I.E.S.

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TEMA: N° 1
NUESTRA IDENTIDAD CULTURAL

1. ¿QUÉ ES LA IDENTIDAD?.- La identidad es la imagen consciente que el ser

humano tiene de sí mismo a partir de un conjunto de características,
habilidades, intereses, valores y experiencias que lo hacen único y diferente.
Para ello, es necesario que las personas se conozcan, se valoren y se sientan
satisfechas consigo mismas y con aquello que hacen. Además, es importante
que confíen en sus capacidades, tengan opiniones propias y tomen
decisiones responsables, respetándose en todo momento y respetando las
opiniones y decisiones de los demás, procurando ser personas auténticas.

La identidad de grupo es el sentido de pertenencia a una

colectividad, a un ser social, a un grupo específico. Este grupo
puede, por lo general, estar determinado por un mismo lugar
geográfico, pero en todos los casos, como sucede con los migrantes,
refugiados, desplazados, etc., quienes pueden poseer la misma
identidad a pesar de no compartir el mismo espacio geográfico. Hay
manifestaciones culturales que expresan con mayor intensidad que
otras su sentido de identidad grupal. Entre ellas, tenemos las fiestas
patronales o religiosas, las procesiones, la música y la danza.

2. CONSTRUCCIÓN DE LA IDENTIDAD.- La identidad se

desarrolla a lo largo de toda la vida. Desde antes de nacer,
durante tu niñez y en la adolescencia, recibes mensajes de
tus padres, la familia, los amigos y la escuela, que te
informan cómo te perciben, qué puedes hacer o qué
esperan de ti. La sociedad y los medios de comunicación
también te ofrecen modelos que influirán en tu forma de
sentir, pensar y actuar. Así, los adolescentes pueden
dejarse influir por un cantante de moda, de manera tal que
eligen imitar su vestimenta o peinado. Toda esta información
contribuye al proceso de formación de tu identidad.

Cuando las personas llegan a la adolescencia, toman mayor conciencia de cómo se ven a sí mismas,
intentan dejar la imagen infantil que hasta ese momento tenían y buscan asumir comportamientos más
adultos. Es entonces cuando se da un cambio en lo que se hace, en cómo se vive y qué se desea hacer en el
futuro. Todas estas experiencias contribuirán a ir definiendo determinadas características en la persona. Por
ello, es importante que reflexiones sobre el proceso que estás viviendo, para que te conozcas, identifiques
qué decisiones estás tomando y protejas tu individualidad. Todo esto hace de ti un ser único.

3. CULTURA E IDENTIDAD.- La noción de

identidad cultural ha cobrado gran
importancia en los últimos años. Una de las
razones que podría explicar este surgimiento
está asociada a las reacciones contra la
homogenización cultural del planeta y la
consiguiente pérdida de la diversidad que
está generando la globalización. Por ello,
resulta tan necesario entender este concepto
de identidad cultural y lo que implica.

4° DE SECUNDARIA 1
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¿Sabes qué es cultura?.- El término cultura hace referencia al

“conjunto de los rasgos distintivos, espirituales, afectivos (materiales)
y geográficos que caracterizan a una sociedad o grupo social. Ella
engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los
derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores,
las creencias y las tradiciones”.

Esos rasgos distintivos influyen en la manera en que vemos el

mundo, en la forma en que pensamos, hablamos, nos comunicamos,
nos valoramos y consideramos nuestra comunidad. Además, la
cultura es dinámica y cambiante; se transforma por la acción de las
personas y está compuesta por nuestro pasado común, nuestras
creaciones presentes y por las influencias del exterior.

La cultura es el medio donde se define la individualidad

de cada persona; en ella se desarrolla su identidad
personal. En este proceso, intervienen la historia de la
persona, las interacciones con su ambiente, así como las
relaciones interpersonales que establece con los demás.

4. IDENTIDAD CULTURAL.- Ahora que ya sabemos qué es la cultura y la identidad grupal, podemos empezar
a elaborar un concepto de identidad cultural.

Un primer elemento para tener en cuenta es el sentido de

pertenencia a un grupo social. La identidad cultural de un
pueblo se manifiesta cuando una persona se reconoce o
reconoce a otra persona como miembro de ese pueblo en
el que comparten características culturales, como
costumbres, valores y creencias. Este sentido de
pertenencia se puede dar en diversas esferas: nacional,
regional, local, étnica, etc., y determina “quiénes somos” y
“cómo somos”.

Así abordado, este concepto se refiere a la forma como se

autodefinen las personas que pertenecen a una
determinada cultura y cómo las demás los definen a ellos.
Por este motivo, la identidad cultural no es otra cosa que el
reconocimiento de un pueblo como “sí mismo”.

Cada comunidad posee y genere valores particulares de

cultura material (las cosas que crea, por ejemplo la
artesanía de arcilla) y espiritual (creencias, mitos,
sentimientos y significados de la vida y del mundo) que
identifican a sus miembros. La autoconciencia de estas
características, como grupo social, constituye su
identidad. Esto significa que los individuos reconocen,
además de las cualidades singulares que los definen
como personalidades distintas entre sí, aquellas que los
unen y los hacen sentir parte de dicha comunidad.

4° DE SECUNDARIA 2
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Otro de los elementos que se deben considerar es el reconocimiento de la diferencia. Las características e
ideas comunes pueden ser claras señales de una identidad cultural compartida; pero, esencialmente, se
determina por la diferencia: sentimos pertenecer a un grupo que es diferente de otros. Por ejemplo, al
comparar el arte culinario peruano con el de otros países, decimos que la comida peruana es una de las
mejores del mundo y una de las más variadas. Este hecho nos identifica y nos hace únicos y diferentes.

Al igual que la cultura, la identidad cultural no es un concepto

fijo, sino que se modifica por el aporte individual y colectivo de
sus miembros, y se alimenta, continuamente, de influencia
exterior. Por ello, podemos ver cómo las costumbres y ritos, así
como el sentimiento de pertenencia a un grupo, van cambiando
a través de los años e incorporando elementos de otras
culturas hasta hacerlos suyos. Asimismo, la identidad cultural
se va ampliando por acción de las personas pertenecientes a
dicha cultura, quienes van incluyendo, creativamente, nuevos
elementos con los cuales se identifican. Por ejemplo, la
organización de “polladas”, que hace unos años no existía, es
ya, para muchos, una costumbre propia que nos identifica como
peruanos. Esta costumbre nos hace únicos frente a los demás
países y somos conocidos por ello en el exterior.

La noción de interculturalidad plantea que la convivencia

parte de desarrollar, desde nuestras particularidades, la
capacidad de reconocer aquello que todos compartimos
y tenemos en común como seres humanos. Desde esta
perspectiva, convivir con el otro supone experimentarlo
como igual y, a la vez, distinto. Igual, en términos de que
también posee el estatus de ciudadano peruano con sus
derechos y deberes; y distinto, en la medida en que
guarda las características propias de su definición
cultural, su lengua y pertenencia étnica.

4° DE SECUNDARIA 3
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TEMA: N° 2
LA CULTURA ADOLESCENTE

En el Perú, especialmente en zonas urbanas, el comportamiento de los adolescentes es influenciado por dos
modelos:
➢ La Cultura Occidental Globalizada:
Difundida a través de la música, la internet, la
televisión, el cable y el cine. Los adolescentes
adoptan con facilidad los patrones de moda
que difunden los medios de comunicación.

➢ La Cultura Autóctona: Transmitida a través

de la educación, el arte y las relaciones
sociales. Los adolescentes se identifican con
las costumbres del lugar de origen de sus
padres.

En la actualidad se emplea el término “cultura adolecente” para

enmarcar a los jóvenes que viven esta etapa dentro de un patrón de
hábitos, costumbre, moda, estilos, preferencias y comportamientos.
El surgimiento de la cultura adolescente se produjo debido al
aumento de la población juvenil mundial hacia mediados del siglo
XX. Este hecho desencadenó el interés comercial de las grandes
empresas multinacionales por los adolescentes como un público
objetivo de consumo, y a partir de entonces comenzaron a fabricar
productos destinados a los jóvenes. Esto, a su vez, impulsó nuevos
valores estéticos, como por ejemplo, la idealización del cuerpo
juvenil, la fiebre de la moda y el gusto por lo dinámico y novedoso.

La globalización también ha influido en la cultura adolescente,

al difundir masivamente (a través de los medios de
comunicación y la publicidad) comportamientos, actitudes y
valores que los jóvenes de muchos lugares adoptan. A pesar
de esto, no se puede decir que exista “un adolescente global”
como si tuviera características únicas. La pertenencia a un
grupo familiar y a una comunidad, la herencia cultural y la
capacidad creativa para innovar y mejorar la propia cultura,
promueve que los adolescentes adquieran características
propias que los convierten en personas únicas.

La Cultura: “El ser humano es el único en poseer cultura, la cual se hereda socialmente. El niño desde el
primer momento que llega al mundo entra en contacto con su cultura y se va moldeando (aculturando)…”

1. ASIMILAMOS NUESTRA CULTURA.- El Perú es un país de gran riqueza cultural, étnica y lingüística,
aspectos que se reflejan en las costumbres y tradiciones de sus diferentes pueblos.

Según la socióloga Gabriela Malgesini, la cultura es el sistema de creencias, valores, costumbres, conductas
y objetos compartidos que los miembros de una sociedad usan en interacción entre ellos mismos y con su
mundo, y que son transmitidos de generación en generación a través del aprendizaje. Para comprender mejor
este concepto, es necesario identificar seis componentes claves de la cultura:

4° DE SECUNDARIA 4
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Los seres humanos aprenden de su propia experiencia y también de la experiencia

Es una conducta
de los otros. A este aprendizaje se añade su capacidad de emplear símbolos como
aprendida el lenguaje.
Es un todo La cultura se caracteriza por interrelacionar costumbres, instituciones, valores y
estructurado creencias. Cualquier variación en sus elementos cambia el todo.
Implica modos de La cultura no está compuesta solamente de conductas, sino también de formas de
interpretación de pensar, de ideologías y de interpretaciones del mundo.
la realidad
Es compartida de Cada grupo social vive la cultura común de manera diferenciada, según categorías
manera de edad, género, estatus socioeconómico, procedencia, ocupación, raza, religión,
diferenciada etc.
La cultura se transmite a través de conjuntos de símbolos como el lenguaje verbal, el
Es simbólica cual se construye a partir de elementos convencionales y flexibles para producir
mensajes complejos y abstractos.
Las conductas, creencias, ideologías, etc., se acomodan, en muchos casos, a las
Es un dispositivo circunstancias y los desafíos del medio natural y social para buscar soluciones
de adaptación ingeniosas que se generalizan en la práctica, se transmiten de generación en
generación, etc.

2. IDENTIDAD CULTURAL Y GLOBALIZACIÓN.- Las personas vivimos al interior de una sociedad que influye
en nuestro desarrollo personal. Nuestra personalidad se va forjando a través de la interacción social, la
práctica de creencias, actitudes y comportamientos del grupo al que pertenecemos. Esto da origen a nuestra
identidad cultural.

Esta identidad cultural se manifiesta a través del sentido de

pertenencia que hemos desarrollado con respecto a nuestra
comunidad o país de origen. En la actualidad, sin embargo,
el mundo se caracteriza por la presencia de una serie de
interrelaciones en diversos ámbitos: la integración de la
economía de los países, el crecimiento del libre comercio
internacional, la expansión de las compañías
multinacionales o la homogenización de las costumbres.
Esto último impacta en la identificación cultural de las
personas, porque pone delante de ellas a otros individuos
que actúan como modelos para asemejarse o diferenciarse.

Como consecuencia de la globalización, las costumbres y los hábitos culturales

tienden a igualarse, por lo general, siguiendo el modelo occidental, y más
concretamente, el de Estados Unidos (la americanización del mundo). La música
el cine o la televisión aparecen inundados de productos estadounidenses que se
han convertido en modelos de referencia en prácticamente todo el mundo.

3. LA HOMOGENIZACIÓN CULTURAL Y SUS CONSECUENCIAS:

➢ La uniformización del consumo.- Cada vez es más frecuente
que los habitantes de distintos puntos del planeta consuman
productos similares en contextos similares. esto se debe a que,
así como la producción, también se han globalizado las
estructuras y patrones de consumo: los centros comerciales, las
tiendas de grandes marcas internacionales, los locales de
comida rápida, etc., se expanden y se identifican por sus marcas.

4° DE SECUNDARIA 5
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➢ El crecimiento de las telecomunicaciones.- Este es otro factor

importante. La facilidad y rapidez con que circula la información
permite que sepamos “en tiempo real” lo que sucede en cualquier
lugar del planeta. Esta información, sin embargo, se presenta de
una manera estandarizada, de acuerdo con las pautas de los
países más desarrollados.

El contacto entre culturas diferentes enriquece el patrimonio de los

pueblos y estimula la creatividad, pero también puede producir un
empobrecimiento cultural si supone el abandono de las expresiones
culturales tradicionales. ¿Acaso la globalización impacta a las
culturas que reciben sus influencias pasivamente?.

Paralelamente a la globalización se
han fortalecido los nacionalismos
(glocalización) y se han revitalizado
las identidades de los grupos étnicos.

Asimismo, han resurgido los

sentimientos religiosos y los
fundamentalismos de diversa índole.

Estos procesos de resistencia a la

globalización han reafirmado la propia
identidad cultural de las diversas
naciones.

En lugar de que los efectos de la globalización produzcan una única

cultura mundial y una sola identidad planetaria, está aumentando la
conciencia de identidades culturales diferenciadas, que conocemos como
multiculturalismo. El reto que tenemos ante nosotros es la creación de
una nueva cultura planetaria en la que se tengan como principios básicos
el respeto a las diferencias, la convivencia democrática y la solidaridad
entre los pueblos.

Los fundamentalismos: los fundamentalismos son movimientos

religiosos que aplican el contenido de los libros sagrados para regular
la vida política, económica y social de algunos países.
Como los fundamentalistas están convencidos de que poseen la
verdad religiosa, piensan que la religión debe dirigir todos los
aspectos de la vida.
Las sociedades fundamentalistas rechazan, además, algunos
elementos derivados de la globalización y del mundo moderno
(pérdida de valores morales, igualdad entre el hombre y la mujer,
estados no confesionales, disminución del poder de las autoridades
religiosas…) porque creen que estos cambios pueden terminar con
los fundamentos de la fe, que es la única verdad.
Los países con regímenes fundamentalistas tratan, por consiguiente,
de aislarse de las influencias de otras culturas para preservar la
pureza de su identidad cultural.

4° DE SECUNDARIA 6
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TEMA: N° 3
MANIFESTACIONES DE LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL PERÚ
1. CULTURA.- Es un conjunto de conocimientos, ideas, tradiciones y
costumbres que caracterizan a un pueblo, a una clase social, a una época,
etc. El término cultura, que proviene del latín “cultus”, hace referencia al
cultivo del espíritu humano y de las facultades intelectuales del hombre.
La cultura es una especie de tejido social que abarca las distintas formas y
expresiones de una sociedad determinada. Por lo tanto, las costumbres, las
prácticas, las maneras de ser, los rituales, los tipos de vestimenta y las
normas de comportamiento son aspectos incluidos en la cultura.
2. LA CULTURA EN EL PERÚ.- El Perú es un país sorprendente en
todos los aspectos. Además de contar con una cocina y
gastronomía impresionante, variada, llena de color y sabores, su
geografía accidentada que se divide en costa, sierra y selva nos
ofrece una variedad cultural que nos convierte en un país lleno de
matices y encantos que siempre sorprende, enamoran y son
motivo de orgullo para todos los peruanos.
La cultura peruana es una gran mezcla de componentes de
distintas etnias que habitaron y habitan lo que actualmente es
el territorio del Perú, las más importantes son el
bloque aborigen y criollo o español, seguido por los
bloques afroperuano y asiático y en menor medida el Ítalo-
peruano, es por eso que la cultura peruana se la considera una
cultura mestiza que a su vez nos convierte en un país pluricultural.
3. LA IDENTIDAD CULTURAL EN EL PERÚ.- Se podría decir que somos el
país de todas las sangres. Su origen andino y la mirada inca de los Cuatro
Suyos, se confrontó con el espíritu conquistador y colonizador español; y
aun cuando el sometimiento fue el primer resultado, esta fusión inevitable
derivó en una nueva identidad del Perú, compleja, llena de contradicciones
que son el resultado de principios de vida y valores diversos.
Las circunstancias añadieron a esta fusión otros elementos con nuevas complejidades. El espíritu y los
valores orientales, la alegría y laboriosidad africana, la vida y costumbres italianas, francesas, japonesas,
alemanas. Todos formaron lo que es hoy la identidad peruana, rica, diversa, de raíces andinas con fuerte
influencia foránea.
4. SENTIDO DE PERTENENCIA.- Del latín “pertinentia”, pertenencia es la relación
que tiene una cosa con quien tiene derecho a ella. El concepto, por lo tanto, se
utiliza para nombrar a aquello que es propiedad de una persona determinada. A
nivel social, la pertenencia es la circunstancia de formar parte de un grupo, una
comunidad u otro tipo de conjunto. Estas definiciones nos ayudan a entender la
noción de sentido de pertenencia, que es la satisfacción de una persona al
sentirse parte integrante de un grupo. El sujeto, de este modo, se siente
identificado con el resto de los integrantes, a quienes entiende como pares.
El sentido de pertenencia supone que el ser humano desarrolle una actitud consciente respecto a otras
personas, en quienes se ve reflejado por identificarse con sus valores y costumbres. Un ejemplo de sentido
de pertenencia puede encontrarse en la relación entre una persona y su país.

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El lugar de nacimiento, sumado a la crianza y la educación en un determinado territorio, puede generar un

sentido de pertenencia que lleve a un individuo a identificarse con sus compatriotas y a desear el bien a su
nación, incluso cuando esto signifique que otra se vea perjudicada. Sin lugar a dudas, el ámbito en el que
más comúnmente se aprecia este lazo aparentemente irrompible es el deporte, especialmente el fútbol. El
principal sentido de pertenencia que se tiene es hacia la familia.
5. MANIFESTACIÓN CULTURAL.- Es el modo de expresarse de una persona o grupo social que comparten e
interactúan en una región determinada, esta expresión puede ser a través de danzas, creencias,
gastronomía, música, costumbres, etc. Cada comunidad o sociedad tiene su propia manifestación cultural o
folclórica.
6. MANIFESTACIONES CULTURALES DEL PERÚ.- Entendemos por
cultura como el conjunto de creaciones y realizaciones del espíritu
humano, que se han transmitido de generación en generación en el
proceso evolutivo como expresión del hombre por lograr su progreso y
desarrollo. En este sentido la cultura peruana está dada por una
variedad de manifestaciones culturales que, desde la antigüedad, se
han creado gracias al aporte de personas que vivieron y viven en
nuestro territorio, tanto las poblaciones aborígenes y también las
foráneas, que con su aporte nos convierten en un país con una
variada, rica y exquisita diversidad cultural.
7. DIVERSIDAD CULTURAL.- La diversidad cultural en el Perú es muy
variada y expresa el desarrollo de numerosos pueblos en el proceso de
adaptación y respuesta a la heterogeneidad geográfica, ecológica y
biológica de nuestro país, en el curso de más de veinte mil años. En la
actualidad existen cerca de setenta grupos etno-lingüísticos, herederos
de las culturas costeñas, andinas y amazónicas y un complejo proceso
de mestizaje con los aportes culturales europeos, asiáticos y africanos.
Si damos una mirada a nuestro entorno, encontraremos que lo que nos
rodea, o lo que existe en el Perú es muy variado, tanto si pensamos en
los climas o paisajes de las diferentes regiones del país, como si
atendemos a los modos de ser y de hablar, a las costumbres, las
festividades, las comidas, etc. de los peruanos.
8. PRINCIPALES MANIFESTACIONES DE NUESTRA DIVERSIDAD CULTURAL.- Podemos destacar:
A. Lenguas.- El Perú es el país con mayor diversidad
de etnias, lenguas y familias lingüísticas de América.
La gran mayoría de estas lenguas son indígenas,
aunque la lengua más extendida es el español,
la lengua materna del 83,9% de los habitantes.
El castellano es seguido por las lenguas indígenas,
principalmente las lenguas quechuas (13,2%) y el
aimara (1,8%). Las únicas lenguas nativas andinas
en actual uso son el quechua, el aimara, el jaqaru y
el kawki; mientras que la región amazónica alberga
una mayor variedad de lenguas, siendo las lenguas
más habladas el asháninka y el aguaruna, en
la amazonía se hablan cerca de cuarenta lenguas,
que usualmente se agrupan en 14 familias y se
diversifican en cerca de 120 variedades locales
reconocibles.

4° DE SECUNDARIA 8
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B. Artesanía.- Es la elaboración manual de objetos de uso cotidiano o decorativo. Su producción es rica y

diversa en todo el territorio nacional, ya que recoge la historia y los recursos de las localidades y regiones.

C. Vestimenta.- Varía de acuerdo con la cultura los recursos, la región y el clima.

D. Fiestas Religiosas.- Las fiestas del Perú son muestras de la fervorosidad de sus pueblos y muchas veces
están ligados a orígenes religiosos y a combinaciones de las religiones autóctonas con la católica traída
por los conquistadores españoles. Cada pueblo celebra sus fiestas religiosas con sus ritos, su música y
sus colores, la fiesta para el pueblo creyente es una manera de vivir su fe, así como una fuente de
consuelo y soporte para afrontar los problemas cotidianos.

E. Danzas.- La diversidad de danzas existentes en el Perú proviene de la fusión de las culturas

prehispánicas, la española y la africana, además de las manifestaciones que son producto del proceso de
globalización. El folklore del Perú es rico y variado, con sus danzas y canciones propias:
- En la costa, marineras y tonderos.
- En la sierra, sus huaynos y mullizas.
- En la selva música y danza que imita a la naturaleza.

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F. Gastronomía.- Se relaciona con las identidades colectivas de las regiones del Perú y con la diversidad de
recursos naturales que a lo largo de la historia se han ido consumiendo además del aporte recibido de
otros pueblos. Por su variedad ha alcanzado un desarrollo notable, por lo que es reconocido en el mundo
entero. Las artes culinarias peruanas están en constante evolución y ésta, sumada a la variedad de platos
tradicionales, hace imposible establecer una lista completa de sus platos representativos. Cabe mencionar
que a lo largo de la costa peruana existen más de dos mil quinientos diferentes tipos registrados de sopas,
así mismo existen más de 250 postres tradicionales.
El 16 de octubre del 2007, la cocina peruana fue proclamada patrimonio cultural de la nación; esta
declaratoria manifiesta que la cocina peruana es una expresión cultural que contribuye a consolidar la
identidad del Perú. Anteriormente a esta declaratoria, otros elementos de la gastronomía peruana fueron
declarados patrimonio cultural de la nación:
- El pisco, el 7 de abril de 1988
- La pachamanca, el 8 de julio de 2003
- El ceviche, el 26 de marzo de 2004
- El pisco sour, el 7 de septiembre de 2007

G. Música.- Los espacios regionales producidos por los andes centrales han delimitado diferentes
expresiones musicales en costa, sierra y selva. Desde el siglo XVI se incorporó el legado español, y en los
periodos posteriores se fusionaron otras manifestaciones musicales. La música de la costa tiene una
herencia fundamentalmente española, la región andina conserva el legado prehispánico y la amazonia
mantiene una personalidad peculiar.

UNA MIRADA AL PERÚ PROFUNDO

No, no hay país más diverso, más múltiple en variedad terrena y
humana; todos los grados de calor y color, de amor y odio, de
urdimbres y sutilezas, de símbolos utilizados e inspiradores. No por
gusto, como diría la gente llamada común, se formaron aquí
Pachacámac y Pachacútec, Huamán Poma, Cieza y el Inca Garcilaso,
Túpac Amaru y Vallejo, Mariátegui y Eguren, la fiesta de Qoyllur Riti y
la del Señor de los Milagros; los yungas de la costa y de la sierra; la
agricultura a 4.000 metros; patos que hablan en lagos de altura donde
todos los insectos de Europa se ahogarían; picaflores que llegan hasta
el sol para beberle su fuego y llamear sobre las flores del mundo. “Yo no soy un aculturado; Yo
Imitar desde aquí a alguien resulta algo escandaloso. En técnica nos soy un peruano que
superarán y dominarán, no sabemos hasta qué tiempos, pero en arte orgullosamente, como un
podemos ya obligarlos a que aprendan de nosotros y lo podemos demonio feliz habla en cristiano
hacer incluso sin movernos de aquí mismo. y en indio, en español y en
José María Arguedas quechua”.

4° DE SECUNDARIA 10
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TEMA: N° 4
EN FAMILIA NOS EDUCAMOS

1. LA FAMILIA, PRIMERA EDUCADORA.- Los padres de familia

tienen el deber y el derecho irrenunciable de educar y formar a sus
hijos(as). La familia es el lugar en donde estos(as) reciben pautas
de conducta que los ayudan, paso a paso, a configurar su
personalidad. Si bien cada familia posee características propias,
todas ellas tienen la función principal de formar y educar a sus
miembros para que cuenten con recursos personales que les
permitan convivir de manera saludable, tanto en el aspecto mental
(como la tolerancia y la asertividad en situaciones tensas), como en
el físico (por ejemplo, resistencia en actividades deportivas) y social
(como afrontar situaciones de presión de la familia o amigos).
Tú, como adolescente, te das cuenta de que muchas cosas que aprendes en casa, con o sin exigencia de tus
padres, te servirán para tu vida futura. Este aprendizaje se complementa con lo que nos brinda el contexto
educativo, social y cultural.
Participar en una familia implica que tú también desempeñes un rol muy importante, porque con tu manera de
ser y tus actitudes influyen en los miembros de ella. Claro está que la responsabilidad mayor de educar en el
hogar es de los padres; no obstante, cada uno de nosotros, cualquiera sea el rol que desempeñemos, de
alguna manera nos convertimos en modelos para otros.

2. ¿POR QUÉ ES TAN NECESARIA LA EDUCACIÓN EN FAMILIA?.- Si bien existen diversas razones válidas
para explicar la necesidad de la educación en familia, las reuniremos en tres elementos básicos que te llevan
a reflexionar sobre su importancia y a tenerla en cuenta en tu proyecto de vida familiar.

Elementos básicos para reflexionar sobre la importancia de la educación en familia

BIOLÓGICOS PSICOLÓGICOS SOCIALES
Cuando uno nace, es una criatura Sabemos que el desarrollo A partir de las primeras
indefensa, frágil, y necesita de un biológico no es suficiente y que es relaciones con sus padres,
adulto para sobrevivir. Por ejemplo, necesario potenciar y desarrollar madres y demás miembros de
el ser humano requiere de 11 a 12 la inteligencia, la voluntad, la su familia, toda persona va
meses de edad para caminar, y más autonomía, la seguridad, etc., en aprendiendo a interrelacionarse,
tiempo aún le demanda aprender a un clima familiar que brinde afecto a afrontar situaciones de
correr. Lo contrario sucede con los y valoración. Por ello, los niños y conflicto, a adquirir seguridad en
animales; el perro, por ejemplo, al las niñas que no crezcan en un el contexto social, a poner en
nacer, se pone de pie ambiente familiar, aun cuando práctica los valores, a tomar
inmediatamente y hace el esfuerzo estén desarrollados físicamente, decisiones, etc., todo lo cual
para dar primeros pasos en la se verán afectados en sus constituye un valioso aporte para
búsqueda constante de su recursos personales (psicológicos, la construcción de su
sobrevivencia. emocionales e intelectuales). personalidad.

4° DE SECUNDARIA 11
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3. ALGUNAS PAUTAS PARA EDUCAR EN FAMILIA:

• Tener un proyecto familiar y que todos los miembros de la familia lo conozcan.
• La organización y los roles asignados a los miembros
de la familia deben estar claros, al igual que los
límites de interrelación.
• Tener presente que la familia está en constante
actividad en cada etapa del ciclo vital familiar.
• Mantener un clima familiar de amabilidad y
comunicación abierta.
• Reconocer que los padres y las madres son modelos
de comportamiento y deben proporcionar a sus
hijos(as) la interiorización de valores, normas,
costumbres, etc., que orienten hacia lo positivo. De
esta manera, tú, como adolescente, vas aprendiendo
a asumir las responsabilidades que te demandará la
vida cuando asumas ese rol.
• Vivenciar el afecto de los padres, las madres y los
hermanos en el lazo invisible que une a las personas
y el motor que impulsa a la familia a crecer entre sus
miembros. El afecto no significa que, porque tu mamá
y tu papá te quieren, te permitirán hacer lo que
desees. Al contrario, te ayudarán a ver con claridad y
distinguir lo que es una oportunidad, un riesgo o un
peligro para tu vida.
• Ser autoridad es la facultad que los padres y las madres tienen para ejercer y tomar decisiones sobre la
educación de sus hijos e hijas. Esta autoridad debe ganarse y no imponerse en la familia. Se gana
cuando está basada en el respeto mutuo y en el modo de comportarse correctamente.
Es importante que tengas claro que la finalidad de cualquier familia es que los hijos y las hijas sean capaces
de ser autónomos(as), tomar decisiones asertivas y construir su proyecto de vida.

4. ESTILOS DE CRIANZA.- Así como existen diferentes

tipos de familia, también se dan diferentes estilos de
crianza. Se entiende por estilos de crianza al conjunto de
conductas que son comunicadas al niño y que también
causan un clima emocional en el cual la conducta
parental se expresa. Incluye las prácticas parentales y las
conductas no verbales como son: gestos, cambios en el
tono de voz, o las expresiones emocionales espontáneas.

Estos estilos son entendidos como la acción y el efecto

de criar a los niños; formar parte de la socialización,
proceso por medio del cual a los nuevos miembros de la
sociedad les son enseñadas ciertas reglas de conducta.
Ellos aprenderán a integrarse dentro del sistema social, el
cual les brindará entre otras cosas seguridad, afecto,
satisfacciones; asimismo, aprenderán cómo actuar ante
conductas negativas. Estas conductas también les
enseñan a los niños a ponerse metas, desarrollar su
lenguaje y a que se formen valores. Además, les ayudan
a adoptar conductas provechosas para ellos.

