2 02 0

Patrimonio Vivo

AS U N C I Ó N

1
 4 . D I A G N Ó S T I C O PA R T I C I PAT I V O. . . . . . . . . . . . . . . . 3 8
ÍNDICE Y V I S I Ó N C O M PA R T I D A

4.1 Indicadores Cualitativos y Cuantitativos . . . . . . . . . . . . . 40

4.2 Síntesis Diagnóstica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

C O N S E J O D E L P L A N M A E S T R O PA R A L A R E V I TA L I Z A C I Ó N D E L C E N T R O H I S TÓ R I C O D E A S U N C I Ó N
4.3 Visión Compartida. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Presidente: Ministerio De Vivienda, Urbanismo y Hábitat, MUVH, Ministro Carlos Alberto Pereira
Ministerio de Hacienda, Ministro Oscar Llamosas Díaz
5 . P L A N E S T R AT É G I C O. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2
Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, MOPC, Ministro Arnoldo Wiens Durksen
Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible, MADES, Ministro César Ariel Oviedo Verdún 5.1 Líneas Estratégicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
P R E S E N TA C I Ó N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Secretaria Nacional de Cultura, SNC, Ministro Rubén Capdevila Yampey
5.2 Tipos de proyectos del Plan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Secretaria Nacional de Turismo, SENATUR, Ministra Sofía Montiel de Afara
Administración Nacional de Electricidad, ANDE, Presidente Félix Eladio Sosa Giménez 1 . PAT R I M O N I O V I V O : A LC A N C E S D E L P R O G R A M A .
5.3 Proyectos Ancla. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Administración Nacional de Navegación Y Puertos, ANNP, Rubén Valdéz Cuellar Presidente del Directorio de la ANNP. 1.1 MUVH . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
5.4 Proyectos Puente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
1.2 SNC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
EQ U I P O M U V H EQ U I P O S E N AT U R 5.5 Proyectos Complementarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Luis Olmedo Cristina Escobar 1.3 SENATUR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Augusto Cañete Gabriela Rolandi 5.6 Proyectos Emblemáticos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
Fernando Maidana Susana Mendonca 1.4 MCA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Ximena Amarilla 6 . E J E C U C I Ó N D E L P L A N E S T R AT É G I C O. . . . . . . . . . . 7 2
Gisele Mencia EQ U I P O A EC I D 1.5 La ejecución del programa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
6.1 Priorización y Esquema de Financiamiento. . . . . . . . . . . 72
Diego Chamorro Raimundo Espiau
2 . E L Á R E A D E I N T E R V E N C I Ó N : A S U N C I Ó N 2 0 2 0 . . . 1 0
Ramón Gonzalez Coronel Fernando Fajardo 6.2 Línea Estratégica 1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
2.1 Centro Histórico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
EQ U I P O M C A EQ U I P O B I D PAT R I M O N I O V I V O 6.3 Línea Estratégica 2. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Miguel Riego ASUNCIÓN 2.2 Loma de San Jerónimo y Zona Portuaria. . . . . . . . . . . . . 14
6.4 Línea Estratégica 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
Leticia Quiñonez Márcia Casseb – Jefe de equipo BID
2.3 Chacarita Alta y Parque Caballero. . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Nyria Ramírez Umberto Bonomo – Gerente de Ciudad
6.5 Línea Estratégica 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
Angie Duarte Patrimonial Asunción 2.4 Costanera y Chacarita Baja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Justo Martínez Julio Ibarra – Enlace Patrimonial 6.6 Línea Estratégica 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Osvaldo Cristaldo – Consultor BID 2.5 Bahía de Asunción y Banco San Miguel. . . . . . . . . . . . . . 17
EQ U I P O S N C Eliana Ayala – Comunicadora 6.7 Síntesis impacto. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
Ángela Fatecha Salma Abraham – Consultora BID 3 . I N V E N TA R I O D E L PAT R I M O N I O D E A S U N C I Ó N . . . 1 8
Natalia Antola Thaise Gambarra – Consultora externa 6.8 Cronograma de Ejecución. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
3.1 Patrimonio Material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Humberto López LaBella Belén La Rivera – Diseñadora
7. R E F L E X I O N E S F I N A L E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Silvia Rey 3.2 Patrimonio Natural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
Ada Verna
Victor Segovia 3.3 Patrimonio Inmaterial. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 8 . B I B L I O G R A F Í A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 6

2 3
P R ES E N TAC I Ó N
Este informe es un resumen ejecutivo del Implementado con éxito anteriormente
Programa Patrimonio Vivo en Asunción, en otras ciudades de la región, se ha
Paraguay. implementado en el Centro Histórico de
Asunción mediante el trabajo conjunto
El mismo es un programa de carácter del Ministerio de Urbanismo, Vivienda y
multisectorial liderado por el Banco Hábitat (MUVH), la Secretaría Nacional
Interamericano de Desarrollo (BID) de Cultura (SNC), la Secretaría Nacional
con apoyo del Gobierno Español y está de Turismo (SENATUR) y la Municipalidad
orientado a impulsar la conservación y de la Ciudad de Asunción (MCA),
puesta en valor del patrimonio urbano coordinado por la consultoría técnica del
material e inmaterial como catalizador BID.
para el progreso económico, ambiental
y social, y como medio para fortalecer la
identidad cultural y el desarrollo urbano
sostenible de las ciudades de América
Latina y el Caribe.
 1.3 LA SECRETARÍA
NACIONAL DE TURISMO
1.1 MINISTERIO DE (SENATUR)
URBANISMO VIVIENDA
Y HÁBITAT (MUVH) El Congreso de la Nación, en base a la
Ley Nº 1.388/98 del día 30 de diciembre
de 1998, crea la estructura formal de la
Secretaría Nacional de Turismo SENATUR.
Este estamento del estado, anteriormente
Es la institución encargada de las
a la fecha de promulgación de la citada
políticas habitacionales del Paraguay,
Ley, formaba parte del Ministerio de
órgano del poder ejecutivo, creada por
Obras Públicas y Comunicaciones (Ley
Ley 6152/18.
167/93).
Su misión es la de guiar las políticas
Su misión es la de establecer la
públicas urbanas de viviendas y del
política turística nacional orientando,
hábitat, encargada de gestionar planes,
promoviendo, facilitando y regulando el
programas y acciones para mejorar la
desarrollo del turismo en el Paraguay, en
calidad de vida de los habitantes de la
beneficio de visitantes y de la ciudadanía
República.
en general.

1.2 SECRETARÍA 1.4 MUNICIPALIDAD DE

NACIONAL DE CULTURA ASUNCIÓN (MCA)
(SNC)
La Constitución Nacional del año 1992 y
Es la institución rectora de las políticas la Ley Orgánica Municipal N° 3.966/2010
culturales del Paraguay, dependiente de otorgan a la Municipalidad de Asunción las
la Presidencia de la República, creada funciones de institución administradora y
por Ley 3051/06 “Nacional de Cultura”. gestora de los intereses del municipio.
Lidera las políticas públicas culturales
del país como pilar fundamental del Con la misión de articular el
desarrollo sostenible, comprometida funcionamiento armónico de la Ciudad
con el fortalecimiento permanente de de Asunción, a través de una gestión
la identidad paraguaya ante el mundo, innovadora, transparente e inclusiva, en la
afianzada en la soberanía nacional y prestación de servicios a la sociedad y el
sustentada en los valores de honra, desarrollo participativo y sustentable del
respeto y orden. territorio, y su gente.
6 7
 PARTICIPANTES ACTIVIDAD PRODUCTOS

Equipo BID Presentación del programa

Socios estratégicos Compromiso institucional

FASE 0
(PREPARACIÓN)
Arranque de las reuniones de
mesa de trabajo

Equipo BID Determinación del área de Informe 1:

intervención – Perfil general de ciudad
Socios estratégicos – Plan de comunicaciones
1.5 LA EJECUCIÓN DEL PROGRAMA Diseño del plan de – Área de intervención
comunicaciones – Plan de trabajo
La implementación del Programa Patrimonio Vivo en Asunción desarrollado a partir de los antecedentes de presentación FASE 1
del Paraguay se realizó entre los meses de junio de 2020 y reportados en el informe de la FASE 1 y ampliado con Definición de un plan de
marzo de 2021; mediante la conformación de una mesa de información recabada en la FASE 2; y una segunda parte analítica trabajo
trabajo interinstitucional entre el MUVH, la SNC, la SENATUR asociada al diagnóstico propiamente del área de intervención.
y la MCA, constituidos como los socios estratégicos locales; en La construcción del perfil de ciudad resultó de un proceso de Determinación de un marco
coordinación con el equipo técnico del BID. caracterización urbana del área de intervención, abordando local de actuación
una aproximación de la realidad que va de lo general a lo
Como primera medida, en la FASE 1 del programa se ha definido particular. El diagnóstico de la ciudad y su visión compartida Equipo BID Taller de presentación Informe 2:
un plan de trabajo conjunto según un cronograma de actividades devienen de la síntesis de los antecedentes propios de las – Perfil de ciudad
ya determinada por el mismo programa, a fin de compilar toda instancias de participación con actores claves, los resultados de Socios estratégicos Taller de visión compartida – Iniciativas externas
la información necesaria para el diseño de un marco local de los indicadores multisectoriales y la vinculación estratégica con – Resultado de los talleres
actuación mediante el procesamiento y la síntesis básica de los información contenida en el perfil de ciudad. FASE 2 Comunidad Encuestas – Matriz de indicadores
datos tendientes al mismo tiempo a la construcción del perfil – Síntesis diagnóstica
de ciudad. En esta etapa se procesó toda la documentación Finalmente, en la FASE 3 del programa y en base a la síntesis Sector público Estudio de los indicadores
existente con la que se desarrolló parte del diagnóstico y se diagnóstica determinada en la fase anterior se construyó el plan
detectó la existencia de vacíos, con el objetivo de definir los estratégico sobre las cualidades que el plan busca potenciar Sector privado Compilación de las iniciativas
mecanismos para su obtención y utilización en las siguientes y qué debilidades busca resolver. En esta etapa se realizó el externas
fases de la metodología. Este proceso permitió igualmente análisis de la cartera de proyectos, en una primera instancia
la definición de un área de estudio en consideración de las en el ámbito de la mesa de trabajo y en una segunda en el Equipo BID Cartera de proyectos Informe 3:
características del sitio, la definición de un plan de trabajo y de taller de cartera de proyectos, cuyos resultados permitieron la – Plan estratégico
un plan de comunicaciones. priorización de las iniciativas mapeadas en el área de estudio, Socios estratégicos Taller participativo de la – Ejecución del plan
definir los costos aproximados, el esquema de financiamiento y cartera de proyectos estratégico
La FASE 2 se trabajó en dos partes o etapas; una los plazos de ejecución según una discriminación tipológica. En la FASE 3 Comunidad – Priorización, financiamiento
correspondiente a la construcción del perfil de ciudad, etapa culminante del programa se propuso la forma de ejecución Reuniones técnicas finales y plazos de ejecución
del plan basado en la priorización de los proyectos, producto del Sector público – Reflexiones finales
taller de participación ciudadana.
Sector privado

8 9
2.
E L Á R E A de I N T E R V E N C I Ó N :
AS U N C I Ó N 2 02 0
 ÁREA DE 1. Fundamento legal. 2. Fundamento urbano territorial.
Se consideran principalmente dos El estudio de los componentes físicos y
INTERVENCIÓN normativas: socioculturales permite la identificación
de sectores con carácter unitario que se
• Resolución 23/06 de la Secretaria definen sub sistemas en interrelación con
La definición del área de Nacional de Cultura sus adyacencias, y en consideración de las
intervención del programa • Ordenanza Municipal 267/09 tres dimensiones patrimoniales: material,
Patrimonio Vivo en Asunción inmaterial y natural. La permeabilidad del
Ambas definen los límites del Centro sistema principal (área de intervención)
resulta del estudio de dos Histórico de Asunción (CHA) con algunas igualmente está considerada y asumida.
aspectos fundamentales: variantes.

