EXPEDIENTE N°. : 023-2023-PAD/ STRDPS.
SUMILLA : FORMULO DESCARGO
SEÑOR(A) SECRETARIO TECNICO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO DE LA DIRECCION REGIONAL DE SALUD AMAZONAS.
LUZBETH SORAYA, SOLORZANO DIAZ, identificado
Con DNI. N°. 43042947, con domicilio real y procesal en
Jr. Cahide S/N., Distrito de Jazan, Provincia Bongara
Departamento de Amazonas, con correo electrónico Luz
[email protected]. Celular N°.991343420. En el
Procedimiento Administrativo Disciplinario que se me ha
instaurado, a usted respetuosamente digo:
Que, dentro del plazo legal concedido en la Resolución de Inicio de Procedimiento
Administrativo Disciplinario N°. 001-2023-GOB.REG. AMAZONAS/DIRESA/RSCH-
MRPG-LFCR., de fecha 22 de agosto del 2023, notificada a mi persona con fecha
de 25 de agosto del 2023;me apersono al presente Procedimiento Administrativo
Disciplinario, en amparo del artículo 2°de la Constitución Política del Estado, que
trata de los derechos fundamentales de la persona, tiene derecho a la defensa,
concordante con el Art.93.1 de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, bajo el legal
precitado procedo a realizar DESCARGO, conforme corresponde al estado del
procedimiento, de acuerdo a los fundamentos de hecho y derecho que expongo a
continuación:
I. PETITORIO
Que en el Informe final del órgano instructor luego de realizar un análisis
exhaustivo de la veracidad de los hechos, pido que se ABSUELVAN, de los
cargos que se me atribuye, debido emitir acto que resuelva el archivo se me
absuelva de cualquier imputación en mérito de los fundamentos siguientes:
II. FUDAMENTO SOBRE LOS CARGOS IMPUTADOS
PRIMERO: sobre los hechos del medio probatorio a fojas 01 al 31 del
expediente, ¿??????????????????????????????
SEGUNDO: sobre los hechos del medio probatorio corredero a fojas 86 al 88,
38 del expediente; al respecto niego categóricamente por lo que es falso las
aseveraciones de los servidores del CSPRG, al contrario ellos me han
demostrado una indiferencia desde los primeros días de mis labores, demostrando
poca comunicación y no dando razón por algunas informaciones que solicitaba por
ser nueva en dicho centro de salud, hasta que en una oportunidad escuche en los
pasadizos comentarios de que harían lo posible para que retorne el anterior
profesional al cual le había reemplazado aduciendo que se habían acostumbrado,
el clima laboral cada día se iba empeorando hasta que un día le puse de
conocimiento en forma verbal al Jefe del puesto de Salud, por su mal proceder de
algunas trabajadoras pero no hizo nada para solucionar, en ningún momento tuve
la intención de crear divisionismo pero si me di cuenta que tenían las intenciones
de perjudicarme dañando mi imagen personal y profesional y cansada de tantas
actitudes negativas, opte por denuncia al Ministerio público, al obstetra Carlos
PAZ y otros por el presunto delito de falsedad genérica, a fin de que cesen
actitudes malintencionadas en contra de mi persona, dicha medida tome en
amparo del Art. 105 de la Ley de Procedimiento Administrativo General l;
asimismo en vista que por varios días se encontraba residuos de deshechos en
las instalaciones de la posta médica, que estaban generando la ´proliferación de
moscas y emanando mal olor y que nadie gestionaba su traslado, comunique a la
policía Nacional del sector a fin de que realice una constatación, pero momentos
antes que llegue la policía
ha sido retirado la basura, pero si tengo evidencias de la preexistencia de los
deshechos dentro de las instalaciones de la posta médica, que demostrare en su
debida oportunidad, también niego que haya insinuado a la población en contra de
los trabajadores, considero que algunos profesionales de salud influenciados por
intereses particulares que desconozco, han formulado informes y otros
documentos en mi contra con la finalidad de hacerme daño, de lo cual nunca he
tenido conocimiento y como servidora tampoco en ningún momento he sido objeto
de llamada de atención por mi desempeño profesional ya sea verbal o por escrito.
TERCERO: sobre los hechos del medio probatorio corredero en los folios
300 mediante el cual el teniente Coronel ing. Cesar Picón Acosta en su
calidad de Comandante del morro solar N° 1 del Ejercito del Perú solicita
información sobre la atención del soldado de iniciales VCM, quien habría
sido referido al Hospital Regional de Chachapoyas, y que a su vez solicitaba
con la finalidad de deslindar responsabilidades, si el procedimiento ha sido
lo adecuado; al respecto no tuve conocimiento anteriormente.
