TEMA 2 PARTE 1
ORGANIZACIÓN DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
I Organización
II Consejo del Notariado Plurinacional. Sus atribuciones III
Dirección del Notariado Plurinacional. Sus funciones IV
Director del Notariado Plurinacional – Atribuciones
V. Direcciones Departamentales
VI. Las Directora o Directores Departamentales.-
VII. La Notaria o Notario de fe pública.-
I ORGANIZACIÓN.-
Actualmente el notario en Bolivia bajo tuición del Ministerio de Justicia y transparencia institucional,
se asume dentro una estructura organizativa descentralizada que abarcan desde: a) El Consejo
Nacional del Notariado, b) la Dirección Nacional del Notariado, c) las direcciones departamentales y
d) los notarios de fe pública. (Arts. 4 al 10 LNP.)
II CONSEJO DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
Es órgano, cuerpo o instancia de fiscalización y control del Notariado Plurinacional, cuyo
funcionamiento y características se regula mediante reglamentación; este consejo estará integrado
por: a) El Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional. b) El Ministerio de Relaciones
Exteriores; c) El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social; y d) Dos (2) representantes
designados por la Asociación Nacional de Notarios.- Los ministerios descritos pueden ser
directamente representados por su máxima autoridad o en su caso por persona delegada por
estos.-
El Consejo del Notariado Plurinacional debe reunirse tres (3) veces por año y
extraordinariamente conforme al Reglamento Interno del Consejo, sesionará con un quórum
mínimo de tres (3) miembros y las decisiones serán adoptadas por la mayoría absoluta de
los miembros presentes; y estará presidido por la máxima autoridad ejecutiva o persona
delegada del Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional.
Sus miembros no perciben dietas ni remuneración alguna.
ATRIBUCIONES
Las atribuciones del Consejo del Notariado Plurinacional son las siguientes:
a. Proponer, supervisar y fiscalizar las políticas implementadas por la Dirección del
Notariado Plurinacional;
b. Coadyuvar a la difusión de la aplicación de la presente Ley;
c) Remitir una terna de postulantes a Directora o Director de la Dirección del Notariado
Plurinacional a la Presidenta o el Presidente del Estado.” (mod. Por ley 915)
d. Nombrar comisiones calificadoras para las y los postulantes a notarias y notarios de fe
pública, las que estarán presididas por la Directora o el Director Departamental
correspondiente;
e. Fiscalizar los procesos de evaluación de las y los notarios de fe pública;
f. Proponer a la Dirección del Notariado Plurinacional la firma de convenios.
III. DIRECCIÓN DEL NOTARIADO PLURINACIONAL
La Dirección del Notariado Plurinacional es un ente descentralizado, encargado de
organizar el ejercicio del servicio notarial, bajo tuición del Ministerio de Justicia y
Transparencia Institucional.” (Ley 483)
La Dirección del Notariado Plurinacional tiene las siguientes funciones:
1. En la carrera notarial:
a. Aprobar reglamentos y convocatorias públicas para la postulación e ingreso de las(los)
notarías(os) de fe pública;
b. Aprobar reglamentos para evaluación del desempeño de las(los) notarias(os);
c. Instruir a las Direcciones Departamentales efectuar las convocatorias públicas para el
ingreso de las notarías y los notarios de fe pública;
d. Realizar las evaluaciones de desempeño y actualización de conocimientos;
e. Realizar denuncias ante los sumariantes disciplinarios;
f. Supervisar la suscripción del seguro de responsabilidad civil que las notarias y los
notarios de fe pública deben contratar al momento de asumir el cargo;
g. Supervisar la constitución de la garantía real o económica que deben entregar las
notarias y los notarios de fe pública;
h. Programar cursos especializados en lo notarial para ingreso y permanencia de los
notarios;
i. Otras establecidas por reglamento.
2. En materia disciplinaria:
a. Realizar el control y supervisión sobre el cumplimiento de los plazos procesales
disciplinarios;
b. Evaluar el desempeño de los sumariantes disciplinarios;
c. Emitir instructivos sobre el manejo de libros, expedientes y funcionamiento administrativo
de los sumariantes disciplinarios y Tribunal Disciplinario;
d. Administrar la base de datos de antecedentes disciplinarios;
e. Emitir y difundir programas ético morales para el ejercicio de la función notarial;
f. Denunciar la comisión de delitos cometidos por las notarias y los notarios ante el
Ministerio Público;
g. Otras establecidas por reglamento.
3. En materia administrativa:
a. Establecer los criterios de distribución territorial de las notarias y los notarios de fe
pública, de acuerdo a la reglamentación de la presente Ley;
b. Crear o suprimir cargos notariales de fe pública, de acuerdo a las necesidades y
parámetros técnicos establecidos por las Direcciones Departamentales;
c. Determinar o actualizar los aranceles notariales de las notarías de fe pública;
d. Inspeccionar notarías de fe pública;
e. Elaborar y suministrar valores y formularios notariales, de acuerdo al reglamento;
f. Crear y administrar un registro informatizado de los protocolos de las notarías de fe
pública, conforme a la reglamentación de la presente Ley;
g. Autorizar traductores oficiales para el servicio notarial;
h. Otras establecidas por reglamento.
