DEPOSITO EN ALMACENES GENERALES

1- INTRODUCCIÖN

Considerando el número reducido de empresas que son los

Almacenes Generales de Depósito bolivianos y con la finalidad de su mejor
conocimiento, es necesario referimos a cada una de ellas y a la Asociación
gremial que las agrupa a través de un breve historial Haciendo la revisión de
antecedentes y documentos sobre este tema, se encuentra que en el ano de
1970 el Banco Central de Bolivia dicto la Resolución N- 879/70 de 11 de
noviembre de ese año, autorizando por primera vez la instalación de los
Almacenes Generales de Depósito del Banco del Estado y disponiendo que
su funcionamiento se seje a las sesiones de la Ley General de Bancos de 11
de julio 1928, Ley de 20 diciembre de 1945, Decreto Ley de 15 de enero de
1931 y Reglamento Interno.
Posteriormente, previa aprobación de su Reglamento Interno en
1979, el Instituto Emisor les autoriza en El Alto de la ciudad de La Paz (hoy
ciudad de El Alto), el funcionamiento de su oficina Central a fines de julio de
1984 Asimismo, con Resoluciones N- 134 y 135 de 19 y 22 de julio de 1985
respectivamente, autorizo en las ciudades de Santa Cruz y Tarija el
funcionamiento de dos de sus sucursales para luego y finalmente, dictar la
Resolución N" 5/1/86 autorizando el funcionamiento de su sucursal de la
ciudad de Cochabamba,
Estos Almacenes Generales de Depósito del ex-Banco del Estado,
que desde Julio 1987 dejaron de operar en cumplimiento a disposiciones
legales, previo a formar parte del sistema financiero nacional por disposición
del Decreto Ley 09428 de 1970, fueron los que incentivaron el desarrollo de
esta actividad en nuestro país razón suficiente y validara para considéralos
pioneros de la misma.
Al haber analizado el Depósito en Almacenes Generales como un
servicio auxiliar del sistema financiero nacional, no se puede dejar de lado el
estudio de los Almacenes Generales de Depósito por cuanto son las
entidades llamadas por Ley para prestar el mencionado servicio y para emitir
el certificado de Depósito y Bono de Prenda.
El Depósito en Almacenes Generales, se encuentra claramente
establecido por el Articulo 1189 del Código de Comercio que señala: "Se
entiende por Deposito en Almacenes Generales el acuerdo por el cual la
entidad depositaria se compromete al. Almacenamiento guarda y
conservación de mercaderías o productos mediante el pago de una
remuneración por el depositante

HISTORIA

Haciendo una retrospección a los pueblos de la antigüedad se encuentra

rastros de lugares destinados a la guarda de mercancías y productos
como trigo, maíz, semillas, enseres y otros. En Roma esos lugares fueron
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 utilizados para mantener el abastecimiento regular del trigo en Egipto. Los
mismos lugares existen en la edad media, con el objeto entre otros, de
proteger a dichas mercancías y productos contra el robo y el saqueo.
(V. Banco Boliviano Americano OP. Cit. P. Federación Díaz y Trinidad Garcia, citados por la Revista de la
Latinoamericana de Bancos N 12, P. 120,)

En Venecia (Italia) se comienza a expedir recibos de depósito por

las mercancías almacenadas en esta clase de empresas y los Bancos
comienzan a conceder préstamos, con la garantía de los comprobantes de
depósito, entendiendo que mientras conservaran en su poder el mencionado
comprobante, la mercancía no podía ser retirada de los Almacenes. En el
puerto de Liverpool, Inglaterra, en el año 1708, empiezan a operar ésta clase
de Almacenes con procedimientos más avanzados y al darse cuenta los
comerciantes de las ventajas de guardar la mercancía en lugar seguro y
además obtener crédito con la garantía de las mismas, principian a
desarrollarse con notorio éxito estas instituciones.
En Europa y Estados Unidos funcionaban bodegas orientadas en los
principios generales de Almacenes de Deposito. Sin embargo, el documento
que emitían por el servicio de almacenaje conservación y distribuciones de
bienes y productos, se usaba más como instrumento de compra venta de
productos, que como instrumento de Crédito. (Vid, supra cita . I. Banco Boliviano Americano
OP. Cit. PP: 1 y 2.)

En América Latina, los Almacenes Generales de Depósito se

originan entre los años 1884 y 1900 comienzan a funcionar a partir de los
años treinta. Como factor importante de la actividad económica. Según
antecedentes de cronistas en Bolivia, el almacenaje de productos agrícolas y
enseres del sistema incaico de la recolección y de la distribución, aparecen
en todos los lugares donde habían conglomerados humanos los depósitos o
Kollkas situados especialmente en lugares de buena producción agrícola y
los tambos de pukaras con construcciones altamente funcionales para esa
época, son manifestaciones del almacenaje en nuestro país. Durante la
época colonial, se establecieron playas abiertas y recintos para almacenar la
producción de plata principalmente y que al alcanzar su mayor auge se creó
en 1572 la casa de la Moneda de Potosí, que era la acuñadora de monedas
de este metal En el siglo XVIII el Banco de San Carlos tenía el monopolio de
rescate de las pastas y Piñas de plata siendo almacenadas en galpones
construidos con muros de piedra y en depósitos de la Casa de la Moneda. (Ibid
P. 2. Cita Ibid P. 2.)

En la época de la república, fue abolido el Banco de San Carlos

para dar paso a casas de rescate, convirtiéndose las casas de rescate de La
Paz en Bancos de Rescate, estas oficinas tenían igualmente el monopolio
sobre el rescate de plata, oro cobre y finalmente el Banco Minero de Bolivia
que nació como banco de fomento, sin ningún antecedente de que emitiera
recibos o títulos de depósito de minerales que sirvan de garantía de créditos.

3. MARCO CONCEPTUAL

3.1 CONCEPTO
El concepto legal del Depósito en Almacenes Generales, se
encuentra claramente establecido por el Articulo 1189 del Código de
Comercio que señala: "Se entiende por Deposito en Almacenes Generales el
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

10
acuerdo por el cual la entidad depositaria se compromete al.
Almacenamiento guarda y conservación de mercaderías o productos
mediante el pago de una remuneración por el depositante.... i 3 R. Carlos Morales
Guillén 0P. Cit. P. 1170 139

3.1.1 Análisis del Concepto

Según el Código de Comercio el Depósito en Almacenes
Generales es un acuerdo lo que significa, que es un contrato conforme
a la noción del Artículo 450 del código Civil. (AnICULO 450.- (Noción). Bay contrato
cuando dos o Iis personas se ponen de acuerdo para constituir, odificar o ertinguir entre si una relación
(Ibíd. P. 505)

