Guía Completa para la Formulación de Proyectos
Guía Completa para la Formulación de Proyectos
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I. LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE LA IDEA DEL PROYECTO 3
II. ETAPAS DE UN PROYECTO 6
El diseño y ejecución de un Diagnostico de la situación. 7
La Formulación de objetivos y el contenido del proyecto. 10
Planificación y Programación 11
Implementación y Producción 11
Evaluación 11
III. FORMULACIÓN Y DISEÑO DE PROYECTOS 12
A OBJETIVO GENERAL 12
B FUNDAMENTACIÓN 14
C OBJETIVOS ESPECÍFICOS 15
D FOCALIZACIÓN 16
E LOCALIZACIÓN 17
F PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES 18
G PROGRAMACIÓN 19
H PRESUPUESTO Y FLUJO DE CAJA 20
I RENTABILIDAD DEL PROYECTO 23
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I. LA CREACIÓN Y DESARROLLO DE LA IDEA DEL PROYECTO
Un proyecto es un conjunto sistematizado de actividades que se propone desarrollar una persona
u organización (Gubernamental, Comercial, Social o Ciudadana) para el logro de determinados
objetivos con un uso eficaz y eficiente de los recursos, entendiendo a estos como el trabajo de
las personas involucrado en la planeación y ejecución del proyecto, los recursos materiales, tales
como los equipos, materiales e insumos, y por supuesto los recursos económicos involucrados
en el costo y resultado generado por el proyecto .
Sin lugar a dudas podemos afirmar que la primera acción para iniciar el proceso de creación de
un proyecto, es la GENERACIÓN DE IDEAS ya sea para la búsqueda de solución a problemas
detectados y/o para aprovechar una oportunidad que hemos vislumbrado en una situación que
nos interese. Los proyectos que más nos interesa estudiar son aquellos que giran alrededor de las
necesidades, problemas o intereses de desarrollo de las personas, y más aún si nuestro quehacer
está centrado en la generación de proyectos ligados al diseño, entendido este como un servicio
profesional al servicio de las personas y sus organizaciones (Públicas, privadas, con fines
sociales, comerciales, ciudadanos).
A continuación revisaremos algunos métodos y técnicas que nos pueden facilitar la generación
de ideas creativas para la etapa inicial de un proyecto o para resolver problemas emergentes
durante su desarrollo.
Es una técnica muy útil para generar ideas que posteriormente pueden ser procesadas
más sistemáticamente, filtrándolas y llegando a una idea susceptible de ser seleccionada
e implementada.
b) El Brainwritting.
Al igual que el anterior también es una dinámica grupal y es una variación del
Brainstorming se realiza con varias hojas que llevan una pregunta o problema planteado,
las cuales que se reparten a los participantes, donde visualmente y por escrito cada uno
de ellos va registrando sus ideas para aportar a la solución del problema planteado
Este instrumento es muy adecuado para recoger ideas en un grupo donde se requiere
asegurar libertad y apertura para el planteamiento de ideas rupturistas ya que el escribir
permite menor censura actitudinal por parte del resto del grupo.
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c) Mapas Mentales
Es una herramienta para la captura, organización de ideas y conceptos, así como para
compartir ideas visualmente. Su creador fue el escritor y consultor educativo inglés, Tony
Buzan. Los Mapas Mentales son esquemas para la Visualización de Ideas, que permiten
representar relaciones, jerarquías y dependencias en relación a un contenido. Por sus
características puede ser usado tanto como insumo para generar un Brainstorming , como
para sistematizar los resultados de este.
Para conocer uno de los software disponibles para esto se puede utilizar MindMeister (
https://www.mindmeister.com/es ) que es una herramienta que permite construir mapas
mentales en modalidad on line, independiente del sistema operativo o hardware con que
se trabaje. Permite acceder a una versión de prueba para hacer hasta 3 Mapas Mentales).
Existe además una variada oferta de software para el mismo fin y también se puede hacer
manualmente o con software de procesadores de texto o presentaciones.
d) Método Scamper.