CUARTO: Sobre el medio probatorio denominado Informe N°.001-2023/DLLG,
de 24 de Julio 2023 de folios 297 al 299 emitido por el Serumnista MC. Denis
LLONTOP GUERRERO; dicha información en parte carece de veracidad porque
omite mencionar en el documento que al soldado del Ejército Peruano de iniciales
VCM, días antes le habían practicado una incisión en la parte lateral derecho de los
genitales posiblemente ocurrido dentro sus instalaciones militares y siendo
posteriormente referido al puesto de salud Pedro Ruiz Gallo, para su curación de la
herida, pero al parecer el presente caso no ha sido bien analizado y se me quiera
echar la culpa de toda la intervención, debo manifestar que, durante la atención de
limpieza de la herida que estaba realizando al paciente soldado, se produce un
incidente, sucede que, sin mi consentimiento me estaban grabando y tomando
fotos el personal de Enfermería el trabajo que estaba realizando en sus partes
íntimas del paciente, lo cual me pareció una falta de respeto a mi persona y la
vulneración al derecho de la intimidad del paciente, y al consentimiento voluntario
y para evitar que dichas tomas fotográficas no sean utilizados para otros fines, de
inmediato puse de conocimiento de la policía Nacional para que actúen de
acuerdo a sus facultades , y cuando se constituyeron los efectivos policiales les
dijeron que si, dichas tomas fotográficas era con el consentimiento del paciente, lo
cual es falso, porque mi persona ha sido testigo presencial que en ningún
momento se le consultó al paciente, de esta manera ha sido sorprendido los
efectivos policiales, tampoco no pidieron que se les muestre a la vista el
documento del consentimiento del paciente, con lo cual se evidencia que la Lic.
Enfermera y la Técnica de Enfermería tenían al parecer las malas intenciones
para perjudicarme, posteriormente se trasladó al soldado paciente al Hospital
Regional de Chachapoyas, y en todo momento he coordinado para su traslado,
con sus jefes militares así como con el medico serumnista que presta servicios en
dicho base militar.
QUINTO: Sobre los hechos de medio de prueba denominado Informe N°.
002-2023-GRA/DIRESA-A/DSCH/MRPG/CSPRG/MGMS, emitido por la Tca. en
Enfermería Santa Milagros Trujillo Tafur; corredero a fojas 270 al 274; lo
vertido en el documento es falso porque en ningún momento me han sugerido
para que la intervención se realice en nivel 1-4,también no es cierto los demás
aseveraciones , por lo que no puede ser tomado como medio probatorio cuando el
informe no va acompañado con evidencias, por lo que solamente son simples
afirmaciones
SEXTO: Sobre el medio de prueba corredero a folios 303, denominado Oficio
N°.00099-2023-GOB.REG.AMAZONAS/DIRESA-STRDPS/EOELR, solicitado a
la Dirección Ejecutiva de Prestaciones y Gestión en Salud (en adelante
DPGS); informar acerca de la categorización del CSPRG; al respecto no me
pronuncio porque son informaciones solicitadas por las autoridades.
SEPTIMO: Sobre el medio de prueba denominado Informe N°.0244-2023-GR-
AMAZONAS- DRA/DEPGS-DSS., emitido por la DEPGS, corredero a folios
305 al 319, información acerca de la categorización del CSPRG; al respecto no
me pronuncio porque son documentos formulados por los administradores
OCTAVO: sobre medio de prueba corredero a folios 320, con fceha 02 de
agosto del 2023, la INESTIGADA, se apersona a las oficinas de STRDPS
suscribiendo el acta de autorización para notificación electrónica, señalando
su número de WhatsApp y correo personales; que es cierto, con la finalidad de
colaborar con la investigación y el esclarecimiento de los hechos.
NOVENO: Sobre medio de prueba Oficio N°.458-2023-G.R.A-DRSA-RSCH-
MRPRG/J, remitiendo la Carta N°.331 n°.195-2023-GRA-DRSA-MRPR/CSPRG,
corredero a fojas327 a 329, conteniendo el Informe médico emitido por la
INVESTIGADA; Es cierto que dicho informe ha sido formulado por mi persona
donde detallo en que condición le he encontrado al paciente Mateo VELA CUBAS,
y reitero que en una de las líneas del contenido del párrafo señalo, taxativamente
que al “ descubrir el esparadrapo colocado con una gasa estéril observe una
incisión de aproximadamente de 2 a 2.5 cm, para lo cual adjunte al documento
evidencias del antes y después de la curación.