4° DE SECUNDARIA 12
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Conocerlos te permitirá en el futuro, cuando formes una

familia, tomar decisiones sobre cuál estilo sería el más
conveniente. Algunos padres adoptan un estilo basado en
lo vivido con sus propios progenitores. Otros tratan de
seguir las orientaciones de sus amigos(as) o ciertos
profesionales. Existen también algunos que leen libros o
revistas. Pareciera que nadie tiene una respuesta única.
A continuación, te presentamos cuatro tipos de estilos de
crianza, siguiendo las recomendaciones de algunos
investigadores:
POSIBLES CONSECUENCIAS
ESTILOS DE CRIANZA
EN LOS HIJOS
Estilo autoritario • Baja autoestima.
Los padres establecen reglas rígidas para mantener el orden en la familia; • Aislamiento social.
además, ejercen control y presión sobre sus miembros. No permiten la • Insatisfacción personal.
negociación o el diálogo, demuestran poco afecto y no explican el porqué • Sentimiento de infelicidad.
de sus exigencias. Los padres con este estilo tienden a fijarse en lo • Inseguridad.
negativo y así encuentran argumentos para recriminar y corregir.
Estilo permisivo • Pobre control de sus
Los padres no han establecido con claridad las normas y reglas del hogar; impulsos.
por ello, tienen un control pobre sus hijos(as) y tienden a ceder con • Agresión.
facilidad a sus demandas porque desean que ellos “se sientan bien”. • Inseguridad.
Son afectivos, sin considerar la conducta de sus hijos(as). • Dificultad en discriminar
No se dan cuenta del doble mensaje que les brindan al no sancionar el situaciones adecuadas e
incumplimiento de alguna regla. Así, no les brindan la posibilidad de que inadecuadas.
discriminen entre una conducta adecuada y otra inadecuada.
Estilo indiferente o negligente • Baja autoestima.
Generalmente, los padres no se involucran en las actividades familiares y • Agresividad.
no muestran interés por conocer los logros de sus hijos (as). No quieren • Impulsividad.
problemas y son indiferentes. • Relaciones pobres y distantes
La interacción entre los miembros de la familia es de poca cercanía y entre los miembros de la
afectividad. Transmiten una sensación de que están y no están. familia.
Estilo recíproco y democrático • Seguridad.
Los padres establecen reglas claras y consistentes, brindan y manifiestan • Estabilidad.
los afectos en los momentos adecuados, lo cual favorece el diálogo ante • Mejor autoestima.
cualquier situación de pedido o demanda. Así, fomentan la posibilidad de • Control de emociones e
que los miembros de la familia puedan valerse por sí mismos, pensar en impulsos.
las consecuencias de sus conductas y asumirlas. • Relaciones interpersonales
Además, tienen un proyecto familiar claro, conocido y compartido por toda afables y consecuentes con la
la familia. Estimulan el comportamiento autónomo y responsable de sus situación.
hijos(as). Evitan que presencien sus discusiones y peleas. • Responsabilidad social.
Se relacionan con los tutores de sus hijos(as), participan en las • Mayor autonomía.
actividades de su centro educativo, se interesan por las labores realizadas • Interés por la vida escolar.
y supervisan la realización de las tareas. • Ajuste de la pareja de padres.

Es importante aclarar que los estilos de crianza se pueden presentar de manera combinada; es decir, en algunos
aspectos los padres pueden ser autoritarios, y en otros, democráticos. Sin embargo, es necesario que
prevalezca aquel estilo que favorezca el desarrollo de los recursos personales (por ejemplo, la autoestima, la
independencia, el control emocional, etc.) para interactuar en el medio social.
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TEMA: N° 5
ADOLESCENCIA Y RELACIONES SOCIALES
1. LOS GRUPOS EN LA ADOLESCENCIA.- Los grupos son definidos, por lo general, como conjuntos de
personas que permanecen unidas por relaciones de afinidad. Sin embargo, es necesario precisar que un
grupo es un conjunto de personas que se relacionan entre sí para alcanzar objetivos comunes.
Los especialistas determinan ciertos criterios para definir las características de los grupos:
• La percepción de membresía: Los miembros del grupo son conscientes de que forman parte de él
porque existen vínculos que los unen.
• La motivación y satisfacción: Los miembros del grupo se sienten motivados al ver que sus
necesidades son satisfechas al pertenecer a él.
• Las metas comunes: los miembros del grupo trabajan para alcanzar objetivos compartidos.
• La organización estructural: Al interior del grupo existen relaciones estructuradas y organizadas: las
personas ocupan determinadas posiciones (estatus), desempeñan distintos roles y acatan unas normas
o reglas comunes que regulan la interacción.
• La interacción interpersonal: La existencia de relaciones basadas en la comunicación, la solidaridad y
la confianza permiten al conjunto de personas consolidar un grupo unido.
Un grupo suele comenzar como un conjunto de extraños. Sin embargo, con el tiempo los vínculos se van
formando y fortaleciendo, dando origen a la unidad del grupo.
A. La Identidad Social.- Al hablar de identidad debemos distinguir entre la identidad personal y la identidad
social. La primera se refiere a las características y cualidades individuales que nos definen como
personas, mientras que la segunda está definida por la pertenencia a grupos sociales y la calidad de las
relaciones que mantenemos con los demás.
Al formar parte de un grupo seguimos manteniendo nuestra
identidad personal pero esta pasa a un segundo plano, pues
la identidad social cobra mayor importancia y nos distingue
ante los demás. Tanto la identidad personal como la
identidad social son esenciales para el desarrollo de la
persona: la identidad personal nos concede independencia
y privacidad, mientras que la identidad social nos otorga
identificación, protección, responsabilidad, autoestima, etc.
Es necesario, por la tanto, mantener el equilibrio entre las
dos identidades para conservar la propia individualidad u
obtener el apoyo del entorno social.
B. La Influencia del Grupo.- Las acciones del grupo inducen cambio en el comportamiento de las
personas. A ello se le conoce como influencia social. Esta tiene diferentes intensidades y va desde una
simple sugerencia hasta un adoctrinamiento intensivo (como el que llevan a cabo algunas sectas).

Una de las formas más frecuentes de influencia social es la conformidad, que se origina cuando las
personas aceptan las normas y siguen los patrones de comportamiento del grupo. En caso de que esta
conformidad no se produzca, el grupo ejerce presión para que estas personas se adecuen en sus normas
y modelos de conducta.

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Cuando las personas no aceptan estas normas, el grupo amenaza con el rechazo o el ridículo. A estas
reacciones se les llama sanciones de grupo, y van desde la burla, la observación fija o la desaprobación
social, hasta el rechazo completo o el ostracismo (relegación) formal. La efectividad de las sanciones del
grupo dependerá de cuán importante es para la persona pertenecer a él: mientras mayor sea su interés,
más fuerte será la influencia de los otros integrantes sobre su comportamiento.
C. ¿Cómo Influyen los Grupos en el Comportamiento Adolescente?.- El grupo de amigos adquiere gran
importancia en la adolescencia, y la presión que ejerce es tan determinante que a menudo obliga al
adolescente a hacer cosas y a adoptar comportamientos aun
sabiendo que son equivocados. Así, un chico o una chica
pueden verse presionados para cometer actos vandálicos, como
robar a un compañero, romper material del colegio, etc. Esto
puede ocurrir si el adolescente no tiene la autonomía suficiente
para diferenciar de aquellos amigos y hacerles frente. En este
caso, cede ante la presión del grupo por las siguientes razones:
• La inseguridad personal, que influye para que • El adolescente que no se siente valorado
el adolescente se refugie en su grupo. (autoestima baja), que no se gusta a sí mismo,
• Los sentimientos de inferioridad que teme ser rechazado si se diferencia de los
acompañan a la inseguridad personal demás. Por ello, acepta sin objeciones las
favorecen la manipulación del grupo. sugerencias e imposiciones de los otros.

Por el contrario, las personas que tienen el valor de oponerse a situaciones inconvenientes para sí misma
o para los demás están ejerciendo su libertad al actuar según sus principios.
D. Estrategias Para Alcanzar Una Autoestima Alta:
• Analizar la situación.
• Revisar las ventajas y desventajas de estar de acuerdo
con lo que decide el grupo.
• Decidir cuál es la acción apropiada. Podemos ceder en
asuntos poco importantes, pero debemos oponernos
ante situaciones que puedan resultar perjudiciales.
• Considera que si nuestras amistades se enojan es probable que se les pase pronto. Si no es así,
debemos evaluar si son, efectivamente, buenas amistades. En caso contrario lo mejor es alejarse
de ellas.
2. LA IMPORTANCIA DEL GRUPO EN LA ADOLESCENCIA.- Durante la adolescencia, el grupo de pares
constituye el principal medio de socialización. A través de sus amigos y compañeros, los adolescentes
exploran relaciones y formas de comportamiento distintas de las que habían establecido al interior de la
familia. Esto impulsa su desarrollo personal de la siguiente manera:
• Algunos compañeros pueden convertirse en modelos positivos,
lo cual es importante en una etapa donde se cuestionan los
modelos adultos que sirvieron, anteriormente, de guía.
• La comunicación con los compañeros y amigos favorece el
debate y la confrontación de puntos de vista que ayudan a
construir nuevos conocimientos.
• Las relaciones sociales que se construyen con los pares
promueven el aprendizaje de roles distintos y de nuevas normas
que pueden ayudar a la regulación de la propia conducta y de
los compañeros en una situación de igualdad. Ello les permite
adquirir una mayor seguridad y reafirmar su identidad personal.

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A. Sentido de Pertenencia e Identidad Grupal.- La

influencia de los pares es decisiva porque provee a
los chicos y chicas de un sentimiento de pertenencia
que se manifiesta a través de la identificación con
las actividades propias de su grupo, como
diversiones, gustos musicales, forma de vestir,
lenguaje, etc. A este conjunto de características
comunes que adoptan los miembros de un grupo se
le conoce como identidad grupal.
El sentido de pertenencia contribuye a la autoafirmación de los adolescentes, ya que les permite
compartir problemas parecidos con sus amigos y confirmar sus propias creencias e ideas. No obstante,
uno de los riesgos que conlleva la identidad grupal es que puede absorber la identidad personal del
adolescente. Algunos chicos con una autoestima débil sienten tanta necesidad de ser aceptados por sus
pares, que tratan de modificar no sólo su aspecto, sino también su conducta, gustos, ideales y valores
para concordar con ellos. Este sometimiento a las características del grupo puede generar sentimientos
de soledad, malhumor y conductas rebeldes, así como falta de espontaneidad en el comportamiento
social.
¿A qué grupo perteneces?. Las tribus urbanas de adolescentes y jóvenes tienen muy arraigado el
principio de pertenencia al grupo. Algunas de estas son:
SKATERS RAPEROS DARKS O SINIESTROS
El eskateboard surgió como moda a Proceden de las bandas del Derivan de los punk. Se les
principios de la década de 1980 en barrio neoyorquino del Bronx. reconoce porque visten de
Estados Unidos. En este caso, el look Su ropa busca la comodidad negro. Peinan su pelo para que
de los eskaters responde a la para pintar grafitis en las parezca descuidado. Llevan
comodidad para hacer piruetas en el paredes. Se les reconoce por como complementos símbolos
eskate. los pantalones y camisetas de religiosos y bordados en blusas y
Se les reconoce por unos pantalones colores chillones y tres tallas camisas. Además suelen
enormes y unas camisetas de talla más más grandes que la suya. maquillarse de blanco para
grande que la suya. Suelen llevar Suelen lucir gorras y anillos en parecerse más pálidos.
lentes oscuros. Les encanta practicar varios dedos. Además, llevan Les encanta la música new
el eskateboard y actividades similares el pelo a lo “afro” o recogido wave. Inicialmente, el grupo de
como el snowboard o el sandboard. Su con una pañoleta. referencia fue The Cure.
lema es “hazlo tú mismo”. Odian no Les encanta el hip hop y el rap. Posteriormente, Marilyn Monson
cumplir las metas que se proponen y Odian las desigualdades se convirtió en uno de los
que les digan lo que tienen que hacer. sociales y a la policía. grandes exponentes Darks.

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B. Las Relaciones de Amistad.- La amistad es un vínculo de afecto que se desarrolla a través de

relaciones voluntarias y recíprocas mantenidas en el tiempo. Durante la adolescencia, el concepto de la
amistad va evolucionando y adquiriendo la siguientes características:
Entre los 11 y 13 años Hacia los 14 años A partir de los 15 años
Las relaciones de amistades se Se espera lealtad y confianza La amistad se convierte en una
sustentan en la realización de de los amigos. La mayoría de experiencia más íntima y es
actividades comunes. Los amigos y los y las adolescentes tienen compartida con un pequeño
compañeros son las personas con un amigo(a) en quien confiar. número de personas.
las que se pueden hacer cosas.

Para los adolescentes, la amistad implica entablar

relaciones duraderas basadas en la confianza, la
intimidad, la comunicación, el afecto y el
conocimiento mutuo. A partir de los 15 años se
empieza a valorar a los amigos principalmente por
sus características psicológicas. Por ello, se les
considera como las personas ideales para compartir
y resolver problemas como la soledad, la tristeza,
las depresiones o los conflictos familiares.

Esta concepción de la amistad se debe al desarrollo cognitivo y emocional de los adolescentes: como en
esta etapa son capaces de expresar sus pensamientos y sentimientos privados, también pueden
entender más fácilmente el punto de vista de otro persona y comprender los sentimientos y
pensamientos de un amigo.

C. Amistad y Desarrollo Personal.- Las amistades refuerzan el

desarrollo personal y confiere al adolescente un sentimiento
de igualdad y la posibilidad de experimentar valores como la
lealtad, el cariño, la confianza, etc. Por otro lado, las
amistades son logros sociales significativos que nos indican
cuán maduro y competente es el adolescente en sus
relaciones interpersonales. Los chicos y chicas que cuentan
con amistades cercanas, estables y de apoyo, tienen, por lo
general, una alta opinión de sí mismos, un buen desempeño
en la escuela y son sociables. Por lo tanto, es poco probable
que sean hostiles, ansiosos o deprimidos. Esto confirma la
idea de que la amistad tiene un doble efecto: fomenta el ajuste
social y emocional del adolescente y favorece el desarrollo e
relaciones amistosas más íntimas y duraderas.

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TEMA: N° 6
PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA ADOLESCENCIA
1. LOS RIESGOS EN LA ADOLESCENCIA:
A. Situaciones de riesgo.- Una situación de riesgo es aquella en la que existe el peligro potencial de que
una persona sufra algún tipo de daño, ya sea físico o emocional. Las situaciones de riesgo varían según
la edad y el tipo de sociedad en la que se vive.
En el caso de los adolescentes, las situaciones de riesgo más frecuentes son las siguientes:
• Consumo de sustancias psicoactivas: Incluye el alcohol y
el tabaco, así como el uso de diferentes tipos de drogas
(cocaína, marihuana, éxtasis, inhalantes, etc.). Muchos
adolescentes empiezan a consumir estas sustancias por la
influencia de los medios de comunicación o la presión del
grupo de amigos. Los efectos de esta práctica son variados
(enfermedades, accidentes, violencia, adicciones, deterioro
físico y mental, etc.).
• Manejo irresponsable de la sexualidad: Abarca diferentes
situaciones como la actividad sexual precoz, las relaciones
sexuales sin protección y la promiscuidad sexual. Al igual que
la situación anterior, son acciones usualmente promovidas
por la influencia social, la búsqueda de nuevas experiencias y
la falta de autoestima. Las consecuencias de una conducta
sexual irresponsable incluyen los embarazos precoces y no
deseados, así como el contagio de enfermedades de
transmisión sexual.
• La violencia: Consiste en la manifestación de conductas
agresivas de los adolescentes hacia sí mismos o hacia los
demás (pandillaje, delincuencia, violencia escolar, suicidios,
etc.). Los problemas familiares y sociales son la causa
principal. Esta situación afecta al desarrollo de las personas y
de la sociedad.
• Uso inapropiado del tiempo libre: Incluye pasatiempos
altamente peligrosos (vicios, juegos en red, deportes ilegales,
etc.), así como el uso inadecuado de internet (pornografía,
contactos con personas extrañas, juegos violentos, etc.). La
sociedad y el afán de aventura son las principales causas de
esta situación, que pueden tener consecuencias graves en la
vida de los adolescentes (accidentes, muerte, secuestros,
acoso sexual, adicciones, etc.).
• Desórdenes alimentarios: Comprenden los problemas
relacionados con la alimentación excesiva (obesidad) o
deficiente (anorexia, bulimia o vigorexia). La influencia de los
modelos físicos promovidos por los medios de comunicación
son la principal causa de este problema. Sus efectos incluyen
diversos problemas de salud y desórdenes psicológicos.
B. Factores de riesgo y de protección.- Frente a las situaciones de riesgo, los adolescentes se ven
influenciados por dos tipos de factores: los de riesgo, que propician su caída en ellas, o los de protección,
que son aquellos que los protegen. Cuando los factores de riesgo son los que predominan, es más
probable que surjan conductas problemáticas. Los factores de riesgo y de protección son muy variados y
se dan tanto en el área personal (intrapersonal y de interacción) como en el social (familia, escuela,
grupos, etc.).
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FACTORES DE RIESGO FACTORES DE PROTECCIÓN

• Desconfianza respecto a las actividades propias, la • Confianza en sí mismo, en la familia y en la
familia y la comunidad. comunidad.
• Vinculación negativa o nula entre la persona y su • Relaciones de apoyo y afecto entre la familia,
familia, amigos o comunidad. las amistades y la comunidad.
• Aislamiento individual o pertenencia a grupos que • Pertenencia a un grupo con el que se
comparten adicciones. comparten creencias y valores.
• Tratos excluyentes, desiguales, injustos o de • Normas claras y consistentes que se
privilegio para algunos. respetan por ser justas u oportunas.
• Evasión de la responsabilidad para resolver • Solución adecuada de conflictos.
conflictos.

La mayoría de las personas se ve afectada por uno o varios

factores de riesgo, aunque generalmente es en la adolescencia
cuando se evidencian y, en muchos casos, se superan. En el
caso de los factores de protección, se requiere que la persona
tenga la voluntad clara u consciente de utilizarlos para enfrentar
las situaciones de riesgo. Por ello, es importante que los
adolescentes conozcan y sean conscientes de los factores de
riesgo que existen en su medio. La familia, los buenos amigos y la orientación escolar pueden ayudarlos a
evitar caer en situaciones de riesgo. No obstante, todo esto resultará insuficiente si no tienen la decisión y la
voluntad de superar estos factores, porque construir un estilo de vida sano es responsabilidad de cada uno.
Los factores se convierten en actitudes equivocadas cuando se piensa de la siguiente manera:
FACTOR ACTITUD
“Si no logro que mis padres me tomen en cuenta por lo bueno que hago, lo
Necesidad de ser atendido
haré consumiendo drogas”.
“Cuando tomo unos tragos, tengo más confianza en mí mismo para bailar o
Inseguridad
hablar con las chicas”.
Pertenencia a grupos que “Todos mis amigos beben, así que yo también lo hago porque no quiero que
comparten adicciones me rechacen”.
Patrones culturales con “Para probar que soy un hombre, voy a tener relaciones sexuales lo más
estereotipos de género pronto posible”.
“Mi padre nos golpea a mi madre y a mí. Por eso, me voy a juntar con la
Conflictos familiares
pandilla del barrio para aprender a defenderme”
“No tengo amigas y mis padres no me escuchan. En cambio, en el chat me
Aislamiento
siento acompañada”.
Influencia de los medios de “Las chicas que salen en la televisión son todas delgadas y se ven tan felices,
comunicación que voy a dejar de comer para bajar de peso y ser como ellas”.
Omnipotencia “Sé controlarme… No me pasará nada si voy algunas veces al tragamonedas”.

Los adolescentes están expuestos constantemente a distintas

situaciones de riesgo. Frente a ellas, la mayoría opta por seguir la
opinión del grupo de amigos, mientras que otros prefieren reflexionar
y tomar una decisión libre y personal. La obsesión de la mayoría
explica por la sensación de invulnerabilidad y el afán de experimentar
qué tienen los adolescentes. Esa es la razón por la que muchos se
involucran, temerariamente, en acciones o costumbres que son
dañinos para la salud física y emocional, exponiéndose a situaciones
de riesgo que luego ya no pueden controlar.

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La causa fundamental por la que muchos adolescentes toman decisiones peligrosas está en los factores de
riesgo. Estos factores, que se encuentran en la escuela, la familia o la vida interna del adolescente, propician su
incursión en actividades peligrosas en las que creen, equivocadamente estar ejerciendo su libertad.
Para enfrentar las situaciones y factores de riesgo, los adolescentes deben tener en cuenta lo siguiente:
• La prevención: Conjunto de medidas para anticipar conductas frente a situaciones de riesgo.
• La decisión: Capacidad de actuar por sí mismo, sin imposiciones de nadie.
• La resiliencia: Capacidad de sobreponerse a las adversidades.
• La rehabilitación: Proceso que permite salir de un problema con la ayuda de otros.
2. UN ESTILO DE VIDA SANO.- El objetivo central de la cultura de
prevención es promover un estilo de vida saludable. En el caso de
los adolescentes, no solo significa buscar el bienestar en su
dimensión biológica, sino también la armonía en su vida colectiva, su
mente y sus relaciones sociales. Para fomentar este estilo de vida,
es importante que se desarrollen en el adolecente los factores de
protección y la toma de decisiones adecuadas.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la salud como el
estado completo de bienestar físico, mental y social, y no solamente la
ausencia de enfermedades o afecciones.

El siguiente esquema resume algunas características de un estilo de vida sano y de otro que no lo es.
ESTILO DE VIDA
Sano No sano

• Confianza en uno mismo. • Inseguridad personal.

• Reciprocidad en las relaciones sociales. • Defensa y agresión en las relaciones sociales.
• Control de impulsos y emociones. • Desarrollo social inadecuado porque se explora el
• Autoestima. ambiente con desconfianza e inseguridad.
• Equilibrio entre dependencia y autonomía. • Falta de control de los impulsos y las emociones.
• Actitudes comprensivas y generosas. • Falta de autoestima.
• Valoración positiva de sí mismo, de las relaciones • Relaciones de dominación y sumisión.
y de la vida en general. • Actitudes egoístas y antisociales.
• Mecanismos de defensa contra la tensión o las • Creencias negativas sobre sí mismo, las
experiencias desagradables. relaciones y la vida en general.
• Mecanismos de evasión frente a las dificultades.

A. Acciones preventivas.- Para evitar el peligro potencial de las situaciones de riesgo, es importante
desarrollar actitudes que prevengan sus consecuencias. Algunas de ellas son:
• Buscar información: Es importante que los adolescentes conozcan con certeza las situaciones a las
que se enfrentarán. La ignorancia o los prejuicios determinan que muchos adolescentes, sin saberlo,
caigan en situaciones que pueden afectar sus vidas.
• Analizar las situaciones: Significa reflexionar sobre las posibles consecuencias de realizar una
acción, las que pueden suceder a corto, mediano o largo plazo. De esta manera, los adolescentes
deben prever el grado de impacto negativo de esa situación, tanto en su vida personal como en la de
aquellos que los rodean. Por ejemplo, cuando una persona decide manejar un vehículo en estado de
ebriedad, no sólo está poniendo su vida en peligro, sino también la de otras personas.
• Respetar las normas: Las normas son lineamientos de conducta que regulan el comportamiento a
través de pautas sobre lo que es apropiado hacer. Aunque no todas las normas sociales son
necesariamente justas, es importante respetarlas porque surgen del consenso.

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Se debe tener en cuenta que cada ámbito social (familia, escuela, trabajo, etc.), tiene normas
específicas que previenen actitudes dañinas para el grupo. Transgredirlas pueden convertirse en un
factor de riesgo.
• Desarrollar la autonomía moral: Es el principal factor que impide el desarrollo de actitudes
riesgosas. Cuando una persona está segura de sus valores y tiene la fuerza de voluntad para
hacerlos respetar, difícilmente será víctima de situaciones peligrosas y reducirá al mínimo la
influencia de los factores de riesgo.

Objetivos de la prevención:
• Lograr decisiones personales responsables y saludables respecto a las situaciones de riesgo.
• Potenciar valores que promuevan un estilo de vida saludable.
• Promover la participación social y fomentar el espíritu crítico.
• Desarrollar habilidades para establecer relaciones personales adecuadas.
• Favorecer el desarrollo de la autoestima.

B. La importancia de tomar decisiones.- Tomar una decisión es

un proceso que consiste en elegir una opción entre varias
alternativas posibles. Las personas tomamos a diario decisiones
sobre situaciones cotidianas. Sin embargo, hay momentos en los
cuales una decisión afecta significativamente nuestra vida, como
ocurre cuando nos enfrentamos a las situaciones de riesgo.

Estilos para tomar decisiones:

Impulsivo Indeciso Reflexivo
Corresponde a personas que Pertenece a personas que no Corresponde a aquellas
se apresuran para elegir una saben qué hacer y piensan personas que reflexionan y
opción sin analizar sus demasiado en las opciones antes analizan antes de decidir, se
efectos; se dejan llevar por la de tomar una decisión importante. plantean todas las alternativas
intuición y su acción está Si finalmente logran decidirse, lo disponibles, evalúan sus
basada en la reacción. hacen fuera de tiempo o, lo que es probables consecuencias y
Suelen equivocarse con peor, dejan que otro decida por toman la decisión en el
frecuencia. ellos. momento oportuno.
Características de una buena decisión.- Las buenas decisiones
son consecuencias de la madurez de una persona. Se basan en la
responsabilidad, la autonomía, la reflexión y la capacidad de análisis.
En el caso de los adolescentes, la opinión de los amigos tiene una
gran influencia en las decisiones que toman. Así, la presión del grupo
se convierte en un elemento grave para reforzar o debilitar una
decisión, lo cual depende del grado de autonomía del adolescente.

Aunque la madurez plena se alcanza en una edad posterior, los adolescentes deben considerar las
siguientes recomendaciones para tomar decisiones adecuadas frente a las situaciones de riesgo:
• Tener en cuenta cómo intervienen las emociones en las decisiones. Por ejemplo, algunos
adolescentes practican una sexualidad irresponsable sólo por experimentar sensaciones
momentáneas.
• Pensar en los efectos de su decisión en otras personas. Una decisión que afecte negativamente al
menor número de personas es la mejor opción.
• Tratar de seguir un razonamiento lógico: análisis de las opciones, proyección de consecuencias y
elección oportuna.
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3. ENFRENTANDO SITUACIONES ADVERSAS.- Las personas tenemos que afrontar, a lo largo de nuestra
vida, una serie de eventos y circunstancias difíciles. Y a pesar de todas las previsiones que algunos toman,
caen en crisis o en situaciones adversas que afectan gravemente su salud física, mental o emocional. En
ocasiones, son consecuencias de decisiones irresponsables asumidas por la propia persona (una adicción o
un embarazo no deseado). En otra, son situaciones que escapan de su control, pero que la afecta
directamente (un desastre natural o un accidente). Las personas que están inmersas en esos problemas
tienen, no obstante, posibilidades de salir adelante. La resiliencia y la rehabilitación son procesos que ayudan
a lograr ese objetivo.
A. La resiliencia.- La resiliencia es la capacidad que tenemos para
sobreponernos a situaciones difíciles. Nos permite crecer y madurar
como personas. Todos tenemos esta capacidad en alguna medida,
aunque no todos la han desarrollado adecuadamente. Esto implica
que la resiliencia es una habilidad que se puede aprender si
aprovechamos al máximo los elementos positivos de nuestra
personalidad y los factores de protección con las que contamos.
Las personas resilientes se caracterizan por lo siguiente:
• Establecen buenas relaciones con los demás porque son capaces de recibir y dar apoyo y afecto. Por
ello, sus relaciones sociales suelen ser positivas.
• Tienen una visión positiva de su futuro, es decir, consideran que pueden alcanzar sus metas de vida y
poseen motivación para superarse. Se sienten capaces de afrontar desafíos.
• Tienen iniciativa o capacidad para emprender acciones. No son personas pasivas que se dejan abatir
por las calamidades; por el contrario, estas las motivan a la acción.
• Tienen confianza en sí mismas y en las demás personas. Son capaces de llevar a cabo las acciones que
proponen.
• Demuestran independencia y autonomía para tomar sus propias decisiones.
• Tienen un pensamiento crítico para analizar con cuidado y de manera lógica las situaciones que
atraviesan. Esto les permite resolver problemas.
• Poseen sentido de humor y optimismo. Esta característica les permite ver las cosas desde un lado
positivo.
• Manejan de manera adecuada las situaciones que son estresantes. Por ello, son capaces de reaccionar
de manera positiva.
B. La rehabilitación.- La rehabilitación es un conjunto de
procedimientos para ayudar a las personas a alcanzar su mayor
potencial a través del restablecimiento de sus deficiencias y de su
salud. En el caso de la rehabilitación psicológica, el tratamiento
abarca tanto las causas de sus crisis (adicción, enfermedad,
accidente, etc.), como sus efectos en la calidad de vida de la persona.

La rehabilitación es un mecanismo que se aplica cuando una persona

ya no puede recuperarse por sí misma. Por lo general, es la misma
persona quien solicita ayuda profesional y el apoyo profesional de su
familia y amigos cuando se da cuenta de su situación crítica. Esto
ocurre en el caso de accidentes, enfermedades o desastres.

En las adicciones o los desórdenes psicológicos no ocurre lo mismo.

La persona en crisis no se da cuenta, o no quiere hacerlo, de su
problema. Son sus familiares o amigos quienes suelen intervenir para
que pueda rehabilitarse. Esto es común en los drogadictos,
alcohólicos o esquizofrénicos.