Este método fue creado por Bob Earle y está también basado en el Brainstorming, y es
muy adecuado para generar ideas creativas cuando ya se cuenta con un problema o
situación muy definida. Esta dinámica de trabajo grupal consiste fundamentalmente en
que el grupo debe contestar siete preguntas establecidas que tienen la particularidad de
forzar a pensar y ver de diversas maneras la solución a un problema.
Su nombre es una sigla o acrónimo que proviene de las iniciales de las preguntas en
idioma inglés, donde cada una de estas hace referencia a la acción que se debe estudiar
para la búsqueda de una solución.
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Las preguntas claves del método SCAMPER son :
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e) Método Los Seis Sombreros para pensar.
Este método fue creado por el Dr. Edward de Bono, el cual desarrollo en su libro “ Seis
sombreros para pensar”. Está basado en el principio de que existen 6 estilos de
pensamiento distinto, y que cada uno de ellos puede dar como resultado definiciones o
apreciaciones diferentes. El método distingue seis estilos y para cada uno asigna un
sombrero de color distinto; los que se pueden apreciar a continuación en la ilustración:
El método se ejecuta por lo general en grupo y la idea es que frente a una propuesta de
solución de problema o aprovechamiento de una oportunidad todos los integrantes del
grupo utilicen el mismo sombrero a la vez, emitiendo su aporte o propuesta, la cual va
quedando registrada en audio o video, para posteriormente cambiar todo el grupo de
sombrero y volver todos a dar su propuesta a partir de la actitud / enfoque que implica el
nuevo sombrero. Siempre todos los integrantes van usando en cada turno el mismo
sombrero.
En resumen podemos afirmar que este método es muy adecuado para estudiar y filtrar
ideas, considerando todos las puntos de vista frente a los posibles efectos de una
decisión sobre esta o su implementación.
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de los recursos económico-financieros destinados al proyecto para lo cual es vital la
construcción de un presupuesto y un flujo de caja que permitan visualizar el comportamiento
de dichos recursos permitiendo esto tomar las decisiones necesarias con la anticipación
debida asegurando la ejecución de lo programado. A continuación corresponde pensar en
cómo realizar el proceso de producción e implementación de las actividades que se hayan
determinado previamente y por ultimo corresponde diseñar como se evaluara el proyecto
para poder medir el impacto generado en las poblaciones, territorios y contextos alcanzados
en relación a las expectativas que se establecieron al inicio.
Una vez que se cuenta con una idea clara para el desarrollo de un proyecto con el fin de resolver
un problema u aprovechar una oportunidad que nos presenta el contexto, corresponde iniciar
dicho proceso y podemos distinguir cinco etapas para llevarlo adelante:
A continuación revisaremos cada una de estas etapas desde la experiencia de haber desarrollado
diversos proyectos de diseño y consultoría en el ámbito del desarrollo de productos, servicios y
sistemas de carácter comercial y social tanto en el ámbito público como privado, asumiendo
que pueden existir diversos enfoques y que en este texto trataremos de resolver aquellos aspectos
que son comunes e indispensables en el proceso de Formulación, administración y evaluación
de proyectos, entendiendo además que cada industria o contexto en particular tendrá
peculiaridades que se deben considerar por separado por cada uno de los lectores, revisando
bibliografía especifica en cada caso.
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Todo Diagnostico debería
considerar al menos dos
ámbitos de análisis estratégico
del contexto de la organización
que llevara adelante el
proyecto.
Dicho análisis permitirá contar con información muy valiosa para determinar en caso del análisis
externo las Oportunidades y Amenazas que ofrece el entorno y en el caso del análisis interno
identificaremos las Fortalezas y Oportunidades.
