DEPARTAMENTO VI - EDUCACIÓN

ESCUELA DE APLICACIÓN DE ARMAS Y TECNOLOGICA

"MCAL. JOSÉ BALLIVIÁN"
BOLIVIA

UNIDAD TEMÁTICA No. 1

EL OFICIAL DE INTELIGENCIA

I.- GENERALIDADES.

A.- Origen de la Inteligencia.

1.- Es la profesión más antigua juntamente con otra de la humanidad,

apareció
con esta y desaparecerá con ella.

2.- Los casos más conocidos son:

a.- Moisés, envió sus espías a CANAÁN para obtener informaciones

sobre las futuras tierras a ocupar.

b.- SUN TSU WU, general chino 500 a.c. en su obra “EL ARTE DE LA
GUERRA” refriéndose al EMPLEO DE ESPIAS, explica:

“Lo que permite a los gobernantes y generales, atacar y destruir al

ENO., a realizar actos fuera de los alcances de hombres comunes,
es el conocimiento previo de la capacidad enemiga. Este
conocimiento puede obtenerse no por inducción de la experiencia, ni
por deducción de los espíritus o por cálculo, solamente puede
obtenerse de otros hombres, de ahí deriva el empleo de espías de
los cuales existen 5 clases. Cuando estas 5 clases de espías
trabajan permanentes y conscientemente, nadie puede encubrir la
red de espionaje secreto, esto se llama “MANIPULACIÓN DIVINA DE
LOS HILOS”, que se transforma en la facultad más preciada de
gobernantes y generales; También decía: “Si te conoces a ti mismo y
conoces al enemigo no debes temer por el resultado de 100 batallas,
si te conoces a ti mismo y no conoces al enemigo por cada victoria
recibirás una derrota, pero si no te conoces a ti mismo y no conoces
al enemigo sucumbirás en todas las batallas”; Finalmente, otro
pensamiento de este general fue: “La victoria ha de obtenerse con
el mínimo costo de vidas y destrucciones. La información o
“conocimiento previo”, es por tanto extremadamente
importante.

c.- Asimismo en la BIBLIA se citan varios pasajes referidos al espionaje,

entre ellos tenemos los siguientes ejemplos:
1 - 95
 1) Números Versículo, 13 “Moisés envía espías para explorar la
Tierra Prometida CANAÁN, con la siguiente misión: Miren como
es esa tierra y que tipo de gente vive allí, si es fuerte o débil,
escasa o numerosa, observen sus ciudades, donde viven en
campamentos o ciudades fortificadas y no tengan miedo en
traernos algunos productos de ese país”.

2) JOSUE Versículo, 1-9 “JOSUE, Jefe de los Israelitas, utilizó

espías para obtener información antes de iniciar la conquista de
CANAAN enviando secretamente dos espías los cuales tenían la
misión de observar el terreno y la ciudad de JERICÓ, los mismos
que se escondieron en la casa de la prostituta RAJAB”.

3) JUECES Versículo, 14-16 “Los FILISTEOS utilizaron a DALILA

para la captura de SANSON, con la siguiente misión: enamóralo
y averigua de donde saca tanta fuerza y como podríamos
vencerlo y amarrarlo”.

d.- JULIO CESAR, general romano la empleó con éxito en todas sus
campañas.

e.- GENGIS KHAN, organizó las UU. de operaciones activas y de

engaño dentro de China (conocidas hoy como Quinta Columna).,
asimismo decía a un ejército en marcha le precedían exploradores
con varios días de anticipación, empleaba también para tal efecto el
uso de espías como los mercaderes trashumantes.
f.- FEDERICO EL GRANDE REY DE PRUSIA manifestaba “En las
instrucciones para sus generales decía que: el conocimiento exacto
del terreno y del Eno. Gobierna el dispositivo de la tropa y el Orden
de Batalla”. A mí me preceden 1.000 espías, respondiendo a su
adversario el Mariscal SOUVISE, que decía que donde iba le
precedían 1.000 cocineros.

g. GEORGE WASHINGTON decía “No hay nada tan necesario como

un buen servicio de Inteligencia para frustrar a un enemigo astuto”
g. .

h.- NAPOLEON decía: “Un espía ubicado apropiadamente equivale a

20.000 hombres en el campo de batalla”.

En conclusión, la fundamentación del espionaje está determinada por la

necesidad antelada de obtener conocimientos del enemigo, de sus
capacidades, posibilidades, vulnerabilidades y del ambiente geográfico
correspondiente; Todas las grandes guerras produjeron espías célebres
que determinaron el curso de estas, mediante su trabajo consciente,
paciente y oportuno; En la antigüedad, el éxito de los espías se debía
fundamentalmente a la credulidad de la gente y a la falta de
SEGURIDAD EFICIENTE.

2 - 95
 3.- Interpretación

a.- SUN TSU WU, explica los factores vitales del espionaje y el
contraespionaje; La importancia del empleo de diversos tipos de
espías, su manejo, administración y control; La necesidad de analizar
y evaluar correctamente sus informaciones y los servicios que
prestan.

b.- Estas ideas demuestran que la interpretación básica de la

inteligencia permanece invariable, el cambio real se efectúa en el
adelanto científico y tecnológico que facilitan los sistemas de
transmisiones y enlaces, permiten el empleo de equipo técnico
especializado o sea que facilita las actividades de espionaje y
simultáneamente dificultan su trabajo porque estos mismos factores
tecnifican el contraespionaje.

c.- SUN TSU WU agrega: “De esta manera con ninguna otra
organización que no sean las redes de espionaje, se deben mantener
las relaciones más íntimas. Nadie debe ser más generosamente
recompensado; No pueden emplearse espías provechosamente sin
cierta sagacidad intuitiva, no pueden manejarse sin benevolencia y
rectitud, sin cierta sutileza no se puede asegurar la veracidad de sus
informaciones, hay que ser astuto y emplear los espías para toda
clase de operaciones.

B.- Información Militar.

Es todo documento, hecho, acto, material diverso, fotografías, diagramas,

cartas, informes, observación o indicios de cualquier clase que sirve para
conocer al Enemigo, Terreno y Condiciones Meteorológicas de la Zona de
Operaciones (ZO).

Toda información es importante, aquella que a primera vista pudiera parecer

no serlo, puede adquirir un valor capital al ser comparada con otra.

C.- Definición de la inteligencia.

Es el conocimiento completo sobre las posibilidades, vulnerabilidades y la

Probabilidad Relativa de Adopción de las fuerzas enemigas, internas y
externas, real o potencial, así como del terreno y las condiciones
meteorológicas, indispensables para el planeamiento, preparación y
conducción de las operaciones militares, obtenida a través de la búsqueda,
evaluación, integración e interpretación de toda la información disponible; En
cada caso; Se desarrolla tanto en tiempo de paz como de guerra y estando o
no en contacto con el enemigo.

II.- BASES DE LA INTELIGENCIA.

A.- Niveles de Inteligencia.

3 - 95
 Constituyen los planes de inteligencia concordantes con los niveles de la
conducción a los cuales apoya, según lo expresado dichos niveles son:

1.- Inteligencia Estratégica General o Nacional.

Que sirve a la conducción estratégica nacional.

2.- Inteligencia Estratégica Militar.

Que sirve a la conducción estratégica militar, conjunta o especifica.

3.- Inteligencia Estratégica Operacional.

Apoya al nivel estratégico operacional.

4.- Inteligencia Táctica.

Apoya a los niveles de conducción, táctica superior e inferior.

Los niveles de la inteligencia deberán ser considerados en función de la

misión estratégica o táctica que cumplen los diferentes elementos de la
fuerza, sin que en ello gravite la magnitud de dichos elementos.

Asimismo, los factores a considerar en los diferentes niveles de inteligencia,

normalmente serán los mismos, solamente variará el alcance y la
profundidad de su tratamiento, el que será acorde con las exigencias propias
de cada nivel de comando.

B.- El Sistema de Inteligencia.

Es una combinación de órganos de inteligencia, integrados en forma

armónica y equilibrada para obtener, registrar, procesar y difundir
información y/o inteligencia, desarrollando actividades de dirección y
ejecución de apoyo de los diferentes niveles de la conducción.

Los distintos sistemas poseen características que les son propias, en función
del ámbito en el cual actúan y de acuerdo al nivel en el que se encuentran
ubicados, por ejemplo, el Sistema del Inteligencia del Ejército (SIE), el
Sistema de Inteligencia, de la Fuerza Aérea Boliviana (SIFAB), el Sistema de
Inteligencia, de la Fuerza Naval Boliviana (SIFNB).

Los órganos componentes de un sistema de inteligencia, tienen relaciones

de dependencia con los otros órganos correspondientes a los escalones a
los cuales apoyan; pero, son conducidos particularmente mediante
relaciones funcionales, por el órgano de más alto nivel del sistema.

C.- Comunidad de Inteligencia.

4 - 95
 Constituye el conjunto o agrupamiento de los sistemas existentes en cada
nivel de conducción, con vistas a satisfacer sus misiones específicas. Estas
comunidades se forman sobre la base de acuerdos recíprocos de mutua
cooperación, para el tratamiento de problemas de inteligencia de naturaleza
común o bien de aspectos específicos sobre los que tiene responsabilidad en
un sistema.

No conforman una entidad orgánica, aún cuando puede designarse, de

mutuo acuerdo. Una autoridad de coordinación para dirigir las tareas, Según
el nivel en el cual se constituye podrá ser: (Nacional - Departamental -
Regional). Estas comunidades pueden ser empleadas en todo tiempo y bajo
cualquier forma y/o naturaleza de conflicto.

D.- Sistema de Inteligencia a nivel PP. UU.

Todo Sistema o Comunidad de Inteligencia, está constituido por Órganos de

Dirección y Órganos de Ejecución, que actúan en el marco de la Fuerza
correspondiente y a cualquier nivel.

1.- Órganos de Dirección de Inteligencia. (ODI.).

Son aquellos que, realizan funciones de Dirección de Inteligencia,

proporcionando información y/o inteligencia necesaria a la conducción
militar que posibilite la adopción de decisiones acertadas sobre bases
objetivas, de manera general sus funciones generales son, de
Asesoramiento y Conducción del Sistema que dirigen.

Los Órganos de Dirección de Inteligencia, están constituidos por los

Jefes de Inteligencia de las Planas Mayores en los diferentes niveles de
conducción y sus respectivos organismos de trabajo, Departamentos y/o
Secciones de Inteligencia.

2.- Órganos de Ejecución de Inteligencia.

Son los que realizan las actividades de ejecución de inteligencia,

actividades especiales de inteligencia, actividades sicológicas secretas,
operaciones especiales de inteligencia y contrainteligencia.
Los órganos de ejecución de inteligencia, están constituidos por la Plana
Mayor Especial, las Unidades de Inteligencia, las Tropas, los Servicios y
la Sección de Reconocimiento.

a.- Sección de Reconocimiento de la [Link].

1) Si bien es orgánica la [Link]., se constituye en el principal

órgano de búsqueda de información.
2) En el cumplimiento de su misión busca informaciones sobre el
enemigo y el terreno, pudiendo ser empleada:

a) Como elemento de seguridad.

5 - 95
 b) Para mantener contacto.
c) Para patrullar.
d) Para operar puestos de observación y escucha.
e) Para ayudar al P-2 en las apreciaciones de personal,
documentos y material enemigo capturado.

III.- FUNCIONES Y ACTIVIDADES DEL P-2.

El Oficial de Inteligencia (P-2), es el principal asesor del comandante en asuntos

relacionados con el ENEMIGO, TERRENO, CONDICIONES METEOROLÓGICAS
Y SEGURIDAD.

A.- Funciones generales.

La función general será la de asesorar al Comandante de Unidad para

satisfacer las responsabilidades de inteligencia de este, por lo tanto, deberá
volcar el centro de gravedad de sus esfuerzos para el cumplimento de la
misión recibida y del plan táctico elaborado. Asimismo, coordina, planifica y
supervisa todas las actividades de inteligencia de su Unidad; Por lo tanto,
sus funciones generales son:

1.- Asesoramiento.

Prestar consejo de carácter específico, de acuerdo a una función o

actividad específica de acuerdo a una función o especialidad
determinada.

2.- Coordinación.

Es la autoridad para requerir opinión, efectuar acuerdos y regular el

trabajo en común no incluye la autoridad para imponer acuerdos u
opiniones.

3.- Planeamiento.

Es un proceso continuo destinado a alcanzar una adecuada preparación

para cumplir futuras tareas (impuestas o deducidas) comprenderá el
análisis detallado y sistemático de todos de todos los factores que
afectan en las operaciones y actividades previstas, realizándose en
varios pasos que representan la progresión lógica de acciones para
preparar los planes.

4.- Supervisión y control.

Función general por medio de la cual se comprueba el correcto

cumplimiento de una orden o normas vigentes con el objeto de asegurar
los fines perseguidos y valorar los resultados.
6 - 95
 Es una actividad del comando, que consiste en ejercer la vigilancia, el
control y la dirección, a fin de asegurar que en las unidades y
reparticiones dependientes se cumplan las órdenes y normas
establecidas, cuando la supervisión sea delegada, esta podrá esta podrá
ser: supervisión técnica o supervisión de estado mayor.

B.- Funciones específicas.

1.- Producción de inteligencia.

La Producción de Inteligencia es obtener de las diversas fuentes, las

informaciones necesarias y enviarlas al órgano d inteligencia apropiada.

Sus actividades incluyen:

a.- Preparación de planes y órdenes para la búsqueda de información

incluyendo la búsqueda de objetivos y la vigilancia de combate.
b.- Recomendaciones al Comandante de los elementos esenciales de
información (EEI).
c.- Supervisión y coordinación de las actividades de búsqueda de la
información dentro de la unidad incluyendo el reconocimiento aéreo.
d.- Integración del esfuerzo de búsqueda de la unidad, con el efectuado
por otros órganos de la UU. VV. y comunidad de inteligencia.
e.- Supervisión y coordinación sobre el clima y las condiciones
meteorológicas.
f.- Procesamiento de la información para la producción de inteligencia.

2.- Empleo de la inteligencia o información.

Son las informaciones esenciales acerca del enemigo, ambiente

geográfico, terreno, CC/MM, etc. que son necesarias establecer para
facilitar la conducción de comando, constituyen la misión de reunión de
los órganos y medios.

Comprenden las siguientes actividades:

a.- Exámenes de los efectos de las características del área de interés,

sobre nuestras operaciones y las del enemigo.
b.- Determinación de las posibilidades y vulnerabilidades del Eno.
Incluyendo la PRA.
c.- Preparación de anexos informes, resúmenes y estudios de
inteligencia.
d.- Difusión de la información o inteligencia en la forma que sea mas
explotable. Los documentos que más se emiten son: IPI, ETCMT,
RESUMEN DE ICIA; Etc.

3.- Contrainteligencia.

Actividades de contrainteligencia de carácter activo que tienen por

objetivo el adversario, se realizan para impedir, neutralizar y/o anular la
7 - 95
 acción ofensiva de los medios de inteligencia del enemigo, son de
carácter dinámico que tratan de negar activamente del enemigo para
obtener información o para desarrollar el espionaje, sabotaje o
subversión. Comprende las siguientes actividades:

- Contra espionaje (reunión de información)

- Contra sabotaje.
- Contra subversión.

Comprenden las siguientes actividades:

a.- Planeamiento y mejoramiento de las medidas activas y pasivas para

contrarrestar o neutralizar las actividades de espionaje sabotaje y
subversión en coordinación con otros órganos de inteligencia
b.- Planeamiento de los métodos y procedimientos para engañar al
enemigo y conducir las operaciones de contrainteligencia en
coordinación con otros oficiales de la Plana Mayor.
c.- Conducción de las investigaciones en operaciones de contra
espionaje, contra subversión y contra sabotaje; asimismo incluyendo
la investigación sobre la lealtad del personal militar y civil.

4.- Guerra subversiva.

Conflicto que se desarrolla en el territorio de un determinado país,

protagonizado por una parte de la población contra el estado constituido,
con la finalidad de introducir modificaciones sustanciales en la estructura
vigente, para la cual requiere la toma del poder.

Comprenden las siguientes actividades:

a.- Detección de las actividades subversivas e identificación.

b.- Guerra psicológica incluyendo el estudio de la eficacia de las
operaciones de guerra psicológica, tanto propias como las del
enemigo.
c.- Empleo de armas de destrucción masiva, del enemigo posibilidades
de empleo y sus reacciones ante su empleo por nuestras fuerzas.

5.- Diversos.

Es el empleo de diversas ayudas para la obtención y procesamiento de

la información, así como es uso de la acción psicológica coordinado de
medidas y medios diversos, destinados a informar y educar a la
población civil y a las Fuerzas Armadas de la nación, con el fin de
sostener e incrementar su moral y contrarrestar el efecto de las
operaciones psicológicas del enemigo.

Comprenden las siguientes actividades:

a.- La preparación de planes y normas, y la dirección general y

8 - 95
 coordinación de la confección de cartas, incluyendo su obtención,
producción, reproducción, y distribución.
b.- Planeamiento y control de la instrucción de inteligencia y seguridad
de la unidad, en coordinación con el P-3.

IV.- RELACIONES DEL OFICIAL DE INTELIGENCIA.

A.- Con el Comandante y el Jefe de la Plana Mayor.

1.- El P-2, proporciona toda la inteligencia que ellos necesitan para tomar
decisiones y planificar operaciones.
2.- Proporciona informaciones al Comandante tan pronto como sea posible,
especialmente ante los cambios de situación.
3.- Al recibir la misión, el P-2 evalúa los datos que dispone y determina qué
información adicional necesita el Cmte. para elaborar sus planes y tomar
sus decisiones.

B.- Con la Plana Mayor.

1.- Todos los Oficiales de Plana Mayor, utilizan las apreciaciones de

Inteligencia, para sus propios, apreciaciones y para determinar los
efectos que tendrán el enemigo, el terreno y las CC/MM. en sus
respectivos campos de responsabilidad. Al mismo tiempo, todas las
secciones de la Plana Mayor proporcionan información al P-2.
2.- El P-2, responde a las solicitudes específicas de Inteligencia que hacen
los diferentes miembros de la Plana Mayor y las incluye en su Plan de
Búsqueda de Informaciones.
3.- El P-2 y el P-3, mantienen una estrecha relación durante las operaciones
de tácticas; Sus respectivas secciones son ubicadas en el Área del
Puesto Comando (PC.), ya que esto facilita el planeamiento y ejecución
de las operaciones. Por lo general, las secciones del P-2 y del P-3 se
organizan de tal modo que funcionen como una sola entidad, este tipo de
organización permite su funcionamiento continuo y coordinado.

C.- Con el Escalón Superior, UU. Subordinadas y Adyacentes.

1.- El P-2, formula los planes y órdenes que rigen las actividades de
Inteligencia y los esfuerzos de búsqueda de información en la unidad;
Las órdenes se expiden a nombre del Comandante y el P-2 actúa como
supervisor y representante personal de aquél para velar, porque las
mismas sean debidamente ejecutadas.
2.- El P-2, colabora a los Comandantes de las Compañías y a otros oficiales
en los asuntos de inteligencia, para resolver o disminuir los problemas
que surjan en este campo de la conducción.
3.- El P-2, determina las misiones que deben cumplir los especialistas en
Inteligencia en apoyo del Batallón; Este personal estará bajo supervisión
y control del P-2.
4.- El P-2, proporciona datos de Icia. a las unidades subordinadas,
adyacentes y al Escalón Superior, de acuerdo a la NECESIDAD DE
9 - 95
 SABER.

V.- RESPONSABILIDADES DE INTELIGENCIA.

Todo el personal de la unidad, tendrá en mayor o menor grado, responsabilidad de

inteligencia, en su carácter de Órgano de Inteligencia, la misma aumenta con el
grado y cargo que se desempeña.

A.- Del Comandante.

Es en principio, el responsable de la conducción de las actividades de

inteligencia de su unidad, por lo tanto, es la actividad fundamental y primaria
de todo Comando.

Generalmente la eficiencia de este campo de interés de la conducción,

estará directamente relacionada con el interés y el apoyo que éste preste a
las funciones, actividades o instrucción del Órgano de Dirección de
Inteligencia, a las actividades que ejecutan las tropas y en particular a las
Unidades de Inteligencia, que puedan ser asignadas a su Unidad.

Descuidar la conducción de Inteligencia, en períodos en los que no se

desarrollan operaciones y/o recargar a los medios de Inteligencia, con tareas
no vinculadas a ésta, podrá llevar al fracaso de la unidad, cuando ésta deba
operar.

No debe olvidarse que la ausencia de una actividad operacional por parte de

las tropas, no significa que el campo de Inteligencia no está en actividad; la
misma es permanente e ininterrumpida.

B.- Del Oficial de Inteligencia (P-2).

Es el que se encuentra a la cabeza del Sistema de Inteligencia de la [Link].

y es el principal asesor en asuntos relacionados con el ENEMIGO,
TERRENO, CONDICIONES METEOROLOGICAS y CONTRA
INTELIGENCIA.

El P-2 debe proporcionar al Comandante de Unidad, detalles relativos a

todos los Factores del Orden de Batalla.

