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Sassed, Saskin (oop) “as expect ce 4 Globe liseciche aga, FO.E i
INTRODUCCION
Uno de los temas organizadores de esta coleccién es que el lugar es esencial
ara muchos de los circuits a través de los cusles se consticuye la
5 eondnin jy aguel
‘Incluir las ciudades en el anilisi de a globaliza-
cién econémica implica consecuencias conceptuales. La plobalizacién econé-
mica ha sido usualmente reprerentada en téeminos de Ia dualidad global-
rnacional, en donde lo primero gana poder y ventajas a expensas de lo segundo.
‘Yha sido ampliamente conceptualizada en tér ma
del capital; en consecuenci, s6lo de los citcuitos supefiores del capieal, en
especial las finanzas. Introducir las ciudades en el andlisis dela globalizacién
econémica nos permice reconceptualizar los procesos de esta globali
‘como complejos econémicos concretos situados en lugares expecificos. Un
eifoque sobre las ciudades descompone la econom:
dad de componeaies subracionales, algunos profu
la economia global y otcosno. También sefiala la decreciehte importancia de la
economfa nacional como una categorfa unitaria, Hasta kierto punto fue tan
s6lo una eategorfa unitatia dentro del discurso politic y de la policies; el
Estado-nacién moderno ha tenido siempre actores ecdnémicos y pricticas
transnacionales. Sin embargo, durante los dleimos quinge aftos hemos podi-
do ver una fase profundimente diferente, donde las economlas nacionales
son cada vez menos una categorfa uniaria de cara a fas nuevas formas de
plobalizacién.
permite, tambien, recuperar los procesos concretos y 10
cuales le globalzacién este, ysomtener que mucho del [RULERSw 10S ESPECTROS DELA GLOBALIZACION
jeeaner sass et ano pane del glablzacin como lo son as nna
tema | Finalmente, el enfoque sobre las ciudades nos permite especifi-
‘ar una geograffa de lugares estrattgicos en la excala global, lugares ligados ene
cllos por las dindmicas de la globalizacién econémica. Me rfiero a esto como
tuna nueva geografla de la centralidad, y una de les preguntas que aparece en-
- fonces 5 si esta nueva geografla transnacional es ambicn el espacio para las
‘nuevas politics transnacionales.
En Ja medida en que un analisis econdmico de la ciudad global recupera la
amplia serie de empleos y de culturas del trabajo que son parte dela economia
plobal, aunque no tipicamentesefaladas como tales, puedo examina la posbi
lidad de nuevas politicas de actorestradicionalmente desaventajados que ope-
‘an en esta nueva geografla econémica transmacional ~desde los trabsjadores
fabriles en laszonas de procesamniento de exporcaciones hasta los limpiadores de
‘Wall Screet-, Esta es una polftica que descansaen la intersecciSn de 1) la pacti-
cipacién econémica actual de muchos trabajadores en desventaja en la econo-
ila global y 2) sistemas y retdricas politicos que aSlo pueden representa y
valorizar alos actores corporativos como participantes.
Si el lugar, es decit, un cierto tipo de lugar, es central en la economia global,
podemos afirmar una apertura econémicay politica transnacional para la forma
sn de nuevas demandas y, por lo tanto, para la consttucién de derechos, en
Special oe de E oy
|. La desnacionalizacin del espacio urbano
macién de nuevas demandas producidas por actores transnacionales y que
involucran conflictos susctan Ia siguiente pregunta:
Esto pareceria ser un tipo de apertura politica, con capacidades unificadoras
a través de las fronteras nacionales, i
dentro de esas fronter
INTRODUCCION "7
(CRRBBB 0 sentido paltico de pertenencia y cups identidader no edn
Mecestamenteincorporidas ala “hacia” oul communided nacional”
El andlisis aqui presentedo Fundamenta su interpretacién de ls nuevas polit-
cas posibles gracias ala globilizacin en una detalada comprensién dela econo
tla politica de la globalizacién, y especificamence en la centraidad del lugar
frente aun contexto tetérico y politico en donde el lugares visto como neutral
‘ado por las comunicaciones giobales y por la hipetmovilidad del capita. Nece-
siamos analizar minuciosamence la economia politica de la globalizci6n, para
critender si una nueva politica trinsnacional puede estar centrada en la nueva
seografi econémica transnacional En segundo luge, penso que la dseecién de
Js economias de lugar dentro de la economia global nos permite ecuperat los
componentes no corporativos dela globalizcién econémicacindagat acerca de
la posibilidad de un nuevo tipo de politica transnacional una politica pertene-
ciente a squellos que carecen de poder pero que ahora tienen “presencia.
una que esté ampliamente incorpor
gran
‘mayoria de los inmigeantes, ya sea en los Estados Unidos, Japén o Europa Oc-
cidental ein concentrados en ella, La inmigracién es, a mi saber, uno de lot
procesos constiurivos de la globalizacién actual, aunque no sea reconocida 0
‘no esté representada como tal en los registros generales de la economfa global.