DECIMO: hecho los descargos en los párrafos anteriores, Señores del órgano
instructor de procesos Disciplinarios, me dirijo a vuestro despacho manifestando
lo siguiente: no es justo que cuando un servidor que trabaja en una Entidad
Publica denuncia presuntos delitos y hechos irregulares en su centro de
labores, y en vez de protegerlas, al contrario en represalia se le procese
disciplinariamente, con la excusa que se está disociando al personal, o dañando
la imagen institucional y que también no se observaría el Código de Ética, es el
caso que me está sucediendo contra mi persona, por haber denunciado presuntos
delitos ante la fiscalía y la policía Nacional , sobre los hechos ocurridos en el
puesto de Salud Pedro Ruiz Gallo y no se toma en cuenta que cualquier servidor
tiene derecho a formular denuncias conforme lo señala el Art. 105 de la Ley de
Procedimiento General, que a la letra dice “todo administrado está facultado para
comunicar a la autoridad competente aquellos hechos que conociera”. Por otro
lado en al presente investigación se ha valorado como medio de prueba informes
del personal de salud que no tienen sustento objetivo solamente aseveraciones
falsas y que al parecer se han puesto de acuerdo para hacerme daño porque no
soy de su agrado para satisfacer sus intereses particulares, por lo que solicito para
que se realice un análisis exhaustivo y que se me absuelva de todo los cargos
atribuidos
II. FUNDAMENTACION JURIDICA DEL PRESENTE DESCARGO
Fundamento de mi descargo escrito, invocando los siguientes derechos
fundamentales reconocidos en nuestra carta magna, solicitando se tenga presente
en el curso de la investigación y decisión.
LA PRESUNCION DE INOCENCIA O PRESUNCION DE LICITUD.- Hay que
tener presente que el Art. 2 numeral 24 inc. “e” de la Constitución Política del Perú,
establece claramente el derecho a la presunción de inocencia y como lo indica el
Tribunal Constitucional Peruano en el Exp. N°.881-2005-HC de fecha 29/11/05
S1 FJ3 “ La presunción de inocencia obliga al órgano Jurisdiccional a realizar una
actividad PROBATORIA SUFICIENTE que permite DESVIRTUAR el estado de
INOCENCIA del que goza el IMPUTADO, pues este no puede ser condenado solo
SOBRE LA BASE DE SIMPLES PRESUNCIONES,(…)” Que, para enervar la
inicial presunción constitucional de inocencia, debe constatarse la objetividad de la
prueba, es decir, su constancia procesal, que esta haya sido válidamente
adquirida y practicada y que además, sea suficiente, ya que no basta que se
hayan utilizado medios de prueba sino que es preciso que del empleo de tales
medios se llegue a un resultado probatorio suficiente para sustentar racionalmente
la culpabilidad a la vez fundar razonablemente la acusación; la jurisprudencia de la
Corte Interamericana de los Derechos Humanos ha precisado que “el principio de
la presunción de inocencia, tal y como se desprende del artículo 8.2 de la
Convención, exige que una persona no puede ser condenada mientras no exista
prueba plena de su responsabilidad penal o administrativa. Si obra contra ella
´prueba incompleta o insuficiente, no es procedente condenarla, sino
absolverla”.
La presunción de inocencia se encuentra preceptuado en el Art. 230° núm., 9
“Presunción de licitud de la Ley 27444, que establece “las autoridades deben
presumir que los administrados han actuado apegados a sus deberes mientras no
cuenten con evidencia en contrario.
También, es necesario tener en consideración, que la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional ´Peruano, ha precisado en su sentencia lo siguiente:
EXP. N°. 2050-AA-TC, que a la letra dice:
“ (…) que: los principios de culpabilidad, legalidad, tipicidad, entre otros,
constituyen principios básicos del derecho sancionador, que no solo se
aplican en el ámbito del derecho penal, sino también en el derecho
administrativo sancionador, el cual incluye, naturalmente, al ejercicio de
potestades disciplinarias en el ámbito castrense. Una de estas garantías es, sin
lugar a dudas, que las faltas y sanciones de orden disciplinario deben estar
PREVIAMENTE TIPIFICADAS Y SEÑALADAS EN LA LEY (…)”.
III.MEDIOS PROBATORIOS:
1. El mérito de fichas de atención al paciente; con la cual acredito de que si he
llenado las historias clínicas.
2. El mérito de toma fotográfica de atención al paciente de iniciales MVC; con la
cual demuestro el antes y después de la curación realizada.
3. El mérito de toma fotográfica de acumulación de basura en las instalaciones del
puesto de salud Pedro Ruiz Gallo; con la cual acredito la preexistencia de
basura en dicho centro de salud.
4. Copia de denuncia policial ante la Policía Nacional de Jazan, por el presunto
delito de falsedad genérica; con la cual demuestro que un grupo de
profesionales de salud, se estaban extralimitando en contra de mi persona
cayendo en ilícitos penales.
IV. ANEXOS:
1A. Copia de fichas de atención a los pacientes
2B. Copia de toma fotográfica de incisión en cuerpo humano
3C. Copia de toma fotográfica de basura
4D. Copia de denuncia policial
POR LO EXPUESTO:
A usted Señor Secretario Técnico, solicito que
tenga por presentado mi descargo y se sirva resolver conforme a su naturaleza y
con arreglo a Ley, luego de la cual se declare ESTIMASDA mi pretensión,
absolviéndola y archivándola en forma definitiva.
Jazan 30 de Agosto del 2023.
