REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION

PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE VIGILANCIA
DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
DE LA UNEFM

Tutor: Autora:
Lcda.: María Noguera. Licda: Maria Noiguera.
C. I. 00.000.0000

Santa Ana de Coro, Enero de 2023

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION

PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE VIGILANCIA
DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
DE LA UNEFM

(Proyecto del Trabajo Especial de Grado, para optar al título:

de Especialista en: )

Santa Ana de Coro, Enero 2023.

 3

ÍNDICE GENERAL
Pág.
INTRODUCCIÓN...............................................................................… 06

CAPÍTULO I.- EL PROBLEMA………………………………………….. 09

1.1.- Planteamiento del Problema………………………………………… 09
1.2.- Formulación del Problema …….…………………………………… 11
1.3.-Objetivos de la Investigación………………………………………… 12
1.3.1.- Objetivo General…………………………………………….. 12
1.3.2.- Objetivos Específicos……………………………………….. 13
1.4.- Justificación de la Investigación……………………………………. 13
1.5.- Delimitación de la Investigación…………………………………… 15

CAPÍTULO II.- MARCO TEÓRICO………………………………………. 16

Antecedentes de la Investigación………………………………………... 16
Bases Teóricas……………………………………………………………... 19
Administración Moderna…………………………………………….. 19
Planificación Estratégica……………………………………………. 21
Importancia de la Planificación Estratégica………………………. 22
Procesos Administrativos…………………………………………… 23
Planificación………………………………………………………. 25
Organización………………………………………………………. 25
Dirección…………………………………………………………… 26
Control……………………………………………………………… 27
Definición de Términos Básicos………………………………………….. 28
Sistema de operacionalización de variables……………………………. 29
Operacionalización de Variables…………………………………… 30

CAPÍTULO III.- MARCO METODOLÓGICO……………………………. 31

Tipo de Investigación…………………………………………………….... 31
Diseño de la Investigación………………………………………………… 32
Población y Muestra………………………………………………………. 34
Población……………………………………………………………… 34
Muestra………………………………………………………………... 36
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos……………………. 35
Validez y Confiabilidad…………………………………………………….. 36
Procedimiento para analizar los datos…………………………………… 39
 4

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS…………………………………….. 40

ANEXOS…………………………………………………………………….. 42
ANEXO “A”.- Instrumento de Recolección de Información…………… 43
ANEXO “B”.- Guía de Validación para juicio de Expertos……………. 46
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LISTA DE CUADROS
Pág.
Operacionalización de las Variables………………………………………. 32
Población……………………………………………………………………… 37
Cuestionario………………………………………………………………….. 47
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INTRODUCCIÓN

Los avances en general de la sociedad actual, ejercen gran demanda

en cuanto a la capacidades de desempeño de los profesionales, quienes se
ven en la obligación de estar actualizando su nivel de conocimientos, esta
situación les induce a estar constantemente revisando las ultimas pautas,
cosa de no caer en la obsolescencia, es decir seguir haciendo las
actividades, como por ejemplo la inscripción de la matrícula escolar de
manera tradicional, cuando existen otras alternativas y recursos, ya hay
instituciones que lo hacen vía internet. Esta premisa es aplicable a los
procesos de carácter administrativo que se realizan en la Universidad
Nacional Experimental “francisco de Miranda”, donde se cree necesario que
el personal de vigilancia debe capacitarse, en base a lo cual se considera
pertinente la implementación estrategias adecuadas, que ubiquen los
resultados de su gestión en los parámetros de la excelencia, en todos los
aspectos que les atañe.

Lo expresado requiere atención, pues, en la época actual, la

humanidad vive en constante cambio, donde las personas de manera
general están llamados a ejercer un papel activo, a fin de contribuir a resolver
las crisis generada por las transformaciones del ámbito, en este caso:
universitario - educativo; especialmente el Personal de vigilancia, quienes
son responsable de resguardar los espacios dedicados a la educación; es
por ello, que su formación práctica - académica es importante para aplicar
nuevas estrategias, métodos y técnicas que ayuden a mejorar los procesos
que ellos llevan a cabo, como control y acceso de personal, y bienes
inmuebles.

en este orden de ideas se tiene que el éxito de la organización en la

actualidad, depende en gran medida del adecuado manejo estratégico –
 7

administrativo que se lleve a cabo en las mismas, ello es aplicable – sin

lugar a dudas – a las instituciones de carácter educativo; es decir sería
conveniente implementación de un programa de capacitación para el
entrenamiento del personal de vigilancia de la Dirección de recursos
Humanos de la UNEFM, además de tecnologías modernas, que les permitan
mantenerse en la competitividad en dicho campo de seguridad (Álvarez -
2022:44).

Cabe señalar, que todos los elementos que conforman una

organización, deben ser adecuadamente estructurados y supervisados por el
personal gerencial de la misma, mediante la aplicación de procesos
administrativos de planificación, coordinación y control para la consecución
de todos los objetivos planteados por la empresa. Al respecto Arana (2022:
p.- 9) sostiene “…en los últimos años ha existido un creciente interés por el
mejoramiento en la prestación de los servicios a nivel institucional”. Como se
puede inferir, es necesario optimizar los procesos administrativos, para
garantizar el manejo eficiente de la información y de los datos, en razón de lo
cual resulta crucial contar con un recurso humano, actualizado a nivel:
tecnológico y organizacional, cosa que ello les permitan avanzar de acuerdo
a las demandas y exigencias del entorno.

Dentro de este contexto, se tiene que la presente investigación tiene el

propósito de proponer la implementación de un programa de capacitación
para el entrenamiento del personal de vigilancia de la UNEFM, institución
que hace vida en la capital del estado Falcón y está comprometida con su
desarrollo. Importa señalar que fundamentado en sus características y
naturaleza el desarrollo del presente trabajo se inserta en los postulados del
enfoque positivista, en función de lo cual se utiliza “el método Inductivo, se
establece como son las cosas (el ser) y como deberían ser (el deber ser), se
 8

evita introducir juicios de valor y su objetivo es la descripción de las

prácticas, tal cual se dan en la realidad” (Miquilena, 2020: 21)

En cuanto al contenido del presente trabajo, se tiene que está

estructurado de la siguiente forma:

Capítulo I: contiene el planteamiento del problema, los objetivos de la

investigación, la justificación, los alcances y la delimitación de la
investigación.

Capítulo II: contiene el Marco Teórico, el cual consta de los

antecedentes, las bases teóricas, la operacionalización de las variables de
investigación y la definición de términos básicos.

Capitulo III: se corresponde con el Marco Metodológico, en él se

formulan los pasos metodológicos – científicos que orientaran en sí el
desarrollo de la investigación, al efecto contienen el tipo y diseño de la
investigación, la población y la muestra, así también como las técnicas e
instrumentos a ser utilizados para recolectar la información.

Finalmente, se insertan las referencias bibliográficas que permiten la

identificar el material documental utilizado en la investigación, así como las
publicaciones que sirvieron de sustento referencial para el estudio en curso,
entre otros.
 9

CAPÍTULO I
EL PROBLEMA

En esta primera parte del trabajo se describe la situación problemática

que motiva el inicio de la investigación, se trata de ilustrar al lector sobre los
aspectos que definen el problema y sus consecuencias, se parte del deber
ser, para confrontarlo con él es o situación que reporta debilidades.

1.1.- Planteamiento del problema

De manera general se tiene que en toda empresa, organización o

institución bien sea de carácter educativo o no, en la cual se desee
establecer una buena administración de los recursos que la conforman, se
debe llevar un proceso de capacitación estratégico, que permita el manejo
adecuado de las actividades que se ejecutan dentro de sus instalaciones, de
manera que le permita mantener una gestión efectiva en cuanto a la
prestación de servicios u oferta de bienes, dentro de los estándares
aceptados.