Las consideraciones fundamentales que rigen las actividades del Oficial de

Inteligencia o su equivalente en los otros niveles son:

1.- Responsable de que la Inteligencia sea: ADECUADA, EXACTA,

OPORTUNA Y ÚTIL a la misión de la unidad.
2.- Responsable de coordinar estrechamente con las actividades tácticas,
estratégicas y logísticas.
3.- Ejerce la responsabilidad primaria en todos los aspectos relacionados
con este campo de interés; en tal sentido, tendrá como MISION principal:
Conducir el Sistema de Inteligencia bajo su dependencia y asesorar en lo
10 - 95
 que concierne a dicho campo al Comandante y a la Plana Mayor.

De acuerdo con lo expresado deberá:

a.- Asesorar al Comando en la determinación del poder de combate del

enemigo u oponente y en la actualización del planeamiento
proporcionando:

1) La situación del Eno. incluyendo la determinación de sus

posibilidades y vulnerabilidades, así como su Probabilidad
Relativa de Adopción.
2) El conocimiento sobre el terreno y las C/M. y su efecto sobre las
operaciones propias y las del enemigo u oponente.

b.- Dirigir la orientación del esfuerzo de búsqueda, el procesamiento de

la información reunida y la difusión de la inteligencia resultante.
c.- Planear el empleo, controlar, supervisar y eventualmente conducir los
medios de inteligencia para la ejecución de actividades de
inteligencia.
d.- Planear y supervisar la instrucción de Inteligencia en coordinación
con el P-3.
e.- Responsable de los Órganos de Inteligencia y de la instrucción y
supervisión de Inteligencia, y C/Icia. de la unidad en coordinación con
el oficial de operaciones.

C.- De los otros miembros de la Plana Mayor.

El resto de los miembros de la Plana Mayor, tienen también responsabilidad

de Dirección y Ejecución de Inteligencia, pues las Operaciones Tácticas y las
actividades de Servicios están vinculadas con Inteligencia.

La responsabilidad de dichos miembros consistirá fundamentalmente en:

a.- Apoyar con todos los medios a su alcance, la ejecución de las

actividades de inteligencia.
b.- Formular requerimientos al ODI., para satisfacer sus necesidades.
c.- Satisfacer todos los requerimientos formulados por el P - 2.
d.- Colaborar en la supervisión del cumplimiento de las medidas de C/Icia.
ordenadas dentro de la función que les compete.

D.- De las tropas.

Todas las UU. de Combate y de Servicios, realizan actividades de

Inteligencia y C/Icia.

Tendrán responsabilidades diversas referidas fundamentalmente a la reunión

de información y al cumplimiento de medidas de seguridad; Su contribución
al campo de inteligencia es fundamental en operaciones convencionales, por
su estrecho contacto con el enemigo.

11 - 95
 En el marco de operaciones no convencionales, debido a sus características
particulares y a las modalidades de la lucha que afectan a cuadros y tropas
en distinto grado y porque difícilmente se producen contactos prolongados
con el oponente, no dejan de existir otras formas de agresión, que se
realizan disimuladamente o en forma subrepticia.

Es por ello que debe inculcarse de una cabal CONCIENCIA DE

INTELIGENCIA, haciéndose sentir que la responsabilidad que toca a todos
los integrantes de la unidad en este campo, es fundamental para la lucha
contra la subversión u otras acciones que afecten al cumplimiento de la
misión.

E.- De las UU. de Inteligencia.

Las características y capacidades propias de las tropas técnicas de

Inteligencia, posibilitan que las mismas tengan la responsabilidad primaria en
la ejecución de todas las actividades de Inteligencia que requieran elementos
especializados, ya sea para actuar en forma abierta o subrepticia.
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UNIDAD TEMÁTICA No. 2

LA SECCIÓN DE INTELIGENCIA

I.- BASES DOCTRINALES.

A.- Organización y actividades de la Sección de Inteligencia.

La Sección de Icia. de la PP. UU., constituye el medio a través del cual se

elabora el apoyo de inteligencia y contrainteligencia para el Comandante, la
Plana Mayor y todos los que lo requieran según la NECESIDAD DE SABER.

1.- Factores de organización.

La organización más conveniente para una pequeña unidad, como

norma general, puede ser orientada por los siguientes factores:

a.- La misión de la PP. UU.

b.- El alcance de las actividades de Inteligencia.
c.- Disponibilidad de personal y otros medios.
d.- Características generales de trabajo del Comandante, del Jefe de la
Plana Mayor y del P-2.

Esta organización deberá permitir el cumplimiento de las misiones

12 - 95
asignadas, ellos contribuirán en forma directa o indirecta la producción
de inteligencia.

2.- Organización.

De una manera general la sección de Icia. de una [Link]. estará

constituida por:

a.- Sección de Inteligencia.

Un Oficial de Inteligencia. P-2

b.- Secretaria.

Un Suboficial de Inteligencia.

c.- Sub-Sección de Inteligencia.

Un Oficial (Auxiliar del P-2)

d.- Sub-Sección C/Inteligencia.

Un Oficial (Oficial de Seguridad).

e.- Sub-Sección C/Fuegos.

Un Oficial o Suboficial.

SUS ACTIVIDADES SON:

a.- Secretaría.

1) Mantiene el Diario de la Sección, centraliza los registros y

archivos.
2) Prepara cuadros de servicio permanente y el registro de visitas
de Estado Mayor y Plana Mayor.
3) Supervisa el desplazamiento de la sección y el espacio
disponible en la nueva ubicación.
4) Hace los arreglos necesarios para recibir y administrar al
personal de Inteligencia.

b.- Sub-sección Inteligencia.

1) Asegura la permanencia de la sección en caso de ausencia del

P-2.
2) Ayuda al P-2 en la supervisión de la búsqueda de la
información, lleva todos los mecanismos de registro para el
procesamiento de la información.
3) Prepara Calcos e Informes de Inteligencia.
13 - 95
 4) Lleva la contabilidad de las bajas enemigas, Prisioneros de
Guerra ([Link].) y equipo capturado al enemigo.
5) Ayuda en la difusión de Inteligencia.
6) Ayuda en la instrucción de Inteligencia.

c.- Sub-sección Contrainteligencia.

1) Es responsable del planeamiento, control y coordinación de

las medidas de seguridad.
2) Es responsable del planeamiento y ejecución de las
instrucciones de seguridad en las unidades subordinadas.
3) Prepara y organiza grupos de seguridad de especialistas de
seguridad.
4) Es responsable del planeamiento, control y ejecución de las
medidas de engaño.

d.- Sub-sección Contrafuego.

1) Se incluye en la organización de la sección, por orden del

Comandante de Batallón.
2) Centraliza la búsqueda y difusión de toda la información referente
a la localización de armas y proyectiles enemigos.
3) Opera en el Batallón como parte del Centro de Coordinación de
Apoyo de Fuego (CCAF).
4) Coordina todas las medidas de contrafuego con la sección
contrafuegos de la División.
5) Proporciona información de contrafuego para el planeamiento de
las operaciones.
6) Proporciona al P-2, la ubicación de objetivos.

3.- Organigrama.

SECC. II
ICIA

SECRETARIA

[Link]. [Link]. [Link].

ICIA. C/ICIA. C/FUEGOS

B.- DOCUMENTACIÓN DE LA SECCIÓN INTELIGENCIA.

1.- Diario de Sección.

2.- Cuaderno de Trabajo
14 - 95
3.- Cartas actualizadas
4.- Carpeta de radiogramas recibidos y expedidos
5.- Carpeta Principal

a.- Misión
b.- Concepto Inicial del Comandante
c.- Organización
d.- Organigrama
e.- Manual de Funciones
f.- [Link].
g.- Plan de Actividades
h.- Cronograma de actividades
i.-Normas de Seguridad.

6.- Carpeta Secundaria

a.- Misión
b.- Personal disponible
c.- Informes de Inteligencia
d.- Comunidad de ICIA.
e.- Examen de Situación (Posb. del Ejto. y PARA.)
f.- Planes, Anexos, Informes y Resúmenes de ICIA.
g.- Planes y Ordenes preparatorias
h.- Planes y Ordenes de búsqueda.
i.-Terreno y condiciones meteorológicas
j.-Procedimientos para la función y uso de la información
k.- Contrainteligencia.
l.-Actividades subversivas y del narcotráfico en su jurisdicción.
m.- Grado de confiabilidad del personal no militar.
n.- Seguridad del Personal, Documentación, Medios e Infraestructura
o.- Agentes Militares internos y externos
p.- Informes
q.- Manual de Funciones
r.- reglamentos necesarios.

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UNIDAD TEMÁTICA No. 3

Análisis de la Misión y
EL CICLO DE PRODUCCIÓN DE
requerimientos de Icia. INTELIGENCIA

I.- CICLO DE PRODUCCIÓN DE INTELIGENCIA.

Plan de Búsqueda.
A.- Generalidades.
1. DifusiónÓrdenes y Solicitudes.
El cicloExa.
de Sit. Icia.
producción de inteligencia, se desarrolla durante todas las fases
Informes y Estudios
del planeamiento o de la ejecución de las1.- operaciones, sin ser sus fases
Uso. Tropas de Combate
necesariamente correlativas con aquéllas
MISION que confirman las secuencias
Cmte.
previstas para
EM. O Pl. M. el planeamiento a las operaciones mencionadas.
2.- Especialistas de IM. Esto
significa queCmdos
Otros durante cada fase del planeamiento o durante el desarrollo de
las operaciones, el ciclo de la inteligencia 3.- se Unidades Especiales
materializará sin solución de
continuidad durante tantas oportunidades como sea necesario, para
confirmar o desvirtuar las incógnitas que se le presenten al Comandante y a
1.- Registro.
la Plana Mayor. 2.- Evaluación.
3.- Interpretación

INTELIGENCIA MILITAR
16 - 95
 B.- Definición.

Secuencia de actividades que se divide en fases, a través de las cuales se

procura en forma racional; obtener la inteligencia requerida, cualquiera sea el
nivel en que se emplea.

II.- FASES DEL CICLO DE INTELIGENCIA.

Las fases del ciclo de inteligencia son:

A.- Orientación del esfuerzo de búsqueda.

B.- Búsqueda y Reunión de Información.
C.- Procesamiento de la información reunida.
D.- Difusión y uso de la inteligencia obtenida.

A.- Orientación del Esfuerzo de Búsqueda.

1.- Generalidades.

La dirección y orientación del esfuerzo de búsqueda, se materializa a

través del planeamiento que realiza el P-2 y se concreta en el Plan de
Búsqueda.

17 - 95
 Con los órganos de búsqueda permanentemente dirigidos, se logrará
una conveniente explotación de las fuentes, a fin de obtener y reunir la
información necesaria, una dirección adecuada evitará la innecesaria
superposición de esfuerzos, el desgaste inútil de los órganos de
búsqueda.

Para planear y supervisar eficientemente la búsqueda de información, el

P-2 deberá conocer la inteligencia básica disponible, las fuentes de
información y los órganos de búsqueda con sus posibilidades y
limitaciones, la forma de operar propia, a fin de prever los procedimientos
de búsqueda adecuados, forma de operar del enemigo y tener
conocimientos relativos a las CC. MM. y la influencia que ejercen sobre el
personal, material y terreno.

Todas estas exigencias imponen que la dirección se efectúa sobre la

base de la determinación de los siguientes aspectos:

a.- La inteligencia necesaria para las decisiones y planes del

Comandante y su Plana Mayor.
b.- Las prioridades a dar a los distintos requerimientos de inteligencia.
c.- La equilibrada relación que debe existir entre las órdenes y
solicitudes de búsqueda de información y la capacidad de los
órganos disponibles.
d.- Los requerimientos de inteligencia que demanden la realización de
otras actividades.
e.- El control que será necesario efectuar respecto al cumplimiento de
las órdenes, pedidos y otras medidas tendientes a asegurar que los
procedimientos de búsqueda se apliquen oportunamente.

2.- Etapas.

La orientación del esfuerzo de búsqueda se concreta a través del

desarrollo de etapas, las que se diferencian en función de la situación o
circunstancias que dan lugar al ciclo de producción de inteligencia. Estas
etapas son:

a.- Análisis de la misión desde el punto de vista de inteligencia y/o otros

requerimientos de inteligencia.
b.- Elaboración del plan de búsqueda.
c.- Impartición de órdenes y formulación de solicitudes.

3.- Desarrollo de las etapas.

Las etapas señaladas pueden materializarse en las siguientes

situaciones o circunstancias.

a.- Que el ciclo se inicie como consecuencia de los requerimientos de

inteligencia que se originan durante el desarrollo de una actividad de
18 - 95
 planeamiento, en la ejecución de operaciones.
b.- Que el ciclo se inicie como consecuencia de una nueva misión
impuesta, auto impuesta o deducida de la unidad.
c.- Cuando se parta de una nueva fase de planeamiento o de las
operaciones que resultan de la continuación de otras anteriores.

4.- Análisis de la misión desde el punto de vista de inteligencia.

Esta etapa será concretada por el P-2 quien analizará la misión de la

unidad a través de las siguientes actividades:

a.- Compenetrarse de la misión y analizar detenidamente el concepto

inicial del Comandante.
b.- Determinar las exigencias en tiempo y espacio de interés para la
inteligencia.
c.- Precisar las actividades de inteligencia impuestas a través del
concepto inicial.

5.- Bases para el Análisis de la Misión.

Se realizará sobre la base de:

a.- La orden del Comando Superior, en particular sus documentos

relacionados con inteligencia.
b.- El concepto inicial del Comandante.
c.- La inteligencia o información básica disponible en las secciones de
inteligencia del Batallón y la División.

6.- Análisis de los requerimientos de inteligencia.

Como parte de la primera etapa, se concretará a través de las siguientes
actividades:
a.- El estudio de los requerimientos de inteligencia a la luz de la misión
de la unidad.
b.- Fijación del tiempo y espacio de interés.
c.- Enunciados de las actividades impuestas y/o deducidas.

7.- Plan de Búsqueda - Conceptos generales.

Constituye un documento con el cual se materializa la orientación del

esfuerzo de búsqueda y cuya confección responde a las siguientes
finalidades:

a.- Asegurar un análisis lógico y ordenado de los requerimientos de

inteligencia.
b.- Establecer un sistema de búsqueda práctico y ejecutable.
c.- Integrar y coordinar los esfuerzos de los órganos de búsqueda.
d.- Evitar posibilidades de omisión o superposición inadecuada en el
empleo de los órganos dentro de las actividades de búsqueda
previstas.
19 - 95
 e.- Encuadrar las actividades de búsqueda en el tiempo y espacio de
interés.
f.- Facilitar el control del cumplimiento de las órdenes y la satisfacción
de las solicitudes.
g.- Comprobar la información que se recibe.
h.- Permitir al Comandante y especialmente al P-2 de la actividad de
búsqueda de información que les compete.

El plan de búsqueda, es un medio que facilita el trabajo del órgano de

dirección de inteligencia, que permanentemente debe ser actualizado y
NO SE DIFUNDE A NINGUN NIVEL DE LA CONDUCCION, y NO
FORMA PARTE DEL PLAN DE INTELIGENCIA.

8.- Forma de confeccionar el Plan de Búsqueda.

El Plan de Búsqueda de información que será confeccionado por el

oficial de inteligencia (P-2) sigue una secuencia que se divide en pasos
que son coincidentes con el planeamiento de la búsqueda de
información.

Este plan se confeccionará, tomando en cuenta la reglamentación militar

de todo documento en lo que corresponde al encabezamiento, pié o final.

a.- Primera columna. (1).

Requerimientos de Inteligencia: Elementos Esenciales de

Información (EEI) y Otras Necesidades de Información (ONI).

Son los interrogantes acerca del enemigo y el ambiente geográfico,

que es necesario establecer para facilitar la Conducción de
Comando, constituyen la misión de reunión de información del propio
Elón.

Los requerimientos de Inteligencia, de acuerdo a las prioridades, se

denominarán Elementos Esenciales de Información (EEI) y Otras
Necesidades de Información (ONI). Son comunicados a los
Comandos. Subordinados, Superiores y adyacentes, para guiarlos en
la preparación de los planes de reunión y en la evaluación de más
alta prioridad de Inteligencia del Comandante, las cuales son
capaces de satisfacer.

El enunciado de los EEI. y ONI. no garantiza la reunión de la

información necesaria, debe ser complementados con órdenes
adicionales.

1) Elementos Esenciales de Información. (EEI).

Los Elementos Esenciales de Información, en cualquier

operación constituyen las informaciones específicas de alta
20 - 95
 prioridad sobre el enemigo, condiciones meteorológicas,
ambiente geográfico, terreno, etc., que todo Comandante
necesita y que puede influir en el cumplimiento de una misión,
son enunciados en forma de interrogantes.

Los medios de reunión, si bien llevan el esfuerzo principal para

satisfacer los EEI., deben además complementar las ONI;
además deben transmitir cualquier otra información que
obtengan para posibilitar la interpretación de otra información y
contribuir en la adopción de la DECISION.

2) Otras Necesidades de Información. (ONI).

Son aquellos requerimientos que no están clasificados como EEI.

son de menos importancia que aquellos, sin embargo, también
influyen en el cumplimiento de la misión.

Una vez determinados los EEI. y asignados los medios de

reunión de información para satisfacerlos, se determinan las ONI.
Estos datos, normalmente satisfacen las necesidades específicas
del P-2 y de los miembros de la PL.M.

3) Partes constitutivas de un requerimiento de Inteligencia.

Se componen de 3 partes, las mismas que deben tomarse en

cuenta para su redacción:

a) Interrogante fundamental.

Ejemplo: ¿Atacará el Enemigo?

b) Interrogante de detalle.

Ejemplo: ¿De ser así, con qué fuerzas lo hará?, ¿Cómo lo

hará?, ¿Dónde?, etc.
Estas incógnitas, como se podrá apreciar están relacionadas
con el interrogante fundamental, sin embargo, no significa
que se formulen todos, sino aquéllos sobre los cuales se
pone especial énfasis o no se tienen elementos de juicio
suficientes.

c) Indicio o evidencia.

Para facilitar la orientación del esfuerzo de búsqueda.

Ejemplo especial atención al adelantamiento de una Unidad
blindada al flanco derecho de nuestra posición defensiva,
etc., etc.

Se enumeran los requerimientos de inteligencia (EEI y ONI)

21 - 95
de la propia unidad y se incluyen aquéllos que fueron
remitidos por otros Comandos.

Dichos requerimientos serán formulados por el Comandante

y la Plana Mayor, surgirán durante la preparación de los
planes para futuras operaciones y en la conducción de las
que se están ejecutando.

Se considerará que los EEI., variarán en su cantidad y

naturaleza según el tipo de operación, la fase de la operación
y exactitud de la inteligencia disponible una vez determinado
los EEI., se considerará las ONI, y para satisfacerlas, se
emplearán los órganos de búsqueda que no fueron utilizados
para obtener EEI.

Siendo el Comandante responsable de inteligencia, es

también de la determinación de los EEI. y ONI., el P-2 en su
calidad de asesor recomienda al Comandante los
requerimientos, así como su modificación o cancelación.

Los EEI. y ONI. podrán ser difundidos a los Comandos

Subordinados y vecinos, manteniendo vigencia hasta ser
satisfechos, modificados, anulados o reemplazados por
otros.

Los EEI. y ONI., deberán ser formulados en lenguaje simple,

claro, conciso y preferiblemente en forma de pregunta, por lo
general se referirán a los siguientes aspectos:

1) Posibilidades del enemigo que afecten al cumplimiento

de la misión incluyendo tiempo, lugar, efectivos y otros
detalles.
2) Orden de batalla del enemigo.
3) Las vulnerabilidades del enemigo, incluyendo
naturaleza, grado, extensión, permanencia y otros
detalles.
4) El área de operaciones y sus efectos sobre las
posibilidades del enemigo y las soluciones posibles
propias.
5) La información adicional que requiere el P-2 para la
ejecución de sus actividades y otras necesidades
específicas.
6) Los requerimientos de inteligencia formulados por los
escalones superiores y las solicitudes efectuadas por los
Comandos Subordinados y vecinos.

Un EEI., formulado deberá incluir suficientes detalles

para orientar y facilitar la redacción de las órdenes de
búsqueda y pedidos de información específicos. Ejemplo:
22 - 95
 ¿Atacará el enemigo?, si es así, ¿cuándo?, ¿dónde?,
¿cómo?, con qué fuerzas? Atención especial al
adelantamiento de una Unidad Blindada a la Colina
SAN SEBASTIAN.
(Más Ejemplos al final del texto de consulta)

b.- Segunda columna. (2).

El P-2, estudia los EEI. y ONI., con el fin de determinar qué

actividades del enemigo o características del área de operaciones,
darán respuesta a los requerimientos de inteligencia.

Se recuerda que un INDICIO - TACTICO, es la acción o señal

positiva o negativa, referida al enemigo o a las características del
área de operaciones y que posibilita adquirir conocimientos sobre
hechos o cosas que no se han manifestado en forma fehaciente. En
cambio, una evidencia es un indicio cuyo significado es utilizado con
relación al requerimiento de inteligencia y ha sido comprobado.

Los indicios proporcionan las bases para la preparación de las

órdenes y formulación de solicitudes.

Para facilitar la determinación de los indicios existen guías de

carácter general que de ninguna manera se aplicarán en forma rígida
a cualquier enemigo.

Para las operaciones Contra subversivas, será necesario una

constante actualización del conocimiento acerca de la táctica del
enemigo en permanente cambio.

c.- Tercera columna. (3).

BASES PARA LA ÓRDENES Y SOLICITUDES.