Siendo un contrato, consta de elementos que se pueden distinguir en:

personales, reales y formales. Los elementos personales están constituidos
por el depositario el depositante y el acreedor prendario o financiador .
El depositante es la persona natural o jurídica que entrega en forma temporal
y en calidad de depósito mercaderías o productos para su almacenamiento,
guarda y conservación.
Mientras que el depositario es la persona jurídica que recibe para ese
cometido dichas mercaderías y productos.
Según el Articulo 1189 citado, solo pueden ser depositarios los Almacenes
Generales de Depósito autorizados, en razón de emitir exclusivamente títulos
valores negociables denominados certificado de Depósito y Bono de Prenda,
referidos en capitulo anterior .
Por último, su acreedor prendario o financiador es la persona natural o
jurídicos otorgante del crédito prendario con la garantía de las mercaderías o
productos amparados por el certificado de Depósito, y a quien el depositante
por práctica y exigencia bancaria endosa de manera unida dichos títulos
valores.
En nuestro país, en su mayoría y de forma preferente las entidades
financieras bancarias son las que amplíen el papel de financiador. Los
elementos reales se configuran por las mercaderías y productos que pueden
ser objeto de depósito, la remuneración que paga el depositante al
depositario (Almacén), por el servicio prestado por este último y el crédito
prendario.
Las mercaderías y productos que pueden ser objeto del depósito en
Almacenes Generales son en general, todos los productos o mercaderías
que forman parte del inventario de una empresa, tales como: productos
agrícolas, materias primas, productos en proceso de transformación,
productos nacionales o importados y mercaderías en tránsito en la actualidad
se representa por el pago.
La remuneración de una tarifa acordada entre el Depositante y el Almacén.
El crédito prendario, que puede ser a corto plazo, se refiere a la suma
determinada de dinero otorgada por el Financiador al Depositante en calidad
de préstamo. Los elementos formales se componen por el certificado de
Depósito y su anexo el Bono de Prenda, aunque los Almacenes Generales
de Depósito también emiten recibos como Constancia de la recepción de
mercadería o productos as depositados, que sin embargo no tienen la
connotación ni los efectos jurídicos de los mencionados títulos valores,
conforme se anotó en el capítulo anterior.
3.1.2 NATURALEZA JURIDICA
El código de Comercio al conceptualizar al Depósito en Almacenes
Generales establece que es un acuerdo, vale decir, es un contrato conforme
al análisis precedente. Por su parte, La Ley de Banco y Entidades
Financieras entiende que tal actividad es un servicio financiero auxiliar del
sistema financiero nacional, al comprenderlo dentro de los alcances del
Artículo 3", Numeral 3 de citada Ley de Bancos Ambas disposiciones legales
permiten establecer que, la naturaleza Jurídica del Depósito en Almacenes

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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Generales se refiere concretamente a un contrato de servicio financiero
auxiliar del sistema financiero nacional de carácter oneroso.
3.1.3 INSTRUMENTACION LEGAL
El párrafo segundo del Artículo 1189 del código de comercio, ya
referido, prescribe que el Deposito en Almacenes Generales, s documentara
mediante la expedición de un título valor denominado "Certificado de
Depósito', al que, si lo solicita expresamente e depositante, se adjuntaran el
formulario de Bono de Prenda.
De la disposición anterior se entiende que el Depósito e
Almacenes Generales se instrumenta legalmente mediante la emisión del
Certificado de Depósito.
En cuanto a la emisión del Bono de Prenda, se entenderá que es
se debe adjuntar al Certificado de Depósito, siempre y cuando s solicitado
expresamente por el depositarte. Aunque en éste aspe to, se hacer notar que
ambos documentos se emiten por requerimos to del depositante, conforme al
Artículo 695 del código Comercio (ARTICULO 695.-(Requerimiento del Depositante). El certificado
y, en su caso, 15 formulario de bono, se entregaran por el Almacén a requerimiento del depositar corriendo por
cuenta de éste los gastos legítimos )

3.1.4 OBJETIVOS Y FUNCIONES

3.1.4.1 Objetivos
Es objeto del Depósito en Almacenes Generales, el almacena
miento, guarda y conservación de mercaderías y productos, según se
desprende del concepto dado por el código de Comercio. Trevino Diaz y
Trinidad García. (Trevlio Dias y Trinidad Garcia, Ibid P. 122). entienden por
"almacenamiento" el hecho físico de colocar, estibar, o poner lo bienes o
mercancías en la bodega; el siguiente paso e "guardar", que consiste en el
cuidado que se tiene de los bienes o mercancías almacenadas: y por último,
la "conservación implica todas aquellas medidas tendientes al
mantenimiento de lo depositado. También es objeto del Depósito en
Almacenes Generales expedir, previa recepción de mercaderías o productos
Certificado de Depósito y Bono de Prenda, por el cual tenedor o depositario
podrá obtener crédito con garantía prendaria de las entidades financieras o
de terceros que proporcionarían los recursos económicos para la marcha
fomento de sus actividades comerciales o industriales como se ve, estos dos
objetos principales tienden a la consecución de otro esencial: cuál es, que en
el campo de la industria y el comercio puedan cortar los interesados con el
debido capital para sus actividades industriales o comerciales, mediante la
obtención de créditos que les con ceden terceros y en particular las
entidades financieras bancarias, con garantía prendaria que otorguen con
intervención de los mismos Almacenes Generales de Depósito. ( iden P. 122.)
Lo anteriormente analizado permite inferir, que los objetivos del
Depósito en Almacenes Generales se refieren concretamente a dos objetos
principales y a un objeto esencial.

3.1.4.2 Funciones
Las funciones que debe cumplir el Depósito en Almacenes
Generales dentro del campo económico financiero se la puede resumir en
las siguientes:
a. Permitir a través del certificado de Depósito y Bon de Prenda, la
circulación de bienes en el mercado si necesidad de ser
físicamente transportados para no interrumpir el proceso de
producción.
b. Hacer más económico y fácil el depósito de mercaderías y
productos.

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 c. Permitir y facilitar el depositante la obtención de créditos con
garantía prendaria de las mercaderías y productos depositados,
mediante el endoso del certificado de depósito y bono de prenda
emitidos por un almacén general de depósito.
d. Facilitar la venta rápida de mercaderías o productos depositados
mediante la subasta pública o der la entrega del certificado de
depósito, que transmitiendo la propiedad y la posesión de la
mercadería o producto sin necesidad de removerlos del sitio en el
que se encuentran, conforme el artículos 890 del código de
comercio.
3.1.4.3 CLASES DE DEPÓSITO
Las clases de depósito en almacenes generales:
El depósito es simple, cuando el depositante solo utiliza los
servicios de almacenaje y dispone de su mercadería o productos según sus
necesidades, en este caso, se otorga únicamente el certificado de Depósito.
Es deposito warrant cuando el propietario de mercaderías o productos opta
por gestionar crédito con la garantía de mercaderías o productos
depositados, en este otro caso, se otorga tanto el certificado de Depósito
como el Bono de Prenda , el mismo que puede ser negociado con un ente
financiador o bien con un particular con su solo endoso.
3.1.4.4 MODALIDADES DEL DEPÓSITO
Según el Articulo 1190 del Código de Comercio, (T. Carlos Morales Guillén OP.
Cit. P. 1172.) el
depósito en Almacenes Generales puede comprender:
a. Mercaderías o productos terminados que, a su vez podrán ser
individualmente especificados o genéricamente designados siempre
que sean de una calidad homogénea y aceptada.
b. Mercaderías o productos terminados, en proceso de transformación o
de beneficio.
c. Mercaderías o productos que se hallen en tránsito por remisión a los
Almacenes.
En la primera modalidad, por disposición del Articulo 1193 del
nombrado Código de Comercio,(20 Ibid P. 1114el) Almacén General de Deposito
(depositario), está en la obligación de restituir las misma mercaderías o
productos en el estado en que los hayan recibido respondiendo de los danos
derivados de su culpa. En la segunda modalidad, los Almacenes estén
obligados a mantener una existencia igual a la cantidad y calidad recibida y
se responsabilizan de las pérdidas ocasionadas por alteración o
descomposición, salvo las mermas naturales cuyo monto haya quedado
expresamente determinado en el certificado de Depósito y Bono de Prenda,
conforme al Artículo 1192 del citado código de comercio. ( 21 Iden PP: 1113 y 1174.)
Para la tercera y última modalidad, son aplicables ambas regulaciones,
dependiendo del tipo de bienes que sean depositados, así como, las
siguientes regulaciones particulares de conformidad al Artículo 1191 del
Código de Comercio, (22 Ibid P. 1173 148 ) que establece: "...cuando se trate de
mercaderías en proceso de transformación o de beneficio Almacenes
Generales harán en el Certificado de Depósito la circunstancia de estar en
proceso e indicar el producto o productos a obtenerse.
Si se trata de mercaderías en tránsito, los Almacenes Generales
expresaran en los certificados de depósito y bonos de prenda el hecho de
estar aquellas consignadas a su propio nombre En este caso, anotaran en
los títulos, el nombre del transportador y los lugares de carga y descarga
Asimismo, las mercaderías deberán asegurarse contra los riesgos del
transporte, donde el almacén no responderá de las normas ocasionadas por
el transporte.
Las consideraciones precedentes permiten establecer que en general
los Depósitos en almacenes Generales corresponden a las modalidades de
depósitos regulares e irregulares, según la distinción clásica depósito
contenido en los Artículos 872 y 876 del Código de Comercio. ( 28 Ibid PP: 882 y
886. 149)