Por tales motivos, las organizaciones que realmente tienen la visión de

mejorar su servicio para continuar operativas y con vigencia en el mercado,
se han dedicado a comprender la importancia de implementar planes y
acciones que contribuyan a su desarrollo integral de su personal – entre
otros - , a fin de administrar de manera adecuada todos los recursos,
reflejándose en beneficios económicos o ganancias y los estándares de
calidad en el servicio prestado. Lo cual es aplicable a instituciones de
carácter educativo, dado que las mismas no escapan de la valoración que
hace los usuarios externos e internos de la misma.
 10

Dentro de este orden de ideas, Bolívar (2021: 73), sostienen que “…el
control de una institución educativa es eficaz, cuando se aplica la
planificación estratégica, además de herramientas administrativas modernas,
a fin de contar con las condiciones necesarias para obtener éxito en la
gestión educativa y ubicarla en niveles de excelencia”. Con base en lo cual
se tiene que se debe velar por la forma como se realizan los Procesos
Administrativos en las instituciones educativas, y todo ello implica el proceso
completo es decir: desde el propio ingreso a la institución, que pasa por
manos del personal de vigilancia.

Dentro de este contexto y específicamente con respecto a la necesidad

de garantizar una adecuada gestión administrativa de las instituciones
educativas Ayala, Cruz y Escobar (2007: 51), sostienen que las gerencias
institucionales, deben estar abiertas al cambio en sus estructuras
organizativas que cada día resultan más obsoletas, proponiéndose a aceptar
e incorporar nuevas estrategias y tecnologías aplicables al contexto
educativo- social, que resulten de gran utilidad. En este sentido, se plantea a
los efectos del presente trabajo, que es necesario la implementación de un
programa de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia
de la Dirección de Recursos humanos de la UNEFM.

Para corroborar lo antes expuesto, se tiene por ejemplo, lo sostenido

por Quiroga (2022:36), quien plantea que la actualización y renovación del
sistema administrativo en cualquier institución u organización, bien sea
educativa o no, debe sustentarse, para impulsar el desarrollo y
fortalecimiento de los diferentes aspectos que en ella se dan, elevando la
calidad del procesos y la atención vip a sus usuarios (externos e internos),
dado que es necesario implementar estrategias que agilicen cualquier trámite
administrativo que se lleve a cabo, desde la entrega de una constancia de
estudio, hasta el documento de mayor cuantía o complejidad..
 11

Sin embargo un conjunto de observaciones previas al desarrollo del

presente trabajo en la Universidad Nacional Experimental Francisco de
Miranda, han puesto en evidencia que el Personal de vigilancia no está
debidamente capacitado para el manejo de los aspectos administrativos
actuales y se siguen los procedimientos tradicionales, como por ejemplo:
cuadernos de novedades llevados a mano y a bolígrafo, para escribir,
almacenar información en archivos por escrito, entre otros, donde hasta la
emisión de una constancia de ingreso a las instalaciones es engorrosa y
puede tardar hasta tres días hábiles, lo cual se debe a la falta de
organización y manejo de la información poco adecuado, pues con el uso de
la computadora y un archivo digital, con solo introducir el número de cedula
del ingresante: profesor o estudiante, se podría obtener por ejemplo sus
datos de ingreso y egreso, compañía y finalidad.

Esta situación problemática repercute en el desempeño general de la

institución, así como en las relaciones interpersonales con sus estudiantes,
compañeros de trabajo, aunado a ello en el incumplimiento de las exigencias
no tanto del área educativa sino del área de seguridad propiamente dicha,
como entrega de los informes, planificación y programación de guardia, lo
cual hacen a mano, a bolígrafo y no disponen ni de planillas para hacerlo,
entre otros, es decir hay síntomas de improductividad laboral asociadas
directamente a falta de aplicación de estrategias administrativas adecuadas y
cónsonas con los avances.

Cabe destacar que esta problemática, según la opinión de varios

secretarias entrevistadas de manera informal, a los efectos del presente
trabajo, puede estar asociada a la ausencia de políticas administrativas en la
institución, relacionadas con la no implementación de un programa de
capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia de la UNEFM,
 12

que mejoren el clima de trabajo, entre otros aspectos, lo que pudiera

acarrear problemas y disfunciones tanto administrativas como en el proceso
de seguridad, pues pareciera ser que al tener un personal desmotivado,
atentaría probablemente con los objetivos fijados y no solo por o en la
institución, sino por el Estado.

Con base a la situación de esta institución, se plantea la

implementación de un Programa de Capacitación para el entrenamiento del
personal de vigilancia de la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.

1.2.- Formulación del problema

Basado en los planteamientos realizados anteriormente, y con miras de

cumplimiento de la investigación, se formula el problema objeto de estudio en
el contexto de las siguientes interrogantes:

¿Cuáles son los procedimientos administrativos y de seguridad

necesarios de un programa de capacitación para el entrenamiento del personal
de vigilancia, con que cuenta la Dirección de Recursos Humanos de la
UNEFM?

¿Cuáles son las estrategias más efectivas, para la implementación de un

programa de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia con
que cuenta la Dirección de Recursos Humanos?

¿Sera pertinente la implementación de un programa de capacitación para

el entrenamiento del personal de vigilancia de la Dirección de Recursos
Humanos de la UNEFM?
 13

1.3.- Objetivos de la Investigación

1.3.1.- Objetivo General

Proponer la implementación de un programa de capacitación para el

entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de Recursos
Humanos de la UNEFM.

1.3.2.- Objetivos Específicos

- Diagnosticar cuales son los procedimientos administrativos y de

seguridad necesarios para implementación de un programa de capacitación
para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de
Recursos Humanos de la UNEFM.

- Determinar las estrategias más efectivas, para la implementación de un

programa de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia,
adscrito a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.

-Diseñar un conjunto de estrategias de entrenamiento en situ, para la

implementación de un programa de capacitación para el entrenamiento del
personal de vigilancia, adscrito a la Dirección de Recursos Humanos de la
UNEFM.

1.4.- Justificación

Los procesos administrativos dentro del contexto de la Gerencia

Educativa, en cualquier área implican el manejo óptimo de los recursos a
disposición de la dirección, en pro del cumplimiento de las exigencias de la
 14

misma – así como las propias del proceso de enseñanza – aprendizaje, los
cuales parten con la planificación, ejecución y control de las actividades,
desde el mismo inicio - hasta el egreso del estudiante de la institución. De allí
que resulte de gran importancia el adecuado manejo de la información dentro
del contexto administrativo, dado que compromete tanto los datos
académicos de todos y cada uno de los estudiantes que conforman la
matrícula, como de otros aspectos vinculados a dicho proceso, año tras año.

Fundamento en ello se tiene que el desarrollo del presente trabajo

sobre la implementación de un programa de capacitación para el
entrenamiento del personal de vigilancia de la Dirección de Recursos
Humanos de la UNEFM, jurisdicción del estado falcón, se justifica desde el
punto de vista práctico en razón de que se corresponde con una alternativa
de solución viable y se inserta en las líneas de investigación propuesta por la
Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana - Núcleo Falcón, en cuanto al uso del conocimiento adquirido
para procurar el mejoramiento de la realidad, que este caso versa sobre los
proceso administrativos y de seguridad, y tiene estrecha vinculación con las
políticas gubernamentales reflejadas en el plan nacional “Simón Bolívar”
2013 – 2019, en función de que busca consolidar la calidad de la educación,
dentro de la premisa “eficiencia o nada”.

Igualmente se justifica dado que la investigación posee relevancia

social, pues su aplicación permitirá mejorar la prestación de servicios de
vigilancia dentro de la institución educativa, dado que el personal
administrativo que labora en ella tendrá mayor claridad y precisión en el
desarrollo de sus actividades, reflejándose en beneficios: tanto para el
Personal Directivo, como para la comunidad de estudiantes, que de una u
otra forma demanda asuntos administrativos, propiciando una mejor calidad
 15

de vida para todos y búsqueda de la “suprema felicidad social”, objetivo del

Plan Nacional “Simón Bolívar” 2013 – 2019.