IV.- DIRECTORA O DIRECTOR DEL NOTARIADO PLURINACIONAL.
La Directora o el Director del Notariado Plurinacional, es la máxima autoridad
ejecutiva de la Dirección del Notariado Plurinacional, será designada o designado,
mediante Resolución Suprema de una terna propuesta por el Consejo del Notariado
Plurinacional, durará en sus funciones por seis (6) años y podrá ser ratificada o ratificado
por un sólo período consecutivo. (Art. 8 y sig. Ley 483)
Son las atribuciones de la Directora o el Director del Notariado Plurinacional:
a. Representar a la entidad;
b. Emitir circulares e instructivos necesarios para la aplicación de la presente Ley y su
reglamento;
c. Nombrar a las notarias y los notarios de fe pública de la lista elevada por la Comisión de
Calificación;
d. Designar a las Directoras o los Directores Departamentales y a las sumariantes o los
sumariantes disciplinarios;
e. Aprobar el presupuesto y las modificaciones de la Dirección del Notariado Plurinacional;
f. Aprobar el Plan Estratégico Institucional, el Plan Operativo Anual, los reglamentos y
manuales internos;
g. Resolver las apelaciones por faltas graves y gravísimas disciplinarias;
h. Avocarse las funciones de la Directora o el Director Departamental cuando concurran
circunstancias de índole técnica, económica o legal que así lo justifiquen;
i) Presentar el Informe Anual de Actividades a la Ministra o el Ministro de Justicia y
Transparencia Institucional;
j. Firmar convenios con instituciones públicas o privadas;
k. Otras que hagan al cumplimiento del objeto de la presente Ley y su reglamento.
V. DIRECCIONES DEPARTAMENTALES.
En cada Departamento existirá una Dirección Departamental dependiente de la Dirección
del Notariado Plurinacional, que tendrá las siguientes funciones:
a. Administrar el registro de las notarías de fe pública del Departamento;
b. Controlar el funcionamiento de las notarías de fe pública en el Departamento;
c. Recibir los índices documentales de las notarías de fe pública, de acuerdo a la
periodicidad y los mecanismos que establezca el reglamento de la presente Ley;
d. Proporcionar información estadística de los libros índices, que sea requerida por las
autoridades competentes;
e. Realizar inspecciones administrativas a las notarías de fe pública de su ámbito territorial;
f. Coordinar la firma de convenios con otras instituciones públicas o privadas;
g. Actualizar el registro informatizado de los protocolos y los índices de las notarías de fe
pública, conforme a reglamento de la presente Ley;
h. Actualizar el registro informatizado de las sanciones impuestas a las notarias o los
notarios de fe pública;
i. Otras establecidas por reglamento.
VI. DIRECTORA O DIRECTOR DEPARTAMENTAL
La Directora o Director Departamental es la máxima autoridad del notariado
departamental, será designada o designado por la Directora o por el Director del Notariado
Plurinacional, por un período de cuatro años y podrá ser ratificada o ratificado por un sólo
período consecutivo. (Art. 10 Ley 483) y Son atribuciones las siguientes:
a. Realizar y autorizar los actos administrativos, técnicos y operativos para el mejor
funcionamiento de la Dirección Departamental;
b. Emitir disposiciones administrativas para el funcionamiento de las notarías de su ámbito
territorial;
c. Autorizar la suspensión voluntaria de actividades a las notarias o los notarios de fe
pública;
d. Autorizar la suplencia de las notarias o los notarios de fe pública;
e. Legalizar la traducción de documentos;
f. Autorizar la apertura y cierre de libros notariales;
g. Proponer la apertura o supresión de cargos notariales a la Dirección del Notariado
Plurinacional;
h. Realizar las convocatorias públicas para la postulación e ingreso al servicio notarial;
i. Cooperar en las evaluaciones de desempeño y actualización de conocimientos;
j. Otras actividades relativas al mejor funcionamiento de la Dirección Departamental.
VII. LA NOTARIA O NOTARIO DE FE PÚBLICA.
Es el profesional de derecho que cumple el servicio notarial por delegación del Estado y la
ejerce de forma privada, asesorando excepcionalmente en el marco de sus funciones,
interpretando y dando forma legal a la voluntad de las y los interesados, elaborando y
redactando los instrumentos públicos, asimismo realizará los trámites en la vía voluntaria
notarial previstos en la presente Ley. Y Debe fijar su residencia permanente en el ámbito
territorial de su nombramiento o en una localidad próxima.
Ds.2189
CONDICIONES PARA ACCEDER AL CARGO
ARTÍCULO 16.- (CARACTERÍSTICAS).
I. Las notarias o los notarios de fe pública son de una misma clase y categoría, ejercen el
servicio
notarial previo nombramiento y posesión, conforme disposición normativa vigente.
