LA PUNIBLIDAD
Luego de haberse demostrado que estamos frente a una accin tpica, antijurdica y culpable, lo cual constituye un delito tiene como consecuencia lgica que es punible. Sin embargo, en ciertos casos excepcionales, para poder castigar un hecho como delito, merecedor de una pena; se exige la concurrencia de algunos requisitos adicionales, que no se pueden reconducir ni a la tipicidad, ni a la antijuridicidad, ni a la culpabilidad, y conforman la categora conocida como punibilidad. Por lo cual la punibilidad se constituye como una categora dogmatica independiente y autnoma que adjetiva el concepto de delito. En ocasiones el legislador condiciona la reaccin penal a ciertas circunstancias (condiciones objetivas de punibilidad) o bien renuncia a la pena (excusas absolutorias) por cuestiones de poltica criminal. Segn Quintero Olivares: La punibilidad podra definirse como el cumplimiento de los presupuestos legalmente necesarios para que un injusto culpable pueda ser castigado1. Por lo que se entiende que el delito constituye el nico presupuesto para la aplicacin de una pena: es, por lo tanto, la nica condicin de punibilidad.2
QUINTERO OLIVARES, GONZALO. Curso de Derecho Penal Parte General, CEDECS Editorial S.L. Barcelona, 1996 p. 359. 2 BACIGALUPO, ENRIQUE. Lineamientos de la teora del delito, Editorial Astrea. Buenos Aires, 1998 p. 95
La punibilidad no surge en situaciones como: las condiciones objetivas de punibilidad y las excusas absolutorias, en las que a pesar de existir el delito este no recibe una pena. Como seala Berdugo3: La punibilidad es un lmite la intervencin penal sobre la base de perseguir determinados objetivos de Poltica Criminal. Esta afirmacin se basa en el anlisis del merecimiento y necesidad de la pena: la pena se merece cuando se ha realizado un delito, y la pena es necesaria cuando va a cumplir su fin, es decir cundo va a resocializar al individuo: si ambos criterios no se cumplen no debe imponerse la pena. As cuando aparecen situaciones como las excusas absolutorias y las condiciones objetivas de punibilidad, por poltica criminal, no se sanciona. LAS CONDICIONES OBJETIVAS DE PUNIBILIDAD Las condiciones objetivas de punibilidad son circunstancias que, sin pertenecer al injusto o a la culpabilidad, o estn fuera de la descripcin tpica; condicionan en algn delito concreto la imposicin de la pena. Limitan el mbito de punibilidad de ciertos delitos. El legislador est dispuesto que ciertos tipos penales deben cumplir ciertos requisitos, son stos los que condicionan la aplicacin de la pena. CARACTERISTICAS: Impiden la sancin de un delito. No son parte de ninguna de las categoras del delito. Es decir, son ajenas a la configuracin del delito. No se refieren a la persona sino al hecho realizado.
COMEZ DE LA TORRE, BERDUGO. Op cit. p. 267.
Benefician no slo al autor sino tambin a los coautores y participes del delito. Algunos casos de las condiciones objetivas de punibilidad: Art. 113: Investigacin o ayuda al suicido, slo se sanciona si el sujeto ha consumado o intentado el suicido. Art. 139: Bigamia, el sujeto activo debe ser casado. Art. 185: Hurto, el valor econmico del bien mueble debe ascender a un mnimo 4 remuneraciones mnimas vitales. Art. 205: Daos, deben ascender a un mnimo de 4 remuneraciones mnimas vitales. Art. 398: Corrupcin activa de un Magistrado, se requiere que exista un proceso pendiente de fallo. Art. 400 Trfico de influencias, se requiere que se conozca o se haya conocido un caso judicial o administrativo.