Desde el punto de vista metodológico, se justifica en razón de que el

estudio contribuirá a facilitar el proceso administrativo, con la aplicación de la
Planificación estratégica, dado que la misma implica la adopción de procesos
de desarrollo e implementación de planes para alcanzar propósitos u
objetivos, en función de lo cual busca identificar las debilidades y amenazas,
para establecer las soluciones más adecuadas, haciendo de la institución
educativa, en este caso específico sea capaz de:

- Alcanzar los objetivos deseados

- Realizar una buena equiparación entre los recursos y las
necesidades.
- Ser factible
- Proporcionar a la organización una ventaja competitiva única y
sostenible en el tiempo.
- Convertirla en una institución dinámica, con disposición y capacidad
de adaptarse a las situaciones cambiantes.

Desde el punto de vista teórico, se justifica dado que constituye un

valioso aporte a la investigación, en cuyo contexto puede servir como
antecedente a futuras investigaciones que se orienten a la misma línea de
investigación, al mismo tiempo, promueve la adquisición de conocimientos en
el área de administración y estructuración, dentro del campo de la
seguridad, tomando en cuenta la realidad imperante y estrategias modernas
de administración dentro del área de seguridad, que se erigen actualmente,
lo cual implica registro de acceso e egreso de personal, lo cual puede ser útil
hasta en la hora de un siniestro.
 16

1.5.- Delimitación de la investigación

Este trabajo de investigación se delimita de la siguiente forma:

Tema: Planificación Estratégica aplicada al proceso de seguridad
(vigilancia) y administrativo en general.

Espacio Geográfico: implica el entrenamiento del personal de

vigilancia de la UNEFM.

Población: Empleados que laboran en el Área de Seguridad (vigilancia)

adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.

Tiempo: Año Lectivo Escolar, abarca entre el mes de Enero de 2023,

hasta el año 2024.

Línea de Investigación: AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO

E INNOVACION, con el propósito de obtener el máximo aprovechamiento
posible de los elementos materiales, técnicos y humanos, que estructuran el
área administrativa de una institución educativa; además de que se inserta
en uno de las seis (06) propuestas por Nicolás Maduro, Presidente de la
República Bolivariana de Venezuela (2023) como lo es: fortalecer las buenas
prácticas en materia de seguridad integral ciudadana, acorde con las nuevas
doctrinas de seguridad, en el contexto de una cultura de paz.
 CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

2.1- Antecedentes de la Investigación

En este capítulo se presentan los antecedentes de la investigación, las

bases teóricas que la sustentan, así como el sistema de variables, los cuales
fundamentan y soportan la orientación del trabajo en sí. En este sentido se
presentan algunas evidencias de la necesidad de la implementación de un
programa de capacitación, para el mejoramiento y/o optimización de los
aspectos administrativos en cuando a seguridad, lo cual tiene estrecha
relación con la segunda variable como lo es el entrenamiento del personal de
vigilancia de la UNEFM.

Rodríguez (2019), realizo un estudio titulado: Propuesta de un modelo

de gestión para la modernización y transformación del Departamento de
Desarrollo y Bienestar Estudiantil del Instituto Universitario de Tecnología
Alonso Gamero (DDBE – IUTAG) del municipio Miranda del estado Falcón. El
cual como objetivo general planteó la necesidad de crear un modelo de
gestión tecnológica para el departamento en el cual acuden los estudiantes
para obtener respuestas a sus problemas.

Se basó en la Teoría del Cambio, apoyándose en Kurt Lewi. En cuanto

a la metodológica seleccionada, se fundamentó en una investigación de
carácter descriptivo con diseño de campo; asimismo, para la recolección de
información referente a la estructura del departamento estudiado, se aplicó
una entrevista no estructurada, y se concluyó que es necesario fortalecer la
 18

plataforma tecnológica para mejorar la satisfacción de los estudiantes

usuarios.

Cabe mencionar, que este estudio guarda relación con la presente

investigación y como aporte se desprende que pone en evidencia la
necesidad de mejorar el Proceso Administrativo de cualquier organización,
más la de esta índole que se inserta en el campo de la educación, con la
finalidad de generar la eliminación de las debilidades y avanzar hacia la
excelencia educativa, aspectos resaltantes en esta investigación; ya que la
misma, da paso a la existencia de una gerencia educativa efectiva en el área
de seguridad, con el fin de mejorar la calidad en la prestación de servicios, es
decir en la atención a los estudiantes, su satisfacción; así como el efectivo
registro de novedades, el ingreso y egreso de todo el personal.

En este orden de ideas, se tiene que un segundo antecedente lo

constituye un trabajo realizado por Andará (2021), quien desarrolló una
investigación titulada: Diseño de un modelo de desarrollo organizacional
aplicado a la Universidad de Granada - España, con el objetivo de proponer
la implementación de un modelo organizacional, basado en el cambio de
planificación y coordinación de la administración educativa. Se apoyó en la
teoría del Comportamiento Humano en el Trabajo de Newstrom J y Davis K
(1991).

Con respecto a la fase metodológica, se realizó un trabajo de campo a

nivel descriptivo, cuya población estuvo conformada por el personal que
labora en la Coordinación Administrativa de la Universidad de Granada -
España y la recopilación de datos se realizó a través de la observación
directa, la revisión documental, y el cuestionario.
 19

De acuerdo a los resultados obtenidos se pudo notar que en dicha

Coordinación existe una permanente planificación y organización de los
procesos administrativos, sin embargo, se evidenciaron deficiencias
mínimas, que a futuro se pueden solventar con la implementación del modelo
propuesto.

Ahora bien, la investigación mencionada anteriormente se considera

antecedente importante, por cuanto contiene en su estructura, sustentos
teóricos dentro de la Gerencia Educativa, la cual rige la realización de los
Procesos Administrativos que se llevan a cabo a nivel educativo. Al mismo
tiempo, posee un esquema metodológico similar al que se desarrolla en la
presente, por lo que sirve como material referencial.

Por ultimo como antecedente se tiene un trabajo realizado por Núñez

(2021), el cual título: Diseño de un sistema de control de gestión, para
optimizar los procesos administrativos de las universidades experimentales.
Caso: Coordinación Administrativa del Área de Ciencias de la Salud de la
Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda”. Se fundamentó
en la teoría de Taylor de los Procesos Administrativos.

Metodológicamente la investigación se desarrolló bajo el enfoque de

Proyecto Factible, apoyada en el diseño de campo. En relación a la
recolección de datos, se aplicó un cuestionario estructurado con 18
preguntas y la población objeto de estudio se constituyó por 60 sujetos. Los
resultados de la investigación reflejaron algunas fortalezas y debilidades en
el área de ciencias de salud, destacando que un sistema de control de
gestión para los procesos administrativos permitió a los trabajadores cumplir
con sus metas de forma óptimas.
 20

El antecedente citado anteriormente, tiene estrecha relación con la

presente investigación, en vista que se refiere al mejoramiento de la gestión
gerencial en cuanto a los procesos administrativos en una institución
educativa. Como aporte se adopta el uso de las teorías de Taylor de los
Procesos Administrativos y planificación administrativa, lo cual es de
significativa importancia en el desarrollo del tema a tratar.

2.2- Bases Teóricas

En esta parte del trabajo se insertan los postulados teóricos que

sustentan el desarrollo de la investigación, los cuales en este caso
específicos derivados del título están relacionados en primer lugar con la
implementación de un programa de capacitación para el entrenamiento del
personal de vigilancia adscrito a la Dirección de Recursos Humanos de la
UNEFM, las cuales se maneja como variables independiente y dependiente,
en el entendido de que si aborda el primero de manera adecuada se influirá
de manera decisiva en el segundo, optimizándolo.

