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PROCEDIMIENTO IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Luis A. Hidalgo P. Gerardo E. Herrera G. Carlos H. Briones R.
Asesor Prevención de Supervisor Manserv. Gerente General.
riesgos.
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Firma: Firma Firma:
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1.0 Objetivo
Identificar los peligros, evaluar los riesgos y definir las medidas preventivas a utilizar para cada faena
que se realiza en el taller o faenas a ejecutar en diferentes plantas, tanto para personal propio como
de Empresas Prestadoras de Servicios.
2.0 Alcance
Aplica a todos los trabajadores Empresas MANSERV LTDA.
3.0 Elementos de protección personal
No aplica.
4.0 Matriz de Responsabilidades
Actividad Responsable
R1 Gerente general / Asesor en Prevención de Riesgos / Supervisor
A1.1 Identificación análisis y evaluación de aspectos ambientales e identificación peligros,
evaluación y control de riesgos
A1.2 Identificar peligros
A1.3 Evaluar riegos
A1.4 Reevaluar riesgos,
A1.5 Definir riesgos alto y su control
5.0 Descripción de Actividades
R1 Gerente general / Asesor en Prevención de Riesgos / Supervisor
A1.1 Identificación Análisis y Evaluación de Aspectos Ambientales e Identificación Peligros, Evaluación
y Control de Riesgos.
Este procedimiento describe las actividades a realizar para generar las Planillas “Identificación, Análisis y
Evaluación de Aspectos Ambientales” e “Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos”.
A1.2 IDENTIFICAR PELIGROS
Las áreas de la Planta, con el conocimiento / información que tienen del proceso que administran,
identifican los peligros y riesgos de sus actividades en el registro Planilla Identificación de Peligros,
Evaluación y Control de Riesgos, teniendo presente el siguiente significado de su contenido:
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AREA (PROCESO O SERVICIO)
Identificación de la unidad operativa cuyo tamaño representa un proceso o servicio global dentro de
Planta Santa Fe.
ACTIVIDAD (PRODUCTO O SERVICIO)
Identificación de subconjuntos homogéneos del área de proceso o servicio.
FAENA
Acción que se realiza asociada directamente con la actividad, producto o servicio y que presenta un
peligro que puede llevar a un riesgo de accidente, enfermedad profesional o daño.
FRECUENCIA
Número de veces en que se repite la faena, tomando en consideración las operaciones habituales, las
excepcionales y las potenciales condición de emergencia.
Pueden estar clasificadas en:
Clasificación Frecuencia Condición
Las actividades realizadas con esta frecuencia
NR No Rutinaria No programado serán consideradas como operaciones
excepcionales
Las actividades realizadas con esta frecuencia
R Rutinaria Programado serán consideradas operaciones habituales
dentro de la organización.
IDENTIFICAR REQUISITOS LEGALES Y OTROS
Requisito legal o de otra índole sobre higiene y seguridad, aplicables a la faena y que necesariamente
debe ser cumplido.
Se tienen:
a) Requisito Legal: Documentos obligatorios publicados en el diario Oficial, que deben ser cumplido. Ej.:
leyes, decretos, normas chilenas, códigos.
b) Otros: Documentos que regulan y complementan la normativa legal vigente. Ej.: normas
internacionales, reglamentos internos de planta.
CUMPLE REQUISITOS LEGALES Y OTROS
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Evaluación del cumplimiento del Requisito Legal y otro, aplicable a la faena.
La evaluación es SI o NO.
En caso de ser NO se informa al Consejo de Calidad de Gestión quién instruirá al respecto.
PELIGRO
Elemento de la faena que puede ser una condición, situación o causa física, administrativa o de otra
naturaleza, que causa o podría causar sucesos negativos en el lugar de trabajo.
Se puede ver con detalle en el anexo - Listado de peligros.
RIESGOS
Elementos resultantes de la exposición a un peligro que ocasionen incidentes en el trabajo o
enfermedades profesionales. Se encuentran en el anexo - Listado de riesgos.
MEDIDAS DE CONTROL EXISTENTES
Condiciones de control del riesgo cuya aplicación se clasificación e Eliminación, Sustitución, Control de
Ingeniera, Control Administrativa y Uso de EPP reduce la ponderación de los ítems de Exposición (E),
Probabilidad (P) y Consecuencia (P) en el proceso de evaluación del riesgo.
Estos se pueden ver en el anexo - Listado de Medidas de Control Existentes.