II. El ejercicio del servicio notarial no admite injerencia alguna y se desarrolla
exclusivamente en el
ámbito territorial que le asigne la Dirección del Notariado Plurinacional en su nombramiento.
III. La Dirección del Notariado Plurinacional no debe asignar a un mismo notario más de un
ámbito
territorial o asignar un ámbito territorial departamental.
IV. En casos excepcionales, siendo las notarias y notarios de fe pública de la misma clase y
categoría, se
autoriza a la Dirección del Notariado Plurinacional, la asignación de más de un ámbito
territorial al conjunto de notarios de fe pública pertenecientes a otro ámbito territorial,
quedando prohibida la asignación individual.
V. En las oficinas consulares se ejercerá el servicio notarial a través de sus servidoras y
servidores
públicos especializados, conforme a la Ley Nº 465, de 19 de diciembre de 2013, del
Servicio de
Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, normativa especial para el
Servicio
Exterior Boliviano y lo previsto en la Ley N° 483 y el presente Decreto Supremo.
DERECHOS Y DEBERES
ARTÍCULO 17. (DERECHOS). La notaria o el notario de fe pública tienen los siguientes
derechos:
a. Percibir honorarios por sus servicios prestados de acuerdo a los aranceles del Notariado
Plurinacional;
10 Ley del Notariado Plurinacional
b. Hacer uso de la suspensión voluntaria de actividades en una gestión, conforme a
reglamento;
c. A la permanencia en el ejercicio del servicio notarial, pudiendo sólo ser cesada o cesado
por las causas previstas en la presente Ley;
d. Asociarse con otras notarias u otros notarios con fines académicos, sociales y culturales;
e. Renunciar al servicio notarial conforme lo previsto en la presente Ley y su
reglamentación;
f. A recibir capacitación.
ARTÍCULO 18. (DEBERES). Son deberes de la notaria o el notario de fe pública:
a. Cumplir la presente Ley y sus reglamentos;
b. Cumplir sus funciones con profesionalidad, ética, transparencia, responsabilidad,
eficiencia, asesoramiento, imparcialidad y neutralidad;
c. Velar y custodiar los archivos notariales a su cargo;
d. Guardar reserva de los actos realizados, salvo requerimiento de autoridad judicial;
e. Sujetarse al arancel de honorarios;
f. Mantener sus oficinas abiertas al menos ocho (8) horas diarias en días hábiles;
g. Reportar a su Dirección Departamental los Libros Índices al final de cada gestión o
cuando sean requeridos;
h. Asesorar a las personas naturales o jurídicas que requieran sus servicios;
i. Comprobar los requisitos exigidos por el ordenamiento jurídico para la realización de los
actos o contratos;
j. Registrar en la Dirección Departamental su firma, rúbrica, sellos y el domicilio de la oficina
notarial, conforme a reglamento;
k. Someterse a evaluación del desempeño cuando sea requerido así como a la realización
de las inspecciones administrativas o disciplinarias;
l. Cumplir instructivas, circulares y disposiciones emitidas por la Dirección del Notariado
Plurinacional y las Direcciones Departamentales.
ATRIBUCIONES Y PROHIBICIONES
ARTÍCULO 19. (ATRIBUCIONES). Las notarias y los notarios tienen las siguientes
atribuciones:
a. Dar fe pública a los actos, hechos y negocios jurídicos que las y los interesados le
soliciten o la Ley exija, a los fines de la formalización y autorización notarial;
b. Dar fe de hechos, actos o circunstancias de relevancia jurídica de los que se deriven o
declaren derechos o intereses;
c. Elaborar o redactar y autorizar documentos protocolares, conforme los principios y
procedimientos establecidos en la presente Ley y su reglamentación;
11 Ley del Notariado Plurinacional
d. Controlar y dar legalidad al acto jurídico, así como los hechos, actos y negocios jurídicos
o circunstancias contenidas en el documento notarial que refiera;
e. Autenticar copias o emitir certificaciones o testimonios de documentos originales, que
cursen en el protocolo o archivo de la notaría, a solicitud de las y los interesados, a
personas con interés legítimo u orden judicial;
f. Actuar en la vía voluntaria notarial prevista por la presente Ley;
g. Protestar títulos valores;
h. Actuar en remates por comisión de autoridad competente, donde no exista martillero
judicial;
i. Elaborar acta de apertura y cierre de los protocolos notariales, en soporte físico y/o
electrónico, de la gestión correspondiente, con autorización de las Directoras o los
Directores Departamentales;
j. Refrendar documentos provenientes de medios electrónicos;
k. Emitir copias o testimonios en formato electrónico de los documentos que estén a su
cargo, con las medidas de seguridad que se fijen en el reglamento de la presente Ley;
l. Dar fe de las firmas y rúbricas en todo tipo de documentos, siempre que no contengan
cláusula o disposición contraria a la Ley y el orden público, para los que la Ley no exija
escritura pública u otra forma especial;
m. Otras que hagan al mejor cumplimiento del servicio notarial.