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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3.1.4.5 MERCADERIAS Y PRODUCTOS QUE NO PUEDEN SER OBJETO
DEL, DEPOSITO EN ALMACENES GENERALES
No pueden ser objeto del Depósito en Almacenes Generales la
mercaderías o productos que, por la acción del tiempo, mermen se des salvo
cuando la merma signifique una disminución peso previsible y que no reste
eficacia a su utilización, o se perecibles.
Tampoco pueden ser objeto de depósito, mercaderías o productos
inflamables, explosivos u otros peligrosos, salvo en el paso de contar con
instalaciones y seguros adecuados que garanticen plenamente la operación
(Articulo 1194 del Código de Comercio), (24 Ibid P. 1114.15) Las razones de
prohibición del Código de Comercio resultan obvias y se explican por si
solas, si tenemos en cuenta sus previsiones elementales. En cuanto, a la
salvedad para depositar mercaderías y productos inflamables, explosivos y
otros peligrosos, debemos entender que en este caso el Código se está re a
la posibilidad d efectuar el depósito en los almacenes del depositante y no de
depositario o al hecho de que la mercadería o el productos encuentre en
poder del depositante, por cuanto una interpretación diferente daría lugar a
un contrasentido em as previsiones Código de Comercio.
3.1.4.6 VENTAJAS QUE OERECE EL DEPOSITO EN ALMACENES
GENERALES
Desde dos puntos de vistas se pueden enfocar las ventajas d sito
en Almacenes Generales, según la Revista de servicio
3.1.4.6.1. Desde el punto de vista del Depositante
a) Es muy útil para el importador, industrial, agricultor y exportador
porque el Deposito en Almacenes Generales le permite obtener
créditos con garantía de bienes mercaderías, productos, materias
primas y otros, sin incurrir en gastos de traslado de los mismos a las
bodegas de los Almacenes Generales
b) El Depósito en Almacenes Generales, también asegura una mejor
conservación, control y seguridad de las mercaderías recibidas en
depósito.
c) Las mercaderías depositadas, salvo acuerdo en contrario estarán
aseguradas contra incendio, robo, y si el usuario desea puede
ampliarse a otros riesgos, que quedara incluida en la Tarifa de
Almacenaje.
d) El usuario si lo desea, por las mercaderías amparadas v. Banco
Boliviano Americano OP. Cit. PP: 11 al 20 151 por cartas de crédito2e
y abierta a través de su banquero puede solicitar que la
documentación de embarque (Carta de Porte o Conocimiento de
Embarque), venga consignada directamente a la era, la misma que
podrá emitir el Certificado de Depósito y el Bono de Prenda y con ello
conseguir financiamiento para el pago de los derechos arancelarios.
e) Permite el retiro parcial al depositante de la Mercadería prendada a
medida de sus necesidades y Pago proporcional de la deuda.
f) Agilidad de operación, es decir que el tiempo de duración de la
operación para la emisión del Certificado de Depósito y Bono de
Prenda es de un máximo de 48 horas, plazo en el que se comprueba
la exclusividad de la propiedad de la mercadería.
g) Completa libertad del depositante para negociar los Bonos Prenda en
donde se le ofrezca condiciones más favorables
h) Movilización del valor de su stock improductivo, o sea que el Bono de
Prenda permite la obtención de préstamos con garantía de
mercaderías o materias primas, que representan en ese momento un
valor improductivo y que adornas ocasionan gastos por concepto de
conservación, almacenaje y seguro al dueño de la mercadería. Los
Almacenes se hacer responsables de la buena conservación de las
mercaderías, la vigilancia y el seguro contra incendio.
i) Posibilidad de reexportar la mercadería dentro del plazo del depósito,
en caso imprevisto de no ser conveniente para el importador, o su
nacionalización.

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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3.1.4.6.2 Desde el punto de vista del Financiador
Las entidades financiadoras en general y la banca en particular
encuentran en el Depósito de Almacenes Generales un adecuado respaldo
en sus actividades crediticias. Algunas de las ventajas que ofrece ese
servicio al financiador son:
a) Rapidez de Operación
El Almacén General de Deposito verifica el valor dela mercadería
declarada por el depositante y el derecho de propiedad que tiene
sobre los bienes almacenados y que estén asegurados contra
incendios y otros riesgos For consiguiente, lo único que tiene que
hacer el financiador es determinar el monto del Crédito que
concederá al depositante.
b) Preferencia Absoluta
El endosatario de un Bono de Prenda tiene un derecho preferencial
sobre cualquier otro acreedor, a que se le pague su acreencia,
pudiendo en caso de incumplimiento del depositante solicitar al
Almacén General. De Deposito (depositario) el remate de las
mercaderías, derecho que no se invalidara por quiebra,
incapacidad o muerte del depositante, constituyendo el Deposito
em Almacenes Generales una garantía sólida y confiable.
c) Fácil y Rápida Ejecución
Al vencimiento del plazo del prestatario respaldado por un Bono de
Prenda y si éste no fuera prorrogado con el solo requisito del
protesto el acreedor tiene el derecho de solicitar al Almacén
directamente y sin orden Judicial alguna, que se realice el remate,
sim tasación y al mejor postor, si el producto del remate de las
mercaderías no fuera suficiente para cubrir a la deuda, el
financiador o acreedor puede con el Bono de Prenda iniciar acción
judicial por la vía ejecutiva contra el deudor, como si fuera una
Letra de cambio o un pagaré, a fin de obtener el pago del saldo
que le quedo adeudado.
3.1.4.6.3 Otras ventajas Adicionales
Según la citada revista, el Depósito en Almacenes Generales
ofrece las siguientes ventajas adicionales:

