MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTOS CON NÚMERO DEL CONTRATO 2562 DE 2019 CUYO OBJETO ES: "CONSTRUCCIÓN

DEL
CENTRO DE PROTECCIÓN TEMPORAL EN EL MUNICIPIO DE SAN JOSE DE CUCUTA FASE 1”

EL MUNICIPIO DE
MACEO

CONTRATANTE:
JORGE OMAR
GANDOLFO
BARRETO VALOR DEL ESTADO DE CONTRATO:
REPRESENTANTE CONTRATO: PROCESO ADJUDICADO Y CELEBRADO DURACIÓN DEL
LEGAL: Director del $ 1,370,000,000 COP CONTRATO:
Departamento Mil Trescientos
Administrativo Setenta Millones de 5.5 MESES
de Planeación pesos M/cte.
Municipal
NIT: 899999059-3

CONSORCIO C.P.T
2019
CONTRATISTA:
NIT: 900.916.608-
4

LINA ALEJANDRA TIPO DE CONTRATO: CONTRATO N°

LAZARO SUPERVISOR: LICITACIÓN PÚBLICA 2562
GUERRERO
REPRESENTANTE COSTO:
LEGAL: CC.No. 37333061 ($1.369.858.537,8
6) M/CTE
 ENTIDAD ESTATAL:

FECHA FECHA DE
PUBLICACIÓN EXPEDICIÓN DEL IDENTIFICA
N EN EL SECOP DOCUMENTO CIÓN DEL
CONTENIDO DEL DOCUMENTO OBSERVACIONES
° DOCUMEN
HOR HOR TO
DIA DIA
A A

1 17 -05- l 06:5 Marzo ANÁLISIS

2019 4 PM 2019 DEL 1. INTRODUCCIÓN
SECTOR
 Objeto: Construcción del CPT Fase 1
Para adelantar el respectivo estudio, se toma como
referente consultas en las páginas:
- Portal Colombia compra eficiente SECOP
- DANE
- SIREM de la Superintendencia de Sociedades
- RUES: Registro Único Empresarial y Social
- Cámara de comercio de Bogotá

2. NECESIDADES

 Actividades del proyecto

El trabajo de Construcción del Centro de Protección
Temporal (Ejecución de Obra) a contratar será adelantado
por los contratistas de la siguiente manera: Realizar la
construcción del Centro de Protección Temporal (Ejecución
de obra). La construcción contempla:
- Ejecución de la obra
- Socialización
- Entrega en funcionamiento

3. ANÁLISIS DEL MERCADO

La secretaria de Infraestructura realizó consultas en el Portal único
de contratación, para realizar muestras de procesos
 correspondientes.

4. ASPECTO TÉCNICO
Se requiere que la persona a contratar entregue la obra objeto del
contrato, de primera calidad y de acuerdo con las especificaciones
técnicas mínimas exigidas y que tenga la respectiva garantía por
parte del proveedor. Las especificaciones técnicas se encuentran
contenidas en documento anexo, se presentan algunos detalles del
proyecto:

 Talleres pedagógicos

 Servicio de cafetería

 Cuidado a los habitantes de calle

 Oficinas de atencion al ciudadano

 Salas exclusivas

5. ANÁLISIS DE LA OFERTA
Con el fin de mejorar las condiciones de vida de los habitantes del
municipio, se hace necesario y conveniente realizar un
mejoramiento del espacio público que permita mejorar el tránsito
de peatones , beneficiando las comunidades del sector con el
mejoramiento de su calidad de vida.

Por lo que se requiere realizar la Construcción del CPT, encaminado

a la mejora de condiciones del espacio público de vital importancia
para el municipio para poder brindar una mejor calidad de vida a los
habitantes de la zona.

6. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
 7. ANÁLISIS DE DATOS

8. ANÁLISIS DE RIESGO

9. CONCLUSIONES
De acuerdo a lo presente en el Análisis del Sector, se da
cumplimuento de la mision institucional ajustándose a las normas
que rigen los procesos de contratación estatal.