En el caso de los Clientes y Usuarios, es relevante contar con información precisa y actualizada
de sus comportamientos, hábitos y preferencias con el fin de poder desarrollar una oferta
pertinente para satisfacer las necesidades de estos y contar con su preferencia, capturando de
esta forma su demanda y fidelizándolos para el logro de los objetivos. Esto es relevante tanto si
el proyecto es comercial donde lo que se busca es generar compras que impacten positivamente
en las utilidades, como en el caso de proyectos de carácter social donde el objetivo es generar
adscripción y fidelización a una idea, o participación con compromiso en una institución de
voluntariado o preferencia ideológica u electoral a un credo religioso o idea política. En todos
los casos la oferta (nuestro producto, servicio y/o sistema debe estar perfectamente sintonizada
con las necesidades, gustos y preferencias de nuestros clientes y usuarios.
Los Proveedores son organizaciones o personas que nos facilitan los Bienes, Servicios, Materias
Primas e Insumos que participan en nuestro proceso productivo que los transforma en bienes y
servicios que ofrecemos a nuestros clientes y usuarios. La importancia de los proveedores es
diferente en cada industria o área de negocio, pero indudablemente siempre impacta en los
costos, oportunidad de producción y entrega al mercado, siendo a veces muy relevante cuando
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la organización productiva tiene una dependencia de exclusividad con sus proveedores en algún
componente, servicio o insumo de carácter estratégico.
Los Distribuidores, Socios o Aliados estratégicos son aquellas personas u organizaciones con las
cuales la empresa trabaja en forma conjunta para facilitar la venta o distribución de bienes y
servicios. Son relevantes para asegurar cobertura y condiciones que faciliten la accesibilidad a
los productos y servicios que se producen. Existen industrias y mercados donde su gestión puede
constituirse en ventaja competitiva.
Los competidores o Competencia son las organizaciones que producen y comercializan bienes
o servicios, con las cuales la propia organización disputa por ganar la preferencia de clientes y
usuarios. Principalmente existen dos tipos de competidores: aquellos que producen o fabrican
bienes o servicios similares a los que ofrece la propia empresa; y aquellos que pueden influir en
los cambios de hábitos, gustos y preferencias de los clientes y usuarios para modificar sus
comportamientos de compra. Es relevante entender que la competencia no siempre es directa,
es decir a veces nuestros competidores indirectos pueden llegar a ser más relevantes ya que
satisfacen el mismo tipo de necesidad pero de muy diversa forma, por ejemplo en el caso de los
servicios de entretención podemos encontrar varias categorías de productos y servicios que
apuntan a similares clientes y usuarios pero la modalidad y atributos son muy diversos (ejemplo
Cine, Servicios Gastronó-
micos, Servicios turísticos,
Medios de comunicación,
etc.) para satisfacer el mismo
tipo de necesidad. Siendo
este uno de los aspectos más
importantes, es recomenda-
ble asistirse usando una
herramienta de análisis ya
probada, tal como lo es el
Modelo de 5 Fuerzas elabo-
rado por Michael Porter, el
cual fue publicado en el
libro “Competitive Strategy:
Techniques for Analyzing
Industries and Competitors”.
Al lado se puede apreciar el
detalle de elementos a ana-
lizar por cada una de las
fuerzas que inciden sobre la
competitividad .
Los grupos de interés, son agrupaciones de personas o productores que se asocian para influir
sobre las organizaciones y su entorno protegiendo el respeto a sus derechos y condiciones de
uso y consumo (asociaciones de consumidores, asociaciones de productores, etc.).
En cuanto al análisis del Macro Entorno se deben considerar los siguientes aspectos y ámbitos:
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• Ambiente Político • Tecnológico.
• Ambiente Económico. • Legal
• Social - Cultural • Ecología y Geográfico.
Por ultimo podemos decir que existen una gran cantidad de instrumentos y métodos de análisis
adicionales a los que hemos presentado y que nos pueden servir para realizar este diagnóstico
de situación para el proyecto, pero no debemos olvidar que siempre un buen diagnóstico será
aquel que integre de la mejor forma las características más importantes de cada área, y en
especial, donde se desea focalizar nuestra acción. Además siempre deberemos considerar la
información que nos pueden brindar las fuentes secundarias (investigaciones o análisis realizados
con otros fines) y documentales que estén disponibles, las cuales pueden aportar un caudal de
información cuantitativa y cualitativa muy útil y en forma rápida, donde tendremos que tener el
cuidado de verificar como dicha información pudo ser obtenida, para asegurar la validez de su
uso.