En este paso, el P-2 determinará la o las informaciones específicas

que orientarán la búsqueda y reunión de información.

Dichas bases contendrán en general lo que se desea saber, así

como también, concretarán las características del objetivo o fuente
sobre la que se deberá actuar, no incluirá aspectos de detalle, los
que deberán ser consignados en las correspondientes órdenes y/o
solicitudes.

La secuencia para formular bases para órdenes y solicitudes se

expresan en el siguiente ejemplo:

1) Requerimiento de inteligencia (EEI.).

¿Subversivos, desarrollarán actos de sabotaje en la ciudad de

23 - 95
 ORURO?, ¿si es así, cuándo?, ¿dónde? y ¿con qué fuerzas?
Especial atención a instalaciones públicas.

2) Indicio.

Robo de explosivos.

3) Base para órdenes y solicitudes.

Probables sustracciones de material explosivos de los depósitos

de la COMIBOL en HUANUNI y SAN JOSE.

d.- Cuarta columna. (4).

Órganos a emplearse.

Después de considerar las Bases para las Ordenes y Solicitudes de

Información, el P-2 selecciona los Órganos de Búsqueda a emplear,
los que estarán constituidos por aquéllos que son orgánicos, un
apoyo de la Unidad, otros Comandos y organismos de la Comunidad
de Inteligencia. Se colocará una X en el casillero correspondiente al
órgano que se aprecia esta aptitud de complementar la misión de
búsqueda, es decir a quien se la impartirá la orden correspondiente o
se efectuará el pedido pertinente. Para la selección de los órganos
se tendrán en cuenta los siguientes factores que determinarán la
aptitud de los mismos.

1) Capacidad.

Las Órdenes y Solicitudes de Búsqueda de Información, se

deberán distribuir solamente a aquellos órganos de búsqueda
que estén en aptitud de satisfacerlos.

2) Adecuación.

Al impartirse las Órdenes y Solicitudes de Búsqueda, deberán

tenerse en cuenta las capacidades de los órganos, las que
deberán estar de acuerdo con la misión específica de cada uno
de ellos. Además, deberá utilizarse aquel órgano que representa
la mayor economía de personal y material disponible.

3) Multiplicidad.

La búsqueda de una información, en lo posible se asignará a

más de un órgano para lograr una mayor exactitud. Esto será
posible, al permitir comparar una misma información obtenida por
distintos órganos de búsqueda.

4) Oportunidad.
24 - 95
 Para que la información sea realmente útil, deberá ser obtenida y
transmitida en oportunidad. Para ello, la orden o pedido deberá
impartirse al órgano que se encuentre en mejor aptitud o
situación relativa de tiempo y espacio para satisfacer dicho
requerimiento.

5) Equilibrio.

Dentro de lo posible, deberá evitarse recargos en los esfuerzos al

demandar a algunos órganos de búsqueda una exigencia
superior, en relación a otros que son empleados hasta el máximo
de sus posibilidades.

Una vez satisfecha la orden o pedido precisado la X señalada

será circunscrita por un círculo rojo.

e.- Quinta columna. (5).

Hora y lugar donde deben enviarse las informaciones.

En la quinta columna, el P-2 anotará y determinará las instrucciones

correspondientes al lugar, fecha y hora en que deberá
encontrarse la información, este aspecto se determinará en
estrecho contacto con el P-3 en particular y en general con el
Comandante, Jefe y miembros de la Plana Mayor que efectúan
requerimiento.

Para establecer la hora, se tomará en cuenta el tiempo que se

requiere para impartir la orden y los preparativos del personal, la
ejecución de la misión y fundamentalmente la oportunidad para qué
ha sido requerida.

f.- Sexta columna. (6).

En la sexta columna el P-2, insertará notas sobre los procesos del

ESFUERZO DE BUSQUEDA, así como también las observaciones
relativas a operaciones de Inteligencia futuras, para ello podrá utilizar
códigos o letras. Ejemplo:

1) "P" = Informe positivo.

2) "N" = Informe negativo.

9.- Vigencia del Plan de Búsqueda.

El Plan de Búsqueda, será preparado para abarcar una operación

completa, una fase de la misma o un período necesario para cumplir con
la misión, este plan deberá ser continuamente revisado y actualizado en
25 - 95
 función a la situación de Inteligencia y de otras necesidades que surjan
durante su vigencia.

Rara vez, se preparará un Plan de Búsqueda completamente nuevo, en

razón de que la Dirección de Inteligencia se caracteriza por ser una
actividad sin solución de continuidad.

10.-Órdenes y solicitudes.

Las órdenes de búsqueda, serán los procedimientos a emplear para

imponer misiones de esta naturaleza y serán impartidas cuando su
destinatario sea un órgano propio independiente.

La solicitud, es un procedimiento para requerir información o

inteligencia que se formula a los escalones superiores, laterales,
equivalentes u otros elementos de la comunidad de inteligencia.

Los antecedentes para la formulación de las órdenes y solicitudes, serán

las bases para los mismos, previamente desarrolladas en el Plan de
Búsqueda.

El que imparta una orden de búsqueda, NO DEBE DAR A ENTENDER

AL ORGANO DE BUSQUEDA QUE SU ACCION BUSCA CONFIRMAR
O DESVIRTUAR INDICIOS, por el contrario, debe preocuparse que
obtenga información y que ello posibilite el órgano de dirección extraer
conclusiones. Por ejemplo, si la ubicación de la artillería enemiga en
profundidad es un indicio de defensa, a los órganos de búsqueda se les
ordenará: Informe la ubicación de la artillería enemiga a su zona, y NO
"Informe si la artillería enemiga está ubicada en profundidad o no".

Las órdenes parciales, se utilizarán con mayor frecuencia en razón de

que los requerimientos de inteligencia serán cambiados o modificados
continuamente, lo cual, a su vez, hará variar la información necesaria
para satisfacerlas.
En general, una orden de búsqueda o una solicitud contendrá los
siguientes:

- Órgano de búsqueda.
- Fuente a explorar.
- Antecedentes, (bases para órdenes y solicitudes contenidos en el
Plan de Búsqueda).
- Información de detalle requerida, deberá responder a todos o
algunos de los interrogantes básicos fundamentales, QUE, QUIEN,
CUANDO, DONDE, COMO y cuando fuera posible PARA QUE.
- Información adicional.
- Oportunidad en que se desea la información.

B.- Búsqueda y reunión de información.

26 - 95
Es una fase del Ciclo de Producción de Inteligencia, consistente en la
explotación sistemática de las fuentes de información por los Organos de
Búsqueda y en la transmisión de la información, así obtenida a los órganos
de Dirección de Inteligencia que corresponda.

Es una actividad de ejecución abierta o subrepticia.

La transmisión de información podrá efectuarse a través de dos canales:

1.- Canal de Comando.

Conducto regular o de Comando a Comando.

2.- Canal técnico de inteligencia.

Transmite una información sin la autorización del Cmte. del P-2 al G-2.

El empleo del Canal Técnico de Inteligencia posibilitará el rápido y

oportuno conocimiento de la información a todos los elementos que
conforman al Sistema de Inteligencia del Ejército.

El valor de información obtenida dependerá, en gran medida, de su

transmisión oportuna y exacta a la sección de Inteligencia del Batallón.
El medio empleado deberá ofrecer una eficiente seguridad para evitar el
conocimiento, por parte del enemigo, de la propia actividad de búsqueda.

Tanto el Comandante como el P-2, podrán obtener por si mismos alguna

información, que deberá ser integrada con toda la otra disponible.

3.- Fuente de información.

Es toda persona, cosa, actividad de la que emana información; es el

origen de la información y generalmente, no estará bajo el propio control.
Los archivos y registros de información e Inteligencia Básica, serán las
fuentes a las que el P-2 recurrirá en los primeros momentos y hasta tanto
se vayan explotando otras fuentes, a fin de obtener información actual.

Al seleccionar la fuente que será explotada, el P-2 deberá considerar el

tipo de información requerida y analizar cuáles son, de todas las
disponibles, las más rentables.

4.- Fuentes de información más comunes a nivel [Link].

a.- Antecedentes que obren en poder de la Sección Inteligencia

(Registros y archivos).
b.- Actividad del enemigo.
c.- Personal militar enemigo.
d.- Personal civil.
e.- Personal militar propio recuperado.
27 - 95
 f.- Documento enemigo capturado.
g.- Vestuario, equipo y material del enemigo.
h.- Comunicaciones del enemigo.
i.- Proyectiles sin explotar y fragmentos.
j.- Cráteres producidos por proyectiles.
k.- Zonas contaminadas.
l.- Cartografía.
m.- Imágenes.
n.- Datos, estudios e informes climáticos y meteorológicos.
o.- Antecedentes en la comunidad de Inteligencia.
p.- Otras fuentes.

5.- Otras fuentes.

Estas irán surgiendo a medida que se presenten situaciones de

naturaleza diversa, las mismas deben explotarse al máximo sin aferrarse
a normas rígidas o técnicas preconcebidas.

Será la situación del momento la que aconsejará el mejor procedimiento

para explotar adecuadamente cualquier fuente que nos pueda
proporcionar información necesaria para la conducción de las
operaciones y de las actividades propias del campo de Inteligencia.

6.- Órganos de búsqueda disponibles en la [Link].

a.- Órganos de búsqueda.

Cualquier elemento, persona, unidad o instrumento que busca u

obtenga información con fines de inteligencia. Los órganos de
búsqueda son el medio para la obtención de la información.

1) Las tropas.
2) Unidades de Inteligencia.
3) Las Unidades Especiales.

b.- Orgánicos.

Las tropas constituidas por:

1) Las Compañías de la [Link].
2) La Sección Exploradores.
3) Los observadores adelantados.
4) La Sección Comunicaciones.

c.- No orgánicos.

1) Los especialistas de Inteligencia Militar.

28 - 95
 Constituidos por:

a) Unidades de Inteligencia.

Como un agrupamiento técnico altamente especializado,

será agregado, asignado o puesto en apoyo del Batallón.

Equipos Técnicos de Inteligencia, podrán apoyar al BI. o

grupo por cortos períodos de tiempo o para una operación o
fase de la misma.

b) Personal de Inteligencia.

Constituido por personal superior y subalterno que recibió

instrucción especializada y con aptitud de Inteligencia.

El Estado Mayor Especial del Comando Divisionario y las

UNIDADES ESPECIALES (de guerra química, de servicios
técnicos, etc.).

Elementos de la COMUNIDAD DE INTELIGENCIA,

constituidos por todos los organismos que disponen de este
servicio. El Batallón participa de la Comunidad de
Inteligencia, particularmente en tiempo de paz en su
jurisdicción y en la guerra como parte del sistema del
Ejército, ejemplo: En la ciudad de POTOSI, el Batallón
"PEREZ", participó con la Policía Departamental, Migración,
etc.

7.- Procedimientos de Búsqueda.

a.- Conceptos generales.

Son procedimientos de inteligencia, abiertos o subrepticios que, al

ser aplicados en fuentes de diferente naturaleza, posibilitan explotar
la información en ellas contenida. Incluyen la transmisión de los
correspondientes informes al órgano de dirección (P-2 del Batallón).

Los procedimientos de búsqueda, se materializan a través de

operaciones tácticas y/o mediante el uso de técnicas especiales.

Las operaciones tácticas, son aquéllas que normalmente desempeña

cualquier Unidad en el cumplimiento de su misión específica.

Las técnicas especiales, son arbitrarias o recursos que ejecuta

personal capacitado para tal fin. (Especialistas de Inteligencia).
b.- Procedimientos de Búsqueda en la [Link].

Los más comunes son:

29 - 95
 1) Exploración.
2) Vigilancia de combate.
3) Adquisición de objetivos.
4) Interrogatorios.
5) Entrevistas.
6) Exámenes de documentos y materiales.
7) Interpretación de imágenes.
8) Análisis de cráteres y de proyectiles.

C.- Procesamiento de la información.

1.- Consideraciones básicas.

Es la fase del ciclo a través de la cual la información reunida se

transforma en inteligencia. Comprende tres etapas: El registro, la
evaluación y la interpretación.

La concreción de las etapas dependerá en cada caso de la naturaleza,

urgencia y contenido de la información.

Generalmente, el registro de la información, será la primera etapa del

procesamiento no obstante y por razones de urgencia podrá efectuarse
simultáneamente con la evaluación e interpretación, teniendo en cuenta
que nunca debe retardarse su difusión; esto será normal si se trata de
una información importante y urgente que exija una acción inmediata,
teniendo en consecuencia su difusión, prioridad especial. Por ejemplo, Si
la información proviene de una fuente que destaca la inminencia de un
ataque, tal información se difunde inmediatamente utilizando el Canal
Técnico de Inteligencia.

En algunos casos, la información se transmite al Escalón Superior sin ser

sometido a proceso (si se ordena así). Ejemplo Si fuera necesario
disponer con urgencia de inteligencia referente a las actividades
enemigas, no ordenará a las UU. Dependientes que toda la información
disponible, sobre determinadas UU. al órgano de dirección de su Estado
Mayor o Plana Mayor.

A menudo, la información recibida será incompleta y/o no confirmada; en

situaciones de urgencia en las que es imprescindible adoptar decisiones
en tiempo, esa información constituirá la única base disponible y será
usada en consecuencia, después de someterla a un proceso sumamente
abreviado.

El apropiado registro, evaluación e interpretación de la información

permite producir inteligencia concisa, libre de aspectos innecesarios y
lista para su utilización. Tal inteligencia comprenderá los hechos, su
significado y todas las deducciones provenientes de su estudio y
comparación con otra inteligencia disponible.
30 - 95
2.- Etapas del procesamiento.

a.- Registro de la información o inteligencia reunida.

1) Registrar el material reunido.

El mismo que podrá estar conformado por información, o bien

tratarse de inteligencia cuando provenga de otros escalones
responsables de su producción y difusión, en este último caso, se
considera como una información más, la que deberá ser
procesada con sus similares. Cuando la información original no
sea escrita. Por ejemplo: Comunicaciones verbales, telefónicas,
cintas grabadas, rumores, transmisiones radiales, etc., debe
dársele forma escrita.

2) Agrupar la información por asuntos afines.

El registro no puede ser reducido a una simple operación

mecánica, puede utilizarse sistemas de procesamiento de datos,
especialmente en los Escalones Superiores hasta las
[Link]., porque en ellos el registro incrementará su
importancia y complejidad.

El mecanismo de registro, se llevará a efecto en el ODI., para ello

se utilizará:

a) Diario de Sección.

Es el registro oficial, cronológico y permanente de

actividades de la Sección. Constituye un registro de los
informes y mensajes que se reciben y transmiten; de los
acontecimientos importantes ocurridos y las actividades o
medidas resultantes de la novedad producida.

Generalmente cubre períodos de 24 horas. El llenado del

Diario se lo hace de la siguiente forma:

- Hora.

Esta columna está subdividida en entrada y salida.

- No. de Orden.

Se colocará el número a cada información o

acontecimiento según vaya llegando u ocurriendo.

- Hora de expedición.

31 - 95
 Del hecho o informe en la Unidad de origen.

- Incidentes, órdenes, mensajes, etc.

Se colocará un resumen de la información recibida o

acontecimiento.

- Medidas tomadas.

Se colocarán sucintamente y abreviadas las medidas que

se adoptaron, es decir, a quien se dio a conocer y si se
solicitó apoyo.

Luego se agregará dónde fue archivado el documento que

dio origen a lo anotado en la columna anterior.

Al final del día, se hará un resumen de la información

registrada en el diario.

El diario será llevado por el elemento central del P-2

responsable de turno en el elemento de dirección.

b) Carta de Situación del Enemigo.

Es el registro gráfico de la actividad que se encuentra

desarrollando el enemigo.

Los datos podrán confirmarse en forma escrita o gráfica, en

papeles o plásticos transparentes, colocados sobre la carta,
a fin de preservar la misma, así como permitir la eliminación
de anotaciones pasadas. Pueden llevarse los calcos que la
situación imponga.

La carta de situación debe ser actualizada

permanentemente, para servir de ayuda en la evaluación e
interpretación de la información, colocándose en un lugar
visible la fecha y hora de la última actualización.

Existirán diferentes tipos de cartas de acuerdo a la modalidad

del conflicto y disponibilidad de medios.

En operaciones no convencionales o contra la

subversión.

- De subversión.

Contiene la situación general de las actividades

subversivas detectadas en una determinada zona de
interés. Se registrará la información aislada sobre
32 - 95
 determinadas áreas o bien la inteligencia resultante de
procesar información consignada en cartas de incidentes.

- De incidentes.

Es un registro gráfico sobre el terreno. Se consignan

informaciones detalladas acerca de hechos ejecutados por
irregulares y/o enemigo interno (robos, secuestros,
atentados, sabotaje, propaganda, etc.).

- De Blancos potenciales "para" el enemigo.

Se señalan los objetivos que se aprecia pueden constituir

blancos de interés y sobre los cuales existe cierta
posibilidad de que accione.

- De rutas de desplazamiento del enemigo.

Abarca la descripción de todos los caminos, Direcciones

de Aproximación (DDAA), vías de escape terrestres,
aéreas, marítimas o fluviales que se aprecie utilizará el
enemigo en sus operaciones.

- Gráfico de contactos.

Es la diagramación literal y gráfica de las actividades que

desarrollan personas u organizaciones encubiertas del
enemigo. Representan una carta de situación donde se
volcarán las acciones de dichos elementos que se realicen
en forma aislada o vinculadas entre sí.

c) Cuaderno de Trabajo.

Es una compilación, organizadas por asuntos o temas e

identificadas mediante los índices correspondientes. Sirven
para preparar la información con vistas a su procesamiento y
posterior confección de documentos de difusión. Es un
documento interno de trabajo de los órganos de inteligencia.

El P-2, mediante una Norma Vigente de Acción (NVA),

determinará el detalle de su confección, teniendo en cuenta
los siguientes aspectos:

- Confeccionar un índice marginal, en el que se

consignarán los temas o asuntos en que se subdivide el
documento, con el fin de facilitar su uso. Para ello no
existen formas rígidas, teniéndose a la practicidad del
documento. Como regla práctica, se tenderá a que las
subdivisiones coincidan con los títulos y/o asuntos de los
33 - 95
 documentos de difusión a confeccionar.

- Registrar la información en forma extractada en el asunto

correspondiente; si el parte contiene dos o más asuntos
diferentes se la fraccionará o asentará bajo distintos
títulos, por ejemplo: La información de una Unidad de
Infantería puede registrarse bajo: "ORGANIZACIÓN", así
como también bajo "INFANTERIA", este procedimiento,
se conoce con el denominativo de "REFERENCIAS
CRUZADAS".

- Toda oración será encabezada por el número de orden

del Diario; información correspondiente y por el día y hora
en que se produjo el hecho, para así facilitar la consulta
del documento original.

- El Cuaderno de Trabajo debe mantenerse actualizado.

d) Registro y archivos.

Son documentos registrados en forma gráfica, escrita,

grabada, filme, etc. de toda la información o inteligencia cuya
perdurabilidad interesa mantener durante un determinado
tiempo.

Los más comunes están referidos a: Personas,

organizaciones, asuntos o temas específicos pudiendo
emplearse en su confección desde la escritura corriente
hasta complejas técnicas de computación, microfilmación,
etc.

Los archivos constituyen compilaciones de documentos de

distinta naturaleza sobre la base de un ordenamiento
preestablecido, destinados a facilitar la guarda y consulta de
su contenido. Contienen información de inteligencia básica
actual, de acuerdo a las actividades y requerimientos de
inteligencia.

b.- Evaluación de la información.

La evaluación es un examen y una decisiva valorización de la

información, como base para su posterior interpretación.

Incluye la determinación de Pertinencia, urgencia y valor futuro,

así como la determinación del grado de credibilidad de la fuente y el
órgano de búsqueda y finalmente la exactitud de la información.

En los escalones inferiores, la evaluación resulta siendo

relativamente "sencilla" en relación a los superiores; debido en parte
34 - 95
a que la información recibida del Escalón Superior ya ha sido
procesada y además por el hecho de que la información obtenida por
los órganos de búsqueda orgánicos es adquirida generalmente por
medio de la observación directa al enemigo o por contacto con él.

1) Pertinencia de la información.

Inmediatamente después de recibida la información, será

examinada, con el fin de determinar su pertinencia, es decir:

a) Si se refiere al enemigo, el terreno o las condiciones

meteorológicas.
b) Si se necesita de inmediato; en caso afirmativo: ¿Por parte
de quién?
c) Si es de valor presente o futuro, en caso afirmativo: ¿Para
cuándo?

La satisfacción de los requerimientos señalados indicará el

trámite que corresponde dar a la información en cuestión, Si
es de urgencia inmediata para el Escalón Superior, vecino o
inferior, deberá ser tramitado rápidamente. El proceso será
en este caso abreviado o se realizará considerando dicha
información, aunque ya se haya difundido. Si tiene valor
futuro, deberá ser procesada en forma completa antes de su
difusión.

2) Calificación de la información.

La información, pertinente o no, será juzgada para calificarla,

según el grado de credibilidad de: la fuente, el órgano y el grado
de información de su contenido.

3) Determinación de la credibilidad de la fuente y el órgano.

La credibilidad de fuente y el órgano, es la confianza que

merecen, basada en el conocimiento que se tenga de las
mismas, la experiencia acumulada a través de las informaciones
reunidas por ellas y el examen de las circunstancias en que cada
información fue obtenida.