4° DE SECUNDARIA 22
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TEMA: N° 7
PROBLEMAS DE CONVIVENCIA EN EL PERÚ
La falta de respeto a los Derechos Humanos y a las normas establecidas, los niveles de desigualdad entre la
población, el alto índice de pobreza, la falta de oportunidades para lograr un nivel adecuado de vida y la
ausencia del diálogo como mecanismo de solución de los conflictos, genera en nuestra sociedad diversos
problemas de convivencia. En nuestro país destacan los siguientes problemas de convivencia:
5. EL RACISMO.- Es una actitud discriminatoria y segregativa basada en la creencia de la superioridad de una
raza sobre las demás. En el Perú, el racismo es una de las situaciones que atentan continuamente contra el
derecho a la no discriminación.
La discriminación racial, es uno de los mayores problemas de nuestra
sociedad, pues impide que las relaciones entre peruanos y peruanas
se den de forma horizontal y sobre la base del respeto a la diferencia y
la diversidad. En ese sentido, la discriminación profundiza la pobreza y
la exclusión social de unos contra otros, e impide la real construcción
de una cultura de paz y un desarrollo basado en la igualdad.
La discriminación étnico-racial, es hoy en día, un problema que afecta
gravemente a la sociedad peruana pues acentúa un contexto de
desintegración nacional. La construcción de un imaginario social
centrado en la exacerbación de la superioridad de determinadas
identidades físicas, étnicas, modelos culturales y estéticos ha
generado el rechazo de parte de ciertos sectores sociales de aquellos
que son considerados como diferentes e inferiores a un paradigma
establecido.
La Constitución Política del Perú consagra la igualdad y prohíbe toda forma de discriminación por origen, raza,
sexo, religión o condición económica. Pero, ¿existe racismo en el Perú?.
6. LA DISCRIMINACIÓN.- Es la marginación de ciertos grupos sociales basada en prejuicios negativos. Tiene
como resultado la privación de oportunidades y derechos. La discriminación, es toda distinción, exclusión o
restricción que basada en motivos diversos, tiene por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio
de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Podemos distinguir los siguientes tipos
de discriminación:

A. Social.- Las personas discapacitadas son unas de las más afectadas en nuestro país. Para ellos es
difícil: conseguir trabajo, obtener una óptima asistencia médica para su problema, lograr conseguir
instituciones educativas acorde a sus necesidades y recursos.
B. Laboral.-. Los empleadores, al existir una gran demanda, se toman ciertas licencias. Aquellos que
superan los 40 años son viejos, las mujeres reciben menores sueldos, los jóvenes sino tienen
experiencia no son tomados.
C. Sexual.- Entre hombres y mujeres ha existido una puja, desde que el mundo es mundo. Hasta nuestra
época siguen haciéndose diferencia entre los géneros. Esta lucha se convirtió en bandera de dos
ideologías: el machismo y el feminismo, relativamente nuevo.

4° DE SECUNDARIA 23
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D. Racial.- Muchas veces quienes discriminan lo hacen por el color de la piel. Las personas de color, los
aborígenes o nativos, los extranjeros de diferente etnia son el blanco de los ataques. Los negros son una
de las razas más castigadas, desde los períodos coloniales, fueron víctimas de la esclavitud. Los nativos
americanos tras la conquista de los viajeros del Viejo continente fueron tratados como animales y hubo
civilizaciones que fueron totalmente exterminadas por la falta de comprensión de los "civilizados"
europeos. En la actualidad, las minorías raciales son rechazadas y experimentan, en ocasiones,
agresiones físicas.
E. Religiosa.- La falta de comprensión por las costumbres de nuestros semejantes es la razón del rechazo
a aquellos que practican otra religión o credo. Para muchos es difícil comprender que alguien tenga una
creencia distinta. Así, los judíos, los hindúes, los budistas o los gitanos son rechazados.
F. Ideológica.- Al igual que la discriminación religiosa, este rechazo es causado desde la incomprensión
hacia los ideales de otras personas. Rechazar por las ideas puede ser uno de los más grandes
atentados. Te pueden quitar todo, torturarte, robarte las ganas de gritar pero jamás deben despojarte de
tus ganas por pensar, crear, soñar.
La discriminación y el racismo son la expresión de una sociedad
intolerante, una sociedad que no soporta las diferencias, en un país
diverso como el Perú, es una verdadera tragedia. No sólo es un
problema de justicia y de derechos fundamentales, es un problema de
desarrollo económico. A nuestros niños, jóvenes y adultos, hay que
enseñarles y educarlos para que no se guíen sobre la discriminación y
el racismo de algunas personas hacia otras.
7. LA POBREZA.- Los mapas de pobreza señalan que la exclusión
social se concentra en los centros poblados y distritos en donde
existen porcentajes más elevados de población indígena, nativa y
campesina. Así mismo el 75 % de las víctimas del conflicto armado
eran quechua-hablantes o hablaban algún idioma nativo.
En promedio, estos sectores, tienen menos niveles educativos,
acceden a puestos de trabajo menos calificados o se ocupan en
actividades económicas de baja productividad, tienen menor acceso
a servicios públicos o programas sociales, o cuando los tienen son
de menor calidad (como educación o salud).
8. LA DELINCUENCIA.- Se denomina delincuencia al conjunto de
delitos y faltas que puede cometer una persona. Los delitos están
tipificados en el código penal, así como la pena para el que
delinque. Es un problema que afecta a un importante sector de la
población, en especial a los jóvenes. Consiste en cometer actos
contrarios a las normas legales y sociales.
Una de las manifestaciones de la delincuencia entre los jóvenes es el “pandillaje”. Este fenómeno se refiere a
grupos que se unen para protagonizar actos de violencia, como peleas callejeras y robos a mano armada. La
mayoría de los miembros de las pandillas proviene de contextos de pobreza, desintegración familiar y falta de
oportunidades, entre la delincuencia menor o callejera podemos señalas los siguientes delitos:
• Asalto a transeúntes y carterismo
• Violación
• Robo de bienes y artículos menores
• Robo a casas habitación
• Robo de vehículos
• Vandalismo
• Grafitis y pinta de muros y monumentos

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9. EL CRIMEN ORGANIZADO.- A diferencia de la delincuencia tradicional, habitual u ocasional, el crimen

organizado se caracteriza por actuar de forma similar a una empresa, donde existen jerarquías de acuerdo a
la función que han de desempeñar los integrantes dentro del grupo criminal. Su actuar se caracteriza por el
uso de la violencia al cometer sus delitos y finalmente, el uso de la corrupción. Las bandas organizadas de
delincuentes, se dedican entre otros delitos:
• Al contrabando
• Al Terrorismo y tráfico de armas
• Al tráfico de seres humanos
• Al tráfico de drogas
• Al secuestro y la extorsión
• Al lavado de dinero y las estafas
• A las falsificaciones y fraudes, etc.
El crimen organizado se origina, principalmente, por la crisis de las instituciones del Estado y por la ausencia de
control y de sanciones ante los delitos. Así, las “mafias” toman el control de la sociedad mediante el uso
sistemático de la fuerza, la amenaza y la intimidación, para ampliar mercados, imponer tributos y alterar las
leyes. Es importante, asimismo, inculcar la cultura de la legalidad en los ciudadanos para que colaboren con las
autoridades y brinden información valiosa para desarticular a los grupos delincuenciales. La criminalidad es una
especie de empresa en la que los grupos delincuenciales están interrelacionados y en condiciones de actuar,
tanto legal como ilegalmente, en la actividad política y económica a través de tres tipos de organizaciones:

A. Empresas Ilegales.- (cárteres de las drogas) VOCABULARIO

B. Firmas legales que se Involucran en el Delito Financiero.- Lavado de Dinero.- Práctica de
(bancos especializados en lavado de dinero y evasión de impuestos) encubrir el origen de fondos por
C. Empresas Lícitas.- Creadas total o parcialmente con dinero de las actividades ilegales o
mafias. criminales.

10. LA CORRUPCIÓN.- Uno de los principales problemas que

enfrentan los Estados y las sociedades es la corrupción. La
corrupción en el Estado se define como el uso y abuso del
poder público por parte de algunos funcionarios o autoridades
en provecho propio o de otras personas. Los actos de
corrupción afectan directamente la convivencia social en la
medida en que promueven el desprecio por el bien común y el
irrespeto por las leyes, que son la base del Estado de derecho.
Entre las principales formas de corrupción, podemos encontrar las siguientes:
A. Cohecho.- Es un intercambio voluntario de servicios y retribuciones entre personas para obtener
ilegalmente un beneficio mutuo.
B. Extorsión.- Es un acto en el que se ejerce presión para obtener un
beneficio. Esta conducta puede expresarse a través de la amenaza,
de una expropiación sin pago, generar costos adicionales si la
persona amenazada se rehúsa a hacer lo que se le pide.
C. Malversación de Fondos.- Es el uso indebido de los fondos
públicos para otro fin y no para el asignado.
D. Peculado.- Es el robo de los fondos públicos por parte de la
persona encargada de administrarlos.
E. Nepotismo.- Es la preferencia o discriminación ilícita de personas
para el acceso a un cargo público o a las prestaciones del mismo,
tomándose la decisión en base a razones de parentesco, amistad,
características étnicas o de otra índole.

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TEMA: N° 8
LA EXCLUSIÓN SOCIAL
1. LA EXCLUSIÓN SOCIAL.- La idea de exclusión social ofrece una manera de integrar nociones tenuemente
conectadas tales como la pobreza, la privación, la falta de acceso a bienes, servicios y activos, la precariedad
de los derechos sociales, entre otros.
Se refiere a la falta de participación de segmentos de la
población en la vida social, económica y cultural de sus
respectivas sociedades debido a la carencia de derechos,
recursos y capacidades básicas (acceso a la legalidad, al
mercado laboral, a la educación, a las tecnologías de la
información, a los sistemas de salud y protección social)
factores que hacen posible una participación social plena.
La discriminación racial, étnica y de género propicia
situaciones de marginación y exclusión de las personas.
El término exclusión social se usa para referirse a los procesos
que conducen a las personas a marginarse de la sociedad, a
aislarse y a perder vínculos personales o sociales, no
participando en las actividades de su entorno social.
Esta gente pierde sus derechos, oportunidades y libertades
que impiden su desarrollo. Además, la exclusión:
• Limita su acceso a los recursos que la sociedad ofrece.
• Limita su participación en las actividades económicas,
sociales y culturales comunes a las demás personas.
• Limita su acceso a los Derechos Humanos fundamentales
y promueve rencores y falta de identificación con una
identidad nacional.

2. LA EXCLUSIÓN SOCIAL EN EL PERÚ.- Con la llegada de la República, la segregación social que existía
durante la Colonia fue, en teoría, eliminada.
Sin embargo, la gran mayoría de la población
indígena se mantuvo apartada de la vida
nacional debido a que se aplicaron diversas
formas de discriminación social.
En la actualidad, las transformaciones en la
economía y la distribución desigual de la riqueza
han originado un nuevo fenómeno conocido
como “Exclusión”. Se considera excluidas a las
personas que tienen recursos económicos
escasos y un deficiente nivel educativo.
Como consecuencia, no tienen posibilidades de
encontrar un empleo ni ejercer sus derechos y
participar en la vida política de nuestro país.
La exclusión tiene efectos sociales graves, pues
aumenta la pobreza y la violencia.

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La exclusión social en nuestro país ha estado relacionada

con la violencia vivida en las regiones más pobres y
marginadas del país.

Por ejemplo en las décadas de 1980 y 1990, los sectores

rurales de la población indígena quechua-hablantes sufrían
la violencia terrorista y la represión de las Fuerzas
Armadas ante la indiferencia de las autoridades estatales,
que no les prestaban apoyo ni defendían sus derechos.

3. GRUPOS VULNERABLES A LA EXCLUSIÓN SOCIAL.- Los grupos vulnerables son los más propensos a
sufrir discriminación; la mayoría de ellos vive en un estado de exclusión permanente.
En el Perú, los más importantes son:
A. Los Adultos Mayores.- Suelen ser considerados poco útiles para la sociedad; muchos viven en
desamparo.
B. Los Discapacitados.- Sufren discriminación laboral y carecen de ambientes apropiados para
movilizarse.
C. Los Niños y Niñas.- Muchos sufren los efectos de la pobreza y la violencia. No tiene cómo defenderse.
D. Las Mujeres.- Todavía persisten perjuicios machistas en el ámbito familiar, social y laboral.
E. Los Indígenas.- Sufren discriminación social. Además, son el sector más pobre de la población a causa
del descuido del Estado.
F. Los Afroperuanos.- Son una minoría que sufre los efectos del racismo y la pobreza.
G. Las Minorías Sexuales.- Son uno de los grupos que sufren los mayores índices de agresión y
exclusión.
H. Los Enfermos con VIH.- Suelen ser víctimas de exclusión laboral y social.
4. LA INCLUSIÓN SOCIAL.- Frente a esta situación de exclusión y
marginación de las personas, que dañan la relación de convivencia y
la cohesión de la sociedad, es necesario implementar estrategias de
inclusión social, esta consiste en la implementación de políticas
públicas encaminadas a la vinculación de todos los miembros de la
sociedad para la participación de los beneficios que esta brinda.
Estas políticas públicas deben tener como objetivo.
• Brindar acceso a los bienes básicos y servicios a toda la
población, sin discriminaciones de ningún tipo.
• Dar a los ciudadanos iguales oportunidades para el mercado de
trabajo y la protección social.
• Facilitar la participación de los ciudadanos en la toma de
decisiones y en los asuntos públicos.
• Reconocer la igualdad en el goce y ejercicio de los Derechos
Humanos.
Estereotipo.- Conjunto de creencias y generalizaciones
que se hacen acerca de cómo es y cómo se debe
comportar un individuo según su grupo de procedencia.

Prejuicio.- Opiniones o actitudes personales, sin

fundamento, que tienen los miembros de un grupo con
respecto a los demás.

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5. LUCHA CONTRA LA EXCLUSIÓN SOCIAL:

A. Richard Nathaniel Wright: Nació en Roxie, Misisipi,
Estados Unidos un 4 de setiembre de 1908.
Fue un escritor de novela, relato, poesía, novela y uno
de los primeros autores negros estadounidenses en
protestar contra la discriminación de las gentes de
color, estudió el modo en que la sociedad blanca
alteró negativamente la cultura negra.
Miembro del Partido Comunista, a partir de 1937,
trabajó como editor del periódico del partido, el Daily
Worker.
Su obra más conocida es la novela “Hijo Nativo” en la
que describe cómo un joven de color se ve empujado
al asesinato.

B. Martin Luther King Jr.: Nació en Atlanta, Georgia,

Estados Unidos un 15 de enero de 1929.
Martin Luther King se erigió como líder del
movimiento en favor de los derechos civiles de las
minorías, tras organizar el famoso boicoteo al
transporte público en Montgomery (Alabama) en
1955.
Luchó por un trato igualitario y mejoró la situación de
la comunidad negra mediante protestas pacíficas y
enérgicos discursos sobre la necesidad de erradicar
la desigualdad racial institucional.
En 1963 encabezó una marcha pacífica desde el
Washington Monument hasta el Lincoln Memorial,
donde pronunció su discurso más famoso: "Tengo un
sueño".

C. Nelson Mandela: Nació en Mvezo, Sudáfrica un 18

de julio de 1918.
Antes de convertirse en el primer presidente negro de
Sudáfrica en 1994, Nelson Mandela pasó gran parte
de su vida en prisión por encabezar la oposición
negra al opresivo gobierno de la minoría blanca.
Durante esos años, Mandela se convirtió en el
símbolo mundial de la resistencia del dominio blanco
en Sudáfrica.
Fue liberado el 11 de febrero de 1990. El 10 de
diciembre de 1993, el presidente sudafricano, F.W.
De Klerk, y Nelson Mandela, recibieron el Premio
Nobel de la Paz por su labor en favor de la armonía
racial en Sudáfrica.

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TEMA: N° 9
CAMINOS HACIA LA IGUALDAD Y EQUIDAD
1. IGUALDAD.- El término igualdad proviene del latín "aequalitas", que se refiere a la correspondencia y
proporción resultante de diversas partes que integran un todo uniforme. El término permite nombrar a la
conformidad de algo con otra cosa en su forma, cantidad, calidad o naturaleza. La igualdad permite que todos
los miembros de una sociedad tengan derecho a gozar de las mismas oportunidades. Teóricamente, según la
igualdad social, todas las personas deberían ser tratadas de la misma forma.

2. EQUIDAD.- el latín “aequĭtas”. El concepto se utiliza para mencionar nociones de justicia e igualdad
social con valoración de la individualidad. En el aspecto económico o financiero, se conoce como equidad a la
distribución justa de la riqueza entre los miembros de una sociedad, tomando en cuenta sus necesidades.
A. Tipos de Igualdad y Equidad.- Existen diferentes formas de igualdad y equidad, dependiendo de las
personas y de la situación social particular. Por ejemplo, la igualdad entre personas de diferente sexo,
igualdad entre personas de distintas razas, igualdad entre personas discriminadas o de distintos países
con respecto a las oportunidades de empleo o la igualdad de diferentes razas respecto a derechos de
tránsito, de uso de transportes públicos o de acceso a la educación.
a. Igualdad y Equidad de Derechos.- La igualdad de derechos es
un término que se refiere a la igualdad jurídica entre
los individuos que puede usarse como sinónimo de:
• Igualdad ante la ley, la no discriminación o la ausencia de
privilegios “por motivos de identidad colectiva” dentro de un
sistema jurídico.
• Igualdad de libertad, el derecho de todo individuo a disfrutar
de su libertad individual.
b. Igualdad y Equidad Social.- En el ámbito social se considera
como igualdad al contexto o situación donde las personas tienen
los mismos derechos y las mismas oportunidades en un
determinado aspecto. Para que todos tengan las mismas
oportunidades en una sociedad y vivir equitativamente y en paz.
c. Igualdad y Equidad de Género.- Equidad de género se refiere a
la capacidad de ser equitativos y justos en relación al trato de
hombres y mujeres, teniendo en cuenta sus diferentes
necesidades. En una situación de equidad de género, los
derechos, responsabilidades y oportunidades de los individuos
no se determinan por el hecho de haber nacido hombre o mujer.
El término "sexo" se refiere a las diferencias biológicas entre
hombres y mujeres, por ejemplo diferencias en la contextura física, mientras que el término "género" se
refiere a las funciones y derechos definidos por la sociedad tanto para hombres como mujeres. La
igualdad de género debe ser un punto muy importante en la planificación de la educación, en la familia,
debe alcanzar una equidad entre los hombres y las mujeres, para poder mejorar la sociedad y
disminuir la pobreza, ejercer adecuadamente los derechos de las niñas y las mujeres.

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d. Igualdad y Equidad Racial.- Esta noción sostiene que todas las

personas deben gozar de los mismos derechos para que no exista
la discriminación. Por ejemplo, en Sudáfrica, en la época del
apartheid, no se cumplía con la igualdad de razas y la población
negra era explotada por los blancos. O en la época colonial en el
Perú los negros eran tratados como esclavos y los indígenas como
sirvientes de los españoles.
B. La igualdad y la Equidad en el Perú.- El Perú es un caso de país
tradicionalmente pobre, en el que se ha producido un marcado
aumento de la pobreza desde fines de la década del 80, como
consecuencia de la hiperinflación y las políticas de contención salarial.
Puede haber "mucha igualdad y mucha riqueza"; o "gran desigualdad
y enorme pobreza". Siendo la desigualdad causa de la pobreza, sobre
todo cuando más avanza la globalización y el desarrollo tecnológico.
Nivel de pobreza, desigualdad y exclusión, son conceptos que pueden relacionarse, pero no son lo mismo.
• Se entiende como pobreza a la dificultad o carencia de acceso para cubrir las necesidades básicas.
• Por desigualdad al grado de concentración que puede existir en la distribución de los ingresos.
• La exclusión es el proceso de aislamiento de individuos y grupos a participar en la sociedad, y
obedece a razones de toda índole. Además tiene varias dimensiones: económica (ingresos, empleo,
etc.), social (racial, género, etc.) y política (poder, representatividad, etc.)
C. La pobreza en el Perú.- Podemos resumir la situación de la pobreza en el Perú de la siguiente manera:
1. La pobreza por ingresos afecta a la mayoría de la población, por
lo que no puede pensarse que las políticas focalizadas puedan
solucionarla.
• Ser pobre es vivir en una situación económica de gran privación,
con apenas 160 soles mensuales por persona en promedio para
vivir en Lima y 105 en el área rural, montos que incluyen
el valor de la comida donada por el gobierno y el
autoconsumo campesino.
• En el 2018 la pobreza extrema afectó a 2,8% de la población, un
punto porcentual por debajo del resultado en el 2017 (3,8%). Este
porcentaje equivale a 900 mil personas que, según INEI, tendrían
un nivel de gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica
de alimentos que se ubica en S/183.

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TEMA: N° 10
LA ÉTICA Y LA MORAL EN NUESTRA VIDA
1. ¿QUÉ ES LA ÉTICA?.- La ética, es una de las tantas ramas de la filosofía.
Es una ciencia, ya que estudia las cosas por sus causas, de lo universal y
necesario, que se dedica al estudio de los actos humanos. En la vida cotidiana
constituye una reflexión sobre el hecho moral, busca las razones que justifican
la utilización de un sistema moral u otro. Desde el punto de vista jurídico está
relacionado con los determinados tipos de comportamiento ya sean correctos e
incorrectos en función a las normas o leyes de un Estado o sociedad.

2. ¿QUÉ ESTUDIA LA ÉTICA?.- El estudio de la ética se remonta a los orígenes mismos de la filosofía en la
Antigua Grecia, y su desarrollo histórico ha sido amplio y variado. Una doctrina ética elabora y verifica
afirmaciones o juicios determinados. Una sentencia ética, juicio moral o declaración normativa es una afirmación
que contendrá términos tales como "bueno", "malo", "correcto", "incorrecto", "obligatorio", "permitido", etc.
referido a una acción, una decisión o incluso también las intenciones de quien actúa o decide algo. Cuando se
emplean sentencias éticas se está valorando moralmente a personas, situaciones, cosas o acciones. Se están
estableciendo juicios morales cuando, por ejemplo, se dice: "ese político es corrupto", "ese hombre
impresentable", "su presencia es loable", etc. En estas declaraciones aparecen los términos "corrupto",
"impresentable" y "loable" que implican valoraciones de tipo moral.

3. ¿QUÉ ES LA MORAL?.- Se denomina moral al conjunto de creencias y normas de

una persona o grupo social que determinará el obrar (es decir, que orienta acerca del bien
o del mal - correcto o incorrecto - de una acción o acciones). La moral viene a ser las
reglas o normas por las que se rige la conducta de un ser humano en concordancia con la
sociedad y consigo mismo. La moral es determinada por uno mismo, es decir uno decide
que comportamientos son morales y cuáles no son morales. Se encarga de establecer las
normas y criterios que debemos utilizar cuando calificamos determinadas acciones como
correctas o incorrectas, buenas o malas. Su misión es definir las normas y criterios que
deben regir las relaciones entre los miembros de una familia, una pareja, los amigos, etc.

4. LA VIDA MORAL.- La vida moral dignifica al ser humano. Cuando el

hombre vive conforme a las normas éticas, es capaz de alcanzar la humildad
y la solidaridad con sus semejantes. Con terminología Aristotélica, cuando el
hombre practica la vida moral es, sin comparación posible, “el mejor de los
animales”. La perfección del hombre es triple:
• En primer lugar, tener una “naturaleza racional”
• En segundo lugar, “ser persona”
• En tercer lugar, “la actuación ética”

Gracias a su ser personal y a su naturaleza racional, el hombre puede obrar

de acuerdo a estas tres perfecciones. La persona humana posee una
capacidad perfectiva, arraigada en su naturaleza racional. Por esta
naturaleza, está proyectada hacia la verdad y hacia el bien. En esas dos
proyecciones, se desarrolla su humanidad y personalidad. El error y el mal no
humanizan, sino que deshumanizan o degradan. La realización de la verdad y
del bien le ayudan a vivir según lo que es, no así el error y el mal.

El ser humano es un ser en proceso que busca la realización y la vida plena, en el existe el deseo de ser más,
de saber y de conocer más, de vivir mejor, toda persona aspira a lograr la felicidad.

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5. LA ÉTICA Y LA MORAL EN EL PERÚ.- En el Perú

fuimos testigos, hasta no hace mucho, de cómo la corrupción
y lo antiético se enquistaba en las instituciones más altas del
escalafón sociopolítico, algo que hemos compartido en la
década pasada con muchos países del mundo. Y la gente de
a pie prefirió cerrar los ojos ante las pruebas contundentes
de la aberración moral más escalofriante a dejar de lado el
valor real de las obras y logros conquistados por las mismas
personas que flagrantemente delinquieron. En nuestra
sociedad todos los días vemos casos antiéticos:

Caso 1: Nuestros oficiales de tránsito de la PNP son las autoridades que guían, vigilan
y sancionan a los conductores de la ciudad, sin embargo algunos de ellos, desprestigian
a la Institución y uniforme, pidiendo un dinero (coima) a cambio de pasar una infracción
de parte de algunos conductores, dando un mal ejemplo a los ciudadanos, y más aún si
tratan de asustar o buscan cualquier excusa para sancionar y así inducir al conductor
proporcionar una "propina". Un ejemplo claro de estos profesionales que se ven día a
día y desprestigian a la Institución con estos actos antiéticos.
Caso 2: El día miércoles 18 de febrero de 2015, la prensa (TV) del Perú reveló que los suboficiales de la Marina
de Guerra Johnny Richard Philco y Alfredo Marino Domínguez Raffo son procesados en el Fuero Militar Policial
por los delitos de desobediencia, infidencia y traición a la patria. Philco y Domínguez laboraban como operador
de comunicaciones y analista de información de inteligencia de la Marina, respectivamente. Ambos han sido
acusados de espionaje en contra del Perú. Este es un ejemplo de "cuanta lealtad y amor se puede tener a la
patria y no a la plata", estos suboficiales de la Marina de Guerra fueron débiles con tal cantidad de dinero y no
respetaron su ética de su institución, vocación, trabajo y patria.

6. IMPORTANCIA DE LA ÉTICA.- La ética es muy importante porque se

refiere a las costumbres y a la conducta humana, es decir que trata del
comportamiento de las personas, además tiene que ver con los valores de
cada persona. La ética nos enseña a comportarnos en la sociedad,
también nos enseña los valores. Porque cada persona debe ser formada
con base fundamental en la ética, a saber respetar los derechos y valores
de cada persona, tratarlas de igual manera a todas dentro de la sociedad
sin importar el estatus social de cada persona. La ética es muy importante
porque desde de un principio sirve para la formación de las personas
dentro de la sociedad y desenvolverse en ella.

7. LA ÉTICA EN LA SOCIEDAD.- Establecer prioridades en los recursos ha sido una preocupación permanente
en las distintas políticas de planificación de nuestro Estado. Es necesario poner en práctica códigos que han de
transmitirse, respetarse y convertirse en documentos prácticos vivientes. Aunque en estas épocas, la ética y la
moral se han ido perdiendo ya que a las personas ya no les importa la formación de las nuevas generaciones.

Por ejemplo hoy en día a los padres ya no les interesa

tanto, enseñarles a sus hijos la ética y los valores por
dedicar su tiempo en otras cosas materiales. En la
actualidad, los valores básicos de la cultura universal son:
• La verdad para el conocimiento.
• La justicia para la política.
• El bienestar para la ética.
• La belleza para la estética.

4° DE SECUNDARIA 32
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TEMA: N° 11
ACCIONES MORALES EN SITUACIONES DE CONFLICTO

El análisis y la solución de conflictos morales es un instrumento valioso

para ejercitar y desarrollar la personalidad moral. Pero este ejercicio
por sí solo no basta para tomar el juicio y orientar la conducta. Es
necesario poner en práctica un conjunto de procedimientos o
disposiciones, conocidos como instrumentos de la conducta moral.
1. INSTRUMENTOS DE LA CONDUCTA MORAL.- Los instrumentos de la conducta moral permiten adquirir
ciertos valores y marcan una línea de conducta valiosa que orienta a las personas ante cualquier circunstancia.
Estos instrumentos son:

JUICIO MORAL COMPRENSIÓN AUTORREGULACIÓN

Capacita a la persona para Permite al individuo aplicar los Constituye el esfuerzo que hace
expresar opiniones acertadas principios y las normas morales a cada persona por dirigir su
sobre lo que debe ser, es decir, situaciones particulares y conducta. En situaciones de
mediante sus juicios morales concretas. Para ello, apela a la conflicto permite mantener un alto
aporta razones que permiten razón y al diálogo, así como a las nivel de coherencia entre el juicio y
justificar la corrección o emociones y los sentimientos. la acción moral.
incorrección de opiniones y
conductas morales.

Presenta componentes cognitivos. Presenta componentes cognitivos y Presenta componentes de tipo

Estrategias que desarrolla el juicio afectivos. conductual.
moral. Estrategia que desarrolla la Estrategias que desarrolla la
• La discusión de dilemas comprensión. autorregulación.
morales. • El diálogo. • La introspección.
• El diagnóstico de situaciones. • Las habilidades sociales.

2. ESTRATEGIAS PARA DESARROLLAR LA CONCIENCIA MORAL:

A. La Introspección.- Es el acto
de explorar la propia
conciencia con el fin de
examinarse internamente y
revisar el comportamiento,
los sentimientos y los
pensamientos para descubrir
los verdaderos propósitos
que influyen en la vida.

4° DE SECUNDARIA 33
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La introspección requiere de ciertos requisitos básicos, como un nivel de pensamiento formal que le
permita a la persona poner en práctica sus capacidades de reflexión, autoanálisis y juicio crítico, así
como un espacio en el que disponga d silencio y tranquilidad. Otra condición necesaria es tener la
suficiente tolerancia y humildad para reconocer las dificultades y las limitaciones.

B. Los Dilemas Morales.- Son casos reales o inventados en los que el protagonista debe resolver una
situación escogiendo entre dos alternativas de acción que presentan valores morales incompatibles y
conflictivos entre sí. Las personas que analizan el dilema deben ponerse, imaginariamente, en el lugar
del protagonista, elegir la alternativa que encuentran más correcta y justificarla mediante un
razonamiento moral.