Proyecto y Reviso: Waldemiro Vera Reyes

Asesor Financiero Externo

2 17-05- 6:54 01-04- CERTIFICA

2019 PM 2019 DO DE Certificado número: 0003324
INCLUSIÒN
EN EL
PLAN Que revisada la base de datos del plan Anual de Adquisiciones del Municipio de San
ANUAL DE Josè de Cùcuta se logrò constatar que la Construcciòn que se describe en el Proceso
ADQUISICI Contractual DAP - LP - 022 - 2019 se encuentra registrada para su adquisiciòn en la
ONES Vigencia 2019.
VIGENCIA
2019 EL Plan Anual de Adquisiciones
DIRECTOR
DE
DEPARTA Descripción: Construcciòn de Centro de Protección Temporal en el municipio de San
MENTO Jose de Cucuta fase 1
ADMINIST
RATIVO - Valor estimado en la vigencia actual: 1.370.000.000.00
DEPARTA
MENTO
Duraciòn estimada del contrato: 5.5 Meses
ADMINIST
RATIVO DE
PLANEACI Modalidad de selecciòn: Licitaciòn Publica
ÒN DE LA
ALCALDÍA PROCESO CONTRACTUAL
DE SAN
JOSÈ DE
CÚCUTA Objetivo contractual: Construcciòn de Centro de Protección Temporal en el municipio
 de San Jose de Cucuta fase 1

Valor: Mil Trescientos setenta Millones de Pesos 00/100 M.C/ TE (1.370.000.000.00)

Modalidad de selecciò: Licitaciòn de Obra Pública

Clase de contrato: Contrato de Obra Publica

Firmado por: Jorge Omar Gandolfo Barreto

Director de Departamento Administrativo - Departamento Administrativo de

Planeaciòn

3 17-05- 06:5 02-04-

2019 4 PM 2019 CERTIFICA ALCALDIA DE CUCUTA 2019
DO DE
DISPONIBI NIT:890501434-2
LIDAD
PRESUPU
ESTAL El subsecretario de despacho área financiera certifica:

No. 001954 Que en la fecha los registros de ejecuciòn presupuestal muestran saldo de
apropiación para respaldar el siguiente compromiso:

CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE PROTECCIÓN TEMPORAL EN EL MUNICIPIO DE SAN

JOSE DE CUCUTA FASE I.

NOTA: LOS PAGOS DEBEN PACTARSE DE ACUERDO A LA PROGRAMACIÓN DEL PAC. Fuente de
Recursos: A22D
Con cargos a los siguientes rubros: Invers. Recursos

Rubro Descripciòn Valor

13232115106 Construcción del Centro de 1,370,000,000.00

Fuente de Recursos: Protección Temporal A22D Invers.
Recursos
 Vigencia :
Valor:
2019
Un Millón Trescientos Setenta
Se expide este Millones de Pesos
certificado a solicitud
de:

Funcionario:
Gandolfo Barreto Jorge Omar
Cargo:
Director Departamento
Administrativo de Planeaciòn
Dependencia:
Opto Adtivo. Area Planeaciòn
Corporativa
Documento de
solicitud: 00001890

Firmado por: Carlos Arturo Perez Hernandez

Subsecretario Área Gestiòn Financiera

Elaborado por: Pedro Becerra Ramirez

4 17.05.20 6:54 15-05- SISTEMA

19 PM 2019 DE Dependencia Solicitada: Departamento Administrativo de Planeaciòn
GESTIÒN
DE LA
CALIDAD Y Nombre del proyecto: Construcciòn del Centro de Protecciòn temporal en el
SISTEMA municipio de San Jose de Cucuta, Departamento Norte de Santander, Centro
DE Oriente
CONTROL
INTERNO Código del proyecto: 2019540010036
CERTIFICA
DO DE Definiciòn de Necesidades:
NECESIDA
 El municipio de san josé de cúcuta en cumplimiento de la ley 1801 de 2016 y en área
de propiciar en la comunidad comportamientos que favorezcan la convivencia.
Busca y genera espacios adecuados para la protecciòn temporal en el
componente de infraestructura del municipio, donde contribuye al
mejoramiento de la convivencia para promover el uso de mecanismos
alternativos o comunitarios, la conciliaciòn y soluciòn pacífica de desacuerdos
entre particulares, definir comportamientos, medidas, medios y procedimientos
de la Policía, establecer la competencia de las autoridades de Policía en el orden
DES territorial, con observancia del principio de autonomía territorial y establecer un
procedimiento respetuoso del debido proceso, idóneo, inmediato, expedido y
eficaz para la atenciòn oportuna de los comportamientos relacionados con la
convivencia en el territorio Municipal de acuerdo a la ley 1801.

