100% encontró este documento útil (1 voto)
1K vistas4 páginas

Solicitud Ante El Saren CCS

La abogada Rosalina Do Espirito Santo solicita un pronunciamiento formal al Servicio Autónomo de Registros (SAREN) sobre su petición de protocolizar el acta de una fundación. El registro municipal se ha negado a protocolizar el acta debido a órdenes de la sede principal de SAREN en Caracas. Rosalina argumenta que esta negativa va en contra de los derechos constitucionales de asociación y acceso a la justicia. Solicita que SAREN emita una respuesta acorde a la constitución.
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd
100% encontró este documento útil (1 voto)
1K vistas4 páginas

Solicitud Ante El Saren CCS

La abogada Rosalina Do Espirito Santo solicita un pronunciamiento formal al Servicio Autónomo de Registros (SAREN) sobre su petición de protocolizar el acta de una fundación. El registro municipal se ha negado a protocolizar el acta debido a órdenes de la sede principal de SAREN en Caracas. Rosalina argumenta que esta negativa va en contra de los derechos constitucionales de asociación y acceso a la justicia. Solicita que SAREN emita una respuesta acorde a la constitución.
Derechos de autor
© © All Rights Reserved
Nos tomamos en serio los derechos de los contenidos. Si sospechas que se trata de tu contenido, reclámalo aquí.
Formatos disponibles
Descarga como DOCX, PDF, TXT o lee en línea desde Scribd

SERVICIO AUTONOMO DE REGISTROS (SAREN)

DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL DISTRITO CAPITAL


Su despacho.-

Yo, ROSALINA DO ESPIRITO SANTO venezolana civilmente hábil,


abogada en ejercicio, titular de la cédula de identidad No. V.- 19.917.786
respectivamente inscrita en el Instituto de Previsión Social del Abogado (IPSA)
bajo los Nos. 207.047, domiciliados en el Municipio San Fernando del estado Apure
en la Av. Intercomunal los Centauros vía Biruaca teléfonos: 0412/475-3124
0247/341-5323; procediendo en este acto en mi propio nombre y representación,
ante usted muy respetuosamente ocurro a los fines de exponer:

Solicito ante esta dependencia administrativa como ente rector de la


institución (SAREN) un pronunciamiento formal referente un escrito recibido ante
el Registro Municipal de la Ciudad de San Fernando de apure en fecha diez (10) de
Marzo del presente año, en virtud de lo establecido en el artículo 5 de la Ley
Orgánica de Procedimientos Administrativos, la cual establece que: …” Articulo 5
LOPA: A falta de disposición expresa toda petición, representación o solicitud de
naturaleza administrativa dirigida por los particulares a los órganos de la
administración pública y que no requiera subsanación, deberá ser resuelta dentro
de los veinte (20) días siguientes a su presentación o a la fecha posterior en
que el interesado hubiera cumplido los requisitos legales exigidos…”(Negrillas y
subrayado).

Del mismo modo hago de su conocimiento los hechos que han trascurrido
desde el mes de Febrero de este presente año 2023, donde; hice formal entregado
a la Abg. Remisoria del Registro y notaria municipal san Fernando de apure de un
Documento que constituye, el acta de la figura Jurídica denominada Fundación de
asistencia Social “LA VOZ DEL QUE CLAMA EN EL DESIERTO” siento sus siglas
(FUNDASVCAD) a fin de poder cumplir con lo requerido a derecho.
Posteriormente la Abg. Revisoría me recibió el asiento y seguidamente me informó:
“… debó, revisar el documento; y ver si cumple con los márgenes y demás
requerimientos para su formalidad, pero; es propicio que sepa usted que este tipo
de documentos aun cumpliendo con estos preceptos legales no estamos dándole
formal celebración por órdenes internas de caracas emanada de la sede Principal
de este Órgano, donde; ellos son los que aprueban si se registran o no dichos
documentos…” la Abg. Revisoría en mi presencia observo unos desatinos y errores
de forma y de fondo haciendo seguidamente la observación y posteriormente
colocándome al corriente de lo que debía ser subsanado. También se comprometió
a revisarlo más minuciosamente, pero debía estar pasando. De esta manera estuve
los días posteriores para saber de otras posibles correcciones, que estuviera
entorpeciendo la protocolización del asiento. Así fue como finalmente el día diez
(10) de marzo del presente año fui atendida por ABG. Adjunta en virtud que la
Abg. Revisoría del despacho de la registradora pública no se encontraba,
seguidamente le entregue otro documento de la misma acta de la fundación y la
coloque al corriente de las correcciones que me fueron observadas, esta me recibió
el documento y me expuso: “…te lo recibo, pero; debes saber que no se le está
dando protocolización a estas actas por órdenes y lineamientos de la dependencia
administrativa general de esta institución Registro y Notaria (SAREN)
circunstancias que se escapan de nuestra jurisdicción y competencia y debemos
dar cumplimiento, mas es oportuno enviar este Asiento vía correo para que
recibido ellos como máxima autoridad y autonomía puedan Aprobar o no la
inclusión de dichas acta. Tenga en cuenta que así; como esta existen desde el dos
mil veintidós (2022) otras actas que aún no han sido protocolizada porque la sede
principal aún no ha mandado la aprobación de las mismas…” le pedí me expusiera
bajo que preceptos Jurídicos se apegaba esta decisión o si existía un decreto, una
resolución, una ordenanza, providencias u otra decisión dictada por los
órganos y autoridades administrativas y respondió: …”no tengo conocimiento
de ellos, a la verdad, solamente cumplí con informarle lo que ante este despacho
como funcionaria se me demanda darle cumplimiento, pero; este pasando cada
ciertos días y solicite oportuna respuesta de la mano de la directora de este
organismo ABG. LUZ MARISOL BLANCO a fin de que diera respuesta a mi
petitorio como responsable de la dirección, y con máxima dependencia en el
estado Apure en la dirección de registros y Notaria Pública.