El análisis de dilemas morales es un medio útil para estimular la toma de conciencia, el diálogo reflexivo
y la creatividad de respuesta frente a los problemas éticos que se presentan en la sociedad.

3. LOS VALORES, GUÍA DE LA PERSONALIDAD MORAL.- El proceso de construcción de la personalidad

moral no solo se basa en el uso de instrumentos de reflexión. También se cuenta con ciertas guías que señalan
la dirección que se debe tomar: Los valores.

Cuando se presentan situaciones conflictivas o

controversias, la aplicación de los valores aclara su
significado y nos ayuda a elegir la mejor estrategia de
acción. Además, según los dilemas y controversias que se
presentan, se evalúa y reformula el sentido de los valores.

4. EL DIÁLOGO Y LA APERTURA EMOCIONAL.- El diálogo y la sensibilidad son dos medios fundamentales

para identificar problemas, usar con rectitud los instrumentos morales y definir o reformular valores.

La capacidad crítica que se adquiere mediante el diálogo y la interacción con los demás despierta emociones y
sentimientos que involucran directamente nuestra sensibilidad. Por ejemplo, cuando somos víctimas o testigos
de un robo, surgen en nosotros sentimientos de desagrado, producto de una valoración negativa; en cambio,
cuando observamos una acción solidaria, experimentamos sentimientos agradables debido a que valoramos
este tipo de acciones positivamente.

5. VALORES MORALES Y PERFECCIONAMIENTO HUMANO.- El valor moral perfecciona al hombre en su

voluntad, libertad, y razón. Se puede tener buena o mala salud, más o menos cultura, pero esto no afecta
directamente la dignidad del ser humano.

En cambio, vivir en la mentira, valerse de

violencia o cometer un fraude degrada a
la persona y la deshumanizan. Por el
contrario, las acciones buenas: vivir la
verdad, actuar con honestidad y buscar
la justicia, la perfeccionan.

4° DE SECUNDARIA 34
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TEMA: N° 12
MECANISMOS PARA RESOLVER CONFLICTOS: LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

1. ¿QUÉ ES UN CONFLICTO?.- Es una situación en que dos o más individuos con intereses contrapuestos
entran en confrontación, oposición o emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de
neutralizar, dañar o eliminar a la parte rival, incluso cuando tal confrontación sea verbal, para lograr así la
consecución de los objetivos que motivaron dicha confrontación.

2. FORMAS NEGATIVAS DE ENFRENTARSE A LOS CONFLICTOS:

• Ignorar los conflictos
• Evitar los conflictos
• Demorar la situación
• Responder agresivamente

3. LA IMPORTANCIA DEL DIÁLOGO.- El diálogo es un acto de comunicación a través del cual se intercambian
opiniones, criterios y emociones. Es fundamental para desarrollar la convivencia al interior de un grupo. Para que
haya un diálogo pleno, se necesitan dos condiciones: reciprocidad y deseo de escuchar al otro para conocer u
comprender sus ideas. Hay ciertas reglas que permiten mejorar la comunicación:
• Dejar hablar para que nuestros interlocutores sepan que somos capaces de escuchar.
• Ser pacientes y controlar nuestros impulsos para no crear un clima ofensivo.
• Concentrarnos para no distraernos cuando nos hablan.
• Evitar las críticas innecesarias y tratar de argumentar excesivamente.
• Compenetrarse con el punto de vista del interlocutor.
• Expresar los propios puntos de vista con precisión.
• Mostrar intereses sinceros de los demás, estimulándolos a expresar sus puntos de vista.

4. ¿CÓMO PODEMOS SOLUCIONAR UN CONFLICTO?.- Desde

fines de la década de 1990, la legislación peruana contempla el
acceso a mecanismos alternativos para la solución de
conflictos, con la intención de disminuir la carga de procesos.
Las leyes que recogen estas propuestas son la Ley 26872,
conocida también como “Ley de Conciliación Extrajudicial ”, y la
Ley 26752, denominada “Ley General del Arbitraje”:
A. La Negociación.- Se caracteriza por ser voluntaria, es el proceso por el cual las partes interesadas
resuelven conflictos, acuerdan líneas de conducta, buscan ventajas individuales o colectivas, procuran
obtener resultados que sirvan a sus intereses mutuos. Se contempla generalmente como una forma de
resolución alternativa de conflictos o situaciones que impliquen acción multilateral. No es necesaria la
presencia de un mediador o un juez.
B. La Mediación.- Es un procedimiento no adversarial en el que un tercero neutral ayuda a las partes a
negociar para llegar a un resultado mutuamente aceptable, permite que el tercero facilite la relación
entre las partes en conflicto, pero no toma decisiones ni tiene ningún tipo de relación de jerarquía ni
poder sobre ellas, no actúa como juez, ayuda a los contrarios a identificar los puntos de controversia y
ayuda a explorar las posibles soluciones.
C. El Arbitraje.- Es un mecanismo de solución de conflictos mediante el cual las partes involucradas
delegan a un número impar de abogados denominados árbitros, quienes tienen la facultad de
administrar justicia y profieren una sentencia que se denomina laudo arbitral. El árbitro o árbitros deciden
a partir de la evaluación de lo que las partes señalan y su decisión tiene carácter vinculante (obliga a las
partes a hacer algo).

4° DE SECUNDARIA 35
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D. La Litigación.- La litigación es la resolución de una disputa judicial ante los tribunales del Estado. Litigar
es el acto de resolver o llevar a cabo una disputa legal; es llevar a cabo una disputa en un juicio, al que
podemos referirnos como la "litigación".
E. La Conciliación Extrajudicial.- Es un mecanismo
por medio del cual dos o más personas (naturales o
jurídicas, nacionales o extranjeras) gestionan por sí
mismas, de manera autónoma y con plenos efectos
legales, la solución de sus conflictos con la ayuda
de un tercero neutral y calificado, denominado
“Conciliador”, quien exige acuerdo entre ambas
partes. El acta de acuerdo tiene los mismos efectos
de una sentencia. Si ambas partes no logran
ponerse de acuerdo procede el juicio.
a. ¿Qué es la Conciliación Extrajudicial?.- La Conciliación Extrajudicial es una manera rápida y
económica de resolver los conflictos con la colaboración de un tercero llamado conciliador. A través
del diálogo, el conciliador facilita la comunicación entre las partes, lo que permite superar las
diferencias y arribar a acuerdos que satisfacen a todos. Luego, se suscribe un Acta de Conciliación.
b. ¿Qué es el Acta de Conciliación
Extrajudicial?.- El Acta de Conciliación es el
documento que contiene el acuerdo al que
se ha llegado. Está firmada por las partes y
el conciliador, que representa la conclusión
de un procedimiento conciliatorio. Además
constituye título ejecutivo; es decir, en caso
de incumplimiento del acuerdo adoptado se
podrá solicitar ante el juez su cumplimiento.
c. ¿Quién es el Conciliador?.- Es una persona capacitada en conciliación, acreditada por el MINJUS,
quien desarrolla su función de manera neutral e imparcial, facilitando la comunicación entre las
partes.
d. ¿Dónde puedo conciliar?.- Puedes conciliar en los Centros de Conciliación autorizados por el
MINJUS, ya sea en Centros de Conciliación Privad os o Centros de Conciliación Gratuitos. De igual
manera en las oficinas de ALEGRA (Asistencia Legal Gratuita).
e. ¿Qué puedo conciliar?.- Se puede conciliar lo siguiente:
• Desalojos • Modificación de contratos
• Pago de deudas Indemnización • Problemas Vecinales
• Pago de arrendamiento • Pensión de Alimentos
• Otorgamiento de escritura • Régimen de visitas
• Obligación de dar, hacer y no hacer • Tenencia de hijos
• División y Partición de bienes • Otros derechos que se puedan
• Incumplimiento de contrato negociar o disponer
• Ofrecimiento de pago

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TEMA: N° 13
HABILIDADES SOCIALES PARA RESOLVER CONFLICTOS
1. HABILIDADES SOCIALES.- Son comportamientos eficaces en las
situaciones sociales, de manera que permiten relacionarnos con
otras personas, conocidas o desconocidas, de la forma más efectiva
posible, es decir, respetando los derechos sociales tanto del propio
individuo como de su contexto social.
2. FORMAS NEGATIVAS DE ENFRENTARSE A LOS CONFLICTOS:
• Ignorar los conflictos
• Evitar los conflictos
• Demorar la situación
• Responder agresivamente

3. PASOS PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS:

• Definir el problema
• Analizar las posibles causas
• Definir claramente los objetivos
• Buscar alternativas posibles
• Elegir la mejor solución
• Decidir cómo, cuándo y dónde seleccionar la solución.
4. ESTILOS PARA COMUNICAR.- Todos tenemos una manera de
comunicar. Seleccionamos las palabras, estructuramos lo que
diremos y emitimos señales no verbales como nuestra postura y
nuestros gestos. Ese es nuestro estilo de comunicarnos y forma
parte de nuestras habilidades sociales. En general, existen tres
estilos usuales de comunicación. Observa el cuadro:
AGRESIVO PASIVO ENÉRGICO/ASERTIVO
• Interrumpe a los demás. • Dubitativo. • Utiliza mucho el Yo.
• No es capaz de ver el • No dice lo que tiene en • Es un oyente eficaz.
FORMAS
DE
punto de vista de los mente. • Se expresa con claridad.
COMUNICARSE
demás. • Siempre está de acuerdo
• Monopoliza la con los demás.
conversación.
• Dominante. • Actitud de disculpa. • Seguro de sí mismo.
• Piensa que es superior. • Piensa que es inferior. • No Juzga.
COMPORTAMIENTO
• Condescendiente. • Permite que los demás • Proactivo (tiene iniciativa).
decidan.
• Señala con el dedo. • Se mueve • Postura relajada.
SEÑALES
• Postura tensa. nerviosamente. • Gestos abiertos.
NO
• Mira fijamente. • Voz baja. • Utiliza el tono de voz y
VERBALES
• Postura sumisa volumen apropiado.
• Temido por los demás. • A los demás no les gusta. • Respeto por parte de los
• Problemas para mantener • No consigue ser él o ella demás.
buenas relaciones con misma. • Los demás saben dónde
RESULTADO
quienes lo rodean. • Pierde el respeto de los se encuentran con
• Los otros muestran demás. relación con él o con ella.
enfado. • Motiva a los demás.

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Estos estilos se desarrollan, a lo largo de los años, de acuerdo con las características personales, pero también
en función de la manera en que hemos aprendido a reaccionar o expresarnos. Cada uno de estos estilos puede
ser percibido no solo por lo que la persona dice, sino también por cómo lo dice, es decir, a través de los gestos,
el tono de la voz, la postura y los demás componentes del lenguaje no verbal.
Imagina que estás en una farmacia esperando tu turno de atención. De pronto,
llega otra persona y muy decidida hace su pedido sin hacer cola.
¿Cuál de estas tres maneras de reaccionar te identifican? ¿Por qué?
1. Te pones a gritar diciendo que deben atenderte primero porque llegaste
antes. Insultas al farmacéutico y a la persona que no hizo cola.
2. Te quedas callado(a) y esperas que atiendan a la otra persona, pero te
sientes mortificado(a) porque piensas que no es justo para ti.
3. Le dices, amablemente que espere su turno porque tú llegaste primero.
A continuación las tres formas distintas de interactuar con los demás:
A. Estilo Agresivo.- Algunos autores consideran que este estilo de “Si te encuentras en una
comunicación tiene como base la ira. En el ejemplo de la farmacia, vemos la situación en la que alguien te
defensa de un derecho pero con una inadecuada expresión de los agrede, puede ser mejor no
entrar al enfrentamiento,
pensamientos y sentimientos, ya que no se respetan los derechos de las
sino retirarte, pedir ayuda,
otras personas. La agresividad se puede expresar de manera verbal cuando esperar que la persona se
incluye frases ofensivas, amenazas, insultos o humillaciones, pero también calme para hablar con ella y
se puede dar a través de gestos hostiles o agresión física. La respuesta no exponerte a la agresión”.
agresiva siempre complicará la comunicación.
Personas con Estilo Agresivo Consecuencias
• Creen que ellos son primero. • Generan conflictos
• Siente mucha cólera si los demás no los toman en cuenta. interpersonales.
• Poseen una sobrestima personal. • Se sienten muy poco felices.
• Emplean ofensas verbales, tono amenazante, expresiones humillantes o • Sus interlocutores los evitan
sarcásticas. para no sentirse agredidos.
• Parece que buscan o “necesitan” el enfrentamiento. • A corto o mediano plazo,
• Necesitan reafirmarse por medio de la imposición, pasando por encima de los otros. pueden generar
• Parecen no afectarse con los sentimientos de los demás. sentimientos de culpa o falta
• Persiguen sus objetivos aunque sea con violencia. de autorregulación.
B. Estilo Pasivo.- El segundo comportamiento muestra pasividad en la
interacción. La persona permite que se pase por alto un derecho.
Además, queda molesta con la situación, sin que haya sido capaz de
reclamar lo que le corresponde ni de expresar al otro su fastidio. La
respuesta pasiva es aquella en la cual no se expresan abiertamente
sentimientos, pensamientos y opiniones, o que se realiza con timidez,
asumiendo actitudes de disculpa y falta de confianza. Por ejemplo, te
quedas callado(a) cuando te dicen algo que te desagrada.
Personas con Estilo Pasivo Consecuencias
• Piensan que los demás son más importantes. • Acumulan sentimientos de derrota o frustración.
• Sienten vergüenza de expresar sus opiniones. • No logran satisfacer sus necesidades ni que sus intereses sean
• No saben, o les cuesta, decir “No”. comprendidos.
• Huyen de las dificultades por no hacerles • A menudo suelen sentirse incomprendidos, no valorados o
frente. manipulados. Pueden mostrar cambios emocionales (labilidad)
• Se dejan avasallar por no saber defender sus como consecuencia de retener sus sentimientos.
límites. • Se cargan de cólera y frustración, lo cual le hará mucho daño
• Cuando expresan algo, lo hacen desde una emocional. En alguna situación extrema, pueden desbordarse
visión derrotista, intimidada o disculpándose. emocionalmente en violencia incontrolada.

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C. Estilo Asertivo.- Finalmente, el tercer comportamiento es asertivo y da muestras de que la persona es

reflexiva, se hace respetar y cree en sus derechos. La asertividad
es el conjunto de comportamientos y actitudes que permiten a una
persona expresar deseos, sentimientos, opiniones y derechos en
el momento adecuado, de manera clara y honesta, respetando a
la vez los deseos, sentimientos, opiniones y derechos de las otras
personas. Implica, pues, respeto por uno mismo y, al mismo
tiempo, por los demás. Por ejemplo, das las gracias pero te
disculpas porque no deseas seguir la fiesta en otra casa.
“Es el estilo de comportamiento
empleado por las personas que
comunican de forma clara y decidida
sus sentimientos, necesidades y
deseos propios, cuidándose siempre
de hacerlo de forma que se respete y
no se agreda a los demás”

Personas con Estilo Asertivo Consecuencias

• Piensan que todos somos valiosos y merecemos respeto mutuo. • Piensan en lo que pueden generar
• Sienten que los problemas los pueden resolver con tolerancia y diálogo. con lo que van a expresar; por ello,
• Expresan con libertad y abiertamente lo que son, lo que piensan y sienten. cuidan que la forma de expresarse
• Tienen confianza en sí mismas, son honestas y saben controlar sus no perjudique a los demás, pero
emociones. siempre teniendo en cuenta sus
• Suelen expresarse en primera persona, comprendiéndose desde su propio propias necesidades.
sentimiento. • Pueden generar situaciones de
• Practican los principios de respeto y honestidad para consigo mismas, conflicto -si no acepta su mensaje-,
siempre respetando a los demás. pero saben encaminar las
• Saben pedir favores cuando es necesario, y poner límites con argumentos consecuencias.
cuando creen que pueden ser sobrepasadas. • Saben aceptar sus errores a través
• Son personas enérgicas y críticas, y buscan alternativas para canalizar su de las críticas hechas por los
agresividad o tensiones. demás.
• La asertividad, en definitiva, muestra la autoestima de la persona. • Mantienen relaciones
interpersonales satisfactorias.
5. QUÉ HACER PARA RESULTAR MÁS ASERTIVOS:
• Valorarnos suficientemente: Mantener y cultivar un buen
concepto de uno mismo, identificando y remarcando nuestros
valores y cualidades.
• No enfadarnos gratuitamente o por nimiedades: Enfadados nos
encontramos mal emocionalmente y, además, trasmitimos imagen
de debilidad. Lo conveniente es recuperar la calma, contextualizar
el problema, calmarse y expresar tranquilamente nuestra opinión.
• Evitar las amenazas: Es más eficaz, para que nos tomen en serio y nos valoren, reflexionar sobre los
pasos que vamos a dar para defender nuestras opiniones, posturas o derechos y luego enunciar los
argumentos con corrección, pero no exenta de firmeza si la situación lo requiere.
• No pidamos disculpas protocolariamente: Hagámoslo sólo cuando sea necesario.
• Nunca ignoremos a los demás: No avasallemos, por mucha razón que creamos tener. Y permitamos
que el otro tenga siempre una salida digna, no cerremos puertas al diálogo. Seamos, en fin, asertivos.
Nadie necesita enemigos y a todos nos viene bien contar con gente que nos aprecie y respete y que se
preste, en un momento dado, a defendernos o a colaborar con nosotros.
• Admitamos nuestros errores y equivocaciones: Seremos más estimados y queridos.

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6. ACTITUDES Y CAPACIDADES BÁSICAS PARA UNA BUENA COMUNICACIÓN.- Una buena

comunicación permite conocer a los demás y relacionarnos mejor con ellos, así como con nuestro entorno.
Para que ella sea afectiva, es necesario entablar un diálogo constructivo, el cual requiere de tres actitudes y
capacidades básicas:
A. Empatía.- Consiste en la capacidad de reconocer y entender
lo que está sintiendo la otra persona, es decir, ver la situación
desde su perspectiva. Supone ponerse en el lugar del otro,
pero sin perder la perspectiva personal. Se construye sobre el
autoconocimiento: Cuanto más espacio y apertura les damos
a nuestras emociones, mayor capacidad desarrollaremos
para entender e interpretar los sentimientos propios y ajenos.
La capacidad de la empatía está en la base de la verdadera
cooperación, la solidaridad y la amistad. Para poder
desarrollarla, es fundamental aprender a escuchar al otro.
B. Tolerancia.- Implica respetar a los demás en sus variadas
formas de ver las cosos y de pensar y sentir, aunque sean
diferentes de las nuestras, sin sentirnos amenazados por
ellas. Para aceptar y respetar a los demás, debemos primero
aceptarnos a nosotros(as) mismos(as).
C. Autenticidad.- Se refiere a la actitud de demostrarnos tal
como somos, a comunicarnos si hipocresías y sin tratar de
ocultar nuestra verdadera forma de pensar, sentir y actuar.
7. PAUTAS PARA UNA COMUNICCIÓN ASERTIVA.- Al momento de hablar y escuchar, solemos cometer una
serie de errores que causan conflicto y “ruido” en la comunicación. Por ello, te brindamos las siguientes
pautas que te ayudarán a evitar algunos errores típicos que cometemos cuando nos dirigimos a los demás.
Errores en la Comunicación Pautas para la Comunicación Eficaz
Dices las cosas sin pensarlas mucho y de Expresa tu opinión de una manera clara y coherente,
forma desorganizada. después de haber pensado lo que quieres decir.
No prestas atención al que te está Mantén constantemente una actitud de interés y atención.
hablando. Te distraes con facilidad y das Mira a los demás mientras hablan, asiente y haz preguntas
muestra de aburrimiento mirando a otro a tu interlocutor.
lado, bostezando, interrumpiendo, etc.
Te expresas sin tener en cuenta si te Antes de hablar, piensa en las personas a las que te estás
entienden o no. dirigiendo y elige lo que vas a decir de acuerdo con sus
características. Verifica continuamente si te están
entendiendo o no.
Te extiendes en detalles, anécdotas, Recalca la idea principal de tu mensaje y explícala a través
aclaraciones o ejemplos, y se pierde en los de algún ejemplo, sin extenderte demasiado.
detalles la idea principal de lo que quieres
decir.
Buscas dobles intenciones en lo que dicen Intenta ser objetivo en tus apreciaciones sobre los demás,
los demás. Sospechas de lo que sostienen. evitando los prejuicios. Si no entiendes algo, no prejuzgues
Te dejas guiar por pos prejuicios. o adivines la intención de la otra persona; mejor es que le
hagas alguna pregunta y le pidas que te aclare aquello que
no entiendes.
Expresas tu opinión de una manera Defiende tus puntos de vista, pero sin tratar de imponerlos al
agresiva, tratando de imponerte. grupo como los únicos posibles. Utiliza expresiones como:
“Me parece…”, “Pienso que…”.
Te fijas solo en los errores de los demás Busca ante todo comprender al otro (sus puntos de vista,
para poder refutarlos. sus razones, sus sentimientos) antes de refutar sus ideas.

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TEMA: N° 14
EL AUTOCONTROL EMOCIONAL
El autocontrol es una habilidad que se debe aprender y entrenar a diario. Esta
es la manera más eficaz de mitigar emociones negativas como la ira, la gula o
la envidia. La autodisciplina nos puede ayudar en todos los ámbitos de la vida:
desde decir que no a una droga hasta evitar deudas imposibles de pagar,
incluso, con la tarjeta de crédito. Quizás estés intentando dejar de fumar. Tal
vez necesites reducir la ansiedad por la comida o, incluso, el impulso de
comprar compulsivamente. Poder manejar nuestras emociones es fundamental
ante situaciones cuyas consecuencias podrían llegar a ser nefastas. Esta ficha
te ayudará a ver cuáles son las mejores técnicas de autocontrol emocional.
1. LAS EMOCIONES.- Se entiende por emoción el conjunto de reacciones
orgánicas que experimenta un individuo cuando responden a ciertos
estímulos externos que le permiten adaptarse a una situación con respecto
a una persona, objeto, lugar, entre otros. La palabra emoción deriva del
latín “emotio”, que significa “movimiento”, “impulso”.
A. Tristeza.- Es la emoción que sentimos cuando hemos perdido algo importante, cuando nos ha
decepcionado algo o cuando ha ocurrido alguna desgracia que nos afecta, cuando nos
sentimos solos, a menudo nos sentimos tristes.
B. Ira.- La ira sirve para poner límites ante aquello que nos está faltando al respeto, o no nos
gusta. Nos da energía para decir ¡basta!. Mucho cuidadito con ella, no hay que abusar de ella,
ni tampoco esconderla. Aprende a gestionar la Ira, a entenderla y verás cómo te cambia la vida.
C. Alegría.- Sensación placentera que sentimos por algo agradable, cuando obtenemos algo que
deseamos, o cuando nos encontramos a gusto en una determinada situación.
D. Miedo.- Una sensación desagradable ante una situación nueva o desconocida sirve para
protegernos del peligro, porque nuestro cuerpo se da cuenta y por eso lloramos y huimos.
E. Asco.- Es la respuesta emocional causada por la repugnancia que se tiene a alguna cosa o por
una impresión desagradable causada por algo. El asco es una emoción básica y adaptativa,
pues nos ayuda a asegurar nuestra supervivencia. Cuando la sensación de asco es muy fuerte,
la lengua se asoma entre los labios.
F. Sorpresa.- La sorpresa es una emoción súbita que aparece ante una situación o contexto que la
persona no espera. La sorpresa no es ni positiva ni negativa, se trata de una emoción neutra.
¿ES LO MISMO EMOCION QUE SENTIMIENTO?.- Las emociones pueden ser consideradas como la
reacción inmediata del ser vivo a una situación que le es favorable o desfavorable; es inmediata en el
sentido de que está condensada y, por así decirlo, resumida en la tonalidad sentimental, placentera o
dolorosa, la cual basta para poner en alarma al ser vivo y disponerlo para afrontar la situación con los
medios a su alcance. Los sentimientos, en cambio, son la expresión mental de las emociones; es decir,
se habla de sentimientos cuando la emoción es codificada en el cerebro y la persona es capaz de
identificar la emoción específica que experimenta: alegría, pena, rabia, soledad, tristeza, vergüenza, etc.

2. EL AUTOCONTROL EMOCIONAL.- El autocontrol es la capacidad de regular las

emociones, los pensamientos y el comportamiento frente a las tentaciones e
impulsos y no permite que sean éstas, las que nos controlen a nosotros. A
continuación algunos conceptos de 2 psicólogos muy reconocidos mundialmente:
“La habilidad de hacer una pausa y no actuar por el primer impulso, se ha vuelto
un aprendizaje crucial en la vida” Daniel Goleman.
“El Autocontrol emocional nos permite mantener la capacidad de pensar en momentos en que somos
impactados por algún evento que influye en nosotros y que despierta una emoción fuerte”. Fides Web

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3. TÉCNICAS DE AUTOCONTROL EMOCIONAL.- El autocontrol es un recurso

frágil; no dura mucho tiempo. Puede desaparecer en cuestión de segundos. Su
carencia podría hacernos actuar de una forma irracional. Al igual que sucede con
los músculos, la fuerza de voluntad también se puede entrenar. ¿Cómo? Pues,
practicándolo a diario, con constancia y compromiso. Es importante estar siempre
atentos y recordar cuáles son las situaciones que exigen de nosotros que lo
pongamos en práctica. Las mejores técnicas para manejar tus emociones son:
A. Presta atención a tu comportamiento.- Si no eres consciente de tus hábitos y rutinas, es muy difícil
controlar tus decisiones o actitudes.
• Si quieres perder peso, define qué deberías comer a diario.
• Si necesitas una cuenta bancaria “en verde”, analiza cuáles son tus hábitos de consumo.
B. No pienses en lo que te preocupa.- No es bueno tener demasiada
preocupación. Si bien debes mantener la racionalidad en tus actos, tampoco es
bueno que te obsesiones. La mente suele ser bastante caprichosa en estos
casos. Cuanto más te empeñes en evitar un pensamiento, más aparecerá en tu
imaginación. Por tanto, practica las técnicas de autocontrol cuando sea
necesario. El resto del tiempo dedícate a otras actividades.
C. Sanea tus hábitos.- Todos nuestros cambios de actitud o de hábitos requieren autocontrol y compromiso.
Desde ir al gimnasio hasta hacer dieta, pasando por dejar de fumar o no gastar porque sí. Se cree que el
cerebro necesita 21 días para instaurar un comportamiento. Ese es el tiempo que deberás esperar, como
mínimo, para lograr tus objetivos. A partir de la tercera semana, estos hábitos saludables ya no serán
autoimpuestos, sino que se convertirán en algo natural.
D. Relájate.- Relájate, respirar hondo, cuenta hasta 10 y cierra los ojos, es una excelente técnica para
calmarte y ejercitar el autocontrol. Cuando estés ansioso, enfadado o a punto de cometer un error, trata de
relajarte. Puedes poner en práctica otros métodos como, por ejemplo, la meditación o incluso beber una
infusión de manzanilla. El objetivo es que no tomes decisiones apresuradas ni irracionales.
E. Presta atención a tu ambiente.- Pongamos por caso:
• Tus amigos van a un bar todos los días después del trabajo y tú
estás intentando dejar de beber. Entonces, deberías alejarte un
poco de ellos o bien, proponer otro tipo de salida.
• Si sabes que tu problema son las compras compulsivas, no vayas
al centro comercial si te sientes triste o aburrida(o).
• Quieres bajar de peso, haz la compra después de haber almorzado.
• Necesitas estar más atenta al trabajo; lo lógico sería que alejes el móvil de tu vista.
Es posible que el ambiente que te rodea te inste a actuar de cierta manera. Si no está al alcance de tu
mano cambiarlas, serás tú la que debes alejarte de ellos.
F. Libera las tensiones.- Es bueno hacer ejercicios de meditación para eliminar las tensiones. Hay muchas
actividades que te pueden servir para encauzar esos impulsos que te perturban: Hacer ejercicio, caminar
o, incluso, tomar un baño de espuma pueden ser buenas opciones para liberar las tensiones y potenciar
el autocontrol.
4. ¿CUÁLES SON LAS TÉCNICAS DE AUTOCONTROL EMOCIONAL MÁS
EFICACES?.- Primero de todo, el autocontrol emocional forma parte de nuestra
inteligencia emocional por lo que nos permite gestionar situaciones en las que la
impulsividad o los pensamientos negativos se apoderan de nosotros hasta llegar a
un punto de no retorno. Por ello, las técnicas de autocontrol emocional tienen un
papel tan importante, porque permiten que nuestras emociones negativas reduzcan
el impacto que tienen sobre nosotros. Te contamos, a continuación, cuáles son las
técnicas de autocontrol emocional más eficaces que puedes aplicar:

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A. Respiración Profunda.- Una de las técnicas más eficaces contra

todas aquellas emociones que nos provocan ansiedad, ira o
tristeza es la de la respiración profunda. Además de ser una
técnica muy sencilla, que puedes poner en práctica en cualquier
momento o lugar, se trata de una de las mejores técnicas para
enfrentarse a las situaciones que son más emocionalmente
intensas y que nos permite controlar nuestros impulsos y
relajarnos. Tan sólo tienes que inspirar profundamente, a la vez que cuentas mentalmente hasta cuatro.
Y después, mantener la respiración mientras cuentas otra vez hasta cuatro. Tras esto, debes soltar el
aire mientras cuentas mentalmente hasta ocho, y repetir el proceso anterior cuantas veces lo necesites.
B. Relajación Muscular.- Esta técnica de autocontrol emocional la
puedes poner en práctica antes, después o durante la situación
que te genera malestar emocional. Sin embargo, para que sea
eficaz, debes entrenarla previamente. Debes sentarte tranquilo
en una posición que te resulte cómoda, cerrar los ojos y sentir
como relajas lentamente todos los músculos de tu cuerpo
(empieza por los pies y sube lentamente por todo el cuerpo hasta
llegar a los músculos del cuello). Una vez que tus músculos estén
relajados, debes trasladarte con la mente hacia un lugar pacífico y relajante (intenta imaginar ese lugar
de la forma más real posible). Practica esta técnica de meditación todos los días durante diez minutos y
conseguirás automatizar por completo el proceso de relajación muscular.
C. Regulación del Pensamiento.- Cuando empezamos a sentirnos
mal por una determinada emoción que nos hace daño, lo más
frecuente es que experimentemos como una auténtica lluvia de
pensamientos llegan hasta nuestra mente. Esta técnica de
autocontrol de las emociones nos permite regular los
pensamientos, de tal forma que los pensamientos negativos no
nos provoquen estrés o tristeza. Para ello, debes detectar el
torrente de pensamientos que llegan a tu mente e ir
identificándolos uno a uno. Cuando los tengas identificados,
debes apuntarlos en un papel para, después, ir trabajando sobre
cada uno de esos pensamientos que te vienen a la cabeza.
D. Distracción.- Esta técnica de autocontrol emocional es
especialmente útil cuando no has conseguido controlar los
sentimientos negativos aplicando alguna de las tres técnicas
anteriores. En este caso, se trata de buscar algún estímulo que te
distraiga y que te permite dejar de pensar en todo aquello que te
atormenta.
E. Mindfulness.- La terapia mindfulness es especialmente útil
cuando queremos relajarnos y reducir los niveles de ansiedad
que sufrimos a causa de las emociones más negativas y
desagradables. Esta terapia se basa en los principios de la
meditación, y trata de parar nuestro torrente de pensamientos y
centrar la mente en el aquí y en el ahora. Es decir, en todas las
sensaciones que vivimos en el presente, o en lo que nos rodea
justo en este instante.