ARTÍCULO 20. (PROHIBICIONES). Las notarias y los notarios de fe pública no podrán:
a. Expedir copias, certificaciones o testimonios de los documentos notariales, o dar
conocimiento de los mismos, a quien no sea parte, no tenga interés legítimo o no sea
autoridad competente;
b. Elaborar, redactar y autorizar documentos notariales en los que sea parte o actúe en
representación o tenga interés personal o interés familiar hasta el cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad;
c. Realizar convenios o acuerdos con instituciones públicas o privadas, contraviniendo el
principio de elección;
d. Realizar convenios o acuerdos con instituciones públicas o privadas que generen
monopolios o exclusividad del servicio;
e. Instalar oficinas sucursales o encubiertas;
f. Revelar la reserva notarial sin autorización judicial;
g. Otorgar fotocopias simples de documentos notariales matrices;
h. Trasladar o entregar los documentos notariales, matrices y protocolos fuera de lo
establecido en la presente Ley;
i. Ejercer el servicio notarial fuera del ámbito territorial de su nombramiento;
j. Revocar, modificar o alterar el contenido de una escritura protocolar, sin cumplir las
condiciones establecidas en la presente Ley;
k. Protocolizar escrituras u otros documentos notariales con fecha distinta a la conclusión
del documento;
12 Ley del Notariado Plurinacional
l. Legalizar copias de documentos originales expedidos o extendidos por autoridades
públicas o entidades privadas;
m. Autorizar escrituras simuladas;
n. Extraer o sacar registros o tomos de la oficina notarial, excepto por razones de fuerza
mayor o cuando así lo requiera el acto;
o. Extender o protocolizar documentos notariales fuera de su oficina notarial, con excepción
de testamentos, inventarios y otros que por su naturaleza u objeto la notaria o el notario
deba realizar fuera de la misma;
p. Delegar o transferir sus atribuciones en actos o hechos que sean solicitados;
q. Otras prohibiciones descritas en la reglamentación
Tema 2 parte 2
CARRERA NOTARIAL
MARCO NORMATIVO
Ley del Notariado Plurinacional
Artículos 21 – 24
Decreto Supremo Nº 2189
Artículos 18 - 36
CONSIDERACIONES GENERALES
La Carrera Notarial es una forma de ofrecer seguridad laboral, bajo criterios de evaluación y
continuidad, a quienes cumplen funciones notariales
El procesos de selección, nombramiento y posesión del Notario de Fe Pública se considera un
ingreso a la carrera notarial dentro de los términos establecidos en la Ley Nº 483 y el D.S. 2189
La Carrera Notarial tiene como principal objetivo garantizar la permanencia de los notarios en el
ejercicio del servicio notarial (art. 21 Ley 483)
ADMINISTRACIÓN DE LA CARRERA NOTARIAL
La Dirección del Notariado Plurinacional tiene la función, establecida por ley, de administrar la
carrera notarial (art. 9; inc. i) del D.S. 2189), ejercitando al efecto las facultades establecidas en el
artículo 7 de la Ley Nº 483.
Los notarios de gobierno no forman parte de la carrera notarial (art.
25, Ley Nº 483)
INGRESO Y PERMANENCIA
De acuerdo a lo establecido en el artículo 22 de la ley Nº 483, el ingreso a la Carrera
Notarial es el proceso de selección que comprende:
a. Concurso público de méritos
b. Examen de competencia
c. Habilitación para la posesión
La permanencia en el ejercicio de la función notarial se sujetará a normas establecidas
expresamente en la normativa especial referente a:
Ingreso
Permanencia
Cese de Funciones
CONVOCATORIA
Convocatoria pública:
Identificación de notarías vacantes en número y ámbito territorial
Difusión de la convocatoria y parámetros de la calificación.
La convocatoria debe establecer que no pueden ser postulantes los cónyuges o parientes de
algún miembro de la comisión de calificación hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo
de afinidad, bajo pena de inhabilitar al postulante
Levantamiento de Acta del Registro de Postulantes y de las evaluaciones de competencia para
su posterior difusión.