2.2.1.- Administración Moderna

El desarrollo del presente trabajo, se sustenta en los postulados de la

Administración Moderna, la cual es definida por Chiavenato (2009) como la
“ciencia social y técnica encargada de la planificación, organización, dirección y
control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del
conocimiento, y otros) de una organización, con el fin de obtener el máximo
beneficio posible; el cual puede ser económico o social, dependiendo de los
fines perseguidos por la organización.
 21

De acuerdo con Chiavenato (2009: 37) se tiene que la Administración

en general contempla el Proceso Administrativo, el cual según Fayol (2007:
97) está compuesto por cinco (05) funciones básicas, a saber: planificación,
organización, dirección, coordinación, control, a saber:

- Planificación: Procedimiento para establecer objetivos y un curso de

acción adecuado para lograrlos.

- Organización: Proceso para comprometer a dos o más personas que

trabajan juntas de manera estructurada, con el propósito de alcanzar una
meta o una serie de metas específicas.

- Dirección: Función que consiste en dirigir e influir en las actividades de

los miembros de un grupo o una organización entera, con respecto a una
tarea. A partir de la dirección, los administradores ayudan a las personas a
ver que pueden satisfacer sus propias necesidades y utilizar su potencial al
contribuir a las metas de una empresa.

- Coordinación: Integración de las actividades de partes independientes

de una organización con el objetivo de alcanzar las metas seleccionadas.

- Control: Proceso para asegurar que las actividades reales se ajusten a

las planificadas.

Según Chiavenato (2009: 47) se tiene que los procesos detallados

anteriormente, no son independientes, sino que están totalmente
interrelacionados. En aras de lo cual se infiere que cuando una organización
elabora un plan, debe ordenar su estructura para hacer posible la ejecución
del mismo de manera flexible; luego de la ejecución (o tal vez en forma
simultánea) controlar que la realidad, no se aleje de la planificación, y en
 22

caso de hacerlo se buscar comprender las causas de dicho alejamiento.

Finalmente, del control realizado puede surgir una corrección en la
planificación, lo que realimenta el proceso.

2.2.2.- Planificación Estratégica

Como la primera variable objeto de estudio se tiene que ver con la

implementación de un programa, se inserta dentro de la planeación
estratégica, la cual es definida por Navarro (2010) como el “proceso
administrativo de desarrollar y mantener una relación viable entre los
objetivos recursos de la organización y las cambiantes oportunidades del
entorno” (p. 21). En base a lo cual se tiene que el objetivo de la planeación
estratégica es modelar y remodelar las instituciones educativas, de manera
que se realicen sus funciones y responsabilidades de carácter administrativo
con eficiencia, más cuando se trata de un aspecto tan delicado como los es
el de seguridad.

De acuerdo con el referido autor, se tiene que la planeación estratégica,

constituye un proceso que se inicia con el diagnostico de las debilidades y
amenazas y el posterior establecimiento de los objetivos y metas
organizacionales, es decir se deben definir formas y maneras para lograr los
objetivos y por supuesto las metas (valga la redundancia), lo que implica
desarrollar planes detallados para asegurar la implementación de un
programa con de las estrategias adecuadas y así obtener el resultado
deseado.

Como se puede observar, este proceso implica una fase subyacente -

para decidir de antemano qué tipo de esfuerzos de planeación que deben
hacerse, cuándo y cómo deben realizarse, quién lo llevará a cabo, y qué se
hará con los resultados. De allí que sea un proceso sistemático en el sentido
 23

de que es organizada y conducido con base en una realidad entendida y bien

conocida.

Según Navarro (2018) se tiene que la planeación estratégica exige

cuatro fases bien definidas:

 Diagnóstico de la situación,
 Formulación de objetivos organizacionales,
 Análisis de las fortalezas y amenazas (aplicación del FODA) y
 Establecimiento de alternativas estratégicas.

Con base en lo cual se tiene que constituye una poderosa herramienta

de diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al
quehacer educativo actual en cuanto al área de seguridad y al camino que
deben recorrer en el futuro, para adecuarse a los cambios y a las demandas
que se les impone y lograr el máximo de eficiencia y calidad, en muchos
aspecto como: la atención a la comunidad estudiantil, control de acceso y
egreso, control de bienes muebles e inmuebles, control y administración de
siniestros, entre otros.

Fundamentado en ello, a los efectos del presente trabajo se tiene que el

propósito la implementación de un programa de capacitación para el
entrenamiento del personal de vigilancia de la UNEFM, lo constituye, el
hecho de poder determinar las debilidades y amenazas, establecer las
alternativas viables de solución (objetivos a alcanzar, los cuales se deben
los cuales se deben poner en practica) además de que si es posible convertir
en políticas, pues deben mostrar la dirección, el empleo general de recursos
y de esfuerzos. Se trata de delinear exactamente cómo debe cumplir con los
objetivos del proceso administrativo en el área de seguridad.
 24

2.2.3.- Importancia de la Planificación Estratégica

Para Chiavenato (2010: 76) la Planificación Estratégica, es de gran

importancia, en razón de que proporciona un marco de referencia, para
orientar y regir la actividad organizacional, que pueda conducir a un mejor
funcionamiento y una mayor sensibilidad de la organización. En este sentido
los Rectores, tienen conocimiento de que si definen la misión, la misión y los
objetivos de su organización, estarán en mejores condiciones de dar
dirección y orientación a sus actividades, de esta manera se tiene que las
organizaciones, como también las instituciones educativas, funcionaran
mejor gracias a ello, y se toman más sensibles ante un ambiente en
constante cambio, como lo es el campo de la seguridad.

Chiavenato (2010: 57) sostiene que el éxito de la planificación

estratégica, consiste en el poder de anticipación, la iniciativa y la reacción
oportuna hacia el cambio, sustentando sus actos no en corazonadas sino
con un método, plan lógico, pre - establecimiento de las pautas en el
contexto del proceso administrativo y la definición de los procedimientos
adecuados para alcanzarlos. Basado en ello, se tiene que este tipo de
planificación ayuda a fijar prioridades, permite concentrarse en las fortalezas
y oportunidades de la organización y por consiguiente permite afrontar los
problemas con solvencia gerencial, en el área de seguridad, no puede ser
posible que desvalijan y saquean un departamento y nadie sepa nada.

Como indicadores a tomar en cuenta – a los efectos de esta variable, es

decir: la implementación de un programa y dentro de la Planificación
estratégica, se tienen, como ya se indicó:

-Diagnóstico de la situación (necesidades)

-Formulación de objetivos organizacionales
 25

-Análisis de las fortalezas y amenazas (aplicación del FODA)

-Establecimiento de alternativas estratégicas

Con base en lo cual se tiene que si se desea mejorar el Proceso

Administrativo en el área de seguridad, en la institución educativa objeto de
estudio, se deben abordar dichos pasos, en pro de consolidar una alternativa
viable para superar la problemática existente.

2.2.4.- Procesos Administrativos

En cualquier área, la administración comprende varias fases, etapas o

funciones, cuyo conocimiento exhaustivo es indispensable a fin de aplicar el
método, los principios y las técnicas de esta disciplina, correctamente. En su
concepción más sencilla se puede definir el Proceso Administrativo como la
administración en acción, o también como: el conjunto de fases o etapas
sucesivas a través de las cuales se efectúa la administración, mismas que se
interrelacionan y forman un proceso integral.

En este sentido y como segunda variable, a los efectos del presente

trabajo se tiene al “Proceso Administrativo”, el cual Stoner J., (2009) define
como el “conjunto de pasos o etapas necesarias para llevar a cabo una
actividad”. En este orden de ideas, establece que el proceso de carácter
administrativo comprende varias fases, etapas o funciones, cuyo
conocimiento exhaustivo es indispensable a fin de aplicar el método, los
principios y las técnicas de las ciencias de la Administración Moderna,
correctamente.