Una comprobación adicional de la confianza de la fuente y del

órgano, estará dada si se responde afirmativamente al siguiente
interrogante: ¿En las condiciones existentes que en ese
momento pudo haberse obtenido esa información?

Para la asignación del grado de credibilidad de la fuente y

órgano, se establecen los siguientes valores:

A= Absoluta credibilidad (en contadas oportunidades).

35 - 95
 B= Buena credibilidad (medio-fuente de reconocida
integridad).
C= Regular credibilidad (medio-fuente poca integridad).
D= Mala credibilidad (falta de integridad).
E= Increíble (por falsedad comprobada).
F= Su credibilidad no puede ser juzgada (cuando no existen
bases suficientes).

Generalmente, el grado de credibilidad, se asignará en conjunto

a la fuente y órgano. Cuando sean calificados por separado,
deberá colocarse la letra correspondiente al MENOR grado de
credibilidad asignada.

Cuando se trate de fuentes abiertas, el órgano de búsqueda

debe describirlas, enunciando las circunstancias en que se
obtuvo la información. En caso de que las fuentes sean secretas
o subrepticias no se las identificará ni se mencionarán las
circunstancias de su explotación, debiendo ser valorizada
directamente por quien ejecuta la búsqueda.

Normalmente todos los Comandos, aceptarán como propio el

grado de credibilidad asignado a una fuente y órgano por
Comandos inferiores, en consecuencia, sólo considerarán el
grado de confianza que les merezca el Comando informante.

4) Exactitud del contenido de la información.

Conjuntamente con la valorización de la fuente y órgano debe

concretarse al grado de exactitud de la información; ello se
logrará mediante la confrontación de dos o más informaciones
referidas al mismo asunto. En tal sentido, deberá tratarse de
obtener la misma información a través de la mayor cantidad de
fuentes explotadas por los medios más diversos.

El grado de exactitud puede ser determinado convenientemente

si se logra una respuesta a las siguientes interrogantes:

a) Es posible el hecho informado?

b) La información es consistente y no revela contradicciones?
c) Está la información confirmada por informes procedentes de
otros medios o fuentes de información?
d) ¿En qué aspectos concuerda o no esta información con otra
disponible, en especial con aquella que se conoce como
verdadera?
e) Si la información no concuerda con la recibida de otras
fuentes u órganos; ¿cuál tiene más probabilidad de ser
verdadera?
f) ¿Concuerda esta información con la situación táctica y la
doctrina conocida del enemigo?
36 - 95
Pueden ocurrir marcadas diferencias en la determinación de la
exactitud de la información entre los diferentes escalones, ya que
a mayor nivel se dispondrá de mayores fuentes y órganos por lo
que se tendrá más elementos de juicio para confirmar o refutar la
información. Sea cual fuera la fuente, la exactitud de la
información recibida es revelada en cada escalón.

Para la asignación del grado de exactitud de una información, se

darán los siguientes valores:

- Confirmada por otras fuentes. (1)

Cuando existe información disponible sobre el mismo asunto

proveniente de otras fuentes que la ratifique en su totalidad.

- Probablemente exacta (2).

Cuando no existe información disponible que la ratifique en

todo su contenido, pero SI en sus partes esenciales.

- Posiblemente exacta (3).

Cuando los hechos informados sobre los cuales no se tiene

aún información adicional disponible, pero están de acuerdo
con los procedimientos o actitudes normales atribuibles al
Eno., u objetivos observados hasta ese momento; o si los
antecedentes conocidos sobre una persona permiten llegar a
la conclusión de que es posible que la misma haya llevado a
efecto los hechos informados.

- Dudosa (4).

Cuando el contenido de la información recibida requiera el

empleo de numerosas personas para efectuar el trabajo de
análisis, será imprescindible que cada individuo tenga
presente en forma clara; la misión de la unidad a la cual sirve,
para evitar un desgaste inútil de esfuerzos, tanto personales
como en el trabajo de equipo de las Planas Mayores.

- Improbable (5).

Cuando la información no es comprobada por los datos

disponibles y es contradictoria con la que se presume creíble;
la misma calificación es dada a la información existente sobre
un asunto originalmente calificada 1 ó 2.

- Su exactitud no puede ser juzgada (6).

37 - 95
 Cuando el estudio revela que no se dispone de bases
necesarias para calificar a una información de 1 a 5.

La afirmación de que una información no puede ser juzgada

respecto a su exactitud, deberá ser siempre preferida a un uso
inexacto de calificaciones 1 a 5.

La asignación del grado de exactitud de la información será

independiente del grado de credibilidad asignado a la fuente u
órgano.

Un órgano completamente creíble, puede obtener información de

una fuente completamente creíble que sobre la base de la
información disponible se juzga PROBABLE; en tal caso la
valorización de la información será: A-1 o A-2.

En algunas oportunidades una fuente considerable de mala

credibilidad, podrá proporcionar información que será confirmada
por otras fuentes y de indudable exactitud; en tal caso la
información será valorizada: D-1.

c.- Interpretación de la información.

Es el resultado del proceso racional a que es sometida e incluye tres

pasos que son: ANÁLISIS (tomándola en forma aislada y
descomponiéndola en sus partes constitutivas) INTEGRACIÓN
(relacionándola con la inteligencia e información disponible)
DEDUCCIÓN (estableciendo conclusiones).

Mediante la interpretación, se determinará el significado de la

información reunida y evaluada, al mismo que será materializada a
manera de conclusiones. Esta interpretación estará orientada por la
misión de la unidad.

1) Análisis de la información.

Es el paso de la interpretación, que consiste en el estudio y la

clasificación de la información valorizada, para determinar y
separar los aspectos de importancia relacionada con la misión y
operaciones previstas.

Requiere buen criterio, profundos conocimientos de los

principales factores o características del enemigo, terreno y
condiciones meteorológicas.

Cuando el volumen de información sea grande y se requiere el

empleo de numerosas personas para efectuar el trabajo de
análisis, será imprescindible que cada individuo tenga presente
en forma clara: la misión de la unidad la cual sirve para evitar un
38 - 95
 desgaste inútil de esfuerzos, tanto personales como en el trabajo
de equipo de las Planas Mayores.

2) Integración de la información.

Es el paso de la interpretación que consiste en la

COMPARACIÓN y COMBINACIÓN de las partes constitutivas de
la información descompuesta en el análisis, con la inteligencia e
información AFINES disponibles para conformar un panorama
lógico o formular hipótesis del enemigo, terreno y condiciones
meteorológicas.

El P-2, no formulará las hipótesis basándose en ideas

preconcebidas ni en lo que él haría si fuera el Comandante
enemigo.

Todas las hipótesis formuladas, deberán ser analizadas y en lo

posible comprobadas.

A los fines de la comprobación mencionada, las hipótesis

formuladas constituirán nuevos requerimientos de inteligencia
que serán insertados en el plan de búsqueda correspondiente a
efectos de obtener la información y/o inteligencia que posibilita
ratificar o desvirtuar dichas hipótesis.

Según la naturaleza del problema la integración podrá ser un

proceso mental realizado en pocos minutos o requerirá mucho
tiempo o incluirá la reunión de un gran volumen de información
adicional.

3) Deducción o conclusiones.

Es el último paso de la interpretación, que consiste en la

formulación de conclusiones acerca de la hipótesis desarrollada,
comprobada, consolidada y válida, teniendo en cuenta su
significado en relación con el enemigo, el terreno y condiciones
meteorológicas; en tal caso se transforman en nuevos
requerimientos de inteligencia, debiéndose seguir el
temperamento mencionado en el párrafo anterior, a fin de
confirmar o desvirtuar dichas hipótesis.

D.- Difusión y uso de inteligencia.

1.- Concepto.

Constituye la fase del ciclo de producción de inteligencia, vinculada con

el uso de la información y/o Inteligencia por parte del Comandante, la

39 - 95
 Plana Mayor y su remisión a quienes resulte pertinente.

2.- Requisitos de la difusión.

a.- Oportunidad.

La información o inteligencia debe llegar a tiempo a quiénes la

necesiten para que puedan brindar el máximo provecho.

b.- Alcance de los difundido.

Para evitar pérdida de tiempo y esfuerzos, se difunde sólo aquella

información o inteligencia que realmente sea de valor para los que la
reciben (NECESIDAD DE SABER). Esto debe hacerse en forma
clara, breve y explícita.

c.- Seguridad.

Se materializa mediante una serie de procedimientos entre los que

se encuentra la clasificación de la documentación y el acceso
limitado al personal.

Los medios y métodos de difusión deben ser cuidadosamente

seleccionados, se tomará en cuenta las necesidades del usuario, sus
posibilidades para manejar el material difundido, las capacidades y
seguridad de las comunicaciones.

El producto por difundir se lo hace a los Escalones Superiores,

subordinados y vecinos.

1) Contactos personales frecuentes.

2) Informes orales y exposiciones.
3) Visitas de Estado Mayor y Conferencias.
4) Distribución de exámenes de situación de inteligencia.
5) Informes escritos.

Normalmente la información o inteligencia son utilizadas por:

1) El Comandante para adoptar sus decisiones y evitar sorpresas.

2) El Estado Mayor o Plana Mayor en sus tareas específicas.
3) El P-2 y sus auxiliares, para satisfacer las exigencias del ciclo de
producción de inteligencia y otras actividades de ejecución.
4) Comandos Superiores, subordinados y vecinos.
5) Elementos de la comunidad a los que resulte pertinente.

3.- Documentos de difusión.

La Sección de Inteligencia del Batallón, por su carácter dinámico no

confecciona todos los documentos de Inteligencia de Combate, la mayor
40 - 95
parte de la información la recibe del Escalón Superior para el
cumplimiento de órdenes en las operaciones de inteligencia. Sin
embargo, particularmente en tiempo de paz, confeccionará algunos
documentos de difusión, según su finalidad específica.

La difusión de la Inteligencia de Combate, se materializa en los

siguientes documentos:
a.- Informes urgentes.

b.- Estudios especiales.

1) Informes de inteligencia básica.

2) Estudios del clima.
3) Carta de transitabilidad.
4) Libros y manuales del Orden de Batalla del enemigo.

c.- Informes periódicos.

1) Resúmenes de inteligencia.
2) Informes de inteligencia.
3) Pronósticos meteorológicos.
4) Resúmenes climáticos y meteorológicos.

d.- Informes específicos.

1) De interrogatorios.
2) De entrevistas.
3) De interpretación de imágenes.
4) Sobre examen de documentos.
5) Traducción de documentos.
6) Sobre empleo de medios OBR.
7) Sobre técnicas de investigación.
8) Sobre antecedentes.
9) Sobre operaciones especiales.
10) De inteligencia técnica.

e.- Otros documentos de difusión.

1) Estudio técnico de las Condiciones Meteorológicas y del terreno.

2) Apreciaciones de Inteligencia.
3) Plan de Inteligencia.
4) Anexo de inteligencia a la Orden General de Operaciones (OGO)
(Situación del enemigo).
5) Planes de operaciones especiales de inteligencia y
contrainteligencia.
6) Ordenes de operaciones.
7) Sobre técnicas de investigación.
8) Sobre antecedentes.
9) Sobre operaciones especiales.
10) De inteligencia técnica.
41 - 95
4.- Formas de confeccionar los documentos de difusión.

a.- Informes urgentes.

1) Características.

Proporcionan información o inteligencia cuyo uso es inmediato

por parte de los destinatarios.

2) Confección.

En forma simple, clara y concisa, respondiendo a los

interrogantes: ¿Quién?, ¿qué?, ¿cuándo?, ¿dónde?, ¿cómo? Si
se trata de informes de aspectos meteorológicos se consignan
las condiciones existentes en un determinado punto, a lo largo de
una zona.

b.- Estudios especiales.

1) Características.

Trabajos informativos o analíticos sobre aspectos particulares y

referidos al enemigo, terreno y condiciones meteorológicas.

2) Confección.

Se determina mediante NVA., no existe formato en razón de la

diversidad de aspectos que abarca, son confeccionados a nivel
[Link]. y por especialistas.

c.- Informes periódicos.

Son resúmenes o compilaciones de actividades o aspectos de

interés, producidos durante un período de tiempo.

1) Resumen de inteligencia.

a) Características.

Expresa en forma breve, clara, concisa y exacta la

información sobre el enemigo, terreno y condiciones
meteorológicas obtenidas o producidas en un lapso
determinado, respecto a su situación, operaciones,
posibilidades y debilidades (correspondientes al final del
período abarcado). Puede incluir información negativa.

Durante el Combate, estos informes son requeridos cada

cuatro o seis horas, pudiendo variar de acuerdo a las

42 - 95
 órdenes impartidas por el Eló[Link]. y a la situación existente;
particularmente en Operaciones Contra subversivas.

Normalmente se prepararán a nivel [Link]. y superiores;

no obstante, estos Comandos pueden ordenar su confección
a sus elementos dependientes.

Al preparar un resumen de inteligencia, deberá tenerse en

cuenta:
- Las prescripciones existentes y las órdenes impartidas al
respecto por el Eló[Link].
- Que la información o inteligencia son:

. De interés para quien la reciba.

. Correspondiente al período cubierto por el resumen.
. Tenga correlación con otros antecedentes o
inteligencia disponible para ofrecer un "Cuadro
completo".

- Confección; debe contener en general los siguientes

aspectos:

. Identificación de la unidad de origen.

. Fecha y hora de remisión.
. Período abarcado.
. Breve descripción de la situación general del enemigo
en particular de las unidades de combate cercano,
apoyo de fuego y servicios.

- Se incluye actividades de apoyo aéreo o naval, QBR. y

subversivas.

. Factores del Orden de Batalla del enemigo.

. Terreno y condiciones meteorológicas.
. Enunciado de posibilidades y vulnerabilidades.
. Conclusiones.

Los resúmenes de inteligencia relacionados con

operaciones no convencionales y contra subversivas, podrán
o no diferir con los lineamientos descrito de acuerdo a la
situación.

2) Informe periódico de inteligencia.

a) Características.

Contiene información o inteligencia correspondiente a un

período más prolongado que el cubierto por un resumen de
inteligencia. Es el principal medio de difusión de información
43 - 95
 o inteligencia detallada; pueden incluirse otros informes y
resúmenes de inteligencia como anexo al IPI.

El período normal que cubren es de 24 horas (tiempo de

guerra abarcando desde las 18 horas de un día para otro,
proporciona bases para el planeamiento de las próximas 24
horas; en todo caso el tiempo estará en función de la
situación existente y las órdenes sobre el particular.

Este informe es breve pero completo; cuando se incluye

información sin confirmar o cuando no se disponga de la
información requerida, debe aclararse convenientemente.

3) Pronósticos meteorológicos.

Predicción de futuras condiciones meteorológicas en una zona o

largo de una ruta. Se clasifican en:

a) Pronósticos generales.

De acuerdo al tiempo que abarquen:

- Para largos períodos.

Cubren lapsos de 5 días a varias semanas.
- Para medianos períodos.
Cubren lapsos de 2 a 5 días.

- Para cortos períodos.

Describen las condiciones meteorológicas del momento y
prevalecerán en el futuro inmediato hasta con 24 horas de
anticipación.

b) Pronósticos especiales.

Se solicitan al Eló[Link]. y éste los emite cuando las

operaciones puedan ser afectadas, temperaturas extremas,
etc.

Los pronósticos son confeccionados por especialistas y su

forma y contenida se ajustarán a las normas que sobre el
particular sean establecidas.

4) Resúmenes meteorológicos y climáticos.

Se usan para exámenes y planes, son preparados por los

organismos del servicio meteorológico, aéreo de apoyo a las
[Link]., los mismos que difunden al Batallón si es necesario.

d.- Informes específicos.

44 - 95
 Son realizados por personal especializado, normalmente el P-2
solicitará al Elón. Sup. para satisfacer sus requerimientos. Ejemplo:
Interrogadores, traductores, etc.

e.- Otros documentos de difusión.

1) Estudio táctico de las condiciones meteorológicas y del

terreno.

Es el análisis de las características de una zona de operaciones y

la interpretación de la forma cómo ellas afectarán a las
operaciones propias como a las del enemigo. En operaciones
convencionales se confecciona a nivel [Link]. en otras
operaciones en todos los niveles:

2) Apreciaciones de inteligencia.

Se presenta en forma oral o escrita. En el nivel Batallón el P-2

realiza exposiciones orales al Comandante y la Plana Mayor
utilizando al máximo las ayudas gráficas.

3) Plan de inteligencia.

Es el documento en el cual se consignan previsiones

relacionadas con el campo de inteligencia concebida para
abarcar una operación completa o una fase de la misma. Es el
resultado de las diferentes fases del planeamiento. No es un
documento de difusión, sino que sirve de base para confeccionar
el anexo de inteligencia a la orden de operaciones.

4) Anexo de inteligencia a la Orden de Operaciones.

Es un documento de difusión que se adjunta a la Orden General

de Operaciones, constituyendo el medio natural para:

a) Hacer conocer información o inteligencia.

b) Transmitir instrucciones de inteligencia.
c) Impartir órdenes para las operaciones de inteligencia.

f.- Cartas militares e imágenes.

1) Cartas.

a) El Oficial de Inteligencia, es responsable de la supervisión de

Plana Mayor de todas las actividades relacionadas a los
levantamientos topográficos y cartas, inclusive su
adquisición, almacenamiento y distribución.

45 - 95
 b) Las cartas son documentos de información militar y no son
artículos de abastecimiento normal.

El sistema de distribución de cartas debe responder

rápidamente a los cambios en los planes tácticos, si se
quiere que las cartas requeridas sean proporcionadas a
tiempo.

En las situaciones que cambian constantemente la

distribución de cartas a pequeñas unidades es difícil. Esta
sensibilidad a la situación táctica exige por lo tanto una
supervisión estrecha de Plana Mayor por parte del P-2.

c) El anexo de inteligencia a una Orden de Operaciones,

enumera las cartas, cantidades y clasificación o escala que
han de proporcionarse a cada unidad para la operación e
instrucciones relacionadas con las solicitudes especiales y su
distribución.

d) Basándose en los planes de operaciones, el P-2, el P-3 y el

Oficial de Ingeniería, planean las necesidades, escalas y
tipos de cartas que se usarán en la unidad.

En el Escalón Batallón, la representación de las cartas debe

cubrir por lo menos el área de influencia de la Unidad, siendo
deseable incluir también el área de interés.

2) Imágenes.

Imagen es la representación externa, transitoria o permanente de

un objeto, personal o una registrada por medio de equipos y
materiales sensibles, ejemplo: Fotografías, filmes, etc., que
pueden ser distribuidos con asesoramiento del Especialista de
Inteligencia (intérprete de imágenes).

3) Pedidos de cartografía.

Los estudios para realizar pedidos de cartas, serán efectuados

por el P-2 en coordinación con el P-3 y asesorados por el
Comandante y si es posible con el ingeniero del Elón. Sup.,
(DIVISIONARIO).

Se solicitará especificando, escala, tipo, número de ejemplares y

límites de la zona.

46 - 95
Unidad Superior
Unidad Considerada
PL. M. P-2 PC.: Lugar, fecha y hora
No. Clave

ANEXO “A” (INTELIGENCIA) A LA OGO No.

OBJETO:
CARTAS:
APÉNDICE:

I.- RESUMEN DE LA SITUACIÓN DEL ENEMIGO.

Contiene la Información o Icia. requerida para la ejecución de la Orden de

Operaciones. Podrá incluir lo siguiente:

A.- Una ampliación de la situación del Eno, contenido en el párrafo I Inc. A de la

OGO.

B.- Una referencia de documentos tales como: calcos, resúmenes e informes

periódicos de Icia., exámenes de situación.

C.- En todos los casos, una síntesis del ESI. Fundamentalmente referida a las
posibilidades (capacidades) y vulnerabilidades del ENO-OPO.

II.- REQUERIMIENTO DE INTELIGENCIA.

Excepcionalmente los requerimientos de inteligencia (EEI-ONI) se difundirán como

tales, ya que los mismos se harán conocer en forma de órdenes o pedidos.

En caso de no publicarse el presente ANEXO: los requerimientos se consignarán

en el párrafo III - C de la OGO.

III.- ORDENES Y PEDIDOS PARA REUNIÓN DE INFORMACIÓN.

47 - 95
 En éste párrafo se consignarán todas las órdenes y pedidos de reunión de
información que deben ser satisfechos durante toda la operación, incluyendo
aquellas órdenes o pedidos parciales que hubieran sido distribuidos previamente y
que mantienen vigencia.

IV.- ORDENES PARA OTRAS ACTIVIDADES DE EJECUCIÓN.

Este párrafo contiene únicamente previsiones sobre medidas de seguridad que no

están incluidas en las NVA.

En ningún caso se consignarán órdenes relacionadas con Actividades Especiales

de Inteligencia y C/Icia. ya que las mismas serán impartidas mediante órdenes
especiales a los responsables directos de su ejecución.

V.- MANEJO DE PP. GG. Y OTRO PERSONAL.

En éste párrafo se incluyen instrucciones para el manejo de [Link]., desertores

enemigos, detenidos, civiles liberados, evadidos, refugiados, personas
desplazadas y repatriadas, personal propio recuperado; con la finalidad de
asegurar su máxima explotación como fuentes de información.

Este párrafo puede incluir instrucciones para el interrogatorio inicial, separación y

manejo especial de personas de categorías particulares.