Listado de Actividades

1- Construcciòn e Interventoría del centro de protecciòn temporal en el componente

de infraestructura de equipamiento en el municipio de San Jose de Cucuta

5 17-05- 06:5 17-05- FICHA 1. DATOS BÁSICOS

2019 4 PM 2019 MGA

DATOS Nombre: Construcción del centro de protección temporal en el Municipio

BÁSICOS de San Jose de Cucuta
Código BPIN: 2019540010028
(Metodologí Sector: Planeación
a General Identificador: 188565
Ajustada) Formulador: Rubby Andrea Rojas Parra (contratista)

2. PLAN DE DESARROLLO

 CONTRIBUCIÓN AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

Plan: (2014-2018) Todos por un nuevo país
Estrategia Transversal: 1051 - Buen gobierno
Objetivo: Fortalecer la articulación Nación-territorio
Programa: 0301- Fortalecer la planeación territorial, sectorial y de
inversión pública
 PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
Plan: Un norte productivo para todos 2016-2019
 Estrategia: Convivencia y Reconciliación
Programa: Un norte seguro y productivo
 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Plan: Si se puede progresar
Estrategia: Dimensión institucional, sector equipamiento
Programa: Progresamos con espacios públicos adecuados

3. PROBLEMÁTICA
 Carencia de centros de reclusión que establezcan condiciones de
convivencia adecuada.
Magnitud del problema - indicadores de referencia
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
reportó 276 homicidios en el municipio de Cúcuta por cada
100.000 habitantes. Dato 2016. (estadística más actual).
 Causas.
Escasos espacios adecuados para la protección temporal de
reclusión y mejor convivencia.
 Efectos.
Espacios inadecuados de protección temporal y reclusión que no
cumple con los requerimientos necesarios.
 Norma: Incumplimientos de la ley 1801 de 2016 (carácter
preventivo, propiciar el cumplimiento de los deberes y
obligaciones)

4. PARTICIPANTES

Actor: Municipal
Entidad: Cúcuta - Norte de Santander
Posición: Cooperante
Interés: Ambientes que propicien la seguridad ciudadana y orden público
Contribución: Proyectos implementado técnica, financiera, jurídica y legal

Actor: Otro
Entidad: Comunidad
Posición: Beneficiario
Interés: Aumento de seguridad
Contribucion: Formacion de veedurias ciudadanas
5. POBLACIÓN

Tipo de población: Personas

Numero: 674.831

6. OBJETIVO

Construcción de un centro de protección temporal en el municipio.

7. ALTERNATIVA

Construcción de un centro de protección temporal en el municipio de

Cúcuta.
- Rentable: Si
- Eficiencia y costo mínimo: Si

8. ESTUDIO DE NECESIDAD

Bien o servicio: Obra de construcción de CPT

Medido a través: Porcentajes

9. ANÁLISIS TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA

La Alcaldía quedó facultada para proceder con la construcción del centre de

protection temporal de personas, Así quedó contenido en el acuerdo 035
que aprobó el Concejo y en el que se destaca que la alcaldía debe poner a
disposición de la Policía un sitio con todos los requerimientos técnicos que
 se requieran para el cumpllmiento de la funcin policial.

10. LOCALIZACIÓN

 Ubicación: Región Centro Oriente

 Departamento: Norte de Santander
 Municipio: Cucuta
 Factores analizados:
 Aspectos administrativos y políticos,
 Cercana a la población objetivo.
 Cercanía de fuentes de abastecimiento.
 Comunicaciones,
 Costo y disponibilidad de terrenos,
 Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua,
energía y otros)
 Disponibilidad y costo de mano de obra,
 Estructura impositiva y legal,
 Factores ambientales,
 Medios y costos de transporte,
 Orden público.
 Otros,
 Topografía
11. CADENA DE VALOR:

Costo: $1.500.000.000,00

12. ACTIVIDAD

Construcción e Interventoría del CPT en el componente de infraestructura

de equipamiento en el municipio de San Jose de Cucuta.
  Mano de obra calificada: $150.000.000.00
 Mano de obra no calificada: $450.000.00.00
 Materiales: $900.000.000.00
 TOTAL: $1.500.000.000.00

13. FUENTES DE FINANCIACIÓN

 Programa presupuestal: 0301 - Mejoramiento territorial, sectorial

y de inversión pública.
 Subprograma presupuestal: 0100 Intersubsectorial defensa y
seguridad

14. AJUSTE

Realizar ajuste al proyecto (CONSTRUCCIÓN DEL CPT EN EL MUNICIPIO DE

SAN JOSE DE CUCUTA) con código BPIN SUIFP 2019540010028, dirigido a
NHORA ESPERANZA CHAUSTRE M. Subdirectora Administrativa Area Gestios
Desarrollo
Socioeconomico.
 Firmado por JORGE OMAR GANDOLFO BARRETO, Departamento
Administrativo de Planeación Municipal.