ÁREA DE INTERVENCIÓN PATRIMONIO

VIVO ASUNCIÓN

Costanera y Chacarita Baja

Sector de interés social, residencial,
urbano y de crecimiento futuro
2.1 CENTRO HISTÓRICO

Chacarita Alta El sector denominado centro histórico de Asunción es la parte arquitectura urbana de consolidación del período conocido
Bahía de Asunción
y Parque Caballero con mayor consolidación de la ciudad, su morfología resulta de como liberalismo (a partir de 1870, ejemplos del neoclásico
y banco San Miguel
Sector de interés urbano, una evolución urbana que parte desde la fundación del fuerte paraguayo o italianizante y estilos de vanguardia) y finalmente
Sector de interés
socio-cultural y natural en 1537 y la fundación de la ciudad en 1541. Luego del sitio del ejemplos de arquitectura moderna desarrollados en el período
natural y paisajístico
fuerte, siguió la gran plaza organizada de forma lineal y paralela al de la dictadura del siglo XX.
río, sede del poder civil y religioso de la colonia. Hasta el primer
cuarto del siglo XIX, la ciudad presentaba una forma orgánica Sector histórico cultural consolidado con trazado regular de
determinada sobre todo por los accidentes geográficos y los interés monumental, es el núcleo urbano más antiguo de la
cauces de raudales de las copiosas lluvias subtropicales. ciudad y del país. Su morfología y paisaje urbanos reflejan
la imagen de la evolución urbanística y arquitectónica más
El trazado de 1869 se constituye en la base morfológica de representativa hasta el inicio del tercer milenio, cuando
Loma San Jerónimo la ciudad sobre la que evolucionará la arquitectura asunceña cambios funcionales lo convirtieron en un barrio que vive
y zona portuaria Centro histórico hasta nuestros días, como remanentes de la época colonial intesamente de día y duerme de noche. Todavía sigue
Sector de interés urbano, Sector histórico cultural (casos excepcionales), arquitectura neoclásica de la pre guerra siendo el centro neurálgico pues es la sede del gobierno y la
social, natural y paisajístico consolidado con trazado regular grande (1840 a 1870) varias de ellas de carácter monumental, administración de la república.
12 13
 2.2 LOMA SAN JERÓNIMO 2.3 CHACARITA ALTA
Y ZONA PORTUARIA Y PARQUE CABALLERO

La loma San Jerónimo es una de las siete colinas de Asunción El sector portuario nuevo, que geográficamente se desprende Se denomina popularmente Chacarita Alta al sector marginal En la adyacencia se ubica el Parque Caballero, área verde
y una de las tres incluidas en el área de intervención. El interés del puerto antiguo y espacialmente es su expansión contiene e informal más antiguo y consecuentemente inmediato al que data igualmente de la época colonial y que en sus
de este sector urbano radica en su trazado orgánico resultado un interés paisajístico de gran valor, al tratarse en parte de un área consolidada de Asunción. Este sector ya data de la inicios perteneció a familias españolas pudientes, que con
de una sucesiva ocupación “informal” de grandes fincas de ecosistema de transición entre la ciudad y el río. En la actualidad época colonial y relacionado desde aquella época con los el tiempo pasó a ser parque público de propiedad del
tipo productivo o de servicios de la ciudad y que siempre tuvo allí se construye un conjunto de edificios que serán sede pobladores negros y mulatos de Asunción. Al igual que San municipio. Además de la reserva natural, cuenta con un
relación con el puerto. Con el crecimiento de la ciudad este de varios ministerios del poder ejecutivo de la república. El Jerónimo, la zona nos muestra una morfología orgánica, ya patrimonio edificado y un sector recreativo degradado en la
sector intersticial fue consolidándose de forma autónoma y libre extremo se ha reservado para parque con el nombre de Parque que se ha conformado libre del trazado ortogonal como actualidad.
de la influencia de los trazados oficiales que probablemente no Solidaridad. Es importante aclarar que el puerto ya no funciona resultado de los sucesivos asentamientos informales.
han manifestado interés por tratarse de tierras difíciles surcadas como tal y está en etapa de reconversión. Interés urbano, socio - cultural y natural. Es el sector
por el arroyo Jaén. En términos generales, la Chacarita se divide en dos, “informal” más antiguo e inmediato al área consolidada de
Interés urbano, turístico, social, natural y paisajístico. El Chacarita Alta y Chacarita Baja, por el desnivel natural del Asunción. Nos muestra una morfología orgánica, ya que se
Actualmente presenta una morfología urbana cuyo carácter interés de este sector radica en su trazado orgánico adaptado antiguo barranco del río. El sector alto es el más antiguo y ha conformado libre del trazado ortogonal. Es un sector con
popular le otorga una identidad propia y propicia un arraigo de a la topografía. Presenta una morfología urbana cuyo carácter con mayor relación con el centro histórico. Sociológicamente identidad barrial propia y por lo tanto con una mayor fluidez
la población que resulta en su carácter barrial que facilita la popular le otorga una identidad propia y genera una vida de se puede afirmar que es un sector con identidad barrial de la dinámica comunitaria. El Parque Caballero es una
participación comunitaria. La topografía y el trazado orgánico de barrio . El sector portuario nuevo tiene un valor paisajístico, al propia y por lo tanto con una mayor fluidez de la dinámica reserva natural que cuenta con un patrimonio edificado y un
sus callejuelas generan espacios suburbanos de gran interés. tratarse en parte de un ecosistema de transición entre la ciudad comunitaria en comparación el centro histórico. sector recreativo degradado en la actualidad.
y el río. Allí se construye un conjunto de edificios que serán sede
de varios ministerios.
14 15
 2.4 COSTANERA 2.5 BAHÍA DE ASUNCIÓN
Y CHACARITA BAJA Y BANCO SAN MIGUEL
La Costanera Norte de Asunción es un eje de conexión San Jerónimo o la Chacarita Alta. La población allí asentada El sector actualmente ocupado por la bahía era en tiempos de la de vista natural y paisajístico. Al tratarse de un ecosistema
estratégico para la capital. Articula el sector norte con el resulta de los efectos migratorios campo-ciudad y se dedica fundación de Asunción un remanso del río, que por su carácter de transición, también es su característica la fragilidad. La
suroeste. Su importancia radica en que ha generado una principalmente al trabajo informal en el centro histórico. Es la de puerto natural propició la erección del fuerte en ese sitio. flora se caracteriza por la presencia de especies arbustivas
interrelación ciudad – río (o bahía en este caso) tanto así en sus zona intersticial entre el borde definido por la avenida costanera En ella desembocan varios arroyos de la ciudad, entre ellos el bajas y plantas acuáticas y de borde; el conjunto faunístico
valores paisajísticos como de vivencia urbano espacial. Con la y la Chacarita Alta. quizás más famoso: Mburicaó. La contaminación de los arroyos se conforma sobre todo por especies de aves migratorias,
construcción de la avenida costanera y sus espacios anexos, repercute en la contaminación de la bahía. Esta problemática reptiles, anfibios y pequeños mamíferos.
sobre todo recreativos, la ciudad ya no da la espalda al río y actúa Sector de interés urbano, social, natural y de crecimiento está siendo enfrentada por el Programa de Saneamiento Integral
como puente entre el ecosistema natural y el cultural. futuro. La costanera norte de Asunción es parte del proyecto de la Bahía y Área Metropolitana de Asunción, ejecutado por Interés natural y paisajístico. El origen de la bahía tiene
Franja Costera. Su importancia, aparte de su función como el MOPC con financiamiento BID. La formación de la bahía directa relación con la formación del banco San Miguel;
Como ya se anticipó, la Chacarita Baja es el sector inferior conexión viaria, radica en que ha generado una interrelación tiene directa relación con la formación del banco San Miguel, es sede de un club náutico y tiene una población dispersa
del barranco, que por su situación geográfica continúa siendo ciudad – río. un banco de sedimento arenoso originado por la corriente del pero estable. En su conjunto, estas áreas tienen un singular
anegadizo durante las crecidas del río Paraguay. Por tal motivo, río Paraguay, que tiene forma de lengua. El banco es sede de un interés desde el punto de vista natural y paisajístico. Al
los asentamientos informales allí ubicados son de factura efímera. La Chacarita Baja continúa siendo anegadiza durante las crecidas club náutico y tiene una población dispersa pero estable. En su tratarse de un ecosistema de transición, también es su
Como es un sector relativamente nuevo y por ser inundable, del río Paraguay. Los asentamientos existentes son efímeros conjunto, estas áreas tienen un singular interés desde el punto característica la fragilidad.
no existe un arraigo o una identidad barrial comparable con lo que representa una oportunidad de intervención con un
proyecto integral de regeneración urbana.
16 17
3.
I N V E N TA R I O de PAT R I M O N I O
El Centro Histórico de Asunción, por ser el sitio más sin duda un gran valor que se conserva y se integra
antiguo de la nación desde su formación, concentra paisajísticamente en el conjunto.
un rico bagaje de bienes culturales, sobre todo lo
que corresponde al conjunto patrimonial edificado, A continuación, se presentan los bienes
representando casi el 50% de los registrados patrimoniales identificados durante las fases 1 y 2
oficialmente a nivel nacional. La identidad nacional del programa. El relevamiento se basa en los datos
y la memoria colectiva están representadas física contenidos en el análisis de la FADA (Facultad de
y culturalmente en el centro histórico, ya que allí Arquitectura, Diseño y Arte) -2005- y en el Plan
se encuentran los denominados y reconocidos Maestro del Centro Histórico de Asunción - Plan
monumentos históricos nacionales. Si bien, debido CHA (2015) y y la información levantada a partir
al abandono del núcleo patrimonial propiamente, de los talleres participativos desarrollados durante
las expresiones del patrimonio cultural inmaterial la fase inicial y diagnóstica con la participaron
propias u originarias del lugar se han debilitado y gestores culturales, académicos y de la sociedad
muchas desaparecidas; igualmente se ha reconocido civil.
una persistencia de varias manifestaciones en cuanto
a la lengua, la gastronomía, las artes y vivencias La identificación de los bienes del área de
propias de los barrios tradicionales que forman parte intervención se agrupa según las siguientes
del área de intervención. El patrimonio natural es dimensiones o tipos patrimoniales:

PATRIMONIO PATRIMONIO PATRIMONIO

MATERIAL NATURAL INMATERIAL
Que incluye el conjunto de bienes Que incluye el conjunto de bienes Que incluye el conjunto
culturales inmuebles conformado por los y riquezas naturales, o ambientales de bienes culturales intangibles,
monumentos, edificios, conjuntos y sitios declarados y también reconocidos como las expresiones
de valor histórico, artístico, ambiental y/o por la sociedad por su valor tradicionales, la lengua, las
paisajístico; declarados y no declarados. ecosistémico y paisajístico. diversas expresiones artísticas, las
También los bienes muebles que integran costumbres, los valores, etc.
el acervo de museos, colecciones, archivos
y bibliotecas ubicados en el área de
intervención.

19
 2.1 PATRIMONIO MATERIAL

El patrimonio cultural material está

integrado por bienes tangibles inmuebles
y muebles. En el área de intervención de
PV Asunción se concentra quizás la mayor PATRIMONIO MATERIAL

cantidad de bienes patrimoniales inmuebles PATRIMONIO INMUEBLE

por unidad de superficie de todo el país. SITIOS DE VALOR HISTÓRICO,

El bagaje está compuesto por edificios y URBANÍSTICO Y AMBIENTAL

sitios de diferente grado de valoración:

monumental, arquitectónico y ambiental;
y de estilos que van desde la arquitectura ÁREAS DE INTERVENCIÓN

colonial a la modernidad. También se han 1. CENTRO HISTÓRICO

integrado conjuntos y sitios, muchos de ellos 5
2. LOMA SAN JERÓNIMO Y ZONA PORTUARIA

recnocidos, catalogados y con protección 4

3 3. PARQUE CABALLERO Y CHACARITA ALTA

legal. El patrimonio mueble es el conjunto de 2 1

4. COSTANERA Y CHACARITA BAJA

objetos de valor histórico, cultural y artístico 5. BAHÍA DE ASUNCIÓN Y BANCO SAN MIGUEL

conservados en museos, colecciones y en

Fuente:
particular los documentos conservados en el Plano de inmuebles y sitios patrimoniales. Elaboración del equipo técnico
Archivo Nacional. PV 2020, en base a: Catastro MCA y, Google earth

20 21
 EDIFICIOS DECLARADOS DE VALOR ARQUITECTÓNICO
POR CATÁLOGO (MUNICIPALIDAD DE ASUNCIÓN):

E D I F I C I O M A R C O P O LO PA L A C I O B E N I G N O LÓ P E Z , A C T U A L C A N C I L L E R Í A V I V I E N D A S D E M I G U E L Á N G E L A L FA R O PA L A C I O D E V E N A N C I O LÓ P E Z / A S U N C I Ó N PA L A C E H OT E L
El máximo exponente del estilo art déco en la ciudad está Obra emprendida por el arquitecto Ravizza en el año 1862 Viviendas llevadas a cabo por el principal arquitecto paraguayo, Otra obra de Alejandro Ravizza para el coronel Venancio López. Se
localizado en el área portuaria. Actualmente pertenece al para albergar la residencia de Benigno López Carrillo, hijo del junto a Alejandro Ravizza y Enrique Clari. convirtió en hospital en tiempo de la Guerra de la Triple Alianza y
Ministerio de Educación y Ciencias. presidente de la república don Carlos Antonio López. desde 1943 es un hotel.

