COMERCIO INTERNACIONAL
4.4 TRATADOS INTERNACIONALES
El tratado de libre comercio TLC es una parte del proceso general de integración de
nuestro país a la globalización de los mercados.
La claridad en los objetivos por parte de los países es vital, a corto, mediano y largo plazo,
para tener una conquista efectiva de mercados.
Cada rama industrial o de servicios tiene sus características muy peculiares y pueden o
no coincidir con los de diferentes países del tratado; y su debido conocimiento de ventas y
desventajas es vital para las negociaciones.
Es un acuerdo entre distintos países para concederse determinados beneficios de forma
mutua. Se pueden distinguir tres tipos de tratados comerciales: zona de libre comercio,
unión aduanera y unión económica.
En el capítulo 1, se detallaron los tratados de libre comercio que tiene firmados México y
en qué año fueron firmados, a continuación presento un mapa que contiene dicha
información:
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* Alemania Austria, Bélgica, Chipre, Dinamarca, España, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia,
Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República de Bulgaria, República Checa,
Rumanía, Suecia.
* A partir del 1 de enero de 2007 ingresaron a la UE la República de Bulgaria y Rumanía.
** A partir del 19 de noviembre de 2006, Venezuela ya no participa en el TLC del G-3
*** Acuerdos de Complementación Económica (ACEs)
Última modificación: viernes, 21 de agosto de 2009, por la Subsecretaría de Comercio
Exterior.
Fuente de información: Portal de la Secretaria de Economía. Consulta Mayo 2010
4.4.1 Grados de integración económica
Los argumentos desarrollados por Adam Smith y por David Ricardo para mostrar las
ventajas que reporta el comercio entre naciones son igualmente válidos cuando se trata
de ponderar las virtudes de la integración económica. Cualquier acuerdo internacional que
favorezca la especialización y el intercambio estará aumentando la eficiencia en la
asignación de los recursos y la productividad de los factores.
Se pueden distinguir diversas fases o grados de integración económica entre países
atendiendo al nivel alcanzado por el desarme arancelario y por la coordinación de las
políticas económicas.
Área de libre comercio
Un Área de Libre Comercio está formada por varios países que deciden eliminar las
barreras al comercio interno pero cada uno mantiene sus propios aranceles. El problema
que se deriva de esto es la necesidad de mantener controles fronterizos para los
productos que procedan de países pertenecientes al Área de Libre Comercio pero que
hayan sido producidos total o parcialmente en el exterior.
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Unión aduanera
La Unión Aduanera se produce cuando un Área de Libre Comercio establece un arancel
exterior común. La unión aduanera requiere de mayores esfuerzos de negociación y
acuerdo interno ya que cada país perteneciente a la unión verá modificada su estructura
productiva en mayor o menor grado como consecuencia de decisiones comunes. Los
controles fronterizos desaparecen para los productos pero permanecen las barreras que
impiden la circulación de los factores.
Mercado común
El Mercado Común supone la eliminación de barreras a la circulación de los factores
productivos, es decir, de los trabajadores y del capital. La libre circulación de trabajadores
consiste en permitir en igualdad de condiciones la contratación de la mano de obra que
proceda de los países integrantes y en que además, se reconozcan mutuamente las
titulaciones profesionales y haya una cierta armonización de criterios educativos. La libre
circulación de capitales podría quedar desvirtuada mediante el establecimiento de
impuestos diferenciales por lo que requiere también un cierto grado de armonización
fiscal.
Unión económica
La Unión Económica supone un grado más en la armonización de las políticas fiscales y
monetarias. Se produce aquí una mayor cesión de soberanía ya que, al dotarse de un
sistema monetario único, cada país se somete a una disciplina monetaria para mantener
los tipos de cambio dentro de los márgenes autorizados.
Integración Económica
La Integración Económica, finalmente, implica la aparición de una autoridad supranacional
que adoptará las decisiones de política fiscal y monetaria. Cualquier decisión particular
dirigida al fomento de una rama productiva o a la corrección de un desequilibrio regional
deberá ser autorizada por dicha autoridad.
4.4.2 Zona de libre comercio (frontera)
En una zona de libre comercio los países firmantes del tratado se comprometen a anular
entre sí los aranceles en frontera, es decir, entre los países firmantes del tratado los
precios de todos los productos comerciados entre ellos serán los mismos para todos los
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integrantes de la zona, de forma que un país no puede aumentar (mediante aranceles a la
importación) el precio de los bienes producidos en otro país que forma parte de la zona de
libre comercio.
Como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales puede citarse la
asociación europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio
norteamericano (TLC).
4.4.3 Área de libre comercio
En 1994, los líderes de 34 países occidentales iniciaron el proceso de creación del Área
de Libre Comercio (ALCA). El ALCA se estableció en el 2005, con el fin de eliminar
progresivamente las barreras al comercio e inversión en la región.