¡Toma el control de tu vida! ¡Está en tus manos!

5° DE SECUNDARIA 43
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TEMA: N° 15
ORÍGENES Y CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO

1. ¿QUÉ ES EL ESTADO PERUANO?.- El “Estado Peruano”,

que conceptualmente es la “Nación Peruana jurídicamente
organizada”, es la “Entidad que ejerce el gobierno en
la República del Perú”. La estructura del Estado está definida
en la Constitución Política del Perú aprobada mediante
el referéndum y promulgada a finales de 1993 y vigente desde
el 01 de enero de 1994. Según el artículo 43º de nuestra
Constitución Política, “La República del Perú es democrática,
social, independiente y soberana. El Estado es uno e
indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y
descentralizado, y se organiza según el principio de la
separación de poderes”.

2. ¿CUÁLE ES EL ORÍGEN DEL ESTADO PERUANO?.- Una de las versiones acerca del nombre del Perú es
la siguiente: La palabra “Perú” es derivada de “Birú” (nombre de un río al sur de Panamá en la actual
Colombia). La región donde actualmente vivimos se le conoce como Perú desde la primera mitad del siglo XVI.
Cuando los dominios fueron visitados por los exploradores españoles en 1522, eran la parte más hacia el sur del
“Nuevo Mundo” a donde los europeos habían legado. Así, cuando Francisco Pizarro exploró las regiones más
meridionales en 1525, estas fueron designadas Birú o Pirú. La Corona española le dio al nombre un estado legal
en 1529 con la Capitulación de Toledo, la cual designó al entonces reciente confrontado imperio inca como la
provincia del Perú.
Bajo el mando español, el país adoptó la denominación de Virreinato del Perú, la cual se convirtió en República
del Perú al momento de su independencia. La heterogeneidad de rigores geográficos y climáticos del país indujo
a los primeros pobladores peruanos hacia el XII milenio a.C. a adaptarse desarrollando una de las más amplias
gamas de tradiciones culturales, como la más antigua civilización de Caral, en torno a los ciclos productivos de
cada región, muchas de las cuales devinieron en estados teocráticos de ámbito regional. A inicios del siglo II a.
C. los estados comenzaron a disputarse, por periodos, el control de los pueblos de los Andes.
Hacia el siglo XVI, el más tardío y de extenso dominio de estos estados, el imperio inca fue anexionado por
conquistadores españoles con apoyo de etnias disidentes al dominio inca. La Corona española estableció así un
virreinato que incluyó la mayor parte de sus colonias sudamericanas.
En 1821, el país se independiza, fundándose un Estado
que estuvo inmerso en periodos de conflictos internos y
externos alternados de épocas de prosperidad económica.
Es así como nació el Estado Peruano actual, como país
independiente. Políticamente, el país está organizado una
república presidencialista democrática con un
sistema político multipartidista estructurada bajo los
principios de separación de poderes y descentralización.
El origen del Estado Peruano se inicia con la
independencia en 1821, y la promulgación de la Constitución de 1823, que proclamó la soberanía nacional y su
carácter republicano.
Surge así un Estado unitario en la que se puede distinguir la división de Poderes, el poder Legislativo, Judicial y
Ejecutivo, influenciado por la corriente del liberalismo que inspiraba en Europa, en especial la de los grandes
pensadores de la revolución francesa.

5° DE SECUNDARIA 44
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En esos momentos, la creación de un

Estado eficaz que reemplazara la
autoridad virreinal y evitara la anarquía
y el despotismo fue un asunto central.
Del mismo modo, era urgente afirmar
un nuevo principio de autoridad en el
cual creyeran los peruanos. Ganar la
emancipación fue la gran esperanza,
pero ganar la estabilidad en la vida
social era condición imprescindible
para no perder la independencia.

3. ¿CUÁLES SON LAS CARACTERÍSTICAS DEL ESTADO PERUANO?.- Las características de la República o
del Estado peruano, según el artículo 43º de nuestra Constitución Política son:
A. DEMOCRÁTICA.- Ya que el poder emana del pueblo según la Constitución Política del Perú y las Leyes
vigentes. El Perú es un país democrático porque tiene un gobierno representativo en donde el poder
reside en el pueblo, personificado en el Presidente de la República.

B. SOCIAL.- Es social porque en el Perú deben primar los principios sociales de fraternidad y solidaridad
para garantizar la realización de la persona en sociedad. Nuestro país está orientado por los
valores de solidaridad y fraternidad. En el Perú Antiguo y hasta nuestros días aún se practica
costumbres como:
• La MINKA "Todos para uno y uno para todos"
• Y el AYNI "Hoy por ti mañana por mí"

C. INDEPENDIENTE.- Por ser autónomo, es independiente y no está subordinado ni recibe órdenes de otro
Estado.

D. SOBERANA.- Tiene dominio y ejerce autoridad suprema sobre su jurisdicción. Ejerce su poder sin
restricciones dentro del territorio nacional y puede negociar con otros Estados en igualdad de
condiciones.

E. UNO E INDIVISIBLE.- Ya que es único e indivisible, aunque haya departamentos, provincias o

gobiernos regionales. El Estado peruano es uno y no se puede dividir.

F. UNITARIO.- Nuestro país es uno, las leyes son las mismas para todos los departamentos y ciudadanos
sin excepción; no es como los Estados Unidos de Norteamérica, que es un Estado Federal integrado por
cincuenta Estados miembros con amplia autonomía en relación con el gobierno federal.

G. REPRESENTATIVO.- Mediante el sufragio electoral y elecciones periódicas, el pueblo ejerce su poder

mediante los representantes que líbremele elige.

H. DESCENTRALIZADO.- Nuestro gobierno es o procura ser descentralizado, de manera que el poder de

decisión no resida exclusivamente en Lima sino que se extienda por toda la República.

I. DIVISIÓN DE PODERES.- Estos poderes son el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial.

5° DE SECUNDARIA 45
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TEMA: N° 16
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ESTADO PERUANO
La estructura del Estado peruano la conforman el conjunto de instituciones y organismos que tienen el propósito
de cumplir las funciones del Estado. Es la manera cómo se organiza, ejerce y distribuye el poder del Estado.

1. EL GOBIERNO EN EL PERÚ.- El Perú cuenta con 24

Departamentos o circunscripciones político administrativas,
gobernados por 26 gobiernos regionales (Lima cuenta con tres
Gobiernos Regionales: Lima Metropolitana, Lima Provincias, y la
Provincia Constitucional del Callao cuenta con un Gobierno
Regional propio). Los Departamentos están conformados por 196
provincias y éstas, a su vez, por 1 874 distritos.
A. LOS GOBIERNOS REGIONALES.- Son las instituciones
públicas encargado de la administración superior de cada una
de las regiones y departamentos. Son consideradas personas
jurídicas de derecho público con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
Los gobiernos regionales del Perú se componen de dos
órganos: un consejo regional y un Presidente Regional.
B. LOS GOBIERNOS LOCALES.- Son instituciones públicas, representadas por las municipalidades,
encargadas de la gestión de las provincias sus distritos y centros poblados del país, así como de la
prestación de servicios de ámbito local en sus respectivas jurisdicciones. Se constituyen como personas
jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia.

2. NIVELES DE GOBIERNO.- La estructura del Estado diseñada por la Constitución tiene diversos niveles de
gobierno tanto a nivel nacional, regional y local:
A. PRIMER NIVEL (NACIONAL).- El primer nivel es el Gobierno Nacional, es el que tiene atribuciones para
ser ejercitadas en todo el territorio nacional como conjunto. Está constituido por:

a. Poderes del Estado.- Que son tres:

• Legislativo: José Daniel Williams Zapata
• Ejecutivo: Dina Ercilia Boluarte Zegarra
• Judicial: Javier Arévalo Vela

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b. Órganos Constitucionales Autónomos.- Está conformado por 10 organismos, estos son:

• Junta Nacional de Justicia.
• El Ministerio Público.
• La Defensoría del Pueblo.
• El Tribunal Constitucional.
• El Jurado Nacional de Elecciones.
• La Oficina Nacional de Procesos Electorales.
• El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil.
• La Contraloría General de la República.
• El Banco Central de Reserva del Perú.
• La Superintendencia Nacional de Banca y Seguros.

B. SEGUNDO NIVEL (REGIONAL).- Son instancias de gobierno

atribuidas a regiones del país. Sus organismos son:
• El presidente o gobernador regional, elegido por sufragio
directo por un periodo de cinco años. Puede ser
reelegido.
• El Consejo de Coordinación Regional, está integrado por
los alcaldes provinciales o sus representantes.

C. TERCER NIVEL (LOCAL).- Las municipalidades provinciales

y distritales, que son a su vez órganos de Gobierno Local y
que existen en cada una de las provincias y distritos del país,
sus organismos son:
• La alcaldía, desempeñada por el alcalde, quien es elegido
por sufragio directo, por un periodo de cuatro años.
• El Consejo Municipal, conformado por los regidores,
elegidos por sufragio directo.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL ESTADO PERUANO

NIVELES DE GOBIERNO

NACIONAL REGIONAL LOCAL

PODERES DEL ESTADO ÓRGANOS AUTÓNOMOS DEL ESTADO

DEL SISTEMA ELECTORAL DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE SUPERVISIÓN ECONÓMICA

LEGISLATIVO

JURADO NACIONAL DE TRIBUNAL CONSTITUCIONAL CONTRALORIA GENERAL DE LA

EJECUTIVO ELECCIONES REPÚBLICA

OFICINA NACIONAL DE MINISTERIO PÚBLICO BANCO CENTRAL DE RESERVA

PROCESOS DEL PERÚ
JUDICIAL
REGISTRO NACIONAL DE JUNTA NACIONAL DE JUSTICIA SUPERINTENDENCIA NACIONAL
IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL
DE BANCA Y SEGUROS

DEFENSORIA DEL PUEBLO

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TEMA N° 17
PODERES DEL ESTADO
1. PODER LEGISLATIVO.- Es considerado el primer poder del Estado y reside en el Congreso de la República
en la ciudad de Lima. Su actual presidente es José Daniel Williams Zapata:
A. CARACTERÍSTICAS DEL PODER LEGISLATIVO:
• Cámara única (unicameral).
• El poder reside en el Congreso (Art.90 Const.)
• Conformado por 130 Congresistas.
• El congreso se elige por un periodo de 05 años.

B. REQUISITOS PARA SER CONGRESISTA.-

Para ser elegido congresista de la república
se requiere ser:
• Peruano de Nacimiento.
• Haber cumplido 25 años.
• Gozar de derecho de sufragio.

C. FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO:

a. Funciones del Congreso.- Son las grandes tareas políticas que le encargan la Constitución y las
leyes, en el contexto del régimen democrático y del Estado de Derecho en el Perú.
• Representar. • Legislar. • Controlar. • Fiscalizar

b. Atribuciones del Congreso.- Las atribuciones son competencias específicas que la Constitución le
da al Congreso para decidir sobre determinadas materias para la vida nacional, como son:
• Dar Leyes y Resoluciones Legislativas, así como interpretar, modificar o derogar las existentes.
• Velar por el respeto de la Constitución y de las leyes, y disponer lo conveniente para hacer
efectiva la responsabilidad de los infractores.
• Aprobar los tratados internacionales de conformidad con la Constitución.
• Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
• Autorizar empréstitos conforme a la Constitución.
• Ejercer el derecho de amnistía.
• Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
• Prestar consentimientos para el ingreso de tropas extranjeras en el
territorio de la República, siempre que no afecte la soberanía nacional.
• Autorizar al Presidente de la República para salir del país.
• Ejercer las demás atribuciones que le señala la Constitución y las que son propias de la función
legislativa.

2. PODER EJECUTIVO.- El Poder Ejecutivo es el órgano administrador del Estado. Su atribución es cumplir y
hacer cumplir las leyes. Es el poder que ejerce la autoridad política para gobernar y administrar la sociedad.
Está representado por el Presidente de la República, el Consejo de Ministros y las autoridades políticas de
los departamentos y provincias. Su actual presidenta es Dina Ercilia Boluarte Zegarra.
A. LA PRESIDENCIA.- El poder Ejecutivo es ejercido por el Presidente de la
República. Que es el jefe de Estado y Personifica la Nación. El presidente de la
República, dice la Constitución, es el Jefe del Estado y personifica a la Nación.
Como jefe de Estado, el Presidente es un magistrado que está por encima de los
Poderes propiamente políticos (Legislativo, Ejecutivo y Judicial), que ejercen las
funciones cotidianas de llevar adelante la tarea de gobierno del Estado. Tiene la
máxima jerarquía entre todos los funcionarios públicos.

5° DE SECUNDARIA 48
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B. COMPOSICIÓN DEL PODER EJECUTIVO.- El Poder Ejecutivo peruano tiene tres componentes
esenciales, que son los siguientes:
• El Presidente de la República.
• El Primer Vicepresidente.
• El Segundo Vicepresidente.
• El Premier o Primer Ministro.
• El Consejo de Ministros.
• Los Ministros (18 ministerios)
• Los Viceministros (18 ministerios).
Cada uno de ellos tiene atribuciones importantes en la vida política nacional. Adicionalmente el poder
Ejecutivo comprende otros organismos colaboran en la tarea de conducir el país, destacando, entre
ellos, los ministerios, las instituciones y los organismos públicos descentralizados.

C. REQUISITOS Y CARACTERÍSTICAS DEL PRESIDENTE:

• Para ser elegido Presidente de la República se requiere tener más de 35 años de edad al momento
de la postulación.
• El Presidente de la República es elegido por sufragio directo y por más de la mitad de votos. Si
ninguno de los candidatos obtiene la mayoría absoluta se procede a una segunda elección, dentro
de los treinta días siguientes, entre los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías
relativas.
• El mandato presidencial es de cinco años y puede ser reelegido transcurrido otro período
constitucional, como mínimo.
• También se elige en las mismas condiciones al 1° y 2° Vicepresidente de la República.

D. SUSPENSIÓN DEL EJERCICIO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA:

• Por incapacidad temporal del Presidente, declarada por el congreso.
• Cuando el Presidente es sometido a proceso judicial.
E. LA VACANCIA DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.- Se vaca al presidente por:
• Por la muerte del Presidente de la República.
• Por Permanente incapacidad moral o física
declarada por el Congreso.
• Cuando sale del territorio Nacional sin permiso
del Congreso o no regresa en el plazo fijado.
• Cuando ha sido destituido por infracciones
contra la constitución.

F. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.-Tiene las siguientes funciones:

• Cumplir y hacer cumplir la constitución, Tratados y Leyes y demás disposiciones legales.
• Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
• Dirigir la política General del Gobierno.
• Velar el orden interno y seguridad externa.
• Convocar a elecciones para Presidente y Congreso, Alcaldes y Regidores.
• Convocar al congreso a legislatura extraordinaria.
• Cumplir y hacer cumplir las Resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones.
• Declarar la Guerra y firmar la Paz.
• Administrar la hacienda pública y los Empréstitos.
• Regular las tarifas arancelarias.
• Conceder indultos (perdonar) y conmutar penas.

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3. PODER JUDICIAL.- El poder judicial es el poder del Estado que administra

justicia con independencia, inflexibilidad e imparcialidad, garantiza así que todos
los ciudadanos sean iguales ante la ley, sin hacer excepción de personas. Esta
función corresponde a los tribunales y jueces, quienes tienen la misión de hacer
justicia resolviendo conflictos, declarando derechos y castigando a las personas
que infrinjan las leyes del Estado Goza de independencia total en sus funciones,
pese a que la designación de los jueces se hace con intervención del: Ejecutivo y
el Congreso. Es el tercer Poder del Estado en la división clásica de los Poderes.
Ejerce la potestad jurisdiccional que consiste en solucionar los conflictos que ocurren entre las personas y
las instituciones, recurriendo a la Constitución y las leyes para resolver, y a la fuerza pública para hacer
cumplir sus sentencias. El Poder Judicial debe ser autónomo en todos los aspectos de su funcionamiento,
para garantizar una verdadera aplicación de justicia. Su actual presidente es Javier Arévalo Vela.
• La sala plena de la Corte Suprema es el órgano
máximo de deliberación del Poder Judicial.
• La función jurisdiccional es incompatible con cualquier
otra actividad pública o privada, con excepción de la
docencia universitaria fuera del horario de trabajo.
• Los juzgados atendidos por jueces individuales, son
de varios tipos y denominaciones.
A. LA POTESTAD DE ADMINISTRAR JUSTICIA.- A la potestad de administrar justicia se le llama
“Jurisdicción” que significa encargado. Entre los principios y derechos en la administración de la justicia
se cuentan con los siguientes:
El Estado Garantiza a los Magistrados Judiciales:
• Su independencia. Sólo están sometidos a la Constitución y la Ley.
• La inamovilidad en sus cargos. No pueden ser trasladados sin su consentimiento.
• Su permanencia en el servicio, mientras observen conducta e idoneidad propias de su función.
• Una remuneración que les asegure un nivel de vida digno de su misión y jerarquía.
B. REQUISITOS PARA SER MAGISTRADO DE LA CORTE SUPREMA.- Se requiere:
• Ser peruano de nacimiento.
• Ser ciudadano en ejercicio.
• Ser mayor de 45 años.
• Haber sido magistrado de la Corte Superior o Fiscal Superior durante diez años, o haber ejercido la
Abogacía o la cátedra universitaria en materia jurídica durante quince años.
C. NIVELES DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. Son órganos jurisdiccionales del Poder Judicial:
a. La Corte Suprema de Justicia de la República.- Con sede
en la capital de la República. Su jurisdicción comprende todo
el territorio de la República. Examina, en revisión, los asuntos
sentenciados en las cortes superiores de la República. Sus
fallos son inapelables. El Presidente de la Corte Suprema lo
es también del Poder Judicial. Máximo tribunal de justicia de
la república. Tiene competencia en todo el territorio Nacional.
b. Las Cortes Superiores de Justicia.- Con sede en la capital
del distrito judicial que señala la ley. Administra justicia en
segunda instancia. Tiene competencia en todo un distrito
Judicial. Está ubicada en la capital del departamento
correspondiente. Cada Corte Superior se encuentra
conformada por las salas Civil, Penal o Mixtas, dependiendo
de las necesidades judiciales de cada distrito.

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c. Los Juzgados de Primera Instancia.- Administra justicia en primera instancia. Tiene competencia
Provincial. Son juzgados especializados. Se organizan en salas que tratan juicios de materias
específicas, como las salas Civiles, salas Penales, salas de Familia, salas Laborales. En los lugares
donde no existen salas especializadas, el despacho es atendido por un Juzgado mixto en el que se
resuelven casos de diferentes materias.
d. Los Juzgados de Paz Letrados.- Existen en
los grandes distritos urbanos. Tiene
competencia Distrital. Tienen como objetivo
atender casos sencillos y rápidos de resolver.
e. Los Juzgados de Paz No Letrados
(Juzgados de Paz).- Los Juzgados de Paz
constituyen el menor nivel jerárquico en que
se encuentra organizado el Poder Judicial.
Cada distrito del país cuenta con un juzgado
de paz. Se ubican en los distritos rurales y
caseríos, y atienden casos de diferentes
tipos. Tiene competencia en centros
poblados (rural o urbano).
➢ ¿Los jueces de paz tienen que ser profesionales en derecho?.- No, son los únicos jueces
que no estudiaron para ser abogados, sino son ciudadanos que gozan de prestigio.
➢ ¿Quiénes pueden ser jueces de paz?.- Los candidatos a Juez de Paz deben reunir los
siguientes requisitos:
• Ser peruano de nacimiento y mayor de 25 años.
• Acreditar que reside por más de tres años continuos en la circunscripción a la que postula.
• Saber leer y escribir.
• No estar incurso en ninguna incompatibilidad establecida por ley.
• Tener ocupación conocida.
• Tener dominio, además del castellano de la lengua que predomine en el lugar donde va a
ejercer el cargo.
• Tener conducta intachable y reconocimiento en su comunidad.
➢ ¿Cuánto tiempo dura su periodo de gobierno?.- El período de sus funciones tiene una
duración de cuatro años pudiendo ser reelegido. Los jueces de paz son apoyados por
magistrados, funcionarios y demás integrantes del Poder Judicial, del Ministerio Público, de la
Policía Nacional, los gobiernos locales y regionales.
➢ ¿Cómo aplican justicia los jueces de paz?.- Este juez no se encuentra obligado a aplicar el
derecho nacional sino también su criterio de justicia y equidad. Este tipo de juzgados solo
existen en localidades alejadas que no tienen fácil acceso o no están comprendidas dentro de la
competencia de un juzgado de paz letrado. Contra lo resuelto por el juez de paz cabe la
interposición de un medio impugnatorio ante el juez de paz letrado.
Las autoridades de las Comunidades
Campesinas y Nativas, con el apoyo de las
rondas campesinas, pueden hacer:
• Ejercicio de función Jurisdiccional de las
comunidades campesinas y nativas.
• Ejercicio del derecho consuetudinario
(frecuente) Ámbito territorial.
• En coordinación con los Jueces de Paz y con las Instancias del Poder Judicial.

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TEMA N° 18
SEGURIDAD CIUDADANA: RESPONSABILIDAD DEL ESTADO
1. SEGURIDAD CIUDADANA.- Es una situación social, donde predomina la sensación de confianza,
entendiéndosela como ausencia de riesgos y daños a la integridad física y psicológica, donde el Estado debe
garantizar la vida, la libertad y el patrimonio ciudadano.

Según la Ley Nº 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana, se entiende por Seguridad Ciudadana a “La acción integrada
que desarrolla el Estado, con la colaboración de la ciudadanía, destinada
a asegurar su convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la
utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Del mismo modo,
contribuir a la prevención de la comisión de delitos y faltas”.

Sus Objetivos.- Entre los dos principales objetivos se tiene:

• Que las personas puedan desarrollarse y alcanzar la calidad de vida que deseen en un marco de
libertad, sin temores a contingencias o peligros que afecten sus derechos y libertades.
• Garantizar la paz duradera para el ejercicio de todos los derechos y deberes humanos.

2. SEGURIDAD CIUDADANA Y EL ESTADO.- La seguridad ciudadana es una responsabilidad fundamental del

Estado. Así lo señala la constitución, la Ley 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana” y la “Ley
Orgánica de Municipalidades”. Según el artículo 44º de nuestra Constitución, son deberes del Estado,
fundamentalmente lo siguiente:
• Defender la soberanía nacional.
• Garantizar la plena vigencia de los Derechos Humanos.
• Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad.
• Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo de la Nación.
El Estado tiene que brindar “seguridad para que el ciudadano se desarrolle en un ambiente donde no existan
amenazas que afecten su libre desarrollo”. Y para lograr ello el Estado se organiza y nos brinda:

A. Poderes Públicos.- La separación de poderes garantiza la

coexistencia de tres poderes con capacidad para obligar a la
ciudadanía a cumplir ciertos mandatos. Este poder, entendido
como una cesión voluntaria de libertades al Estado, es ejercido
de acuerdo a los tres poderes: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
En este sentido cabe añadir ciertas instituciones de gran
importancia como el Ministerio del Interior, el Ministerio
Público y los tribunales de justicia.
B. Fuerzas Policiales.- Son la forma más directa que tiene el Estado de
regular la acción ciudadana. Tienen atribuciones tanto de prevención, como
puede ser el ordenamiento del tráfico, prevención en drogodependencia o
las rondas de vigilancia; como de actuación tras el delito o falta, pudiendo
iniciar investigaciones o deteniendo a ciudadanos sospechosos de haber
incumplido la ley para ponerlos a disposición de la autoridad judicial.

C. Ejército.- Si bien suele encargarse de la defensa nacional, también

participa en mantener la seguridad ciudadana en situaciones
de emergencia, como desastres naturales, atentados terroristas o asistencia
a los civiles en conflictos bélicos.

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D. Serenos.- Son contratados por las diferentes municipalidades de gobierno

local a lo largo de todo el Perú. Los efectivos del Serenazgo pueden
realizar "arresto ciudadano" o retención de delincuentes o personas que
atentan contra el orden público, pero no pueden detener como lo hace la
Policía ni portar armas no letales porque la ley no lo permite.
3. OTROS ÁMBITOS DE ACCIÓN DEL ESTADO EN LA SEGURIDAD CIUDADANA.- Además del
mantenimiento del orden público y la prevención e investigación de delitos, la seguridad ciudadana; el Estado se
preocupa por más ámbitos de acción. Estos son:
A. Contra el Terrorismo.- El terrorismo entendido como acciones que
buscan de forma directa coaccionar a la sociedad mediante el terror,
constituye una de los aspectos con más contenido en la actual
definición de seguridad ciudadana. Desde el 11 de setiembre del
2001 se han consolidado diversas actuaciones concretas como
los controles aeroportuarios o las listas negras de personas.
B. Seguridad Vial.- La seguridad vial consiste en las acciones destinadas
a controlar el tráfico rodado y disminuir tanto el número de accidente
como la mortalidad de estos. En este sentido toman gran importancia
acciones como la señalización de las carreteras, el acondicionamiento
de éstas, las campañas de control de alcoholemia. La educación
vial tiene por objetivo enseñar al ciudadano como conductor, pasajero
o peatón, los conocimientos, destrezas, hábitos para que actúe de
manera inteligente y razonable y respete las leyes que regulan el
tránsito con el objetivo de prevenir y evitar accidentes viales.
C. Atención Socio Sanitaria.- La existencia de un sistema de salud y
planes de actuación social, permiten al ciudadano despreocuparse de
no obtener la asistencia necesaria en caso de necesitarla;
contribuyendo favorablemente a evitar la violencia asociada a la falta
de estos servicios.
D. Narcotráfico, Tráfico de Personas y Tráfico de Armas.-
El tráfico de drogas es un negocio ilícito que genera
muchos ingresos y, por tanto, rivalidades entre
organizaciones criminales que suelen ser violentas.
Además, la droga es potencialmente peligrosa para la
salud y genera dependencia, lo que mueve a las personas
a saltarse la ley para obtener más droga. En este sentido,
la seguridad ciudadana previene y lucha contra el tráfico
de drogas. Situaciones parecidas de inseguridad
ciudadana generan tanto el tráfico de personas como el tráfico de armas, con el agravante de que estas
actividades ponen en serio riesgo la libertad y la seguridad de personas ajenas a estas actividades.
E. Violencia de Género y Acoso Sexual.- La seguridad ciudadana incluye poder ejercer de forma libre
la libertad sexual de cada uno; y evitar posibles daños físicos y mentales cuando esos derechos no se
respetan.
F. Acoso Laboral y Acoso Escolar.- Son formas de violencia contra personas, normalmente en una
situación de desventaja, que constituyen hoy en día delito y son investigadas por las fuerzas del orden.
G. Ciber Acoso.- Una nueva forma de violencia que suele acrecentarse por el anonimato que dan los
servicios de Internet, pero las autoridades tienen herramientas para combatir y proteger a los
cibernautas; aunque es mucho más difícil ya que no se suele denunciar.

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TEMA N° 19
DISPOSITIVOS DE CONTROL DE TRÁNSITO

Los dispositivos de control son una serie de disposiciones que regulan el

tránsito en la vía pública. Las normas para el diseño y utilización de los
dispositivos de control se establecen en el Manual de Dispositivos de
Control de Tránsito Automotor para Calles y Carreteras, que aprueba el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones en concordancia con los
Convenios Internacionales suscritos por el Perú. Los conductores y los
peatones están obligados a obedecer los dispositivos de control del tránsito,
salvo que reciban instrucciones distintas de un efectivo de la Policía
Nacional del Perú, o que se trate de las excepciones contempladas en el
Reglamento, en lo que respecta a los vehículos oficiales y de emergencia.

Según el Reglamento Nacional de Transito los dispositivos de control de tránsito, se dividen en:

1. LAS SEÑALES DE TRÁNSITO.- Las señales de tránsito son dispositivos creados específicamente para el
control del flujo vehicular y peatonal. Se encuentran instalados al nivel de la vía o sobre ella y están destinadas a
normar su uso. Asimismo, prevenir al usuario de la vía de cualquier posible peligro que podría presentarse o
informarle sobre direcciones, rutas, destinos. Las señales de tránsito se clasifican en:

A. SEÑALES VERTICALES.- Las señales verticales de tránsito de acuerdo con su función específica se
clasifican en:
a. Señales Reglamentarias o Reguladoras.- Tienen por objeto indicar a los
usuarios de la vía la existencia de limitaciones, restricciones o
prohibiciones que norman el uso de las vías. Su desacato constituye una
infracción al Reglamento Nacional de Tránsito. En estas señales se observan símbolos negros con
anillos y líneas oblicuas en rojo sobre un fondo blanco. Se clasifican en:
• Relativas al Derecho de Paso.- Indican preferencia de paso u orden de detención. Tienen forma
octogonal y triangular con uno de sus vértices mirando hacia abajo.
• Prohibitivas y Restrictivas.- Indican a los conductores de vehículos las limitaciones que se les
impone para el uso de las vías. Son de forma rectangular y llevan un diseño circular rojo en ellas.
• De Sentido de Circulación.- Se utilizan en los cruces de las calles de una ciudad para indicar el
sentido de la circulación. Su forma es rectangular.