E D I F I C I O C I N E V I C TO R I A
CASA GONDRA Construido hace más de 60 años, el cine-teatro Victoria
U N I V E R S I D A D C ATÓ L I C A D E A S U N C I Ó N Vivienda que alberga varios murales que forman parte de una permanece como un recuerdo de una gloriosa época en la que
Alberga la sede principal de la segunda universidad serie de intervenciones acometidas para explorar el potencial abundaban los cines en el microcentro capitalino. Actualmente
más antigua del país. turístico de Chacarita. Es una casa con galerías de tipo colonial. permanece cerrado y sin uso alguno.
22 23
 OTROS EDIFICIOS
EMBLEMÁTICOS EN EL
CENTRO HISTÓRICO
QUE CABE DESTACAR:

E L B A N C O N A C I O N A L D E F O M E N TO
La construcción con lenguaje neoclásico inició en 1942 y terminó
M I N I ST E R I O D E H AC I E N DA E D I F I C I O D E L A CO M A N DA N C I A D E L A
en 1944. Sus arquitectos fueron Luis María de la Torre, Ferruccio P OLICÍA NACIONAL NACIONAL
Construido hacia 1915 por un adinerado comerciante de origen
Corbellani y Roberto Cardini. Fue construida para albergar la Destacado edificio de época colonial que fue la residencia
español llamado Juan Alegre. Su cúpula fue la cuarta en
sede central del entonces Banco Agrícola del Paraguay. particular del comerciante Cantalicio Guerrero
levantarse en la ciudad.

EL ARCHIVO NACIONAL DE ASUNCIÓN L A R E C O VA D E L P U E R TO L A A D U A N A ( P U E R TO D E A S U N C I Ó N ) E L H OT E L G U A R A N Í

Edificio construido en el siglo XIX y actual sede En este lugar proyectado por Alessandro Ravizza, funcionó la Levantado en 1960 en estilo art decó y neoclásico para custodiar Edificio construido en 1960 que agrupa lo mejor de la
del Archivo Nacional. Capitanía General de Puertos. Hoy es una galeríaartesanal muy la aduana del puerto. Desde este lugar partían las embarcaciones arquitectura de la época. Es claro ejemplo de la arquitectura
concurrida por locales y turistas. a distintos puertos de los países del entorno. moderna en el Paraguay
24 25
 2.2 PATRIMONIO NATURAL

El área de intervención contiene mucha riqueza

ambiental heredada del pasado, teniendo en cuenta
que Asunción originalmente estaba compuesto
por bosques, sabanas y humedales inundables y no
inundables, luego a lo largo de su historia fue y sigue
siendo transformada por el hombre. PATRIMONIO NATURAL

BAHÍA DE ASUNCIÓN Y RÍO PARAGUAY

La intervención antrópica claramente alteró el CAUCES HÍDRICOS

funcionamiento de los ecosistemas propios de BANCO SAN MIGUEL

la zona, con la canalización de cauces hídricos, la ZONAS INUNDABLES

impermeabilización del suelo, la pérdida de bosques, PLAZAS Y PARQUES

la contaminación del agua, etc. ARBORIZACIÓN URBANA

LOMAS

A modo de contexto, el área metropolitana de

Asunción está asentada dentro de la ecorregión ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Litoral Central, que cuenta con con características
ecosistémicas importantes por la confluencia del río 5
1. CENTRO HISTÓRICO

Paraguay, la formación de la bahía, sus humedales, 4

2. LOMA SAN JERÓNIMO Y ZONA PORTUARIA

las llanuras de inundación, la topografía misma, con 3 3. PARQUE CABALLERO Y CHACARITA ALTA

su lomas de carácter paisajístico y en parte históricas 2 1

4. COSTANERA Y CHACARITA BAJA

por los primeros asentamientos. 5. BAHÍA DE ASUNCIÓN Y BANCO SAN MIGUEL

A continuación, se citan elementos y sitios que por

Fuente:
su valor ambiental y paisajístico fueron considerados Plano de sitios declarados de valor ambiental y riquezas naturales.
como Patrimonio Natural, algunos declarados y otros Elaboración del equipo técnico PV 2020, en base a: Catastro MCA,
reconocidos por la sociedad: PLACHA 2015 y Google earth.

26 27
 PLANOS POR CAPAS: ÁREAS VERDES CON RELEVANCIA PARA LAS AVES

BAHÍA DE ASUNCIÓN
Fue nombrada dentro de “La Red Hemisférica de Reservas para
Aves Playeras”

Cuenta con 301 especies registradas, es uno de los sitios más

importantes en Paraguay para la congregación de especies
migratorias neárticas que visitan el país anualmente en
temporadas no reproductivas como las aves playeras (Calidris
spp, Tringa spp, Phalaropus tricolor, entre otros), el águila
pescadora (Pandion haliaetus) y el charlatán (Dolichonyx
BAHÍA DE ASUNCIÓN Y RÍO PARAGUAY BANCO SAN MIGUEL LOMAS
oryzivorus) y también para especies acuáticas como patos
CAUCES HÍDRICOS ZONAS INUNDABLES migradores australes, zambullidores, garzas, mbiguas y cigüeñas.

R Í O PA R A G U AY
El río Paraguay complementa los espacios de conservación
de estas especies, donde generalmente se puede apreciar en
los bancos de arena a las aves playeras neárticas, rayadores y
Fuente: gaviotines. Una especie interesante que no se puede dejar de
Planos por capas individuales en desarrollo mencionar por ser migratorio austral y con pocos registros aún
ARBORIZACIÓN URBANA PLAZAS Y PARQUES fase 2-planospv-patrimonio natural para Paraguay es el sietevestidos (Poospiza nigrorufa).
28 29
 LOMAS DE VALOR HISTÓRICO
Y PAISAJÍSTICO
(dentro del área de intervención,
existen 3 más en la Ciudad)

Loma Kavará, en el área fundacional de Asunción

PA R Q U E D E L A S O L I D A R I D A D
Ubicado en la boca de la Bahía de Asunción, cuenta con 121 Loma San Jerónimo, donde antiguamente existía una ermita
especies registradas, siendo varias de ellas especies acuáticas dedicada a dicho santo.
como el kuarahy mimby (Syrigma sibilatrix), garza bruja
(Nycticorax nycticorax), aninga (Anhinga anhinga) y karãu Loma De La Encarnación, donde se encuentra la Iglesia de la
(Aramus guarauna). También hay especies de pastizales del Encarnación.
género Sporophila que son conocidas como capuchinos y
son semilleros, entre otras especies comunes de matorrales, Lomas De Las Piedras De Santa Catalina, donde se encuentra
pastizales y asociadas al agua. actualmente la escalinata de Antequera.

A R B O R I Z A C I Ó N E N E L C O N T E X TO U R B A N O Las colinas de Asunción tienen un valor importante en cuanto

Son principalmente de tipo ornamental y especies frutales. a su consideración en la memoria colectiva de la conformación
Los ornamentales, como por ejemplo el Jaracandá (Jaracanda urbana de Asunción como puntos de referencia. Desde tiempos
Mimosaefolia), la LLuvia de Ora (Cassia Fistula) o el Chivato de los habitantes originales, las tribus guaraníes se valieron de las
(Delonia Regia) poseen vistosa floración y son muy utilizados “lomas” para ejercer un control territorial a través de la vigilancia.
por su valor estético. Algunos de los árboles presentan floración También fueron “refugios” de los raudales que inundan la ciudad
durante todo el año. Entre las varias especies tradicionales hay en temporada de lluvias. Es usual la mención de que Asunción
el Naranjo Amargo, conocido en idioma guaraní como Aperú, que tiene similitud con la Roma antigua por ser ésta igualmente una
fué muy utilizado en las veredas de Asunción probablemente ciudad de siete colinas
desde inicios del siglo XX.

Además muchos árboles frutales son utilizados en veredas,

plazas o parques. Se plantan cítricos: limoneros, naranjos, árboles
de pomelo; los guayabos (Psidium guajava), aguacates (Persea
Americana), mangos (Mangifera) y hasta bananos.

30 31
 2.3 PATRIMONIO CULTURAL
PATRIMONIO INMATERIAL
INMATERIAL
ÁMBITOS DE CATEGORIZACIÓN

ARTES DEL ESPECTÁCULO

Según la información proveida por la Secretaría
CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS
Nacional de Cultura, a partir de la Dirección de CON LA NATURALEZA Y EL UNIVERSO

Estudios, Antropología, Arqueología y Paleontología PATRIMONIO ALIMENTARIO

(Departamento de Cultura Inmaterial), actualmente TRADICIONES Y EXPRESIONES ORALES

hay 21 manifestaciones oficialmente reconocidas USOS, RITUALES Y ACTOS FESTIVOS

como Patrimonio Cultural Inmaterial en Paraguay. PCI ASOCIADO A ESPACIOS CULTURALES

Entre ellas si destacan la práctica y saber TÉCNICAS ARTESANALES TRADICIONALES

tradicional del Tereré en la cultura del Pohã Ñana,

declarado Patrimonio Cultural Inmaterial de la ÁREAS DE INTERVENCIÓN

Humanidad por la Unesco en diciembre de 2020, 1. CENTRO HISTÓRICO

el ñanduti, la guarania, la galopa, la cultura e idioma 5 2. LOMA SAN JERÓNIMO Y ZONA PORTUARIA

guaraní, comidas tradicionales como la chipa, el 4 3. PARQUE CABALLERO Y CHACARITA ALTA

3
mbeyú, la sopa paraguaya, entre otros. A parte 4. COSTANERA Y CHACARITA BAJA

de estas, han sido identificadas a partir de un 2 1

5. BAHÍA DE ASUNCIÓN Y BANCO SAN MIGUEL

levantamiento bibliográfico y a través de los talleres

participativos realizados junto a la ciudadanía, otras Fuente:
18 manifestaciones culturales. A continuación, se Territorialización de manifestaciones como
Patrimonio Inmaterial. Elaboración del equipo
presentan estas manifestaciones culturales:
técnico PV 2020.

32 33
 CONOCIMIENTOS Y USOS RELACIONADOS
CON LA NATURALEZA Y EL UNIVERSO
PRÁCTICAS
Se trata de los conocimientos y saberes tradicionales,
Y SABERES relacionados a la medicina, la fauna y la flora, los
TRADICIONALES rituales y creencias:
DEL TERERÉ Tereré en la cultura del Pohã Ñana es una preparación
EN LA CULTURA de origen guaraní. Este patrimonio nacional es una de las
manifestaciones más representativas del país. Se trata de una
DEL POHÃ ÑANA preparación a base de yerba mate (Ilex paraguariensis), yuyos o
pohã ñana y agua con abundante hielo. La manifestación suele
ser encontrada en todo Asunción, en cada barrio y calle hay una
vendedora o vendedor de hierbas medicinales y la gran mayoría
Declarado Patrimonio toma el tereré con pohã ñana o el carrulim, como rondas de
cultural inmaterial de la amigos o en solitario. Además de la declaratória de la Unesco, el
Tereré también ha sido declarado como PCI en Paraguay a través
Humanidad por la Unesco de la resolución Nº 219/2019
en diciembre de 2020,
este patrimonio nacional y
ahora de la humanidad es
una de las manifestaciones
más representativas del
país que según la Unesco TRADICIONES
fomenta la cohesión Y EXPRESIONES ORALES
social y contribuye a Abarca una inmensa variedad de El idioma actualmente está en riesgo
formas habladas, como el proverbio, las pues es usado mayormente por los
sensibilizar a la sociedad adivinanzas, los cuentos, las leyendas, indígenas, campesinos y la población
a la importancia que tiene los mitos, incluyendo el idioma como de bajo nivel socio económico que
el rico legado guaraní, vehículo del PCI. se ubican en la periferia de la ciudad.
Jopara (Yopará) es un término con el que
tanto en el plano cultural Idioma Guaraní es una lengua de comúnmente se caracteriza a gran parte
como en el botánico. Se la familia tupí-guaraní hablada por del habla, fundamentalmente coloquial,
aproximadamente 8 a 12 millones de utilizada en Paraguay. Suele explicarse
trata de una preparación personas en el Cono Sur de América. En popularmente como resultante de la
a base de yerba mate (Ilex Paraguay, desde 1992 ha sido declarado fusión morfosintáctica, gramatical y
paraguariensis), yuyos como uno de los idiomas oficiales. semántica del Idioma guaraní con el
Es hablado por más de 4 millones español. Suele ser escuchado en todo
o pohã ñana y agua con de personas de Paraguay, y/o con el país, principalmente entre los más
abundante hielo. ascendencia paraguaya en otros países. jóvenes.