Una vez observada la realidad más inmediata, identificadas las oportunidades y amenazas que
se deberían aprovechar o resolver, corresponde definir el o los logros que se quiere alcanzar
como resultado del proyecto, proyectando los eventuales impactos a producir. Para lo anterior
se deben definir los objetivos y el contenido del proyecto, determinando de esta manera el
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sentido del proyecto., lo cual es clave para la motivación del equipo que llevara a cabo el
proyecto y sus destinatarios.
C. Planificación y Programación
Existen simples pasos que deberemos dar para entender la planificación e incorporarla al trabajo.
Como ya hemos visto, nuestra idea intencionada dará paso a un objetivo y, por ende, a un
proyecto. Es aquí donde planificar nuestras acciones requiere una necesaria detención, que nos
permita observar en base a nuestros objetivos, aquellas actividades que tendremos que realizar
en el transcurso del tiempo definido, buscando anticipar acontecimientos y guardando
coherencia con lo propuesto. La planificación debe mostrar la coherencia que tengan nuestros
objetivos y las actividades que se vayan a desarrollar en el proyecto.
D. Implementación y Producción
Producir nuestro proyecto será aquella etapa en la que pondremos en práctica nuestra tarea, es
decir, parte importante del objetivo del proyecto que hemos planificado y organizado,
dedicándole el tiempo y los recursos necesarios para su logro. Decimos que puede ser el paso
más importante de todos, ya que el fruto de las ideas y acciones estarán en el lugar fértil que
quisimos para ellas.
E. Evaluación
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generadas, sistematizando todo los logros y estudiando los errores cometidos de tal forma de
generar un capital de conocimiento que servirá para afrontar desafíos futuros y proyectos a
desarrollar.
Definir un proyecto puede hacerse desde diferentes puntos de vista, y cuando nos referimos a
proyectos culturales o de servicios, éstos involucran factores, recursos y actividades que podemos
identificar, planificar, diseñar, organizar, implementar, ejecutar y evaluar, de acuerdo a la
orientación determinada en las metas y en los objetivos establecidas a su inicio.
A. OBJETIVO GENERAL
El primer aspecto a definir es la determinación del logro principal que se propone alcanzar con
el proyecto, para lo cual la pregunta claves es:
Muchas veces tenemos dudas, y nos damos muy diversas respuestas. Seran la información
obtenida a través del diagnóstico y el proceso de búsqueda de la idea las bases para una toma
de decisiones pertinente que nos facilite la definición y redacción de un Objetivo General que
le de sentido a la idea y a las acciones que implicara el proyecto
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¿Qué deseamos lograr?
¿Qué buscamos?,
¿Qué queremos crear?
¿Qué queremos entregar?
Para realizar esta tarea recurriremos al método planteado por George T. Dorian quien creo un
modelo para la definición de objetivos, que tiene por finalidad propender al diseño de objetivos
que sean eficientes y que nos ayuden a alcanzar realmente nuestras metas, y que se denomina
por su sigla en inglés; el modelo S.M.A.R.T, el cual podemos revisar a continuación:
S M A R T
SPECIFIC MEASURABLE ATTAINABLE REALISTIC TIME-BOUND
ESPECIFICO MEDIBLE ALCANZABLE REALISTA OPORTUNO
¿Cuanto
Monto de ¿Cuánto
Presupuesto, tiempo y en
¿Qué? ¿Quiénes son
en qué que fechas
¿Cuándo? ¿Cuánto? los
condiciones y debe estar
¿Cómo? responsables?
que recursos concluido el
están proyecto?
disponibles?
EJEMPLOS:
Como vemos, al momento de responder el ¿Qué? un verbo se hará espacio en nuestra respuesta,
lo que permitirá definirlo como nuestro Objetivo General de trabajo. Algunos verbos posibles de
usar son entre otros el Promover, Generar, Desarrollar, Incentivar, Crear, etc. No debemos
olvidar que el Objetivo General describe el fin último o meta a alcanzar por el Proyecto, es decir
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tiene carácter estratégico y su logro implicara alcanzar previamente todos aquellos Objetivos
Específicos, de carácter táctico, que se habrán definido para generar las condiciones de logro del
Objetivo General. Más adelante en el presente texto revisaremos las características que deben
tener los objetivos específicos.