LAS EXCUSAS ABSOLUTORIAS Son causales que eximen de pena al autor del hecho, pero sin negar su carcter delictivo. Segn Berdugo4: El legislador es consciente de que la conducta es delictiva, y por ello lo suficientemente grave como para merecer una pena. Sin embargo, la propia valoracin del legislador indica que este hecho, del que ya se ha afirmado su carcter antijurdico y culpable, debe ser
GOMEZ DE LA TORRE, BERDUGO. Pag. 268
excepcionalmente tolerado. Por ella priva de la sancin penal, basndose en apreciaciones previas de carcter poltico criminal. Se las incluye en este estrato sistemtico con un carcter eminentemente objetivo y desvinculado a la teora del error. Deben ser distinguidas de las vicisitudes posteriores al hecho que cancelan la pena, como ocurre por ejemplo con la prescripcin de la accin o con la extincin de la accin penal por cumplimiento de las reglas de suspensin del juicio a prueba o con la amnista. En estos casos, las razones que eliminan la punibilidad operan con posterioridad al delito (el transcurso del tiempo, el cumplimiento de ciertas reglas de conducta, el perdn estatal, etc.) Este beneficio es estrictamente personal por lo que no produce efectos sobre los co-autores o participes del delito. El Cdigo Penal Peruano contiene pocos casos, entre los que podemos mencionar: Art. 18 y 19. Desistimiento y arrepentimiento voluntario. Art. 68 Extencin de pena por mnima responsabilidad. Art. 208: Por el parentesco en los delitos de hurto, apropiaciones, defraudaciones o daos. Art. 351: Exencin de pena en el delito de rebelin. Art. 406: Encubrimiento de personas por relaciones muy estrechas. Existen tambin los privilegios dispuestos en la Constitucin Poltica del Per, como el art. 93 que evita la sancin de determinadas personas por delitos cometidos en el ejercicio de su cargo, el art. 117 que impide la
acusacin al Presidente de la Republica salvo casos excepcionales. As existen otros supuestos como el art. 161, 3 pf.: el Defensor del Pueblo goza de las mismas prerrogativas que los Congresistas, y el art. 201, 3 pf.: los miembros del Tribunal constitucional gozan de las mismas prerrogativas que los Congresistas. La existencia de la categora de la punibilidad es sumamente discutible. En general con ella se pretende: A) Dejar fuera del mbito del error ciertos presupuestos positivos de la pena, lo cual es slo posible quitando tales elementos del tipo objetivo, porque de lo contrario estaran abarcados por el dolo. B) Personalizar las eximentes para que no se extiendan a los partcipes, lo que ocurrira si se las considera causales de justificacin, conforme a la teora de la accesoriedad limitada. C) Dejar subsistente la responsabilidad civil, lo que se supone incompatible con la concurrencia de una causal de justificacin. D) No es clara la doctrina sobre si se quiere o no dejar fuera de la teora del error tambin a las excusas absolutorias, los errores sobre tales causales pueden ser de dos tipos: a) Error sobre el presupuesto de hecho de la eximente; o b) Error sobre la propia existencia de la excusa. Segn el autor, no es necesaria la categora de la punibilidad para solucionar sistemticamente los problemas que presentan las llamadas excusas absolutorias. ..Veo como posibles dos encuadres sistemticos alternativos que permiten arribar a soluciones satisfactorias. Una alternativa es
consideras estas eximentes como supuestos de atipicidad; claro que la ley as lo establece. Sera una especie de excepcin legal a la regla de accesoriedad. De todos modos la conducta seguir siendo antijurdica porque, este predicado no es dependiente de de la tipicidad, ya que slo una porcin reducida de las conductas antijurdicas son tpicas. Esta solucin acarrea enseguida el problema del error sobre los presupuestos objetivos de la eximente. Habr que decidir si tales errores sern considerados con las reglas del error de tipo o con las del error prohibicin. Ser, claramente, un decisin valorativa que, por la proximidad axiolgica con el error sobre los presupuestos fcticos de la justificante, me parece ms adecuado resolver con las reglas del error de prohibicin. Otro encuadre dogmtico posible para las excusas absolutorias, es considerarlas causales especiales de justificacin, en las que tambin se excepta, por imperativo legal, la accesoriedad limitada. Y no habra problemas en mantener la responsabilidad civil porque su eliminacin debido a la concurrencia de una justificante no es una consecuencia necesaria ni valorativamente apropiada
EL ERROR SOBRE LA PUNIBILIDAD Hay error sobre la punibilidad cuando el sujeto cree equivocadamente que su conducta no es punible cuando en realidad si lo es. El error puede recaer, en primer lugar, sobre la propia punibilidad de la conducta, si el sujeto cree que concurre una excusa absolutoria una condicin objetiva de punibilidad que afectan al hecho o a su persona, o, en segundo lugar, sobre los presupuestos fcticos de la punibilidad, si el sujeto yerra sobre las circunstancias que
daran lugar a la aplicacin de le excusa absolutoria o la condicin objetiva de punibilidad. En relacin con el error sobre la punibilidad, sin duda los supuestos ms frecuentes son los de error en los presupuestos fcticos. No obstante, el error recae tambin directamente sobre la existencia o inexistencia de la condicin objetiva de la punibilidad o la excusa absolutoria.