CONVOCATORIA PÚBLICA - GESTIÓN 2022 SELECCIÓN DE NOTARIAS Y
NOTARIOS DE FE PÚBLICA PARA EL INGRESO A LA CARRERA NOTARIAL
La Dirección del Notariado Plurinacional en cumplimiento a la Ley N° 483 de
25 de enero de 2014 del Notariado Plurinacional, modificada por la Ley N° 915
de 22 de marzo de 2017 y Ley Nº 1115 de 29 de octubre de 2018; el Decreto
Supremo Nº 2189 de 19 de noviembre de 2014; CONVOCA, a las y los
profesionales abogadas y abogados del Estado Plurinacional de Bolivia, a
participar del Proceso de Selección de Notarias y Notarios de Fe Pública para
el Ingreso a la Carrera Notarial, conforme al Reglamento de Selección de
Notarias y Notarios de Fe Pública para el Ingreso a la Carrera Notarial
aprobado por Resolución Administrativa DIRNOPLU N° 080/2022; el
Cronograma de Actividades, aprobado por Resolución Administrativa
DIRNOPLU N° 082/202
ETAPAS
Presentación de postulaciones
Verificación de requisitos
Impugnación a la Postulación
Concurso de méritos
Examen de competencia escrito
Examen de competencia oral - entrevista
Impugnación a la Calificación Final
Nombramiento de Notarias y Notarios de Fe Pública de Carrera Notarial
Presentación del Seguro de Responsabilidad Civil y Constitución de Fianza
Económica o Real
Elección y Sorteo de Notarías de Fe Pública
Posesión de Notarias y Notarios de Fe Pública
IMPUGNACIÓN DE LAS POSTULACIONES Y LAS CALIFICACIONES
Cualquier persona puede impugnar la participación de cualquier aspirante o candidato
La impugnación debe presentarse por escrito ante la comisión calificadora acompañando prueba
pertinente de la incompatibilidad establecida en el artículo 13 de la ley N 483.
La calificación final obtenida podrá ser impugnada por la interesada o el interesado ante la
comisión calificadora en el plazo de dos (2) días.
NOMBRAMIENTO
ARTÍCULO 25.- (NOMBRAMIENTO).
I. Serán nombrados para ejercer el servicio notarial las postulantes
y los postulantes que obtengan las máximas puntuaciones, conforme
a la cantidad de oficinas notariales vacantes.
II. La lista de seleccionados para la posesión se publicará en medios de
comunicación de alcance nacional y en la página web de la institución,
a efectos de comunicar a los postulantes.
III. A partir de la fecha de publicación referida en el Parágrafo anterior,
correrá el plazo para contratar el seguro de responsabilidad civil y
constituir la fianza real o económica, sin las cuales no podrá ser
posesionado en el cargo
SEGURO Y FIANZA
Constitución del Seguro y la Fianza en un plazo máximo de 15 días posteriores al nombramiento.
En caso de no presentar el seguro de responsabilidad civil o la fianza en los plazos determinados,
la resolución de nombramiento quedará sin efecto, habilitándose al postulante siguiente con mejor
calificación.
POSESIÓN Y REGISTRO
La Directora o el Director del Notariado Plurinacional o la Directora o el Director Departamental,
posesionará a la notaria o al notario de fe pública, en acto público y solemne, fecha desde la cual
se ejercerá el servicio notarial
Las notarias y los notarios de fe pública posesionados serán registrados en la carrera notarial
Realizada la posesión, para el ejercicio del servicio notarial la notaria o el notario de fe pública
deberá registrar ante la Dirección Departamental:
Firma y rúbrica
sellos notariales
domicilio de la oficina notarial
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
Con el objetivo de prestar un servicio notarial más eficiente mediante profesionales competentes e
idóneos, es obligación de la DIRNOPLU realizar programas de capacitación y especialización
para el ingreso o permanencia en la carrera notarial.
Al respecto la normativa especial establece:
Ley Nº 483:
ARTÍCULO 24. (PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN Y ESPECIALIDAD). Los programas de
capacitación y especialización para el ingreso o permanencia en la carrera notarial se
establecerán en reglamentación.
D.S. 2189:
ARTÍCULO 34. (CAPACITACIÓN). La Dirección del Notariado Plurinacional, llevará adelante el
proceso de capacitación especializada para el ingreso o permanencia en la carrera notarial, sobre
la base de la detección de necesidades de capacitación, estableciendo los objetivos de
aprendizaje, contenidos y actividades.
PERMANENCIA Y EVALUACIÓN
Una vez nombrado y posesionado en el cargo notarial, el mismo se mantiene de acuerdo al
desempeño profesional, comportamiento personal y los criterios de evaluación establecidos para
la carrera notarial como requisito necesario para la permanencia en el cargo.
La Carrera Notarial introduce la noción de ejercicio indefinido, pero basado en
actualización, evaluación y controles periódicos, al respecto el artículo 23 de la Ley Nº 483 señala:
ARTÍCULO 23. (PERMANENCIA Y EVALUACIÓN).
I. La permanencia como notaria o notario de fe pública estará sujeta al resultado satisfactorio de
la evaluación periódica de desempeño que determinará la continuidad o cesación de la función.
II. La evaluación de las y los notarios será realizada cada dos (2) años.
PERMANENCIA Y EVALUACIÓN
Por lo general, la evaluación para la permanencia no consiste en “otro” examen de competencia,
sino que consiste en distintos criterios que determinan la suficiencia o insuficiencia para
permanecer en el cargo:
Evaluación satisfactoria del trabajo desempeñado
Informes de las autoridades superiores
Actualización de la hoja de vida
Declaración jurada de bienes
Concerniente al desarrollo de la Evaluación, el D.S. 2189 reglamenta dicho proceso en sus
artículo 31 al 33:
ARTÍCULO 31.- (OBJETO DE LA EVALUACIÓN).