15. VIABILIDAD TÉCNICA

Proyecto del sector: 13. Equipamiento

Nombre del Macroproyecto: Construcción del CPT en el municipio de San
Jose de Cucuta
Problema definido: En cumplimiento de la ley 1801 de 2016 y en aras de
propiciar en la comunidad comportamientos que favorezcan la convivencia,
generará espacios adecuados para la protección temporal en infraestructura
municipal.
 Firmado y aprobado por JORGE OMAR GANDOLFO BARRETO - DAPM

6 17-05- 06:5 17-05- PRIMER

2019 0 2019 AVISO EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA, a través del Departamento Administrativo de
PM. PROCESO Planeación Municipal, en Cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 224 del
LICITATOR
IO
Decreto 0019 de 2012, se permite informar que iniciara el trámite precontractual
que se detalla a continuación:
No. DAP-
LP-002- OBJETO: construcción del Centro de Protección Temporal en el municipio de San Jose
2019 de Cucuta fase 1.

MODALIDAD DE SELECCIÓN: Licitación Pública, de conformidad con el régimen

jurídico aplicable contenido en la Ley 80 de 1993, Artículo 2, Numeral 1° de la Ley
1150 de 2007 y Decreto 1082 de 2015.

CLASE DE CONTRATO: Contrato de Obra Pública.

PRESUPUESTO: El valor estimado del contrato para la fase I es de MIL TRESCIENTOS

SETENTA MILLONES DE PESOS ($ 1.370.000.000), el cual es el valor estimado
previamente en los estudios realizados por el Contrato de Consultoría No 2290
de 2018, y para ello se cuenta con el certificado de Disponibilidad presupuestal

PLAZO DE EJECUCIÓN: El término de duración del contrato resultante del presente

proceso de selección es de CINCO (05) MESES Y QUINCE (15) DÍAS, los cuales van
desde el momento en que se .firme el acta de inicio respectiva.

CRONOGRAMA DEL PROCESO

 REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACiÓN: En el presente proceso podrán participar
todas la Personas Naturales y Juridicas, asi como aquellas que conforman
Consorcios o Uniones Temporales que cumplan con los requisitos legates
vigentes, en especial los establecidos en el artículo 6° de la Ley 80 de 1993, y
Decreto 1082 de 2015.

REGLAS DE ADJUDICACIÓN: Las ofertas se verificará por parte del Comité Evaluador
de Propuestas de la Entidad

CONVOCATORIA A • MIPYMES (micro, pequeña o mediana empresa): De conformidad

con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, el MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE
CÚCUTA, no hará convocatoria limitada a las Mipymes, teniendo en cuenta que
el Valor del Proceso de Contrataciones mayor a CIENTO VEINTICINCO MIL
DÓLARES (US$125,000).

VIGILANCIA Y CONTROL CIUDADANO: De conformidad con lo dispuesto en el Artículo

66 de la Ley 80 de 1993, Literal C del Artículo 15 de la Ley 850 de 2003 y Literal B
del Artículo 68 de la Ley 1757 de 2015, se CONVOCA A LAS VEEDURÍAS
CIUDADANAS para ejercer el CONTROL SOCIAL sobre este proceso licitatorio.

7 17-05- 06:5 17-05- AVISO DE

2019 0 2019 CONVOCA EL MUNICIPIO DE SAN JOSÉ DE CÚCUTA, a través del DEPARTAMENTO
PM. TORIA ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN Municipal, en cumplimiento de lo dispuesto
PÚBLICA
en el Artículo 2.2.1.1.2.1.2 del Decreto 1082 de 2015, se permite darles a
PROCESO conocer la siguiente información para efectos de que si está interesado en
LICITATOR ofrecerle al Ente Territorial, dentro del Proceso Licitatorio de la referenda, se
IO sirva tener en cuenta los siguientes aspectos:
No. DAP-
LP-002- DATOS DE CONTACTO DE LA ALCALDÍA DE SAN JOSE DE CUCUTA:
2019
DIRECCIÓN DE LA ENTIDAD: Calle 11 No. 549 Palacio Municipal Barrio Centro, San Jose
de Cucuta, Departamento Norte de Santander

CORREO ELECTRÓNICO: [email protected]

HORARIO DE ATENCIÓN: De Lunes a Viernes 7:00 a.m. - 11:30 a.m. y 2:00 p.m. - 05:30
p.m.
TELÉFONO: (57) (7) 5784949

OBJETO: CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE PROTECCIÓN TEMPORAL EN EL MUNICIPIO

DE SAN JOSE DE CUCUTA FASE I.

Y tiene como especificaciones técnicas de construciòn, las contenidas en los Estudios

y documentos

Previos con las siguientes cantidades

FECHA LÍMITE PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y LUGAR DE PRESENTACIÓN: Los

interesados en presentar sus ofrecimientos en el presente Proceso de Selección
podrán hacerlo el próximo 25 de Junio de 2019 a las 8:00 am, en las instaiaciones
de la Ventanilla Única. Palacio Municipal Calle 11 No 5*49, primer piso.