B. FUNDAMENTACIÓN
En este aspecto lo relevante es dar los argumentos que permiten justificar la ejecución del
proyecto.
EJEMPLO:
La Fundamentación o justificación es siempre muy detallada (por lo general 2 a 3 paginas), por
lo cual no daremos acá un ejemplo completo, pero si podemos afirmar que su elaboración se
debe centrar en entregar los argumentos respaldados con datos e información obtenida en el
diagnóstico y fuentes de información primaria secundaria consultadas, que en su redacción en
tono positivo debe llevar a inferir que la realización del proyecto es muy relevante y necesaria,
que constituye una real solución al problema o situación que el Objetivo General busca atender
y que su rentabilidad económica y/o social justifican su ejecución.
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ocurriría con la situación problema que el o los objetivos buscan resolver con ejecución del
proyecto versus que ocurriría si no se ejecuta el proyecto.
C. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Una vez determinado el ¿Qué? y el ¿Porqué? del proyecto, corresponde elaborar los, Objetivos
Específicos del proyecto, cuya definición declarara los logros y resultados específicos que se
deberán generar durante el proceso y etapas de ejecución del proyecto, los que alcanzados en
su conjunto, al final permitirán el logro del Objetivo General del proyecto.
Tal como su nombre lo indica, los Objetivos Específicos, deben ser muy precisos y siempre
deberán ser definidos con un verbo de acción, ser observable, definir un tiempo preciso de
ejecución, establecer un criterio de calidad de la ejecución o desempeño y las condiciones en
que dicho objetivo debe ser desarrollado y ejecutado. Para su redacción se puede también
recurrir al uso de la metodología S.M.A.R.T. ya revisada en un párrafo anterior dedicado al
objetivo general.
EJEMPLO:
Los Objetivos Específicos del proyecto se constituyen en elementos muy importantes, ya que
desde ahí podremos desarrollar en forma ordenada las acciones que realizaremos, para lograr
15
cada uno de ellos, que respondan a su vez al objetivo general antes propuesto. Es aquí, donde
deberemos entender que un principio importante a la hora de diseñar un proyecto es la
coherencia que tenga éste al momento de estructurarse, ya que cada una de las partes deberá
responderse entre sí. La coherencia estará dada por el entendimiento global del proyecto, desde
su diagnóstico hasta la evaluación de sus objetivos y actividades. Los Objetivos específicos
muchas veces pueden traducirse fácilmente en Tareas Resumen de cada etapa del proyecto
cuando corresponda programar las actividades a realizar más adelante.
D. FOCALIZACIÓN
Al establecer nuestros objetivos específicos, también vamos definiendo la población sobre la
cual tendrá impacto el proyecto. Así, surge la necesaria pregunta acerca de cuál será el grupo
objetivo o Target Group del proyecto.
