BASES CONVOCATORIA
PROGRAMA PARLAMENTO
MUJER 2023-2024
PROGRAMA PARLAMENTO MUJER
El presente documento contiene las disposiciones generales y específicas que conforman
las bases para el desarrollo del Programa Parlamento Mujer 2023-2024.
1. DEFINICIÓN Y ALCANCE DEL PROGRAMA
Parlamento Mujer es un programa de formación ciudadana del Congreso de la
República, dirigido a mujeres mayores de dieciocho años que, con el objeto de
fortalecer la participación política de las mujeres, a través de actividades de formación
y capacitación, ofreciendo a las participantes la oportunidad de conocer en forma
teórica y práctica el trabajo que se desarrolla en el Parlamento Nacional.
Este programa es promovido por la Primera Vicepresidencia del Congreso de la
República, a través de la Oficina de Participación Ciudadana. El programa tiene
alcance nacional y se desarrolla en modalidad presencia y virtual en todas las regiones
del país y solo en la modalidad virtual para las participantes del extranjero.
Consta de cinco etapas, la primera es la elaboración y/o reformulación de las bases
para los plenarios regionales y plenario nacional, la segunda es la convocatoria y
difusión del programa, la tercera es la capacitación virtual, la cuarta es el desarrollo de
los Plenarios Regionales presenciales, y la quinta es el Plenario Nacional.
2. JUSTIFICACIÓN
El Congreso de la República es el órgano representativo de la Nación encargado de
realizar las funciones legislativas, de representación, de control político y las demás
que establece la Constitución del Estado. Es unicameral y está integrado por ciento
treinta (130) congresistas elegidos en forma directa, de acuerdo a ley.
En ese sentido, consideramos importante que el Parlamento estreche los vínculos de
comunicación con todos los sectores de la sociedad, entre ellas, con las mujeres de
nuestro país, a fin de brindarles espacios de diálogo, información, interrelación y
participación con la institución parlamentaria, es decir se involucren en el quehacer
parlamentario.
Frente a ese desafío, consideramos implementar el Programa “Parlamento Mujer”, a fin
de fomentar y promover una mayor participación política de las mujeres como
parlamentarias, a través de los mecanismos desarrollados por el Congreso de la
República, con el propósito de ampliar los espacios de formación y participación
ciudadana de las mujeres en nuestro país.
Debemos señalar que nuestra Constitución Política del Perú de 1993 contempla el
derecho a la participación política sin distinción y en condiciones de igualdad; en ese
sentido, el Congreso de la República viene generando condiciones para el logro de
dicha igualdad política de las mujeres, a través de la aprobación de normas que
contemplan dicho objeto. finalidad.
Como antecedente debemos señalar que paulatinamente se han aprobado y
modificado ciertas normas referidas a los partidos políticos y al sistema electoral, como
por ejemplo la Ley N° 30996, Ley que modifica la Ley Orgánica de Elecciones respecto
al Sistema Electoral Nacional que incorporó de manera progresiva la paridad y la
alternancia en la Ley Orgánica de Elecciones y la Ley N° 30998, Ley por la que se
modifica la Ley 28094, Ley de organizaciones políticas, para promover la participación
política y la democracia en las organizaciones políticas.
Asimismo, la Ley 31030, Ley por la que se modifican normas de la legislación electoral
para garantizar paridad y alternancia de género en las listas de candidatos.
El marco normativo en nuestro país es favorable para la participación política de las
mujeres, sufriendo avances significativos. Sin embargo, la realidad nos muestra, que
pocas son las mujeres que se animan a participar a cargos políticos, que tiene que ver
con los asuntos públicos del país, como por ejemplo el derecho de elegir y ser elegidas
como representantes, de tal forma se aprecia poca representación femenina, en los
cargos públicos, debido entre otros al rol social que cumplen las mujeres dentro del
hogar, , embarazo temprano, bajo nivel educativo, falta de conocimiento, factores
limitantes para su participación en los espacios públicos.
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo General
Contribuir con la formación y fortalecimiento de capacidades de liderazgo político
de las mujeres desde una perspectiva de género para su empoderamiento político,
todo ello con la finalidad de aportar herramientas prácticas para el ejercicio pleno
de su ciudadanía en los diversos espacios de participación política y su
articulación con el Estado.
Promoviendo así una cultura de debate constructivo a través de un mayor
conocimiento sobre las funciones y procedimientos que desarrolla el parlamento
como institución fundamental de la democracia.
3.2. Objetivos específicos
● Fomentar prácticas democráticas y cultura política en cada una de las
participantes.
● Promover el empoderamiento político de las mujeres que aspiran a diferentes
cargos de representación a nivel local, regional y nacional a partir de sus
propias experiencias y trayectorias.