Estes el tema de a Parte t
de las ciudades estadounidenses, ls personas de color, as minorfas oprimidas
‘emergen como sujetos tignificativos en una forma poco comtin paraellos den-
sto de un contexto suburbano o dentro de un pequefio pueblo. Trato extos
asuntos, en especial cuando se unen en torno ala condicién de la mujer, en la
Parte u de esta edicién.
(ait opgpmed tenn cm al op oa
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Serb alee ee ae cde
Se ete
receaers eam oonLOS ESPECTROS DE LA GLOBALIZACION
d , més puncualmen-
paral trabajo, La Parte ut examina, en gencral;los nuevos rege
rmenes de empleo que podemos observaren las ciudades globales yen las eco-
‘pomias avanzadas,y las alineaciones de closes y desigualdades que conllevan, El
capitulo 7 muestra cSmo estas nuevas desigualdades en las capacidades de pro-
duccién de ganancias de los sectors econémicos, en ls eapacidades de ingresos
te, el mer
de loshogares y en la fijacién de precios de los mercados en alza yen baja han
contribuido ala formacién de economias informales en las principales ciudades +
delos
-aparecido con el influjo crecien-
te delas unidades subnacionales, sepia nce SEs ylosdis-
tritos industriales de alta techologfa, como actores sabre el escenario interna-
os go-
‘Blemnos nacionales, a varios componentes de la politica. Esta relocaltzacisn de
1a politica es examinada en la Parte 1v.
En este primer captulointrductorio desarrollo el marco para losargumentos
presentados en os subsecuentescapiculos. Aqul organizo mi andlisis en tminos
e cuestiones de competencia, nuevas alineaciones de cases y la posibilidad de
‘una nueva polftca transnacionalo de una desnacionalizacién de la politica.
Janto ala dispersién espacial ampliamente documentada de las actividades eco-
‘némicas, han aparecido nuevas formas decentralizacin territorial en las opera
sdones de gesti6n y de control de méximo nivel
como también las operaciones i
que lo que sugieren las imdgenes de la
fe informacion.
La gettin yl control centralizados de una serie de operaciones econémicas
‘seogréficamente dispersa no aparece inevitablemente como parte del “sistema
mundial”, Requiere de la produccién de un amplio rango de servicios altamen.
INTRODULCION »
‘e especializados, de una infraestructura de telecomunicacfones y cambiéa de
servicios induswiales. Estos son cruciales para la valorizacién de lo que hoy son
los componente principals de capital. Ea vea de simplemente invocar po-
der de las corporaciones mulinacionales como la clave acla ela global
7zacién eeonémica, un enfoque sobre el lugar y la producciés nos lleva al eampo
de actividades y disposiciones organizativas necesatio para Id implementacién y
cl mantenimiento de una rec global de fibrias, operaciones dese
io y mer-
cade.
todos estos son procesos econémicos abarcados s6lo en parte por las
actividades de las comporaciones y los bancos transnacionalds.
Una de ls preocupaciones centrales en mi trabajo ha Sido considerar las
ciudades como sitios de produccién para las industrias de bervicios ideres de
nuestro tiempo, y poder descubrie entonces la infraestructura de actividades,
‘empresas y empleos que son necesarios pera hacer funciondr la economia cor.