La respuesta a esta pregunta nos permite tener mucha claridad acerca de cómo establecer
comunicación y relación con el grupo de personas que son destinatarios del proyecto, quienes
serán los Beneficiarios Directos de sus resultados, y por ende quienes aprovecharan o sufrirán
el impacto de este y sus consecuencias. Además debemos tener en cuenta que los proyectos, por
lo general, tienen además uno o más grupos que son Beneficiarios Indirectos, ya que les afecta
en alguna medida sin ser ellos el Target Group. En este aspecto se debe caracterizar
detalladamente al grupo de personas sobre las cuales se focalizara el proyecto, describiendo sus
características demográficas, socioeconómicas, psicográficas (personalidad, estilo de vida,
valores, actitudes, intereses) que permitan contar con todos los antecedentes para el diseño de
las actividades y tareas propias del proyecto y que implican a los beneficiarios directos e
indirectos. Para facilitar la elaboración y decisiones que corresponden a la Focalización podría
ser conveniente recurrir a la metodología de definición de usuarios denominada PERSONAS
planteada por Alan Cooper en su libro The Inmates Are Running the Asylum. Este método se usa
generalmente para modelar a los usuarios de nuestros proyectos, a través de la definición de
arquetipos de usuario / beneficiario que comparten una serie de características comunes. Para
ello se debe recopilar información de los siguientes aspectos típicos de los eventuales
beneficiarios del proyecto:
16
EJEMPLO:
Parcial y resumidamente (ocupa a veces varias páginas) podríamos decir que una parte de
ejemplo de Focalización para el Objetivo General que revisamos en el ejemplo del punto
anterior seria así: “En un Taller Artístico para jóvenes de 15 a 29 años de la comuna de Macul,
con una exposición final de sus trabajos, los beneficiarios directos serán los jóvenes que
participaron directamente de éste y los beneficiarios indirectos el público asistente a la muestra
final. Las características de estos jóvenes son en lo socioeconómico, mayoritariamente de los
GSE C3 y D, cursando enseñanza media en colegios municipales o particulares subvencionados,
en cuanto a sus comportamiento social poseen un alto grado de disposición a participar en
actividades de carácter social, con énfasis en temáticas políticas y ambientales, la gran mayoría
practican algún deporte, principalmente futbol en clubes de barrio , su tiempo libre además lo
destinan a realizar actividades remuneradas en trabajos temporales, sobre todo en los meses de
septiembre y navidad y etc etc. ………..”
E. LOCALIZACIÓN
En este aspecto del proyecto corresponde determinar muy específicamente el lugar donde se
ejecutara y la cobertura territorial del proyecto.
¿DÓNDE?
En una primera etapa realizamos un diagnóstico sobre un determinado territorio, ahora
especificaremos el lugar en el cual llevaremos a cabo las actividades y sobre el cual tendrá
impacto nuestro proyecto. Corresponde aquí hacer una descripción detallada de dicho territorio
considerando aspectos físicos, geográficos y culturales, profundizando en su situación político-
administrativa y organizacional, ya que esto es relevante para la fundamentación del proyecto y
comprender las acciones y logística a desarrollar para la ejecución del proyecto.
EJEMPLO
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diversa. La comuna está dividida para su mejor funcionamiento en 22 Unidades Vecinales
constituyendo estas instancias de reunión y participación de vecinos de una misma área o barrio.
F. PLANIFICACIÓN DE ACTIVIDADES
Para alcanzar el Objetivo General y cumplir con cada uno de los objetivos específicos
deberemos definir las actividades claves que se realizaran siguiendo una estrategia y secuencia
que sea eficiente, para lo cual se debe traducir cada objetivo específico en actividades y tareas,
las cuales se deben caracterizar por grado de complejidad, secuenciar y priorizar su momento
de ejecución, ordenándolas según la importancia que tengan para nosotros y, su función y
coherencia dentro del proceso.
EJEMPLO:
Objetivo Específico:
Realizar 2 muestras artístico-culturales en el Palacio Consistorial, para de las obras artísticas
producidas por jóvenes participantes en los talleres de los Centros Juveniles de la Comuna de
Macul.
Actividades Claves:
a. Determinar áreas de interés de las muestras.
b. Proponer actividades de las muestras.
c. Definir lugares y fecha.
d. Conseguir auspiciadores.
e. Realizar un catastro de posibles artistas.
f. Convocar artistas.
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g. Confirmar participación.
h. Difundir la muestra.
i. Implementar el evento.
j. Realización de la muestra.
k. Evaluar sus resultados.
l. Envío de agradecimientos.
G. PROGRAMACIÓN
En esta fase de la formulación del proyecto debemos responder dos (2) grandes preguntas. En
primer lugar después de definir las diferentes actividades y tareas que hay que realizar para el
logro de nuestros objetivos, debemos resolver la pregunta acerca de cuándo es el momento más
adecuado y que produce el mejor resultado para la ejecución de las actividades y tareas,
definidas en el punto anterior.