a. Evita al usuario, sea este industrial, comerciante, agricultor y

otros, la inversión de capitales en la construcción de
bodegas y silos, pudiendo dedicar todo su recurso al
incremento de la producción para la formación de
inventarios adecuados a fin de concurrir con mayores
beneficios al mercado consumidor.
b. Reduce los costos de personal por manejo de la mercadería
y labores de vigilancia, así como otros gastos relacionados
con el arrendamiento de bodegas que no ofrecen seguridad
y el pago del seguro.
c. aspecto importante de administración de los Almacenes
Generales, es que cuentan con oficinas en casi todo el
territorio nacional. cual facilita la distribución para me orar el
progrese de ventas en los mercados internos, facilitando o
considerablemente los problemas de exportación.
d. Los Almacenes Generales por otra parte, responden al o por
los danos y pérdidas de la mercadería depositada, ya que
de acuerdo a normas legales tiene el seguro contra riesgos
propios de las Almaceneras, salvo las memas o alteraciones
que sufra el producto por su naturaleza y que el tenedor del
certificado no puede verse afectado en su derecho sobre la
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 mercadería por vicios y relaciones jurídicas de los anteriores
tenedores.
e. Permite el retiro total o parcial de las mercaderías
depositadas, muy útil para los industriales que pueden
retirar las materias primas depositadas conforme a sus
requerimientos.
f. Otorga seguridad al comprador, de que el Almacén General
le en la mercadería al tenedor del certificado de Dep6eito en
las mismas condiciones, cantidades y calidades descritas en
ese Título valor.
3.1.4.7 LOS ALMACENES GENERALES DE DEPÓSITO
Al haber analizado el Depósito en Almacenes Generales como
un servicio auxiliar del sistema financiero nacional, no se puede dejar de
lado el estudio de los Almacenes Generales de Depósito por cuanto son
las entidades llamadas por Ley para prestar el mencionado servicio y
para emitir el certificado de Depósito y Bono de Prenda. Los almacenes
generales de depósito según Messineo, ( 27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit.
P. 1111). Son edificios destinados a recibir en depósito mercaderías o frutos
procedentes de otros lugares o de centros de recolección, en espera de
que los mismos sean puestos aun parcialmente, en circulación o enviados
a los lugares de consumo. La Ley de Bancos y Entidades Financieras( para
28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2.
157)los define como: Entidad con especialización en el almacenaje, guarda
y conservación transitoria de bienes y mercaderías ajenas; autorizada
emitir certificados de depósito y bonos de prenda o garantía"; dolos a
realizar las siguientes operaciones: "
i. Almacenamiento, conservación y custodia de cualquier
mercadería producto de propiedad de terceros, en
almacenes o conformidad al Código de Comercio.
ii. operar recintos aduaneros, previo cumplimiento de los
requisitos de Ley
iii. Emitir certificados de depósito y bonos de prenda, de
conformidad al Código de comercio.
iv. Emitir bonos u obligaciones con garantías específicas.
v. Empacar, ensacar o fraccionar y ejecutar cualesquiera
otras actividades dirigidas a la conservación de las
mercaderías y productos depositados a solicitud del
depositante y con el consentimiento del acreedor
prendario

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 vi. Comprar bienes inmuebles destinados a su objeto social.
vii. Obtener financiamiento para compra mejora o
ampliación de sus instalaciones".
Al igual que la Ley de Bancos les permite la realización de tales operaciones
y servicios también prohíbe la ejecución de las operaciones siguientes:
a. Expedir certificados de depósito de mercaderías que hubiesen
sido previamente embargadas judicialmente.
b. Comprometer sus bienes en asuntos distintos a objeto social.
c. Adquirir los bienes recibidos en prenda.
d. otorgar créditos bajo cualquier modalidad
e. Dedicarse a la comercialización de mercadearías y productos.
f. Realizar operaciones de intermediación financiera".
Para el desarrollo de sus operaciones y servicios, en especial la
de almacenamiento de mercaderías, los Almacenes Generales de
sito están facultados por la Ley de Bancos y Entidades Financieras
y por el Reglamento para Almacenes Generales de Depósito,
(Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó
Mediante Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a
partir del 19 de noviembre de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución). si a utilizar
recintos de almacenaje denominados recintos propios y recintos de
campo"
Los recintos propios, son aquellos que pertenecen
patrimonialmente a los almacenes También se consideran recintos
propios los alquilados y administrados por los almacenes, los que
éstos reciban en administración y sean de propiedad de los
depositantes o alquilados por los últimos En todos los casos, para
considerarse recintos propios los almacenes deberán tener el
control físico del recinto en forma exclusiva y autónoma.
Recintos de campo, los que no son de propiedad, ni alquilados y ni
administrados por los Almacenes, donde se hallan los bienes
depositados. es obligación de los Almacenes Generales de
Depósito, controlar de forma permanente los recintos de campo.
Por disposición del Reglamento la infraestructura de ambas clases
de recintos deberá contar con características específicas que
exijan los bienes depositados, de manera que permitan una
adecuada guarda y conservación de los mismos; asi como, con
seguros contra todo riesgo, especialmente la infraestructura para
de los almacenes.
Dentro del marco de las normas referidas y las disposiciones del Código de
Comercio algunas de ellas analizadas en los dos capítulos anteriores, al 31
de diciembre de 1994, operaban en nuestro pais siete Almacenes Generales
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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de Depósito debidamente autorizados, bajo las denominaciones siguientes
Almacenes Generales de Depósito (AGEDESA) Warrant Mercantil s.A.
(wAMSA); Almacenes Generales de Depósito ALTRASER S.A Almacenes
Internacionales s A. (RAISA); compañía Internacional de Warrant. y
Almacenes S.A. (CIALSA) y Almacenes Generales de Depósito Warrant
Santa Cruz S.A. CRUZ)

Antecedentes legales
La normativa del Depósito en Almacenes Generales en Bolivia se remite
concretamente a las disposiciones legales y administrativas siguientes:
a. La Ley General de Bancos de 11 de julio de 1928, en el capítulo X -
De Los Bancos comerciales - Articulo 147 al referirse a la aceptación
de Giros o Letras de (vid, supra cita 5. Ibíd. Edita 7. La Ley General de Bancos de 11 de julio
de 1928, quedo abrogada por disposición del Numeral 1. Del Articulo 168 de la Ley de Bancos y
Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993, por lo cual, actualmente no se encuentra vigente)