0 quiere
lecir que la multiplicidad deactividades expecializadas que éxisten en las ciuda-
des globales es crucial en la valoracién de hecho, sobrevaloracién— de los sec-
tores lideres del capical actualmente. Y en este sentido, tales|ciudades son sitios
de produccidn esttatégicos para los sectors lideres de la cc nomfa actual, Esta
fancién también se refleja en el influjo ereciente de estas actividades en las
economias desarrolladas2 I
Las densidades extremadamente altas evidentes en los distritos centrales de
‘estas ciudades son una expresién espacial de esta Idgica: otra eb la recentralizacién
cde muchas de estas actividades en las areas metropolitands mds extensas, en
lugar de su dispersién universal. La nociéa ampliamente hceptada de que la
aglomeracign se ha vuelto o2soleta ahora que los avances eh las telecomunica-
clones globales permiten una dispersign méxima es correc} s6lo de forma par-
|
2m otra publiacién, Te Glebal Citys Nw York, Lendon and Tokio (19%: exp. 5) he
Simao queagul ques epefico del esplzanincoalrenicos oes meroincreen-
t0 de lor emplens de servicer sro, de manera ms mporanty, la relent tlevanl dees
‘eros en onan del eonomfs avanzada ls empress He coda lis dus,
exe la inert aaa vena lpr mayor, compran més seis conlables, lege, de pub
{ida ances de pronorienin onda enlnscaifad gc kevin Yanea eh
dln abl od spon scutes on adeunéns, ya menudo le pejres it pers cat
‘eet epeciluads. Hl rpide crecimiento ya desprepocionatacopceaiaién de lesser
‘ico ent ciudde sf que Gash reeerida come so de produecn signer
Svosluego d haber pallor nl pevodo en quel manuf en mam fear
dominate des ecnomis !2» 10S ESPECTHOS DE LA GLOHALIZACION
cial. Es precisamente a causa de la dispersi6n territorial facilitads por los avan-
earn a clecomanizaién que ian delaras caine
@ x ha expandido de manera inmensa. Esto no es s6lo una continuacién de
igjos patrones de aglomeracién, sino, podria decirze, una nueva légica para la
aglomeracién. Las tecnologias de informacién son otro factor que contribuye
‘con esta nueva légica para la aglomeracién, Las diferentes condiciones bajo les
‘cuales tales instalaciones se encuentran disponibles han promovido la centrali-
zacién de los usuarios mds avanzados en los centros de telecomunicaciones mis
avanzados (Castells, 1989).
Un enfoque sobre el trabajo detrds de las funciones de comando, sobre el.
proceso de produccidn actual del complejo de servicios y finanzas, sobre los
lugares de mercado” globales tiene el efecto de incorporar las instalaciones mae
tetiales que subyacen a la globalizacién y toda ls infraestructura de empleos,
tipicamente no matcada como perteneciente al sector corporativo de la econ
mia. Emerge una configuracién econémica que if ida
por el concepto de economia dela —
lacebosndedned,
presas, clases de trabajadores, clases cede nema oe cures a0, ‘medios
residenciales fialad: representidas ine Balle de los
procesos de ni eampoco valorizadas como tales. Con respecto'a.
esto, la nueva economfa urbana ¢s altamente problemétice, un hecho evidente
[seas eIneracr eT sary PT TEN
(Sassen, 1994a, cap. 5; King, 1996). Los nuevos sectores en crecimiento —los
servicios especializadosy as finanzas~ contienen capacidades de producci6n de
gananicias muy superiores a las de aquellos seccores econémicos mis tradicions-
les. Mientras que los tilkimos pueden ser esenciales para la operacién de la eco-
nomfa urbana y para las necesidades diarias de los residences, su supervivencia
seve amenazeda en una situacién en donde las finanzes y los servicios especia-
lizados pueden lograr superganancia, Volverse informal o subcontratar a em-
presas informales ¢s a menudo una solucién.>
“Bn el oxiginal, marketplace, que remit sl catepora de luge (pled, arcerormente dest:
cada po a autora (N. dela].
2 "Tales arreplotinformaler pueden ser interprerados como una negociaién encte 1) estas
nuevas tendencias econémicas 2) los marcas repulacorios existences que fueron dearalladosen
‘espuesta a condiciones econGmicas mis vies.
INTRODUCCION an
Las diferentes capacidades de produccién de ganancias entre los distintossec-
‘ores econdmicos y entre las distintas empresas han sido por largo tiempo una
caracterfstica bésca de las economias de mercado, Pero lo que vemos hoy tiene
lugar en otzo orden de magnitud y estéengendrando distorsiones masivas en las
‘operaciones de varios mercadas, desde la provsin de vivienda hasta el empleo.
Por ejemplo, podemos ver ese efecto en el incremento inusualmente agudo de
los primeros sueldos de los graduados de las escucla de derecho y de negocios que
logran ingzesar en las empresas més importantes, y en la cafda pretipitada de los
salarios de los trabajadores manuales poco calficados y de los tabsjadores de
oficina, Podemos observar este mismo efecto en la retirada de muchos de los
‘emprendedores de bienes rafces de los mercados de provisién de viviendas, tanto