34 35
 ARTES DEL ESPECTÁCULO TÉCNICAS ARTESANALES
TRADICIONALES:

Expresiones que van desde la Técnicas artesanales tradicionales:

danza, música, teatro, poesía son las técnicas y conocimientos
cantada y otras formas de ancestrales utilizados en las
expresión. Las manifestaciones actividades artesanales.
Los Compuestos que se refieren a la Zarzuela Paraguaya es un género musical
más relevantes para el área de literatura en donde se cantan sucesos, escénico de origen español, se destaca
intervención en Asunción son: tragedias y hechos que rememoran por contener partes instrumentales, Filigrana Paraguaya es una técnica orfebre, utilizada en la joyería
los acontecimientos que ocurren de vocales y partes aclamadas. Está inspirada artesanal; que consiste en rellenar con finísimos hilos de metal,
boca en boca. Es posible observar esta en temas del folclore nacional. Declarado generalmente oro o plata, formas huecas o figuras previamente
manifestación en la ciudad de Carapeguá. Patrimonio Cultural Inmaterial por elaboradas por el artesano. Ha sido declarado como PCI por Resolución
Los portadores, que ya son muy pocos, Resolución SNC Nº 177/ 2017. Es posible N° 2/2017.b) Encaje Ñanduti es un encaje de agujas que se teje sobre
suelen ser invitados en otros puntos del observar esta manifestación en el Teatro bastidores en círculos radiales, bordando motivos geométricos o
país donde se valora esta manifestación Municipal de Asunción. zoomorfos, en hilo blanco o en vivos colores. Es considerada como la
cultural inmaterial. reina de toda la artesanía del Paraguay. Ha sido declarado como PCI por
Resolución N° 497/2019.

Galopa es una danza tradicional donde Polka Paraguaya es un género de música Guaranía es un género musical urbano
las galoperas bailan con cántaros sobre la popular de carácter vocal o instrumental de carácter vocal e instrumental creada
cabeza que por lo general van adornadas que tiene origen en Europa y que en por el músico paraguayo José Asunción
con flores o cinta tricolor, colores de la Paraguay gana mayor difusión durante el Flores en 1925. Fue concebida inicialmente Encaje yú es originario de España y consiste en un tejido bordado con Poncho Para’i se trata de un poncho tradicional, que después de
bandera paraguaya. La Galopa en honor siglo XIX. Adquirió su propia identidad como un género instrumental pero luego hilos muy finos, sobre un soporte. Existen diferentes tipos de bordados, Guerra de la Triple Alianza pasó a llamarse ‘poncho de 60 listas’,
a la Natividad en Guarambaré ha sido combinando ritmos ternarios, binarios y se difundió hasta ser reconocido como un cada uno con motivos diferentes: flores, estrellas, formas geométricas, en honor a 60 soldados que fueron enterrados en una fosa común
declarada como PCI por Resolución Nº síncopas. Declarado Patrimonio Cultural tipo de ritmo musical paraguayo. Ha sido etc. Ha sido declarado como PCI por Resolución del MEC, N° 16/2006. con ponchos blanco y negro en Piribebuy. Debido a su especialidad,
781. Esta danza suele llevarse a cabo Inmaterial por Resolución Nº 335/2019. Se declarada como PCI por Resolución SNC este poncho es una reliquia que las autoridades paraguayas quieren
especialmente en las fiestas de San Blas, recrea esta manifestación principalmente N° 35/2020. Este género musical es muy conservar y que buscan que se convierta en Patrimonio Cultural
el 3 de febrero (en especial en el barrio de en los teatros, centros culturales y platicado en la Chacarita Alta. Inmaterial de la Humanidad de la UNESCO. Ha sido declarado como
la Chacarita) festivales al aire libre. PCI por Resolución N° 3018/20.

36 37
4.
D I AG N Ó S T I CO PA RT I C I PAT I VO
Y V I S I Ó N CO M PA RT I DA
Teniendo en cuenta que el programa Vivo Asunción ha articulado las visiones
Patrimonio Vivo Asunción busca centrarse en institucionales de los organismos oficiales
sus habitantes. Los diferentes actores locales; que colaboraron en el programa con los
instituciones, sector privado, sociedad civil anhelos de las comundiades locales.
y academia conforman una compleja y rica
red necesaria para la construcción conjunta Los actores participaron en talleres e
de planes de revitalización inclusivos y instancias de creación de imaginarios
sostenibles. futuros. Estas propuestas se plasmaron en
la visión comaprtida, una hoja de ruta para
Haciendo énfasis en un enfoque participativo, pensar y desarrollar el área de interveción
la implementación del programa Patrimonio de cara a las celebraciones de 2037.

39
 PAT R I M O N I O C O L A B O R AT I VO
LOS INDICADORES CUALITATIVOS:
4.1 INDICADORES PAT R I M O N I O I N C L U S I VO

PATRIMONIALES DEL % PROYECTOS DE PATRIMONIO Los resultados fueron obtenidos mediante una encuesta virtual desde la

4 “
FINANCIERAMENTE AUTO–
plataforma Google Forms. Para esta herramienta fue clave la identificación ¿CÓMO SE VINCULA
ÁREA DE INTERVENCIÓN SOSTENIBLES
de los actores cuya lista fue proporcionada por las instituciones asociadas.
LA CIUDADANÍA CON
LAS ACTIVIDADES
Las actividades no son
tradicionales ni autóctonas y se
OBS: Considerar que empresas como bancos CULTURALES LO- realizan esporádicamente, pero
PROYECTOS DE y financieras que tienen sede en edificios de La lista de actores fue la base de la encuesta cuyo seguimiento fue CALES? 34%
sí suelen atraer a grupos sobre
PATRIMONIO AUTO– realizado por todo el equipo. Se ha utilizado la aplicación Google Forms
”
valor patrimonial son sucursales, por lo tanto 29% todo jóvenes
SOSTENIBLES
Los resultados de los indicadores de no podría considerarse propiamente auto
para esta consulta con el fin de entender y recopilar los indicadores
“
sostenible como ente aistlado.
Patrimonio Vivo estructurados según los cualitativos. Se entrevistaron 35 referentes clave del sector privado, 20% La ciudadanía necesita
actividades culturales,
la academia y la sociedad civil organizada, involucrados en temas de 14%
pilares de patrimonio inclusivo, colaborativo,
”
asiste cuando hay
revitalización patrimonial. Las preguntas de esta encuesta fueron
productivo, ecoeficiente y resiliente; divididos PAT R I M O N I O P R O D U C T I VO
agrupadas en los 5 pilares fundamentales del programa Patrimonio Vivo. 3%

en indicadores cuantitativos y cualitativos; Los participantes coincidieron en la necesidad de generar incentivos - +

US$ 90
PERCEPCIÓN
se obtuvieron mediante el trabajo conjunto INGRESOS
TURÍSTICOS POR
ANUAL POR
HABITANTE
impositivos para resolver el problema del despoblamiento urbano, la
del equipo técnico del BID y los socios HABITANTE desvalorización de la riqueza patrimonial y el deterioro ambiental del
CHA. Señalaron que la mayoría de los edificios están en deterioro, salvo
institucionales locales según las estrategias PAT R I M O N I O R E S I L I E N T E
casos muy puntuales sobre todo de iniciativa estatal y los menos, privados.
siguientes.
“
Asimismo, consideraron que, aunque existen organizaciones de la sociedad ¿EN QUÉ MEDIDA LOS
SISTEMAS CONSTRUCTIVOS Los edificios históricos no
NÚMERO DE ASISTENTES A civil comprometidas con la revitalización del Centro Histórico de Asunción USADOS PERMITEN QUE ED- tienen problemas al respecto,
PAT R I M O N I O I N C L U S I VO
En total se han procesado 71 indicadores, de OFERTA CULTURAL Y PATRI-
MONIAL GRATUITA que desarrollan actividades en el área, de forma independiente, es IFICACIONES SE ADAPTEN A
AMENAZAS NATURALES?
sí los de nueva construcción
tienden a alejarse de la
los cuales 34 son indicadores cuantitativos y insuficiente y por lo general con poco apoyo del gobierno local y central.
”
armonía ambiental
37 cualitativos. Se ha realizado una síntesis
informativa en forma de presentación, a fin de 235.000 PERSONAS
BENEFICIADAS ANUAL 29%
31%

una mejor y fácil lectura de los resultados de “El código no

contempla el
20%

“
40% 40%
PAT R I M O N I O incentivo a modelos
14%

todos los indicadores. 25 actividades culturales

2.300.000.000 GS CO L A B O R AT I VO Data es un problema siempre,
sostenibles

”
(para más de 50 desde la disponibilidad hasta 6%
presupuesto estimado por el total de actividades la concentración en una base
personas)
- +
¿CÓMO EVALÚA 17%
de datos
” PERCEPCIÓN

“
LA FACILIDAD
DE ACCESO A LA Falta sistematizar
LOS INDICADORES CUANTITATIVOS: PAT R I M O N I O INFORMACIÓN la información para
RESILIENTE RELACIONADA AL 3% poder poner a PAT R I M O N I O EC O E F I C I E N T E

19%
PATRIMONIO? disposición del público
- +
”
DE HABITANTES 0%
El relevamiento de datos se basó en la consulta del Plan CHA
“
% DE LA POBLACIÓN ASENTADOS EN ¿LA CIUDAD FACILITA
PERCEPCIÓN No hay medios alternativos,
elaborado por el Consorcio Lab Urbano en el año 2016 y los ASENTADA EN EDIFI- ZONAS DE AMENAZA EL USO DE MODOS
CACIONES Y ÁREAS ALTERNATIVOS DE faltan bici sendas, incluso
datos de indicadores referidos a instituciones no participantes PATRIMONIALES EN TRANSPORTE? la de la Costanera no está

”
ZONAS DE AMENAZA señalizada y se mal utiliza
de la mesa de trabajo, como los ministerios del interior Población estimada de la

“
ALTA, MEDIA Y BAJA 51% 77%
Chacarita Baja, zona inundable PAT R I M O N I O
(seguridad), de industria y comercio (patrimonio productivo), de PRODUCTIVO
El turismo de mayor volumen
se da en cuando a compra de
salud pública (datos COVID-19), encuestas y censos (población);
“
electrónicos y negocios, no
¿CÓMO EVALÚA El transporte público
fueron obtenidos mediante enlaces institucionales realizados EL IMPACTO
tiene gran impacto en el área
es insuficiente e

”
patrimonial
por las instituciones copartícipes, en especial del MUVH.
”
ECONÓMICO DE 23% ineficiente
PAT R I M O N I O LA INDUSTRIA 20%

12% “
ECOEFICIENTE DE MATERIALES TURÍSTICA?
De lo poco desarrollado 17%
RECICLADOS
6% que se encuentra, la
% DE MATERIAL ANUAL 6%
mayoría ha sido por
RECICLADO
- + - +
0% 0% 0%
iniciativa privada
PERCEPCIÓN
” PERCEPCIÓN

40 41
 4.2 SÍNTESIS DIAGNÓSTICA
• Importante percepción de inseguridad
• Asentamientos informales no integrados
PATRIMONIO • Gestión ineficaz del patrimonio
INCLUSIVO: • Abandono del sector nuclear del centro histórico
• Desvalorización de la cultura guaraní
• Tugurización de espacios públicos y privados
La síntesis diagnóstica releva las
principales características del
PATRIMONIO
perfil de ciudad del polígono de PRODUCTIVO, • Desencanto de la comunidad hacia el centro
intervención y también sintetiza SE PERCIBE: histórico
los principales resultados de los • Vitalidad urbana breve
indicadores que se han levantado • Desaprovechamiento de las actividades
y los talleres realizados durante alternativas
• Pocas garantías para la inversión privada
la ejecución del programa
“Patrimonio Vivo Asunción 2020”.
Del relevamiento del valor y la • Poco respeto por la reglamentación
diversidad del patrimonio del área • Cambio climático no es parte de la agenda
de intervención cruzado con los PATRIMONIO política
principales desafíos relevados en los RESILIENTE: • Polución visual y atmosférica
indicadores patrimoniales recabados • Transporte público es ineficiente
• Ocupaciones e invasiones frecuentes de los
a lo largo de la fase dos del espacios públicos
programa se ha efectuado la síntesis
diagnóstica como una herramienta
capaz de consolidar los aspectos que
• Desarticulación institucional
son merecedores de ser abarcado PATRIMONIO
• Educación patrimonial deficiente
en el Plan estratégico del programa COLABORATIVO LAS
• Gestión poco colaborativa entre los
Patrimonio Vivo. PROBLEMÁTICAS MÁS
museos del área
SIGNIFICATIVAS SON:
• Desarticulación física del patrimonio
A continuación se muestra la
sistematización de la síntesis
diagnóstica y a lo largo de este • Transporte público inadecuado
capítulo se analizan en detalle los PATRIMONIO • Déficit en el tratamiento de residuos
ECOEFICIENTE: • Desconocimiento del patrimonio arqueológico
principales aspectos asociados a
cada uno de los pilares del programa.
42 43
 4.3 VISIÓN COMPARTIDA:
DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES

Según lo planteado en la síntesis diagnóstica expuesta en la

sección anterior, se ha identificado una serie de desafíos y
oportunidades a los cuales se enfrenta el área de intervención
de Patrimonio Vivo Asunción. Los problemas y amenazas
identificados con la participación ciudadana realizada en
la encuesta y talleres participativos corroboran el enfoque
materialista que ha tenido la gestión y planificación del
patrimonio en Asunción y su desarticulación institucional.
En este sentido, el enfoque multidimensional del programa,
propiciará la oportunidad de comprender el patrimonio
cultural y natural de Asunción de manera más integral y PATRIMONIO INCLUSIVO
articulada. Por ello, se ha propuesto sistematizar los desafíos
Enfrentar el progresivo despoblamiento del núcleo central Otro proyecto a considerar es aumentar el sentido de
y oportunidades para la revitalización del centro histórico de del Centro Histórico de Asunción, la estigmatización y pertenencia en relación a la cultura e idioma guaraní a partir de
Asunción a partir de los 5 pilares planteados en el programa: desvalorización de la cultura e idioma guaraní, la precarización de una disminución de la estigmatización y el rescate de su riqueza
los espacios de uso colectivo y privados y la falta de integración y valores como un elemento de identidad común, reconocido
al teido urbano de los asentamientos informales son desafíos y compartido entre los habitantes y como eje social y cultural
fundamentales para el desarrollo del programa. integrador.

En este sentido, se buscó potenciar proyectos que incentivan Finalmente, se considera que es una gran oportunidad la
el repoblamiento del núcleo central del CHA, la revitalización construcción de una red de espacios de uso colectivo de calidad.
y reutilización de edificios en desuso, la evaluación de la
formalización de los asentamientos informales.

44 45
 PATRIMONIO COLABORATIVO Esto se transforma en una oportunidad de implementar PATRIMONIO PRODUCTIVO
un sistema de gobernanza colaborativo e integral entre las
distintas instituciones en la cual se incluya la participación de
Enfrentar la desarticulación institucional e ineficiente gestión los residentes en la toma de decisiones y que pueda integrar el
del patrimonio, junto a la falta de educación patrimonial es clave patrimonio inmaterial y el paisaje cultural. A la vez, es necesario
para construir una gobernanza transparente y participativa. debatir la creación de un consejo interinstitucional con poderes
Es fundamental buscar una planificación flexible e integrada suficientes para enfrentar la revitalización del Centro Histórico El principal desafío es agregar un valor productivo a la diversidad soporte para las distintas actividades culturales y turísticas
con financiamiento sustentable. Como ha sido mencionado de Asunción y la desarticulación física existente en el área de de riquezas culturales y naturales a través de nuevas tecnologías, identificando y promoviendo la gastronomía local, las artesanías
anteriormente, la ciudad de Asunción es un lugar donde actuan intervención. Otro aspecto fundamental al que se necesita la creatividad y la innovación; una mayor inversión en el turismo y prácticas culturales características, el paisaje natural y
de forma sobrepuesta dos niveles de gobierno, el gobierno enfrentar para generar un patrimonio colaborativo, es lo que sustentable y la prolongación de la vida urbana en el centro biodiversidad singular de la bahía de Asunción y el banco San
nacional y el municipal, y distintas instituciones que actúan se refiere a la educación y sensibilización patrimonial. Parece histórico, que deberá tener una ocupación permanente y viva, Miguel; la economía creativa y la trama cultural existente en
en lo que se refiere al patrimonio, que funcionan de forma necesario desarrollar iniciativas de educación patrimonial y incluso por la noche. el centro histórico, Loma San Jerónimo y Chacarita Alta y el
desarticulada y muchas veces ineficiente, pues sus acciones se activar edificios culturales educativos como museos, escuelas conjunto de edificios emblemáticos presentes en toda el área de
superponen en algunos ámbitos. taller, etc. Se trata de una oportunidad de visualizar el territorio como intervención.
46 47
 PATRIMONIO ECOEFICIENTE PATRIMONIO RESILIENTE

El principal desafío es promover un tejido urbano patrimonial por sectores y horarios, potenciar actividades para la Enfrentar el desafío de repensar la planificación de las En base al taller de visión compartida y la encuesta realizada
ecoeficiente que mejore las condiciones de habitabilidad y uso activación nocturna, sistema de bicicletas públicas y un infraestructuras urbanas vulnerables y la ocupación informal durante la segunda fase del programa, se identificaron una serie
de la población, siendo competitivo en cuanto a la oferta de plan metropolitano de transporte público. Es deseable del espacio público promoviendo la capacidad adaptativa y el de expectativas por parte de la sociedad civil.
servicios y espacios para desarrollar las actividades vinculadas la reincorporación del tranvía eléctrico, en el marco de conocimiento local. Esto implica una oportunidad de implementar
con la dimensión inmaterial del patrimonio. En este sentido, una propuesta integradora entre el rescate de la memoria proyectos que incentiven el desarrollo inmobiliario sostenible, A manera de síntesis se proponen a continuación una selección
es necesario desarrollar proyectos que busquen repensar histórica, el turismo y la eficiencia del transporte público. restauración y preservación de áreas y edificios de interés de propuestas y anhelos para el área de intervención que
la movilidad urbana, a partir de la peatonalización de calles económico, reutilización de edificios en desuso, infraestructura fueron elaborada de manera participativa en el taller de visión
de drenaje pluvial y gestión eficaz y completa de residuos sólidos. compartida realizado en la Fase 2 del programa.
48 49
 Un centro histórico repoblado, con identidad reconocible Que Asunción sea una ciudad eco-
y seguro. Esta visión propone la idea de patrimonio en uso, sustentable, con su biodiversidad
desarrollo inmobiliario sustentable, de cohesión social, de y paisaje natural preservados. Esta
identidad colectiva fortalecida y seguridad pública eficaz. visión propone la idea de aprovechar
Involucra una serie de acciones que buscan relacionar los recursos hídricos, la fauna y flora
patrimonio e inclusión. de la bahía de Asunción y el banco
San Miguel como ejes fundamentales
en la construcción de un paisaje
patrimonial sustentable.

Una costanera viva y culturalmente

activa. Se presenta la idea de espacio
público utilizado de manera equilibrada Barrios con identidad fortalecida y
y creativa, a partir de las prácticas compartida, infraestructura resiliente
culturales características de Asunción. y territorios integrados. Se presenta la
idea de fortalecer, potenciar e integrar
los barrios de Loma San Jerónimo y la
Chacarita a las otras áreas de la ciudad.
Ofrecer una mejor infraestructura a la
población residente, mejores condiciones
de vivienda y de manera colaborativa
Circuitos turísticos gastronómicos con
apoyar y potenciar las manifestaciones
identidad fuerte. Esta visión propone
culturales propias de estos barrios.
la idea de potenciar y promover la
gastronomía basada en los saberes locales
y dando a conocer la cadena productiva
de manera creativa como parte del
patrimonio cultural inmaterial.

Un centro histórico caminable y activo Puerto de Asunción como parada

24/7. Se trata de la idea de centro fluvial turística. Se trata de la idea
histórico ecoeficiente, fortalecido, de aprovechar a la bahía, el puerto y
reactivado, mediante estrategias que los oficios ribereños como elementos
devuelvan la calle al peatón y para que estratégicos para el desarrollo
allí se instalen industrias creativas para turístico local.
generar un importante círculo virtuoso
de reactivación.
50 51
5. P L A N ES T R AT ÉG I CO

La ciudad de Asunción tiene un Esta propuesta ha de entenderse como

claro interés en revertir el deterioro una medida sostenible que apunta a
correspondiente a la subutilización, aprovechar los recursos existentes,
precarización y vaciamiento existente en potenciar la diversidad cultural y
las áreas centrales, el enfoque centrado artística propia del área y mejorar la
principalmente en el patrimonio calidad de vida de las personas.
material que ha tenido la gestión y
planificación de su patrimonio y la visible De esta manera, el Plan Estratégico
desarticulación institucional. propone transformar el área de
intervención y en especial el núcleo
El Plan busca promover la recuperación central de la ciudad de Asunción en un
integral del patrimonio cultural y natural lugar con identidad cultural fortalecida
de Asunción mediante una reactivación y compartida, biodiversidad y paisaje
integral y articulada. natural preservados, infraestructura
urbana resiliente e integrada. Un
Tal como los encajes del ñandutí, espacio seguro en el cual se exploran
una de las técnicas artesanales más soluciones eco-eficientes, inclusivas y
emblemáticas de Paraguay, las líneas colaborativas articulando los intereses
de recuperación propuestas buscan de la sociedad civil y del Estado.
articularse en el territorio a partir de
una red de estrategias y proyectos
integrados.

53
 ¿DE QUÉ MANERA EL PLAN SE A partir de los pilares planteados en el PATRIMONIO PRODUCTIVO:
El Plan trata estos desafíos a partir
RELACIONA CON LOS PILARES DE programa, el Plan Estratégico pretende: Enfrentar el desencanto de la de propuestas que buscan agregar
PATRIMONIO VIVO? comunidad hacia el centro histórico un valor productivo a la diversidad de
de Asunción, el desaprovechamiento riquezas culturales y naturales a través
de las riquezas culturales y naturales de nuevas tecnologías, la creatividad
existentes en el área de intervención, la y la innovación propias del patrimonio
poca garantía para la inversión privada inmaterial; una mayor inversión en el
PATRIMONIO INCLUSIVO: y la vitalidad urbana apenas en horario turismo sustentable y la prolongación de
comercial. la vida urbana en el centro histórico.
Enfrentar el despoblamiento sostenible del CHA; la revitalización
del núcleo central de la ciudad y reutilización de edificios en desuso;
de Asunción y la sensación de la formalización de los asentamientos
inseguridad, la falta de integración informales; la transformación del
de los asentamientos informales área de intervención en un lugar
existentes en el área de intervención, con identidad cultural fortalecida y PATRIMONIO ECOEFICIENTE:
la desvalorización de la cultura e compartida entre los habitantes; la cuanto a la oferta de servicios y espacios
idioma guaraní y de las manifestaciones valorización de la cultura e idioma Enfrentar el inadecuado sistema para desarrollar las actividades vinculadas
tradicionales existentes en Paraguay y guaraní; de la gastronomía local y las de transporte público, el déficit con la dimensión inmaterial del patrimonio.
la precarización de los espacios de uso manifestaciones culturales propias en el tratamiento de residuos y
colectivo. de los barrios centrales; y finalmente, el desconocimiento relacionado En este sentido, es necesario desarrollar
a partir de la construcción de una al patrimonio arqueológico. El proyectos que busquen repensar
Tales desafíos son tratados en el Plan red de espacios de uso colectivo de Plan Estratégico aborda estas la movilidad urbana, a partir de la
a partir de proyectos que promueven calidad. problemáticas a partir de iniciativas peatonalización de calles por sectores
el crecimiento programado y que buscan promover un tejido urbano y horarios, potenciar actividades para la
patrimonial ecoeficiente que mejore activación nocturna, sistema de bicicletas
las condiciones de habitabilidad y uso públicas y un plan metropolitano de
de la población, siendo competitivo en transporte público.

PATRIMONIO COLABORATIVO:
Enfrentar la desarticulación patrimonial colaborativa e integral
institucional e ineficiente gestión del entre las distintas instituciones en la PATRIMONIO RESILIENTE:
patrimonio con enfoque centrado en cual se incluya la participación de los
el patrimonio material, la deficiente residentes en la toma de decisiones y Enfrentar el desafío de repensar la implementar proyectos que incentiven
educación patrimonial y gestión poco acciones que integren el patrimonio planificación de las infraestructuras el desarrollo inmobiliario sostenible,
colaborativa entre museos y centros inmaterial y el paisaje cultural; urbanas vulnerables y la ocupación restauración y preservación de áreas
culturales. iniciativas de educación patrimonial informal del espacio público y edificios de interés económico,
y activación de edificios culturales promoviendo la capacidad adaptativa y reutilización de edificios en desuso,
Estas problemáticas son abordadas educativos como museos, escuelas el conocimiento local. infraestructura de drenaje pluvial y
en el Plan a partir de proyectos taller, etc. gestión eficaz y completa de residuos
que promueven una gobernanza En este sentido, el Plan busca sólidos.

