FACULTAD DE DERECHO Y HUMANIDADES
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
DERECHO
TÍTULO:
Revocatoria en sede Administrativa, Nulidad de la Resolución el
Procedimiento Administrativo.: Concepto y Clases. Sujetos del
Procedimiento
Autor(es):
GALVES LLAMO, Ever Michael
RIOS CASAS, Milagros Mercedes
ROJAS PENACHI, Jeiner Amilcar
TITO CÁRDENAS, Julia
Asesor:
MG: Pedro Martin HORNA MONZON
Lima – Perú
2022
Contenido
Página 1 de 11
DEDICATORIA...............................................................................................................................3
II.- Revocatoria en sede administrativa:.................................................................................5
2.1 concepto y causales de revocatoria.................................................................................5
2.3 SUJETOS.................................................................................................................................6
2.4 INDEMNIZACIÓN POR REVOCATORIA............................................................................7
III. NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.............7
concepto y causales de nulidad...............................................................................................7
3.3 sujetos......................................................................................................................................9
3.4 principio...................................................................................................................................9
IV. CONCLUSIONES...................................................................................................................10
REFERENCIAS............................................................................................................................11
Página 2 de 11
DEDICATORIA
Dedicamos este trabajo principalmente a Dios, quien
nos dio la vida para llegar a este momento
trascendental de nuestra formación profesional.
Gracias a nuestros padres porque son los pilares
más importantes y siempre nos demuestran su amor
y apoyo incondicional sin importar nuestras
diferencias de opinión.
L. INTRODUCCIÓN
Página 3 de 11
En el presente trabajo abordaremos la nulidad y revocatoria en los procedimientos
administrativos y en los casos que serán aplicados, así como las excepciones
para su aplicación. Tema de suma importancia para el administrado al no estar de
acuerdo en un acto administrativo de la cual ha sido parte ya sea por
disconformidad o al creer que hubo una vulneración a algún derecho. Siendo
pieza clave el análisis de los diversos principios de todo acto administrativo.
Los actos administrativos son la respuesta a solicitud del administrado con el fin
de responder de manera adecuada y solucionar una situación determinada que
necesita ser resuelta. Asimismo, el procedimiento administrativo es el conjunto de
actos emanados por las entidades públicas, produciendo actos administrativos
con el cual se resolverá un problema determinado y generará efectos jurídicos.
El desarrollo jurídico del acto administrativo se adecuará a las nuevas
necesidades que aparecen con el devenir del tiempo respecto a las nuevas
instituciones públicas. En ese orden de ideas, es importante considerar que la
nulidad y revocatoria de los actos administrativos es necesario que se dé el
cumplimiento de los criterios de validez.
Por validez se entiende que “el acto y las normas que de él se deriven son actos
estrictamente administrativos. Para ello, el acto es necesario reunir los requisitos
previstos en nuestro ordenamiento jurídico con anterioridad.
Una acción, entonces, sólo es válida si los elementos básicos establecidos por
aquellas normas jurídicas que la crearon y dieron lugar a su existencia son
consistentes, por lo que nos hacemos la siguiente pregunta: ¿Cuál es la
importancia de las normas de validez en los procedimientos
administrativos? Según lo enmarcado en el ART 8 de la Ley N° 27444, el efecto
es que el acto administrativo se promulgue de conformidad con nuestro
ordenamiento jurídico.
Todo acto administrativo es considerado válido mientras la autoridad
administrativa o jurisdiccional no declare discrecionalmente su supuesta nulidad.
Página 4 de 11
II.- Revocatoria en sede administrativa:
2.1 concepto y causales de revocatoria
Concepto
La revocación es comprendida como la facultad que la ley confiere a un órgano de
administración para modificar o eliminar según sea el caso, la legalidad de un acto
administrativo, se puede desarrollar directamente de oficio o en algunos casos por
una instancia de parte, la permanencia del acto administrativo es considerada
como incompatible con os intereses del público que tutela dicha entidad.
Si hay problemas de estabilidad, enfrentaremos un evento de revocación. En este
caso hay que dar un presupuesto: un cambio de realidad. En este sentido, el
comportamiento va funcionar hasta que la situación cambia. Esto quiere decir que
el estado de las cosas ha cambiado, por lo que la administración tiene que iniciar
el proceso de revocación, y de esta forma, la estabilidad será diferente.
Es importante señalar una causa importante a presentar la revocación es que la
realidad o las normas cambian con el tiempo. Por ejemplo, supongamos que en el
momento Y, el estado de cosas X está permitido, pero luego aparece una
especificación A que prohíbe el estado de cosas X, por lo que en el nuevo tiempo
Z, el estado de cosas X tiene el estado de prohibición y la conducta debe ser
revocada.