I. La permanencia de las notarias y los notarios de fe pública se sujeta a los resultados de las
evaluaciones.
II. La Directora o el Director del Notariado Plurinacional elaborará y aprobará los procedimientos y
mecanismos de la evaluación del desempeño que serán aplicados por las Directoras o
Directores Departamentales. Se garantiza el derecho a la impugnación de la puntuación
obtenida, la cual será conocida y resuelta por la Directora o el Director del Notariado
Plurinacional, quien revisará todo el proceso, confirmando total o parcialmente o anulando el
resultado.
ARTÍCULO 32.- (PLANIFICACIÓN Y EJECUCIÓN DE EVALUACIÓN). La
planificación, organización y ejecución de las evaluaciones se desarrolla de acuerdo a lo
siguiente:
a. Programación, que comprende periodos de preparación, difusión, ejecución, publicación de
resultados y registro en el expediente personal;
b. Evaluación, que se desarrolla de acuerdo a los parámetros establecidos por la Dirección del
Notariado Plurinacional;
c. Informe de evaluación, que refleja los resultados de la evaluación.
ARTÍCULO 33.- (CRITERIOS DE EVALUACIÓN). Los procedimientos y mecanismos
desarrolla los criterios para la evaluación de las notarias y los notarios, tomando en cuenta
aspectos
disciplinarios, capacitación y actualización técnica y académica, calidad del servicio brindado y
técnicas
aplicadas en la administración del despacho notarial.
CESACIÓN Y RENUNCIA
Por las causas que establece la norma en estudio y otras expresamente previstas para el efecto
en leyes especiales y reglamentos.
Ley 483:
ARTÍCULO 15. (CESACIÓN). La notaria o el notario cesarán en sus funciones por las siguientes
causas:
a) Fallecimiento;
b) Evaluación de desempeño negativo;
c) Destitución por proceso disciplinario;
d) Renuncia escrita;
e) Incapacidad sobreviniente, absoluta o relativa, para el ejercicio del servicio notarial;
f) Por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal.
D.S. 2189; ARTÍCULO 36.- (RENUNCIA).
I. La notaria o el notario de fe pública tiene derecho a renunciar de manera voluntaria al ejercicio
del servicio notarial, debiendo presentar nota escrita a la Dirección Departamental que
corresponda
Tema 2 parte 3
NOTARIAS DE GOBIERNO
CONSIDERACIONES GENERALES
• Los notarios de gobierno y las oficinas consulares cumplen verdaderas funciones notariales.
• Responden a un sistema de dependencia funcionaria.
• Servicio notarial consular = Principio de extraterritorialidad.
• Necesidad de un régimen legal especial
MARCO NORMATIVO
• LEY Nº 483 (Ley del Notariado Plurinacional)
• Ley Nº 465 de Servicio de Relaciones Exteriores.
• Decreto Supremo Nº 2189 (Reglamento a la Ley del Notariado Plurinacional)
• Decreto Supremo Nº 23148.
• Normativa conexa departamental y ministerial relativa al ejercicio de la notaria de
gobierno y el servicio notarial consular.
NOTARÍA DE GOBIERNO
• El servicio notarial de gobierno es la potestad del Estado de conferir fe pública, otorgando
autenticidad y legalidad a todos los instrumentos en los que se consigna hechos, actos y negocios
jurídicos en los que participa directamente el Estado a través de sus reparticiones; recordemos
que Bolivia se organiza territorialmente en Departamentos, Provincias, Municipios y Territorios
Indígena Originarios.
NOTARÍA DE GOBIERNO
• ARTÍCULO 25. (NOTARIA O NOTARIO DE GOBIERNO).
I. Las notarias y los notarios de gobierno son servidores públicos que dependen
funcional y administrativamente de los Gobiernos Departamentales Autónomos.
II. Las notarias y los notarios de gobierno deberán cumplir los mismos requisitos previstos
en el Artículo 12 de la presente Ley y serán designadas y designados previa
convocatoria pública y concurso de méritos por la Gobernadora o el Gobernador del
Gobierno Autónomo Departamental y su número dependerá de la necesidad y
capacidad económica de las gobernaciones.
III. Previo a su posesión estarán obligados a otorgar a favor de la gobernación una fianza
real, la cual será establecida por la Asamblea Legislativa Departamental de acuerdo a
parámetros económicos contractuales de cada gobernación.
IV. Las notarias y los notarios de gobierno no forman parte de la carrera notarial prevista
por la presente Ley.
NOTARÍA DE GOBIERNO
El notario de gobierno es un servidor público.
Son dependientes del Gobierno Departamental. Realizan registro de los negocios y actos
jurídicos en los que participen las entidades públicas.
La notaria de gobierno ofrece certeza jurídica sobre los hechos y actos con consecuencias
jurídicas de los que es parte el Estado Plurinacional de Bolivia mediante cualquiera de sus
instituciones públicas o gobiernos autónomos descentralizados.