4° DE SECUNDARIA 54
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b. Señales Preventivas o de Advertencia.- Son señales que se utilizan para indicar con anticipación
la aproximación de ciertas condiciones de la vía o concurrentes que implican un peligro real o
potencial que debe ser evitado tomando ciertas precauciones. Tienen forma de un cuadrado con una
de sus esquinas mirando hacia abajo formando un rombo, a excepción de las señales especiales de
“zona de no adelantar” que es de forma triangular y las señales de “paso a nivel de línea férrea” que
son en forma de cruz. Se distinguen por tener fondo amarillo y El símbolo, las letras y el marco de
color negro.

c. Señales Informativas.- Las señales informativas tienen como

fin guiar al usuario de la vía, a través de una determinada ruta,
dirigiéndolo al lugar de su destino. Ellas le proporcionan
información adecuada de lugares, rutas, distancias, servicios.
Se distinguen por tener fondo azul, textos y flechas blancas
con símbolos negros. Se clasifican en:
• De Dirección.- Guían al conductor hacía su destino y/o
puntos intermedios.
• Indicadoras de Ruta.- Muestran el número de ruta de la
carretera, facilitando al conductor su identificación.
• De Información General.- Indican al usuario de la vía la
ubicación de lugares de interés general y turístico, así
como los principales servicios conexos con las carreteras.

4° DE SECUNDARIA 55
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d. Señales Transitorias.- Tienen como misión alertar al peatón o conductor sobre ciertos peligros que
pueden suceder en la ruta o calles urbanas. Las formas de estas señales pueden ser un rombo de
color naranja con imágenes en negro. También podemos encontrar conos o vallas de mismo color.

B. SEÑALES HORIZONTALES.- De acuerdo con su función se clasifican en:

a. Marcas en el Pavimento.- Las marcas en el pavimento son utilizadas con el objeto de reglamentar
el movimiento de los vehículos, e incrementar la seguridad en su operación. Sirven en algunos
casos como suplemento a las señales de tránsito y al semáforo. Los colores de pintura de tráfico u
otro elemento demarcador que se utilizan en las marcas con el pavimento, son de color blanco y
amarillo y tiene el siguiente significado:
• Las líneas blancas indican separación de las corrientes vehiculares en el mismo sentido de
circulación.
• Las líneas amarillas indican separación de las corrientes vehiculares en sentidos opuestos de
circulación.

4° DE SECUNDARIA 56
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b. Marcas en los Obstáculos.- También

llamados demarcación de objetos, se
clasifican en:
• Obstáculos en la vía.
• Obstáculos fuera de la vía.

c. Demarcadores Reflectores.- Tienen mucha utilidad durante la noche, ya que reflejan las luz de los
vehículos, demarcando las carreteras; además del color blanco y el amarillo, se utiliza el rojo y el
azul, con el siguiente fin:
• Rojo: Indica peligro o contra el sentido del tránsito.
• Azul: Indica la ubicación de hidrantes contra incendio.
Se clasifican en:
• Demarcadores de peligro.
• Delineadores.

2. EL SEMÁFORO.- Es un dispositivo de control que regula el tránsito vehicular y peatonal en calles y carreteras
por medio de luces de color rojo, amarillo y verde, operadas por una unidad de control. Estos se clasifican en:

A. Semáforo para el Control de Tránsito Vehicular.-

Cumple doble función y simultánea, regula la
preferencia entre los flujos vehiculares que confluyen
en una intersección y al mismo tiempo, regulan las
preferencias entre los flujos vehiculares y peatonales.
Se utiliza tres colores: rojo, ámbar y verde.

B. Semáforos para Pasos Peatonales.- Cumple el

propósito exclusivo de dirigir el tránsito de peatones en
intersecciones semaforizadas. Se utiliza dos colores:
rojo para parar, verde fijo para pasar, mientras que
verde intermitente permite, por un lado, que el peatón
termine de cruzar, y por otro lado, indica que el peatón
no deberá empezar a cruzar la calle porque el derecho
de paso está a punto de terminar.

C. Semáforos Especiales.- Se clasifican en:

a. Intermitente o de Destello.- Tienen una o varios lentes de color amarillo o rojo que se iluminan
intermitentemente se utiliza para indicar peligro, regula la velocidad, para intersecciones e
intermitentes de pare.
b. Regular el Uso de Carriles.- Controlan el tránsito de vehículos en canales
individuales de una calle o carretera.
c. Para Puentes Levadizos.- Se instalan en los accesos de puentes levadizos, con la finalidad de
controlar el tránsito de vehículos en ese lugar.
d. Para Maniobras de Vehículos de Emergencia.- Son los
semáforos normales (semáforos vehiculares), pero, tiene una
adaptación especial para dar prioridad a los vehículos de
emergencia.
e. Semáforos y Barreras para Indicar la Aproximación de
Trenes.- Darle mayor protección a la ya proporcionada por la
señaladas, indicando la aproximación de trenes.

4° DE SECUNDARIA 57
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TEMA N° 20
SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL: FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES
1. EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL (SIDENA).-
Es el conjunto de órganos del Estado que tiene como
finalidad permanente garantizar la concepción,
dirección, preparación y ejecución de la Defensa
Nacional. Se sustenta en una doctrina y sus funciones
están regidas por ley. Este sistema es dirigido por el
Presidente de la República e integrado por:
• La Secretaria de Seguridad y Defensa Nacional
• El Consejo de Seguridad y Defensa Nacional
• El Sistema de Inteligencia Nacional
• El Sistema Nacional de Defensa Civil
• Los Ministerios, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Locales
Según el artículo 163º de nuestra Constitución Política “El Estado garantiza la seguridad de la Nación mediante
el Sistema de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ámbitos
interno y externo. Toda persona, natural o jurídica, está obligada a participar en la Defensa Nacional, de
conformidad con la ley”.
A. LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL (SEDENA).- Es un Organismo público
ejecutor adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, encargado de gestionar y articular el Sistema
de Defensa Nacional, responsable de formular y proponer al Consejo de Seguridad y Defensa Nacional
la política, la estrategia y la Directiva de Planeamiento Estratégico de la Seguridad y Defensa Nacional,
para contribuir a garantizar la Seguridad Nacional con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la
población y crear las condiciones propicias para el desarrollo.
B. EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (CONASEC).- Es el máximo organismo
encargado de la formulación, conducción y evaluación de la política de seguridad ciudadana; con
autonomía funcional y técnica. Se encuentra presidido por el Presidente del Consejo de Ministros y la
composición de sus miembros ha sido enriquecida con la inclusión de nuevos actores públicos y
privados. Está conformado por:
• El Presidente de la República, quien ejerce la Presidencia del Consejo
• El Presidente del Consejo de Ministros
• El Ministro de Relaciones Exteriores
• El Ministro de Defensa
• El Ministro de Economía y Finanzas
• El Ministro del Interior
• El Ministro de Justicia y Derechos Humanos
• El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
• El Director General de la Policía Nacional del Perú
• El Director Ejecutivo de la Dirección Nacional de
Inteligencia

C. EL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL (SINA).- En julio de 1992, el Gobierno de Emergencia y

Reconstrucción Nacional de Alberto Fujimori promulgó el Decreto Ley Nº 25635, en este se especifica
que el Servicio de Inteligencia Nacional es el organismo central y rector del Sistema de Inteligencia
Nacional, tiene rango ministerial, depende del Presidente de la República y se encarga de producir,
integrar, dirigir, coordinar, controlar y realizar actividades de inteligencia y contrainteligencia requeridas
por la Seguridad y la Defensa Nacional.

4° DE SECUNDARIA 58
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D. EL SISTEMA NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (SINADECI).- Es el conjunto interrelacionado de

organismos del Sector Público y No Público, normas, recursos y doctrina, orientados a la protección de
la población, mediante medidas de prevención prestando ayuda oportuna y adecuada hasta alcanzar las
condiciones básicas de rehabilitación que permitan el desarrollo continuo de las actividades afectadas.
Actúa en concordancia con la Política y Planes de la Defensa Nacional.

2. LAS FUERZAS ARMADAS DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ.- Llamado también “Comando Conjunto”. Están
compuestas por el Ejército del Perú, la Marina de Guerra del Perú y la Fuerza Aérea del Perú. Se considera a la
Policía Nacional del Perú dentro de las fuerzas armadas aunque en realidad se trata de un organismo distinto
con una misión civil diferente, sin embargo, su actuación y preparación en función a más de dos décadas de
narco-terrorismo le ha dado en el caso del Perú, un carácter extremadamente militar, con importantes fuerzas de
ataque terrestres, acuáticas y aéreas y con un personal activo de 114 000 efectivos, y 342 000 reservistas.

A. EL EJÉRCITO DEL PERÚ.- Es el órgano de ejecución del Ministerio de Defensa,

encargado de la defensa territorial del país. Forma parte de las Fuerzas Armadas de la
República del Perú y como tal integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas
del Perú. Adicionalmente participa activamente en tareas de asistencia de desastres y
misiones de paz internacionales.
B. LA MARINA DE GUERRA DEL PERÚ.- Es el órgano de ejecución del Ministerio de
Defensa, encargado de la defensa marítima, fluvial y lacustre. Forma parte de las
Fuerzas Armadas y como tal integra el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del
Perú.

C. LA FUERZA AÉREA DEL PERÚ (FAP).- Es el órgano de ejecución del Ministerio de

Defensa, forma parte de las Fuerzas Armadas y como tal integra el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas del Perú. Tiene como función principal la defensa aérea del
país, además, participa en campañas de apoyo social a poblaciones de difícil acceso,
organiza puentes aéreos en caso de desastres y participa en misiones de paz
internacional.
D. LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ.- Es una institución del Estado dependiente del
Ministerio del Interior, creada para garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. Es profesional y jerarquizada. Sus integrantes representan la ley, el orden y
la seguridad en toda la República y tienen competencia para intervenir en todos los
asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental.
3. LA CONSTITUCIÓN Y LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ.- Nuestra Constitución con referencia,
establece:
CPP: Artículo 165°.- Las Fuerzas Armadas están constituidas por el Ejército, la Marina de Guerra y la
Fuerza Aérea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberanía y la integridad
territorial de la República. Asumen el control del orden interno de conformidad con el artículo 137º de la
Constitución.
CPP: Artículo 166°.- La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer
el orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila
y controla las fronteras.
CPP: Artículo 167°.- El Presidente de la República es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional.

4° DE SECUNDARIA 59
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TEMA: N° 21
DESARROLLO DE LA SEXUALIDAD
Las sensaciones, emociones, sentimientos y pensamientos
son algunas de las formas en que se manifiestan nuestra
sexualidad. Es necesario que te sientas cómodo(a) y en
armonía con tu cuerpo, tus emociones, tus relaciones
interpersonales, tus afectos, valores y comportamientos
para que vivas tu sexualidad plenamente.
1. DIMENSIONES DE LA SEXUALIDAD.- La sexualidad es un aspecto fundamental de la personalidad, integra
distintas dimensiones de la persona, creando una unidad que se va transformando y desarrollando
permanentemente. La sexualidad nos da una identidad, permite nuestro bienestar y promueve las relaciones
afectivas entre las personas. Se experimenta y expresa en todo lo que sentimos, pensamos y hacemos. La
sexualidad integra las dimensiones: biológica, psicológica, cultural, social, afectiva, ética y moral de las
personas; por ello, no se trata solo del sexo biológico o de las relaciones sexuales. Se expresa en todo
momento y en todos los aspectos de la vida de los seres humanos.
LA SEXUALIDAD INTEGRA: RECIBE INFLUENCIA DE:
• Nuestro sexo biológico: Masculino, femenino. • Nuestra biología.
• Nuestras características anatómicas y fisiológicas, incluidas la anatomía • Nuestra vida
sexual y reproductiva. emocional.
• Nuestra identidad sexual: Fuerte sentimiento de considerarse varón o mujer; • Nuestra vida familiar y
cómo nos sentimos con respecto a nuestro sexo, género y orientación sexual. amical.
• Nuestra imagen corporal y autoestima: Cómo nos vemos o sentimos con • Nuestra cultura y
nuestro cuerpo y con lo que somos. Nuestra valoración personal. posición cultural.
• Nuestros deseos, fantasías y placeres sexuales. • Nuestra educación y
• Nuestros pensamientos, actitudes y comportamientos. trabajo.
• Nuestros vínculos afectivos y emocionales, incluidos la amistad y el amor. • Nuestra experiencia
• Nuestros valores, creencias e ideales que orientan nuestros comportamientos ética, religiosa y
y relaciones. espiritual.
• Nuestro cuidado personal, conductas sexuales responsables y el respeto por
nuestros derechos sexuales y reproductivos.

2. LA SEXUALIDAD SE CONSTRUYE SOCIALMENTE.- La sexualidad se construye socialmente; por esta razón, sus
expresiones varían según la cultura, la época y el grupo social al que pertenecen las personas. En nuestra
sexualidad influyen nuestros padres, madres, hermanos, hermanas, amigos, amigas y docentes, quienes, al
relacionarse con nosotros, nos transmiten sus concepciones y creencias. Así mismo influyen las experiencias
de vida que tengamos y los medios de comunicación. Ello ocurre al recibir influencias del contexto y la cultura
en la que las personas se desenvuelven. Así, el género (masculino y femenino) es el conjunto de
características y formas de ser, sentir, pensar y actuar de las diversas sociedades y culturas atribuyen a
varones y mujeres y que se traducen en relaciones de poder que se ejercen de un género sobre el otro.
Estas características parten del sexo biológico, pero se construyen
socialmente a lo largo del proceso de desarrollo y en el marco de una
época y cultura. Por ello, esas formas de pensar, sentir y actuar que
consideramos “propias” de las mujeres y los varones, son aprendidas
y no dependen necesariamente del sexo biológico de las personas.
Tradicionalmente, estos roles y estereotipos colocaban a las mujeres
en condiciones de desventaja frente al varón, y a ambos se los
encasillaba, limitaba y discriminaba. Se asignaba a la mujer las tareas
del cuidado familiar y el trabajo doméstico mientras que se reservaba
al varón las actividades productivas o generadoras de ingresos.

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3. ESTEREOTIPOS DE GÉNERO.- Desde hace unos años, esto está cambiando, acortándose así las brechas de género, pero
aún falta mucho por hacer. Estas relaciones asimétricas generaban desigualdades en el acceso a la educación, el trabajo, la
salud, la diversión, etc., es decir, impactaba en todos los aspectos de la vida de las personas.
La vivencia de la sexualidad también se veía afectada. Así, desde estas concepciones discriminadoras y muchas mujeres tenían
poca capacidad de decisión en la relación de pareja, por lo cual se sometían a los deseos, infidelidades y necesidades del varón.
Así mismo, poseían poco conocimiento de su cuerpo y sensaciones. Igualmente, no podían usar métodos anticonceptivos o
demandar a su pareja el uso del condón, porque eran muy criticadas, estando por ello expuestas a muchos riesgos. Tampoco
podían expresar abiertamente sus afectos y deseos o establecer límites y señalar lo que les agradaba o desagradaba de la
relación de pareja, pues si lo hacían eran mal vistas. Además, eran víctimas de maltrato y agresiones; incluso a muchas las
asesinaban sus propias parejas.
Estos roles y estereotipos también afectaban a los varones, pues se los encasillaba de
una manera tosca, competitiva y dominante de ser, lo cual discriminaba a los que no se
adaptaban a ese modelo. No se les dejaba ser afectuosos, sensibles, y preocuparse
por sus parejas y familias, porque se los consideraba “menos varones”. Eso es falso,
ya que mujeres y varones tienen la capacidad de ser sensibles, de amar, de ser
tiernos, atentos con las demás personas, etc. Igualmente, se los alejaba de la crianza
de sus hijos(as), perdiéndose por este motivo todas las expresiones de cariño de
estos(as), Así mismo, por la falsa idea de que los varones siempre deben mantenerse
fuertes, estaban limitados en la búsqueda de ayuda o atención en servicios médicos.
Eso está cambiando: mujeres y varones somos iguales, tenemos las mismas capacidades, los mismos deseos y la libertad de
vivir nuestra sexualidad plenamente. Analicemos los siguientes testimonios:
Mi mamá siempre me está diciendo que debo Las mujeres podemos besar al papá, Si el hombre no quiere tener
comportarme como una señorita: la mamá, hermanos, hermanas, y sexo, no quiere. Pero los
“Cuando estés en una fiesta no bailes exageradamente; entre amigas y amigos. Esto es demás te fastidian, te vacilan,
cuando te vayas a algún sitio compórtate como en tu normal. En cambio, mi hermano no le te dicen cabro, te tratan de
casa, como una señorita, al comer, hablar, en tus da un beso a mi papá, sino solo la maricón. (Julio 15 años).
relaciones con los demás”. (Roció 15 años). mano. (Claudia 17 años).

En estos casos podemos ver como permanentemente recibimos mensajes de nuestra familia, amigos, amigas y medios de
comunicación que nos dicen cómo relacionarnos, cómo actuar, y cómo vivir nuestra sexualidad.
Así, la mamá de Rocío le dice que debe comportarse como una
señorita. Al decir eso, también está expresando tácitamente (sin
decirlo) que los varones no deben comportarse de ese modo, que
ese comportamiento como en casa es solo de las mujeres. ¿Pero
por qué tendrían que actuar diferente los varones y las mujeres?. Los
estereotipos de género no permiten expresar de manera auténtica
nuestra sexualidad y nos encasillan. Así, vemos que tal vez el
hermano de Claudia quisiera darle un beso a su padre, pero teme
que sea mal visto. Igualmente, Julio no quiere tener sexo todavía,
pero sus amigos esperan que lo haga para demostrar que es “más hombre”. A través de lo que nos cuenta Claudia y Julio,
podemos notar las presiones que existen por anular aspectos tiernos en los varones y manipuladores para que actúen como el
grupo desea y no en función desus propias decisiones.
No debemos esconder nuestros sentimientos o deseos por temor a la opinión de los demás, ni sentirnos presionados(as) por
encajar en modelos tradicionales que dificultan la comunicación, la expresión de afectos y el respeto por los demás. Debemos
sentirnos, por el contrario en libertad de trazarnos nuestras normas de comportamiento, basándonos en nuestros valores y
haciendo valer nuestros derechos, siempre y cuando respetemos los derechos de los demás.
“Una sexualidad saludable es aquella que se desarrolla en el marco de un trato de cuidado, afecto,
respeto mutuo y libertad”.

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TEMA: N° 22
PROBLEMÁTICA ASOCIADA A LA SEXUALIDAD
Una de las tareas más importantes del adolescente es integrar la
sexualidad con los aspectos cambiantes de su personalidad y de sus
relaciones con los demás. Sin embargo, las normas que la sexualidad
adopta y la manera en que se expresa varían de acuerdo con las
costumbres y valores morales de la sociedad en la que se vive.

1. CREENCIAS Y SENTIMIENTOS EN RELACIÓN CON EL

¿Sexo Seguro?
SEXO.- Las normas de la sociedad han cambiado
Debido a la dificultad de encontrar vacunas
notablemente. Hoy en día se aceptan expresiones y
para el SIDA, la prevención se convierte en
manifestaciones afectivas que antes solo se podían
el único elemento del que disponemos para
realizar en privado. Los psicólogos afirman que la
frenar el desarrollo de esta enfermedad.
actividad sexual se está convirtiendo en parte de la
Por ello, es necesario reconocer los
vivencia del adolescente y que está siendo experimentada
peligros y valorar que lo principal es
por todo tipo de jóvenes, no solo por los que utilizan el
erradicar las desenfrenadas conductas de
sexo para expresar frustraciones personales o satisfacer
riesgo. Se habla mucho de sexo seguro,
necesidades de dependencia y seguridad. Sin embargo,
del uso de condones, pero avergüenza
muchos adolescentes se muestran confusos frente al
tener que hablar de una nueva forma de
sexo porque reciben mensajes contradictorios de la
entender la sexualidad.
sociedad: los compañeros pueden aceptar incluso animar
El verdadero sexo seguro es, en algunos
la actividad sexual del adolescente, mientras que sus
casos abstenerse de él.
padres, profesores y orientadores religiosos la frenan.
Los descubrimientos que hacen los jóvenes respecto al sexo indican que está surgiendo
una “nueva moral” entre los adolescentes contemporáneos. Esta naciente moral tiene
aspectos positivos, como un mayor énfasis en la sinceridad y franqueza, respeto mutuo y
rechazo a la explotación, y una manera “más natural” y mejor informada de entender la
sexualidad. Pero también tiene aspectos negativos: muchos adolescentes que han
mantenido relaciones sexuales trae consigo conflictos emocionales que no pueden manejar.
2. RIESGOS EN LA ACTIVIDAD SEXUAL DE LOS ADOLESCENTES:
A. Embarazos.- Además de la falta de información adecuada, otra de las causas de los
embarazos precoces es la falta de amor que padecen muchos jóvenes, aspecto que los
convierte en personas emocionalmente inseguras y necesitadas de afecto que buscan
el embarazo para hallar seguridad emocional en el matrimonio. El embarazo también
puede convertirse en un medio para evadir un hogar donde el desamor es extremo.
Las adolescentes, sin embargo, no están preparadas para enfrentar la problemática del embarazo y la
maternidad. Como consecuencia de su inmadurez biológica, el embarazo y el parto tienen numeroso
riesgos. Por otro lado, suelen tener serios conflictos, pues es probable que abandonen el hogar paterno
y dejen de estudiar para trabajar en cualquier empleo. Ellos deberán mantener su propio hogar,
alejándose del proyecto de vida que tenían planeado. Además, los hijos que son el resultado de
embarazos precoces generalmente son niños no deseados y que, en consecuencia reciben menos
atención, cuidados y amor que aquellos que son planificados por sus padres.
B. Contagio de Infecciones de Transmisión Sexual (ITS).- Las ITS engloban
múltiples enfermedades que se transmiten a través del contacto sexual.
Son producidas por diversos agentes infecciosos, como bacterias o virus
que incluyen al SIDA. Estas enfermedades son muy frecuentes en las
personas que ejercen la prostitución, la drogadicción que se inyectan y en
aquellos que tienen varias parejas sexuales.

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Las mujeres son especialmente vulnerables al contagio. Además por razones anatómicas y fisiológicas
son más susceptibles a desarrollar enfermedades graves, como el cáncer genital producido por el virus
del papiloma humano. Se ha comprobado también que el número de mujeres con VIH es cada vez
mayor: en el 2004 ha llegado a igualar prácticamente el número de hombres infectados.

3. FACTORES QUE DETERMINAN EL RIESGO DE ADQUIRIR ITS:

A. El Comportamiento Individual.- Una vida sexual promiscua favorecida
por el uso de anticonceptivos, así como el inicio cada vez más precoz
en las relaciones sexuales entre los adolescentes, ha incrementado el
contagio de las ITS. En los últimos años, pese al uso del preservativo,
se ha producido un aumento de la transmisión heterosexual del SIDA y,
en general de otras ITS.
B. La Falta de Atención Oportuna.- En muchas ocasiones, los síntomas
iniciales que producen alguna ITS pueden pasar inadvertidos, de
manera que las personas infectadas transmiten la enfermedad sin
saberlo, contribuyendo así a sus expansión.
C. La Movilidad Geográfica.- En la actualidad es más frecuente que la
población se traslade de un lugar a otro. Esta movilidad, unida a la
inestabilidad en las relaciones de pareja, favorece el contagio y la
dispersión de las ITS.
D. DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS.- Los derechos sexuales y reproductivos aseguran que las
personas puedan tener control sobre su sexualidad y su vida reproductiva.
Derechos Sexuales Derechos Reproductivos
• Decidir libre y responsablemente el desarrollo de • Tener una buena salud sexual y
nuestra vida sexual, es decir, si deseamos o no reproductiva.
tener relaciones sexuales. • Decidir libre y responsablemente el número y
• Estar libres de amenaza, discriminación o el tiempo que debe haber entre un hijo y
violencia en nuestra vida sexual y en todas las otro, y a disponer de la información,
decisiones acerca de la sexualidad. educación y medios para hacerlo.
• Demandar igualdad, consentimiento pleno, • Decidir sobre la reproducción sin ningún tipo
respeto mutuo y responsabilidad compartida en de presión, amenaza, discriminación o
las relaciones sexuales. violencia.

¿Quieres correr mayor riesgo? La sexualidad y la reproducción son espacios en

El mayor riesgo de embarazos precoces o de contraer los que confluyen derechos fundamentales
enfermedades de transmisión sexual lo corren los relacionados con la autonomía, la libertad y la
jóvenes que inician pronto la actividad sexual, que seguridad individual, así como los derechos
tienen parejas múltiples, que no usan anticonceptivos o relativos a la salud y a la educación. Por ello el
que tienen información inadecuada o desinformación Estado y las organizaciones privadas y la
acerca del sexo. ciudadanía en pleno deben garantizar su
Asimismo quienes provienen de comunidades con cumplimiento.
desventajas económicas tienen mayores probabilidades
de correr riesgos sexuales. Otros factores de riesgo son
el consumo de drogas, la conducta antisocial y la
asociación con pares descarriados.
La supervisión de los padres contribuye a reducir estos
riesgos.

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TEMA: N° 23
EL AMOR Y LAS PAREJAS
Una manifestación de tu sexualidad que cobra mayor importancia durante la
adolescencia, es el interés por entablar una relación de pareja, por dar y
recibir afecto y compartir con otra persona todo lo que se vive diariamente.
Con esta ficha reflexionarás acerca de qué es estar enamorado y cómo debe
ser la relación de pareja para que produzca alegría y bienestar.
Cuando dos personas se gustan, quieren estar juntas todo el tiempo,
CANCIÓN DE AMOR compartir sus intereses, pasatiempos, amistades; se pasan horas
Hace mucho no sentía hablando, se intercambian regalos, fotos, música; quieren agradarse, etc.
Lo que siento en este día ¿Alguna vez te has sentido así?.
No puedo explicarte nada
Solo tengo tu mirada 4. ¿QUÉ ES EL AMOR?.- Dos
Aquí clavada entre mis ojos personas que inician una
Solo tengo un raro antojo relación de enamoramiento viven
De extrañarte cada día sensaciones y sentimientos que
Y ser parte de tus días. van más allá de la amistad.
Yo no puedo hablarte nada Tienen interés por un contacto
Lo único que hago es mirarte más cercano e íntimo, por lo cual
Una que otra carcajada
sienten ganas de abrazarse, acariciarse y besarse. Se buscan, se
No controlo mis palabras
Y cuando voy a buscarte apoyan, quieren pasar mucho tiempo juntas, comparten intereses,
Mis latidos se aceleran gustos y metas. Sienten un gran afecto, el cual les produce felicidad.
Amor con la luna llena Todas estas son formas de expresar el sentimiento que los une a la
Solo quiero regalarte: otra persona y el gusto que sienten de estar unidas. El amor no es
Una canción de amor solo deseo, ilusión o pasatiempo. Implica compañía, confianza,
De la penumbra siento reciprocidad afectiva, respeto, compartir intereses y preocupación por
Que nace una luz bienestar de la pareja. El amor entrega ternura y delicadeza en forma
Siento tus manos y presiento desinteresada. Todos estos aspectos construyen o desarrollan una
Qué eres Tú, que estás muy cerca relación cada vez más íntima y profunda. Pero también es necesario
No puedo creer el compromiso en el amor, el cual es la disposición de seguir al lado
Que tu amor abrió mi puerta.
de la persona que se ama, incluso en los momentos difíciles.
Solo quiero terminar
Esta corta melodía 5. ¿QUÉ TE GUSTA DE ESA PERSONA?.- Cada persona maneja un
Explicándote en mis días significado diferente del amor. Depende de las experiencias que
Mis deseos de quererte
hayamos vivido y de las concepciones que se tengan. Lo importante
De poder volver a verte
De engreírte tiernamente
es que la relación de parejas sea positiva para cada uno, de alegría
Cada minuto del día bienestar y placer; y no una experiencia de sufrimiento y
Y cantarte eternamente. desvaloración. Por ello, te planteo algunas preguntas para ayudarte
Gian Marco Zignago en tu relación personal. Date un tiempo para pensar al responder.

Lo que te gusta de él o ella: Cuando te gusta

alguien, ¿En qué te fijas?, ¿En su apariencia
física?, ¿En su forma de vestir o hablar?, ¿En sus
ideas y forma de pensar?, ¿En sus valores, en sus
logros o éxitos?, ¿En cómo trata?, ¿En el modo en
que trata a su familia o a sus amigos y amigas?,
¿Qué valoras más de él o ella?, ¿Qué te agrada?,
¿Por qué te sientes emocionado o emocionada por
estar con él o con ella?, ¿Qué interés, ideas o
metas comparten?, ¿Es confiable y fiel?.

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Lo que no te gusta de él o ella: También es importante que pienses en los aspectos que menos se ven en
esta etapa de enamoramiento. ¿Qué defectos tiene?, ¿Qué no te gusta de él o ella?, ¿Cuáles de sus
costumbres son desagradables?, ¿Acepta recomendaciones o siempre cree que tiene la razón?, ¿Toma
bebidas alcohólicas?, ¿Consume drogas?, ¿Se deja influenciar por sus amigos o amigas?.