Los temas comerciales en discusión son: Acceso a Mercados, Inversión, Servicios,
Compras del Sector público, Solución de controversias, Agricultura, Propiedad Intelectual,
Subsidios, Antidumping y Derechos compensatorios, y Política de Competencia. Los
objetivos del ALCA son de preservar y fortalecer la democracia en el continente
Americano, erradicar la pobreza y la discriminación, promover el desarrollo económico
sostenible, abrir las puertas a nuevos mercados y conservar el medio ambiente.
Los beneficios que traería el ALCA para la región serían:
.
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4.4.4 Unión aduanera
Una unión aduanera es una ampliación de los beneficios derivados de una zona de libre
comercio. En una unión aduanera, además de eliminarse los aranceles internos para los
países miembros de la unión, se crea un arancel externo común (aec) para todos los
países, es decir, cualquier país de la unión que importe bienes producidos por otro país
no perteneciente a la unión aplicará a estos bienes el mismo arancel. Las uniones
aduaneras suelen también permitir la libre circulación de personas y capitales por todos
los territorios de los países miembros, lo que permite la libre adquisición de bienes de
consumo y empresas de los ciudadanos de un país en el resto de los países
pertenecientes al acuerdo comercial. El ejemplo más destacado de unión aduanera fue la
comunidad económica europea, germen de la unión europea (UE).
4.4.5 Mercado común
Representa el grado sumo de integración comercial entre distintos países. Además de los
beneficios derivados de la unión aduanera, se produce una integración económica plena
al eliminarse las distintas monedas de los países integrantes de la unión, creándose un
único banco central para todos ellos. La UE constituye una unión económica plena desde
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1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los países miembros y crearse una
moneda única, el euro.
4.5 ACUERDOS ECONÓMICOS DE MÉXICO
Un Acuerdo de Libre Comercio es una fase o una forma de integración económica, y ésta
no es más que una manera que los países encontraron para complementarse en sus
economías, después de la Segunda Guerra Mundial. De tal manera que el ALC permite a
quienes lo celebran agilizar su comercio, hacer más fluidas sus transacciones comerciales
y con ello fortalecer sus economías.
Es muy difícil pretender que se abatan todas las barreras arancelarias y no arancelarias,
pero sí es factible que se disminuyan en la medida de lo posible para agilizar el comercio.
En un ALC, solamente los países firmantes son los que tienen estas facilidades; frente a
terceros países continúan teniendo los mismos aranceles.
Acuerdos y tratados comerciales
México cuenta con una red de 12 tratados de libre comercio que cubre 44 países. Es el
segundo país con más tratados en el mundo. Además cuenta con 3 acuerdos de
complementación económica. Gracias a que ha firmado acuerdos comerciales en tres
continentes, México se posiciona como una puerta de acceso a un mercado potencial de
más de mil millones de consumidores y 60 por ciento del PIB mundial.
En 1994, México celebró un Tratado de Libre Comercio con Canadá y Estados Unidos,
países con los que conforma el área de libre comercio más grande del mundo: más de
450 millones de habitantes cuya producción de bienes y servicios tiene un valor superior a
16 mil 900 millones de dólares anuales.
A su vez, México cuenta con un Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, en
cuyos 27 países se concentra el 18.5 de las importaciones mundiales (excluyendo el
comercio entre sus países miembros).
Recientemente, México fortaleció sus vínculos con Japón mediante la firma de un
Acuerdo de Asociación Económica para establecer una agenda de cooperación en
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materia de pequeñas y medianas empresas. En América Latina, México ha celebrado
Tratados de Libre Comercio (TLC) con Honduras, El Salvador, Guatemala, Costa Rica,
Colombia, Bolivia, Chile, Nicaragua, y Uruguay, y ha firmado Acuerdos de
Complementación Económica (ACE) con Argentina, Brasil, Perú, Paraguay y Cuba.
México ha firmado Acuerdos para la Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones
(que fomentan la protección jurídica de los flujos de capital destinados al sector
productivo) con 27 países y suscrito Acuerdos para Evitar la Doble Tributación (que evitan
que el contribuyente sea gravado por impuestos de naturaleza equiparable y en un mismo
periodo por dos o más jurisdicciones fiscales) con más de 30.
El futuro del país es prometedor: México ha instrumentado diversos programas exitosos
para la simplificación comercial gracias a los cuales los productos con arancel cero
aumentarán de 20% en 2008 a 65% en 2013.
4.6 BLOQUE COMERCIAL
Es la integración económica de un grupo de países con el fin de mejorar el intercambio
comercial en el marco de su territorio.
Los objetivos principales son:
ciones de competencia leal, proteger de forma efectiva los derechos de
autor.
la forma más efectiva de eliminar controversias comerciales.
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REFERENCIA BIBLIOGRÁFICA
Cecilia, H. R. (2012). Comercio Internacional.