VI.- MANEJO DE PROCESAMIENTO DE DOCUMENTOS Y MATERIAL

INCAUTADO.

A.- Se imparten instrucciones para el manejo y procesamiento de los

documentos encontrados en poder de los [Link]., detenidos, etc. Se podrá
especificar los documentos cuya obtención sea de particular interés y que
podrán orientar el esfuerzo de Reunión de Información.

B.- Se especificará respecto al material enemigo que se desea examinar en

forma particular, incluyendo las instrucciones especiales para su
procesamiento.

VII.- CARTAS Y FOTOGRAFÍAS.

Serán proporcionadas para la operación, incluyendo su clasificación y escala

como también las instrucciones para pedidos y distribución.

VIII.- INFORMES Y PUBLICACIONES.

Se incluirán NO rutinarias para elevar informes de inteligencia, así como para la

difusión de publicaciones de inteligencia, particularmente con especificación de
oportunidad y lugar.

IX.- PERSONAL DE INTELIGENCIA.

48 - 95
 Referido a:

A. Los elementos que son controlados por el Oficial de Icia.

B. Los elementos de los Comandos Sup. o parte de ellos bajo el control

operacional del OI.

C. Los elementos supervisados por otros campos de la conducción, pero cuyas

actividades requieren estrecha vinculación y coordinación del OI.

X.- DIVERSOS.

Aspectos no incluidos en los párrafos anteriores que entre otros podrán abarcar:

A. Instrucciones especiales relacionados con análisis radiológicos.

B. Cartas sobre la situación del Eno., calcos o cualquier combinación de ellos.

C. Misiones de observación y explotación, siempre que las mismas no se

expresen en el párrafo III.

D. El plan de explotación aérea de la FAT. que incluirá los planes fotográficas y

visuales que servirán de base para la formulación de requerimientos sobre
misiones inmediatas de explotación.

E. Otros estudios afines.

F. Informe de inteligencia para determinadas operaciones.

EL COMANDANTE DEL BI-XX

AUTENTICACIÓN DISTRIBUCIÓN
49 - 95
J. PI..M.
P-2.......

Unidad Superior
Unidad Considerada
PL. M. P-2
No. Clave PC.: Lugar, fecha y hora

ANEXO “B”: (PLAN DE INTELIGENCIA) A LA OGO No....

OBJETO
CARTAS
APÉNDICES
I.- RESUMEN DE LA SITUACIÓN ENEMIGA.
Se hace referencia a la situación expresada en las apreciaciones de inteligencia.,
que sirvió de base al planeamiento. No se incluyen todos los aspectos contenidos
en el ESI., sino como un resumen del mismo, con la finalidad de proporcionar
conceptos básicos para el desarrollo del Plan.

Puede hacerse referencia a la situación del ENO-OPO y al ambiente operativo,

expresando recomendaciones parciales o mencionando los aspectos que en cada
caso resulta necesario hacer resaltar. Se incluirán las posibilidades determinadas
del ENO-OPO. Pueden también hacerse referencia al último boletín de
informaciones (IPI); ANEXO o Resumen de lcia.).

II.- REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA

A.- Elementos Esenciales de Información (EEI).

B.- Otras Necesidades de Información (ONI).

*En ambos casos se anotan en orden prioritario.

50 - 95
III.- MISIONES DE RECONOCIMIENTO Y OBSERVACIÓN.
Aquí se enuncian las misiones programadas en el Plan de Búsqueda a los
distintos órganos de información, considerando además los pedidos tanto a las
UU. del mismo nivel, como los pedidos al Escalón Superior.
IV.- MEDIDAS PARA EL MANEJO DE PERSONAL, DOCUMENTOS Y MATERIAL
CAPTURADO.
A.- Prisioneros de Guerra.
1.- Prisioneros Especiales
2.- Procedimientos especiales de manejo
3.- Instrucciones, especiales sobre los documentos y materiales
encontrados en los [Link].
4.- Informaciones específicas que se desea obtener de los [Link].
B.- Documentos capturados.
1.- Procedimientos con los documentos más importantes.
2.- Método de revisión.
3.- Búsqueda de documentos en los [Link]., instalaciones abandonadas,
muertos, aviones derribados, etc.
4.- Información específica que se desea obtener.
C. Material Capturado.
1.- Tipos de materiales que se desea examinar.
2.- Métodos para su manejo y custodia
3.- Procedimientos para entrega de trofeos de guerra personal.
V.- CARTAS Y FOTOGRAFÍAS AEREAS.
Instrucciones para requerir y/o destruir dichos documentos.
VI.- CONTRAINTELIGENCIA.
Se hace un resumen de las medidas e informaciones necesarias relativas a C/Icia.
si no existe el Plan correspondiente; si existiera solo se hace mención a dichos
documentos o se suprime este párrafo.
VII.- PARTES E INFORMES Y DISTRIBUCIÓN.
Relacionados con la fase de Difusión, referente a la oportunidad, tipo de informe y
lugar donde se considere deben ser remitidos. En síntesis; su finalidad es
determinar los asuntos sobre los cuales se impone realizar estudios, emitir NVA. o
ser incluidos en algunos párrafos en el Anexo de la OGO.
VIII.- ÓRGANOS AUXILIARES.
Se hace mención a los elementos que pueden ser asignados por el Escalón
Superior u otros que disponga el ODI., se les debe fijar las funciones específicas
que desarrollarán en el área.

51 - 95
IX.- DIVERSOS.
En este párrafo, se incluyen los aspectos específicos relativos a organización,
enlaces, instrucción, dotaciones y funciones de los órganos de Inteligencia. Se
utiliza solamente cuando existen aspectos que no pueden ser incluidos en los
párrafos precedentes.

EL COMANDANTE DEL BI-XX

AUTENTICACIÓN DISTRIBUCIÓN
J. PI..M.
P-2.......

UNIDAD SUPERIOR
Unidad Considerada
PL. M. P-2
No. CLAVE PC. Lugar, fecha y hora

INFORME PERIÓDICO DE INTELIGENCIA

VER FORMATO REGLAMENTO RC-02-01 “ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS

DE EM.”

UNIDAD SUPERIOR
Unidad Considerada

52 - 95
PL. M. P-2
No. CLAVE PC.: Lugar, fecha y hora

APRECIACIONES DE INTELIGENCIA / PREPARACIÓN DE INTELIGENCIA DEL

CAMPO DE BATALLA (PICB)

VER FORMATO REGLAMENTO RC-02-01 “ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS

DE EM.” Y REGLAMENTO DEL EJÉRCITO PREPARACIÓN DE INTELIGENCIA DEL
CAMPO DE BATALLA (RO-02-01-03).

DEPARTAMENTO VI - EDUCACIÓN
ESCUELA DE APLICACIÓN DE ARMAS Y TECNOLOGICO
"MCAL- JOSÉ BALLIVIÁN"
BOLIVIA

UNIDAD TEMÁTICA No. 4

ESTUDIO TACTICO DE LAS CONDICIONES METEOROLOGICAS
Y DEL TERRENO

I.- BASES DOCTRINARIAS.

A.- Condiciones básicas.

El estudio táctico de las condiciones meteorológicas y del terreno, constituye

el examen de un área de interés para determinar sus efectos sobre las
probables posibilidades del enemigo y sus vulnerabilidades.

Los puntos a considerar en este estudio en los niveles superiores de la

conducción hasta [Link]. y tratándose de operaciones no convencionales y
contra-subversivas (en todos los niveles), incluirán los factores de poder:
económico, político y psicosocial.

Los niveles inferiores, se estudiarán fundamentalmente las condiciones

meteorológicas y el terreno, agregándole todo otro aspecto de interés que
53 - 95
 fuera concurrente a la operación y relacionados con los factores de poder
señalados.

Este estudio está orientado esencialmente por la misión. El terreno y las

condiciones meteorológicas ejercerán una influencia muy importante en el
desarrollo de las operaciones. La magnitud, composición, organización y
empleo de las propias fuerzas estarán íntimamente relacionadas con la
extensión y configuración del terreno, con la población, con los recursos
materiales existentes y con las condiciones metereológicas imperantes.

Una de las preocupación es fundamentales del enemigo interno en la guerra

contra-subversiva, será el conocimiento de sus probables: “Vías de escape”,
en tal sentido prestará especial atención sobre los puntos de
estrangulamiento, garantes, calles en reparación, puestos de control de
policía, zonas militares o prohibidas al paso, bocas de túneles que se pueden
cerrar, viaductos de paso obligatorio, esquinas controladas por la policía o
vigilancia, semáforos, etc., todo esto obliga a estudiar detalladamente dichos
aspectos y apreciar como podrían ser aprovechados por el enemigo, para
que las operaciones no convencionales y contrasubversivas tengan el efecto
deseado.

B.- Influencia de las condiciones meteorológicas sobre las operaciones.

Las condiciones meteorológicas tendrán marcada influencia sobre las

operaciones militares, el terreno, personal y material; haciéndose
principalmente en los siguientes aspectos:
1.- Maniobra y movilidad.
2.- Apoyo de fuegos.
3.- Apoyo nuclear.
4.- Comunicaciones.
5.- Apoyo aéreo.
6.- Búsqueda de información.
7.- Eficiencia del personal.
8.- Material.

En efecto sobre el terreno especialmente en lo que respecta a las facilidades

para el desplazamiento a campo traviesa, ofrecerá en determinadas
circunstancias limitaciones de importancia al desarrollo de las operaciones.

Las vías de comunicación, las comunicaciones alámbricas e inalámbricas,

las estructuras e instalaciones, también sufrirán la acción de las fuertes y
prolongadas precipitaciones, de la nieve y de los vientos fuertes.

Las condiciones meteorológicas tendrán efectos directos sobre el bienestar

físico y el estado emocional del personal. El agotamiento debido al calor, el
congelamiento y ceguera temporal debido a la nieve, la debilidad, náuseas,
etc. La exposición prolongada a temperaturas, a la humedad o a condiciones
extremas, afectarán la capacidad física y mental del personal, gravitando
desfavorablemente sobre su moral y eficiencia.
54 - 95
 Las condiciones meteorológicas afectan el uso de armas tanto en sus
características tácticas como técnicas; asimismo afectan en el consumo de
abastecimientos, especialmente de Clases I y III.

C.- Datos de luz, (crepúsculos).

El G-2 y P-2, deberán considerar la información sobre la luz al analizar la

zona de interés, especialmente para determinar la hora de ataque; por ello
deben estudiarse los crepúsculos (períodos de iluminación solar antes de la
salida y después de la puesta del sol).

Los crepúsculos matutinos y vespertinos, se dividen en tres períodos:

1.- Crepúsculo Astronómico

Ofrece tan poca luz que se lo considera como un punto y período de

obscuridad desde el enfoque militar.

2.- Crepúsculo Náutico.

Es la transición entre la oscuridad y la luz, proporciona suficiente

iluminación para efectuar la mayor parte de los movimientos terrestres
sin dificultad, La visión se limita a los 550 mts.

3.- Crepúsculo Civil.

Brinda suficiente luz para efectuar las actividades diurnas normales,

proporciona suficiente iluminación natural de los blancos y objetos,
permitiendo la observación efectiva de los fuegos de artillería y la
ejecución de operaciones aéreas diurnas.

De los tres crepúsculos, el NAUTICO es el más usado para las operaciones

militares de poca envergadura. Cuando se emplean medios aéreos o deben
ejecutarse operaciones con un mínimo de luz se empleará el crepúsculo
ASTRONOMICO.

La tabla de datos de luz será confeccionada para mostrar la iluminación solar

y lunar que existirá duran te un lapso específico. En el lapso comprendido
entre el fin del CNV., y el comienzo del CNM., la fase de la luna ejercerá
influencia sobre las condiciones de luz; por consiguiente, además de los
crepúsculos, el Comandante tendrá que conocer el grado de luminosidad que
proporcionará la luna. Sin embargo, debe tenerse presente que la visibilidad
en cualquier momento dado, dependerá no sólo de la iluminación solar y
lunar, sino también de las condiciones metereológicas reinantes.

D.- Responsabilidad para la confección del ETCMT.

55 - 95
 El G-2 o P-2, tienen la responsabilidad de Estado Mayor o Plano Mayor para
realizar el ETCMT., lo que incluye:

1.- Dirigir la búsqueda de información sobre el terreno y condiciones

meteorológicos.
2.- Procesar la información y extraer conclusiones.
3.- Relacionar la Inteligencia resultante con las posibilidades del enemigo y
las propias operaciones.
4.- Difundir la información o Inteligencia disponible sobre el ETCMT., a
quienes corresponde.

E.- Coordinación

En la preparación del ETCMT., el G-2 o P-2, contará con la participación y

asesoramiento de los demás miembros del Estado Mayor o Plana Mayor y de
su propio personal especializado. Cada uno de ellos desde el punto de vista
de su campo de responsabilidad. En la misma forma participarán los
miembros del Estado Mayor Especial.

F.- Necesidad de contar con el ETCMT.

El ETCMT., es normalmente requerido para cada misión, sin embargo, en

algunos casos sólo será necesario actualizar otra anterior o podrán ser
utilizadas parte del mismo. De ser posible, se preparará antes de que se
reciba la misión de la Unidad y para ello el G-2 o P-2 debe prever las
posibles zonas de responsabilidad que se les asignará, cuando se reciba la
misión, se revisa el estudio y se lo evalúan a la luz de las exigencias que la
misión imponga.

A medida que las operaciones progresen, el estudio es permanentemente

revisado, para incluir aspectos no tratados, alteración de los planes o por
disponerse de información más exacta.

En las [Link]. y escalones superiores, el planeamiento de una

operación proyectada requiere de un estudio escrito, en tanto que en las
[Link]., solamente se incluye una síntesis del estudio en el ESI, y se lo
expone verbalmente.

El G-2 o P-2 tiene la responsabilidad del estudio de los aspectos tácticos del
terreno relacionándolos con las operaciones del enemigo y las propias.

G.- Fuentes de información.

Las principales son:

1.- Informes sobre el ETCMT., de los escalones Superiores y vecinos.

2.- Informe sobre el estudio efectuado por el Oficial Ingeniero.
3.- Informes proporcionados por servicio meteorológico.
4.- Cartografía y fotografías aéreas.
56 - 95
 5.- Informes de exploración y reconocimiento terrenos, etc.
6.- Libros, periódicos y otras publicaciones.
7.- Documentos incautados al enemigo.
8.- Informes de interrogatorios.

H.- Explicación del formato.

1.- Encabezamiento, pie o final

Será desarrollado como todo documento militar de acuerdo a

prescripciones reglamentarias y de uso actual en nuestro Ejército.

2.- Título.

Estudio Táctico de las condiciones meteorológicas y del terreno.

Si va como anexo colocar el que corresponde.

3.- Objeto.

Se expresa la finalidad del ETCMT., en cual estará íntimamente

relacionado con la misión por cumplir delimitando su alcance en forma
precisa.
4.- Cartas.

Se determinará el nombre, la Escala y la Edición de las Cartas y/o Mapas

que sirvieron de base para el estudio.

5.- Anexos.

Se mencionarán los gráficos, calcos y todo tipo de documentación

necesaria para una mejor comprensión del ETCMT., concretando para
cada uno las preferencias que corresponda, los anexos, apéndices y/o
agregados, evitarán un trabajo y desarrollo ampuloso del estudio.

I.- Bases para el Estudio

En este párrafo se incluyen todos los asuntos que orientan sobre el estudio a
realizar:

1.- Misión.

Se transcribirá la MISION asignada o autoimpuesta, que origina el

estudio.

2.- Finalidad.

Se expresará la finalidad del estudio, la cual estará íntimamente

vinculada con la misión a cumplir, pero que delimitará en forma precisa el
57 - 95
 alcance de dicho estudio; también incluirá una orientación sobre cuales
de los factores deberá volcarse el esfuerzo principal del estudio.

3.- Delimitación del Área de Operaciones.

Se especificará el área de interés que abarcará el estudio.

4.- Factores relacionados.

Se expresarán todos aquellos elementos que condicionan el estudio,

como ser, limitaciones en tiempo, fuentes a las cuales se pueden recurrir,
etc.

II.- DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA.

A.- Condiciones climáticas o meteorológicas.

Incluirá un enunciado de las condiciones climáticas y/o pronósticos

meteorológicos, también podrá contener referencias de otros documentas
específicos que abarquen el período en estudio.

1.- Clima.

Es el conjunto de condiciones atmosféricas promedios y extremas que

caracterizan una región, en un período prolongado de comportamiento
permanente o prolongado de la atmósfera en determinadas regiones, su
conocimiento se obtiene como resultado de mediciones sistemáticas
efectuadas a lo largo de muchos años. Este sub-párrafo es difundido por
los Escalones Superiores y cuando se recibe en el Batallón se lo utiliza
como anexo haciendo un resumen climatológico, o se lo obtiene del
Servicio Meteorológico.

2.- Pronósticos Meteorológicos.

Es la predicción de las futuras condiciones meteorológicas que se

anticipan para un lugar o zona determinada a lo largo de una ruta a
seguir. Estarán basados sobre los factores meteorológicos más
importantes:

a.- Lluvias
b.- Neblina
c.- Temperatura
d.- Vientos
e.- Nubosidad
f.- Presión atmosférica
g.- Fases de la luna
h.- Datos de iluminación

Relacionado con la iluminación se insertará una tabla de datos de luz

58 - 95
 que contendrá, como mínimo para cada día del período fijado, la hora
del comienzo del crepúsculo náutico matutino y el fin del crepúsculo
náutico vespertino, la salida y puesta del sol y la salida y puesta de la
luna.

Las fases de la luna y otros fenómenos, tales como las condiciones

atmosféricas y brillantes o fulgor de las estrellas podrán incluirse,
dada la influencia que tendrán sobre las operaciones nocturnas,
durante los períodos de luna llena, las condiciones de visibilidad
podrán ser algunas veces tan aprovechables como durante el día.
Estas condiciones deberán darse a conocer con la mayor antelación
posible, en razón de la influencia que podrán tener sobre las
soluciones posibles del G-3 o P-3, las actividades propias y sobre las
posibilidades del enemigo.

3.-Factores Especiales.

Se considerarán otros factores no enumerados y que tengan

significación, tales como enfermedades endémicas, placas
ecológicas, etc.

B.- Terreno.

1.- Área limitada de la superficie terrestre en que se realizan las operaciones

y actividades militares terrestres.

2.- El terreno en rarísimas operaciones podríamos considerarlo como

neutral, por lo general las diversas características del terreno tienden a
favorecer a uno u otros combatientes.

3.- Para estudiar el terreno se consideran los siguientes aspectos:

a.- Relieve e Hidrografía.

Incluirá información detallada sobre el relieve, entendiéndose como

tal al consumo de variaciones en elevación de la superficie del suelo
que definen su configuración orográfica.

En este estudio detallarán los terrenos elevados, grietas, accidentes

especiales, terrenos llanos, insulares, etc., cursos de agua, lagos,
lagunas, bañados, pantanos, esteros, malezales, cañadas,
cañadones, represas y aguas subterráneas.

b.- Vegetación.

Se considerarán los distintos tipos de vegetación, un estudio

completo generalmente incluye:

Ubicación, tamaño y configuración de todas las áreas; boscosas,

tipos, tamaños, densidad y follaje superior de los árboles, ubicación,
59 - 95
tamaño y configuración de los campos naturales y cultivados.

c.- Naturaleza del suelo.

Comprenderá la descripción de los tipos de suelo (arenosos,

arcillosos, etc.) y los componentes de los suelos y su grado de
transitabilidad a campo traviesa.

d.- Obras de arte.

Obra de arte es la expresión genérica con que se designa a cualquier

construcción para asegurar la continuidad de un camino a través de
obstáculos en el terreno como cursos de agua, brechas, zanjas,
terreno: tales como cursos de agua, desfiladeros, etc., incluye a los
puentes, viaductos, alcantarillas u otras obras semejantes, incluirán
aquellas informaciones de importancia militar y toda la que se
requiera con el detalle disponible referente a:

1) Caminos.

Ancho, tipo y superficie de rodaje.

2) Puentes.

Tamaño y tipo de construcción

3) Poblaciones.

Tipos principales de construcción.

4) Organización del Terreno.

Conjunto de trabajos que se ejecutan en un área de terreno y de

acuerdo a un plan, para modificarlo y crear mejores condiciones
para el Comandante, incluye trabajos de fortificación,
enmascaramiento, obstáculos, etc. (Señalar el detalle de los
trabajos).

A continuación, se incluirá la descripción de los factores de poder

cuando ello resulte pertinente, dichos factores podrán tener
influencia en la ejecución de operaciones convencionales, aun
cuando su mayor gravitación se hará sentir en el desarrollo de
operaciones no convencionales y/o contra la subversión, estos
factores se los analiza a nivel C.E. y Escalones Superiores,
normalmente se refieren a:

a) Sociología.
b) Economía.
60 - 95
 c) Psicología.

III.- ASPECTOS TÁCTICOS.

Analizar los hechos considerados en el Párrafo II “DESCRIPCIÓN GENERAL DEL

ÁREA”, a fin de determinar su influencia en los factores que afectan las
actividades de apoyo táctico y de servicios. Los aspectos tácticos son:

A.- Observación y campos de tiro.