Esto significa que la Ley anterior (que refleja un determinado estado de cosas) es
válida, efectiva y estable, pero debido a cambios en las condiciones debe ser
derogada.
2.2 Causales de revocatoria
Cuando se dicta la Acción Administrativa una vez implementado y promulgado el
procedimiento administrativo correspondiente, éste tiene la misión de presunción
de validez y estabilidad a largo plazo, es por ello que en principio no debe ser
modificado. Entonces que sucede si el acto no tiene una validez al no cumplir con
uno o más de los requisitos de validez, o que la situación de hecho ha cambiado
con el tiempo y ya no tiene una estabilidad. En este apartado nos ocuparemos de
Página 5 de 11
los supuestos de modificación del acto administrativo: nulidad y revocación del
cargo.
Primero, si en cualquier afirmación de validez es cuestionable o inconveniente,
nos enfrentamos a una hipótesis nula.
La nulidad de un acto administrativo significa que un acto que es válido en
principio dejará de existir a causa del acto administrativo que lo declara nulo. Por
lo tanto, su eficacia desaparece.
En segundo lugar, si hay problemas de estabilidad, enfrentaremos eventos de
revocación.
En este caso hay que buscar un presupuesto: un cambio de la realidad. En este
sentido, el comportamiento funcionará hasta que la situación cambia. Esto quiere
decir que el estado de las cosas será cambiado, por lo que la administración tiene
que empezar el proceso de revocación, y de esta forma, la estabilidad será
diferente. Cabe destacar que el motivo de la revocación es que la situación real
será cambiada.
2.3 SUJETOS
En el derecho, la revocación es un acto administrativo unilateral, por lo que no
necesita el del consentimiento del administrado, resulta ser autosuficiente, que no
deriva de acto administrativo que revoca, es fundada en una apreciación subjetiva
conforme al interés público algunas veces.
El acto revocatorio es configurado como un acto libre, con la particularidad que
tiene de la individualidad propia, es por ello que debería juntar los recursos
fundamentales del acto administrativo por sí mismo para su validez. Forma parte
de categoría de actos secundarios, por esto a diferencia de los primarios no
posee como el destinatario exclusivo a cualquier administrado, sino que va tener
como destinatario de manera directa a los efectos del acto que retira.
Página 6 de 11
2.4 INDEMNIZACIÓN POR REVOCATORIA
De acuerdo al Art. 216 TUO de la Ley N° 27444, una vez que la revocación
genere un perjuicio económico al administrado, la resolución que va decidir tendrá
que contemplar lo correcto con la finalidad de realizar la indemnización que
corresponde En la sede administrativa (artículo 216.1)
De igual modo, los actos relacionados en la causal para la revocación o la
nulidad de oficio, entonces dichos efectos han caducado, van a tener que ser
indemnizados en una sede judicial, dispuesta una vez que quede firme en la vía
administrativa su revocación o abolición (art. 216.2). En tal sentido, los actos
administrativos revocados, si son indemnizables.
la compensación ocasionada por un perjuicio monetario ante un típico caso de la
competencia de la Gestión Pública por un acto lícito, en el cual se buscará la
custodia de los bienes del habitante por la revocación del acto estable por medio
de la indemnización económico debidamente acreditado ante la autoridad.
III. NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
concepto y causales de nulidad
3.1 Concepto
La nulidad se le denomina como la condición jurídica de acto jurídico, para efectos
de este tema, un acto administrativo se genera por no juntar los requisitos de
validez o ha incurrido en las causales de nulidad generada en la normatividad que
se aplica.
La nulidad produce que este acto no cause efectos a partir de su emisión, o sea,
como si dicho acto nunca hubiese sido emitido por la entidad pública..
De tal forma que, si hubiera tenido secuelas en la verdad, estas deberán
retrotraerse al instante previo a la emisión del acto y, de no ser viable esto, se
tendrá que resarcir al individuo o personas dañadas con el acto nulo.
Página 7 de 11
3.2 Causales de nulidad
Conforme con la Ley N° 27444, el acto administrativo que es realizado sin tener
una vista previa a la Constitución, la ley reglamentaria es considerado nulo y, por
consiguiente, no debería suministrar tales efectos.
Respecto a dicho punto, debemos nombrar un asunto fundamental. Es cierto que
la Ley N° 27444 tiene a la nulidad del acto realizado en la contravención a la
Constitución y las leyes, el hecho es que los burócratas administrativos no
disfrutan de la facultad discrecional para decidir en qué momento un acto no es
conforme con las posiciones constitucionales o legales.
O sea, si se va emitir una norma en ventaja sobre un derecho a favor de los
administrados, sin embargo, esta regla no se aboca a las posiciones de más
grande rango como la Constitución, el servidor o funcionario público no puede
dejar de utilizar la norma, puesto que carece de la facultad para hacer un control
de legalidad y oponerse a producir el acto por ser la norma ilegal o
inconstitucional.