54 55
 MAPA PLAN ESTRATÉGICO

El plan estratégico se articula en el 1 Recuperación integral

del patrimonio
territorio de intervención de manera
homogénea, teniendo en cada zona
edificios, espacios, corredores e 2 Infraestructura y movilidad
patrimonial eficiente
infraestructura para el desarrollo
y potencialización del patrimonio
ainmaterial. 3 Nueva gobernanza
patrimonial
Estos proyectos funcionan a modo de
red, cubren el territorio en análisis Educación patrimonial
y lo activan generando dinamismo e 4 ciudadana
interacción entre barrios distintos
y promoviendo el bienestar de la
comunidad de residentes del área y 5 Identidades, desarrollo
de la ciudad de Asunción. cultural y economías creativas

56 57
 5.1 LÍNEAS Cada una de las estrategias responde a las
necesidades, anhelos y desafíos planteados en
ESTRATÉGICAS las múltiples instancias de trabajo realizadas La línea estratégica Nueva gobernanza patrimonial
junto a la comunidad que habita y activa el propone la implementación de un sistema de gestión
área de intervención y las instituciones que integral. Los desafíos en cuanto a la administración
del espacio público patrimonial deben llevarse a cabo
A partir de los objetivos actúan sobre el patrimonio cultural y natural de
mediante un modelo de gobernanza nuevo, inclusivo y
Asunción.
generales propuestos, el Plan basado en las nuevas tecnologías. Los proyectos que
hacen parte de esta línea estratégica buscan articular
fue desarrollado en 5 líneas
estratégicas prioritarias:
En este sentido, los principales objetivos de
cada línea estratégica son: 3 Nueva gobernanza las distintas iniciativas y normativas en relación a las
intervenciones en el patrimonio, catalogar los distintos
patrimonial patrimonios de manera a mejorar la capacidad de
implementación y optimización de la inversión pública.

La línea estratégica Recuperación integral del

patrimonio busca recuperar de manera integral el
patrimonio natural y cultural de la ciudad de Asunción
a partir de acciones que promueven: (1) la puesta en La línea estratégica Educacion patrimonial ciudadana
valor de los lugares patrimoniales y edificios históricos; busca promover la creación de un sistema de
(2) la recuperación del ecosistema y el patrimonio educación patrimonial. Los proyectos que hacen
natural; (3) la regeneración de los espacios públicos parte de esta línea proponen difundir, conservar y
patrimoniales. reactivar la historia, las prácticas y manifestaciones
Recuperación integral
1 Educación patrimonial culturales, las técnicas artesanales, la gastronomía
del patrimonio Los proyectos propuestos tratan de rescatar y valorizar la
historia, el paisaje, la identidad y el patrimonio tangible e
4 ciudadana tradicional y las tradiciones orales existentes en
Paraguay, estableciendo iniciativas que promueven
intangible en el centro histórico de Asunción, mejorando la investigación, la capacitación profesional y la
las condiciones de habitabilidad de la población y concientización sobre la importancia del patrimonio.
posibilitando un mejor uso y sentido de pertenencia
relacionado al patrimonio.

La línea Identidades, desarrollo cultural y economías

La línea estratégica Infraestructura y movilidad creativas busca promover la diversidad cultural y
patrimonial eficiente busca planificar las infraestructuras artística, incentivar los programas culturales turísticos
patrimoniales integradas y promover acciones para una y la creación de nuevas tecnologías patrimoniales.
movilidad ecoeficiente. En este sentido, las iniciativas Los proyectos propuestos plantean impulsar el

2 Infraestructura y propuestas plantean incentivar y mejorar la infraestructura,

accesibilidad y la integración entre las distintos sectores 5 Identidades,
uso, el encuentro y el disfrute de las prácticas y
manifestaciones culturales, las técnicas artesanales,
movilidad patrimonial del área de intervención y la población, favoreciendo el desarrollo cultural y la gastronomía tradicional y las tradiciones orales
eficiente disfrute y la inclusión de la población a los beneficios
economías creativas
existentes en Paraguay, fomentando una vida vecinal,
derivados del patrimonio. cultural y económica, activa, integrada y vibrante.

58 59
 5.2 TIPOS DE
PROYECTOS DEL PLAN

A partir de los objetivos de cada línea Este plan está compuesto

estratégica propuesta, el Plan se materializa a por tres tipos de proyectos:
través de una serie de proyectos específicos
que se articulan en el territorio, potenciando
y activando los distintos sectores del área
de intervención. Estos proyectos, planes y Proyectos Ancla
programas son de distintas escalas y naturaleza,
presentando por ende distintas formas de
implementación y operacionalización.
Proyectos Puente
Este plan estratégico cómo los encajes del
Ñanduti, a partir de puntos y líneas construye
una articulación con base patrimonial en Proyectos
el área de intervención. Las líneas de plan Complementarios
estratégico se articulan en los distintos
sectores del área de intervención: el Centro
Histórico de Asunción, el Puerto, el Banco San
Miguel, la Bahía, los barrios de Chacarita Alta, En total fueron propuestos 76 proyectos,
Chacarita Baja, Loma San Jerónimo y el Parque de los cuales 19 son proyectos ancla, 22
Caballero; potenciando a su vez los 5 pilares de son proyectos puente y 35 proyectos
Patrimonio Vivo. complementarios.

60 61
 15

13

5.3 PROYECTOS ANCLA

3
Los proyectos ancla son los proyectos que 14
detonan una recuperación integral del
patrimonio. Estos proyectos se radican
fuertemente en el territorio, como puntos
de enclave; potenciando las distintas
manifestaciones del patrimonio y siendo
capaces de estimular nuevas inversiones y la
recuperación del tejido social, comunitario y
del entorno patrimonial construido.
4
19
10 9

1 Recuperación de Edificio 7 NUMUNA. Nuevo Museo 13 Ventanilla única del Patrimonio 8

Patrimonial: la Recova del Puerto Nacionalde Arte del Paraguay 6
14 Inventario Patrimonial 12
2 Centro de Artes visuales 8 Reconversión Urbana de zona 1
7
del siglo XXI: Cine Victoria del Puerto de Asunción -Fase II 15 Guía para la auto-conservación
del patrimonio construido. 11
17
3 Recuperación ecosistémica 9 Mejoramiento Integral Barrio
del Banco San Miguel ChacaritaAlta -Fase II 19 5
16 Escuela taller "El Ñandutí"
16

4 Pulmón Patrimonial: recuperación 10 Regeneración Integral 17 Escuela taller de gastronomía 2

integral de Parque Caballero Urbana ChacaritaBaja
18 Reactivación de la Escuela 19
5 Conjunto 4 plazas: 11 Corredor dinámico taller –Municipalidad y AECID 19
corazón de historias Calle Palma
19 Asunción y las 7 colinas
6 12 Distrito Cívico de Patrimonio 18
Las Plazas De Armas de Asunción
Vivo Asunción2037

62 63
 4
5.4 PROYECTOS PUENTE
Los proyectos puente son los proyectos que
articulan sectores, manifestaciones distintas
del patrimonio y que funcionan cómo nuevo
conectores institucionales para una nueva
gobernanza patrimonial. Los proyectos puente
pueden ser de carácter físico o virtual, ambos
con el mismo propósito o función.
13

4
1 La nueva cara del patrimonio. 7 Plan de seguridad ciudadana 15 Circuitos de Veredas patrimoniales,
Programa de conservación y patrimonial inclusivas y accesibles
restauración de fachadas de edificios
históricos. 8 No + Basura. Plan de gestión de 16 Articulación de la normativa de 3
residuos para el CHA. protección del patrimonio
2 Recorriendo historia y patrimonio:
la escalinata Antequera. 9 Supermanzanas 17 CHA Resiliente e informado

3 Conector patrimonial: el espacio 10 Viviendas patrimoniales sostenibles 18 Patrimonio, Cultura y Educación

1
público de la Manzana de la Ribera.
7
11 Soterramiento de cables 19 Promover Festival de la Guarania /
4 Ríos Limpios. Plan de Recuperación Realizar Calendario de actividades
de los arroyos patrimoniales. 12 Patrimonio peatonal. culturales periódicas 2

Sombra y vida: arbolado urbano para 20 Semana del Tereré 6

5 13 Corredor Cívico Avda. Costanera
el centro histórico. tramo Parque Bicentenario
21
Rutas patrimoniales del CHA.
6 Paseo Chile: patrimonio y futuro. 14 Sistema de Bicicletas Públicas de
22
Asunción –ASUbici. MUVICHA. Museos Virtuales del CHA

64 65
 6 Patrimonio activo: Parque 20 Educando en el patrimonio
Solidaridady la zona portuaria
21 Gestión del Patrimonio Cultural
8
7 Rincones de historia: plan de y Natural: Programas de alta
5.5 PROYECTOS recuperación de plazuelas de capacitación
bolsillo
COMPLEMENTARIOS 22 Plataforma Digital ASU EDUCA
8 Hábitats de la Bahía 14
Los proyectos complementarios 23 Festival Asu Jazz
son los proyectos que refuerzan 9 La Plaza del Puerto
24 Festival Mundial de Arpa
las inversiones existentes o la
red de proyectos ancla y puentes 10 La ciudad del Tren. Calle Manuel
Gondray Talleres Ferrocarril 25 Fábrica de Fantasía en el CHA
propuestos para la ciudad, 32
apoyando la articulación del 26
11 Plaza Uruguaya: espacio patrimonial El Panteón Suena
territorio.
12 Comercio callejero patrimonial 27 Monumentos en construcción.
Fabrica de maquetas de
30
13 Albergues históricos patrimoniales monumentos del CHA
9
14 Bici Roga 28 Semana de la literatura 10
1 Espacio público patrimonial: la
Antigua Sede del Ministerio de 15 Sistema de Estacionamientos 29 Diversidad es cultural 3
Educación y Culto interconectado del Centro
11
30 Circuito Los caminos de Flores 6 4
2 Espacio público patrimonial: el sector 16 Viaje al futuro. Instalación del
de la Iglesia La Encarnación sistema de tranvía eléctrico, Cocina Patrimonial: Identidad
31
patrimonial y de vanguardia gastronómica del CHA
26
3 Patrimonio al Centro: Puesta en
valor de la Casa Zanottidel Instituto 17 Sistema de control integrado del 32 Ventanas de la Bahía 2
Municipal de Arte (IMA) CHA 5
33 Mappingmóvil en el CHA
4 Teatro en el Patio: puesta en valor del Base de datos de propiedades y 1
patrio del Teatro Municipal 18 terrenos públicos o privados 34 Mapa interactivo patrimonial

5 Memoria común: puesta en valor de la Segunda etapa de base datos 35 TV ASU VIVA
Casa de Serafina Dávalos 19 Ñanduti, y carga del sistema

66 67
 5.6 PROYECTOS
EMBLEMÁTICOS

PULMÓN PATRIMONIAL:
RECUPERACIÓN INTEGRAL
DEL PARQUE CABALLERO

S O N O B J E T I VO S ES P EC Í F I CO S
D E E S T E P R OY E C TO :
RECUPERACIÓN DE
EDIFICIO PATRIMONIAL: Revitalizar el parque mediante la renovación
LA RECOVA DEL PUERTO de su infraestructura, equipamiento deportivo,
mobiliario, iluminación, acciones de limpieza
y puesta en valor del ambiente y paisaje;
regenerando así además el medioambiente en
S O N O B J E T I V O S D E L P R OY E C TO : diálogo con el barrio Chacarita y su entorno.

Poner en valor el conjunto edilicio Recuperar las piscinas y espacios lúdicos

catalogado como bien cultural, en en respuesta a la demanda de espacios
especial la galería o recova como destinados a la infancia y juventud de la
espacio integrador entre el interior ciudad, adecuadas a las características actuales
y exterior, tan característico de la de conectividad y accesibilidad.
arquitectura paraguaya tradicional.
Recuperar su carácter de contenedor del
Rescatar su memoria como elemento patrimonio cultural inmaterial como centro
generador del polo del puerto de de actividades tradicionales: el desfile de
Asunción. primavera, ferias y otras.