La observación es el análisis del terreno del tiro, de las condiciones

meteorológicas, sus actividades, etc., que se realiza para obtener
información de inteligencia e interés Militar, en cambio un campo de tiro es
la zona que un arma o grupo de armas puede cubrir en forma efectiva con
sus fuegos desencadenados desde un a efectiva posición dada, cuando se
considera el terreno en relación a los campos de tiro, el tipo de arma
condiciona los factores que serán determinantes, se deberá evaluar de
acuerdo a la factibilidad para emplear armas de tiro rasantes y/o curvos.

Es necesario considerar las posibilidades de empleo de las armas de fuego

por parte del enemigo y de las propias tropas.

Se analizará la influencia que ejercerán sobre la observación y campos de

tiro, los siguientes factores:

1.- Condiciones meteorológicas.

2.- Relieves.
3.- Vegetación.
4.- Accidentes artificiales.

B.- Protecciones.

La cubierta es una protección contra la observación enemiga. El abrigo es la

protección contra la vista y fuego enemigo. En el primer caso, la protección
puede ser dada por bosques, hierba alta, cultivos, oscuridad, humo, niebla,
lluvias, etc., en el segundo paso, por desniveles del terreno, organización del
terreno, etc. Para asegurar el máximo uso de protecciones estas serán
analizadas en los siguientes factores:

1.- Condiciones meteorológicas.

2.- Relieve.
3.- Vegetación.
4.- Accidentes Artificiales.

C.- Obstáculos.

Obstáculos, es cualquier elemento excepto el fuego, capaz de detener,

retardar o canalizar el movimiento. Puede ser natural, como desierto, río,
61 - 95
 pantano, fenómeno meteorológico, etc., o artificial como, alambradas, talas,
campos minados, demoliciones, etc.

Las instrucciones para el empleo de obstáculos, generalmente se incluyen en

un anexo a la orden de operaciones denominado “PLAN DE BARRERAS”.
Este plan es confeccionado a nivel División y Unidades Superiores se
consideran para el análisis, los siguientes factores:

1.- Relieve.
2.- Vegetación.
3.- Naturaleza del suelo.
4.- Accidentes artificiales.

D.- Puntos críticos.

Un punto crítico es cualquier lugar o área cuya captura o retención ofrece

marcada ventaja a quién lo posee, cuando el área es muy grande y encierra
poblaciones de importancia o centros industriales, se denomina AREA
VITAL. Los puntos críticos se seleccionan para indicar los lugares o zonas
cuya posesión o control se debe considerar en la formulación o selección de
las soluciones posibles, formuladas por el Oficial de Operaciones (G-3 o P-
3). Dicha selección está en función de la misión de la Unidad.
Los puntos críticos varían según el escalón de Comando y el tipo de la
operación a realizar, ejemplo: se considerarán los asuntos críticos.

En las operaciones ofensivas:

1.- Actos de la línea de contacto.

2.- En la línea de contacto.
3.- En el interior de la posición enemiga.
4.- Todo objetivo es considerado como punto crítico.
En las operaciones defensivas:

1.- En la línea principal de resistencia

2.- Regiones que permitan dar profundidad a la defensa.
3.- Regiones que comprometan la integridad de la posición defensiva

E.- Direcciones de Aproximación.

Dirección de aproximación es una ruta, vía o zona del terreno que ofrece
facilidades para el movimiento de una fuerza de tipo y magnitud
determinadas hacia un objetivo o hacia un punto crítico.

- Para que una ruta sea considerada dirección de aproximación, debe

proporcionar alguna facilidad para el movimiento de una fuerza de
volumen suficiente para producir un efecto importante sobre el éxito de la
operación: el P-2 del BI., considera como direcciones de aproximación
las que sean adecuadas para servir por lo menos a una Compañía. El
G-2 de la División, las que sean adecuadas para servir por lo menos a un
Batallón y así sucesivamente.
62 - 95
 - La selección de las direcciones de aproximación está basada en el
estudio del terreno, prestando consideración especial a los caminos,
transitabilidad, a campo traviesa, protecciones, observación y campos de
tiro, obstáculos, la orientación de los compartimientos del terreno,
respecto a la dirección del movimiento y los efectos de las condiciones
meteorológicas.

1.- Disponibles al enemigo (hacia el interior de nuestras posiciones).

Se enumera las direcciones de aproximación desde la posición enemiga.

2.- Disponibles hacia el enemigo.

Se enumera primero las direcciones de aproximación hacia la posición

enemiga. Puede incluirse una lista de nuestras direcciones de
aproximación hacia el enemigo, aún cuando nuestra misión sea
defensiva.

F.- Aspectos de apoyo administrativo que influyen en la situación táctica.

Puedan o no tomarse en cuenta en caso de no haber sido escritos en los

sub-párrafos C-D-E- del Párrafo II.

1.- Personal.

(Indicar la influencia de los factores estudiados que afectan al personal).

2.- Logística.

(Indicar la influencia de los factores estudiados que afectan a las

operaciones logísticas).

3.- Asuntos Civiles y Gobierno Militar.

(Indicar la influencia de los factores estudiados que afectan a los

AC/GM).
IV.- EFECTOS TÁCTICOS DE LAS CONDICIONES METEOROLOGICAS Y DEL
TERRENO.

Se incluirán las conclusiones acerca de los efectos del terreno y las condiciones
meteorológicas en el marco de la zona de interés, relacionados con las propias
operaciones previstas o las que el Enemigo esté en condiciones de adoptar. Para
ello se tendrá en cuenta:

A.- Efectos sobre las propias operaciones, se determinarán juntamente con el

Jefe u Oficial de Operaciones (G-3 o P-3).

B.- Efectos del terreno y condiciones meteorológicas sobre las operaciones

propias y las del enemigo, deberán ser analizados teniendo en consideración
posibilidades que el enemigo podrá adoptar. Normalmente, el estudio se
realizará considerando las posibilidades del enemigo para atacar y para
63 - 95
defenderse. Si fuera apropiado, se incluirán los efectos sobre su posibilidad
de desarrollar operaciones retrógradas, reforzar, emplear fuerzas anfibias,
fuegos nucleares, fuerzas de guerrillas, agentes químicos y biológicos, etc.

1.- Efectos sobre las operaciones del enemigo.

a.- Efectos sobre las operaciones defensivas.

b.- Efectos sobre las operaciones ofensivas.
c.- Efectos sobre las operaciones aéreas.
d.- Efectos sobre el empleo de armas nucleares.
e.- Efectos sobre el empleo de agentes GQRB.

2.-Efectos sobre las propias fuerzas.

En operaciones ofensivas y defensivas, como mínimo se deberán

determinar las direcciones de aproximación y los puntos críticos,
particularmente en las operaciones contra la subversión, cobrará
importancia a la fijación de las probables vías de escape.

Las operaciones desarrolladas en zonas de climas extremos y/o

terrenos de características especiales, tales como las desérticas
tropicales, montañosas y frías, requerirán inteligencia muy detallada
acerca del probable efecto de las condiciones meteorológicas y del
terreno sobre las posibilidades propias y del enemigo y la rápida
difusión de esa inteligencia a los escalones inferiores, particularmente lo
referente a las condiciones meteorolólogias.

Será necesario efectuar una cuidadosa evaluación previa, con el fin de

disminuir al mínimo los efectos adversos que podrán ejercer las
condiciones meteorológicas sobre el esfuerzo de búsqueda de
información, tales como prolongados períodos de oscuridad, excesivo
calor o frió y tormentas eléctricas frecuentes y repentinas.

En estas zonas especiales, la magnitud del esfuerzo de búsqueda de

información será más dificultosa, tanto por la cantidad de obstáculos
que el terreno ofrecerá a la reunión, como por el mayor detalle exigido
con el fin de brindar una información completa y detallada relativa a
dichas características especiales y que sirve para determinar sus
efectos sobre las propias soluciones posibles y las posibilidades del
enemigo. Generalmente, de estas zonas se carecerá de Cartografía
adecuada y de otra información o inteligencia básica de valor. Esto
exigirá que gran parte del esfuerzo se concrete a través de
reconocimientos y mediante la exploración.

64 - 95
 DEPARTAMENTO VI - EDUCACIÓN
ESCUELA DE APLICACIÓN DE ARMAS Y TECNOLOGICO
"MCAL. JOSÉ BALLIVIÁN"
BOLIVIA

UNIDAD TEMÁTICA No. 5

DOCTRINA Y ORDEN DE BATALLA DEL ENEMIGO

I.- DESARROLLO DE LA UNIDAD DE ENSEÑANZA.

A.- Generalidades.

65 - 95
 Para el planeamiento y ejecución de las operaciones militares, es necesario
disponer de información básica real que permita una rápida y fácil
transferencia del aparato militar a las operaciones; precisamente es la Icia.
del Orden de Batalla quien cumple con esta delicada labor de ofrecer la
mayor cantidad de información posible a las Unidades de combate.

B.- El Orden de Batalla (OB).

Se define como: "La manera, en la cual las fuerzas militares, se organizan,

se disponen, maniobran y se abastecen".

Expresión genérica que se refiere a la composición, dispositivo, fuerza,

instrucción, procedimientos tácticos, logística, eficiencia de combate y datos
varios aplicables a una fuerza militar del Eno.

El conocimiento del OB. del Eno., resultará imprescindible al Cmte. Para

realizar una adecuada evaluación, pues proporcionará la información y/o Icia.
Necesaria que permitirá una apreciación cualitativa y cuantitativa del
adversario que se opondrá a nuestras fuerzas.

Asimismo, el OB., es una parte importante de la Icia. en todos y cada uno de

sus niveles, debiendo ser considerado conjuntamente con el conocimiento de
otros aspectos, como el Eno., el terreno y condiciones meteorológicas, lo que
facilitará la determinación de sus posibilidades y vulnerabilidades, así como
su probabilidad relativa de adopción.

C.- Inteligencia del Orden de Batalla del Eno.

1.- Concepto.

Es parte del conocimiento del poder militar y/o de combate, de un Eno.

Rea l o potencial, externo o interno, que surge de procesar los factores
del Orden de Batalla de forma aislada o relacionadas entre si. Dicho de
otra manera, es el resultado del proceso de evaluación y análisis de un
conjunto de datos referido al enemigo externo o interno que están
directamente vinculados a los factores del OB.
2.- Importancia.

La Icia. del OB., será imprescindible a los Cmdos. y sus Planas Mayores,
para realizar una adecuada apreciación de la situación del enemigo.

Sin el conocimiento derivado de ella, disminuirán las posibilidades de

éxito de una operación militar.

Asimismo, deberá ser considerada conjuntamente con el conocimiento

disponible sobre la situación existente; a través de ello se podrá evaluar
correctamente el accionar de una fuerza u organización, en el conjunto
de las circunstancias y actividades que pueda llevar a cabo.

66 - 95
D.- Factores del Orden de Batalla.

La importancia de los factores del OB., es variable, tanto en tiempo de paz

como en tiempo de guerra, dependerá particularmente de la situación que se
viva, de los antecedentes que se posean del Eno. y el nivel y uso de la Icia.
Así, en una determinada situación de combate, la fuerza y dispositivo podrán
ser los factores más importantes del momento y en otras, serán algunos o
todos los factores restantes.

Se debe tomar en cuenta, que los factores del OB., tienen una estrecha
relación entre si, razón por la que se deberá tomar en cuenta toda la
información posible que esté estrechamente relacionada con estos factores,
para tener una Icia. completa, efectiva y oportuna.

Los factores del OB. son:

1.- Dispositivo.
2.- Composición.
3.- Fuerza.
4.- Procedimientos Tácticos.
5.- Instrucción.
6.- Logística.
7.- Eficiencia de Combate.
8.- Datos Varios.

1.- Dispositivo.

Determinar el dispositivo del enemigo, consiste en la ubicación de sus

unidades y a manera cómo éstas están desplegadas táctica y
administrativamente, así como el movimiento de las mismas.

El único factor cuyo conocimiento previo, no se podrá extraer de los

registros del OB, será el dispositivo de la unidad.

a.- Ubicación.

Se refiere a una localización geográfica o posición ocupada por

cualquier unidad, teniendo una gran importancia, pues responde a la
interrogante: ¿Dónde está el enemigo? base fundamental para que
el Comandante y su Estado Mayor puedan realizar un planeamiento
operacional eficaz, una apreciación adecuada y una toma de decisión
oportuna, en el empleo de sus tropas.

b.- Despliegue.

Se refiere al conjunto de movimientos coordinados que ejecutan las

fuerzas, como la posición relativa de las unidades con respecto una
de la otra o del terreno.

Cada despliegue táctico está ideado para llevar a cabo una maniobra
67 - 95
 táctica y si este despliegue puede determinarse con oportunidad, nos
permitirá tener una visualización más exacta de la Probabilidad
Relativa de Adopción del enemigo, o sus posibilidades.

c.- Movimiento.

Es el desplazamiento de una unidad cualquiera con todos sus

medios hacia una zona determinada oportunamente.

Una unidad militar siempre se mueve con un propósito específico, el

mismo que será analizado por el especialista de OB., a fin de
determinar el por qué de esta situación.

El movimiento de unidades, tiene un gran significado, debido a que

cambia el despliegue táctico del enemigo, influyendo en la
determinación del OB.

2.- Composición.

Es la manera o forma cómo está constituida una fuerza ENA. y los

elementos que la integran. Incluye la identificación y organización de las
Unidades Enas.

a.- Identificación.

1) Enemigo convencional.

Es el conocimiento que se obtiene de la designación completa de

una determinada unidad, comprende:

Magnitud de escalón.
Arma o servicio.
Número o nombre de la unidad.

La identificación es importante porque ella permite dar respuesta a la

pregunta que hace el Comandante. ¿Quién es el enemigo que se me
opone?
a) Procedimientos para determinar la identificación.

Los procedimientos más comunes son:

- Interrogatorio a prisioneros de guerra.

- Proceso de los documentos capturados al enemigo.
- Análisis de nombre y números en código, tales como los
números de las unidades, número de orden de las oficinas
postales del Ejército Eno., así como de las insignias de sus
unidades y marcas de vehículos y/o otros.

Normalmente se dice que una unidad está IDENTIFICADA

68 - 95
 cuando se conoce su magnitud de escalón, el arma o servicio y
número (designación).

Se considera como unidad NO IDENTIFICADA, cuando estando

presente en la zona de acción le falta algún elemento que no
permita conocer su designación completa. En este caso se
enuncia como "PROBABLEMENTE SEA".

Se considera unidad NO UBICADA a aquélla que no se

encuentra representada en la zona de acción o que tampoco
existe información sobre ésta, pero que por organización le
corresponde a determinada DIV., BI., etc.

b) Procedimientos de reunión de información.

Los más comunes e importantes para establecer la identificación

de las unidades serán los siguientes:

- En tiempo de PAZ.

. Cuerpo diplomático acreditado.

. Miembros de las [Link]. en comisión estudios.
. Reglamentos y textos editados.
. Revistas y periódicos.
. Turistas.
. Comerciantes.

- En tiempo de GUERRA.

. Registro del OB. (Icia.Básica).

. Interrogatorio de personal militar y civil Eno.
. Examen de documentación y material capturado.
. Informes de personal propio repatriado.
. Análisis de códigos Enos. Capturados.
. Información obtenida de países aliados.

2) Enemigo No Convencional.

Comprende la obtención de las siguientes informaciones:

Enunciado de la organización (ejemplo MRTA).
Denominativos numéricos (ejemplo I, II, 4, etc.).
Denominativos secretos.

a) Organización.

Trata de determinar la estructura de las unidades componentes

de una fuerza Ena. por arma, en sus elementos de maniobra,
elementos de apoyo de fuego, elementos de apoyo de combate,
69 - 95
 elementos de servicio para el apoyo de combate y sus elementos
de servicio propiamente dichos, dependencia y otros datos
vinculados al mismo.
El estudio de este factor, permitirá concretar las características
de dependencia, composición de las unidades de contacto, tipo y
magnitud de Escalón Superior del cual forman parte y otros
aspectos de la fuerza Ena.

- Procedimientos de Reunión de Información.

Los procedimientos fundamentales y básicos para determinar

la organización son:

. Interrogatorio del personal militar Eno.

. Examen de los documentos capturados al Eno.

3.- Fuerza.

Este factor comprende el número total de personal, unidades, armas,

vehículos blindados y piezas de Artillería junto con el apoyo logístico.

a.- La fuerza puede ser expresada numéricamente indicando el total

de personal de una unidad enemiga o por medio de la indicación
del número de batallones, grupos, etc. dentro de una fuerza
enemiga.

b.- Este factor es importante porque responde a la pregunta del

Comandante. ¿Qué fuerza tiene el enemigo?

c.- Fuentes de información, relativas a la fuerza del Eno.

1) Interrogatorios a prisioneros de guerra.

2) Documentos capturados al enemigo.
3) Informes de inteligencia formulados por Artillería.
4) Informes sobre bajas enemigas formulados por diferentes
órganos amigos.
5) Informes del Cmte. de la PM. Relativos al número de
prisioneros de guerra capturados.
d.- Ejemplo ilustrativo de composición y fuerza.

1) Composición.

Las unidades Enas. que hacen frente a nuestra. (unidad O

GU) pertenecen a la (DI o RI), organizado en base a
elementos de maniobra: (BBII.).

a) UNIDADES IDENTIFICADAS (INF-BLIND-ART-ING-

OTRAS).

70 - 95
 - La DI-1 ubicada en la región de ACHACACHI
constituida
por los BBII. I, II y III.
- El BI IV, ubicado en la Pendiente N. de Co. MOCHO.
- El BI VII (-) de región.........
- El GR I (-) de región.........
- El GAC-III ubicado al SUR. de Co........
- El B. Ing. Comb. III ubicado en región.......

b) UNIDADES NO IDENTIFICADAS (INF-BLIND-ART-ING-

OTRAS).

- La Unidad que se encuentra al NE. de Co.

PROBABLEMENTE SEA uno de los 3 Escuadrones
de Tanques, orgánicos del GRM-I (-) de región.....

- El GAC de región PROBABLEMENTE SEA el

[Link], que es la unidad que normalmente apoya las
acciones del RI.3.

c) UNIDADES NO UBICADAS (TENER PRESENTE EL OB

LA ORGANIZACION DE LAS UNIDADES ENAS) (INF-
BLIND-ART-ING-OTRAS).

- El BI. II que es orgánico de la DI -.5.

- Una Compañía. de tanques ligeros que es orgánica
del GRM-VII.
- El GAC-II y que posiblemente se encuentra en la zona,
ya que es el que normalmente apoya con sus fuegos
las acciones del RI-3.
- El Bat. Ing. Comb........y que posiblemente se
encuentre en la zona, ya que el enemigo ha revelado
trabajos de organización del terreno (trincheras,
casamatas, minas, etc.) y es el que normalmente
apoya las acciones de la Div..............

2) Fuerza (expresada en BBII. y/o Compañías. INF-BLIND-

ART-Otras).

a) Infantería.

3 BBII. con 500 hombres y 6 piezas de morteros 81 mm.

cada uno.

b) Blindados.

1 BTQ. con 2 Comps. de Tqs. ligeros y una Comp. de Tqs.

medianos a 11 tanques cada una.

71 - 95
 c) Artillería.

2 GGAACC. con 10 piezas de 105 mm. cada uno.

d) Otras fuerzas.

Una Compañía helitransportada de "XX" hombres con

"YY" helicópteros del tipo "ZZ".

El Oficial de 0B de la GUC. es quien proporciona al P-2

todas las informaciones relativas a la COMPOSICION y
FUERZA del enemigo.

En lo que respecta a la FUERZA, toma en consideración

el total de unidades enemigas que pueden intervenir en
la acción, siendo el G-2 quien la categoriza de acuerdo a
la ubicación que tienen, en FUERZAS LOCALMENTE
DISPONIBLES y REFUERZOS.

4.- Táctica.

Se refiere a la manera cómo el enemigo emplea los diferentes elementos

de sus fuerzas terrestres en el combate.

a.- Es importante el conocimiento de la doctrina y procedimiento táctico,

ya que nos permitirá determinar la forma cómo actúan las diferentes
unidades en situaciones de combate y se puede deducir el empleo
de una unidad particular.
b.- La sección de inteligencia, por consiguiente, deberá tener
conocimiento adecuado referente a:

1) Doctrina de empleo táctico de los diferentes tipos de unidades

enemigas en operaciones normales.

2) Doctrina de empleo táctico de los diferentes tipos de unidades

enemigas en operaciones especiales (Operaciones anfibias,
aerotransportadas, de montaña, etc.).

3) Procedimientos tácticos empleados por determinadas unidades,

cuando son características de ellas o indican sus posibles
acciones futuras (sabotaje, guerrillas, espionaje, etc.).

5.- Instrucción.

a.- La instrucción, es un factor estrechamente relacionado con la

eficiencia de combate en la paz o en la guerra. En tiempo de paz la
inteligencia de orden de batalla difundida, corresponde al
entrenamiento de las fuerzas militares enemigas.

72 - 95
 Algunas de las importantes materias en el campo de instrucción son:

1) Instrucción individual y de la unidad en todos los niveles.

2) Instrucción de especialistas, oficiales y suboficiales.
3) Método de instrucción.
4) Instrucción de reservistas.
5) Instrucción de operaciones especiales (aerotransportada,
anfibias, en el desierto).
6) Maniobras y ejercicios de armas combinadas.
7) Zonas de entrenamiento, ciclos, programas y
progresiones.

b.- Importancia de la instrucción.