Las deficiencias u omisiones de sus requisitos de validez, salvo que concurra
alguna de las circunstancias del acto de conservación a que se refiere el artículo
14.
Las acciones administrativas no son válidas si no tienen condiciones válidas
Sin embargo, la ley establece que, si se da alguna de las presunciones de
conservación de los actos administrativos previstas en el artículo 14 de esta ley,
se puede evitar la nulidad de los actos administrativos. La conservación de un
acto administrativo no significa que el acto ya no sea nulo, sino que, en algunos
casos, supera la ineficacia al tratar defectos o vicios no trascendentes.
c) Los actos que adquieran poder o derechos de forma expresa o como
consecuencia de la aceptación automática o del silencio administrativo positivo,
una vez que infrinja el ordenamiento jurídico, o no reúna los requisitos,
documentos o trámites básicos para su adquisición.
En este caso, la acción administrativa es nula porque se omiten algunos requisitos
para conceder una solicitud o recurso.
Página 8 de 11
d) constituyan una infracción penal o un acto administrativo dictado con motivo de
la misma.
Esta suposición es relevante para situaciones en las que un acto administrativo
constituye un delito según lo definido por el Código Penal u otras normas
jurídicamente vinculantes. También se refiere a las circunstancias en que se
realizan actuaciones administrativas por hechos delictivos.
3.3 sujetos
La nulidad va a ser nombrada por la autoridad preeminente de quien dictó el acto.
Si se denominara de un acto dictado por una autoridad que no se encuentre
establecida a designación jerárquica, la nulidad será dicha por resolución de la
misma autoridad.
3.4 principio
El artículo 202 de la Ley Nº 27444, Ley de Método Administrativo Gral., instituye
que se puede publicar de oficio la Nulidad de los Actos Administrativos, aunque
hayan quedado firmes, constantemente que agravien el interés Público.
La autoridad administrativa una vez que manifiesta la nulidad de oficio de un acto
administrativo, principalmente expide la resolución que corresponde, sin que
antes le haya autorizado al interesado ejercer su derecho de custodia.
La aplicación del comienzo del Debido Método Administrativo, antes debería
otorgarse audiencia al administrado, con el fin que logre exponer sus motivos o
alegatos en favor de la vigencia del acto administrativo que le reconoce derechos
e intereses, acorde al artículo 161 de la Ley Nº 27444.
IV. CONCLUSIONES
Para concluir el sistema de revocación se apoya en la medida permitida por la ley
que faculta a la gestión en cualquier momento, ya sea de oficio o a pedido de
Página 9 de 11
parte y por un vínculo de un nuevo acto administrativo modifica, reforma, sustituye
o suprime los efectos jurídicos del acto administrativo
La Revocatoria en sede administrativa Hablamos de la probabilidad excepcional
para la gestión de derogar sus propios actos administrativos sin tener que invocar
causas de legalidad para eso.
La nulidad solo podría ser nombrada por el funcionario de una jerarquía
preeminente al que emanó el acto que se invalida. En el caso de un acto expedido
por una autoridad que no esté obligada por afiliación jerárquica, la decisión de ese
funcionario es nula.
REFERENCIAS
Yzaguirre, J.L. (2020). Nulidad del Acto Administrativo y su relación con la
acción de lesividad en el gobierno regional de lima provincias año 2016
(tesis para obtener el título profesional). Universidad Nacional José
Faustino Sánchez, Huacho.
Página 10 de 11
Recuperado
http://repositorio.unjfsc.edu.pe/bitstream/handle/UNJFSC/4363/JENNYFER
%20LEONOR%20YZAGUIRRE%20COLLAZOS.pdf?
sequence=4&isAllowed=y
VARGAS L.E (2020). La Nulidad y la Revocatoria del Acto Administrativo
en la Ley del Procedimiento Administrativo.General y en el Procedimiento
Administrativo Tributario
Recuperado
http://hdl.handle.net/20.500.12404/16367
Morón Urbina, J. C. (2019a). Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General. Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley 27444.
14.a ed. Lima: Gaceta Jurídica.
Morón Urbina, J. C. (2019b). Comentarios a la Ley del Procedimiento
Administrativo General. Nuevo Texto Único Ordenado de la Ley 27444
(Decreto Supremo N.º 004-2019-JUS) (t. I). 10. a ed. Lima: Gaceta
Jurídica.
MORON,J. C.(2021). Estudio sobre las atribuciones de la Administración
sanitaria en Perú. Revista de derecho administrativo. Volumen: 2. (pp. 107
- 121).
Recuperado
https://drive.google.com/file/d/1NKtLTue8B1gm9th3V_whZbCQKU05dxB5/
view?usp=sharing
Página 11 de 11