Fortalecer y revalorizar su función Elaborar un plan de comunicación y

tradicional como sitio de promoción y actividades, construido de manera participativa
venta de la artesanía paraguaya. con la sociedad, para regenerar la imagen
pública y cultural del parque.
Acoger e integrar los procesos de
revitalización del nuevo distrito Diseñar y ejecutar un plan de sostenibilidad,
portuario de Asunción como enlace del administración, mantenimiento y
sector consolidado del centro histórico. funcionamiento.

68 69
 REGENERACIÓN
INTEGRAL URBANA ESCUELA TALLER
DE LA CHACARITA BAJA EL ÑANDUTI

S O N O B J E T I V O S D E E S T E P R OY E C TO :
S O N O B J E T I V O S D E E S T E P R OY E C TO :
Crear una escuela de oficios de artesanía
Trabajar en la identificación de los diferentes
vinculada directamente con la venta y
componentes que operan en el territorio
exhibición de sus productos al público en
por medio de un mapeo intensivo de las
general.
variables: uso de suelo, vegetación, red vial,
espacios públicos existentes, infraestructura
Capacitar a nuevos artesanos en saberes
y servicios, equipamiento urbano, entre
populares vinculados a la elaboración de
otros.
artesanía, poniendo de esa manera, en valor,
los conocimientos tradicionales en la materia.
Desarrollar una matriz de fortalezas y
riesgos, de manera a elaborar un diagnóstico
Difundir la artesanía y la historia a través
detallado de la situación actual, con miras
de la enseñanza y la venta de los productos
al delineamiento de estrategias de acción
elaborados en la Escuela Ñandutí.
inmediata, mediano y largo plazo.
Generar núcleos de industria creativa cultural
Establecer una plataforma de abordaje
en el área de intervención de Patrimonio Vivo.
social multisectorial e interinstitucional con
los organismos tanto públicos como privados
que inciden en las políticas públicas para
el sector de la Chacarita Baja, el cual es
vulnerable a las crecientes del río Paraguay,
de la delincuencia, desempleo, entre otros.

70 71
6.
E J EC U C I Ó N del
P L A N ES T R AT ÉG I CO La determinación de las prioridades igualmente
responde a la vinculación con las propuestas del
La propuesta ejecutiva del plan estratégico se Plan Maestro del Centro Histórico de Asunción
basa en la identificación de áreas prioritarias de (Plan CHA), sobre todo con el fin de dar continuidad
intervención a través de la activación de proyectos a proyectos iniciados mediante acciones aisladas
de carácter físico multidimensional vinculados y conducirlas a la integración estratégica tanto
directamente a una o más iniciativas de la cartera internamente como con otros proyectos; y a la
propuesta en este programa; y otras tantas indirectas identificación de sitios emblemáticos en las dos
sobre todo relacionados con la nueva gobernanza primeras fases del programa que tienen una
patrimonial y el fomento de la educación como fuerte relación con la memoria colectiva y con una
base de la reactivación socioeconómica del Centro proyección futura a mediano plazo, como son los
Histórico de Asunción. festejos del Quinto Centenario de Asunción.

la mesa de trabajo con apoyo del equipo técnico del BID, según
6.1 PRIORIZACIÓN, ESQUEMA criterios de impacto y viabilidad y a través de la puntuación de
DE FINANCIAMIENTO Y cada proyecto. Considerando que el impacto concierne al grado
de cambio positivo y fuerza expansiva que cada proyecto tendrá
PLAZOS DE EJECUCIÓN en el área de intervención; y que la viabilidad concierne al coste
y la complejidad de cada proyecto para su desarrollo, ejecución
y concreción. La inclusión de un presupuesto preliminar e
La matriz general de proyectos del programa Patrimonio Vivo indicativo para cada proyecto ayuda a la determinación de su
Asunción es resultado del análisis de la cartera de iniciativas viabilidad. A efectos prácticos, en este capítulo se presenta
propuesta por las instituciones que conforman la mesa de trabajo la matriz de iniciativas resumida y separada por cada línea
y por los miembros de la sociedad civil que participaron del estratégica y acompañadas de su síntesis gráfica respectiva.
taller de visión compartida (Fase 2). En total fueron incluidos
76 proyectos ordenados según las líneas estratégicas y sus Teniendo en cuenta que cada proyecto tiene un puntaje que se
directrices. localiza en el gráfico por medio del Eje X indicando impacto y
el Eje Y viabilidad, así se puede notar cómo los proyectos con
La priorización de los proyectos es producto de un proceso de mayor impacto y viabilidad se localizan en el extremo superior
evaluación de cada uno de ellos por parte de los miembros de derecho y los de menor en el extremo inferior izquierdo.

73
 4.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1: RECUPERACIÓN INTEGRAL DEL PATRIMONIO

EJECUCIÓN (AÑOS)
EJECUCIÓN (AÑOS)
LISTA DE PROYECTOS DE LA

PRE–INVERSIÓN

INVERSIÓN USD
PRE–INVERSIÓN

INVERSIÓN USD

FINALIZACIÓN
FINALIZACIÓN

PRESUPUESO
DIRECTRICES /
PRESUPUESO

VIAVILIDAD
LÍNEA ESTRATÉGICA NÚMERO 1

TOTAL USD
VIAVILIDAD

TIEMPO DE
TOTAL USD

TIEMPO DE

FECHA DE

FECHA DE
OBJETIVOS
FECHA DE

FECHA DE

IMPACTO
PUNTAJE

PUNTAJE
IMPACTO
PUNTAJE

PUNTAJE
MONTOS EN USD TIPOLOGÍAS DE

INICIO
TIPOLOGÍAS DE

INICIO
PROYECTOS

USD
PROYECTOS

USD
TÍTULO DE PROYECTO ESTRATEGICOS TÍTULO DE PROYECTO ESTRATEGICOS

18 La Plaza del Puerto Complementario

DIRECTRICES /
OBJETIVOS

3.0 2.8 30,000 750,000 780,000 Jan-22 Jan-23 1.0

1 La nueva cara del patrimonio. Programa Puente 3.4 2.2 0 1,000,000 1,000,000 Jan-22 Jan-27 5.0
de conservación y restauración de

Regeneración de los
fachadas de edificios históricos 19

espacios publicos
La ciudad del Tren. Calle Manuel Complementario 3.3 3.3 50,000 1,150,000 1,200,000 Jan-22 Jan-24 2.0

patrimoniales
Gondra y Talleres Ferrocarril
2 Espacio público patrimonial: la Antigua Complementario 2.0 2.7 0 965,000 965,000 Jan-23 Jan-25 2.0
Sede del Ministerio de Educación y
Culto 20 Plaza Uruguaya: espacio patrimonial Complementario 3.5 3.1 25,000 750,000 775,000 Jan-22 Jan-24 2.0
patrimo niales y edficios históricos

3 Espacio público patrimonial: el sector de Complementario 3.0 2.0 0 2,300,000 2,300,000 Jan-23 Jan-25 2.0
21 Conjunto 4 plazas: corazon de historias Ancla 3.6 3.5 30,000 400,000 430,000 Jan-22 Jan-24 2.0
la Iglesia La Encarnación
Puesta en valor de lugares

22 Las Plazas De Armas de Asunción Ancla 3.6 3.0 60,000 3,000,000 3,060,000 Jan-22 Jan-27 5.0
4 Recuperación de Edificio Patrimonial: la Ancla 3.9 3.0 0 50,000 50,000 Jan-22 Jan-24 2.0
Recova del Puerto
23 Paseo Chile: patrimonio y futuro Puente 3.1 2.8 20,000 0 20,000 Jan-23 Jan-26 3.0

5 Recorriendo historia y patrimonio: la Puente 3.5 3.2 0 100,000 100,000 Jan-22 Jan-24 2.0
escalinata Antequera

6 Patrimonio al Centro: Puesta en valor de Complementario 3.1 3.5 0 465,000 465,000 Jan-23 Jan-25 2.0
la Casa Zanotti del Instituto Municipal
de Arte (IMA)

7 Centro de Artes visuales del siglo XXI: Ancla 3.5 3.4 61,000 620,000 681,000 Jun-22 Jun-24 2.0
GRÁFICO 4
Cine Victoria
IMPACTO/
8 Teatro en el Patio: puesta en valor del Complementario 3.1 3.3 15,000 155,000 170,000 Jan-23 Jan-25 2.0
VIABILIDAD/ 3,7
Patio Norte del Teatro Municipal
PRESUPUESTO
9 Conector patrimonial: el espacio público Puente 3.4 3.3 15,000 155,000 170,000 Jan-22 Jan-25 3.0 3,4
de la Manzana de la Ribera

3,1
10 Memoria común: puesta en valor de la Complementario 3.1 2.7 0 545,000 545,000 Jan-23 Jan-25 2.0
Casa de Serafina Dávalos

11 Recuperación ecosistémica del Banco Ancla 3.5 3.0 100,000 1,500,000 1,600,000 Jan-22 Jan-26 4.0 2,8

VIABILIDAD
Recuperación del ecosistema y el

San Miguel
2,5
12 Arroyos Limpios. Plan de Recuperación Puente 3.3 2.1 150,000 4,000,000 4,150,000 Jan-22 Jan-24 2.0
de los arroyos patrimoniales
patrimonio natural

+ PRESUPUESTO –
2,2
13 Pulmón Patrimonial: recuperación Ancla 3.6 3.6 0 10,000,000 10,000,000 Jan-22 Jan-24 2.0
integral de Parque Caballero
1,9

14 Sombra y vida: arbolado urbano para el Puente 3.8 3.6 15,000,000 0 15,000,000 Jan-22 Jan-24 2.0
centro histórico 1,6

15 Patrimonio activo: Parque Solidaridad y Complementario 3.1 3.0 0 500,000 500,000 Jan-22 Jan-24 2.0
la zona portuaria 1,3

16 Rincones de historia: plan de Complementario 3.2 3.3 50,000 1,500,000 1,550,000 Jan-22 Jan-24 2.0
recuperacion de plazuelas de bolsillo. 1
1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4
17 Hábitats de la Bahia Complementario 3.5 3.0 150,000 1,000,000 1,150,000 Jan-22 Jan-26 4.0
IMACTO

74 75
 LISTA DE PROYECTOS DE LA
LÍNEA ESTRATÉGICA NÚMERO 2

EJECUCIÓN (AÑOS)
PRE–INVERSIÓN

INVERSIÓN USD
MONTOS EN USD

FINALIZACIÓN
PRESUPUESO
VIAVILIDAD

TOTAL USD

TIEMPO DE
FECHA DE

FECHA DE
IMPACTO
PUNTAJE

PUNTAJE
TIPOLOGÍAS DE

INICIO
PROYECTOS

USD
TÍTULO DE PROYECTO ESTRATEGICOS

DIRECTRICES /
OBJETIVOS
24 Plan de seguridad ciudadana patrimonial Puente 3.7 3.6 0 5,629,504 5,629,504 Jun-22 Jun-24 2.0

25 No + Basura. Plan de gestión de residuos Puente 3.3 2.8 20,000 600,000 620,000 Jan-22 Jan-27 5.0
4.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2: para el CHA

INFRAESTRUCTURA Y MOVILIDAD 26 Supermanzanas Puente 3.7 3.3 0 3,000,000 3,000,000 Jan-23 Jan-29 6.0

PATRIMONIAL EFICIENTE

Planificar infraestructuras
27 Viviendas sostenibles Puente 4.0 3.5 50,000 200,000 250,000 Jan-23 Jan-25 2.0

patrimoniales integradas
28 Comercio callejero Complementario 3.1 3.0 0 185,000 185,000 Jan-22 Jan-23 1.0

GRÁFICO IMPACTO/VIABILIDAD/PRESUPUESTO 29 Soterramiento de cables Puente 3.6 2.3 0 18,000,000 18,000,000 Jan-22 Jan-25 3.0

30 NUMUNA. Nuevo Museo Nacional de Ancla 3.8 2.5 50,000 2,000,000 2,050,000 Jan-23 Jan-27 4.0
Arte del Paraguay

4 31 Reconversión Urbana de zona del Puerto Ancla 4.0 3.0 50,000,000 50,000,000 Jan-23 Jan-28 5.0
de Asunción - Fase II

3,7
32 Mejoramiento Integral Barrio Chacarita Ancla 4.0 2.5 15,000,000 15,000,000 Jan-24 Jan-29 5.0
Alta - Fase II
3,4
33 Regeneración Integral Urbana Chacarita Ancla 4.0 2.0 40,000,000 40,000,000 Jan-23 Jan-29 6.0
Baja
3,1
34 Albergues historicos Complementario 3.1 3.3 30,000 1,000,000 1,030,000 Jan-22 Jan-23 1.0
VIABILIDAD

