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DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL I

Curso Teórico Año 2022

Docente encargada:
Dra. MARIA DEL LUJÁN CHARRUTTI GARCÉN
Profesora Adjunta de Derecho del Trabajo y Seguridad Social
Facultad de Derecho UDELAR

- Curso Teórico Plan 2016

- Días y horas de clase:

Lunes de 19:30 a 21:00
Miércoles de 19:30 a 21:00
Viernes de 19:30 a 21:00

- Comienzo de las clases: Lunes 1ro de agosto

- Finalización de las clases: Miércoles 30 de noviembre

- Tres parciales: Viernes 9 de setiembre de 19 y 30 a 21:00

Viernes 28 de octubre de 19:30 a 21:00

Lunes 28 de noviembre de 19 y 30 a 21:00

TEMAS A DESARROLLAR

Presentación del curso. Metodología. Bibliografía. Evaluaciones.

Parte I: Introducción al Derecho del Trabajo

Tema 1.
- Derecho del Trabajo.
- Surgimiento en el Uruguay y su enseñanza: la historia de la Cátedra
- Razón de ser del Derecho del Trabajo.
- Realidad social del trabajo y su significación humana. Marco histórico para el surgimiento del Derecho
Obrero o Industrial en el mundo.
- Principales funciones que cumple el Derecho del Trabajo.
- Las vertientes normativas para la regulación protectoria del trabajo (reglamentación estatal y autonomía
colectiva).

Tema 2.
- Enfoque didáctico del Derecho del Trabajo.
- Sus partes componentes.
- Caracteres y particularismos del Derecho del Trabajo.
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- Autonomía de la disciplina y sus fundamentos.

- Definición.

Parte II: Conformación estructural del Derecho del Trabajo

Tema 3.
- El trabajo como objeto del Derecho Laboral
- Conceptualización y atributos que debe revestir para que éste constituya materia de la disciplina.
- Por qué el trabajo no es una mercancía.
- Importancia del “trabajo decente”

Tema 4.
- Sujetos del Derecho del Trabajo.
- (a) El sujeto trabajador. Definición y caracteres.
- Subordinación y ajenidad.
- Formas de interacción individual y colectiva.
- Examen de diferentes configuraciones que puede asumir el sujeto trabajador.
- (b) El sujeto empleador. Denominación. Concepto y caracteres.
- Cambios de titularidad o societarios: sucesión de empleadores, fusiones y transferencia de empresas.
- La prevalencia de la realidad frente a las formas jurídicas: la personería “laboral” del empleador.
- Paradigmas de figuras difusas: el empleador complejo, los grupos de empresas y el conjunto económico.
Análisis de casos de jurisprudencia
- Transformaciones organizacionales: externalización o descentralización empresarial de operaciones y de
trabajo. La interposición en la figura del empleador: intermediación, subcontratación y empresas
suministradoras de mano de obra. Análisis de las leyes Nº 18.099 y 18.251. La responsabilidad solidaria y
subsidiaria. Casos de jurisprudencia
- (c) Los sujetos del derecho del trabajo ante las nuevas tecnologías. Panorama nacional e
internacional

Parte III: El ordenamiento jurídico laboral

Tema 5.
- Los principios del Derecho del Trabajo y nuestra jurisprudencia
- Concepto. Funciones. Significación. Clasificación.
- Principio protector y sus reglas aplicativas: in dubio pro operario, preeminencia de la norma más favorable
y subsistencia de la condición más beneficiosa.
Principios de irrenunciabilidad y continuidad.
- Principios de primacía de la realidad, razonabilidad y buena fe.
- Principios de ajenidad en los riesgos (indemnidad del trabajador), igualdad y no discriminación.
- Principio de progresividad de los derechos económicos, sociales y culturales. Importancia del bloque de
constitucionalidad de los Derechos Humanos.
-Análisis de casos de jurisprudencia

Tema 6.
- El ordenamiento normativo laboral.
- Las fuentes de derecho y el pluralismo jurídico.
- Fuentes privativas del Derecho del Trabajo.
- Los criterios de jerarquía y temporalidad: mecanismos operativos de corrección: (a) superación o
progresividad racional y (b) conservación de la condición más beneficiosa.
- Interpretación e integración
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Parte IV: El Derecho Internacional del Trabajo

Tema 7.
- Internacionalización del Derecho del Trabajo.
- Importancia de la OIT. Lineamientos que guían sus fines y actuación.
- Estructura orgánica de la OIT: la Conferencia Internacional del Trabajo, el Consejo de Administración y la
Oficina Internacional del Trabajo.
- Actividad normativa de la OIT: Convenios y Recomendaciones. Mecanismos de contralor.
- Declaración de la OIT para el futuro del trabajo (junio 2019).