Es muy conveniente definir claramente los roles que desempeñaran cada integrante del Equipo
de Trabajo de proyecto, tanto en el nivel de Dirección como de Operación. Para tal efecto, a
cada una de las actividades asignaremos responsables, con los roles asignados, ya sean estos de
jefe de proyecto, consultor, diseñador, productor, coordinador, asistentes u otros.
Un instrumento muy adecuado para resolver los requerimientos de esta fase de programación de
Actividades y Tareas, en cuanto a su asignación temporal y de responsabilidades y roles, es la
metodología de Programación denominada Carta Gantt, para cuya elaboración hoy se cuenta
con una serie de alternativas de software que permiten facilitar dicha tarea. Uno de los más
conocidos es MS Project de Microsoft, el cual tiene un costo de licencia, sin embargo también
existen accesibles software del tipo Open Source, que son gratuitos y operan en distintas
plataformas, como es el caso de OpenProj o ProjecLibre, que pueden ser descargado
gratuitamente desde https://sourceforge.net/projects/projectlibre/. Dichos software permiten
construir cartas Gantt con todos los requerimientos necesarios para una adecuada formulación
del proyecto, tales como programación de actividades, de tareas, agrupación de tareas en
categorías, generación de árboles de subtareas, tareas y tareas resumen, así como también asociar
a cada una de ellas los tipos de recursos y la identificación de responsables, todo esto en una
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línea de tiempo que después
puede ser administrada
como línea base para la
administración y supervisión
del proyecto en la fase de
ejecución. Tal vez una de las
mayores ventajas de utilizar
un software especializado
como los mencionados, sea
su funcionalidad de
actualización dinámica, que
permite explorar alternativas
de programación cuando
estamos planificando un
proyecto, así como resolver
adecuaciones de plazos y
agregar y/o eliminar tareas,
sin tener que reconstruir todo
nuevamente
En cuanto a la administración del tiempo, siempre es conveniente distinguir ciertos plazos que
pueden ser de Corto, Mediano y Largo alcance. Esto se hace necesario para facilitar durante la
administración del proyecto, el poder ver cómo estamos llevando a cabo nuestras tareas, cuál es
el logro y grado de cumplimiento del objetivo y, por ende, de nuestro proyecto en el tiempo
presente, y cuáles serán los ajustes que deberemos realizar hoy para el cumplimiento de mañana.
Asimismo, hay que tener claro que podemos tener algunos imprevistos que pueden afectar las
actividades que teníamos planificadas. Por ello, es necesario entender que lo principal será
nuestro objetivo, y que las actividades que planifiquemos ayudarán a lograrlo, pero estas pueden
tener modificaciones que intentaremos siempre poner en positivo, buscando las oportunidades
y tomando las dificultades como nuevos caminos a recorrer y no como finales anticipados.
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No existe un diseño estándar para un presupuesto, pero este debe ser lo más claro y ordenado
posible, ya que sus alteraciones pueden ser bastante desagradables al momento de no tener
fondos disponibles para los gastos proyectados o rendición de cuentas finales.
El flujo de caja se podrá desglosar en múltiples periodos, por semanas o meses (en base a la
duración del proyecto), según las actividades que se vayan sucediendo, agrupándolas por temas
o ítems para un mejor orden.
El desglose de los gastos e ingresos del proyecto dentro de un presupuesto debe incluir todos los
recursos asociados, intentando cuantificar las necesidades e incluyendo, en lo posible, cuáles
serán las fuentes de financiamiento existentes, tanto externas como internas (en el caso de poseer
recursos propios).
Como primera aproximación para calcular el Presupuesto, deberemos solicitar a los proveedores
las cotizaciones de determinados bienes o servicios, especificando niveles precios,
requerimientos de calidad, disponibilidad y condiciones de pago entre otras. Detenerse en este
aspecto es vital, ya que no siempre encontramos lo que buscamos y deberemos adecuarnos a
situaciones que no manejamos, por ello se debe realizar un estudio previo de lo que vamos a
requerir, procurando siempre las mejores oportunidades. No busques el precio más barato,
encuentra el mejor.