Basado en lo cual, se tiene que cuando se administra cualquier

Institución Educativa, existen dos fases o dimensiones: una estructural, en la
que a partir de uno o más fines se determina la mejor forma de obtenerlos, y
 26

otra operativa, en la que se ejecutan todas las actividades necesarias para

lograr lo establecido durante el periodo de estructuración.

A estas dos dimensiones, Stoner J., (2009 27) las denomina mecánica y
dinámica de la administración, las cuales caracteriza de la siguiente forma: la
mecánica administrativa, constituye la parte teórica de la administración en la
que se establece lo que debe hacerse, y la dinámica se refiere a cómo
estructura el proceso administrativo en sí.

De acuerdo con Stoner J., (2009) se tiene que el Proceso

Administrativo, comprende cuatro fases: planificar, organizar, dirigir y
controlar las actividades y el empleo de los recursos organizacionales, con el
propósito de alcanzar las metas establecidas para la organización y/o
institución educativa. Como se puede observar un proceso, constituye en sí
mismo una forma sistemática de hacer las cosas.

A continuación se describen las fases propuesta por Stoner J., (2009),

los cuales constituyen los indicadores a los efectos de la variable que se
analiza.

2.2.5.- Planificación

De acuerdo con Stoner J., (2009: 41) planificar implica que los
administradores, piensen con antelación en sus metas y acciones, y que
basan sus actos en algún método, plan o lógica, y no en corazonadas. En
base a lo cual se tiene que la planificación requiere definir los objetivos o
metas de la organización, estableciendo una estrategia general para alcanzar
esas metas y desarrollar una jerarquía completa de planes para coordinar las
actividades. En este sentido, se ocupa tanto de los fines (¿qué hay que
hacer?) como de los medios (¿cómo debe hacerse?).
 27

Stoner J., (2009: 44) define la planificación, como una dirección, que
reduce el impacto del cambio, para minimizar el desperdicio de material y
esfuerzo, en pro de lo cual se deben establecer adecuados criterios para
realizar las actividades y controlar. Cuando los empleados saben a dónde va
la organización y manejan una visión compartida y saben en que deben
contribuir para alcanzar ese objetivo, pueden coordinar sus actividades,
cooperar entre ellos y trabajar en equipos. Sin la planificación, los
departamentos podrían estar trabajando con propósitos encontrados e
impedir que la organización se mueva hacía sus objetivos de manera
eficiente.

Basado en ello se tiene que los planes presentan los objetivos de la

organización y establecen los procedimientos aptos para alcanzarlos.
Además son guía para que:

- La organización consiga y dedique los recursos que se requieren para

alcanzar sus objetivos.
- Los miembros realicen las actividades acordes a los objetivos y
procedimientos escogidos.
- El progreso en la obtención de los objetivos sea vigilado y medido,
para imponer medidas correctivas en caso de ser insatisfactorio.

De acuerdo con lo antes señalado se tiene que el primer paso para

planificar, lo constituye la selección o definición de las metas de la
organización, primer paso que se debería implementar en la institución
educativa objeto de estudio y trabajar en función de alcanzarlos, en este
caso específico implica la búsqueda de la excelencia en los servicios, en este
caso de seguridad prestado a la Universidad por un personal previamente
bien entrenado y debidamente capacitado en calidad de atención al colectivo
docente que hace vida dentro de ella.
 28

2.2.6.- Organización

El significado de este concepto viene del uso que en castellano se da a

la palabra "organismo". Este implica necesariamente:

a) Partes y funciones diversas: ningún organismo tiene partes idénticas,

ni de igual funcionamiento.
b) Unidad funcional: esas diversas, con todo tienen un fin común o
idéntico.
c) Coordinación: precisamente para lograr ese fin, cada una pone una
acción distinta, pero complementaria de las demás: obran en vista del fin
común y ayudan a las demás a construirse y ordenarse conforme a una
teología específica.

Stoners J., (2009) la define de la siguiente manera:

Organización como la estructuración técnica de las relaciones que

deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los
elementos materiales y humanos de un organismo social, con el
fin de lograr su máxima eficiencia dentro de los planes y objetivos
señalados. (p. 32)

Como se puede inferir organizar, constituye el proceso para ordenar y

distribuir el trabajo, la autoridad y los recursos entre los miembros de una
organización, de tal manera que estos puedan alcanzar las metas de la
organización. Diferentes metas requieren diferentes estructuras para poder
realizarlos.

La organización produce la estructura de las relaciones de una

organización, y estas relaciones estructuradas servirán para realizar los
planes futuros, en base a ello su importancia se debe a:
 29

1. La organización, por ser elemento final del aspecto teórico, recoge

completamente y llega hasta sus últimos detalles todo lo que la planeación
ha señalado respecto a cómo debe ser una empresa.

2. Tan grande es la importancia de la organización, que en algunas

ocasiones han hecho perder de vista a muchos autores que no es sino una
parte de la administración, dando lugar a que la contrapongan a ésta última,
como si la primera representara lo teórico y científico, y la segunda lo
práctico y empírico. Esto es inadecuado, por todo lo que se ha planteado
anteriormente.

3. Tiene también gran importancia por constituir el punto de enlace

entre los aspectos teóricos que Stoner J., (2009) llama mecánica
administrativa, y los aspectos prácticos que el mismo autor, describe bajo la
denominación de dinámica: entre "lo que debe ser", y "lo que es".

2.2.7.- Dirección

La dirección constituye el elemento de la administración en el que se

logra la realización efectiva de lo planeado, por medio de la autoridad del
administrador, ejercida a base de decisiones. Se trata por este medio de
obtener los resultados que se hayan previsto y planeado. De acuerdo con
Stoner J., (2009) existen dos estratos para obtener éstos resultados:

a) En el nivel de ejecución (obrero, empleado y aún técnico), se trata de

hacer "ejecutar", "llevar a cabo", aquéllas actividades que habrán de ser
productivas.
b) En el nivel administrativo, o sea, el de todo aquél que es jefe, y
precisamente en cuanto lo es, se trata de "Dirigir" no de "ejecutar". El jefe en
 30

como tal, no ejecuta sino hace que otros ejecuten. Tienen no obstante su
"hacer propio". Este consiste precisamente en dirigir.

Importa señalar que dirigir implica mandar, influir y motivar a los

empleados para que realicen tareas esenciales. La dirección llega al fondo
de las relaciones de los gerentes con cada una de las personas que trabajan
con ellos, busca establecer el ambiente adecuad y motivar a los empleados a
hacer su mejor esfuerzo.

2.2.8.- Control

Se puede definir como el proceso de vigilar actividades que aseguren

que se están cumpliendo como fueron planificadas y corrigiendo cualquier
desviación significativa. Todos los Directivos de instituciones educativas,
deben participar en la función de control, aun cuando sus unidades estén
desempeñándose como se proyectó. Dado que según Stoner J., (2009: 47)
un sistema de control efectivo asegura que las actividades se terminen de
manera que conduzcan a la consecución de las metas de la organización.

El criterio que determina la efectividad de un sistema de control, es que

facilita el logro de las metas. Mientras más ayude a los Directivos a alcanzar
las metas de su organización, mejor será el sistema de control, pues debe
estar seguro que los actos de los miembros de la organización, la conduzcan
hacia las metas establecidas. La función de control, consta de tres elementos
primordiales:

1. Establecer las normas de desempeño.

2. Medir los resultados presentes del desempeño y compararlos con las
normas de desempeño.
3. Tomar medidas correctivas cuando no se cumpla con las normas.
 31

Basado en lo antes expuesto, se tiene que este proceso permite que la

organización vaya en la vía correcta, lo cual es aplicable a la institución
educativa objeto de estudio, para no permitir que se desvíe de sus metas.
Las normas y pautas se utilizan como un medio de controlar las acciones de
los empleados, pero el establecimiento de normas también es parte
inherente del proceso.