Parte V: Relaciones individuales de trabajo

Tema 8.
- La relación individual de trabajo.
- El trabajo como hecho: la relación de trabajo y el “contrato-realidad”.
- El contrato de trabajo. Concepto y caracteres. Elementos esenciales (típicos).
La subordinación como elemento tipificante: concepto y clases. Recomendación 198 de OIT
Análisis de casos de jurisprudencia en materia de indicios para identificar la relación de trabajo.

Tema 9.

Los límites jurídicos al poder de dirección del empleador.

Tema 10.

Derechos humanos laborales.

Acoso y violencia en el trabajo. Normativa. Conceptos jurídicos. Casos de jurisprudencia

Parte VI: Relaciones colectivas de trabajo

Tema 11.
- Las relaciones colectivas y el Derecho colectivo del trabajo.
- Concepto. Denominación. Origen y evolución.
- Sobre la autonomía del Derecho colectivo
- Caracteres y principios del Derecho colectivo del trabajo.
- Su estructura tridimensional: componentes esenciales del Derecho colectivo del trabajo. Otros
componentes: ¿secundarios o principales?

Tema 12.
- El principio de libertad sindical.
- Normas internacionales. Examen de los CIT 87 y 98.
- Proyección de la libertad sindical como derecho humano fundamental en las sociedades democráticas.
- Contenido y alcance subjetivo de la libertad sindical.
- Niveles de la libertad sindical:
(a) L.S. individual. Aspecto positivo y aspecto negativo. La cuestión de las cláusulas sindicales.
(b) L.S. colectiva. Derechos y garantías frente al Estado, los empleadores y otras organizaciones.
- Protección de la actividad sindical. El fuero sindical y las prácticas desleales o actos de injerencia.

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- Examen de la Ley Nº 17.940: la libertad sindical y su protección en Uruguay. Procedimientos y efectos.

Promoción de la libertad sindical: licencia sindical; descuento de cuota de afiliación; carteleras y avisos;
asambleas.

Tema 13.
- Los sindicatos.
- Orígenes y evolución histórica.
- Definición: elementos para conceptualizar al sindicato.
- Tipologías sobre las organizaciones sindicales.
- Reglas esenciales para la constitución de sindicatos.
- Personería jurídica y personería gremial del sindicato.
- Unicidad y pluralismo sindical. La representatividad en el ámbito sindical. El sindicato "más
representativo".

Tema 14.
- Negociación colectiva.
- Evolución del concepto de negociación colectiva. Tripartismo. Participación. Concertación social. Diálogo
social. Prácticas de gobernanza.
- Fines y funciones.
- Modelos de negociación colectiva.
- Los CIT No 98, 151 y 154 (OIT).
- Leyes Nº 18.566 (actividad privada) y 18.508 (sector público).
- Principios y mecanismos de fomento. Negociación voluntaria y autonomía de las partes. Obligación de
negociar. Mandato suficiente. Buena fe. Derecho de información.

Tema 15.

Los Convenios Colectivos.

- Concepto y sujetos celebrantes del convenio colectivo.
- Contenido de los convenios colectivos. Distintos tipos de cláusulas: normativas, obligacionales y de
envoltura.
- Efectos del convenio colectivo.
- Alcance subjetivo de los convenios colectivos.
- Taller práctico de análisis de convenios colectivos.

Tema 16.
- La experiencia uruguaya de los Consejos de Salarios y la negociación colectiva. Descripción del sistema y
de su funcionamiento. Aspectos teóricos y prácticos de los Consejos de Salarios. Análisis de actas de
Consejos de Salarios (actas de acuerdo de Consejos de Salarios, Actas de votación, Actas de Decretos)

Tema 17.
Conflictos colectivos de trabajo.
- Concepto y clasificación.
- Medios de prevención y de solución de los conflictos colectivos. La auto composición del conflicto.
- Los medios de hétero composición: conciliación, mediación y arbitraje.

Tema 18.
- La huelga.
- Evolución histórica y presupuestos conceptuales.
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- El derecho de huelga: caracteres y naturaleza jurídica.

- La trivalencia de la huelga.
- El derecho de huelga en el Uruguay. Análisis del Art. 57 de la Constitución: (a) carácter declarativo de la
huelga; (b) titularidad “gremial” del derecho de huelga; (c) su reglamentación.
- Regulación de la huelga y el lock out en Uruguay. El preaviso y sus consecuencias.
- Efectos de la huelga: suspensión de los contratos individuales de trabajo; efectos sobre el salario y otras
prestaciones; no sustitución de huelguistas.
- La huelga como hecho. Dinámica de la huelga. Modalidades de ejercicio: ¿formas atípicas? Límites
internos y externos. Formas de conclusión de la huelga.

Tema 19. Los límites al derecho de huelga. La huelga en los servicios esenciales

Parte VII: Introducción a la Seguridad Social

Tema 20.
- La Seguridad Social.
- Orígenes. Denominación. Evolución de los métodos de cobertura: seguro mercantil; seguro social;
asistencia social; seguridad social.
- La Seguridad Social como disciplina: caracteres y autonomía.
- Los principios de la Seguridad Social.