● Contribuir con la formación y capacitación de las mujeres en temas
parlamentarios, emulando el proceso de instalación del Congreso,
incorporación y elección de la Mesa Directiva; así como el desarrollo de las
funciones que realizan los Congresistas de la República, ya sea en las
comisiones ordinarias de trabajo, así como en las sesiones plenarias.
● Contribuir con el fortalecimiento institucional del Congreso de la República.
4. PÚBLICO OBJETIVO
Mujeres peruanas mayores de 18 años de edad, y las que residen en el exterior.
5. ESTRATEGIA DE DIFUSION
La difusión del Programa Parlamento Mujer se realizará en cada una de las regiones
de nuestro país, respondiendo a un cronograma previamente establecido. Se
realizarán alianzas estratégicas entre:
Gobiernos
Regionales
Organizacion Gobiernos
es Sociales Locales
Para la convocatoria del Programa Parlamento Mujer se elaborarán materiales para su
difusión permanente en la web institucional de la Oficina de Participación Ciudadana,
en sus redes sociales: WhatsApp, Facebook, TikTok e Instagram, así como en los
medios de comunicación institucional.
6. METODOLOGÍA
6.1. REQUISITOS DE POSTULACIÓN
a) Ser peruana mayor de 18 años de edad y vivir en cualquier región del país o en
el extranjero.
b) Estar interesada en participar en los diversos espacios de la política local,
regional y nacional.
c) La convocatoria se realizará a nivel nacional y publicada en la web del referido
programa, dentro del plazo señalado en el cronograma.
d) Las inscripciones se abrirán hasta alcanzar la meta establecida. Para
inscribirse, las interesadas deberán rellenar el siguiente formulario de
inscripción: https://bit.ly/Inscripcion-Parlamento-Mujer-2024 . Para informes:
[email protected] o al whatsapp: https://bit.ly/Parlamento-
Mujer-2024 .
e) La inscripción será por la región donde está registrada la dirección domiciliaria
en el Documento Nacional de Identidad (DNI) de la postulante.
f) Los datos consignados en el formulario de inscripción serán verificados en
cualquier etapa del programa. La consignación de datos falsos o incompletos,
así como la falta de sustento, será suficiente para la exclusión de la participante
en el momento de su detección.
g) IMPORTANTE. No podrán postular quienes fueron elegidas y participaron como
representantes en un Plenario Nacional del Programa Parlamento Mujer o
Parlamento Joven.
6.2. FASES
6.2.1. CONVOCATORIA. -
La convocatoria será a nivel nacional y se incluye a las peruanas que
residen en el exterior, con la difusión de contenidos multimedia en la web
institucional de la Oficina de Participación Ciudadana, en las redes sociales
y en los medios de comunicación del Congreso de la República.
6.2.2. INSCRIPCIÓN. -
Las inscripciones se realizarán de manera virtual, mediante un formato
electrónico, que estará publicado en el sitio web de la Oficina de
Participación Ciudadana.
a) Las participantes deberán inscribirse dentro del plazo establecido en el
cronograma.
b) Los datos consignados serán revisados para verificar el cumplimiento
de los requisitos mínimos.
6.2.3. SELECCIÓN DE LAS PARTICIPANTES APTAS. -
Los datos consignados serán revisados para verificar el cumplimiento de
los requisitos mínimos solicitados por el Programa Parlamento Mujer. La
relación oficial de inscritas aptas será publicada en la web del programa
Parlamento Mujer de la Oficina de Participación Ciudadana, asimismo se
enviará a los correos electrónicos personales que consignaron las
participantes al momento de su inscripciónn y también se comunicará a
través del whatsapp del programa.
Las inscritas participarán en 2 módulos de capacitación virtual.
6.2.4. CAPACITACIÓN VIRTUAL. -
• La capacitación se desarrollará a través de la plataforma Moodle del
Programa “Parlamento Mujer” de la Oficina de Participación Ciudadana,
para lo cual se asignará un código de usuario y contraseña a cada una
de las participantes.
• La duración de cada módulo será aproximadamente de 10 días
calendario, más el periodo de calificación y publicación de resultados,
haciendo un total de 1 mes de capacitación, proceso académico sujeto a
modificaciones previo aviso.
CUADRO N°01
MÓDULOS DE CAPACITACIÓN
MÓDULO CURSO TEMA
INTRODUCCIÓN Manejo de plataforma
La democracia
El poder y empoderamiento
EMPODERAMIENTO La campaña electoral
MÓDULO I
POLÍTICO La comunicación política
Análisis FODA
Examen
El Congreso de la República
Organización del Congreso de la República
ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES DEL Funciones del Congreso de la República
MÓDULO II
CONGRESO DE LA Funcionamiento del Congreso
REPÚBLICA
Procedimientos Parlamentarios
Examen
Publicación en la página web de la Oficina de
RESULTADOS FINALES Participación Ciudadana (Parlamento Mujer) y
Redes Sociales (Facebook)
Nota: Asimismo, se podrán programar talleres y/o conferencias magistrales
6.2.5. EVALUACIÓN. -
• Las notas de los exámenes correspondientes a cada módulo son
sumatorias, su omisión en algún examen no invalida su continuidad en el
proceso. Al finalizar el segundo módulo se promediarán las notas, a fin
de realizar la selección respectiva.