2.3.- Definición de Términos Básicos

Diagnóstico organizacional: es el levantamiento de datos sobre una

organización para definir y determinar cuáles son los problemas y
fragilidades de la organización para que puedan ser remediados y
solucionados (Chiavenato, 2009).

Dirección: proceso social y técnico que utiliza recursos e influye sobre

los actos humanos facilitando cambios con el fin de materializar objetivos de
la organización. (Melinkooff, 2000).

Eficacia: es la relación entre el esfuerzo y el resultado. Se refiere

también al realizar las tareas minimizando recursos. (Melinkooff, 2000).

Estructura Organizacional: es el conjunto de órganos y personas que

constituyen el aparato administrativo de la organización. Es lo mismo que
formato o diseño organizacional. (Chiavenato, 2009).

Jerarquía: es el conjunto de niveles jerárquicos de actividad existente

en una organización. (Chiavenato, 2009).

Objetivo: fines hacia lo que se dirige la actividad, puntos finales de la

planeación (Koontz y Wechrich, 2003).
 32

Proceso Administrativo: es el proceso metodológico que implica una

serie de actividades que llevara a una consecución de los objetivos en un
periodo más corto y con una mayor productividad. Es proceso administrativo
se dice que es tridimensional, porque sus elementos son aplicables a todas
las funciones del organismo en todos sus niveles: planeación, organización,
dirección y control. (Sánchez, 2009).

Planificación: selección de misiones y objetivos, estrategias, políticas,

programas y procedimientos para lograrlos, toma de decisiones, selección de
un curso de acción entre varias opciones (Koontz y Weihrich, 2003).

Sistema de operacionalización de variables

La operacionalización de variables, representa una propiedad que es

susceptible de medirse, en términos generales, según Hernández,
Fernández y Baptista (2010) se definen “como aquellos elementos que se
van a medir, controlar y estudiar dentro del problema formulado, de allí que
se requiera la posibilidad real y cierta de que se puedan cuantificar. A
continuación, se definen las Variables manejadas al efecto del presente
estudio, tomando en cuenta el título de investigación formulado, a saber:

Variable Independiente: Proponer la implementación de un programa de

capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia.

Variable Dependiente: Entrenamiento del personal de vigilancia,

adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.
 33

2.4.- Operacionalización de las Variables

Objetivo General: Proponer la implementación de un programa de

capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la
Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.
Variables Definiciones Dimensión Indicadores Ítems
Conceptu Operacional
al

Proponer la Proceso Marco de Administrativa -Diagnóstico 2

administrati referencia, -Formulación de
(Teórica) objetivos 3
implementación vo de para orientar y
desarrollar regir la -Análisis FODA 4
de un -Alternativas
y mantener actividad estratégicas 5
una organizacional
programa de relación
capacitación viable
entre los
para el objetivos
recursos
entrenamiento de la
organizació
del personal n y las
cambiantes
de vigilancia. oportunida
des del
entorno”
Navarro
(2010)
Entrenamiento Implica la Proceso Estructural -Planeación 6
planeación, metodológico -Organización 7
(Dinámica)
del personal la que implica -Dirección 8
organizació una serie de -Control 9
de vigilancia, n, la actividades 10
dirección y que llevara a
adscritos a la el control. una
Dirección de (Sánchez, consecución
2009). de los
Recursos objetivos en
un periodo
Humanos de más corto y
con una
la UNEFM mayor
productividad
Fuente: Galindez (2023)
 34

CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

El marco metodológico es el apartado del trabajo, en el cual se

presentan los pasos que se cumplirán en la investigación, es donde se
expone la manera como se va a realizar el estudio, los pasos para realizarlo
y el método aplicado. Hernández y otros (2007: 57) sostiene que en la
metodología se distinguen dos planos fundamentales; el general y el
especial. En sentido general, es posible hablar de una metodología de la
ciencia aplicable a todos los campos del saber, que recoge las pautas
presentes en cualquier proceder científico riguroso y el espacial como éste
se aplica con mira al aumento del conocimiento y/o a la búsqueda de la
solución de problemas.

3.1.- Tipo de Investigación

El desarrollo de la presente investigación sobre Proponer la

implementación de un programa de capacitación para el entrenamiento del
personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la
UNEFM, se corresponde por su naturaleza y características con la Modalidad
de Investigación Acción Participativa, la cual es definida por López de Ceballos
(2019) de la siguiente manera:

La Investigación Acción Participativa, implica la elaboración de

una propuesta que puede referirse a la formulación de un proceso
modelo operativo viable, o una solución posible a un problema de
tipo práctico, para satisfacer necesidades de una institución o
grupo social. Como toda investigación seria, debe tener apoyo,
bien sea en una investigación de campo, o en una investigación
 35

de tipo documental; y puede referirse a la formación de políticas,

programas, tecnologías, métodos o procesos. (pág. 27)

Con base en lo planteado anteriormente, se tiene que la investigación

será desarrollada en función de - en primer lugar - Diagnosticar cuales son los
procedimientos administrativos y de seguridad necesarios para implementación
de un programa de capacitación para el entrenamiento del personal de
vigilancia adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM, a los
efectos de iniciar con Investigación Acción Participativa, la detección de su
situación o estado actual y luego proponer alternativas viables de solución para
contrarrestarlas, optimizando la actuación del personal de Vigilancia.

Diseño de la Investigación

A los efectos de definir el tipo de investigación, importa señalar que se

inserta en el contexto del enfoque positivista y se consideró conveniente
apoyarla en la modalidad de campo, la cual es definida por la UPEL – (2009)
de la siguiente manera:

El análisis sistemático de problemas en la realidad, con el

propósito bien sea de describirlos, interpretarlos, entender su
naturaleza y factores constituyentes, explicar sus causas y
efectos, o predecir su ocurrencia, haciendo uso de métodos
característicos de cualquiera de los paradigmas o enfoques de
investigación conocidos o en desarrollo. Los datos de interés son
recogidos en forma directa de la realidad; en este sentido se trata
de investigaciones a partir de datos originales o primarios. (p. 14)

Dentro de este orden de ideas, se tiene que se realizara una serie de

procedimientos de investigación científica, orientados a elaborar y Proponer la
implementación de un programa de capacitación para el entrenamiento del
personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la
UNEFM.
 36

En función de lo cual se tiene que el diseño de la investigación es de

carácter “no experimental” y en cuanto al nivel, se ubica en el descriptivo, dado
que sólo se describirán los resultados, tomando en cuenta los postulados
teóricos y el criterio de interpretación de la autora; lo cual se inserta en las
Normas para la elaboración, presentación y evaluación de los trabajos de grado
de la Universidad Nacional Experimental “Francisco de Miranda” y de la
Universidad de las Fuerzas Armadas.

Fases de la Investigación

En el contexto del desarrollo del presente trabajo, se cumplirá con las

siguientes fases:

Fase I.- Diagnostico

Diagnosticar cuales son los procedimientos administrativos y de seguridad

necesarios para implementación de un programa de capacitación para el
entrenamiento del personal de vigilancia adscritos a la Dirección de Recursos
Humanos de la UNEFM.

Esta fase implica la aplicación del instrumento, información que será

cruzada con los datos recopilados por la propia investigadora y los postulados
de las teorías en las cuales se fundamenta el trabajo.

Fase II.- Factibilidad de la propuesta

A los efectos de cumplir con el segundo objetivo específico, se procederá

al estudio y determinación de las estrategias más efectivas, dentro del contexto
de la implementación de un programa de capacitación para el entrenamiento
del personal de vigilancia.
 37

En esta fase se propondrán un conjunto de estrategias para lograr la

optimización del área de seguridad y del servicio que presta el personal
adscrito a la Dirección de Recursos Humanos; en la institución educativa objeto
de estudio, las cuales en primer lugar deben ser de comprobada factibilidad o
viabilidad.