El Presupuesto es una Planilla de datos, donde registraremos nuestra estimación fundada de los
egresos o necesidades que tendrá el proyecto, y también los ingresos con los cuales se cuenta,
indicando el origen de su financiamiento.
Una vez que hemos distribuido los diferentes ítems del presupuesto y de acuerdo a las
cotizaciones realizadas, proyectaremos nuestro flujo de caja anotando el gasto total que iremos
realizando y el saldo comparativo entre lo estimado y lo realmente gastado. En la página
siguiente podemos apreciar un ejemplo en que combinamos ambos instrumentos el Presupuesto
con el Flujo de caja, la cual puede realizarse utilizando un software de planilla de cálculo como
Excel.
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Con este diseño, incorporamos el presupuesto estimado con los flujos de caja, el gasto real
efectivo, el saldo y el resultado (utilidad o perdida) proyectado para el proyecto correspondiente
al presupuesto presentado.
Establecer desde un comienzo, como parte de la planificación, las estimaciones de los ingresos
y gastos, nos permitirá asegurar un trabajo coherente de las acciones que vayamos desarrollando.
Cuando diseñamos el presupuesto deberemos considerar en éste los valores en bruto, es decir,
los impuestos que tienen los bienes y materiales en el valor de sus precios, que en nuestro caso
será el I.V.A. Para el pago de Honorarios se considerará el % de retención correspondiente de
acuerdo a la legislación tributaria.
El mejor presupuesto no será el con más dinero, si no aquel con el mejor y más eficiente manejo
entre lo planificado y logrado. Obviamente, no siempre nuestros ingresos podrán solventar todos
nuestros egresos o gastos, por ello, nuestra habilidad y creatividad será puesta a prueba para ver
de qué manera solucionamos o encontramos una alternativa para realizar lo que necesitamos y,
como las ganas y el esfuerzo superan aquellas dificultades temporales.
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I. RENTABILIDAD DEL PROYECTO
Siempre será necesario establecer en la formulación del proyecto si los resultados económicos
de este serán positivos o negativos y si estos representan una rentabilidad tal que justifica destinar
a este fin, los recursos económicos que su Presupuesto y Flujo de Caja proponen, ya que siempre
los recursos económicos podrían tener usos alternativos, los cuales pueden ser más o menos
convenientes, que destinarlos al proyecto y también puede ser conveniente estimar esta
rentabilidad del proyecto para evaluar distintos proyectos y decidir cual apoyar. Por eso
corresponde responder la pregunta:
El fundamento técnico del uso del VAN es que el dinero tiene un valor en el tiempo, por tanto,
para que se pueda medir con la misma vara, el resultado de cada período debe ser traído al
momento inicial del proyecto, haciendo equivalentes todos los ingresos y egresos, presentes y
futuros que constituyen un proyecto.
El Valor Actual Neto sirva para generar dos tipos de decisiones: ver si las inversiones son
realizables en términos económicos y financieros y ver qué inversión es mejor que otra en
términos absolutos. Los criterios de decisión se basan en lo siguiente:
2 3 n
VAN = - (Inversión Inicial) + F1/(1 + i) + F2/(1 + i) + F3/(1 + i) + …+ F2/(1 + i)
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El VAN considera los siguientes componentes:
Tomemos como referencia el Flujo de Caja que acabamos de calcular para el proyecto simulado
de este manual.
VAN =
Flujo 1 Flujo 2 Flujo 3 Flujo 4 Flujo 5
+ 2 + 3 4 + 5
-(500.000) + 639.735/(1, 02) -(2.863.250)/(1,02) 1.969.735/(1,02) + -(2.863.250)/(1,02) 3.580.730/(1,02)
VAN = 809.619
Para este ejemplo y con los supuestos realizados, especialmente el de la tasa de descuento (costo
de oportunidad), se puede concluir que es conveniente realizar la inversión.
Si se fijan, al traer los flujos a Valor Presente baja el monto de la ganancia estimada.
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RESUMEN FINAL:
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