En este sentido, resulta preciso destacar que estuve en el registro público


los días siguientes y logre hablar con la ABG. LUZ MARISOL BLANCO, ella me
contesto a los hechos narrados con una respuesta oportuna exponiendo: “…tengo
una circular por parte de la dirección general de registro principal (SAREN) ubicada
en el Distrito Capital de caracas en donde bajo lineamientos internos no tengo
orden de darle protocolización a este tipo de documentos; le recomiendo, que
solicite respuesta según el recurso jerárquico y que formalice un escrito para que
sea interpuesto en caracas en la oficina principal del (SAREN)”...

En este sentido me es oportuno llevar a colación lo dispuesto en nuestra


carta magna en los articulado 52 y 26, que establece; ART.52 “Toda persona
tiene el derecho de asociarse con fines lícitos de conformidad con la ley.
El estado estará obligado a facilitar el ejercicio de este derecho.” (Negrito
y Subrayado) ART.26 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
y ART. 2 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, establecen que:
ART. 26 “Toda persona tiene derecho de acceso a los órganos de administración
de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o
difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la
decisión correspondiente. El Estado garantizará una justicia gratuita, accesible,
imparcial, idónea, transparente, autónoma, independiente, responsable,
equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o
reposiciones inútiles”. (Subrayado y negrillas). ART. 2 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos: “toda persona interesada podrá, por si o por
medio de su representante dirigir instancias o peticiones a cualquier organismo,
entidad o autoridad administrativa. Estos deberán resolver las instancias o
peticiones que se les dirijan o bien declarar, en su caso, los motivos que tuvieran
para no hacerla”.

Finalmente, y no menos importante, se colige como piedra angular de


nuestro Ordenamiento Jurídico lo estatuido en el Artículo 7 de la CRBV: “La
Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público
están sujetos a esta Constitución”. Denominado comúnmente como el
principio de Supremacía Constitucional, en el que se erige que absolutamente
todos los ciudadanos y Órganos que ejercer el Poder Público están sujetos a lo
dispuesto por nuestra Carta Magna.

Así pues; solicito muy respetuosa y consideradamente que se adhiera a lo


dispuesto en dichos artículos y emita de esta manera el pronunciamiento legal al
que hubiera lugar. Asimismo, es importante traer a colación lo dispuesto en el
Artículo 141, Artículo 143 y Artículo 51 de nuestra Norma Suprema, el cual
dispone los principios que fundamentan la Actividad Administrativa y que a
continuación hare mención:

ART.141 “La Administración Pública está al servicio de los ciudadanos


y ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participación,
celeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, rendición de cuentas y
responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento pleno a
la ley y al derecho” (subrayado y negrillas).
ART. 143 “los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados
e informadas oportuna y verazmente por la Administración Pública,
sobre el estado de las actuaciones en que estén directamente
interesados e interesadas, y a conocer las resoluciones definitivas que se
adopten sobre el particular. Asimismo, tienen acceso a los archivos y registros
administrativos, sin perjuicio de los límites aceptables dentro de una sociedad
democrática en materias relativas a seguridad interior y exterior, a investigación
criminal y a la intimidad de la vida privada, de conformidad con la ley que regule la
materia de clasificación de documentos de contenido confidencial o secreto. No se
permitirá censura alguna a los funcionarios públicos o funcionarias
públicas que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.”

Finalmente y no menos impórtate menciono lo dispuesto en la carta magna


en el ART. 51”Toda persona tiene el derecho de representar o dirigir peticiones
ante cualquier autoridad, funcionario público o funcionaria pública sobre
los asuntos que sean de la competencia de éstos o éstas, y de obtener
oportuna y adecuada respuesta. Quienes violen este derecho serán
sancionados o sancionadas conforme a la ley, pudiendo ser destituidos o
destituidas del cargo respectivo.” Sin otro particular al cual hacer referencia me
despido esperando su solidaridad, apoyo, comprensión, sensibilidad, justicia y una
oportuna y veraz respuesta, agradecida con Dios y dicha institución por su
atención.-
Es justicia que espero en la ciudad de Caracas, a los veintisiete (27) días del
mes de Marzo de año 2023.