Fase III.- Propuesta

Esta fase implica el desarrollo o realización de un conjunto de estrategias

dentro del contexto de la Planificación Estratégica, orientadas a mejorar la
implementación de los servicios en el área de seguridad para lo cual se
propone un entrenamiento del personal de vigilancia.

Importa señalar que el procedimiento culmina en esta fase, pues no se

procede a validar la propuesta para su posterior aplicación, es decir solo se
proponen a manera de reflexiones finales y/o recomendaciones generales, sin
que ello obligue su adopción por parte del Personal directivo de la institución.-

Población y Muestra

Población

La población, según Arias, F. (2009) se refiere al “conjunto finito o

infinito de elementos, para el cual serán validadas las conclusiones que se
obtengan, es decir los elementos o unidades como lo son personas,
instituciones y otros (pág.: 80). En este sentido, a los efectos del presente
trabajo se cuantifico una población veinte (20) personas, caracterizados de la
siguiente forma:
 38

Cuadro Nro.: 2.- Población

Cargo Frecuencia Porcentaje
Personal Directivo 02 %
Personal Administrativo 03 %
Coordinadores 02 %
Coordinadores Pedagógicos 02 %
Personal de Vigilancia 11 %
Total 20 100 %
Fuente: Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM. (2023)

Importa señalar que dado lo restringido de la población, se aplicará un

instrumento al total de la población, a los efectos de tener un panorama
general de cuáles son las debilidades y amenazas, en cuanto a la realización
de los procedimientos de seguridad y administrativos que se llevan a cabo
dentro de dicha institución educativa.

Muestra

La muestra, la define Arias, F. (2009) como un “subconjunto

representativo de un universo o población” (pág.: 81). En este orden de idea
y en función de lo restringido de la población, como ya se señaló
anteriormente, se tomara como muestra su total, es decir la muestra queda
conformada por las veinte (20) personas, que tienen que ver con el quehacer
de seguridad dentro de la institución objeto de estudio. Lo cual es factible
según el criterio establecido al respecto por Hernández S y Otros (2007: 87),
en la optimización de todos los servicios que se prestan en el área de
seguridad desde el control de acceso, hasta la adecuada atención al
alumnado.
 39

Técnicas e Instrumentos para la Recolección de Datos

De acuerdo con Arias, F. (2009) se tiene que las técnicas de

recolección de datos son las distintas formas o maneras de obtener la
información. Se tienen técnicas como la observación directa y la encuesta en
sus diversas modalidades (entrevistas o cuestionarios), el análisis
documental, análisis de contenidos y otros; es decir constituyen instrumentos
o medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la
información.

A los efectos del presente trabajo, para la recolección de datos se

empleará como técnica la observación directa, la cual se define a
continuación:

La Observación es una técnica que consiste en visualizar o captar

mediante la vista cualquier hecho, fenómeno o situación que se
produzca en la naturaleza o en la sociedad, en función de unos
objetivos de investigación pre-establecidos. La observación directa
participante, se realiza cuando el investigador pasa a formar parte
de la comunidad o medio donde se desarrolla el estudio. (Arias, F.
2007)

Como se puede inferir se van observar cuales son los Procedimientos

Administrativos que se llevan a cabo en la Dirección de Recursos Humanos de
la UNEFM, en función de establecer cuáles son las debilidades o fallas en su
ejecución y corroborar la información arrojada por el instrumento que se
aplicara.

Con relación al instrumento para la recolección de información se tiene

que se elabora una encuesta o cuestionario el cual define Arias (2009), como
“un formato que contiene una serie de preguntas, en función de la información
que se desea obtener, que se responde verbalmente o por escrito “ (p. 79).
 40

Cabe destacar que este instrumento está conformado por un total de diez (10)
ítems, de corte cerrado, con dos (02) alternativa de respuestas, es decir: si y
no, de acuerdo con lo cual es de carácter dicotómica, donde cada interrogante
es derivada de los indicadores derivados del cuadro de las variables, se
incluirán dos (02) preguntas, consideradas como claves a los efectos de la
presente investigación.

Validez y Confiabilidad

Para establecer la validez del instrumento, se aplicará la denominada

técnica o prueba de juicio de experto, la cual Chaves (2004) conceptualiza de
la siguiente manera:

Consiste en el análisis de la correspondencia del instrumento

con su contexto; no se expresa en término de índice numérico.
Se basa en la necesidad de discernimiento y juicios
iindependientes entre expertos; y se sustenta en el análisis
cuidadoso y crítico de la totalidad de los ítems, de acuerdo
con el área específica de contenido teórico. (p. 94).

De acuerdo con el planteamiento anterior, para establecer la validez de

la encuesta o cuestionario, se seleccionaran tres (03) profesores, uno del
Área de Gerencia Educativa, uno del área de Planificación Estratégica y uno
de metodología y seguridad, a los cuales les será sometido el mismo, para
su revisión, en cuanto a la claridad y congruencia; para lo cual será
empleada una matriz de validación. Por su parte, a los efectos de determinar
el grado de confiabilidad de la encuesta o cuestionario, se realizara una
prueba piloto, cuyos resultados serán procesados por el método o coeficiente
Alfa Cronbach, de acuerdo con la siguiente fórmula:
 41

__
a= Np_____
1 + p (N-1)
Dónde:
N= Es el número de ítems
p = Promedio de la correlaciones

Procedimiento para analizar los datos

Posteriormente, a la recolección de la información se procederá a la

codificación y tabulación, es decir: el análisis de los datos, lo cual se realizará
mediante la utilización de la Estadística Descriptiva, definida por Hernández y
Otros (2005, pág.: 289) como el “…método de discernimiento socio - crítico,
en relación a proporciones cuantitativas resultados de una medición
distributiva de frecuencias”. De acuerdo al concepto, para la aplicación de la
estadística descriptiva se ordenarán los datos por distribución de frecuencias
y porcentaje, para luego analizarlos e interpretarlos bajo el criterio positivista
y critico – analítico, manejado en el contexto de la investigación.
 42

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Aguerrido, Inés. El planeamiento educativo como instrumento de cambio,

Buenos Aires, Troquel, 1990. Trabajos en que la autora -reconocida
especialista en planificación educacional- realiza una aproximación
conceptual al tema del planeamiento en educación y analiza los
diferentes paradigmas de planeamiento de las últimas cuatro décadas.

Andará, L. (2009). Diseño de un modelo de desarrollo organizacional

aplicado a la Universidad de granada. Trabajo de grado. Universidad
de granada. España.

Ander-Egg, E. (1993). La Planificación Educativa. Conceptos, métodos,

estrategias y Técnicas para Educadores. Buenos Aires: Magisterio del
Río de la Plata.

Arana, J. (2012). El proceso de modernización administrativa en las

comunidades autónomas. Artículos varios. España.

Arias F. (2019) El proyecto de investigación. Guía para su elaboración. (5ta.

Edición) Editorial. Episteme. Caracas.

Ayala, B., Cruz, G. Y Escobar, V. (2017). Diseño de un plan de mejora

continua como estrategia para el desarrollo del recurso humano de las
empresas hoteleras de la ciudad de San Miguel, caso práctico: Hotel
Floresta. Tesis especial de grado. Universidad de Oriente

Balestrini, M. (2012). Cómo se elabora el proyecto de investigación. Caracas,

Venezuela: Consultores asociados.

Chávez, A. (2014 - 7ma edición) Introducción a la Investigación. Ediluz.

Maracaibo – Venezuela.
 43

Hernández y otros (2017) “Metodología de La Investigación”. Editorial Mc

Graw Hill. México.

Hurtado, L Y Toro, J (2020) Paradigmas y Métodos de Investigación.