Cambio giradas contra un Banco disponía que podrán aceptarse

siempre que tales Giros o Letras de cambio estén
garantizados en el momento de la a por aceptación un "Recibo del
Almacén de Deposito” que le confiera el dominio sobre las
mercaderías de fácil colocación en el mercado; este recibo hoy en día
se denomina Bono de Prenda o Warrant.
b. Decreto Ley de 16 de enero de 1931,mediante el cual se autoriza el
establecimiento de Almacenes Generales de carácter comercial
destinados a custodiar mercaderías y productos con la facultad de
expedir "resguardos representativos" de los mismos (certificado de
Depósito y que lleva otro anexo llamado Vale de Prenda).
c. Decreto Ley N 09428 de 28 de octubre de 1970, por el cual las
Instituciones Financieras Auxiliares, como los Almacenes Generales
de Depósito, pasar a formar parte del sistema financiero nacional. (El
D.L. de 15 de enero de 1931, fue abrogado por el Numeral 2 del Artículo 168 de la citada ley de Bancos y
Entidades Financieras, por lo que también no se encuentra vigente. 11 El D.L. 09428, igualmente fue
abrogado por el Articulo 53 de la Ley de administración Control Gubernamentales N' 1178 de fecha 20 de
julio de 1990, por lo que no está vigente.)
d. El Código de Comercio, en cuyo Libro III, Titulo Quinto, Capitulo
Único, os 1189 a 1204 añade a la normativa del Decreto Ley anterior,
aspectos sustantivos y procedimentales que precisan en cierta forma
la actividad del Depósito Almacenes Generales con el propósito de
actualizar y modernizar las normas de la materia vigentes en esa
época. Además, el Código de comercio, en el Libro Segundo Titulo
segundo, capitulo VIII, sección III, Artículos 689 al 711
respectivamente, regula a los títulos - valores representativos de
mercaderías denominados. certificado de Depósito y su Anexo Bono
de Prenda (Warrant), que son los documentos emitidos de manera
exclusiva por los Almacenes Generales de Depósito.
e. El Decreto Supremo 22203 de 26 de mayo de 1989, que aprueba el
Estatuto orgánico de la Superintendencia de Bancos, en cuyo inciso
g), Articulo 4 incluye a los Almacenes General de Deposito dentro del
ámbito de jurisdicción y competencia de la Superintendencia de
Bancos, como instituciones financieras auxiliares.
f. La Ley de Bancos y Entidades Financieras N 1488 de 14 de abril de
1993, que es otra de las disposiciones legales que norma la actividad
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 de los Almacenes Generales de Depósito y al depósito en Almacenes
Generales. La citada Ley de Bancos en el Titulo Primero, Capítulo I,
Articulo 3 Numeral 3, deja claramente establecido que el prestar
servicio de depósito en almacenes generales de depósito, es un
servicio auxiliar financiero del sistema financiero. Asimismo esa Ley,
en el Titulo Tercero capitulo IV Artículo 67 establece que la
Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras queda
encargada de la Reglamentación del establecimiento del Depósito en
Almacenes Generales a que hace referencia el Articulo 1204 del
Código de Comercio.
g. La Resolución SB N 238/93 de fecha 23 de noviembre de 1993, por la
cual la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras resuelve
aprobar el Reglamento que establece las normas para la operación de
Deposito en Almacenes Generales, a partir del 19 de noviembre de
1993, en cumplimiento al Artículo 67- citado en el Inciso f. anterior. De
las disposiciones legales y normas administrativas citadas, norman y
regulan al Deposito en Almacenes Generales y a los Almacenes
Generales de Depósito en la actualidad El Código de Comercio, la Ley
N" 1488 o Ley de Bancos y Entidades Financieras y el Reglamento
para Almacenes Generales de Depósito.
(r. Superintendencia de Bancos Entidades Financieras, Boletín Informativo r: r6u, 2 al 5. 138)

4. Historial DE LEGISLACION
Considerando el número reducido de empresas que son los Almacenes
Generales de Depósito bolivianos y con la finalidad de su mejor
conocimiento, es necesario referimos a cada una de ellas y a la Asociación
gremial que las agrupa a través de un breve historial Haciendo la revisión de
antecedentes y documentos sobre este tema, se encuentra que en el ano de
1970 el Banco Central de Bolivia dicto la Resolución N- 879/70 de 11 de
noviembre de ese año, autorizando por primera vez la instalación de los
Almacenes Generales de Depósito del Banco del Estado y disponiendo que
su funcionamiento se seje a las sesiones de la Ley General de Bancos de 11
de julio 1928, Ley de 20 diciembre de 1945, Decreto Ley de 15 de enero de
1931 y Reglamento Interno.
Posteriormente, previa aprobación de su Reglamento Interno en 1979, el
Instituto Emisor les autoriza en El Alto de la ciudad de La Paz (hoy ciudad de
El Alto), el funcionamiento de su oficina Central a fines de julio de 1984
Asimismo, con Resoluciones N- 134 y 135 de 19 y 22 de julio de 1985
respectivamente, autorizo en las ciudades de Santa Cruz y Tarija el
funcionamiento de dos de sus sucursales para luego y finalmente, dictar la
Resolución N" 5/1/86 autorizando el funcionamiento de su sucursal de la
ciudad de Cochabamba,
Estos Almacenes Generales de Depósito del ex-Banco del Estado, que
desde Julio 1987 dejaron de operar en cumplimiento a disposiciones legales,
previo a formar parte del sistema financiero nacional por disposición del
Decreto Ley 09428 de 1970, fueron los que incentivaron el desarrollo de esta
actividad en nuestro país razón suficiente y validara para considéralos
pioneros de la misma.

Ke 1,

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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 DECRETO No. 235

LA CÁMARA DE DIPUTADOS Y LA DEL SENADO DE LA REPÚBLICA DE

NICARAGUA

DECRETAN

La siguiente

LEY DE ALMACENES GENERALES DE DEPÓSITO

Artículo 1.- Los Almacenes Generales de Depósito son instituciones que

tienen por objeto: el depósito, conservación, custodia y, en su caso, la venta,
de frutos, mercaderías, productos y artículos manufacturados, nacionales y
extranjeros; la emisión de “Certificados de Depósito” y “Bonos de Prenda”, la
concesión de préstamos sobre Bonos de Prenda, expedidos por ellos mismo;
y la transformación, de acuerdo con el dueño, de los bienes confiados a sus
custodia, con el fin de aumentar su valor.

Artículo 2.- Los Almacenes Generales de Depósito podrán recibir

mercaderías o artículos que estén pendientes del pago de los derechos de
importación, siempre que el depositante demuestre, con documentos, que ha
pagado el valor principal de ellos y los gastos exteriores o interiores que
corresponden. Esta operación solo la podrán efectuar los Almacenes
establecidos en los lugares donde existan oficinas aduaneras.

Artículo 3.- El “Certificado de Depósito” acredita la propiedad de los bienes

depositados en un Almacén General de Depósito y constituye, por si mismo,
un documento de carácter negociable, que transfiere a quien lo adquiera
legalmente la propiedad de los bienes que en él se especifican.

Artículo 4.- El “Bono de Prenda” es el título representativo de un crédito

prendario y constituido con garantía sobre los bienes que el mismo indica,
cuya existencia se comprueba con el correspondiente Certificado de
Depósito y confiere, por sí mismo, a su tenedor legal los derechos y
privilegios consignados en esta ley.

Artículo 5.- Solamente podrán establecer Almacenes Generales de

Depósito, con previa autorización del Ministerio de Hacienda, las sociedades
organizadas con tal objeto y los bancos comerciales establecidos en el país,
que operen con la debida autorización legal. El Ministerio de Hacienda sólo
podrá extender tal autorización cuando del examen de la escritura social y de
los estatutos, en su caso, se desprenda que se ha cumplido con los
requisitos que exigen la presente ley.

Artículo 6.- Junto con la solicitud que los interesados presenten al Ministerio
de Hacienda, pidiendo la autorización para operar como Almacenes
Generales de Depósito, presentarán la escritura social debidamente Inscrita
y los estatutos a que se refiere el Arto. 5º.