A1.3 EVALUAR RIEGOS
Para ello se aplica el criterio de W. T. Fine y se completan las columnas Exposición, Probabilidad y
Consecuencia del Registro - Planilla de Identificación, Evaluación y Control de Riesgo, lo que dará como
resultado el valor del Riesgo.
Los criterios a utilizar para la evaluación se pueden ver en el anexo - Criterio de Evaluación de Riesgos de
W. T. Fine.
VALOR DEL RIESGO
Es el resultado de ponderar los diferentes elementos de evaluación; exposición, probabilidad y
consecuencia. Método matemático desarrollado por William T. Fine para la evaluación de riesgo,
fundamentándose en el cálculo del grado de peligrosidad, cuya fórmula es la siguiente:
Grado de Peligrosidad (G.P.) = Exposición x Probabilidad x Consecuencia
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Al utilizar la fórmula de Grado de Peligrosidad, se obtienen valores asignados a dos situaciones de
riesgo, que se muestran en la tabla siguiente:
Clasificación del
Valor del Riesgo Actuación frente al Riesgo
Riesgo
36 < G.P. Riesgo alto Se requiere corrección
35 > G.P. Riesgo aceptable Se puede omitir la corrección
Es motivo de reevaluación de la Planilla de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de
Riesgos, los siguientes casos:
1. Valor de Riesgo alto, deberá ser reevaluado, aplicando y jerarquizando las medidas de control
verificando si disminuyen sus variables (Exposición, Probabilidad, Consecuencia) y así bajar el
valor del riesgo final (GP).
2. Valor de Riesgo aceptable, deberá ser reevaluado, jerarquizando las medidas de control, cuando
el valor de la Consecuencia, se encuentre entre 15-50. verificando si disminuyen sus variables
(Exposición, Probabilidad, Consecuencia) y así bajar el valor del riesgo final (GP).
A1.4 REEVALUAR RIESGOS, al establecer los controles o considerar los cambios en los controles existentes
se debe considerar la reducción de los riesgos de acuerdo con la siguiente jerarquía:
a).- Eliminación.
b).- Sustitución.
c).- Control de ingeniería.
d).- Señalización/ advertencias y / o controles administrativos.
e).- Elementos de protección personal.
Logrando de esta forma llevar el valor de evaluación, con una consecuencia menor a 15 y a un valor de
grado de peligrosidad inferior a 36.
Cada Planilla de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de Riesgos debe ser realizada por el
área de trabajo de y enviada para su revisión y validación a laGerencia o Departamento Prevención de
Riesgos de la empresa, quien coordinara la publicación a través del administrador.
Cada vez que se presente un incidente con o sin lesión a los trabajadores la Planilla de Identificación de
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Peligros, Evaluación y Control de Riesgos debe ser reevaluada por el área de que corresponda, revisada
y validada por la Gerencia , Prevención de riesgos y publicada por el administrador .
A1.5 DEFINIR RIESGOS ALTO Y SU CONTROL
Al utilizar la fórmula de Grado de Peligrosidad, se obtienen valores asignados a diversas situaciones
de riesgo, que se muestran en el anexo - Criterio de Evaluación de Riesgos de W. T. Fine.
Si se obtienen valores de GP mayores o iguales a 36 o cuya consecuencia sea igual o mayor a 15, se
deberán desarrollar las medidas de control de los riesgos de acuerdo al P7PRIAMA01 – Tratamiento de
las Desviaciones Detectadas en Terreno la mesa de Superintendentes define medidas correctivas,
responsables y plazos.
Para valores GP menor o iguales a 35 cuya consecuencia sea igual o menor a 5, las áreas con su mesa
de trabajo definen medidas correctivas, responsables y plazos.
6.0 Diccionario Flujo Información
FORMULARIO IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL DE RIESGOS
Es - Planilla de Identificación, Evaluación y Control de Riesgos, cuyo modelo se presenta en Registro
- Planilla de Identificación, Evaluación y Control de Riesgos.
7.0 Referencias
Ref-02 NCh-ISO Sistemas de Gestión Ambiental - Requisitos con orientación para
[Link] 2004 su uso
Ref-03 OHSAS Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional -
18001:2007 Especificación
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Método de George Kinney (Control de Pérdidas).
Establecer las medidas de control para cada riesgo. La medida de control debe ser específica,
detallada y directa al riesgo a cubrir, de manera de no dejar abierto a interpretaciones erróneas. En
éste punto se comienzan a integrar los Controles Operacionales Directos (COD) por medio de las
listas de verificación; en dichas listas de verificación se aplica a cada peligro un control simple y
especifico.