Carabobo – Venezuela. 10ª Edición. Edición Episteme Consultores
Asociados C.A.

Koontz, H (1994. Administración una perspectiva global. (10 ª ed.) México:

McGraw - Hill Interamericana de México, S.A.

Núñez, M. (2020). Sistema de Control de Gestión para los Procesos

Administrativos de las Universidades Experimentales. Caso:
Coordinación Administrativa del Área de Ciencias de la Salud, de la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda. Tesis de
Grado. UNEFM, Coro, estado Falcón.

Programa Nacional de Desarrollo Tecnológico y Científico. (2016). Sistema

Integrado de Información sobre Investigación Científica, Desarrollo
Tecnológico e Innovación (SIICYT).

Quiroga, G. (2016). Organización y Métodos en la Administración Pública.

Sexta Edición. Trillas. México.

Rodríguez, A. (2016). Propuesta de un Modelo de Gestión para la

Modernización y Transformación del Departamento de Desarrollo y
Bienestar Estudiantil del Instituto Universitario de Tecnología Alonso
Gamero (DDBE – IUTAG) del municipio Miranda. Tesis de Grado.
Instituto Universitario de Tecnología Alonso Gamero. Coro estado
Falcón.
 44

Universidad Pedagógica Experimental Libertador. (2019). Manual de Tesis

de Grado, Maestrías y Doctorados. Autor. Caracas.
 45

ANEXOS
 46

ANEXO “A”
INSTRUMENTO DE RECOLECCIÒN
DE INFORMACIÒN
 47

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

IMPLEMENTACION DE UN PROGRAMA DE CAPACITACION

PARA EL ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL DE VIGILANCIA
DE LA DIRECCION DE RECURSOS HUMANOS
DE LA UNEFM

(ENCUESTA O CUESTIONARIO)

Tutora: Autora:

C. I. 00.000.000.

Santa Ana de Coro, enero de 2023

 48

CUESTIONARIO
Ítems / Planteamiento Alternativa
Si No
1.- ¿Considera Usted, se debe realizar un
diagnóstico de cuáles son los procedimientos
administrativos y de seguridad necesarios para
implementación de un programa de capacitación para
el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a
la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM?
2.- ¿Han efectuado recientemente un diagnóstico de
sus necesidades de carácter administrativo, en cuanto
al proceso de seguridad?
3.- ¿Conoce los objetivos del Área de seguridad u
atención del alumnado?
4.- ¿Han aplicado el análisis FODA?
5.- ¿Se han formulado alternativas estratégicas, para la
optimización de los Procesos implementados?
6.- ¿Participa Usted, en las actividades de planeación?
7.- ¿Considera adecuados los procesos que se llevan a
cabo dentro de la Organización?
8.- ¿El Proceso Administrativo, en cuanto a las labores
que usted efectúa son acertados?
9.- ¿Las medidas para realizar o llevar el control de
acceso y atención del alumnado y del personal, son
adecuadas?
10.- ¿ Considera usted que es pertinente el Diseño un
conjunto de estrategias de entrenamiento en situ, para la
implementación de un programa de capacitación para el
entrenamiento del personal de vigilancia, adscrito a la
Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM?
 49

ANEXO “B”
GUÍA DE VALIDACIÓN
PARA JUICIO DE EXPERTOS
 50

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

MATRIZ PARA LA
VALIDACION DEL INSTRUMENTO

Tutora: Autora:

C. I. 00.000.000.

Santa Ana de Coro, enero de 2023

 51

MATRIZ DE VALIDACIÓN

1.- Identificación

Nombre y Apellidos: _____________________________________________

Institución donde Trabaja: ________________________________________
Títulos obtenidos: _______________________________________________

2.- Titulo de la Investigación

Proponer la implementación de un programa de capacitación para el

entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de Recursos
Humanos de la UNEFM.

3.1.- Objetivo General:

Diseñar un programa de capacitación para el entrenamiento del personal

de vigilancia, adscritos a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.

3.2.- Objetivos Específicos:

- Diagnosticar cuales son los procedimientos administrativos y de

seguridad necesarios para implementación de un programa de capacitación
para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la Dirección de
Recursos Humanos de la UNEFM.

- - Determinar las estrategias más efectivas, para la implementación de un

programa de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia,
adscrito a la Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM.
 52

-Diseñar un conjunto de estrategias, dentro del contexto de la

Planificación Estratégica, para la optimización de los Procesos Administrativos
realizados en la Escuela Bolivariana “Jesús María Piña”, ubicada en el
Municipio Píritu, jurisdicción del estado Falcón.

4.- Criterio: Validación de Contenido: Por medio de la correspondencia con el

marco teórico, la claridad y congruencia de cada ítems.

5.- Pertinencia

Contexto Objetivos Indicadores Tipo de preguntas Redacción

teórico
items

Adec Inadec Adec Inadec Adec Inadec Adec Inadec. Adec Inadec.

10
 53

7.- Juicio del Experto:

7.1.- ¿En líneas generales, considera Usted que los ítems miden las
variables de manera?

Suficiente: ( ) Medianamente suficiente ( ) Insuficiente ( )

7.2.- ¿En líneas generales, considera Usted, que el instrumento es válido
para ser aplicado?

SI ____ NO___

OBSERVACIONES_____________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
 54

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

CONSTANCIA DE VALIDACIÓN
JUICIO DE EXPERTOS

Por medio de la presente hago constar que he participado en la validación

del instrumento presentado por la Licda: _______________, portadora de la
cedula de identidad Nro.: 00.000.000; a fin de recabar información para un
trabajo especial de grado, titulado: Proponer la implementación de un programa
de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la
Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM;; tomando en cuenta que las
preguntas planteadas en el mismo, están acordes con los objetivos del estudio;
correspondencia con el marco teórico, claridad y congruencia de cada ítems, se
considera válido para los efectos de la investigación.

IDENTIFICACION DEL EXPERTO:

Nombre y Apellidos: _____________________________________________

C. I. Nro.: ______________________Profesión:_______________________
Institución donde Trabaja: ________________________________________

_____________________________
 55

Firma

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

CONSTANCIA DE VALIDACIÓN
JUICIO DE EXPERTOS

Por medio de la presente hago constar que he participado en la validación

del instrumento presentado por la Licda: _______________, portadora de la
cedula de identidad Nro.: 00.000.000; a fin de recabar información para un
trabajo especial de grado, titulado: Proponer la implementación de un programa
de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la
Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM;; tomando en cuenta que las
preguntas planteadas en el mismo, están acordes con los objetivos del estudio;
correspondencia con el marco teórico, claridad y congruencia de cada ítems, se
considera válido para los efectos de la investigación.

IDENTIFICACION DEL EXPERTO:

Nombre y Apellidos: _____________________________________________

C. I. Nro.: ______________________Profesión:_______________________
Institución donde Trabaja: ________________________________________

_____________________________
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Firma

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
NUCLEO FALCON
AREA INVESTIGACION, DE DESARROLLO E INNOVACION

CONSTANCIA DE VALIDACIÓN
JUICIO DE EXPERTOS

Por medio de la presente hago constar que he participado en la validación

del instrumento presentado por la Licda: _______________, portadora de la
cedula de identidad Nro.: 00.000.000; a fin de recabar información para un
trabajo especial de grado, titulado: Proponer la implementación de un programa
de capacitación para el entrenamiento del personal de vigilancia, adscritos a la
Dirección de Recursos Humanos de la UNEFM;; tomando en cuenta que las
preguntas planteadas en el mismo, están acordes con los objetivos del estudio;
correspondencia con el marco teórico, claridad y congruencia de cada ítems, se
considera válido para los efectos de la investigación.

IDENTIFICACION DEL EXPERTO:

Nombre y Apellidos: _____________________________________________

C. I. Nro.: ______________________Profesión:_______________________
Institución donde Trabaja: ________________________________________

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Firma