1) El análisis preciso de la instrucción de las fuerzas militares

extranjeras proporciona excelentes indicaciones de su eficiencia
combativa y sus posibilidades. El estudio de la instrucción revela
inteligencia relacionada a otros factores de orden de batalla, tales
como composición, dispositivo, tácticas, logística e informaciones
diversas.
2) Cada tipo o fase de instrucción analizada contribuye al cuadro
completo del enemigo potencial o real. Las unidades que
normalmente toman parte en las maniobras y operaciones de
armas combinadas durante la última fase del ciclo de instrucción
permite apreciar la eficiencia de combate y las posibilidades de
dichas unidades.
Similarmente, la preparación, grado y calidad de los
especialistas, oficiales y suboficiales encargados de la
instrucción determinada, en gran parte, la eficiencia total de la
fuerza armada.

6.- Logística.

a.- La logística dentro del campo de apoyo administrativo, abarca todas

aquellas operaciones militares, directamente relacionadas con la
satisfacción de necesidades materiales de una fuerza.

b.- La logística es también, un factor estrechamente relacionado con la

eficiencia de combate y con la determinación final de posibilidades.

En los más altos escalones de Comando pueden ser asignados

equipos de inteligencia estratégica para realizar estudios y
determinar las posibilidades logísticas del enemigo.

El analista de Orden de Batalla debe establecer una estrecha

coordinación con estos equipos, por la influencia de la logística con
los factores, fuerza, táctica, instrucción y eficiencia de combate.

c.- Las fuentes de información logística, de interés para el Orden de

73 - 95
 Batalla son:

1) Munición y puestos de abastecimiento.

2) Instalaciones logísticas.
3) Mantenimiento de vehículos y armas.
4) Vestuario y equipo individual.
5) Alimentación.
6) Fondos de dinero.
7) Funcionamiento del sistema de abastecimiento tanto en
guarnición como en campaña.

d.- Importancia de la logística. Los Ejércitos Modernos dependen del

apoyo logístico. En la adopción de una forma de acción influencia la
capacidad del sistema logístico para apoyarla. El conocimiento de
las posibilidades logísticas del enemigo, sirve para evaluar tanto sus
posibilidades como su fuerza, eficiencia de combate y dispositivo.

7.- Eficiencia de combate.

Este factor nos hace conocer el grado de eficiencia que una unidad
enemiga puede ofrecer en el combate.

a.- La eficiencia de combate de las Fuerzas Armadas del enemigo, tiene

particular importancia para los Comandantes de nuestras Fuerzas
Armadas. Una unidad enemiga bien entrenada, ofrecerá más
resistencia que una mal entrenada y una de moral elevada puede ser
comparable en eficiencia a 2 ó más de baja moral.

b.- Se puede determinar la eficiencia de combate de una unidad,

mediante:

1) Efectivos de personal, armamento y equipo

2) Tiempo que la unidad se encuentra combatiendo.
3) Tradiciones y actuaciones anteriores.
4) Zona geográfica en que la unidad está combatiendo.
5) Moral y disciplina de la unidad.
6) Grado de entrenamiento y eficiencia de oficiales y clases.
7) Condiciones en que se realiza el apoyo logístico.

8.- Diversos.

Comprende diferentes aspectos que no forman parte de los otros

factores, pero que contribuyen a desarrollo de éstos por estar
íntimamente relacionados como por ejemplo armas y equipo, uniforme e
insignias, sistema de numeración en clave, etc. siendo los más
importantes:

Personalidades y el historial de unidades.

74 - 95
 a.- Personalidades.

1) Se refiere a ciertos individuos de una fuerza militar enemiga y a

determinadas características y atributos de éstos.
2) Es muy importante, conocer la personalidad de un Jefe, ya que
ésta, influirá poderosamente en los procedimientos tácticos que
emplee su unidad, así como también si se dispone de registros
de orden de batalla adecuados al conocer el nombre de un
miembro importante de una unidad enemiga, permitirá identificar
tentativamente a esa unidad.

b.- Historial de unidades.

1) Es un registro de las acciones pasadas de una determinada

unidad enemiga. La actuación pasada de una unidad es una
indicación probable de su moral y de su eficiencia en el combate;
también proporciona datos para establecer otros factores del
Orden de Batalla.

E.- Ayudas para establecer el Orden de Batalla del Enemigo.

1.- Manuales.

a.- Manuales de las fuerzas terrestres.

1) Este manual, contiene la recopilación de los hechos pertinentes a

las fuerzas terrestres (Ejército). Dicho manual contiene la
información militar sobre la forma cómo está organizado el
enemigo, cuál es su doctrina táctica tanto para operaciones
ofensivas como defensivas y especiales.
2) Su formulación es de responsabilidad del Estado Mayor General
del Ejército Dpto. II, debe estar siempre actualizado con las
últimas informaciones disponibles.
3) El objeto del Manual, es proporcionar la información necesaria
sobre la estructura, doctrina, equipamiento y proyección de la
fuerza terrestre enemiga, que permita realizar un estudio lógico
de su Orden de Batalla.

b.- Libro de orden de batalla del enemigo.

Este libro contiene los datos pertinentes del orden de batalla del
enemigo correspondiente a identificación de unidades, Comandos de
las mismas, índice de Oficiales, sistema postal de la fuerza armada,
guarniciones y el código de nombres y de número asignado a las
unidades. Al igual que el manual anterior, debe ser formulado desde
el tiempo de paz por el Estado Mayor General del Ejército y puesto al
día, con las últimas informaciones obtenidas.

Este libro, a través de su contenido, permite el "estudio" del Orden de

75 - 95
 Batalla del enemigo y completarlo durante las operaciones.

c.- Carta de situación del orden de batalla.

Es una descripción gráfica de la sección, dispositivo e identificación

del orden de batalla enemigo.

d.- Hoja de trabajo de Orden de Batalla.

Permite en forma sistemática, registrar las identificaciones enemigas

y los detalles de las unidades identificadas, a fin de determinar el
O.B. del Eno.

2.- Registros.

a.- Ficha de efectivos.

Son registros de los efectivos, normalmente de unidades de combate

enemiga.

b.- Ficha de historia de la unidad.

1) Esta ficha, permite registrar la historia de una unidad desde su

origen, a través de todos sus movimientos, cambios en el
Comando y organización, así como los éxitos y fallas en el
combate.
2) En este documento, se anotan con indicación de la fecha y
fuente todas las informaciones referentes a la ubicación, fuerza,
composición, personal y equipo de la unidad.
La ficha de unidad, sólo es aplicable al escalón División. Para
escalones inferiores, se emplea la hoja de trabajo de Orden de
Batalla.

c.- Ficha de personalidad.

1) La ficha de personalidad, es un documento que permite estudiar

a las personalidades enemigas más importantes y deducir la
identificación de las unidades.
2) El nombre de los Comandantes, algunas veces es empleado
para designar las Divisiones, Regimientos, Compañías,
Destacamentos, etc.
3) Los nombres personales, son deducidos de los diarios,
cuadernos de notas, correspondencia personal, documentos
oficiales capturados y sobre ellos se hace referencia especial en
los informes de interrogatorios.
4) El conocimiento de los nombres de los Comandantes relacionado
con los informes de que han sido positivamente vistos en una
zona determinada, junta con otra información, puede ayudar a la
identificación de una unidad, cuya presencia no ha sido
76 - 95
 sospechosa en dicha zona.
5) La interpretación de información sobre una personalidad, puede
indicar la formación de una nueva unidad o el cambio de
Comandos.
6) Cuando se requiere una apreciación sobre la moral del enemigo,
el estudio de las personalidades, permite llegar a conclusiones
lógicas.
El conocimiento de las tácticas empleadas por un Comandante,
es una guía para determinar el tipo de operación que él puede
realizar o que está realizando. De igual manera el conocimiento
sobre el nivel profesional, permitir deducir la importancia que el
enemigo da a la zona que él Comanda.

F.- Difusión de la Inteligencia de Orden de Batalla.

Puede hacerse mediante:

1.- Anexo Orden de Batalla al informe periódico de inteligencia.

2.- Resúmenes de Orden de Batalla.
3.- Calcos de Orden de Batalla.

G.- Técnica empleada en producir Inteligencia de Orden de Batalla.

1.- Registrar las informaciones.

La información de Orden de Batalla es registrada en las hojas de trabajo

de orden de batalla; las informaciones sin procesar no se registran en la
carta de situación de orden de batalla; ni en ningún otro legajo. La
información se registra sólo en forma condensada. Cada información se
registra en la hoja de trabajo bajo el título aplicable de uno de los ocho
factores del orden de batalla.

2.- Establecer la identificación de unidades.

Uno de los primeros objetivos en el trabajo de orden de batalla, es

establecer la identificación de unidades del enemigo.

3.- Pasos en el análisis.

a.- Establecer límites entre las unidades.

El establecimiento de límites arbitrarios, hace posible repartir las

unidades enemigas en términos de grandes unidades en lugar de
pequeñas unidades sin relación. Esto se cumple principalmente por
el establecimiento de la identificación de unidades. Una vez que la
identificación ha sido establecida en parte o total, la estructura de
Comando puede ser establecida o conjeturada.
b.- Después de establecer los límites, se consulta el Manual de Orden
de Batalla en razón de considerar apropiadamente la presencia o
77 - 95
 ausencia de los componentes de la unidad considerada,
determinándose las unidades de apoyo, refuerzo y reservas.
c.- Estudiar las indicaciones, después de establecer la organización de
la fuerza enemiga, se debe dar consideración a las actividades y
dispositivo, los cuales permitirán determinar las acciones más
probables de realizar por el enemigo.

d.- Conclusiones.

Después de cumplir los pasos antedichos, el análisis es ahora

orientado propiamente hacia el tipo de organización, la fuerza
aproximada, las unidades de apoyo y refuerzo, el dispositivo
aproximado, así como la acción más factible de ser adoptada por el
enemigo. De este estudio se sacan conclusiones y se dan
recomendaciones.

DEPARTAMENTO VI
- EDUCACIÓN
ESCUELA DE APLICACIÓN DE ARMAS Y TECNOLOGICO
"MCAL. JOSÉ BALLIVIÁN"
BOLIVIA
78 - 95
 UNIDAD TEMÁTICA No. 6

LA INTELIGENCIA EN LA CONDUCCIÓN DE OPERACIONES

ESPECIALES
I.- BASES DOCTRINARIAS.

A.- Consideraciones básicas.

A pesar de que los requerimientos de inteligencia táctica, son similares para

cualquier tipo de operaciones, algunas de ellas de características especiales,
impondrán exigencias también especiales.

Estas operaciones, son entre otras algunas subsidiarias (psicológicas y

electrónicas); operaciones en ambientes geográficos particulares (montaña,
desiertos, selva, zonas frías, desérticas); operaciones con medios
específicos (aerotransportadas, aeromóviles, anfibias) y operaciones contra
subversivas.

B.- Requerimientos de Inteligencia Táctica.

1.- En Operaciones Psicológicas (OS).

La inteligencia necesaria para el desarrollo de las OS, demanda el

conocimiento de las capacidades y debilidades de los públicos externos
negativos de la zona de interés, los que podrán estar conformados en
general por las tropas del enemigo, los elementos del oponente y la
población que eventualmente responde a ambos.

Dicho conocimiento, incluirá las actitudes y predisposiciones de las

fuerzas militares del enemigo y de los grupos sociales, étnicos,
religiosos, económicos, gremiales, etc., desde el punto de vista de su
influencia en las conductas de orden psicológico y psicosocial con
relación al conflicto en desarrollo.

En el marco de las operaciones contra subversivas, interesará conocer

los medios y procedimientos que emplea el oponente para el desarrollo
de la propaganda armada y de la guerra de nervios.

a.- Propaganda armada.

Es el conjunto de acciones realizadas por el delincuente subversivo e

incluso cada uno de los hechos armados que ejecute, como la mejor
manera de hacer notar su presencia y sus posibilidades,
aprovechando para ello, la difusión informativa que desarrolla la
prensa en general.
79 - 95
 b.- Guerra de nervios.

Es el empleo directo o indirecto de los medios de comunicación con

la finalidad de transmitir noticias para desmoralizar, mediante el
empleo de la mentira, la desinformación, noticias falsas y todo otro
procedimiento que tienda a crear nerviosismo, descrédito,
inseguridad, incertidumbre, confusión e intranquilidad.

En la medida que se establezca la autocensura propia, esta

circunstancia será contrarrestada y aprovechada por el oponente,
quien difundirá sus propias informaciones para llenar el vacío
informativo creado por la propia actitud, haciendo notar tal
circunstancia.

2.- En Operaciones Electrónicas.

La inteligencia en las operaciones electrónicas procurará obtener el

conocimiento de la situación general del enemigo u oponente por la
explotación en propio provecho de las comunicaciones que efectúa entre
sus distintos comandos. Además, proporcionará ventajas para las
propias actividades de operaciones electrónicas al conocer sus fuentes,
medios, dispositivos y técnicas empleadas por sus sistemas de
comunicaciones, así como sus sistemas electrónicos de NO
comunicaciones.

La inteligencia táctica en este aspecto comprenderá:

a.- Inteligencia de comunicaciones.

Es la resultante de procesar la información obtenida durante la

materialización del enlace entre comandos enemigos y el estudio de
los sistemas utilizados. En el cumplimiento de esta actividad será de
fundamental importancia la detección, identificación y ubicación de
los aparatos de comunicación del enemigo.

b.- Inteligencia electrónica.

Es aquélla que resulta de procesar la información obtenida de las

emisiones electromagnéticas de NO comunicaciones del enemigo.
El esfuerzo de reunión está orientado a la localización de los medios
de interferencia de comunicaciones, de aparatos para provocar la
denotación prematura de espoletas de tiempo variable y de sistemas
de guía electrónicos de aviones y proyectiles teledirigidos.

3.- En Operaciones en Ambientes Geográficos Particulares. (AMBGEO).

Las operaciones desarrolladas en AMBGEOS particulares, tales como

monte, montaña, zonas desérticas, etc., requerirán inteligencia muy
80 - 95
 detallada acerca de probables efectos de las condiciones meteorológicas
y del terreno sobre las posibilidades de enemigo y los propios cursos de
acción. La rápida difusión de esa inteligencia, especialmente a los
escalones inferiores es fundamental.

Deberá efectuarse un cuidadoso planeamiento previo, para disminuir al

mínimo los efectos adversos sobre la reunión de información referida a
las condiciones meteorológicas, tales como prolongados períodos de
oscuridad, excesivo calor o frío y tormentas eléctricas frecuentes y
repentinas.

Los ambientes geográficos particulares, aumentan la magnitud del

esfuerzo a realizar en relación a la reunión de información. Ello se debe
a la cantidad de obstáculos que el terreno opondrá a tal actividad, así
como a mayor detalle que se requerirá respecto a las características
especiales de dicho terreno. Por ejemplo: Las zonas del monte
requieren un mayor esfuerzo y la realización de cuidadosos
procedimientos para penetrar la cubierta vegetal y localizar al ENO-OPO,
en las regiones montañosas, la observación será limitada, especialmente
cuando las alturas no puedan ser ocupadas, los desiertos y latitudes
extremas carecerán de accidentes del terreno fácilmente identificables y
localizables.

Los AMBGEOS de climas fríos, compondrán la adopción de previsiones

para la obtención de pronósticos meteorológicos con mayor frecuencia
para su rápida difusión a los escalones inferiores, estos pronósticos
deberán incluir aspectos de particular significación para la operación
militar que se llevará a cabo.

En las operaciones en montaña, las tormentas de todo tipo, constituirán

uno de los factores más críticos. Por lo general, de estas zonas se
carece de cartografía adecuada y de otras fuentes de información de
valor, lo que exige incrementar la actividad de reunión, a fin de llenar el
vacío existente.

Constituyen EEI: las posibilidades del enemigo para vivir y combatir

durante períodos prolongados en condiciones extremas de clima.

4.- En Operaciones Aerotransportadas, Aeromóviles y Anfibias.

Para la producción de inteligencia que coadyuve a este tipo de

operaciones, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

- El Cmdo. Superior, proporcionará la mayor parte de Icia. Básica,

necesaria durante la fase del planeamiento de las operaciones.
- El análisis del AMBGEO particularizado en el terreno, debe ser
detallado, especialmente sobre los lugares de desembarco,
lanzamiento o desembarco aéreo, según corresponda.
- La información sobre las condiciones meteorológicas, merecerá una
81 - 95
 especial consideración y debe ser suficientemente amplia y detallada
especialmente sobre las direcciones de aproximación aéreas y
marítimas.
- La reunión de información de detalle sobre el objetivo, previo al
desembarco o desembarque será difícil, como también la difusión de
Icia. en momentos inmediatamente posteriores.

- Las medidas de C/Icia., deberán ser rigurosas, sin embargo, la Icia.

difundida a los elementos dependientes deberá ser tan detallada y
amplia como el tiempo lo permita.

Respecto a estas operaciones, merecen efectuarse también las

siguientes aclaraciones:

- Las operaciones aerotransportadas, algunas posibilidades del

enemigo deben ser especialmente consideradas, tales como:
Empleo de armas nucleares y Química, Biológica y Radiológica
(QBR.), ataque con sus medios aéreos a la fuerza aerotransportada
en la zona de partida, en vuelo y en la zona del objetivo, su
capacidad blindada y de Artillería Antiaérea (AAA).

- Operaciones aeromóviles, los requerimientos son similares, aunque

con menor alcance y referidos fundamentalmente al conocimiento de
las Direcciones de Aproximación ([Link].) aéreas y a las zonas de
aterrizaje.

- Operaciones anfibias, los requerimientos de Icia., sobre los que se

llevará normalmente el esfuerzo principal, incluirán características de
la cabeza de playa y del terreno hacia el interior de la costa,
interceptaciones terrestres y acuáticas e información acerca del
enemigo poco antes del desembarco y durante el mismo.

5.- En Operaciones No Convencionales.

Los requerimientos de Icia. necesarios para la conducción de

operaciones no convencionales, serán muy variados y estarán
relacionados con las circunstancias particulares en que se desarrolla la
insurrección clandestina o subversión y la insurrección abierta o guerrilla,
en apoyo de las operaciones convencionales.

Las necesidades desde el punto de vista de Icia., no diferirán

fundamentalmente entre la etapa clandestina y abierta, aunque en el
primer caso, demandará un esfuerzo mucho mayor, dado su carácter
subrepticio y el hecho que el aparato político militar legal, se encuentra
intacto y en pleno ejercicio de sus misiones específicas.
Concurrentemente con lo expresado, la coordinación de las actividades
de Icia. y C/Icia., serán de difícil concreción, debido a las dificultades
para el funcionamiento de una organización irregular, como también para
las comunicaciones adecuadas.
82 - 95
 Los grupos de resistencia constituyen una valiosa fuente de Inf.

Los asuntos de interés para Icia., se refieren a:

a.- Conocimiento profundo del AMBGEO, particularmente:

1) Características del terreno y C/M. de la zona de interés.

2) Organización de la población, su comportamiento psicosocial y
detección de elementos clandestinos potencialmente aliados.
3) Agrupaciones sociopolíticas, sus tendencias y determinación de
grupos disidentes que militen o no en las mismas.
4) Objetivos de interés económico en especial de los necesarios
para la propia conducción.

b.- Situación del enemigo particularmente referida a:

1) Instalaciones y actividades militares y/o de seguridad.

2) Medios de inteligencia.

c.- Determinación de las posibilidades y debilidades del enemigo, de

carácter general y particular en el orden militar.

6.- En Operaciones Contra subversivas.

Las particularidades de este tipo de operaciones, ejercerán una notable

influencia en el desarrollo de las actividades de Icia., las que serán
necesarias en todos los niveles de la conducción.

El accionar de Icia., se vuelca en gran parte sobre los componentes

económicos, psicopolítico y psicosocial, a fin de determinar las causas
originadoras de los conflictos y su evolución. De esta manera, se podrá
asesorar convenientemente sobre las bases que sustenta la actividad del
oponente, asimismo, conformar un adecuado cuadro de la situación.

Las circunstancias que podrán influir en la actividad de Icia., son:

- Al actuar el oponente en la clandestinidad, la información será de

difícil obtención e imprecisa.
- Los requerimientos relativos al enemigo y al AMBGEO en que
actuará, forman un todo indisoluble.
- El enemigo cambiará constantemente, estará compartimentado y
será difícil de identificar, su Orden de Batalla (OB) será más complejo
y podrá abarcar elementos orgánicos paramilitares, grupos
subversivos, núcleos de población y hasta individuos aislados, ello
obliga al empleo de mayores medios de Icia. y a la adopción de
procedimientos de reunión específicos.
- Conocer a la población y sus tendencias, será necesario para evaluar
el grado de apoyo a la propia actividad o a la del enemigo.
- El conocimiento del AMBGEO, será importante, ya que el enemigo
83 - 95
 podrá actuar tanto en marcos rurales como urbanos, sin límites
definidos y haciendo una hábil explotación de los mismos.
- Las nociones de tiempo, serán más elásticas que en Ops.
convencionales, al no poder preverse la duración de las acciones.

La C/Icia., pasará a ocupar un plano preponderante en relación con

las actividades del enemigo, particularmente las de espionaje,
sabotaje e infiltración que intentará realizar sobre objetivos bajo
propio control, sean éstos de interés civil o militar.