No están alcanzados por el control y la fiscalización de la DIRNOPLU.
Son designados por el gobernador departamental.
Se encuentran obligados a presentar fianza fijada por la Asamblea Legislativa
Departamental.
NEGOCIOS JURÍDICOS DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS
• D.S. Nº 23148:
Art. 1: “Todos los contratos que personas individuales o colectivas suscribiesen con las entidades
del Estado comprendidas en el artículo 3 de la Ley 1178, deben protocolizarse obligatoriamente
en forma exclusiva en las notarías de gobierno de los correspondientes departamentos.
Art. 2: “Los aranceles fijados por las Cortes Superiores de Justicia, para las notarias de fe pública
de cada distrito, regirán también para las notarías de gobierno de las respectivas prefecturas
departamentales
ALCANCE DEL SERVICIO DE LA NOTARIA DE GOBIERNO
• Ley Nº 483:
ARTÍCULO 26. (ALCANCE DEL SERVICIO NOTARIAL DE GOBIERNO).
I. Las notarias y los notarios de gobierno ejercerán servicio notarial sobre los hechos,
actos y negocios jurídicos en los que intervengan entidades del nivel central del Estado
o las entidades territoriales autónomas de su jurisdicción, observando las disposiciones
previstas en la presente Ley.
II. Los aranceles notariales de gobierno serán establecidos por la Asamblea Legislativa
Departamental.
RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Artículo 97°.- (RESPONSABILIDAD). Las notarias y los notarios de fe pública son responsables
disciplinariamente, cuando en el ejercicio del servicio notarial incurran en las faltas disciplinarias
previstas por la presente Ley. La responsabilidad disciplinaria es independiente de la
responsabilidad penal y civil.
ARTÍCULO 27. (RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA). Las notarias y los notarios de gobierno
están sometidos al régimen de responsabilidad por la función pública.
RESPONSABILIDAD DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
• Responsabilidad Penal
• Cuando se incurre en actividades tipificadas como delito.
• Responsabilidad Civil
• Obligación patrimonial por perjuicios causados.
• Responsabilidad Administrativa
• Penalidades por infracciones a normas administrativas.
• Responsabilidad disciplinaria
• Por acción u omisión que entorpezcan el normal funcionamiento de una entidad.
OBSERVACIONES
• El artículo 4 de la Ley 483 del Notariado Plurinacional señala en su inciso d) que el notariado
está integrado por las Notarías de Fe Pública y de Gobierno
• Los notarios de gobierno no forman parte de la carrera notarial
• En su designación, los notarios de gobierno no se someten a los mismos criterios que establece
la Ley 483 para los notarios de fe pública.
SERVICIO NOTARIAL EN OFICINAS CONSULARES
• Consulado:
Es la representación de la administración pública de un país en otro distinto, que colabora con sus
propios nacionales en las siguientes funciones:
Establecer y renovar documentos oficiales
Emitir partidas de nacimiento, defunción y matrimonio entre otros.
Cónsul:
Cargo que recibe por parte del Estado un funcionario, para ejercer una función consular en el
extranjero
SERVICIO NOTARIAL EN OFICINAS CONSULARES
Art 4. Ley 483:
• “…II. Las oficinas consulares dependientes del ministerio de relaciones exteriores,
ejercerán el servicio notarial conforme a lo previsto en la presente ley y su normativa específica”.
Ley 465:
• Artículo 4°.-(Misión institucional y atribuciones de la Máxima Autoridad Ejecutiva)
•“…II. La Ministra o Ministro de Relaciones Exteriores como autoridad competente y responsable
para coordinar y ejecutar la Política Exterior del Estado Plurinacional de Bolivia, por sí o a través
de las instancias previstas en la presente Ley, tiene las siguientes atribuciones:
•…23) Otorgar fe a los documentos que en calidad de Notarios de Fe Pública u Oficiales de
Registro Civil, emitan las servidoras o servidores públicos competentes en el servicio exterior.
Artículo 19°.-(Funciones consulares)
•… 4) Cumplir funciones específicas de Notarios de Fe Pública u Oficiales de Registro Civil, y
otorgar fe a los documentos que emitan en tales condiciones.
ALCANCE DEL SERVICIO NOTARIAL CONSULAR
D.S. 2189:
•Art. 16 (Características):
•“…V. En las oficinas consulares se ejercerá el servicio notarial a través de sus servidoras y
servidores públicos especializados, conforme a la Ley Nº 465, de 19 de diciembre de 2013, del
Servicio de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, normativa especializada
para el servicio exterior boliviano y lo previsto en la Ley Nº 483 y el presente Decreto Supremo.”
Ley 483:
•ARTÍCULO 31. (ALCANCE DEL SERVICIO NOTARIAL CONSULAR).
• I. En las oficinas consulares se ejercerá el servicio notarial a través de sus servidores públicos
especializados, conforme su normativa específica aplicable y los principios y formalidades de la
presente Ley. Los instrumentos notariales autorizados tienen los mismos efectos jurídicos que los
otorgados por los notarios de fe pública.
