producen vehculos blindados para el mercado nacional y de exportacin, dado que la produccin del BMW Serie 3 se decidi sustituir con importaciones desde Alemania. Daimler Chrysler. Una planta de camiones en Santiago Tianguistenco (anterior- mente Mercedes Benz) en la que fabrican los productos de la lnea Freigthliner, una en Toluca (inaugurada en 1968) en la que se fabrica el PT Cruiser que es exportado a 60 pases y la planta de camiones y motores en Ramos Arizpe, Coahuila de donde se exportan hacia Estados Unidos y Canad. En esta ltima, segn informacin de Peter Rosenfeld, vicepresidente ejecutivo de compras y abastecimientos, se progra- ma una inversin de 210 millones de dlares orientada a la bsqueda de mayor flexibilidad en los procesos de manufactura para lo cual el nmero de robots del rea de carroceras pasar de 160 a 360, con lo que la planta tendr la capacidad de producir diferentes tipos de vehculos en la misma lnea de produccin.5 Distribucin geogrfica de las compaas armadoras Ford. Con plantas en Cuautitln, Estado de Mxico; Chihuahua, Chihuahua y Hermosillo, Sonora, la cual se va a beneficiar dentro del plan de negocios que la compaa tiene para Norteamrica, en el que se incluye una inversin total de 1,600 millones de dlares con lo cual la capacidad instalada va a llegar a las 300,000 unidades anuales, adems de la construccin de un parque industrial de proveedores similar a las plantas modulares en Brasil. Los planes de la compaa son producir en esta planta el Ford Fusion a partir de 2006 y otros dos modelos adicionales para su exportacin a los Estados Unidos, con lo que la compaa busca convertir a este centro de produccin en un bastin estratgico dentro de la competida disputa de este mercado con los fabricantes japoneses.6 Despus del anuncio hecho por los ejecutivos de esta compaa en 2005 con respec- to al cierre de diferentes plantas en Norteamrica, la ubicada en Cuautitln ____que era una de las sealadas como candidata a cerrar sus operaciones____ ha hecho a un lado estos rumores al confirmarse desde el corporativo en Dearborn, Michigan, que existe un nuevo programa para esta planta, el Ford bronco, cuyo inicio de produccin se espera para el segundo semestre del 2007. General Motors. Un complejo de fundicin, motores y camiones en Toluca, Esta- do de Mxico (inaugurado en 1963), en el que se producen camiones ligeros Kodiak y camiones pesados Volvo; una planta de ensamble en Silao, Guanajuato (inaugu- rada en 1994) en donde se producen las camionetas Suburban, Silverado, Tahoe y Yukn, principalmente para el mercado de exportacin; y otro complejo indus- trial en el que produce motores, partes estampadas y los vehculos: Rendezvous y Chevy, adems de la incursin ms reciente: el HHR, en Ramos Arizpe, Coahuila7. Esta planta se encuentra en preparacin para comenzar la fabricacin de un nuevo vehculo utilitario a partir de 2007. Honda. En 1994 inici en el Salto, Jalisco, la construccin de una planta de en- samble de autos en la que desde 1995 se fabrica el Accord, cuyo volumen en un inicio muy reducido se ha incrementado significativamente para la empresa. Des- de 2002 parte de la produccin del Accord Sedan se exporta a Brasil. Nissan. Con una planta en Cuernavaca, Morelos (inaugurada en 1966), la cual tiene una capacidad de produccin de 132,000 autos y 86,000 camiones ligeros ambos en dos turnos, en la que actualmente se fabrican los vehculos: Tsuru, Tsubame, su serie de camiones ligeros y el Scnic de Renault. En tanto que en Aguascalientes cuenta con una de las plantas ms modernas de Amrica Latina con una capacidad instalada de 202,500 autos en dos turnos, fabricando actualmente el Sentra, Platina y el Clo de Renault; adems de contar con una capacidad instalada que le permite fabricar anualmente: 168,000 transejes (1 turno), 648,000 motores (dos turnos) y 11,280 toneladas de
fundicin de aluminio. Volkswagen. Con su tradicional planta en la ciudad de Puebla, en la que laboran alrededor de 10,000 trabajadores, la cual ante la salida de produccin del Volkswagen Sedan (ante sus bajas ventas: 36,500 unidades en 1999, 41,200 en 2000, 38,800 en 2001, 24,400 en 2002 y solo 14,500 en 2003) se dedica desde este ao exclusivamente a la fabricacin del Beetle, el Jetta versin 5 y el Bora, principalmente, destinados para la exportacin hacia Europa y Estados Unidos; para lo cual se ha destinado una inversin de 2,000 millones de dlares a completarse entre los aos 2003 y 2008. Informacin proporciona- da por Thomas Kerig8, director de relaciones corporativas y estrategia de Volkswagen de Mxico, seala que en virtud de la devaluacin del dlar estadounidense contra el euro, la casa matriz contempla agregar a los modelos previamente descritos a fabricarse en la planta de Puebla el modelo Golf quinta generacin como parte de un programa que busca elevar la competitividad de la empresa a nivel mundial. Volkswagen maneja la posibilidad de subir el volumen de produccin del nuevo Jetta hasta las 400,000 unidades anuales en lugar de las 250,000, que originalmente se han contemplado. Con lo que segn informacin de Otto Lindner, presidente de la empresa en Mxico, existe la posibilidad del crecimiento de la infraestructura en este pas como parte de la estrategia internacional de esta compaa de producir a costos de dlar veh- culos que van a ser comercializados en dlares, ante la fuerte devaluacin de esta mone- da frente al euro y, por ende, el encarecimiento de la produccin en Europa. Desde Alemania se maneja informacin acerca de la posibilidad de incrementar la infraestructura en Puebla con una nueva planta o incluso localizarla en el norte del pas, aunque Estados Unidos y Brasil estn pugnando por atraer esta inversin. Despus de negociaciones que tomaron ms de una dcada, la firma japonesa Toyota Motor Corp., el segundo fabricante mundial de vehculos confirm desde finales del 2002 una inversin por 140 millones de dlares para construir una nueva planta de ensamble en Tijuana, Baja California Norte en la que contempla fabricar inicialmente 30,000 unidades al ao de la camioneta Tacoma que se exporta a los Estados Unidos desde 2006. Esta planta entr en operaciones desde septiembre de 2004 con la fabricacin de componentes automotrices para las plantas de Estados Unidos. Por lo que se refiere al comportamiento de la produccin total en Mxico, en 2000 se alcanz un volumen histrico con 1 889,486 vehculos producidos; pero posterior- mente, como se observa en la figura 3, sta presenta un comportamiento descendente de 3.8% en el 2001, 6% en 2002, 18.5% en 2003 y 20% en el 2004; en tanto que el 2005 presenta cierta recuperacin, alcanzando un volumen total de 1 606,460 unida- des, de las cuales el 74% fue destinado al mercado de exportacin.