Evaluación del riesgo residual: Finalmente se reevalúa el riesgo por actividad considerando que las
medidas de control indicadas son efectivas en el control del riesgo.
MÉTODO PARA EVALUAR LA MAGNITUD DEL RIESGO.
Exposición (E): EXPOSICIÓN VALOR
Diario: Una o más veces en un día. 10
Semanal: Una o más veces en la 8
semana.
Mensual: Una o más veces al mes 5
Anual: Una o más veces al año. 3
Remoto: Una vez en 5 años o mas 1
Exposición para Agentes Ambientales
6.1.2 Exposición para Agentes VALOR
Ambientales EXPOSICIÓN
No existe el contacto ni la exposición a Insignifican 3
agentes que generan enfermedad te
profesional
El contacto y la exposición es con valores Baja 5
de los agentes inferiores al 50% de los
límites permisibles
El contacto y la exposición es con valores Media 8
de los agentes entre el 50% y el 100% de
los límites permisibles
El contacto y la exposición es con valores Alta 10
de los agentes superiores al 100% de los
límites permisibles
Probabilidad (P):
PROBABILIDAD VALOR
Continuo: Ha ocurrido 20 o más veces en 10
los últimos 5 años, el incidente fue grave,
no cumple la legislación específica o su
porcentaje de ocurrencia es mayor o igual
a 40%.
Frecuente: Ha ocurrido más de 10 y 8
menos de 20 veces en los últimos 5 años
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o su porcentaje de ocurrencia está entre
el 30% y 40%.
Ocasional: Ha ocurrido más de 5 y 5
menos de 10 veces en los últimos 5 años
o su porcentaje de ocurrencia está entre
el 15% y 30%.
Inusual: Ha ocurrido hasta 5 veces o su 3
porcentaje de ocurrencia es menor o igual
a 15%.
Remoto: (no se cuentan con registros que 1
el evento haya ocurrido en los últimos 5
años)
Consecuencia (C):
CONSECUENCIA
VALOR
Grave: Incapacidad total o muerte y 10
daños mayores
Serio: Incapacidad permanente parcial 8
(% de pérdida de ganancia laboral)
Importante: Incapacidad temporal (Con 5
pérdidas de una o más jornadas de
trabajo.
Leve: Lesiones leves (Solo atención en 1
Policlínico sin pérdida de jornada)
Severidad de la Exposición
Expresión Intuitiva Clasificación de la SE
severidad de la
exposición
No se produce la enfermedad profesional Insignificante 1
o el daño ergonómico, no hay
incapacidad temporal
El daño que se provoca, o que Baja 5
potencialmente se puede provocar, solo
genera molestias. No se generan
incapacidades, pero si se puede tener un
tratamiento ambulatorio
El daño que se provoca, o que Media 8
potencialmente se puede provocar,
genera enfermedades profesionales, que
exigen un periodo de tratamiento, esto
es, se genera una incapacidad temporal.
El daño que se provoca, o que Alta 10
potencialmente se puede provocar,
genera enfermedades profesionales
irreversibles, esto es, se genera una
incapacidad permanente
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MR = Exposición (E o EFP) x Probabilidad (P) x Consecuencia (C o CEP)
Magnitud del Riesgo:
Se considera como riesgo o impacto NO ACEPTABLE cuando el valor de la consecuencia es mayor o igual a
8; independiente del resultado del cálculo del Índice de Riesgo.
Cuando la consecuencia es de 5, el valor del índice de riesgo pasa a ser automáticamente MODERADO.
En Ambos casos es necesario tomar medidas de control
Este elemento nos permite diferenciar el Índice de Riesgo en 5 categorías:
Índice de Riesgo Trivial: 1 < Índice de Riesgo ≤ 90
Índice de Riesgo Bajo: 90 < Índice de Riesgo ≤ 250
Índice de Riesgo Moderado: 250 < Índice de Riesgo ≤ 400
Índice de Riesgo Importante: 400 < Índice de Riesgo ≤ 800
Índice de Riesgo No Aceptable: 800 < Índice de Riesgo ≤ 1000
No Aceptable No se debe comenzar o continuar operación
(10) alguna hasta que las medidas de control bajen
el nivel de riesgo residual y la consecuencia.
Importante (8) Establecer y cumplir de inmediato un Plan de
(No Aceptable Acción, para bajar el Nivel de riesgo residual y
cuando la consecuencia, caso contrario suspender
consecuencia es operación. La actividad debe llevar
procedimiento y/o instrucciones asociadas
Importante) por escrito.
