RESOLVER LAS SIGUIENTES PREGUNTAS
1. ¿Qué papel juega el estado en la planificación económica y social del país?,
plantee un ejemplo.
El papel del estado es reconstruir a través de la planificación, mediante las políticas
publicas siendo estas vías de mecanismos de acción, también mediante el capital
humano (inversión extranjera) con ciertas excepciones. Implementando, por
ejemplo:
• Propiedad privada
• Bienes públicos
• Inflación
2. ¿Cuáles son los principales ámbitos o entornos que se analizan para realizar el
diagnostico territorial en un plan de desarrollo y ordenamiento territorial?
• La dinámica poblacional que existe en el territorio.
• Las formas actuales de ocupación y uso del suelo, sus impactos, efectos
ambientales y socioeconómicos.
• Los recursos naturales existentes.
• Los efectos positivos y negativos (impacto) de los macroproyectos
(energéticos, movilidad y viales, industriales, telecomunicaciones, etc.)
existentes o previstos implementar.
• Las amenazas climáticas y los posibles impactos, actividades con potencial
generación de gases de efecto invernadero.
• La situación territorial frente a riesgos y desastres naturales, vulnerabilidad y
amenazas.
• Las relaciones del territorio cantonal con sus circunvecinos.
• Las posibilidades de articulación entre actores, alianzas, competitividad o
complementariedad.
• Las necesidades y requerimientos, así como las potencialidades y
oportunidades de la circunscripción territorial.
3. Definir y concretar los lineamientos para la planificación del desarrollo y
ordenamiento territorial. Analice cada una de ellas.
• Reducción de inequidades sociales y satisfacción de necesidades básicas a
través de una estrategia de desarrollo endógeno y de procesos de
ordenamiento territorial que permitan su ejecución: Vienen a ser acciones
las cuales permitan el acceso al desarrollo tanto en igualdad de condiciones
de calidad, cantidad y oportunidad para todos.
• Coordinación y gestión transectorial: Se trata de dividir el trabajo por sector
y subsector, de esta manera ser evitaría contradicciones en la acción pública,
además se aprovecharía posibles sinergias y mejorar impactos en términos
de reducción de inequidades territoriales y sociales.
• Articulación intergubernamental: Este lineamiento es indispensable porque
es el encargado de diseñar procesos de planificación y ordenamiento
territorial de manera articulada entre el Gobierno Central y los GAD,
además es necesario aplicar criterios de complementariedad los cuales
garanticen la acción concertada de los distintos niveles de gobierno en el
territorio.
• Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo: Se debe considerar, entre
otros aspectos, que las decisiones sectoriales a nivel nacional se
fundamenten en análisis territoriales, para lograr una articulación entre los
planes de desarrollo y ordenamiento territorial de los GAD con la
planificación nacional,
• Promoción de la participación, la rendición de cuentas y el control social en
los procesos de planificación y de ordenamiento territorial, que reconozcan
la diversidad de identidades: Lo político técnico y lo se articulan también
en torno a la participación abierta de las organizaciones sociales y los
ciudadanos y en procesos que conducen a la toma colectiva de decisiones
sobre los intereses estratégicos del país.
4. ¿Cuáles son los contenidos mínimos de los planes de desarrollo en todos los
niveles territoriales según el artículo 42 del código de planificación y finanzas
públicas?
• Diagnóstico Estratégico. - El diagnóstico es de carácter estratégico. Muestra
la situación que atraviesa un territorio y su población e identifica las
potencialidades, deficiencias o carencias.
• Propuesta. - Son las decisiones estratégicas y territoriales que deben
implementarse para alcanzar la visión de desarrollo en el corto, mediano y
largo plazo.
• Modelo de Gestión. - Conjunto de estrategias y procesos que implementa el
GAD para administrar su territorio.