Bibliografía básica: Durante el desarrollo del curso se recomendará bibliografía específica ampliatoria para
cada tema.

o Plá Rodríguez, Américo: Curso de Derecho Laboral tomo I vol. I y II, tomo IV vol. I y II.
o Barbagelata, Héctor-Hugo: Derecho del trabajo tomo I vol. 1 y 2.
o De Ferrari, Francisco: Derecho del Trabajo tomo 1 y 4
o Raso Delgue, Juan: Derecho del trabajo Tomo I
o Mantero de San Vicente, Osvaldo: Derecho sindical
o Ermida Uriarte, Oscar: Sindicatos en libertad sindical
o Ermida Uriarte, Oscar: Apuntes sobre la huelga
o Seré, Jorge: Curso de Derecho Laboral
o [Link].: Seguridad Social en el Uruguay
o Nicoliello, Ariel: Derecho de la Seguridad Social
o Artículos sugeridos de la Revista de Derecho laboral
o RASO DELGUE, Juan – “La contratación atípica del trabajo”, AMF, Reimpresión 2009.
o RASO DELGUE, Juan, BARRETTO GHIONE, Hugo y LOUSTAUNAU, Nelson – “Las nuevas
relaciones laborales en el Uruguay”, FCU, 1ª ed. 2010.
o Normas laborales y de seguridad social Alejandro Castello FCU, 2012
o Derecho del Trabajo. Tomo 1 Vol.2 BARBAGELATA, Héctor Hugo. 3ª edición - Marzo de
2007.

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o Derecho del Trabajo. Tomo I. Juan Raso Delgue (Director). Alejandro Castello (Coordinador) 1º
edición - Octubre de 2012. FCU
o Derecho del Trabajo. Tomo II Juan Raso Delgue (Director). Alejandro Castello (Coordinador) 1º
edición - Octubre de 2012. FCU
o Subcontratación e intermediación laboral. Estudio de las Leyes 18.099 y 18.251 ROSENBAUM,
Jorge y CASTELLO, Alejandro.3ª edición - Julio de 2012. FCU.
o TERCERIZACIONES. Análisis de las Leyes Nº 18.099 y Nº 18.25. GARMENDIA ARIGON,
Mario y GAUTHIER, Gustavo. 2ª ampliada edición - Mayo de [Link].
o [Link], Cuarenta Estudios sobre la nueva legislación laboral uruguaya. XXXV Aniversario del
Grupo de los Miércoles. Agosto de 2010. FCU.
o Consejos de Salarios Nelson E. Loustaunau. 1ª edición - Junio de 2010. FCU.
o BARBAGELATA, Héctor-Hugo, “La imposición de cláusulas de paz en los convenios colectivos
y la intervención de la justicia laboral en los eventuales conflictos. (El artículo 21 de la Ley
18.566) en revista DERECHO LABORAL – Tomo LII – Nº 236 – Octubre – Diciembre 2009.
o GRUPO DE LOS MIÈRCOLES – “Treinta y seis estudios sobre las fuentes del derecho del
trabajo”, FCU, 1ª ed. 1995.
o MANGARELLI, Cristina – “La transacción en el derecho del trabajo”, FCU, 1ª ed. 2004.
o Publicaciones periódicas: Anuarios de Jurisprudencia Laboral, Revista de Derecho Laboral,
Revista de Relaciones Laborales.
o XXVIII Jornadas Uruguayas de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Audtss. FCU
octubre de 2017 (para tema Extinción de convenios colectivos).
o XXVII Jornadas Uruguayas de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Asociación
Uruguaya de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social 1º edición - Octubre de 2016. (para
tema Huelga).
o Los principios del Derecho del Trabajo Américo Plá Rodríguez Cuarta edición al cuidado de Hugo
Barretto Ghione 4º edición - Julio de 2015.
o Derecho sindical. Tomo I Osvaldo Mantero de San Vicente SEGUNDA EDICIÓN actualizada por
Rodolfo Becerra y Ariel Nicoliello 2015
o Charrutti Garcén Maria del Luján. Los límites jurídicos al poder de dirección del empleador.
Especial consideración de la profesionalidad del trabajador. Análisis comparada Uruguay España.
FCU Montevideo, 2018.
o Panizza Carolina. Los derechos laborales inespecíficos FCU Montevideo.
o El Método de casos y el aprendizaje basado en problemas: su aplicación al derecho del trabajo.
Cuadernillos Fundación Electra. FCU. Montevideo 2020.
o Mangarelli Cristina. Acoso y violencia en el trabajo. Enfoque jurídico 2da edición. 2021 FCU.

Montevideo, 1ro de agosto de 2022