Artículo 7.- Sólo los Almacenes Generales de Depósito, legalmente

autorizados, tienen la facultad de emitir Certificados de Depósito y Bonos de
Prenda. Cualesquiera certificados, constancias o recibos de igual naturaleza
que expidan otras personas naturales o jurídicas, no producirán los efectos
que la ley otorga a estos títulos.

Artículo 8.- Los Almacenes Generales de Depósitos deben asegurar contra

todo riesgo sus propios edificios o los que arrienden, lo mismo que los bienes
depositados, tomando para este último efecto una póliza flotante.

Artículo 9.- El Capital mínimo requerido para el establecimiento de

Almacenes Generales de Depósito será: de Doscientos Cincuenta Mil
Córdobas para los ubicados en Managua; de Doscientos Mil Córdobas para
los de León, Granada, Chinandega, Matagalpa y Blueflields; de Ciento

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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Cincuenta Mil Córdobas para los de Masaya y Carazo; y de Cien Mil
Córdobas para los de otros lugares de la República.

Artículo 10.- Fuera del costo de bodegas, plantas de transformación,

fumigación y desecación, oficinas, mobiliarios y enseres apropiados para las
actividades de la institución, y de lo gastado en el acondicionamiento de
locales para bodegas y oficinas, cuyo uso adquiera la institución, el capital
mínimo a que se refiere el artículo anterior, debe estar representado en
efectivo, en caja o en depósito en el Banco Nacional de Nicaragua o en otras
instituciones bancarias de la República, y será invertido en seguros, en la
concesión de préstamos sobre Bonos de Prenda y en anticipos para pago de
derechos y operaciones de transporte sobre los bienes a que se refiere el
Artículo 2º de esta ley.

Artículo 11.- La caducidad de la autorización concedida conforme el Arto. 5º

de esta ley se declarará en los casos siguientes:

1) Por disolución de la sociedad que obtuvo la autorización para operar;

2) Por quiebra de la sociedad almacenista;

3) Por haber entrado en liquidación parcial o total del establecimiento, sin

previa autorización de la Superintendencia de Bancos;

4) Por haber tenido pérdidas que disminuyan al 50% el capital social, no

habiéndose acordado por los socios reponerlo con un aumento de capital; y

5) Por infracciones graves de esta ley o de su respectivo reglamento

después de haber llamado la atención al respecto por escrito, más de dos
veces, la Superintendencia de Bancos al infractor.

Artículo 12.- Los Almacenes Generales de Depósito que concedan

préstamos sobre Bonos de Prenda, quedan, legalmente en la condición de
Instituciones de Crédito. Por consiguiente, estarán sujetos a la fiscalización y
supervigilancia de la Superintendencia de Bancos, en la misma forma que la
ley establece para los bancos y casas bancarias y con las mismas
obligaciones que a éstos les competen con respecto a la Superintendencia,
en cuanto les sea aplicable y no se oponga, a las disposiciones específicas
de la presente ley.

Artículo 13.- Los Almacenes Generales de Depósito, aunque no se dediquen

a otorgar préstamos sobre Bonos de Prenda, también estarán sujetos a la
supervigilancia del Ministerio de Hacienda, por medio de la Superintendencia
de Bancos, con el fin de que cumplan las disposiciones de la presente ley y
del Reglamento se emita.

Artículo 14.- La caducidad de la autorización en los casos del Arto. II

acordada por la Superintendencia de Bancos, la cual también podrá, como
medio previsión, ordenar la suspensión de operaciones de los Almacenes,
hasta por dos meses, en caso de infracciones comprobadas con documentos
que justifiquen la medida.

Artículo 15.- Del acuerdo de caducidad, así como del de suspensión,

emanados de la Superintendencia de Bancos, podrán los interesados
interponer apelación dentro de cuarenta y ocho horas, más el término de la
distancia, ante el Ministerio de Hacienda, quien la resolverá dentro de ocho
días, oyendo a la Superintendencia de Bancos y al apelante. Del fallo del
Ministerio de Hacienda no habrá recurso alguno.

Artículo 16.- Si la caducidad acordada fuere confirmada por el Ministerio de

Hacienda, el Almacén afectado no podrá efectuar nuevas operaciones en su
giro, y quedará obligado a proceder inmediatamente a la liquidación del
negocio.

Artículo 17.- Las tarifas que establezcan los Almacenes Generales de

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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Depósito, por los diferentes servicios que presten a sus clientes, deberán
obtener la aprobación previa del Ministerio de Hacienda, quien para ente
efecto oirá la opinión de la Superintendencia de Bancos.

Artículo 18.- Toda modificación de la tarifa de los Almacenes Generales

Depósito, por concepto de bodegaje y servicios, debe ser aprobada por el
Ministerio de Hacienda y fijada en la oficina respectiva, en lugar visible, para
conocimiento del público.

Artículo 19.- Por su propia iniciativa, y oyendo a la Superintendencia de

Bancos y al Almacén afectado, el Ministerio de Hacienda podrá modificar las
tarifas, cuando lo estime de justicia.

Artículo 20.- Al llevar a cabo la aprobación o al promover la modificación de

las tarifas, el Ministerio de Hacienda tomará en cuenta las condiciones y las
peculiaridades de cada lugar y procurará que haya uniformidad entre todas
las de los Almacenes.

Artículo 21.- Los Almacenes Generales de Depósito no podrán iniciar sus

operaciones con el público, aunque ya hayan obtenido la autorización
ministerial a que se refiere el Arto. 5º antes de que haya sido pagado, por lo
menos, el cincuenta por ciento del capital que les señala el Arto. 9º de esta
misma ley, ni podrán continuarlas después de dos años, si no hubiese sido
pagado totalmente el capital.
OPERACIONES QUE PODRÁN EJECUTAR LOS ALMACENES
GENERALES DE DEPÓSITO

Artículo 22.- Quedan autorizados los Almacenes Generales de Depósito

para efectuar las operaciones siguientes:

a) Aceptar en depósito frutos, mercaderías, productos naturales y artículos

manufacturados nacionales o extranjeros, mediante la remuneración que
estipulen sus tarifas;
b) Emitir los correspondientes “Certificados de Depósito”, y “Bonos de
Prenda”;

c) Conceder préstamos sobre “Bonos de Prenda” o sea con la garantía de los

bienes depositados;

d) Obtener créditos, con la garantía de sus préstamos sobre “Bonos de

Prenda”;

e) Obtener crédito con la garantía de sus propios edificios;

f) Recibir mercancías en consignación, con el sólo objeto de entregarlas a los

consignatarios, mediante el pago correspondiente, de acuerdo con las
instrucciones del consignador, teniendo derecho a cobrar por ente servicio lo
que estatuya su tarifa;

g) Recibir frutos, mercaderías, productos naturales y artículos

manufacturados nacionales o extranjeros, para la simple guarda o custodia,
sin emitir sobre ellos títulos de crédito, cobrando el bodegaje que le autorice
su tarifa;

h) Vender, en comisión, frutos, mercaderías, productos naturales o

manufacturados nacionales o extranjeros;

i) Efectuar todas las demás operaciones conexas con su objetivo primario.

Artículo 23.- Sólo en la forma de préstamos contra “Bonos de Prenda”

podrán los Almacenes hacer operaciones de crédito.