Será necesario disponer de una mayor cantidad de personal

especializado. En cierto grado deberá confiarse en organizaciones e
individuos del lugar con el riesgo de no poder distinguir a miembros
amistosos de los hostiles. Por otra parte, aspectos de orden político
obstaculizarán con frecuencia una apropiada ejecución de las
actividades de Inteligencia.

Los requerimientos de Icia., tenderán a satisfacer las necesidades

emergentes de la determinación de las posibilidades y además será
conveniente tener en cuenta otros procedimientos que empleará el
Eno. en el medio urbano, que demandará el conocimiento de datos
específicos para su predicción. Podemos citar los siguientes:

a.- Asaltos.

Ataque armado que realiza el delincuente subversivo (DS) con el

objeto de apoderarse ilícitamente de recursos económicos, así como
de armas, munición, automotores y otros medios.

b.- Ocupaciones.

Actividad ofensiva consistente en la instalación temporaria de DDSS.

en determinados establecimientos y/o lugares a efecto de establecer
resistencia circunstancial para lograr un objetivo o como acto de
propaganda armada.

c.- Tácticas de calle.

Acciones desarrolladas en vía pública o en determinados

establecimientos fabriles, educacionales, etc., consistentes en
acciones depredatorias y de agresión, apoyadas por francotiradores.
Acá se considera la variante de "cerco en el cerco", que consiste en
agresión desde retaguardia a la fuerza legal que concurra o esté
cercando al Eno. Estas tácticas se realizan con el concurso de
acción psicológica de masas y a través de un amplio empleo de
activistas.

d.- Huelga subversiva.

84 - 95
 Acción activa o pasiva, de naturaleza eminentemente ofensiva,
mediante la cual se procura afectar el potencial a través del cese de
actividades, combinadas con acciones de terrorismo y sabotaje.

e.- Rescate de presos.

Operación ofensiva destinada a liberar DDSS. detenidos o bien

procurar la huida o el rescate de heridos bajo vigilancia en
establecimientos sanitarios o durante su transporte. Pueden o no ser
precedidas por motivos u otros operativos de destrucción.

f.- Secuestro.

Operación ofensiva de montaje detallado y sistemático, cuyo objeto

es la captura y posterior reclusión en un local secreto de personas
con representatividad particular o que pueda ser objeto de rescate o
canje.

7.- En Operaciones con Empleo de Medios Química, Biológica y

Radiológico (QBR).

Las posibilidades de empleo de medios QBR. por parte del Eno. y los
efectos que producirán en la zona de responsabilidad, deberán ser
considerados en las apreciaciones de Inteligencia lo que antes se
llamaba (ESI), en el Estudio Táctico de las Condiciones Meteorológicas y
del Terreno (ETCMT) y en los planes de reunión, desde antes de
iniciarse las operaciones y durante el conflicto.

Las circunstancias de que los agentes QBR. puedan ser usados

sorpresivamente y las dificultades para su inmediata localización, hacen
que el conocimiento anticipado sobre la posibilidad de su empleo, resulte
indispensable.

En lo que respecta a medios nucleares, caben las mismas

consideraciones, más aún tratándose de una guerra donde se emplean
medios convencionales y no se descarta el empleo nuclear táctico.

El conocimiento anticipado de las posibilidades del enemigo, permitirá

alertar sobre tal circunstancia, adoptar medidas preventivas que atenúen
en cierta medida sus efectos y poder variar la relación maniobra-fuerza a
la que recurrirán los propios elementos.

La Icia. oportuna sobre los blancos, que puedan resultar rentables a la

propia conducción, terreno, velocidad del viento, temperatura y los
factores climáticos, servirá de orientación con el fin de obtener el máximo
provecho de la potencia disponible, así como para un eficaz empleo de
medios QBR. Paralelamente, la adopción de eficientes medidas de
seguridad, deberán impedir que el enemigo conozca las propias
capacidades de empleo de sus medios QBR.
85 - 95
8.- Inteligencia dentro la Doctrina Alternativa de Patriotas.

a.- Generalidades.

La inteligencia de una manera general, es el conocimiento sobre las

posibilidades y vulnerabilidades de las fuerzas del enemigo, que a
través de los órganos de búsqueda de información disponible nos
permiten conocer sus actividades e intensiones en un determinado
momento.

La Inteligencia en la Doctrina de PATRIOTAS, tiene la particularidad

de explotar al máximo la doctrina de inteligencia, de acuerdo a sus
fundamentos esenciales y necesidades particulares, las mismas que
coadyuvan al cumplimiento de una tarea específica en estrecha
coordinación con las técnicas y procedimientos empleados en cada
fase.

La producción de inteligencia, debe ser considerada de carácter

táctico, ya que la misma servirá para un momento (pérdida de valor
en menor tiempo) y estará referida al enemigo, terreno y a las
condiciones meteorológicas.

La inteligencia en su organización y funcionamiento seguirá las

mismas normas que en los diferentes niveles (espacio, sencillez,
exactitud, integridad y oportunidad, continuidad, objetividad, máxima
explotación de las fuentes de información, engaño, previsión,
intención y posibilidades del enemigo, secreto, trabajo en equipo y
alcance), variando solo el alcance de las actividades de inteligencia.

Es necesario y fundamental considerar los factores que influyen

sobre las funciones y actividades de inteligencia:

1) La misión propia por cumplir (considerar la impuesta o auto

impuesta del Núcleo, Célula, Montonera, Patrulla y/o Patriota).
2) Características de las operaciones (de cada Núcleo, Célula,
Montonera, Patrulla y/o Patriota).
3) Características del enemigo (posibilidades y vulnerabilidades).
4) Ambiente geográfico (terreno y condiciones meteorológicas).

b.- Concepto de inteligencia en la Doctrina de PATRIOTAS.

La inteligencia de la Doctrina de PATRIOTAS, es el conocimiento de

las posibilidades y vulnerabilidades del enemigo u oponente, las
condiciones meteorológicas y las características del terreno
indispensables para el planeamiento, preparación y conducción de
las operaciones de Patriotas, siendo desarrolladas en tiempo de paz
como de guerra y estando, o no, en contacto con el enemigo.

86 - 95
 c.- Organización del Sistema de Inteligencia.

Sistema de Inteligencia, es la combinación de órganos y medios de

inteligencia, procedimientos, equipo, etc. Integrados en forma
armónica y equilibrada para obtener, registrar, procesar y difundir
información y/o inteligencia, desarrollando actividades de dirección y
ejecución en apoyo de los diferentes niveles de la conducción.

Las Operaciones de PATRIOTAS requieren la conformación de un

Sistema de inteligencia que les permita satisfacer las necesidades
inherentes a la inteligencia (posibilidades y vulnerabilidades del
enemigo de necesidad inmediata) y que posibiliten a cada Núcleo,
Célula, Montonera, Patrulla y/o Patriota la toma de decisiones en el
momento oportuno de acuerdo a una adecuada información de la
situación, de manera de asegurar la misión en forma sorpresiva.
Por lo tanto, cada elemento desarrollará sus acciones bajo el
precepto de la descentralización de las operaciones, el cual se
constituye en el único responsable de la planificación y ejecución de
las actividades propias del campo de inteligencia.

El Sistema de Inteligencia se caracteriza por:

1) Planeamiento y Orientación centralizada.

2) Dirección y Ejecución descentralizada.
3) Seguridad durante el Planeamiento y Ejecución.
4) Secreto.
5) Sorpresa.
6) Oportunidad.
7) Alta capacidad de ejecución.
8) Flexibilidad.
9) Coordinación permanente.
10) Comunicaciones amplias, flexibles e innovadoras.
11) Máxima explotación de los recursos disponibles.
12) Gran conocimiento del medio geográfico y humano.

El sistema de inteligencia debe lograr una adecuada y funcional

coordinación de los órganos de inteligencia de manera de posibilitar la
integración armónica y equilibrada de los mismos, en el desarrollo de las
actividades de dirección y ejecución en apoyo a la conducción de las
operaciones de Patriotas, en todo nivel (Núcleo, Célula, Montonera,
Patrulla y/o Patriota).

Cada sistema debe contar con un órgano de dirección (Grupo de

colaboradores, auxiliares y subterráneos) y órganos de ejecución,
quienes constituirán los nexos entre cada grupo de colaboradores de los
núcleos y células desintegrados.

II.- EJEMPLOS DE REQUERIMIENTOS DE INTELIGENCIA.

87 - 95
A.- Requerimientos de Icia. relativos a las posibilidades del Eno.

Es la preocupación de más alta prioridad de todo Cmte. La posibilidad de lo

que puede hacer el enemigo, constituye sólo una hipótesis, por lo que se
hace necesario reunir información que confirme, modifique o invalide dicha
especulación. Asimismo, los constantes cambios de situación darán lugar al
enunciado de nuevas posibilidades, motivando por lo tanto cambios o
modificaciones en las que fueron señalados mediante requerimientos de
inteligencia.

A menudo, los requerimientos de Icia. emergentes del enunciado de una

posibilidad, serán satisfechos a través de respuestas parciales que podrán
motivar o no, cambios en el ESI., confirmando o negando actitudes previstas
o llevarán a formular nuevas hipótesis.

1.- Ejemplos.

a.- Ataque.

1) Atacará el enemigo antes del D-3?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?

Especial atención a las [Link]. Co. HUNKU ORKO - Cota 3456 -
Co. COLORADO - Co. MACHU ORKO.

2) ¿Atacará el enemigo?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?

Especial atención al adelantamiento de sus unidades de Artillería
al N. de Co. MACHU ORKO.

3) Adelantó el enemigo sus unidades de Artillería?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? qué unidades?, y ¿cuáles son

sus calibres?
Especial atención a las Alturas al Norte de Valle CUBIERTO.

4) Atacará el enemigo antes del 110500-AGO-04?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención al eje TRONCOS - ROSAL.

b.- Defensa.

1) Defenderá el enemigo sus actuales posiciones?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención a la línea de alturas de Co. MACHU COLOMI -
Co. AGUIRRE - Co. PUMA.

2) Continuará defendiendo el enemigo sus actuales posiciones?

88 - 95
 De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención a las unidades de las alturas de Co. MURO
ORKHO-Co. KALASAYA.

3) Realizó el enemigo trabajos de organización del Terreno (O.T.)

en sus actuales posiciones?
De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? en qué magnitud? y ¿con qué
materiales?
Especial atención al Sur de Co. MALMISA.

4) Continuará defendiéndose el enemigo en sus actuales

posiciones?

De ser así, cómo organizará el terreno?, y con qué fuerzas?.

Especial atención a la ubicación y actividades de sus unidades de
Primera Línea.

c.- Repliegue.

1) ¿Se replegará el enemigo más allá de nuestro objetivo, antes o

durante nuestro ataque?
De ser así, cuándo?, dónde?.
Especial atención a la línea de alturas Co. CONDOR - Co.
HUANACU.

2) Realizará el enemigo trabajos de demolición durante su

repliegue?.
De ser así, cuándo?, dónde? y con qué materiales?
Especial atención a los puentes sobre el camino PAROTANI-Ecia.
SAMPAYA.

3) Se replegará el enemigo al sur de PIEDRA LISA antes o durante

nuestro ataque?
¿De ser así, hasta qué posiciones?
Especial atención a la línea CALISA - TOTORA.

d.- Retardo. (Acción retardatriz).

1) Realizará el enemigo operaciones de retardo desde sus actuales

posiciones y la línea de alturas en profundidad dentro su sector
defensivo?
De ser así, ¿cuándo?, con qué fuerzas? sobre qué líneas?
Especial atención a la línea de alturas Co. PAROTANI - Co. TATUN
KHASA.

2) Retardará el enemigo nuestro ataque?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención al movimiento hacia retaguardia de las unidades
enemigas localizadas en CHALLA.
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 3) Ejecutará el enemigo una Acción Retardatriz?
De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención a la línea de alturas Co. MOTO CHILTA a su
retaguardia.

4) Realizará el enemigo sembrado de minas delante de su SD?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y en qué magnitud?
Especial atención al Norte de Hacienda CHANTAYA.
e.- Refuerzo.

1) Reforzará el enemigo sus actuales posiciones?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? con qué fuerzas?
Especial atención a la Compañía de Tanques al N. de CARLOS y a
la unidad de Infantería Motorizada de magnitud desconocida en cota
6785.

2) Reforzará el enemigo sus unidades al contacto?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención al adelantamiento de sus unidades Blindadas al N.
de Co. MACHU ORKO.

3) Reforzará el enemigo sus unidades empeñadas?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención a las unidades enemigas localizadas en Co. SICO.

f.- Posibilidades diversas.

1) Empleará el enemigo Fuerzas Aerotransportadas en nuestra Área de

Retaguardia?
De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? con qué fuerzas?
Especial atención a la ZL de PAMPA HONDA.

2) La región de la GRANJA permitirá el empleo de Fuerzas Aeromóviles

por parte del enemigo?
¿De ser así, en qué magnitud?
Especial atención a la Unidad de Fuerzas Especiales ubicada en
PAILAVIRI.

DENTRO DE LAS POSIBILIDADES DIVERSAS SE PUEDE

FORMULAR AQUELLAS QUE TENDRIAN INFLUENCIA SOBRE
NUESTRAS OPERACIONES PROYECTADAS, COMO SER:
GUERRILLAS, AVIACION, OPERACIONES ESPECIALES,
INCURSIONES, DEVASTACIONES, etc.

B.- Requerimientos de Icia. relativos al Orden de Batalla del Eno.

A menudo tienen una alta prioridad, particularmente en un planeamiento que

abarque un largo período o cuando la situación es extremadamente incierta
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 por falta de conocimiento.

1.- Ejemplos.

a) Qué fuerzas enemigas se opondrán a nuestro ataque?

De ser así, ¿dónde? y en qué magnitud?
Especial atención a sus unidades de Ecia. MONTES.

b) Cuál es su Dispositivo, fuerza y composición?, ¿qué apoyos de fuego

dispone?
De ser así, ¿dónde? y en qué magnitud?
Especial atención a sus unidades de [Link]. de Ecia. CONDORIRI.

c) Dispondrá el enemigo de personal especialista en Operaciones de

Montaña?
De ser así, ¿dónde? y en qué magnitud?
Especial atención a sus unidades en Cmdad. MOLIENDA.

C.- Requerimientos de Icia. relativos a las Vulnerabilidades del Eno.

Se refieren a los aspectos que interesa conocer con respecto a cada una de
las falencias que presenta el enemigo, o a otras circunstancias que
expongan a sus fuerzas al engaño o a la derrota; en este caso los
requerimientos se referirán a la naturaleza, extensión, duración y otros
detalles de los aspectos que causen tales vulnerabilidades.

Si las vulnerabilidades, resultan de la adopción de medidas erróneas,

insuficiencias logísticas o deficiencias administrativas, es necesario
establecer el grado de permanencia de dichas condiciones antes de la
preparación de los planes, para explotarlas.
Los requerimientos de este tipo podrán preguntar "Si existe una determinada
condición o característica de debilidad" y/o "cuándo podrá ser superada o
dejará de existir".

1.- Ejemplos.

a) Reforzará el enemigo su flanco Este?

De ser así, ¿cuándo, ¿dónde? y con qué fuerzas?
Especial atención a la unidad localizada en Co. VERDE.

b) Reemplazará el enemigo sus recientes pérdidas de personal?

De ser así, ¿cuándo, ¿dónde? y en qué proporción?
Especial atención a las unidades que se encuentran en la
retaguardia.

c) ¿El flanco existente al Norte del dispositivo enemigo, es vulnerable?

si es así, reforzará el Eno. dicho flanco?, ¿cuándo, ¿cómo y con qué
tropas?".

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 d) Serán reemplazadas las bajas ocasionadas al enemigo
recientemente?, si es así:
¿Cuándo?, con qué elementos? ¿Y en qué cantidad?

D.- Requerimientos de Inteligencia, relativos al Terreno y Condiciones

Meteorológicas.

1.- Relativos al terreno.

Estos requerimientos se formulan con mayor frecuencia en las

operaciones ofensivas, generalmente se refieren a la información
adicional acerca de los obstáculos naturales y artificiales que podrán
influir sobre los propios cursos de acción y en las posibilidades del
enemigo.

Podrán también motivar requerimientos de Icia. de alta prioridad: La

transitabilidad a campo traviesa, así como las características y
condiciones de los caminos y vías férreas.

Ejemplo: El Rio DESAGUADERO, es vadeable por elementos blindados

en las alturas de Ecia. KEHUIÑA?, ¿qué características presenta
respecto al ancho, profundidad, velocidad de la corriente en las orillas?,
naturaleza de las orillas?

En las operaciones defensivas, rara vez se formularán Requerimientos.

de Icia. sobre el terreno bajo propio control, ya que se dispondrá de la
información necesaria por haber sido reconocido en detalle para
organizar la defensiva.
En cuanto al terreno bajo control enemigo, su conocimiento es necesario
y de suma utilidad para determinar las posibilidades y vulnerabilidades
del enemigo.

a.- Ejemplos.

1) Realizó el enemigo trabajos para obstaculizar el desplazamiento

de los tanques en el sector Este de nuestra ZA?
¿De ser así, de qué naturaleza?, en qué magnitud?
Especial atención al camino SEBASTIAN - RIOBAMBA.

2) Qué obstáculos existen en nuestra Posición Defensiva?

¿De ser así, retardarán la progresión del enemigo?, por cuánto
tiempo? y en qué lugares?
Especial atención a la zona entre los Cerros MULA y OSO.

3) La existencia de zonas anegadas en nuestra ZA.

¿Obstaculizarán nuestra progresión hacia el objetivo?
De ser así, ¿dónde? y en qué magnitud?
Especial atención a los pantanos localizados en el bosquecillo.

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 4) Cuál será el efecto de las lluvias en nuestra Zona Acción?
De ser así, ¿cuándo y dónde serán más intensas?
Especial atención a la Zona PLATANILLO - PORCERA.

2.- Relativos a las condiciones meteorológicas.

Normalmente no se formula, ya que la información correspondiente se

difunde ampliamente a todos los escalones previo requerimiento; excepto
en caso de operaciones con características muy particulares
(aerotransportadas y aeromóviles) de ejecución inmediata, en las que las
condiciones meteorológicas serán un factor decisivo, refiriéndose
fundamentalmente a sus efectos sobre el personal y material que afecte
dicha operación.

a.- Ejemplos.

1) ¿Las lluvias prolongadas del D-3 al D-7, dificultarán el empleo de

blindados?
De ser así, ¿dónde, en qué magnitud? y por cuánto tiempo?
Especial atención al camino que conduce desde nuestras
posiciones hasta CALVARIO.
2) La neblina existente en nuestro objetivo dificultará la conducción
de los fuegos observados de nuestras unidades?
De ser así, ¿cuándo? y en qué magnitud?
Especial atención a las primeras horas de la madrugada.

E.- Requerimientos relativos a la Adquisición de Blancos.

Se refieren por lo general a la detección, identificación y ubicación de

blancos en relación con la misión de la fuerza y el arma más eficiente a
emplear, la atención debe estar dirigida sobre las zonas donde debe volcarse
el mayor esfuerzo para la determinación de blancos.

1.- Ejemplos.

Qué elementos conformará la base de fuegos que el Eno. ha organizado

en las alturas de Co. SUPAY? ¿Cuál es su dispositivo?, cuenta con
refuerzos?
Establecerá el Eno. una base de fuegos?, ¿de ser así, con qué
elementos? Especial atención a Co. ORKHO.
Qué blancos rentables para la Artillería, se desarrollan en la ZA. de
nuestro Batallón?. Atención especial a la margen derecha del Rió
SULTY.

F.- Requerimientos relativos a la Subversión.

Se refieren a los Requerimientos que se formulan cuando estamos

empeñados en Guerra Contra subversiva (OPS. NO CONVENCIONALES).

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 1.- Ejemplos.

a) Incrementará el enemigo sus efectivos con pobladores del lugar?

De ser así, ¿cuándo?, ¿dónde? y con qué elementos?
Especial atención a las poblaciones de ORKO y PASALLA.

b) Ejecutará el enemigo actos de sabotaje en nuestras instalaciones?

De ser así, ¿dónde?, con qué fuerzas? y con qué materiales?
Especial atención a la célula SOMBRA localizada en Localidad
VENTILLA.

c) ¿Logrará la subversión, el apoyo de las principales organizaciones

sindicales?
¿De ser así, en qué magnitud? cuál será la reacción de la
población?
Especial atención al ampliado de la COB. a realizarse el día...........

G.- Requerimientos adicionales.

El Oficial de Inteligencia (OI), deberá asegurarse que su conocimiento de la

situación sea la más exacta y completa posible, con el fin de estar en
condiciones de proporcionar oportunamente la información o Icia. requerida.

En algunas circunstancias, podrá necesitar información que no esté

directamente relacionada con los requerimientos ya determinados; en
consecuencia, formulará los que satisfagan esa necesidad de información
adicional.

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 DEPARTAMENTO VI - EDUCACIÓN
ESCUELA DE APLICACIÓN DE ARMAS Y TECNOLOGICA
"MCAL. JOSÉ BALLIVIÁN"
BOLIVIA

BIBLIOGRAFÍA

1.- Texto Oficial de Inteligencia P-2 EAAT. (2019 - 2020)

2.- Reglamento RO-06-03-01 Tareas Tácticas Ed. 2007
3.- Reglamento de Terminología Militar RA-01-37
4.- Manual de Fuerzas Contrarias.

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