Atentamente,

_________________________________
ROSALINA DO ESPIRITO SANTO REYES
C.I 19.917.786
INPRE: 207.047
TLF. 0412/475.3124

Anexo:
1.-Copia fotostática del acta o escrito interpuesto en fecha diez (10) de marzo del 2023, constante de un (01) folio útil, a los
fines de dar credibilidad a lo solicitado.
2.-Copia fotostática de escrito dirigido a la ciudadana directora del registro de notaría pública del estado Apure, constante de
un (01) folio Útil.

Common questions

Con tecnología de IA

Administrative delays, such as those experienced by Rosalina, can severely impact individual rights by delaying or denying the fulfillment of legal and constitutional entitlements, such as the right to associate or access justice. These inefficiencies can erode trust in public institutions as citizens may perceive a lack of accountability, transparency, or commitment to procedural justice. In societal terms, such delays propagate a view of governance that is inaccessible and inefficient, potentially diminishing public engagement and cooperation with administrative processes .

Venezuela's constitutional provision ensures administrative transparency through several articles: Article 26 guarantees access to justice; Article 51 mandates authorities to provide timely and appropriate responses; and Article 143 ensures the right to be informed of administrative actions and decisions. However, the procedural challenges faced by Rosalina Do Espirito Santo highlight a significant discrepancy between these legal guarantees and the practical execution of administrative duties. Delays in decision-making and lack of transparent communication reflect a gap in adhering to the principles of administrative efficiency and accountability enshrined in the Constitution .

The directive from the SAREN main office imposed restrictions on local authorities, effectively limiting their capacity to independently process and approve document registrations. The orders to not protocolize certain documents without explicit authorization from the central office undermined the ability of local registrars to exercise discretion and fulfill their administrative duties, leading to delays and procedural inefficiency. This centralization reflects a hierarchical decision-making process that can impede timely local processing and compromise the principles of accessibility and efficacy in public service delivery .

Given the unsatisfactory response from the local register about the foundation's documentation, Rosalina Do Espirito Santo can leverage constitutional rights and administrative laws. Article 26 and Article 51 of the Constitution support her right to access judicial bodies and demand an adequate response from administrative bodies. She could file a hierarchical appeal, as recommended, to challenge the decision and seek intervention from higher administrative authorities or file a complaint based on the violation of administrative procedural rules as established by the Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos .

Rosalina Do Espirito Santo faced legal difficulties in the registration process of the act of the Foundation of Social Assistance 'LA VOZ DEL QUE CLAMA EN EL DESIERTO' due to internal orders from the main office in Caracas of SAREN, instructing local offices not to protocolize such documents . Even though administrative procedures were followed, the local Registrars informed her that the decisions depended on higher authorities, and no final approval was given from the main office. Consequently, despite fulfilling document corrections and resubmissions (an essential administrative step), no registration was finalized due to a lack of protocolization authorization from the upper-level decision-makers .

The constitutional articles referenced by Rosalina, specifically Articles 26 and 52, bolster her argument by asserting her rights to effective judicial and administrative processes. Article 26 provides for access to justice and prompt decision-making, reinforcing her expectation of timely processing, while Article 52 ensures her right to associate lawfully. These constitutional provisions collectively support her stance against administrative inertia and underscore her entitlement to a swift and clear administrative response .

SAREN should implement a structured communication protocol that ensures consistent and transparent information flow between its central office and local branches. Training programs to reinforce the understanding and application of constitutional and legal obligations by staff could mitigate procedural delays and enhance decision-making efficiency. Establishing a Feedback and Resolution System can also address concerns timely and align actions across departments, ensuring local authorities can act within legal mandates while maintaining accountability and responsiveness as outlined by public administration principles .

The Supremacy of the Constitution, outlined in Article 7, underscores that all public authority acts are subordinate to constitutional norms. Rosalina's experience, where SAREN's hierarchical directives conflicted with procedural expectations, exemplifies a potential usurpation of her constitutional rights by administrative practices. To rectify such conflicts, judicial review or administrative appeals could be pursued to ensure hierarchical conformity with constitutional tenets, and ultimately, the constitutional court could demand adherence to constitutional rights where administrative overreach is evident .

The principles outlined in Article 141 of Venezuela's Constitution, which include transparency, accountability, efficiency, and participation, are intended to guide public administration. The issues experienced by Rosalina Do Espirito Santo—characterized by delayed responses and lack of protocolization authorization—reveal a failure to adhere to these principles. The decision-making bottleneck at SAREN's main office contrasted sharply with these administrative ideals, hindering efficient service provision and failing to live up to the constitutional promise of transparency and timely public service .

Under Venezuelan law, as stipulated in Article 51, public administrators must provide adequate responses to citizen petitions within a reasonable timeframe. In Rosalina’s case, these responsibilities were neglected because the local Register failed to provide a conclusive decision on her submissions, citing high-level directives. The lack of protocolization without sufficient legal basis or clear communication of the administrative impediments reflects negligence to uphold the duty of promptness and accountability in handling her petition .

También podría gustarte