Moderado (5) Se deben adoptar medidas correctivas para
bajar el Nivel de Riesgo Residual y la
consecuencia. Intensificar los Controles. La
actividad debe llevar procedimiento y/o
instrucciones asociadas por escrito.
Bajo (3) No es necesario adoptar medidas preventivas
siempre que los equipos no
presenten fallas de diseño y/o construcción;
permiten operación íntegra, segura,
controlada, sólida y confiable; los dispositivos
de seguridad están en su lugar y funcionan;
hay evidencia de un mantenimiento sostenido
y confiable, controles y certificaciones
adecuadas.
Siempre y cuando el personal este calificado e
involucrado con la operación,
evidencie una actitud proactiva conozca y
cumpla con los procedimientos y
normas específicas.
Trivial (1) Las condiciones de operación son confiables y
seguras.
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CRITERIO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE W. T. FINE
Las variables consideradas en la Evaluación de Riesgos según W. T. Fine son las
siguientes:
EXPOSICIÓN (E)
Es la frecuencia con la que ocurre la situación de riesgo, siendo tal el primer
acontecimiento indeseado que iniciaría la secuencia del accidente o la exposición a
una condición que puede provocar una enfermedad profesional.
La situación del riesgo ocurre:
Tabla 1: Exposición/Seguridad
Clasificación Código numérico
a) Remotamente posible (no se sabe que haya
ocurrido) 0.5
b) Raramente (se sabe que ocurre) 1
c) Ocasionalmente (de una vez por semana a una
vez al mes) 3
d) Frecuentemente (aproximadamente una vez al
día) 6
e) Continuamente o muchas veces al día 10
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Tabla 1a: Exposición/Salud Ocupacional
Clasificación Código numérico
a) Valor Medido < ½ Limite Tolerable 3
b) ½ Limite Tolerable < Valor Medido < Limite
Tolerable 6
c) Valor Medido> Limite Tolerable 10
PROBABILIDAD (P)
Probabilidad que la secuencia de accidente se complete.
La secuencia completa de accidente es:
Tabla 2: Probabilidad de secuencia de accidente
Clasificación Código numérico
a) Nunca ha sucedido en muchos años de
exposición, pero concebible 0.5
b) Sería una coincidencia remotamente posible. Se
sabe que ha ocurrido: probabilidad 1% 1
c) Sería una secuencia o coincidencia rara, 10% 3
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d) Es completamente posible, nada extraño, tiene
una probabilidad de 50% 6
e) Es el resultado más probable y esperado si la
situación de riesgo tiene lugar 10
CONSECUENCIA (C)
Resultado más probable de un accidente potencial, debido al riesgo que se
considera, incluyendo lesiones a los trabajadores.
Tabla 3: Consecuencia/Seguridad
Clasificación Código numérico
a) Heridas leves, contusiones, golpes; daño leve 1
b) Lesiones con pérdida de jornada 5
c) Lesiones extremadamente graves (amputación, incapacidad
permanente) 15
d Muerte 25
e) Varias muertes 50
Tabla 3a: Consecuencia/Salud Ocupacional
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Clasificación Código numérico
a) Invalidez Parcial 15 – 70% 15
b) Invalidez 40 – 70% 25
c) Invalidez Total ≥70% 50
Con estas variables se determina el Grado de Peligrosidad, cuya fórmula es la
siguiente:
Grado de peligrosidad (G.P.) = Exposición x Probabilidad x Consecuencia
Al utilizar la fórmula de Grado de Peligrosidad, se obtienen valores asignados a
dos situaciones de riesgo, que se muestran en la tabla siguiente:
Valor del Riesgo Clasificación del Actuación frente al Riesgo
Riesgo
Se requiere corrección
36 < G.P. Riesgo alto
35 > G.P. Riesgo aceptable Se puede omitir la corrección
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Fecha de Elaboración y
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Procedimiento Identificación de 00
Peligros y Evaluación de Riesgos Código de
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Es motivo de reevaluación de la Planilla de Identificación de Peligros, Evaluación y
Control de Riesgos, los siguientes casos:
3. Valor de Riesgo alto, deberá ser reevaluado, jerarquizando las medidas de
control verificando si disminuyen sus variables (Exposición, Probabilidad,
Consecuencia) y así bajar el valor del riesgo final (GP).
4. Valor de Riesgo aceptable, con un valor de Consecuencia, clasificada como
alta (valor entre 15-50), el que deberá ser reevaluado jerarquizando las
medidas de control.
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