•I. No serán aplicables a este Capítulo los Artículos 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19 en los incisos f),
g), h), i), j), k), l), 21, 22, 23 y 24, el Capítulo II del Título III y los Títulos V y VI de la presente Ley.
DEBERES NOTARIALES DE LOS FUNCIONARIOS CONSULARES
• Art. 54, Reglamento Consular:
Artículo 54º.- Son deberes notariales de los funcionarios consulares:
a) Entender los instrumentos públicos sujetándose estrictamente a las instrucciones escritas que
dieren las partes otorgantes.
b) Dar fe de los actos para los que fueren requeridos en su calidad de notarios y que no
estuviesen expresamente encomendados a otros funcionarios o si fuesen ilegales.
c) Guardar en riguroso orden cronológico y mediante numeración correlativa, los instrumentos que
ante ellos se otorguen, de cuya custodia son directamente responsables.
d) Otorgar a las partes interesadas, bajo su firma y sello, los testimonios o certificados que pidan
de los actos que ante ellos se celebren, con estricta sujeción al arancel Consular vigente.
ACTOS NOTARIALES REALIZADOS POR LOS FUNCIONARIOS CONSULARES
Art. 4, Ley 483:
•…,…II. Las oficinas consulares dependientes de l Ministerio de Relaciones Exteriores, ejercerán
el servicio notarial conforme lo previsto en la presente Ley.
•Art. 16 D.S. 2189:
•…,…V. En las oficinas consulares se ejercerá el servicio notarial a través de sus servidoras y
servidores públicos especializados, conforme a la ley N 465 de 19 de diciembre de 2013, del
Servidor de Relaciones Exteriores del Estado Plurinacional de Bolivia, normativa especial para el
servicio exterior boliviano, lo previsto en la Ley Nº 483 y el presente Decreto Supremo.
ACTOS NOTARIALES REALIZADOS POR LOS FUNCIONARIOS CONSULARES
• Dar fe pública a los actos, hechos y negocios jurídicos en forma general.
• Dar fe de hechos, actos o circunstancias de relevancia jurídica.
• Elaborar o redactar y autorizar documentos protocolares.
• Controlar y dar legalidad al acto jurídico, así como los hechos, actos y negocios jurídicos o
circunstancias contenidas en el documento notarial que refiera.
• Autenticar copias.
• Emitir certificaciones.
• Emitir testimonios de documentos originales que cursen en el protocolo o archivo notarial
consular.
FACULTADES TESTAMENTARIAS DEL FUNCIONARIO CONSULAR
• Artículo 57º.- El funcionario consular al ser requerido para el otorgamiento de un testamento por
boliviano que se encuentre en el extranjero o por extranjero que posea bienes en Bolivia, deberá
observar fielmente lo dispuesto en las leyes bolivianas pertinentes.
• Artículo 58.- El funcionario consular que otorgue un testamento sin sujetarse estrictamente a los
preceptos del Código Civil y leyes pertinentes, asume la responsabilidad civil y penal de sus
actos.
LIMITACIONES DE LOS FUNCIONARIOS CONSULARES EN MATERIA NOTARIAL
• Actuar en la vía voluntaria notarial.
• Protestar títulos valores.
• Actuar en remates.
• Elaborar actas de apertura y cierre de protocolos notariales.
• Refrendar documentos provenientes de medios electrónicos.
• Emitir copias o testimonios en formato electrónico de los documentos a su cargo.
• Dar fe de las firmas y rúbricas en todo tipo de documento.
ARANCEL CONSULAR Y DEPENDENCIA FUNCIONAL
•ARTÍCULO 32. (ARANCEL CONSULAR). El arancel consular para la prestación de servicios
notariales es el determinado por el Ministerio de Relaciones Exteriores.
•ARTÍCULO 33. (DEPENDENCIA FUNCIONAL Y RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA). Las
servidoras y los servidores públicos que ejercen el servicio notarial en las oficinas consulares
dependen funcional y administrativamente del Ministerio de relaciones exteriores y se encuentra
sometido a su régimen de responsabilidad disciplinaria.
DIFERENCIAS ENTRE EL NOTARIO DE FE PÚBLICA Y EL FUNCIONARIO CONSULAR
•El funcionario consular es dependiente, en su organización institucional, del Ministerio de
Relaciones Exteriores.
•El funcionario consular no necesariamente debe ser profesional; en cambio el Notario de Fe
Pública debe haber ejercido la profesión de la abogacía por 6 años.
•El funcionario público consular, no presenta fianza para su posesión; a diferencia de los
profesionales nombrados notarios de fe pública.
•No deben cumplir los demás requisitos establecidos por la ley para ejercer la función notarial.
•Los funcionarios consulares, al igual que los notarios de gobierno, no forman parte de la carrera
notarial.
•Los funcionarios consulares no se atienen al régimen disciplinario establecido por el Título VI de
la Ley del Notariado Plurinacional.