HISTORIA
La Unidad Constitucional
Gran Bretaña podía reconocer la independencia a través de la firma de un tratado de paz y amistad,
pero requería de una unidad político-estatal de la que el Río de la Plata carecía. Además, Brasil había
ocupado el territorio de la Banda Oriental, lo cual también era un fuerte elemento de presión.
Así, se convocó un congreso constituyente, cuya primera disposición fue la Ley Fundamental. Esta
declaraba a la asamblea de carácter constituyente, y establecía que, hasta la sanción de una
constitución, cada provincia se regiría por sus propias instituciones, pero delegando, de manera
provisoria, las funciones del poder ejecutivo en Buenos Aires. Durante ese período, se firmó el tratado
de Amistad, Comercio y Navegación con Gran Bretaña. Así, se ratificó la independencia de la Provincias
Unidas, e Inglaterra recibió el tratamiento de “nación más favorecida”.
La Constitución quedo postergada, a la espera de un momento más favorable para dictarla, y en 1825 el
congreso se dispuso a doblar sus miembros. Así, Bs. As. reforzó su control y la nueva elección volvió a
favorecer al grupo liderado por Rivadavia, aunque entraron líderes de la oposición, tales como Dorrego y
Moreno.
Unitarios Y Federales
En 1826 el congreso dicta la Ley de Presidencia, que creaba a un ejecutivo permanente. Rivadavia fue
nombrado presidente. Sin embargo, las tensiones explotaron en el congreso, debido a la disconformidad
de un grupo. La oposición no estaba contenta con la sanción de la ley, y su vocero, Manuel Dorrego, lo
hizo saber. Argumento que esta violaba la ley fundamental, que había limitado las atribuciones del
congreso.
Sin embargo, Rivadavia tampoco estaba tan cómodo. Asumió en un contexto de tensiones internas y
externas. La guerra con Brasil había iniciado, debido a que el congreso aceptó a la Banda Oriental a las
Provincias Unidas del Río de la Plata. Y, además, habían aparecido dos partidos dentro del país con ideas
distintas. Los que querían un gobierno de unidad y centralizado, pasaron a ser llamados unitarios. Los
que querían un gobierno en el que cada provincia fuera soberana, se llamaron federales.
Pero no se quedó atrás; tres días después de asumir, presenta al congreso un proyecto de la ley de
capitalización, en la que se subordinaba un territorio federal a Buenos Aires, capital del poder nacional.
A su vez, Buenos Aires se dividía en dos regiones: la provincia del Salado, que tenía como capital a
Chascomús, y la del Paraná, cuya capital era San Nicolas.
A pesar de que el proyecto no fue bien recibido, ni por propios ni ajenos, el grupo rivadaviano se
mantuvo firme con su propuesta, y concretaron que lo que quedaba era dictar la constitución.
La Constitución
Cuando se presentó el proyecto para dictar la constitución, se decidió por votación. 11 diputados
votaron en contra, mientras que 43 votaron a favor.
La constitución se sanciono un 24 de diciembre de 1826, y había 2 grandes cambios respecto a la de
1819: primero, la nominación; paso de llamarse las Provincias Unidas del Río de la Plata, a República
Argentina. Y segundo, que la Argentina tomaba la forma representativa republicana.
Hubo discusiones, pero no había problemas mayores, exceptuando la guerra contra el Brasil. Rivadavia
manda a Lamadrid a reclutar tropas para la guerra contra el Brasil, y este se apoderó del gobierno de
Tucumán. Así, uno de los aliados de Rivadavia, Facundo Quiroga, gobernador de la Rioja se apoderó de
Catamarca, para luego derrocar a Lamadrid, y continuar con San Juan y finalmente Santiago del Estero.
Se erigió como el árbitro de las relaciones de poder del noroeste, y corto completamente las relaciones
con Buenos Aires. Quiroga ya no era aliado de Rivadavia, y al año siguiente, junto con Córdoba, rechazo
la constitución dictada en 1826 y al presidente en función. Santa Fe también dejo de apoyar a Buenos
Aires luego de que la posición unitaria del congreso dividiera el partido del orden.
Guerra Contra Brasil
Las consecuencias de la guerra se pudieron sentir internamente, ya que la escuadra naval brasileña
había bloqueado el Río de la Plata. Esto impedía la llegada de barcos al puerto, y, por tanto, la
posibilidad de comerciar con el extranjero. En febrero del año 1827, se enfrentaron en Ituzaingó, donde
la derrota brasileña fue total. Aun así, ni esta ni otras derrotas aplastantes fueron suficientes para ganar
la guerra ni romper el bloqueo. Así, el comercio local se hundía, y la crisis se hacía sentir en todos los
niveles sociales.
El enviado del gobierno a la misión diplomática organizada por Inglaterra, Manuel García, se excedió, y
acepto un acuerdo en el que aceptaba que la Banda Oriental se uniese a Brasil, y la libre circulación de
los ríos. Era un triunfo diplomático para Brasil que no se merecía. Rivadavia decidió desconocer una paz
así de deshonrosa y renuncio a su cargo en junio de 1827.
El congreso acepto el rechazo del acuerdo, y también la renuncia, y designo a Vicente López como
presidente provisorio. Sin embargo, la autoridad del presidente no era acatada por nadie. De esta
forma, el presidente renunció, y el congreso se disolvió.
Luego de su disolución, las provincias volvieron a su antigua condición de autonomía, y Buenos Aires, a
la situación anterior a la Ley de Capitalización.
GUERRA CIVIL