¿Por qué quieres tener enamorado o enamorada?, ¿Por qué todos tus amigos o amigas ya tienen
enamorado o enamorada?, ¿Para no estar solo o sola?, ¿Para no quedarte en casa aburrido o aburrida los
fines de semana?, ¿O porque esa persona es alguien especial con quien compartir intereses o valores?,
¿Es un posible compañero(a) con quien te gustaría compartir éxitos, fracasos, sueños y planes?.

6. REFLEXIONA ACERCA DEL AMOR.- Durante el enamoramiento, uno debe

mantener la capacidad de reflexionar sobre la relación y los sentimientos. Muchos
adolescentes “se nublan” y no ven a la pareja real que tienen al lado, sino solo
aspectos parciales de él o ella; se quedan “Pegados(as)” a su ilusión o creen que en
algún momento sus parejas van a cambiar por el amor que les dan. En esos casos,
les permiten todo, aunque eso les haga sufrir. Pero, en verdad, por más cosas que
hagas, la otra persona no va a cambiar si ella misma no lo desea. Recuerda que no
depende de ti que cambie. Una pareja debe ayudarte a lograr bienestar, crecimiento
personal y felicidad. Veamos qué dicen algunos adolescentes:
“A él no le gusta que salga con mis amigas ni que vaya a fiestas si él no está. No quiere que me corte
el pelo o que me ponga falda”
Estar enamorado(a) no significa perder tu esencia, tu forma de ser. No implica dejar de lado tus intereses, gustos,
amistades, pasatiempos, ideales, proyectos de vida y valores. La pareja es para compartir y no para controlarse. Es
posible amar sin dejarse absorber por la pareja; no debes perder tu manera de ser.
Si termina conmigo, me muero…
Es importante tener en cuenta que las personas cambian y, por tanto, también las relaciones. Algunos amores crecen
con el tiempo, pero otros se acaban. Es posible que en determinado momento uno de los dos decida terminar la relación,
algunas personas, para evitar el rompimiento, hacen cosas que no desean e incluso llegan a tolerar maltratos. Estas
señales nos indican que las cosas no van bien. Una relación de pareja debe darnos tranquilidad, seguridad y no temor o
sufrimiento. “Si la relación que estás teniendo requiere que hagas sacrificios heroicos para mantenerla, quiere decir que
no funciona” y tú tienes que seguir con tu vida.
En mi casa me hacen muchos problemas y no me dejar salir… mejor me voy con él y todo se resolverá
Una pareja no es una tabla de salvación por lo tanto, no debes establecer una relación para resolver los problemas que
tienes con tu familia, amigos, amigas o los estudios. Evalúa con tu pareja tus dificultades y juntos busquen soluciones.
En la adolescencia es común pensar que en cuanto que las experiencias y responsabilidades que se dan en una
relación de enamorados, son diferentes a las de la convivencia. Es importante que evalúes si estas preocupado(a) para
dar este paso y asumir sus consecuencias.
¡Ella es perfecta; lo tiene todo!
Al comienzo de un romance, todo es “maravilloso”; es decir, todo nos parece lindo y perfecto. Sin darnos cuenta, por el
deseo de agradar al otro, escondemos sus defectos y exageramos sus virtudes. Es mejor ser realistas y conocer a la
persona desde todos los ángulos; es necesario observar sus lados hermosos y también aquellos que no nos agradan.
Nadie es perfecto. Por eso, es mejor conocer bien a la otra persona para saber si es compatible con uno.
Me pidió la prueba de amor
Las relaciones sexuales No son indispensables para probar que amamos a alguien o que alguien nos ama, pues existen
muchas otras formas de expresar cariño, si una persona pone condiciones a su amor, o te presiona a hacer algo que no
deseas o para lo cual no te sientes preparado(a), quiere decir que no te valora, que no te respeta y que está pensando
en sí misma. Si es así, no te ama.
Mejor no le cuento porque se va a molestar y de repente termina conmigo
En las relaciones es fundamental la confianza mutua y la honestidad para construir una relación positiva y grata.

4° DE SECUNDARIA 65
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7. RELACIONES VIOLENTAS.- La autoestima tiene una influencia

decisiva en la calidad de nuestras relaciones de pareja. Cuando Codependencia: ¿Amor o
se unen dos personas que se sienten desvalorizadas, lo hacen necesidad?
con inseguridad y tienen grandes dificultades para aceptar al otro ¿Puede el amor absorbernos de
como es; además, no pueden confiar en él. Muchas de estas tal forma que se convierta en una
parejas piensan que cuando inician su relación afectiva “toman adicción? Al parecer, hay
posesión” de su novia(o) o esposa(o), de manera que ella o él personas que se enamoran
debe pensar y actuar conforme a sus criterios y deseos. Bajo este siempre de aquellas que
principio, la relación afectiva adquiere características violentas que necesitan ayuda, pero no para
luego trascienden a toda la familia. Se considera violencia en las amarlas, sino para sentirse útiles
relaciones de parejas a cualquier acción que cause daño físico o y queridas. Estas relaciones son
psicológico y se produzca entre parejas de novios o esposos, ex problemáticas y se convierten en
parejas, sus hijos y otros familiares. destructivas; cuando esto ocurre,
estamos ante el síndrome de la
codependencia.
Hay muchos tipos de
codependencia. La más común
es la de una pareja en la que uno
de sus miembros sufre una
enfermedad o una adicción y el
otro dedica su tiempo a cuidarlo y
a ayudarlo, pero sin dejar que se
cure completamente, ya que lo
que le da sentido a su vida es
sentirse útil y necesitado.

Existen diferentes tipos de violencia en las relaciones de parejas:

MALTRATO FÍSICO MALTRATO PSICOLÓGICO RESTRICCIÓN DE LA LIBERTAD
Conlleva el uso de la fuerza Consiste en desvalorizar y ridiculizar a la Implica utilizar la violencia o la
física para causar daño a la pareja haciéndola sentir mal consigo intimidación contra la pareja para
pareja o para obligarla a misma y disminuyendo su autoestima. restringir su libertad.
realizar un acto que no desea. Incluye desde la ofensa a sus familiares Incluye controlar o vigilar lo que
Incluye desde empujones y amigos hasta la destrucción de su la pareja hace, con quién se
hasta golpes y lesiones de todo propiedad para atemorizarla, además de relaciona y a dónde va,
tipo. En ocasiones se emplea insultar, amenazar, intimidar y emplear prohibiendo y obstaculizando
armas contra la víctima. otras estrategias para ejercer poder y sus planes o gestiones de
control sobre ellas. estudios o trabajo.

4° DE SECUNDARIA 66
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8. CONDICIONES EN LA QUE SE PRODUCE LA VIOLENCIA.- Debido a nuestras características

socioculturales, es muy frecuente que la violencia parta del hombre a la mujer. En este contexto, los
miembros de la pareja tienen estas características:
LA VÍCTIMA EL AGRESOR
• Probablemente, ha sufrido maltratos en la • Tiene baja autoestima y una imagen negativa de sí
infancia y ha desarrollado una baja mismo.
autoestima. • Es extremadamente celoso. Muchos incidentes
• Por su baja autoestima e incapacidad para violentos se inician cuando percibe erróneamente un
detener el maltrato, asume que las acto de provocación o infidelidad.
agresiones son un castigo merecido. • Posee una ideología conservadora que justifica el uso
• Justifica la conducta del agresor. de la violencia.
• Se siente dependiente de su agresor, lo cual • Cree que sólo a través de la violencia puede mantener
empeora cuando este la mantiene el control sobre su entorno, o de compensar el poder
económicamente. del que carece fuera del hogar.

9. CONSECUENCIAS DE LA VIOLENCIA ENTRE PAREJAS.- La violencia genera graves problemas físicos,

psicológicos y sociales en quienes la padecen. Por ejemplo, aumentan los riesgos de mala salud en las
mujeres, que en casos extremos pueden presentar lesiones que las incapacitan o les ocasionen la muerte.
Los daños psicológicos son igualmente graves, ya que el maltrato produce alteraciones en la salud mental
(depresión, ansiedad, trastornos alimentarios o adicciones), así como un agotamiento emocional y físico tan
intenso que puede conducir al suicidio. Por otro lado, las investigaciones señalan que los niños que
presencian actos de violencia en el hogar están en mayor riesgo de involucrarse en la prostitución,
delincuencia o drogadicción. Además, al llegar a la edad adulta, repiten esos patrones de comportamiento en
sus propias familias.
Silencio e impunidad
Por estas razones, la violencia familiar constituye un problema
Las mujeres agredidas por sus
social que las Naciones Unidas han calificado de pandemia. El
parejas sienten que sus vidas están
Estado peruano, por su parte, trata de solucionar este problema
en peligro. Sin embargo, la mayoría,
a través de normas legales como la Ley de Protección frente a la
lejos de considerarlo un delito,
Violencia Familiar, promulgada en 1993; el Código del Niño y del
todavía cree que es un problema
Adolescente, y el funcionamiento de instituciones de protección
propio del ámbito privado de la
a la mujer y al menor, como las comisarías y las Demunas.
familia o guarda silencio. Este criterio
no es entendido por quienes
recomiendan a las mujeres regresar
con el agresor para evitar males
mayores.
Lo que no se quiere ver es que en la
raíz de este flagelo está un sistema
patriarcal en el que las mujeres no
son valoradas, sino más bien
despreciadas. Esto conlleva a que
muchas veces la propia mujer no
reconozca su derecho a la integridad,
a una vida digna.
Estas medidas, no obstante, son insuficientes. Para frenar la Esa cultura de discriminación contra
violencia contra las mujeres es necesario atender los diversos las mujeres permite que la violencia
aspectos del problema, sensibilizando a la población para (con un importante componente
cambiar las conductas basadas en estereotipos, educando en sexual) ocurra diariamente en la
igualdad, modificando leyes discriminatorias y asegurando la impunidad, lo que hace que se
mayor participación de las mujeres en esos procesos. perpetúe este delito.

4° DE SECUNDARIA 67
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TEMA: N° 24
ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRACIA
1. EL ESTADO DE DERECHO.- El Estado de derecho está formado por dos componentes: el Estado (como
forma de organización política) y el derecho (como conjunto de las normas que rigen el funcionamiento de una
sociedad). En estos casos, por lo tanto, el poder del Estado se encuentra limitado por el derecho. Un Estado de
derecho es aquel que se rige por un sistema de leyes e instituciones ordenado en torno de una Constitución, la
cual es el fundamento jurídico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de ésta. Cualquier
medida o acción debe estar sujeta o ser referida a una norma jurídica escrita.
A. Elementos del Estado de Derecho:
• Imperio de la Ley
• División de Poderes
• Fiscalización de la Administración
• Protección de Derechos y Libertades Individuales
B. Principios del Estado de Derecho:
a. El Principio de Sujeción o Imperio de la Ley.- El poder está sometido a normas jurídicas
preestablecidas. En este tipo de organización, las personas obedecen a los principios y a las leyes,
antes que a los funcionarios. El poder político solo puede expresarse a través de actos sometidos a
las reglas, que no dependen únicamente del propio poder. Los gobernantes y los legisladores de toda
clase son esclavos de las leyes, para evitar que los ciudadanos sean esclavos de los poderosos.
b. El Principio de Limitación.- En el Estado de Derecho se ejerce, sin excepción alguna, un poder
limitado, circunscrito por las leyes. No hay poderes absolutos o totales, ese concepto es contrario al
sistema. Ni siquiera el legislador puede obrar sin reglas.
c. El Principio de Legalidad.- Es precepto básico según el cual desde el poder solo se puede hacer
aquello que está expresamente mandado por la Constitución o la Ley.
d. El Principio de Motivación.- El Estado de Derecho prohíbe absolutamente la arbitrariedad. La
motivación real de los actos está asociada con su legitimidad, y es lo contrario al arbitrio o voluntad
libre del gobernante o legislador.
e. El Principio de Responsabilidad.- Todos los principios anteriores se articulan y se concretan en la
responsabilidad política y administrativa del Estado y de los funcionarios y magistrados, quienes
deben asumir y reparar las consecuencias de sus actos, cuando se adoptan violando la Constitución
o la ley o afectando a los derechos de los ciudadanos. Este es el fundamento de la responsabilidad
del Estado y de sus funcionarios.
f. La Seguridad Jurídica.- La seguridad jurídica es “el elemento inspirador del Estado de Derecho”,
es su razón de ser. Supone, primero, que los ciudadanos sepan que los derechos estén protegidos y
los delitos previstos legalmente y de antemano. La seguridad jurídica es el hilo conductor de los
demás principios del Estado de Derecho y es uno de los derechos fundamentales de las personas.
g. División de las Funciones del Estado.- La idea de la Constitución y del Estado de Derecho nació
en contra del monopolio y la concentración del poder político. Cualquier forma de concentración del
poder es la negación del Estado de Derecho. La concentración de poder en cualquier órgano, es
contraria al Estado de Derecho, incluso si esa decisión tiene origen en una decisión del pueblo. No
todas las decisiones del pueblo son necesariamente legítimas, ni ajustadas al Derecho, porque el
pueblo está sometido a la Constitución y sus decisiones también están limitadas y condicionadas por
los derechos fundamentales y los principios y valores. ¿El ‘pueblo’, puede violar el Estado de
derecho? Sí, en tal caso, sus decisiones son ilegítimas.
h. Impugnabilidad de los Actos del Poder.- Como expresión concreta de la limitación y del
sometimiento a la Constitución y a la Ley, en el Estado de Derecho todos los actos del poder son
susceptibles de impugnación, ya sea que provengan del legislador, ya del Ejecutivo, ya de los jueces.
i. Poder de Reforma.- La ANC, en términos jurídicos, lo que tiene es un amplio “poder de reforma”, de
la Constitución exclusivamente, derivado de la democracia plebiscitaria que estamos ensayando.

4° DE SECUNDARIA 68
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C. La ONU y el Estado de Derecho.- Promover el estado de

derecho en los planos nacional e internacional es uno de los
aspectos esenciales de la misión de las Naciones Unidas. Las
Naciones Unidas trabajan para apoyar un marco de
promoción del estado de derecho en los países, que incluya
una Constitución o norma equivalente, como ley suprema del
país; un marco jurídico claro y coherente y su aplicación;
instituciones judiciales, de gobernanza, seguridad y derechos
humanos sólidas, bien estructuradas y financiadas, capacitadas y equipadas; procesos y mecanismos
judiciales de transición, y una sociedad pública y civil que contribuya al fortalecimiento del estado de
derecho y asegure la rendición de cuentas de las instituciones y los funcionarios públicos.
2. LA DEMOCRACIA.- La democracia es una forma
de gobierno del Estado donde el poder es ejercido
por el pueblo, mediante mecanismos legítimos de
participación en la toma de decisiones políticas. La
democracia, por otro lado, puede ser entendida como
una doctrina política y una forma de vida en
sociedad, y su principal función es el respeto por los
derechos humanos, consagrados por la Organización
de las Nacionales Unidas, la protección de las
libertades civiles y de los derechos individuales, y la
igualdad de oportunidades en la participación en la
vida política, económica y cultural de la sociedad.

A. La Democracia Directa.- Se dice que existe una democracia directa o pura cuando son los mismos
ciudadanos, sin intermediación de representantes, participan directamente en la toma de decisiones de
carácter político a través del voto directo. En la democracia directa, se lleva a cabo ciertos mecanismos
por medio del cual el pueblo participa de manera continua en el ejercicio directo de poder, como en el
caso de la participación ciudadana, plebiscito, referéndum, iniciativa popular, entre otros. La
democracia directa es el modelo original de la democracia, practicado por los atenienses, en la
Antigüedad. Hoy en día, la podemos encontrar en forma de asambleas vecinales o ciudadanas, así
como en referendos de nivel local o nacional.
B. La Democracia Representativa o Indirecta.- La democracia representativa, también llamada indirecta,
es aquella donde los ciudadanos ejercen el poder político a través de sus representantes, elegidos
mediante el voto, en elecciones libres y periódicas. De este modo, el ejercicio de los poderes del Estado
y la toma de decisiones deberá expresar la voluntad política que los ciudadanos han hecho recaer sobre
sus dirigentes. No obstante, la democracia representativa es el sistema mayormente practicado en el
mundo, como por ejemplo: México, [Link]., Chile, Perú, etc.
C. La Democracia Participativa.- La democracia participativa es un modelo de organización política que
otorga a los ciudadanos una mayor, más activa y más directa, capacidad de intervención e influencia en
la toma de decisiones de carácter público. La democracia participativa incorpora activamente al
ciudadano en la vigilancia y control de la aplicación de las políticas públicas, procura que los ciudadanos
estén organizados y preparados para proponer iniciativas o para expresarse a favor o en contra de una
medida.
D. La Democracia Líquida.- La Democracia Líquida es una clase de democracia directa en la que cada
ciudadano tiene la posibilidad de votar por Internet cada decisión del parlamento y realizar propuestas,
pero puede ceder su voto a un representante para aquellas decisiones en las que prefiere no participar.

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TEMA: N° 25
REGÍMEMES DEMOCRÁTICOS Y NO DEMOCRÁTICOS
1. REGÍMENES DEMOCRÁTICOS.- Son aquellos que posibilitan la participación de la población en la toma de
decisiones vinculadas a los asuntos públicos. Se basan en pilares como la realización periódica
de elecciones (que permiten que los ciudadanos emitan su voto de manera secreta y en libertad) y el
establecimiento de una Constitución de la cual se desprenden todas las leyes. Hoy la mayoría de los regímenes
democráticos apuestan por la democracia representativa, en la que el pueblo elige a sus representantes para las
diferentes instituciones y son estos representantes quienes toman decisiones por ellos. Dentro de los gobiernos
que practican los regímenes democráticos, tenemos:
• Las Repúblicas • Las Monarquías Constitucionales
2. REGÍMENES NO DEMOCRÁTICOS.- Se caracterizan por:
• Concentración del poder en una sola persona o en un núcleo reducido de personas.
• Empleo de los medios de comunicación para lanzar propaganda política.
• Represión contra cualquier tipo de oposición.
• Censura cultural e ideológica en el sistema legal y arbitraria interpretación de las leyes.
Dentro de los gobiernos que practican los regímenes no democráticos encontramos las siguientes dictaduras:
A. El Totalitarismo.- Se caracteriza por:
• La concentración del poder en una sola persona
o grupo reducido de personas a las que se
atribuye la potestad de interpretar las voluntades
del pueblo.
• La justificación de su actuación política mediante
el recurso de una doctrina política que abarca
todas las expresiones de la existencia humana.
• El empleo sistemático del terror y la violencia
para acabar con cualquier forma de oposición,
llegando al exterminio del opositor.
B. El Autoritarismo.- Similar al totalitarismo, pero con
medidas menos extremas. Se caracteriza por:
• La justificación de sus actos mediante una
invocación de principios, que sin embargo no
abarca todas las facetas de la vida colectiva
como sí hacia la doctrina totalitaria.
• Las personas del núcleo que poseen el poder
mantienen disputas por el mismo.
• El uso de los recursos a la acción represiva, sin
llegar al extremo del exterminio del opositor.
C. El Absolutismo.- Se caracteriza por:
• Este tipo de gobierno tuvo su hegemonía
durante la edad media y moderna, donde los
reyes gobernaban en colaboración con el orden
religioso.
• El Rey o Emperador, es dueño absoluto del
poder y todo el pueblo le debe obediencia, su
palabra es Ley.
• Los miembros del pueblo eran considerados
súbditos y no ciudadanos con derechos.

4° DE SECUNDARIA 70
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3. FORMAS DE GOBIERNO EN EL MUNDO:

A. Repúblicas.- Una república es la forma de gobierno en la que el jefe del Estado ha obtenido el poder
mediante un procedimiento de elección pública y está sometido al escrutinio público.
a. Presidencialistas.- Sistemas en los que un presidente es la cabeza activa de la rama ejecutiva del
gobierno y es elegido y se mantiene en el cargo independientemente de la legislatura. El presidente es
a la vez jefe de Estado y jefe de gobierno. Los siguientes estados son repúblicas presidencialistas:
Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, [Link], Brasil, etc.
b. Semipresidencialistas.- En estos sistemas, hay un presidente como también un primer ministro. El
presidente tiene la autoridad genuina ejecutiva, a diferencia de en una república parlamentaria, pero
parte del papel del jefe del gobierno es ejercido por el primer ministro. Los siguientes estados son
repúblicas semipresidencialistas: Senegal, Túnez, Francia, Portugal, Rumania, Rusia, Ucrania, etc.
c. Parlamentarias.- Es un sistema en el cual un primer ministro es el jefe activo del poder ejecutivo de
gobierno y también el líder del poder legislativo. Los siguientes estados son repúblicas parlamentarias:
India, Irak, Israel, Hungría, Islandia, Italia, Irlanda, etc.
d. Unipartidistas.- Son estados en los que un partido político único tiene todo el poder en el gobierno o
estados en que la estructura del partido es a la vez la estructura del gobierno y que no permiten la
creación de otros partidos (o si existen otros partidos, tienen una representación muy limitada). Las
siguientes son repúblicas unipartidistas: Corea del Norte (Frente Democrático para la Reunificación de
la Patria), Laos (Partido Popular Revolucionario de Laos), República Popular China (Partido Comunista
de China), Cuba (Partido Comunista de Cuba), etc.
B. Monarquías.- Las monarquías son sistemas de gobierno en que la jefatura del
Estado es personal, vitalicia y designada según un orden hereditario (monarquía
hereditaria), aunque en algunos casos se elige, bien por cooptación del propio
monarca, bien por un grupo selecto.
a. Constitucionales o Parlamentarias.- Tanto en las monarquías constitucionales como en las
monarquías parlamentarias actuales, el monarca, aun manteniendo su posición como el jefe de
Estado, tiene poderes muy limitados o meramente simbólicos o ceremoniales. El poder ejecutivo es
ejercido en su nombre por el gobierno, dirigido por un jefe de gobierno, primer ministro o presidente del
gobierno: Japón, Bélgica, Dinamarca, España, etc.
b. Reinos de la Mancomunidad Británica de Naciones.- Son estados que reconocen como jefe de
estado al rey de Inglaterra, actualmente la reina Isabel II: Belice, Canadá, Granada, Jamaica, etc.
c. Constitucionales con Monarcas Activos.- También llamadas monarquías semiconstitucionales
porque, a pesar de regirse por un texto constitucional y poseer instituciones legislativas elegidas,
judiciales con mayor o menor independencia y un ejecutivo dirigido por un primer ministro; el monarca
conserva poderes significativos, que puede utilizar a discreción, y control sobre todos los poderes, de
forma en cierto modo similar a como se ejercía el poder monárquico con una carta otorgada: Bahréin,
Bután, Jordania, Kuwait, etc.
d. Absolutas.- Son regímenes monárquicos en los que el monarca tiene el poder absoluto del gobierno.
Las siguientes son monarquías absolutas: Arabia Saudita, Brunéi, Qatar y Omán.
C. Teocracias.- Son gobiernos sin separación de poderes entre la autoridad
política y la religiosa. Su cuerpo legislativo está supeditado a la legislación
interna de la religión dominante, la Sharia en el mundo islámico, o el derecho
canónico para la Iglesia católica: Irán y Ciudad del Vaticano.
D. Estados Gobernados Por Juntas Militares.- Gobiernos formados exclusivamente por altos mandos de
las fuerzas armadas de su Estado: Egipto y Fiyi.
E. Estados Con Gobiernos De Transición.- Gobiernos que están en un proceso de cambio mediante el
cual su régimen político y/o económico, será reemplazado por otro: Eritrea, Libia y Somalia.

4° DE SECUNDARIA 71
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TEMA: N° 26
LOS DERECHOS HUMANOS
1. ¿CUÁL ES EL ORIGEN HISTÓRICO DE LOS DERECHOS HUMANOS?.- El origen
histórico de los Derechos Humanos se le puede determinar desde la aparición de los
primeros grupos humanos, los primeros derechos aparecieron ante el descontento
existente de grupos sociales que se sublevaron para que exista igualdad en el trato de
las personas. Quizás la expresión más temprana del intento de establecer los
derechos humanos puede ser encontrada en el Código de Hammurabi (Hammurabi)
en Babilonia en el 1700 a. C. Este antiguo código de leyes contiene cláusulas que intentan proteger al individuo
contra el uso arbitrario de poder, es decir, el débil contra el fuerte.
2. ¿CUÁLES SON LOS ANTECEDENTES DE LOS DERECHOS HUMANOS?.- Tienen antecedentes en los
siguientes acontecimientos, tratados y documentos:
A. La carta Magna de Inglaterra (1215).- La Carta Magna fue la
verdadera precursora de todas las modernas declaraciones sobre
los derechos humanos, al garantizar los derechos y las libertades
del individuo, la protección de los derechos del inocente, otorgando
la libertad del movimiento y justicia natural.
B. La Carta de Derechos “Bill of Rightsen” (1686).- Se dio en
Inglaterra, constituyó la base de la constitución inglesa y
representó la victoria sobre el absolutismo de los Estuardos y la
consolidación de los derechos del parlamento y de los ciudadanos.
También alcanzó parte del poder compartido entre el monarca y
los señores propietarios de las tierras en Inglaterra. Filósofos
franceses tales como Jean Jacques Rousseau sostuvieron que existía un acuerdo preestablecido entre
el gobierno y sus dirigentes. En este contrato se explicaban los derechos y obligaciones de cada uno.

C. La Declaración de la Independencia de los Estados Unidos de Norte América (1776).- La

Declaración de la Independencia de los Estados Unidos proclamó
que “todos los hombres son creados iguales”. En ella se declara
que existen una serie de derechos inalienables, tales como la vida
y libertad que deberán respetados. Los gobiernos han sido
instituidos para garantizar estos derechos y para asegurar el
bienestar del pueblo. Siempre gobernando con su total
consentimiento. En el siglo XVIII, los filósofos del Iluminismo
reincidieron en estas ideas, con el objeto de encontrar sociedades
que se basaran en principios democráticos, que garantizasen la igualdad, ante la ley, de sus
ciudadanos. También introdujeron el concepto de autonomía judicial. Todos estos principios fueron
desarrollados con el propósito de permitir a las personas desarrollar su máximo potencial.

D. La Revolución Francesa (1789).- En Versailles, Francia, la

constitución nacional fue establecida. Ésta fue la “Declaración de
los Derechos del Hombre y del Ciudadano”. Se definieron
derechos naturales que fueron considerados inalienables y
sacrosantos, lo más preciados de estas libertades son, por
ejemplo:
• Artículo 1) los seres humanos nacieron libres, iguales y
tienen derechos.

4° DE SECUNDARIA 72
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• Artículo 2) La obligación de toda asociación política es preservar los derechos naturales de las
personas, los derechos de libertad y propiedad, seguridad y el derecho a resistir ante la
opresión. El énfasis se encontraba básicamente en los derechos civiles y políticos.

E. El Tratado de Versalles (1919).- Después de la Primera Guerra Mundial se firma el Tratado de

Versalles (Tratado de Paz que puso fin a la 1GM). Por primera vez, la comunidad internacional
considera esclarecer y responsabilizar a los dirigentes que hayan incurrido en violaciones contra los
derechos humanos y resaltan la importancia del respeto a los derechos de las minorías.

F. La Declaración Universal de los Derechos Humanos

(1948).- Después del Holocausto de los judíos, el genocidio
de los gitanos y otros actos de barbaries realizados por los
nazis en la Segunda Guerra Mundial, la conciencia de la
humanidad se transformó tan profundamente que la
Asamblea General de las Naciones Unidas decide adoptar
la Declaración Universal de los Derechos Humanos, así
como, el derecho a la auto-determinación de pueblos.
Estas declaraciones tienen como base principios morales
donde prevalece ante todo la fe social y política de unir a
todos los ciudadanos del mundo en una gran familia.
También, se encuentra latente la esperanza de crear un
orden universal, donde los derechos y obligaciones de los
hombres estén claramente establecidos.
3. ¿CUÁL ES LA INFLUENCIA DE LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL
RESPECTO A LOS DERECHOS HUMANOS?.- El impulso decisivo de los
Derechos Humanos es una consecuencia directa de la Segunda Guerra Mundial,
pues la aparición de la Carta Atlántica, surgida de un encuentro entre Churchill y
Roosevelt en un barco de guerra, en 1941, da como fruto, en enero de 1942, la
“Declaración de las Naciones Unidas”, por la que veintiséis Estados aúnan sus
esfuerzos para luchar contra las potencias nazi-fascistas del Eje, comprometiéndose
a crear, tras la conclusión de la guerra, una organización internacional que trabaje
por la paz mundial, esto se dio en base a la siguiente secuencia:
• Terminado el conflicto bélico se firma la “Carta de las Naciones Unidas”, el 26 de junio de 1945 (el primer
tratado internacional cuyos objetivos se basan expresamente en el respeto universal de los Derechos
Humanos)
• A la que sigue el Acta constitutiva de la UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura), en 1945.
• A los tres años de la creación de la Organización de las Naciones Unidas sus miembros consideraron
necesario un reconocimiento universal y específico de estos derechos, de tal forma que en su Asamblea
General, celebrada en París el 10 de diciembre de 1948, se aprobó la “Declaración Universal de
Derechos Humanos”, que hoy es el texto fundamental en esta materia.
4. ¿QUÉ ES LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS?.- Es un documento
declarativo adoptado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en París;
en ésta se recogen en sus 30 artículos los Derechos
Humanos considerados básicos, a partir de la carta de
San Francisco de 1945.

4° DE SECUNDARIA 73
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TEMA: N° 27
CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE EJERCICIO
1. CAPACIDAD DE EJERCICIO.- La capacidad de obrar o capacidad de
ejercicio en Derecho, consistente en la cualidad jurídica de la persona que
determina la eficacia de los actos realizados por ella según su, es decir, la
posibilidad que tiene cada persona de actuar en la vida conforme a dicho
estado. La capacidad de ejercicio para celebrar actos jurídicos, cumplir
obligaciones y hacer valer derechos, se reconoce por este Código a los
mayores de edad en pleno uso de sus facultades mentales y a los
menores emancipados, en los casos declarados expresamente.