Artículo 24.- Los Almacenes Generales de Depósito que concedan

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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préstamos sobre los bienes que los depositan, en la forma de bonos de
prenda, darán hasta el 70% (setenta por ciento) del valor estimativo de ellos,
calculado sobre el principal y costo de la mercadería o mercaderías, más la
ganancia legal.

Artículo 25.- El plazo máximo de los depósitos para los bienes susceptibles
de deterioro o alteración durante el transcurso de corto tiempo, será de seis
meses; y de un año prorrogable a otro más, por acuerdo de las partes, para
los bienes que no sufran deterioro o alteración alguna por la acción del
tiempo.

Artículo 26.- Los Almacenes Generales de Depósito son responsables de

los bienes que les confían en depósito o custodia, salvo los casos fortuitos,
de fuerza mayor o de vicio propio de los efectos depositados. En estos casos
los bienes depositados parecen para el tenedor del Certificado de Depósito.

Artículo 27.- El tipo de Interés para los préstamos que concedan los
Almacenes Generales de Depósito, será el ocho por ciento anual, si exceden
de un mil córdobas, y el doce por ciento si no pasaren de esta suma. Estos
tipos de Interés serán aumentados o disminuidos proporcionalmente, de
acuerdo con el aumento o la disminución que se opere en el tipo de interés
legal. Pero, en todo caso, los Almacenes no podrán aumentarlo, sino con la
autorización escrita del Ministerio de Hacienda, quien, para concederla, oirá
la opinión de la Superintendencia de Bancos.

Artículo 28.- Cuando los bienes que se les lleven en depósito no sean con
fines de simple guarda, los Almacenes Generales de Depósito deben expedir
en cada caso, por medio de su representante legal autorizado, el
correspondiente “Certificado de Depósito” y “Bono de Prenda”.

Artículo 29.- Tanto el “Certificado de Depósito” como el “Bono de Prenda”

anexo, deben desprenderse de un libro talonario debidamente foliado y
numerado en serie.
Artículo 30.- El “Certificado de Depósito” y los “Bonos de Prenda”, así como
el talón correspondiente, deben contener:

a) La mención de ser “Certificado de Deposito” o “Bono de Prenda”,

respectivamente;

b) El nombre que lo emite, el lugar en que está ubicado, mención del acuerdo
ministerial que lo autorizó para operar como tal y su fecha de emisión, el
nombre de la sociedad propietaria del negocio y su domicilio legal;

c) Número de orden, que debe ser igual para el “Certificado de Depósito” y el

“Bono o los Bonos de Prenda” correspondientes, y el número progresivo de
éstos, cuando se expidan varios en relación con un solo “Certificado de
Depósito”;

d) Fecha de la expedición del título;

e) Nombre, domicilio y profesión u oficio del depositante;

f) Seguro que garantiza los bienes depositados y el monto que cubre el valor
de las mercancías depositadas;

g) Especificación de la clase de bienes depositados, su cantidad, las

condiciones en que se encuentran y todas las demás circunstancias que
puedan servir para su identificación;

h) Plazo del depósito;

i) Valor estimativo de los bienes, sirviendo de base el precio corriente de

plaza en la fecha que se hace el depósito; y

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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j) Monto de las deudas que pesan sobre los bienes depositados, por
transporte, derechos, comisiones, seguros, bodegajes, movilización,
transformación o cualquier otro servicio prestado por el Almacén, de acuerdo
con lo que esta ley y su tarifa respectiva la autorice a cobrar.

Artículo 31.- El “Bono de Prenda” debe contener, además:

1) El nombre del tomador del título;

2) El importe del crédito que representa;

3) El tipo de interés cargado al adeudo;

4) La fecha del vencimiento del depósito que sirve de garantía al crédito;

5) La firma del tenedor del “Certificado de Depósito” que negocie el “Bono de

Prenda” por primera vez;

6) La firma de los posteriores endosantes, si los hubiere; y

7) La mención de haberse hecho la anotación correspondiente en el

“Certificado de Depósito” y en los Registros respectivos.

Artículo 32.- Los títulos de “Certificado de Depósito” y de “Bonos de

Prenda”, deben ser cubiertos con la firma del Gerente o Administrador del
Almacén expedidor y del Contador del mismo, agregando la del
Guardalmacén o pesador, en el primer caso.

Artículo 33.- El Almacén expedidor y el tenedor del “Certificado de Depósito”

correspondiente serán responsables de los daños y perjuicios que ocasionen
con las omisiones o inexactitudes que contengan los “Bonos de Prenda”.

Artículo 34.- Los Almacenes Generales expedirán tantos “Certificados de

Depósitos” y “Bonos de Prenda” como los solicite el depositante de los
bienes, si éstos fueren divisibles; si no lo fueren, únicamente podrán emitir un
Certificado y un Bono con relación a cada depósito.

Artículo 35.- Los “Bonos de Prenda” múltiples mencionados en el artículo

anterior, tendrán un valor uniforme, serán garantizados conjuntamente con la
totalidad de los bienes a que se refiere el Certificado de Depósito
correspondiente y, en caso de remate de esos bienes, serán pagados en el
orden de prelación que indique el número de orden propio de cada Bono, lo
cual se hará constar en los títulos relacionados.

Artículo 36.- Al expedir “Bonos de Prenda” múltiples el Almacén General

hará constar en ellos los requisitos establecidos en los ordinales 2, 3 y 4 del
artículo 31 de esta ley, y en el Certificado de Depósito que les corresponde,
la expedición de dichos Bonos con los detalles necesarios para su
identificación.

Los otros requisitos se llenarán al negociarse por primera vez esos títulos sin
el Certificado de Depósito respectivo.

Artículo 37.- En los casos en que se haya emitido un solo “Bono de Prenda”
en relación con cada Certificado de Depósito, los requisitos estatuidos en el
Arto. 31 de esta ley se cumplirán al negociar por primera vez el Bono sin el
Certificado de Depósito que le corresponde.

Artículo 38.- El “Certificado de Depósito”, y el “Bono de Prenda”, sea que se

conserven unidos, sea que se negocien por separado, constituyen
documentos mercantiles a la orden, transmisibles por endoso nominativo,
que deben registrarse en el respectivo Almacén, para su validez.

Artículo 39.- Para los efectos del registro a que se refiere el artículo anterior,
cada Almacén llevará dos series de libros, destinada la una para el registro
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

10
de los “Certificados de Depósito” y la otra para el de los “Bonos de Prenda”,
en que anotarán los endosos respectivos, consignando la fecha de éstos, el
número del título y el nombre y calidades del endosante y del endosatario.
En la anotación de endosos de “Bonos de Prenda” se consignará, además, el
número de orden del título y el número y la fecha del “Certificado de
Depósito” correspondiente.

Artículo 40.- El endoso de “Certificado de Depósitos” o de “Bonos de

Prenda”, unidos o separados, no producirá efecto entre las partes ni con
respecto a terceros sino hubiere sido debidamente registrado en el Almacén
respectivo, conforme lo prescribe el artículo anterior.

Artículo 41.- El tenedor legítimo del “Certificado de Depósito” y de los

“Bonos de Prenda” correspondientes, tendrá el pleno dominio sobre los
bienes a que tales títulos se refieren, los cuales podrá retirar del Almacén en
cualquier tiempo, mediante la entrega de tales títulos y cancelación de las
obligaciones contraídas a favor del Almacén respectivo, originadas de las
operaciones que les son propias.

Artículo 42.- El tenedor del “Certificado de Depósito” que no lo sea de los

“Bonos de Prenda” que corresponden, tienen también el dominio de los
productos o efectos respectivos; pero no podrá retirarlos del Almacén sino
mediante el cumplimiento de los requisitos indicados en el artículo anterior y
la cancelación de los “Bonos de Prenda” relacionados o la consignación en el
propio Almacén de la suma necesario para efectuarla y para el pago de los
derechos que indica el párrafo siguiente. En este último caso el Almacén
comunicará el hecho al dueño de los “Bonos de Prenda”, y le hará el pago
previa entrega de los Títulos, cobrando por ese servicio los derechos que
permita la tarifa respectiva.

Artículo 43.- El tenedor legítimo de simples “Certificados de Depósito” tendrá

también el dominio de los bienes que ellos especifican, y podrán retirarlos en
cualquier tiempo con tal de que efectúe la devolución del título y el pago de lo
adeudado al Almacén por concepto de bodegaje, seguros y demás servicios
prestados dentro de los términos prescritos de esta ley.

Artículo 44.- El tenedor legítimo del “Certificado de Depósito” y sus “Bonos

de Prenda” puede pedir en cualquier momento que los bienes o efectos
depositados se dividan, por su cuenta y riesgo, en varios lotes, y que se le
entregue un certificado con sus respectivos Bonos por cada lote, mediante la
entrega y cancelación de sus títulos primitivos.

Artículo 45.- En caso de pérdida de un “Certificado de Depósito” o de un

“Bono de Prenda”, sólo será repuesto por el Almacén que lo expidió en virtud
de orden de Juez competente, previa comprobación de la propiedad del título
y de la efectividad de la pérdida y mediante otorgamiento de fianza abonada
a favor del Almacén y a satisfacción de éste. Si apareciere el título original,
será destruido y el Almacén cancelará la fianza correspondiente.

Artículo 46.- Los Almacenes no expedirán “Certificados de Depósito” ni

“Bonos de Prenda” sobre bienes que hayan sido objeto de embargo o
gravamen previamente notificado al Almacén respectivo. Pero ya emitidos los
títulos de crédito mencionados – “Certificados de Depósito” y “Bonos de
Prenda” – los bienes a que tales títulos se refieren no podrán ser objeto de
embargo, prenda o gravamen de cualquiera otra naturaleza, que perjudique
su libre transmisión o movilización, por operaciones ajenas a las efectuadas
con los Almacenes de Depósito.

Artículo 47.- Los “Certificados de Depósito” y los “Bonos de Prenda” deben

ser emitidos en los formularios oficiales que en papel de seguridad hará
imprimir la Secretaría de Hacienda, con la reglamentación, forma y leyenda
que esta Secretaría de Estado acuerde. En tales formularios se harán
constar los requisitos exigidos paira la validez de los endosos, y en especial,
lo estatuido en los 30, 31 y 38 de esta ley.

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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Los formularios a que se refiere el párrafo anterior, los venderá al costo en
libros talonarios la Secretaria de Hacienda a los “Almacenes de Depósito”, y
éstos cobrarán a sus clientes el valor exacto correspondiente.
CAPÍTULO ÚNICO Arriba
DEPÓSITO EN ALMACENES GENERALES

ARTÍCULO 1189. (CONCEPTO).-

Se entiende por Depósito en Almacenes Generales el acuerdo por el cual la

entidad depositaria se compromete al almacenamiento, guarda y
conservación de mercaderías o productos mediante el pago de una
remuneración por el depositante.

El depósito en Almacenes Generales se documentará mediante la expedición

de un título-valor denominado "Certificado de Depósito", al que, si lo solicita
expresamente el depositante, se adjuntarán el formulario de Bono de Prenda,
conforme determina el artículo 689.

ARTÍCULO 1190. (MODALIDADES DEL DEPÓSITO).-

El depósito en Almacenes Generales podrá comprender:

1) Mercaderías o productos terminados que, a su vez, podrán ser

individualmente especificados o genéricamente designados siempre que
sean de una calidad homogénea y aceptada;

2) Mercaderías o productos en proceso de transformación o de beneficio;

3) Mercaderías o productos que se hallen en tránsito por remisión a los
Almacenes.

ARTÍCULO 1191. (MERCADERÍAS EN PROCESO DE

TRANSFORMACIÓN Y EN TRÁNSITO).-

Cuando se trate de mercaderías en proceso de transformación o de

beneficio, los Almacenes Generales harán constar en el Certificado de
Depósito la circunstancia de estar en dicho proceso e indicar el producto o
productos a obtenerse.

Si se trata de mercaderías en tránsito, los Almacenes Generales expresarán

en los certificados de depósito y bonos de prenda el hecho de estar aquellas
consignadas a su propio nombre. En este caso, anotarán en los títulos, el
nombre del transportador y los lugares de carga y descarga. Asimismo, las
mercaderías deberán asegurarse contra los riesgos de transporte. El
Almacén no responderá de las mermas ocasionadas por el transporte.

ARTÍCULO 1192. (MERCADERÍAS O PRODUCTOS GENÉRICAMENTE

DESIGNADOS).-

En el depósito de mercaderías o productos genéricamente designados, los

Almacenes están obligados a mantener una existencia igual a la cantidad y
calidad recibida y son de su cargo las pérdidas ocasionadas por alteración o
descomposición, salvo las mermas naturales cuyo monto haya quedado
(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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expresamente determinado en, el Certificado de Depósito y Bono de Prenda.

ARTÍCULO 1193. (MERCADERÍAS O PRODUCTOS ESPECÍFICAMENTE

DESIGNADOS).-

Los Almacenes Generales están obligados a restituir las mismas

mercaderías o productos individualmente especificados en el estado en que
los hayan recibido, respondiendo de los daños derivados de su culpa.

ARTÍCULO 1194. (MERCADERÍAS O PRODUCTOS QUE NO PUEDEN

SER OBJETO DE DEPÓSITO).-

No pueden ser objeto de depósito las mercaderías o productos que, por la

acción del tiempo, mermen o se destruyan, salvo cuando la merma signifique
una disminución de peso previsible y que no reste eficacia a su utilización.

Tampoco pueden ser objeto de depósito, mercaderías y productos

inflamables, explosivos u otros peligrosos, salvo en el caso de contar con
instalaciones y seguros adecuados que garanticen plenamente la operación.

ARTÍCULO 1195. (VALOR DE LAS MERCADERÍAS O PRODUCTOS).-

Los Almacenes Generales expedirán los certificados de depósito de las

mercaderías o productos, tomando como base el valor declarado por el
depositante. Únicamente cuando se observare una notoria discrepancia entre
dicho valor y el corriente en el mercado, deben proceder a exigir
documentación justificable de tal situación.

(27 Hessineo, citado por Morales Guillén OP. Cit. P. 1111).

(para 28 V. Gaceta Oficla de Bolivia, Ley de Bancos y Entidades Financieras 1488 de 14 de abril de 1993 P. 2. 157
Reglamento que establece las normas para la operación de en Almacenes Generales, se aprobó Mediante
Resolución SB N 238/93 de 23 de noviembre de 1993, habiendo entrado en vigencia a partir del 19 de noviembre
de 1993, por disposición del Articulo 1' de la Resolución

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