2,8
35 Patrimonio peatonal Puente 3.5 3.5 300,000 0 300,000 Jan-22 Jan-26 4.0
2,5
36 Corredor dinámico Calle Palma Ancla 3.3 3.0 45,000 1,000,000 1,045,000 Jan-22 Jan-24 2.0

+ PRESUPUESTO –
2,2 37 Corredor Cívico Avda. Costanera tramo Puente 3.5 2.6 0 1,500,000 1,500,000 Jan-22 Jan-25 3.0
Parque Bicentenario
1,9
38 Distrito Civico de Patrimonio Vivo Ancla 4.0 3.0 150,000 4,500,000 4,650,000 Jan-22 Jan-25 3.0
Asunción 2037

ecoeficiente
1,6

Movilidad
39 Bici Roga Complementario 3.1 3.4 0 0 50,000 Jan-22 Jan-23 1.0
1,3
40 Sistema de Bicicletas Públicas de Puente 3.7 2.9 25,000 25,000 Jan-23 Jan-25 2.0
Asunción – ASUbici (Etapa 2)
1
1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4 41 Circuitos de Veredas patrimoniales, Puente 3.7 3.1 40,000 400,000 440,000 Jan-22 Jan-27 5.0
inclusivas y accesibles
IMACTO
42 Sistema de Estacionamientos Complementario 3.5 2.8 300,000 10,000,000 10,300,000 Jan-22 Jan-26 4.0
interconectado del Centro

43 Viaje al futuro. Instalación del sistema Complementario 3.8 2.1 150,000 1,000,000 1,150,000 Jan-22 Jan-28 6.0
de tranvia electrico, patrimonial y de
vanguardia

76 77
 4.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3: 4.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4:
NUEVA GOBERNANZA PATRIMONIAL EDUCACIÓN PATRIMONIAL CIUDADANA

LISTA DE PROYECTOS DE LA

EJECUCIÓN (AÑOS)
LISTA DE PROYECTOS DE LA

PRE–INVERSIÓN
LÍNEA ESTRATÉGICA NÚMERO 3

EJECUCIÓN (AÑOS)

FINALIZACIÓN
LÍNEA ESTRATÉGICA NÚMERO 4

PRESUPUESO
VIAVILIDAD
PRE–INVERSIÓN

INVERSIÓN USD

TOTAL USD
INVERSIÓN

TIEMPO DE
MONTOS EN USD

FINALIZACIÓN

FECHA DE

FECHA DE
MONTOS EN USD

IMPACTO
PRESUPUESO

PUNTAJE

PUNTAJE
VIAVILIDAD

TOTAL USD

TIEMPO DE
TIPOLOGÍAS DE

INICIO
FECHA DE

FECHA DE
IMPACTO
PUNTAJE

PUNTAJE
PROYECTOS

USD

USD
DIRECTRICES / TIPOLOGÍAS DE TÍTULO DE PROYECTO

INICIO
ESTRATEGICOS
OBJETIVOS PROYECTOS

USD
TÍTULO DE PROYECTO ESTRATEGICOS

DIRECTRICES /
OBJETIVOS
50 Guía para la auto-conservación del Ancla 2.7 3.3 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0
patrimonio construido
44 Ventanilla única del Patrimonio Ancla 3.5 3.0 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0

51 Segunda etapa de base datos Ñanduti, y Complementario 3.3 3.0 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0
de gestión integral del patrimonio

45 Articulación de la normativa de Puente 3.5 3.4 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-24 2.0 carga del sistema
protección del patrimonio
Implementación del Sistema

52 Educando en el patrimonio Complementario 3.0 3.3 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-24 2.0

46 Sistema de control integrado del CHA Complementario 3.1 3.1 0 40,000 40,000 Jan-22 Jan-23 1.0
53 Gestión del Patrimonio Cultural y Complementario 3.3 3.0 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-24 2.0

de gestión integral del patrimonio

Natural: Programas de alta capacitación
47 Base de datos de propiedades y terrenos Complementario 3.0 3.0 150,000 150,000 Jan-22 Jan-23 1.0
públicos o privados

Implementación del Sistema

54 Plataforma Digital ASU EDUCA Complementario 3.5 3.3 0 100,000 100,000 Jan-22 Jan-23 1.0

48 Inventario Patrimonial Ancla 4.0 3.0 120,000 120,000 Jan-22 Jan-23 1.0
55 Patrimonio, Cultura y Educación Puente 3.4 3.3 0 70,000 70,000 Jan-22 Jan-24 2.0

49 CHA Resiliente e informado Puente 3.7 3.3 60,000 0 60,000 Jan-22 Jan-24 2.0
56 Escuela taller "El Ñandutí" Ancla 3.0 2.5 300,000 300,000 Jan-22 Jan-23 1.0

57 Escuela taller de gastronomia Ancla 3.0 2.5 300,000 300,000 Jan-22 Jan-24 2.0

58 Reactivación de la Escuela taller – Ancla 3.5 3.3 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0
Municipalidad y AECID

3,7
4
3,4
3,7
3,1
3,4
VIABILIDAD

2,8
GRÁFICO GRÁFICO 3,1

VIABILIDAD
2,5
IMPACTO/VIABILIDAD/ IMPACTO/VIABILIDAD/ 2,8

+ PRESUPUESTO –
+ PRESUPUESTO –
2,5
PRESUPUESTO 2,2 PRESUPUESTO
2,2
1,9
1,9
1,6
1,6
1,3 1,3

1 1
1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4 1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4

IMACTO IMACTO

78 79
 LISTA DE PROYECTOS DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA NÚMERO 5
MONTOS EN USD

4.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5:

EJECUCIÓN (AÑOS)
DIRECTRICES /
IDENTIDADES, DESARROLLO CULTURAL

PRE–INVERSIÓN

INVERSIÓN USD
OBJETIVOS

FINALIZACIÓN
PRESUPUESO
VIAVILIDAD

TOTAL USD

TIEMPO DE
FECHA DE

FECHA DE
Y ECONOMÍAS CREATIVAS.

IMPACTO
PUNTAJE

PUNTAJE
TIPOLOGÍAS DE

INICIO
PROYECTOS

USD
TÍTULO DE PROYECTO ESTRATEGICOS

59 Festival Asu Jazz Complementario 2.0 2.3 0 150,000 150,000 Jan-22 Jan-26 4.0

60 Festival Mundial de Arpa Complementario 3.6 3.2 0 26,000 26,000 Jan-22 Jan-24 2.0
GRÁFICO IMPACTO/VIABILIDAD/PRESUPUESTO
61 Fábrica de Fantasía en el CHA Complementario 3.5 3.2 0 10,000 10,000 Jan-22 Jan-24 2.0

Promoción de la diversidad
62 El Panteón Suena Complementario 3.4 3.2 20,000 600,000 620,000 Jan-22 Jan-25 3.0

cultural y artistica
4
63 Monumentos en construcción. Fabrica Complementario 2.8 3.2 0 30,000 30,000 Jan-22 Jan-23 1.0
de maquetas de monumentos del CHA.
3,7
64 Semana de la literatura Complementario 3.2 3.7 0 10,000 10,000 Jan-22 Jan-24 2.0

3,4
65 Promover Festival de la Guaranía / Puente 3.6 3.7 0 7,000 7,000 Jan-22 Jan-25 3.0
Realizar Calendario de actividades
3,1 culturales periódicas

66 Diversidad es cultural Complementario 2.8 3.0 0 8,600 8,600 Jan-22 Jan-24 2.0
VIABILIDAD

2,8
67 Semana del Tereré Puente 3.5 2.9 0 28,600 28,600 Jan-22 Jan-24 2.0
2,5
68 Circuito Los caminos de Flores Complementario 3.4 3.3 0 280,000 280,000 Jan-22 Jan-24 2.0

+ PRESUPUESTO –

Promoción de programas
2,2
69 Cocina Patrimonial: Identidad Complementario 3.7 3.7 0 220,000 220,000 Jan-22 Jan-25 3.0

culturales turisticos
gastronómica del CHA
1,9
70 Rutas patrimoniales del CHA Puente 3.7 3.8 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-25 3.0

1,6
71 Ventanas de la Bahía Complementario 3.5 3.6 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-25 3.0

1,3 72 Asuncion y las 7 colinas Ancla 3.3 3.4 15,000 380,000 395,000 Jan-22 Jan-25 3.0

1 73 Mapping móvil en el CHA Complementario 3.1 2.5 0 700,000 700,000 Jan-22 Jan-23 1.0
1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4
74 Mapa interactivo patrimonial Complementario 3.8 3.5 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-24 2.0

patrimoniales
tecnologías
IMACTO

Nuevas
75 MUVICHA. Museos Virtuales del CHA Puente 3.3 3.2 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0

76 TV ASU VIVA Complementario 2.9 3.0 0 250,000 250,000 Jan-22 Jan-23 1.0

80 81
 4.6 SÍNTESIS IMPACTO/VIABILIDAD/PRESUPUESTO 4.7 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN ENE-2022 ENE-2023 ENE-2024 ENE-2025 ENE-2026 ENE-2027 ENE-2028 ENE-2029

La síntesis gráfica muestra en una primera aproximación que En la tabla de análisis se han diferenciado aquellos proyectos El cronograma de ejecución del plan
todos los proyectos generan la percepción de un alto impacto en que requieren una pre-inversión (planificación y/o elaboración estratégico del programa Patrimonio Vivo
la transformación positiva del área de intervención, ya que casi de diseños) con una asignación presupuestaria para el efecto;
y que juntamente con los montos de inversión componen el
en Asunción del Paraguay contempla la
el 100% se ubica por encima del término medio de puntuación 1

(igual o superior a 2,5) situados sobre el eje de impacto. Ahora presupuesto total estimado. realización de proyectos a corto, mediano y
bien, en una segunda aproximación se observa que en el eje de largo plazo.
viabilidad ya existe una mayor distribución, que va de poco viable Con respecto al presupuesto, se observa en el gráfico una
a regularmente viable, sobre todo en consideración a los costes relación proporcional directa entre los montos y las viabilidades. La mayoría de los proyectos pueden
de cada proyecto y llevando la delantera de difícil factibilidad Así, los proyectos de infraestructura y movilidad se llevan el
74%, los de recuperación del patrimonio el 22%, los proyectos
activarse en la brevedad (2022) y muchos de
aquellos proyectos que implican obras de infraestructura y obras
civiles, como son los proyectos de las Líneas 1 y 2. de desarrollo cultural el 2%; los de educación patrimonial el 1% y ellos se pueden ejecutar en dos años, sobre
finalmente la nueva gobernanza menos del 1%, del total estimado todo los proyectos concentrados en las líneas
en dólares americanos. estratégicas 3, 4 y 5.

3,7

3,4

3
3,1

2,8

2,5
4
VIABILIDAD

+ PRESUPUESTO –
2,2

1,9

1,6

1,3
5

1
1 1,3 1,6 1,9 2,2 2,5 2,8 3,1 3,4 3,7 4

IMACTO

82 83
 7.
R E F L E X I O N ES F I N A L ES
El Centro Histórico de Asunción, el CHA, cuenta con recuperación desde una visión estratégica, sino un sin
una gran riqueza que se ve reflejada en sus esquinas, número de acciones en varios temas a escala humana
sus paisajes, su singular herencia cultural nativa y y urbana.
sobre todo en su gente. Su revitalización es una
inaplazable necesidad para proteger las raíces y, a su Otra de las grandes oportunidades tiene ver la
vez, una oportunidad para capitalizar sus beneficios posibilidad de ampliar la visión el patrimonio en su
económicos y sociales, contribuyendo al desarrollo manifestación material e inmaterial desde los cinco
urbano sostenible, resiliente y equitativo y a la pilares del programa, lo que permite dar respuestas
recuperación post pandemia del COVID-19. integrales en el plan estratégico y su esquema
de financiamiento y contribuir a una agenda de
El Programa, que empezó en 2020 y fue concluido en conocimiento tanto local como regional.
marzo de 2021, permitió el diálogo interinstitucional
entre los principales actores locales, avocados en Al identificar un área de influencia que se define
la tarea de salvaguarda del CHA y sus activos. La desde el Banco San Miguel, pasando por el casco
participación de la sociedad civil fue un importante monumental, la Chacarita, el Parque Cabalero, la
marco durante todo el proceso de identificación de Loma San Jerónimo y el Puerto de Asunción, el
los problemas y de las potencialidades el área. Esta Programa atiende a distintos anhelos hacia una
articulación es uno de sus aportes y, en definitiva, revitalización amplia e intersectorial, que toca el
el puntapié indispensable para abordar, no sólo la corazón de la capital paraguaya.

84
 BIBLIOGRAFÍA C R É D I TO D E I M Á G E N E S

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