2. INCAPACIDAD DE EJERCICIO.- La Incapacidad jurídica es la carencia de la aptitud para la realización del

ejercicio de derechos o para adquirirlos por sí mismo. La incapacidad de ejercicio se predica de aquellas
personas que no poseen capacidad de ejercicio, que es aquella que permite la representación legal. La ley
priva a las personas físicas de la facultad de obrar por sí misma, declarándolos incapaces.

3. LA CAPACIDAD E INCAPACIDAD DE EJERCICIO SEGÚN EL CÓDIGO CIVIL DEL PERÚ.

CCP Artículo 42°.- Capacidad de Ejercicio.
Tienen plena capacidad de ejercicio de sus derechos civiles las ´personas que hayan cumplido dieciocho
años de edad, salvo lo dispuesto en los artículos 43° y 44°.
CCP Artículo 43°.- Incapacidad Absoluta.
Son absolutamente incapaces:
1. Los menores de dieciséis años, salvo para aquellos actos determinados por la ley.
2. Los que por cualquier causa se encuentran privados de discernimiento.
CCP Artículo 44°.- Incapacidad Relativa.
Son relativamente incapaces:
1. Los mayores de dieciséis y menores de dieciocho años de edad.
2. Los retardados mentales.
3. Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre
voluntad.
4. Los pródigos.
5. Los que incurren en mala gestión.
6. Los ebrios habituales.
7. Los toxicómanos.
8. Los que sufren pena que lleva anexa la interdicción civil.
CCP Artículo 45°.- Representación Legal de Incapaces.
Los representantes legales de los incapaces ejercen los derechos civiles de
éstos, según las normas referentes a la patria potestad, tutela y curatela.
CCP Artículo 46°.- Capacidad Adquirida por Matrimonio o Título Oficial.
La incapacidad de las personas mayores de dieciséis años cesa por matrimonio o por obtener título oficial
que les autorice para ejercer una profesión u oficio.
La capacidad adquirida por matrimonio no se pierde por la terminación de éste. Tratándose de mayores de
catorce años cesa la incapacidad a partir del nacimiento del hijo, para realizar solamente los siguientes actos:
1. Reconocer a sus hijos.
2. Demandar por gastos de embarazo y parto.
3. Demandar y ser parte en los procesos de tenencia y alimentos a favor de sus hijos.
4. Demandar y ser parte en los procesos de filiación extramatrimonial de sus hijos.

4° DE SECUNDARIA 74
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TEMA: N° 28
PERSONAS NATURALES: EL NOMBRE
1. ¿QUÉ ES EL DERECHO A UN NOMBRE?.- Es un derecho en el sentido que cada ser humano tiene el
derecho a que se le designe por un nombre, a que le sea reconocido por todos los demás, a que no le sea
cambiado, y a que no le sea usurpado, es decir, que no sea utilizado por otros como si fueran él.
2. EL DERECHO AL NOMBRE SEGÚN EL CÓDIGO CIVIL DEL PERÚ:
CCP Artículo 19°.- Derecho al Nombre.
Toda persona tiene el derecho y el deber de llevar un nombre. Este incluye los apellidos.
CCP Artículo 20°.- Apellidos del Hijo.
Al hijo le corresponde el primer apellido del padre y el primero de la madre.
CCP Artículo 21°.- Inscripción del Nacimiento.
Cuando el padre o la madre efectúe separadamente la inscripción del nacimiento del hijo nacido fuera del
vínculo matrimonial, podrá revelar el nombre de la persona con quien lo hubiera tenido. En este supuesto, el
hijo llevará el apellido del padre o de la madre que lo inscribió, así como del presunto progenitor, en este
último caso no establece vínculo de filiación. Luego de la inscripción, dentro de los treinta (30) días, el
registrador, bajo responsabilidad, pondrá en conocimiento del presunto progenitor tal hecho, de conformidad
con el reglamento. Cuando la madre no revele la identidad del padre, podrá inscribir a su hijo con sus
apellidos.
CCP Artículo 22°.- Nombre del Adoptado.
El adoptado lleva los apellidos del adoptante o adoptantes.
CCP Artículo 23°.- Nombre del Recién Nacido de Padres Desconocidos.
El recién nacido cuyos progenitores son desconocidos debe ser inscrito
con el nombre adecuado que le asigne el registrador del estado civil.
CCP Artículo 24°.- Derecho de la Mujer a Llevar el Apellido del Marido.
La mujer tiene derecho a llevar el apellido del marido agregado al suyo y a conservarlo mientras no contraiga
nuevo matrimonio. Cesa tal derecho en caso de divorcio o nulidad del matrimonio.
Tratándose de separación de cuerpos, la mujer conserva su derecho a llevar el apellido del marido. En caso
de controversia resuelve el juez.
CCP Artículo 25°.- Prueba del Nombre.
La prueba referente al nombre resulta de su respectiva inscripción en los registros del estado civil.
CCP Artículo 26°.- Designación del Nombre.
Toda persona tiene derecho a exigir que se le designe por su nombre. Cuando se vulnere este derecho
puede pedirse la cesación del hecho violatorio y la indemnización que corresponda.
CCP Artículo 27°.- Uso Comercial del Nombre.
Es nulo el convenio relativo al nombre de una persona natural, salvo para fines publicitarios, de interés social
y los que establece la ley.
CCP Artículo 28°.- Usurpación de Nombre.
Nadie puede usar nombre que no le corresponde. El que es perjudicado por la usurpación de su nombre tiene
acción para hacerla cesar y obtener la indemnización que corresponda.
CCP Artículo 29°.- Cambio o Adición del Nombre.
Nadie puede cambiar su nombre ni hacerle adiciones, salvo por motivos justificados y mediante autorización
judicial, debidamente publicada e inscrita. El cambio o adición del nombre alcanza, si fuere el caso, al
cónyuge y a los hijos menores de edad.
CCP Artículo 30°.- Efectos del Cambio o Adición del Nombre. El cambio o adición del nombre no altera la
condición civil de quien lo obtiene ni constituye prueba de filiación.
CCP Artículo 31°.- Impugnación Judicial.
La persona perjudicada por un cambio o adición de nombre puede impugnarlo judicialmente.
CCP Artículo 32°.- Protección Jurídica del Seudónimo. El seudónimo, cuando adquiere la importancia del
nombre, goza de la misma protección jurídica dispensada a éste.

4° DE SECUNDARIA 75
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TEMA N° 29
LAS GARANTÍAS CONSTITUCIONALES
Las garantías constitucionales se definen como los medios o
instrumentos que la Constitución pone a disposición de los
ciudadanos para sostener y defender sus derechos frente a
las autoridades, individuos o grupos sociales. Su
reglamentación se encuentra establecida en el Código
Procesal Constitucional (Ley N°28237; DOEP, 31 MAY
2004), que regula las acciones de garantías constitucionales
previstas en el artículo 200° de la Constitución Política del
Perú. Existen 6 garantías las cuales son las siguientes:
1. ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS.- Procede ante el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad
individual o los derechos constitucionales conexos.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Guardar reserva sobre sus convicciones políticas, religiosas, filosóficas o de cualquier otra índole.
• De la libertad de conciencia y de creencia.
• El de no ser violentado para obtener declaraciones.
• El de no ser obligado a prestar juramento ni obligado a declarar o reconocer
su culpabilidad en causa penal contra sí mismo, ni contra su cónyuge, ni sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad.
• El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.
• El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por
mandato judicial o por aplicación de la Ley de Extranjería.
• El del extranjero a quien se ha concedido asilo político de no ser expulsado al
país cuyo Gobierno lo persigue, o en ningún caso si peligrase su libertad o
seguridad por el hecho de ser expulsado.
• El de los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del territorio nacional,
salvo mandato judicial o aplicación de la Ley de Extranjería o de Sanidad.
• El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las
autoridades policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el
detenido, dentro de las 24 horas o en el término de la distancia, a disposición del
juzgado que corresponda, de acuerdo con el acápite “f” del inciso 24 del Artículo
2º de la Constitución así como de las excepciones que en él se consignan.
• El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentarías.
• El de no ser privado del pasaporte, dentro o fuera de la República.
• El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito, de acuerdo
con el acápite “g” del inciso 24 del artículo 2º de la Constitución.
B. Ejemplos de Casos de Acción Hábeas Corpus:
✓ Cuando una persona está recibiendo vigilancia en su domicilio en forma injustificada.
✓ Cuando las penas privativas de la libertad son agravadas en forma injustificada.
✓ Cuando el proceso judicial se esté demorando más de lo necesario, manteniéndose en forma indebida la
privación de la libertad.
✓ Cuando una persona es detenida en forma ilegal, el habeas corpus repone su libertad en forma inmediata.
✓ Cuando la privación de la libertad se está produciendo en condiciones que comprometen la salud.

4° DE SECUNDARIA 76
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2. ACCIÓN DE AMPARO.- Procede contra el hecho u omisión, por parte de

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los demás
derechos reconocidos por la Constitución, con excepción de los señalados en
el inciso siguiente. No procede contra normas legales ni contra Resoluciones
Judiciales emanadas de procedimiento regular.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Protege todos los derechos constitucionales que no sean cautelados ni por el Habeas Corpus, ni por el
Habeas Data, descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho constitucional amenazado o
vulnerado, procede la Acción de Amparo.
• Protege los demás derechos constitucionales que no sean la libertad u otros conexos a ella, que son
defendidos mediante el Habeas Corpus, por ejemplo: Cuando violen nuestro domicilio, cuando violen
nuestra libertad de trabajo, cuando pretendan restringir nuestra libertad de contratación (nos obliguen a
contratar a alguien que no queremos) o de empresa, cuando violen nuestro derecho de propiedad (el
Estado o una persona pretendan apropiarse de nuestra propiedad), etc.
B. Ejemplos de Casos de Acción de Amparo:
✓ Cuando violen nuestro domicilio (entren en nuestra casa sin nuestro permiso).
✓ Cuando atenten contra nuestra libertad de trabajo (nos obliguen para trabajar para alguien).
✓ Cuando pretenden restringir nuestra libertad de contratación (nos obliguen a contratar a una persona que
no queremos).
✓ Cuando violen nuestro derecho a la propiedad (cuando el Estado o una persona pretende apropiarse de
nuestra propiedad).
3. ACCIÓN DE HÁBEAS DATA.- Procede contra el hecho u omisión, por parte
de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los
derechos a que se refiere el Artículo 2º, incisos 5 y 6 de la Constitución.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Es una garantía constitucional o legal que tiene cualquier persona que
figura en un registro o banco de datos, de acceder a tal registro para
conocer qué información existe sobre su persona, y de solicitar la
corrección de esa información si le causara algún perjuicio.
• Tiene por finalidad dar a las personas el derecho a recurrir a los tribunales
para que se obligue a actuar de acuerdo a derecho, a toda autoridad,
funcionario o persona que por acción u omisión, amenaza o vulnera cualquiera de los siguientes derechos:
o Solicitar sin expresión de causa, la información que se requiera y a recibirla de cualquier entidad pública
en el plazo legal y con el costo que suponga el pedido, exceptuadas las informaciones que afectan la
intimidad personal y las que expresamente excluyan por ley o por razones de seguridad nacional.
o Que los servicios informáticos, computarizados o no,
públicos o privados, no suministren informaciones que
afecten la intimidad personal y familiar.
o Que no se afecte los derechos al honor y a la buena
reputación, a la intimidad personal y familiar, así como
los derechos a la voz y a la imagen propia.
B. Ejemplos de Casos de Acción de Hábeas Data:
✓ Cuando queremos conocer, actualizar y rectificar las informaciones en bancos de datos y en archivos de
entidades públicas y privadas.
✓ Cuando se ha obtenido información de forma ilícita o fraudulenta (chuponeos telefónicos, etc.).
✓ Una persona que nunca ha tenido una deuda, se encuentra incorrectamente listada como deudor
4° DE SECUNDARIA 77
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4. ACCIÓN DE INCONSTITUCIONALIDAD.- Procede contra las

normas que tienen rango de Ley: leyes, decretos legislativos,
decretos de urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales
que contravengan la Constitución en la forma o en el fondo.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Procede contra las normas que tienen rango de Ley, leyes, Decretos
Legislativos, Decretos de Urgencia, tratados, reglamentos del Congreso,
normas regionales, ordenanzas municipales que contradigan la
Constitución en el fondo, o cuando no hayan sido aprobadas,
promulgadas o publicadas en la forma indicada por la Constitución.
B. Ejemplos de Casos de Acción de Inconstitucionalidad:
✓ El presidente de la Comisión Permanente del Congreso de la República presentó una Acción de
Inconstitucionalidad al Tribunal Constitucional por el caso de la disolución del Congreso.
✓ En el caso de una Ley o norma que prohibiera a las mujeres trabajar, violentaría el derecho a la igualdad
y la libertad de trabajo, y podría impugnarse a través de una acción de inconstitucionalidad sin
necesidad de que una mujer en concreto probara que no la han contratado en un trabajo por ser mujer.
5. ACCIÓN POPULAR.- Procede, por infracción
de la Constitución y de la Ley, contra los
reglamentos, normas administrativas y
resoluciones y decretos de carácter general,
cualquiera sea la autoridad de la que emanen.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Existen muchos reglamentos, decretos y resoluciones (además de las normas con rango de ley) que
expiden varios órganos del Estado, ninguna de estas normas de carácter general pueden contradecir ni a
la Constitución ni a las normas con rango de Ley. Cuando ocurra la contradicción puede utilizarse la Acción
Popular para que los tribunales ordinarios declaren o no su invalidez.
B. Ejemplos de Casos de Acción Popular:
✓ El reglamento interno de una institución educativa autoriza la
expulsión de estudiantes por bajo rendimiento académico.
✓ Los estatutos del colegio de abogados no permiten que una mujer
ocupe el cargo de decana.
6. ACCIÓN DE CUMPLIMIENTO.- Procede contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma
legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de Ley.
A. ¿Qué protege o cuándo procede?:
• Es objeto del proceso de cumplimiento ordenar que el funcionario o autoridad pública renuente: de
cumplimiento a una norma legal o ejecute un acto administrativo firme; o se pronuncie expresamente
cuando las normas legales le ordenan emitir una resolución administrativa o dictar un reglamento.
• Busca hacer cumplir las disposiciones jurídicas y las resoluciones a favor de las personas sin demora. Es
una garantía para el ser humano particular contra la posible arbitrariedad que quieran ejercer en su contra
las autoridades y funcionarios del Estado.
B. Ejemplos de Casos de Acción de Cumplimiento:
✓ Cuando una autoridad expropia un inmueble para poder construir en
dicho terreno una obra pública que beneficie a toda la comunidad,
pero no quiere indemnizar económicamente a sus propietarios.
✓ Cuando una autoridad otorga títulos de propiedad en zonas declaradas como áreas verdes.

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TEMA N° 30
EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1. DEFINICIÓN.- El Tribunal Constitucional o Corte Constitucional,
es un organismo autónomo e independiente de los demás
organismos constitucionales. Se encuentra sometido sólo a la
Constitución y a su Ley Orgánica. Es el órgano supremo de
interpretación y control de la constitucionalidad, El Tribunal
Constitucional del Perú es un organismo constitucional e
independiente del Estado peruano. Tiene como sede oficial la
ciudad de Arequipa, la misma que está ubicada en el distrito de
Yanahuara, además este organismo puede, por acuerdo mayoritario
de sus miembros, tener sesiones descentralizadas en cualquier otro
lugar de la República. Se compone por siete miembros elegidos por
un periodo de 5 años y no hay reelección inmediata.
2. FUNCIÓN.- Tiene a su cargo, principalmente:
• Hacer efectiva la primacía de las normas de nuestra Constitución.
• Tiene la atribución de revisar la adecuación de las leyes, y procesos referentes a la
Constitución y eventualmente de los proyectos de ley y los decretos legislativos o del poder
ejecutivo, a la Constitución, realizando un examen de constitucionalidad de tales actos.
3. COMPETENCIA.- Corresponde al Tribunal Constitucional:
• Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.
• Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de
hábeas corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento.
• Conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignadas por la
Constitución, conforme a Ley.
• Resolver las quejas por denegatoria del recurso de agravio constitucional.
El Tribunal puede dictar reglamentos para su propio funcionamiento, así como sobre el régimen de trabajo de su
personal y servidores dentro del ámbito de la presente Ley. Dichos reglamentos, una vez aprobados por el pleno
del Tribunal y autorizados por su Presidente, se publican en el Diario Oficial El Peruano.
4. PLENO.- El quórum del Tribunal Constitucional es de siete de sus miembros. El Tribunal, en Sala Plena,
resuelve y adopta acuerdos por mayoría simple de votos emitidos, salvo para resolver la inadmisibilidad de la
demanda de inconstitucionalidad o para dictar sentencia
que declare la inconstitucionalidad de una norma con
rango de ley, casos en los que se exigen cinco votos
conformes. De no alcanzarse la mayoría calificada de
cinco votos en favor de la inconstitucionalidad de la norma
impugnada, el Tribunal dictará sentencia declarando
infundada la demanda de inconstitucionalidad. En ningún
caso el Tribunal Constitucional deja de resolver.
Los magistrados son irrecusables pero pueden abstenerse de conocer algún asunto
cuando tengan interés directo o indirecto o por causal de decoro. Los magistrados
tampoco pueden dejar de votar, debiendo hacerlo en favor o en contra en cada
oportunidad. Los fundamentos de voto y los votos singulares se emiten juntamente con la
sentencia, de conformidad a la ley especial. Para conocer, en última y definitiva instancia,
las resoluciones denegatorias de los procesos de amparo, hábeas corpus, hábeas data y
de cumplimiento, iniciadas ante los jueces respectivos, el Tribunal está constituido por dos
Salas, con tres miembros cada una. Las resoluciones requieren tres votos conformes.
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5. MAGISTRADOS.- El Tribunal está integrado por siete miembros que ostentan el título de Magistrados del
Tribunal Constitucional. Son designados por el Congreso de la República mediante resolución legislativa, con el
voto de dos tercios del número legal de sus miembros.
A. Designación.- Para la designación, el pleno del Congreso
designa una Comisión Especial integrada por un mínimo de cinco
y un máximo de nueve Congresistas, respetando en lo posible la
proporción de cada grupo parlamentario en el Congreso, para
encargarse de recibir propuestas y seleccionar a los candidatos
individuales por cédulas. Son elegidos el Magistrado o Magistrados, según el caso que obtengan la
mayoría prevista por el último párrafo del artículo 201° de la Constitución Política. Si no se obtiene la
mayoría requerida, se procede a una segunda votación. Si concluidos los cómputos, no se logra cubrir las
plazas vacantes, la Comisión procede, en un plazo máximo de diez días naturales, a formular sucesivas
propuestas, hasta que se realice la selección. La designación para el cargo de Magistrado del Tribunal se
hace por cinco años; no hay reelección inmediata. Los Magistrados del Tribunal continúan en el ejercicio
de sus funciones hasta que hayan tomado posesión quienes han de sucederles.
Para ser Magistrado del Tribunal se requiere:
• Ser peruano de nacimiento.
• Ser ciudadano en ejercicio.
• Ser mayor de cuarenta y cinco años.
• Haber sido Magistrado de la Corte Suprema
o Fiscal Superior durante diez años, o haber
ejercido la abogacía o la cátedra universitaria
en materia jurídica durante quince años.
No pueden ser elegidos miembros del Tribunal:
• Los Magistrados del Poder Judicial o del Ministerio Público que hayan sido objeto de separación o
destitución por medida disciplinaria.
• Los abogados que han sido inhabilitados por sentencia judicial o por resolución del Congreso de la
República.
• Los que han sido condenados o que se encuentran siendo procesados por delito doloso.
• Los que han sido declarados en estado de insolvencia o de quiebra.
• Los que han ejercido cargos políticos o de confianza en gobiernos de facto.
B. Funciones.- La función de los Magistrado del Tribunal es de dedicación exclusiva. Les está prohibido
desempeñar cualquier otro cargo público o privado y ejercer cualquier profesión u oficio, a excepción de la
docencia universitaria, siempre que no afecte el normal funcionamiento del Tribunal.
C. Privilegios.- Los Magistrados del Tribunal no están sujetos a mandato imperativo, ni reciben instrucciones
de ninguna autoridad. Gozan de inviolabilidad. No responden por los votos u opiniones emitidas en el
ejercicio de su cargo. También gozan de inmunidad. No pueden ser detenidos ni procesados sin
autorización del pleno del Tribunal, salvo flagrante delito.
6. PRESIDENTE.- Los Magistrados del Tribunal, en pleno y mediante votación secreta, eligen,
entre sus miembros, al Presidente. Para la elección, en primera votación, se requieren no
menos de cinco votos. Si no se alcanzan, se procede a una segunda votación, en la que
resulta elegido quien obtiene mayor número de votos. En caso de empate se efectúa una
última votación. Si el empate se repite, se elige al de mayor antigüedad en el cargo y, en caso
de igualdad, al de mayor antigüedad en la colegiación profesional. El cargo de Presidente del
Tribunal dura dos años. Puede reelegirse sólo por un año más. Por el mismo procedimiento se
elige al Vicepresidente, a quien corresponde sustituir al Presidente en caso de ausencia
temporal u otro impedimento. En caso de vacancia, el Vicepresidente concluye el período del Presidente; para
este último caso, en defecto del Vicepresidente, el Magistrado más antiguo en el cargo y, en caso de igual
antigüedad, el de mayor edad lo sustituye en caso de ausencia temporal u otro impedimento.

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TEMA: N° 31
MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. ¿QUÉ SON LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA?.- Son los instrumentos que la Constitución
Política creó para que el pueblo participe en ejercicio de
su soberanía, tome decisiones en determinados asuntos
de interés nacional, departamental, distrital, municipal y
local. Los mecanismos de participación ciudadana que se
practican en nuestro país son:
A. EL REFERÉNDUM.- Es una consulta que el gobierno nacional, departamental, distrital o municipal hace al
pueblo, para que apruebe o rechace un proyecto de norma jurídica o derogue una ya vigente. Para llegar al
acuerdo tiene que haber la mayoría absoluta entre los votos.
¿En qué casos SÍ procede el referéndum?
• Para la reforma parcial o total de la Constitución Política.
• Para la aprobación de normas con rango de ley, normas
regionales de carácter general y ordenanzas municipales.
• Para las materias relativas al proceso de descentralización.
¿Cuáles son los referéndums que más recordamos?
• El referéndum de cambio de Constitución que se celebró en Perú el domingo 31 de octubre de 1993.
• Los resultados del Referéndum Nacional del 9 de diciembre del 2018, fueron:
Pregunta N° 1: ¿Aprueba la reforma constitucional sobre la conformación y funciones de la Junta Nacional
de Justicia (antes Consejo Nacional de la Magistratura)? OPCIÓN GANADORA: SÍ, con 13 727 144 votos.
Pregunta N° 2: ¿Aprueba la reforma constitucional que regula el financiamiento de las organizaciones
políticas? OPCIÓN GANADORA: SÍ, con 13 667 716 votos.
Pregunta N° 3: ¿Aprueba la reforma constitucional que prohíbe la reelección inmediata de parlamentarios
de la República? OPCIÓN GANADORA: SÍ, con 13 598 123 votos.
Pregunta N° 4: ¿Aprueba la reforma constitucional que establece la bicameralidad en el Congreso de la
República? OPCIÓN GANADORA: NO, con 13 949 831 votos.
B. DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS.- Es un mecanismo a través del cual
la autoridad y funcionarios de la municipalidad ponen en conocimiento de la
población el manejo de los recursos públicos. Este derecho puede ser solicitado
con la firma de por lo menos el 10%, con un máximo de 25,000 firmas, de la
población electoral con derecho a voto en la respectiva circunscripción territorial.
¿Quiénes pueden ser sometidos al proceso de rendición de cuentas?
• Autoridades provenientes de elección popular como alcaldes, tenientes alcaldes, regidores, gobernadores,
vicegobernadores y consejeros regionales.
• Autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional.

C. LA INICIATIVA LEGISLATIVA POPULAR.- Se refiere a la posibilidad

amparada en la Constitución, de que las personas puedan presentar iniciativas
de Ley, sin ser representantes en sus respectivos congresos; dichas iniciativas
de ley, deberán estar avaladas por una cantidad de firmas, para que puedan ser
tomadas en cuenta por el Congreso de la República. Dichas iniciativas pueden
versar sobre asuntos públicos, como una reforma de un estatuto, una Ley, o
una ordenanza regional o municipal e incluso una enmienda constitucional.
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¿Cuáles son los requisitos para presentar una iniciativa legislativa?

• Presentación de promotores de la iniciativa, acreditados por medio de un acta de acuerdo, que incluye la
fotocopia del DNI.
• Presentación del texto del proyecto de iniciativa legislativa. La iniciativa se redacta en forma de proyecto
articulado y debe referirse a una misma materia.
• Presentación del 0.3% de firmas de la población electoral nacional.

D. LA CONSULTA POPULAR DE REVOCATORIA.- Consiste en un

proceso de elecciones en el que el ciudadano participa
directamente, con su voto, para separar de sus cargos a las
autoridades regionales, municipales provinciales o distritales que
se eligió. El proceso de revocatoria es igual a cualquier proceso
electoral, con la diferencia de que la cédula de sufragio llevará dos
recuadros con las opciones SI (para separar del cargo a la
autoridad) y NO (para que continúe). Es el derecho que tiene la
ciudadanía para destituir de sus cargos a alcaldes y regidores, autoridades regionales y magistrados que
provengan de elección popular. La consulta popular de revocatoria debe ser solicitada por un 25% de los
electores de una autoridad con un máximo de 400,000 firmas.
¿Qué se requiere para proceder con la revocatoria de una autoridad?
• La mitad más uno de los votos válidamente emitidos.
• La asistencia de por lo menos el 50% de los electores hábiles del padrón electoral.

E. LA REMOCIÓN DE AUTORIDADES.- Se aplica a aquellas autoridades

cuya elección no se ha dado directamente en una votación popular, sino
que han sido nombradas por instituciones intermedias. Es aplicable a
las autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional en la
jurisdicción regional, departamental, provincial y distrital. Es un
mecanismo a través del cual los ciudadanos pueden destituir a las
autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional. Se produce
cuando el JNE comprueba que más del 50% de los ciudadanos de una
jurisdicción electoral o judicial lo solicitan.
¿A qué autoridades se puede someter a la remoción?
• Se puede someter a la remoción a autoridades no elegidas por el pueblo, tales como ministros, el jefe de la
ONPE, PNP, JNE, RENIEC, el Defensor del Pueblo, fiscales, etc.
• La remoción no comprende a los Jefes Políticos Militares en las zonas declaradas en emergencia.

F. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO.- Es un instrumento de

política y a la vez de gestión, a través del cual las autoridades
regionales y locales, así como las organizaciones de la población
debidamente representadas, definen en conjunto, cómo y a qué se
van a orientar los recursos, teniendo en cuenta los Objetivos del
Plan de Desarrollo Estratégico o Institucional, según corresponda,
los cuales están directamente vinculados a la visión y objetivos del
Plan de Desarrollo Concertado.
¿Quiénes se benefician del Presupuesto Participativo?.- Todas las regiones, barrios o sectores que
participan del proceso de discusión se benefician. Como los recursos son generalmente inferiores al volumen
de las demandas, los barrios más beneficiados son aquellos que más se movilizan y más participan.

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G. EL SUFRAGIO ELECTORAL.- El sufragio o voto es una expresión

política de la voluntad individual. Su existencia tiene por objeto la
participación del ciudadano en la designación de los representantes
del pueblo, de determinados funcionarios públicos, o la aprobación o
rechazo de ciertos actos de gobierno. Nuestra Constitución establece
que tienen derecho al voto los ciudadanos en goce de su capacidad
civil. Para el ejercicio de este derecho se requiere estar inscrito en el
registro correspondiente. El voto es personal, igual, libre, secreto y obligatorio hasta los setenta años. Es
facultativo después de esa edad.

EVOLUCIÓN DEL VOTO A TRAVÉS DE NUSTRA HISTORIA

DESCRIPCIÓN CARACTERÍSTICAS
Constitución de 1823 Casado o mayor de 25 años, saber leer y escribir, tener propiedad o ejercer una profesión.
Constitución de 1826 Además extranjeros casados con peruana o que obtuvieron carta de ciudadanía.
Constitución de 1839 Además realizar el pago de una contribución.
Constitución de 1856 Mayor de 21 años y los casados. Voto es directo.
Constitución de 1860 Agrega el pago de contribución al Tesoro Público. Y saber leer y escribir.
Constitución de 1867 Mayores de 21 años y emancipados.
Constitución de 1920 Mayores de 21 años y los casados.
Varones mayores de edad (21), casados mayores de 18 años y los emancipados. Saber
Constitución de 1933
leer y escribir. Obligatorio hasta los 70 años y luego facultativo. Secreto.
Elecciones de 1956 Voto de las mujeres (Ley del año 1955).
Elecciones de 1980 Voto de los analfabetos (Constitución de 1979).
Elecciones de 2006 Voto de los policías y militares (Ley del año 2005).

H. CABILDO ABIERTO: Reunión pública de concejos municipales o

distritales y juntas administradoras locales, en la cual los habitantes
pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés
para la comunidad. Es un derecho de participación vecinal, donde el
vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de
participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia.
¿Qué características tiene el cabildo abierto?
• Tiene carácter consultivo y directo y se convoca para un fin específico
• Su carácter consultivo dice, en términos legales, el alcalde no se encuentra obligado a implementar las
opiniones de los vecinos, aunque en términos de legitimidad sería recomendable que lo haga.
• Su convocatoria debe ser efectuada y regulada mediante ordenanza municipal, es decir que debe ser hecha
por acuerdo del consejo municipal.

I. PLEBISCITO.- Pronunciamiento popular convocado por el Presidente

de la República, mediante el cual se aprueban o rechazan las políticas
o decisiones del ejecutivo. Es una consulta sobre una decisión política
fundamental que no atañe el ejercicio regular del poder de una forma
ya establecida, como por ejemplo, el plebiscito que se realizó en
Tacna y Arica sobre el tema de cambio de soberanía.

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