• De acuerdo a los criterios establecidos, la validación como
Parlamentarias Mujeres Regionales se definirá tomando en
consideración las 130 mejores notas de las postulantes por cada región.
• La selección para participar en los Parlamentos Regionales se realizará
considerando a las participantes que hayan obtenido nota aprobatoria
(mínimo 12) y en estricto orden de mérito académico obtenido de la nota
final de la capacitación virtual hasta completar un máximo de 130
vacantes por cada región.
• El usuario y contraseña de acceso a los módulos de capacitación serán
enviados vía e-mail a cada postulante, (se recomienda cambiar la
contraseña inmediatamente después de haberse habilitado su acceso).
• Concluido el proceso de evaluación, se publicará la relación oficial de las
integrantes de cada uno de los plenarios regionales.
Nota: En caso de que no se cubra el N° postulantes aptos para rendir el examen de
selección; el Comité Evaluador tendrá la facultad de tomar las medidas
correspondientes a fin de cubrir las vacantes, siempre respetando el orden de
mérito.
7. PLENARIOS REGIONALES - PARLAMENTO MUJER. -
Una vez seleccionadas las 130 parlamentarias Mujeres, se realizará el Plenario
Regional en sus respectivas circunscripciones electorales.
a) Los Plenarios Regionales se realizarán de manera presencial.
b) Los Plenarios Regionales se realizarán en las regiones donde se desarrolló el curso
virtual.
c) La duración de cada Plenario Regional se desarrollará máximo en dos días,
iniciando la actividad a las 9:00 a.m. y culminando a la 5:00 p.m. realizándose las
siguientes actividades.
✔ Instalación del Parlamento Mujer regional.
✔ Incorporación de las Parlamentarias regionales.
✔ Instalaciónn del Plenario regional.
✔ Sesión de Comisiones.
✔ Desarrollo de la sesión del Pleno del Parlamento Mujer regional.
✔ Elección de representantes al Plenario Nacional.
Dentro de este proceso se podrán realizar conferencias magistrales de especialistas
invitados, referentes a temas de derecho Constitucional y Parlamentario.
d) Días previos a la fecha del Plenario Regional, se realizará una capacitación virtual
sobre el Congreso: Organización y Funciones. Asimismo; se programarán reuniones
de coordinación para constituir e implementar los procedimientos establecidos en la
metodología:
✔ Lista de conformación de bancadas.
✔ Elección de voceros de bancadas, la cual será realizada por las propias
bancadas.
✔ Conformación de comisiones.
✔ Conformación de lista o listas para la elección de la Mesa Directiva.
✔ Desarrollo del Plenario de acuerdo al Programa y la hoja de ruta de
procedimiento de la misma.
e) Luego, de elegir a las parlamentarias que participarán en el Plenario
Nacional, ellas firmarán un documento oficializando dicha elección.
f) Los resultados de la elección serán publicados en la página web del
Programa Parlamento Mujer.
8. PLENARIO NACIONAL - PARLAMENTO MUJER. -
La elección de las integrantes del Plenario Nacional estará a cargo de las
parlamentarias mujeres de cada región donde se desarrollará los plenarios regionales
a través de una votación democrática y transparente que se realizará al término de la
sesión plenaria.
El número de mujeres elegidas por región para la conformación del Plenario Nacional
se definirá tomando en cuenta la distribución por distrito electoral, según lo establecido
por el Jurado Nacional de Elecciones.
Las mujeres parlamentarias elegidas para el Plenario Nacional aceptarán el
compromiso mediante documento que será enviado y devuelto posteriormente al
Programa Parlamento Mujer del Congreso de la República de manera escaneada,
debidamente firmado y con huella digital, a través del cual “Las parlamentarias
asumirán el compromiso de asistir en un día hábil para el desarrollo de las actividades
del Plenario Nacional”, en la fecha que será comunicada con anticipación.
El Plenario Nacional del Programa Parlamento Mujer 2023-2024, se realizará en la
ciudad de Lima, en las instalaciones del Palacio Legislativo del Congreso de la
República.
Nota: La presente base podrá ser modificada en cualquier etapa si así lo creyeran
conveniente los organizadores del Programa Parlamento Mujer. Asimismo, los
casos no previstos en las bases serán resueltos por la Comisión Organizadora.
9. CRONOGRAMA
El presente cronograma corresponde a las regiones donde se desarrollará el curso
virtual del Programa Parlamento Mujer 2023 - 2024.
CUADRO N°02
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES