Medios Alternos de Conflictos en México
Medios Alternos de Conflictos en México
Según Ma. Guadalupe Márquez Algara y José Carlos de Villa de Cortés “los medios alternos de
solución de conflictos son procedimientos diferentes a los jurisdiccionales que tienen como objetivo
resolver conflictos suscitados entre partes con un problema de intereses.” [1]
Por otra parte, el artículo 2º de la Ley De Justicia Alternativa Del Tribunal Superior De Justicia Para
El Distrito Federal en su fracción VIII nos dice que la Justicia alternativa: procedimientos distintos a
los jurisdiccionales para la solución de controversias entre particulares.
Por lo anterior debemos entender que cuando dos particulares se encuentren en conflicto no es
necesario llegar a un procedimiento jurisdiccional para que este se solucione siempre que haya
disposición de ambas partes para poner fin al mismo.
En síntesis, los Medios Alternos de Solución de Conflictos ponen fin a las controversias, facilitando
los procesos de solución en materia penal. Su principal función es proporcionar medidas alternativas
a las partes afectadas y el ahorro de los recursos de los intervinientes y del Estado.
La tercera fase surge en al año 2017 con la reforma constitucional en materia de solución de fondo
al conflicto, toda vez que los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias no tienen los
presupuestos de procedencia tan severos como los procesos jurisdiccionales, por tanto, es más fácil
que por medio de ellos se aborde de forma directa el fondo del conflicto. Por ello, es oportuno
revisar el desarrollo conceptual, las fortalezas y las debilidades de los Mecanismos Alternativos de
Solución de Controversias a fin de consolidar su praxis ante retos tan grandes que tiene el país, como
lo es la pacificación, la eficacia de los órganos jurisdiccionales y la necesidad de cumplir con
parámetros convencionales de derechos humanos.
Desde la prehistoria hasta la época actual, encontramos que el hombre ha tenido numerosas formas
de resolver los conflictos surgidos en convivencia. El ser humano, por naturaleza, es social; en la
sociedad, las perspectivas de los individuos sobre una cuestión siempre serán distintas, lo que les
obliga a contar con los instrumentos adecuados para solucionar esas diferencias. En la civilización
de nuestros días, el desarrollo de los métodos alternos de solución de conflictos se ha identificado
como una cuestión cultural en todo el mundo, al grado que se le considera como un nuevo
paradigma en la impartición de justicia, resultando una opción viable para solucionar el problema
que actualmente presenta
El medio para preparar a las sociedades, a fin de que utilicen los MASC, es la educación entendida
esta como sustancia y proceso ordenador del progreso de una sociedad globalizada como la nuestra.
Esto debido a la interdependencia que los seres humanos guardamos en la comunidad internacional
a través de un proceso socializador que provoca tanto la autoafirmación, como la autonomía, y
conforma una base que predispone y determina la forma en que enfrentamos la vida.
En México, desde 1997 se ha dado una nueva etapa en la justicia alternativa, en especial con lo que
se refiere a la mediación y a la conciliación. El movimiento se inicia con la reforma a la Constitución
Local del Estado de Quintana Roo y la expedición de Ley de Justicia Alternativa en ese estado (14 de
agosto de 1997).
A partir de ese año, los poderes judiciales de algunos estados, así como algunas instituciones de
educación superior, como la Universidad de Sonora, la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el
Centro de Investigación y Docencia Económicas, entre otras, además de barras y colegios de
abogados, notarios, así como organizaciones de la sociedad civil, comenzaron con la difícil labor de
difundir, promover, convencer y capacitar a un gran número de profesionales con la esperanza de
que el empleo de los medios alternos haga una mejora en la administración de justicia y promoviera
la cultura de la paz social.
El fenómeno de la incorporación de los MASC en México es relativamente nuevo. Hace unos cuantos
años la mediación era un tema casi desconocido tanto para los justiciables, como para las
autoridades judiciales. Los ataques a quienes promovían la mediación tanto fuera como dentro de
los poderes judiciales eran constantes, calificando de "soñadora" (por decirlo suavemente) la
postura de la implementación de la mediación como un instrumento de paz.
Así, con cierto estupor, se quedaron hace años en Hermosillo algunos asistentes al primer Congreso
Nacional de Mediación, e incrédulos pensaron que la mediación sólo quedaría en el discurso, como
una institución como tantas ubicada en el baúl de las "buenas intenciones".
Posteriormente, poco a poco la nueva era de los MARC comenzó a extenderse por todo el país. En
1999 Querétaro se unió al movimiento, en 2001 lo hizo Baja California Sur, etcétera. Para inicios de
2008 la mayoría de las entidades federativas contaba ya con su respectiva ley de justicia alternativa
y había inaugurado su propio centro de justicia alternativa, que en algunos casos como el de
Guanajuato contaba con varias sedes en diferentes municipios. Además, a cada uno de los
procedimientos se le podía destinar gran cantidad de horas y sesiones, en un ambiente relajado.
Sin embargo, el desarrollo de los MARC ha sido un fenómeno singular, ya que cada estado ha
concebido y desarrollado su propio proyecto, con sus propias y especiales características, lo que ha
originado que los resultados sean muy diversos entre unos y otros estados.
Cultura de la Paz
La cultura de la paz consiste en promover una serie de valores, actitudes y comportamientos, que
rechazan la violencia y previenen los conflictos. Tratan de solucionar los problemas mediante el
diálogo y la negociación de la obligación entre las personas y las naciones, teniendo en cuenta un
punto muy importante que son los derechos, respetándolos e incluyéndolos en esos tratados. Esta
fue definida por resolución de la ONU, siendo aprobada por la Organización de las Naciones
Unidas el 6 de octubre de 1999 en el Quincuagésimo tercer periodo de sesiones. [4]
La Mediación es un elemento vital para la edificación de una verdadera Paz Positiva. Si buscamos
crear un Estado de Paz, debe contar con condiciones de Justicia y Equidad y para ello, es necesario
que el sistema de justicia que utilice la Mediación como medio prioritario un gobierno que lo
fomente y una ciudadanía que esté educada en competencias de diálogo, empatía, cooperación y
construcción de acuerdos.
Según la Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz de la Organización de las
Naciones Unidas, el arreglo pacífico de los conflictos y el desarrollo de aptitudes de Negociación,
diálogo y formación de consensos son compromisos, valores y estilos de vida necesarios para poder
generar una Paz Positiva.
Existen diferentes clasificaciones sobre los Métodos de Resolución de Conflictos, pero, con el
objetivo de entenderlos en su contribución con una Cultura de Paz, es necesario hablar de los
Métodos de resolución de conflictos adversariales o contenciosos y pacíficos o no adversariales. En
los primeros, como su nombre lo indica, existe un conflicto, una “litis”, reconocida por las partes,
que ya no puede ser resuelta por ellas mismas, de ahí que requieran un proceso para dirimir sus
controversias y de uno o más terceros que pueden determinar quién tiene la razón y les proporcione
solución a su situación. Las características de dichos métodos son las siguientes: [5]
Alvarez, G y Highton, E. (1995) p. 96. Mediación para resolver conflictos. Buenos Aires. Ad-Hoc.
• En dichos procesos necesariamente una parte gana y la otra pierde, la solución es de “Todo o
Nada”
• La resolución que pone fin al juicio está basada en la ley o en el precedente, no en la satisfacción
de los intereses de las partes.
Mientras que los Métodos Pacíficos son medios para la resolución de conflictos en los que se
fomenta la participación, responsabilidad propia y directa de los involucrados para que ellos mismos
puedan encontrar una solución o determinar la que más les conviene.
• Las partes actúan juntas y cooperativamente, es decir, trabajan unidas para alcanzar la solución;
• Las partes cuentan con el control del procedimiento y es su decisión la que prevalece;
• Se benefician todas las partes con la solución que ellas mismas acordaron;
• La decisión a la que arriban las partes pondrá fin a su controversia atendiendo sus propios
intereses.
Es necesario ahora, establecer el marco básico conceptual de la Cultura de Paz y cómo la Declaración
y Programa de Acción por una Cultura de Paz de Naciones Unidas, considera un elemento
indispensable de la misma a la Mediación y el arreglo o resolución pacífica de conflictos.
En los 90´s, para mediados de esa década surge la teoría de la Paz Holística interna y externa, que
incluye también aspectos espirituales. El 6 de octubre de 1999, la Asamblea General de las Naciones
Unidas aprueba la “Declaración y Programa de Acción sobre una Cultura de Paz”, con el fin de
promover que los gobiernos, las organizaciones internacionales y la sociedad civil orienten sus
actividades al fomento y promoción de una cultura de paz en beneficio de los pueblos del mundo.
En ella, se reconoce que la paz no sólo es la ausencia de conflictos, sino que también requiere un
proceso positivo, dinámico y participativo en que se promueva el diálogo y se solucionen los
conflictos, en un espíritu de entendimiento y cooperación mutuos. Dicha declaración define a la
cultura de paz, como un conjunto de valores, actitudes, tradiciones, comportamientos y estilos de
vida basados en:
De acuerdo con la Declaración, los elementos que se necesitan para el pleno desarrollo de una
cultura de paz son:
La Cultura de Paz necesita de la Cultura de la Mediación, la Educación para la Paz tiene dentro de
sus ejes torales a la Resolución Pacífica de Conflictos y la Justicia requiere de algo más que
vencedores y vencidos. Necesitamos de una Justicia donde ganemos todos, basada en el ser humano
y para el bien del ser humano. Necesitamos una verdadera Justicia para la Paz. La Cultura de Paz
engloba entonces una Educación para la Paz, una Resolución de Conflictos para la Justicia, siendo
esta, una Justicia para la Paz. En todos estos conceptos se necesita de una Cultura de Mediación.
Como nos dimos cuenta, la cultura de la paz es muy importante en los Medios Alternos, ya que es
un principal fundamento para que los Medios Alternos existan y como sabemos es un tipo de
procedimiento que se lleva para evitar un conflicto o resolverlo en dichos casos, pero también
tengamos en cuenta que debemos definir las características y más que nada definir todo lo
referente a la mediación y ¿Quiénes pueden ser mediadores?, y seguidamente se describirá.
Mediación
La mediación es el procedimiento voluntario para evitar llegar a los tribunales en el cual un
facilitador imparcial y sin facultad para sustituir las decisiones de las personas involucradas en una
controversia, las asiste con finalidad de facilitar las vías del diálogo y la búsqueda en común de un
acuerdo que contenga la voluntad de las partes.
Este medio alterno para la solución de controversias es un proceso más ágil, rápido y concentrado
que el proceso judicial, ya que su sencillez, flexibilidad y escasa formalidad permiten que los tiempos
se acorten.
En el ámbito económico, los costes de la mediación también se ven reducidos, ya que las partes no
tienen que afrontar tantos gastos como en el proceso judicial (honorarios de profesionales, tasas,
obtención de documentos o pruebas, etc.).
Al igual, en lo que respecta a los costes emocionales, en el caso de la mediación, se ven reducidos
al tratarse de un mecanismo pacífico, no confrontativo y colaborativo que permite mantener o
mejorar la comunicación y las relaciones personales, incluyendo la flexibilidad del proceso que
supone una gran ventaja con respecto a la justicia convencional, ya que posibilita que este se
desarrolle de acuerdo a unas pautas fijadas y acordadas por las partes, permite el descubrimiento
de intereses comunes y alcanzar soluciones más amplias y adaptadas al caso concreto; además da
lugar a un mayor protagonismo y responsabilidad de las partes en el proceso, puesto que son ellas
las que elaboran el acuerdo con total autonomía, siempre cumpliendo con la legalidad, lo que facilita
el futuro cumplimiento voluntario del mismo.
Aunque se debe aclarar que no todos los conflictos pueden ser llevados a mediación. Por ejemplo,
no se puede plantear la resolución de un conflicto a través de la mediación en los siguientes casos:
La prestación de los servicios de información al público, sobre los métodos alternativos de solución
de controversias y en particular, sobre la Mediación; así como de orientación jurídica, psicológica y
social a los mediados, durante la substanciación de aquella;”
LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PARA EL DISTRITO FEDERAL .
(20 de agosto de 2015). LEY DE JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PARA
EL DISTRITO FEDERAL . D.F, México, México.
b) Reconocimiento de la corresponsabilidad;
a) Aportación de alternativas;
c) Construcción de acuerdos;
IV.- Final:
b) Elaboración del convenio y, en su caso, firma del que adopte la forma escrita.
Pero, como sabemos, cada persona y documentación tiene cantidad de etapas diferentes, como en
el caso de la Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal,
cuenta con 4 etapas, para otros litigantes, tienen etapas distintas, pero siempre y cuando
respetando los puntos previstos en la Ley.
Miguel Carbonell, en un video en su canal de YouTube, nos explica cuáles son los pasos para llevar
a cabo una mediación. La primera etapa se le conoce como fase de la recaudación de la información,
como su nombre lo dice, en esta etapa el o los mediadores conocerán todos los detalles del asunto
por lo que ambas partes contarán sus versiones de lo sucedido, además de procurar la armonía
entre los mediados y buscar el lugar adecuado para realizar la mediación.
La segunda fase el mediador toma los temas y puntos a tratar más importantes para llegar a un
acuerdo favorable para ambas partes y es aquí cuando aparecen los caucus, que son las sesiones
que tiene el mediador de manera individual con cada una de las partes y que lo ayuda a notar de
mejor manera cuáles son sus intereses.
En la tercera fase las partes en conjunto plantean las posibles soluciones a la problemática, se le
conoce como lluvia de ideas. Posteriormente se llega a la fase de acuerdos, aquí ya se van
estructurando la solución al conflicto, además de acordar plazos para el cumplimiento y todo lo
relacionados ello.
Diferencias entre Mediación y Juicio
Juicio Mediación
También, hay quienes opinan que la mediación constituye un obstáculo para el efectivo acceso a la
justicia ocasionándole a la justiciable pérdida de tiempo y dinero en la solución de su conflicto.
Así mismo también está el obstáculo del miedo, ese miedo, que siempre acompaña al ser humano
cuando ha de tomar decisiones por sí mismo, y que ha llevado a la humanidad a delegar la toma de
decisiones en un tercero (Mediador o Árbitro).
También hay quienes sostienen la postura de que consideran que la mediación constituye un
obstáculo para el efectivo acceso a la justicia ocasionándole a la justiciable pérdida de tiempo y
dinero en la solución de su conflicto.
• Puede ejercer como mediador o mediadora toda aquella persona que esté en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
• Estar en posesión de un título universitario, o de formación profesional superior. No es
necesario que esta titulación esté relacionada con el sector social, pero es recomendable
que así lo sea.
• Contar con un curso de mediación específico, impartido por una entidad debidamente
acreditada, el cual será válido para ejercer en todo el territorio nacional.
• Suscribir un seguro de responsabilidad civil. En muchos casos, si estamos colegiados, el
propio seguro de la colegiatura suele incorporar una cláusula para cubrirnos en el ámbito
de la mediación.
Perfil de un Mediador
En esta parte del trabajo hablaremos sobre la imagen del mediador,
comentaré algunos perfiles y actitudes que deben poseer los
profesionales de la mediación y las distintas profesiones que la
ejercen así como también de qué manera y las características más
comunes. Los mediadores pueden ajustarse (o más bien deben
ajustarse) a los muchos entornos y supuestos que se presenten en
el proceso, de hecho, no hay dos mediadores iguales.
El mediador como tercero neutral que facilita el proceso de diálogo, debe tener –en general‐ una
serie de características relacionadas con conocimientos, habilidades, actitudes y aptitudes
necesarias [9].
Mencionamos a continuación algunas actitudes, aptitudes y habilidades, que un mediador debe ser
capaz de demostrar [10]:
Entre las características con las que debe contar el perfil del mediador son:
• Capacidad para escuchar activamente y para empatizar profundamente con las partes.
• Capacidad de analizar problemas, identificar y separar los temas involucrados, y tomar una
decisión o llegar a una resolución con respecto a los mismos.
• Sensibilidad hacia los valores que las partes viven y defienden, incluyendo temas
relacionados con el grupo étnico, el género y las diferencias personales o culturales.
• Capacidad para tratar con objetivos e información insuficiente, compleja y a veces confusa.
• Capacidad de permanecer neutral y objetivo bajo las presiones de las partes, equilibrando
las diferencias de poder entre las partes.
• Capacidad para establecer una relación de interés por el discurso ajeno, de conexión,
respeto y empatía.
• Debe ser una persona intelectual, con facilidad para entender el fondo de las situaciones de
conflictos.
• Tener facilidad para las interpretaciones, ya que algunas personas tienen dificultad de
expresión.
• Facilidad de improvisación, porque hay situaciones que se salen de control y hay buscar
nuevas alternativas
• El don dirigir y persuadir, ya que muchas personas ofrecen resistencia y el tiempo
designado, debe ser aprovechado para resolver la situación
• Poseer espíritu de decisión ya que hay que conducir a las partes a presentar la alternativas
que ellos mismos se puedan comprometer a cumplir
• Se debe tener sensibilidad interpersonal para la búsqueda de la mejor decisión que se ajuste
a los intereses de ambas partes.
• La persona que lleva el proceso, debe gozar de credibilidad, para que las partes involucradas
confíen en la intervención y resolución que brinde el mediador
Pero cabe señalar que, las características de los perfiles tanto del consultor y mediador que son
especializados específicamente para conflictos organizacionales, son muy distintas al de cualquier
otro mediador.
En el siguiente cuadro pueden apreciarse algunas de las características que deben tener los
mediadores que trabajen en el ámbito de las organizaciones:
Oralidad en la Mediación
En la reforma constitucional que entró en vigor en junio de 2008 se sentaron las bases para que,
en los procesos judiciales en México, imperen los principios de inmediación, publicidad,
contradicción, concentración y continuidad, todo ello dentro de un sistema en donde predomine
lo adversarial, lo acusatorio y la oralidad. Las bondades de la oralidad son evidentes: Fomenta la
transparencia, y desincentiva prácticas corruptas; hace que la impartición de justicia sea
realmente pronta y expedita y exige que los operadores jurídicos del foro estén mejor preparados
en materia de Derecho.
Importancia
El arte de la oralidad siempre será muy importante en muchos ámbitos de la vida, pero como
mediador será aún más importante y necesario ya que se necesita de esa capacidad de palabra y de
razón, por otra parte, la capacidad de oralidad no solo recae en el mediador ya que es igual de
importante que los mediados logren establecer una comunicación fluida y sepan comunicarse. El
entablar una conversación pacífica entre los mediados ayudará a que se den cuenta de que es lo
que piensan y necesitan para así llegar a un acuerdo favorecedor para ambas partes.
En la revista iuris tantum, de la universidad Anáhuac, se menciona que para los asuntos jurídicos el
uso de la oralidad ayuda a que se fomente la transparencia y a la agilidad de la situación ya que es
mucho más fácil entablar una conversación con las partes a comunicarse por escrito porque el
redactar, enviar y recibir la contestación lleva un largo tiempo.
JIMMY
Principios Rectores de la Mediación
La mediación es un procedimiento al que se debe recurrir antes de que se genere un conflicto, pues
sirve para negociar de manera efectiva y con plena certeza jurídica, términos y condiciones
contractuales. En caso que el conflicto ya exista, la mediación servirá para gestionar el conflicto y
resolverlo de manera efectiva. Son muchas las bondades de la mediación, y estas derivan de los
principios rectores establecidos en el artículo 8° de la Ley de Justicia Alternativa del Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal. [11]
I. Voluntariedad: La participación de los particulares en la mediación deberá ser por propia decisión,
libre y auténtica;
La esencia de la mediación, frente al proceso judicial, es la voluntariedad tanto para las partes en
conflictos como para el mediador. La voluntariedad impregna de protagonismo a las partes, las
convierte en autoras de las acciones que desarrollan, de los discursos y narrativas que construyen y
las responsabiliza de las consecuencias que ocurren en el proceso y de los acuerdos a los que llegan
o dejan de llegar.
No puede iniciarse la mediación si no intervienen libremente, sin coacción. Esa voluntad de las
partes debe estar siempre presente, desde la fase de pre-mediación hasta la firma del acuerdo. Si
en algún momento se decide no continuar, el proceso de mediación ha de darse por finalizado.
II. Confidencialidad: La información generada por las partes durante la mediación no podrá ser
divulgada;
Durante la fase de inicio, sobre todo en la exploración del problema y redefinición del mismo, el
mediador puede tener reuniones individuales o privadas donde una de las partes pone toda su
confianza aportando datos relevantes que de otro modo no se atrevería a decir. Esta seguridad, al
igual que en las reuniones conjuntas, es lo que permite una mayor comunicación y acercamiento de
posiciones y una garantía de éxito. La magnitud de la confidencialidad es tal que debe ser firmada,
por todas las partes implicadas, al principio del proceso junto con el contrato de mediación. Incluso
en el caso de co-mediación, asistencia de letrados o psicólogos, estos también tienen la obligación
de firmar un contrato de confidencialidad. De esta manera, se garantiza ese derecho a la vida
privada.
III. Flexibilidad: La mediación carecerá de toda forma rígida, ya que parte de la voluntad de los
mediados;
Una de las características de la mediación, que la diferencia del proceso judicial es que se trata de
un proceso flexible. Aunque por lógica debe seguir unas etapas, un orden, son las partes las que
llevarán el ritmo, las que deciden qué puntos conflictivos tratar, cuando terminar una etapa y
comenzar otra y cuando finalizar. Las únicas reglas que se imponen son el respeto mutuo y los
principios fundamentales que permiten una mayor seguridad en la negociación. Incluso los acuerdos
no tienen por qué basarse en la ley, siempre y cuando no dañe a una de las partes.
IV. Neutralidad: Los mediadores que conduzcan la mediación deberán mantener a ésta exenta de
juicios, opiniones y prejuicios propios respecto de los mediados, que puedan influir en la toma de
decisiones;
Sin embargo, hay un pequeño matiz que hacer: el juez sí llega a formar parte del conflicto desde el
mismo momento en que resuelve, mediante sentencia, a favor de una de las partes y la perdedora
interpone un recurso ante una instancia judicial superior. En este caso, un tribunal superior tiene
que intervenir en un conflicto entre la parte perdedora que considera injusta la sentencia contra el
juez que la dictó.
V. Imparcialidad: Los mediadores que conduzcan la mediación deberán mantener a ésta libre de
favoritismos, inclinaciones o preferencias personales, que impliquen la concesión de ventajas a
alguno de los mediados;
VI. Equidad: Los mediadores propiciarán condiciones de equilibrio entre los mediados, para obtener
acuerdos recíprocamente satisfactorios;
VII. Legalidad: La mediación tendrá como límites la voluntad de las partes, la ley, la moral y las
buenas costumbres;
VIII. Economía: El procedimiento deberá implicar el mínimo de gastos, tiempo y desgaste personal.
Convenio de Mediación en las Materias de Civil, Familiar y Derecho Penal.
Según la Ley De Justicia Alternativa Del Tribunal Superior De Justicia Para El Distrito Federal, en el
artículo 5, se dice lo siguiente:
I. En materia civil, las controversias que deriven de relaciones entre particulares sean
personas físicas o morales, en tanto no involucren cuestiones de derecho familiar.
• Deudas
• Problemas condominales
• Incumplimiento de compraventas
II. En materia mercantil, las que deriven de relaciones entre comerciantes, en razón de
su participación en actos de comercio, considerados así por las leyes
correspondientes.
III. En materia familiar, las controversias que deriven de las relaciones entre las personas
que se encuentren unidas en matrimonio, concubinato, sociedad de convivencia o,
aun cuando no se encuentren en dichos supuestos, tengan hijos en común; entre
personas unidas por algún lazo de parentesco por consanguinidad, por afinidad o civil;
así como los que surjan de esas relaciones con terceros.
• Guarda y custodia
• Pensión alimenticia
• Visitas y convivencias
c) Sea un delito o un delito patrimonial cometido sin violencia sobre las personas; o no se trate de
delitos de violencia familiar;
Estos supuestos necesariamente aplicarán respecto del sistema penal adversarial, específicamente,
para la atención de las formas de solución alterna del procedimiento, en términos de la Ley Nacional
y del Código Nacional de Procedimientos Penales.
Adición 20/agosto/2015
Adición 20/agosto/2015
Adición 20/agosto/2015
Efectos del Convenio
Para los efectos del Convenio entendemos por ello la forma en la que surge, las consecuencias de
ser cumplidas o incumplidas, y se hacen ver en el artículo 38 de la Ley de Justicia Alternativa del
Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Artículo 38. El convenio celebrado entre los mediados ante la fe pública del Director General,
Director o Subdirector de Mediación actuante con las formalidades que señala esta Ley, será válido
y exigible en sus términos y dicho pacto tendrá fuerza de cosa juzgada.
El convenio traerá aparejada ejecución para su exigibilidad en vía de apremio ante los juzgados. La
negativa del órgano jurisdiccional para su ejecución será causa de responsabilidad administrativa,
excepto cuando el convenio adolezca de alguno de los requisitos señalados en el artículo 35 de la
presente ley.
En el supuesto de incumplimiento del convenio en materia penal, quedarán a salvo los derechos del
afectado para que los haga valer en la vía y forma correspondientes. Surtirán el mismo efecto los
convenios emanados de procedimientos conducidos por Secretarios Actuarios y mediadores
privados certificados por el Tribunal que sean celebrados con las formalidades que señala esta Ley,
y sean debidamente registrados ante el Centro en los términos previstos por esta Ley, el Reglamento
y las Reglas, según corresponda.
Adición 19/junio/2013
Adición 19/junio/2013
Por acuerdo de los mediados los convenios podrán ser anotados en el Registro Público de la
Propiedad y del Comercio de conformidad con las leyes respectivas.
Adición 19/junio/2013
Buscando proteger los derechos de las partes a través de un documento que en un “…acto
voluntario…” ponga fin “…al conflicto total o parcialmente…” teniendo respecto a las partes que lo
suscriben “la misma eficacia y autoridad que la cosa juzgada o, en su caso, que la sentencia
ejecutoriada…” [12] se asienta que en principio el convenio deberá ajustarse a las disposiciones del
Código del Estado o de la Ley de que regule la materia del conflicto, por ello es que señalaremos los
requisitos que el mencionado convenio debe contemplar según su materia. [13]
Contenido de un Convenio:
Límites de los Convenios Obtenidos en la Mediación
Es menester aclarar, que los límites de los convenios que se obtienen en la mediación en los
conflictos entre las partes, podemos ver que en el caso de México, el hecho de que con una
sentencia se resuelva una controversia (familiar, civil, etc.), no quiere decir que en lo posterior no
vaya a surgir alguna otra problemática. Empero, hay que mencionar que algunas cuestiones no son
exigibles ante un juez, y lo cual puede llegarse a establecer en un convenio entre las partes (el
hecho de pelear por algunos bienes muebles tales, como: teléfonos celulares, etc.), a través del
diálogo pacífico entre las partes.
Evidentemente, no sobre todas las materias se pueden resolver los conflictos, ya que los mismos
métodos básicos de la Conflictología tienen sus limitantes, por ejemplo: en materia penal, en
donde solo se da sobre aquellos delitos de querella en lo referente a la reparación del daño, pero
no en los delitos de oficio, los cuales implican una mayor complejidad y los cuales deben ser
resueltos mediante proceso judicial.
"x" mató a "y", por robarle el dinero que acababa de cobrar "y" en el banco, ya que éste se resistió
a entregarle el dinero, al darse cuenta del delito los guardias de seguridad en su intento por
atrapar a "x" lo pusieron sumamente nervioso por lo que en su desesperación por ser atrapado le
quitó el dinero a "y" disparándole a quema ropa, calles adelante los policías atraparon a "x"
llevándolo a las autoridades correspondientes en donde después del proceso se le consignó por el
delito de homicidio calificado y robo, ambos delitos de oficio (es decir, delitos en los que no se
puede otorgar perdón), los familiares de "y" exigieron que "x" pagara lo que le hizo su familiar,
pero "y" solicito la mediación como medio alterno, empero, éste solamente pudo actuar en lo
referente a la reparación del daño que causó, por lo que ambas partes acordaron la forma en que
"x" iba a reparar el daño además de la condena a purgar.
Como pudimos ver si existen limitantes en los medios alternos, toda vez, que pueden aplicarse
solamente en aquellos aspectos en los que se pueda convenir y no se contravengan a las leyes y al
orden público o bien que se no se trate de derechos irrenunciables, y en este caso la reserva de la
persecución de los delitos al Ministerio Público y su tratamiento por el Poder Judicial. Cabe
mencionar, que el interés público es definido por la doctrina -ESCOLA- como "el resultado de un
conjunto de intereses individuales compartidos y coincidentes de un grupo mayoritario de
individuos, que se asigna a toda la comunidad como consecuencia de esa mayoría, y que encuentra
su origen en el querer axiológico de esos individuos, apareciendo con un contenido concreto y
determinable, actual, eventual o potencial, personal y directo respecto de ellos, que pueden
reconocer en él su propio querer y su propia valoración, prevaleciendo sobre los intereses
individuales que se le opongan o lo afecte, a los que desplaza o sustituye, sin aniquilarlos [14],
constituye uno de los límites que se imponen a la aplicación de los modos alternativos de solución
de controversias.
El orden público obra como limitación para la resolución de controversias desde que impone a las
partes la obligación de enfrentarse y tomar en cuenta que las potestades encomendadas a la justicia
tienen su razón de ser en la necesidad de satisfacer los intereses de ambos sujetos en la controversia
(aunque en la mayoría de las veces solo se satisfagan en el proceso judicial los intereses de una de
las partes), que no pueden ser soslayados por las partes en la resolución de sus controversias.
Así mismo, considero que otro de los límites de los convenios de la mediación son las cláusulas no
exigibles jurídicamente en éstos, esto debido a que algunos de los puntos establecidos en los
acuerdos o convenios resultantes no son exigibles jurídicamente, ya que se basan en elementos que
generalmente en el proceso judicial se cree que no son relevantes.
Por lo que toca a las cláusulas relacionadas con el acuerdo o convenio que resulta de los medios
alternos para la solución de controversias, éstas "únicamente generan obligación de resultado en
cuanto al desarrollo material del procedimiento.
Es por ello que se consideran no exigibles jurídicamente, puesto que dichas cláusulas obligan a las
partes en controversia al consenso de intereses, empero, en el caso del incumplimiento de alguna
de éstas, las partes podrán exigir la responsabilidad de la que incumplió con el conocimiento de las
causas de dicho incumplimiento.
Co-Mediación
Así, como bien sabemos, la Mediación es uno de los sistemas que más protagonismo está
adquiriendo dado el impulso que se le está dando por parte de los tribunales y del propio
Gobierno. Por ende, debemos mostrar una de las versiones de este sistema que se denomina Co-
Mediación.
Para empezar, debemos entender qué supone la Co-Mediación. Esta se establece como un
proceso de mediación en el que participan varios mediadores que trabajan de forma conjunta en
el mismo momento, en un mismo espacio y en la misma situación. Al mismo tiempo, ésta la
encontramos contemplada y regulada en el artículo 18 de la Ley 5/2012 de Mediación en Asuntos
Civiles y Mercantiles que regula lo siguiente: [15]
-La Co-Mediación simétrica: Existe cuando la intervención de los mediadores se produce en una
completa igualdad, en todos los sentidos del procedimiento.
-La Co-Mediación asimétrica: Se da cuando uno de los mediadores es quien dirige y gestiona el
proceso de mediación. Lo habitual es que los co-mediadores decidan, de forma previa, cuál va a
ser el desempeño de cada uno de estos dentro del propio procedimiento.
Ventajas de la Co-Mediación
En conclusión, se establece una alternativa a la tradicional Mediación pudiendo implementar una
versión mucho más beneficiosa y de calidad del procedimiento, dado que se reciben muchos más
inputs por la participación de distintos profesionales que intervendrán con una mayor objetividad
que hará más eficaz a la propia Mediación, hecho que podrá hacer nacer como resultado un
acuerdo satisfactorio para todas las partes implicadas en el conflicto.
¿Qué es un Co-Mediador?
Como habíamos visto en el apartado anterior la Co-mediación es una herramienta útil para
potenciar los alcances de la mediación, al integrar las habilidades y conocimientos de profesionales
con formación diversa, lo que redunde en la optimización del proceso de mediación.
Por lo que hablar de Co-mediador es hablar de trabajo en equipo, con todas las implicaciones que
ello conlleva, ya sea un objetivo común, comunicación, coordinación y confianza, principalmente,
que son elementos que amalgamados hacen funcional a un grupo de personas integradas y
abocadas respecto a una labor compartida, es decir, la solución de conflictos.
Rapport
De origen francés, la palabra rapporter significa en sentido
literal “traer de vuelta o crear una relación”, remitiéndonos a la
sincronización que permite establecer una relación armónica;
En un lenguaje connotativo, el concepto es originario de la
psicología, utilizado para designar la técnica de crear una
conexión de empatía con otra persona.
Cuando hablamos de rapport significa decir que hay receptividad a lo que la otra persona está
hablando y no necesariamente que tu necesitas coincidir en género, número y grado con lo que está
siendo dicho.
Sabes que estás en rapport porque todos sienten que son escuchados; inconscientemente tenemos
esa sensación confortable “esa persona me entiende puedo quedar más tranquilo”
Cuando se dice que una persona tiene un buen rapport con otra se está diciendo que ambas vibran
en la misma nota, o tienen afinidades o sintonía. Es como si dijéramos que tienen cosas parecidas o
que se parecen entre ellas.
Se trata, en definitiva, de una sincronización que se realiza también reflejando la postura, igualando
todo el cuerpo o parte de él, movimientos y gesticulaciones. No se imita, sino más bien es una
correspondencia sutil a un lenguaje corporal. Normalmente es algo que se realiza
inconscientemente, pero el/a mediador/a lo utiliza de una manera consciente para entender “la
postura” de la otra persona en la escucha activa y establecer feed-back. Esa comunicación podemos
corroborar que existe si el profesional de la mediación al hacer un movimiento diferente a los de su
interlocutor, éste lo sigue y es cuando el/la mediador/a debe aprovechar para romper la rigidez de
las posiciones, dirigiendo el proceso a un mayor abanico de posibilidades de entendimiento.
Con el rapport accedemos al “mapa” de la otra persona, a lo que está sintiendo, y además de esa
forma no nos distraemos mientras realizamos la escucha activa, no entramos en ningún diálogo
interno y por tanto tampoco juzgamos, facilitando la imparcialidad a la vez que la comprensión.
Además de ser una de las maneras más rápidas y eficientes de generar confianza cooperación y
comodidad en una conversación, existe una serie de beneficios posibles para aquellos que utilizan
la técnica de rapport, ¿Cuáles son?
Ventajas
• Establecer confianza de forma instantánea sea por medio de una conexión hecha a partir
de contacto visual, expresión facial, postura corporal, equilibrio emocional. A veces nos
identificamos con ciertas personas no solo por la comunicación verbal (palabras
y contenido) también por los gestos tono de voz (timbre) y volumen (intensidad).
• Poder mejorar- y hasta salvar- una relación sea personal o profesional. El rapport es
considerado una gran alabanza para aumentar sus relaciones interpersonales. ¿Quién no se
quiere volver una persona más empática e influenciadora?
• Tenemos una tendencia a confiar en individuos parecidos a nosotros, con eso por medio
del rapport es más fácil sugestionar y persuadir a otra persona, sea para vender un producto
o una idea pasar a cantar en un bar o para cambiar así mismo una creencia o paradigma.
• Cuando alguien se siente más cómodo para exponer sus pensamientos y demostrar lo que
verdaderamente está sintiendo es mucho más fácil llevarlo por el camino adecuado. No es
por nada que la técnica es muy utilizada por muchos psicólogos y coaches en el mundo.
• Coordinación
Al ser animales sociales, los seres humanos mostramos una cierta predisposición innata a ajustar
inconscientemente nuestro lenguaje no verbal al de la persona con la que nos estamos
comunicando: es lo que se conoce como efecto camaleón. Sin embargo, siempre es posible hacer
esto de una manera deliberada, para conectar aún más con nuestro interlocutor.
Esto es parte de lo que es necesario hacer para establecer un buen rapport, lo cual incluye imitar el
tipo de postura, el tipo de emociones expresadas (transmitiendo la idea de que estamos “de su
lado”), el tono y volumen de la voz, y el ritmo con el que habla.
• Atención mutua
La atención mutua debe ser reforzada a través de la escucha activa: no solo es importante escuchar,
sino que además ha de quedar claro que estamos escuchando. Esto incluye mirar a los ojos durante
la mayor parte del diálogo, expresar con gestos nuestras reacciones a lo que estamos escuchando,
asentir cuando estamos de acuerdo con algo, etc.
• Positividad mutua
La positividad mutua tiene que ver con expresar que entre nosotros y la otra persona hay algo en
común, aspectos que pueden hacer de esa interacción una experiencia agradable de la que ambas
partes pueden sacar algo.
a) El tono de voz: Con frecuencia, se comunica más a través del tono de voz que por las palabras que
se utilizan. Podemos decir: “¿Qué desea?” en muchos tonos diferentes. Según cual sea el tono de
voz, dichas palabras pueden comunicar amenaza, seducción, todo servicial, desdén o aceptación. En
general, los tonos de voz de alto volumen tienen la ventaja de obtener la atención y lograr un
objetivo definitivo, pero tienen también el efecto de alejar a las personas y de amenazarlas. Las
voces tranquilas o suaves suelen acercar a los demás, literalmente, hacen que los demás se
acerquen y los invitan a relajarse y sentirse seguros. Al mismo tiempo, estos tonos de voz pueden
hacer que se sienta ignorado o que lo tomen poco en serio. Use el tono de voz en beneficio propio.
Sea firme cuando deba serlo, cordial, cálido y sugerente cuando desee establecer un mejor rapport.
Y sea congruente (que las palabras y el tono de voz concuerden) cuando quiera manifestar
confianza.
b) Respiración: Tenemos un ritmo inconsciente que trasladamos al otro con nuestra respiración. Si
desea establecer rapport, haga coincidir su respiración con el de la otra persona. Si quiere acelerar
la conversación, sólo haga coincidir su respiración con los de los demás y luego comience a respirar
más rápido. Si no es demasiado obvio, puede hacer que la otra persona acelere o desacelere
inconscientemente su ritmo de conversación sencillamente cambiando su propio ritmo de la
respiración. Se puede lograr el mismo efecto acelerando o desacelerando el ritmo de la
conversación.
c) Haga coincidir los predicados: Casi todos usamos un elemento para representar nuestras
experiencias. Usted puede identificar la señal sensorial favorita de una persona prestando atención
a los tipos de predicados que utiliza. Algunas personas utilizan predicados visuales primarios (“Me
resulta claro que……” “Veo qué quiere decir”). Otros usan predicados fundamentalmente auditivos
(“Escucho lo que está diciendo”, “Me suena como si lo hubiera pensado”). Otros usan
fundamentalmente predicados cinestésicos (“Aún estoy intentando coger el mango de lo que dijo”,
“En realidad todavía no puede conectar con lo que dijo”). Usted puede ayudar a establecer un
rapport con los demás usando predicados similares. De esta manera, usted crea una congruencia,
porque los demás sienten que se los comprende mejor. [16]
[16] LEN, LERITZ, Negociación Infalible. México, Ediciones Urano. 1993 pp. 22.
3-Con la voz:
4-Con la respiración.
5-Con el lenguaje.
Adoptando semejantes accesos oculares, postura corporal, voz en su tono, volumen y ritmo,
respiración y lenguaje se puede lograr el rapport con todos los elementos al mismo tiempo, sin
embargo, es posible desarrollar esta habilidad con la práctica.[17] Es así como el mediador y las
partes tienden a moverse al mismo tiempo, o hacer gestos similares o asumir actitudes analógicas.
La sincronización de los ritmos biológicos puede tener gran relevancia al realizar rapport entre el
mediador y las partes. Una forma de producirlo es la copia de las pautas respiratorias, donde puede
alinearse el ritmo de la voz, los movimientos o la respiración, en concordancia con los demás
miembros del cuerpo. El acompasamiento es una destreza que se puede aprender, y los practican
mediadores expertos. Al compensar el lenguaje corporal de la persona con la que está
comunicándose, de una forma no afectada, puede crear sensación de armonía que se aplicaría si
usted perteneciera de manera natural a la misma preferencia de pensamiento. Los buenos
mediadores frecuentemente exhiben estas habilidades. [18]
[17] RAMOS MEJÍA, C., Un Mirar Un Decir Un sentir en la Mediación Educativa, Argentina,
Colección Visión Compartida, 2003, pp. 160.
[18] RIVERA NEUTZE, A. G., Amigable Composición, Guatemala, Arte Color y Texto, 2001, p 178,
179.
Caucos
El término Caucus proviene de la palabra caucauasu, que significa reunión de jefes de tribus. En el
ámbito de la mediación se puede definir como una sesión privada entre el mediador y los mediados.
Función
Se recurre al caucus cuando el mediador necesita hablar algunos temas más sensibles o complicados
con alguno de los mediados. Cabe recordar que uno de las cualidades del mediador es ser confiable
y el caucus se necesita que haya una relación de confianza y seguridad entre el mediador y el
mediado ya que esto ayuda a que la persona se desenvuelva y pueda exponer su punto de vista o
relatar el suceso de mejor manera y esta técnica es de mucha ayuda para el mediador porque a
partir de esas versiones en privado puede tener un mejor panorama de la situación y reflexionar
sobre el proceso cuando se encuentre con un bloqueo en la negociación.
Los caucus se realizan de manera individual, en privado y, algo importante de mencionar, son de
corta duración por lo que es importante que los mediadores analicen detalladamente la situación y
recurran a esta técnica cuando sea muy necesario ya que, como algunos autores mencionan, tener
sesiones privadas con alguna de las partes puede provocar que el otro mediado sienta que no hay
imparcialidad por parte del mediador. Begoña Echezarreta menciona que los caucus hacen aparición
después de la bienvenida y la sesión informativa sobre la naturaleza, número de sesiones, fines de
la mediación, las reglas y todo lo relacionado a ello.
Autocomposición
Entendemos como autocomposición a la renuncia del derecho propio en beneficio del interés ajeno,
es decir, renunciamos a nuestro derecho para darle un beneficio a otra ajena. así como la
autodefensa, sus manifestaciones pueden ser unilaterales o bilaterales, según provengan de ambas
partes del litigio o de una de ellas. Como podemos observar, es una solución que proviene de la
voluntad de una o ambas partes.
Manifestaciones unilaterales de la autocomposición: es el desistimiento, el allanamiento y el
perdón del ofendido. En este último caso, hacemos referencia a aquellos delitos perseguidos por
querella, donde el perdón del ofendido extingue la pretensión punitiva del Estado.
Manifestaciones bilaterales de la autocomposición: son las que generalmente analizan los autores
es la transacción, se define como un contrato en el cual las partes se hacen recíprocas concesiones
a fin de resolver una disputa (litigio) presente o futura.
Al contrario de lo que sucede con las figuras unilaterales de la autocomposición, queda claro que la
transacción puede darse de forma independiente al proceso.
En conclusión, es la solución del conflicto por parte de los propios protagonistas o intervinientes en
el mismo. De manera similar a la heterocomposición, en la autocomposición puede intervenir un
tercero ajeno a la relación, sin embargo, el tercero no puede ni debe imponer su decisión o fórmula
de solución. Los mecanismos más conocidos son la negociación, la mediación y la conciliación.
Heterocomposición
La heterocomposición se entiende como la solución al conflicto a través de la intervención de un
tercero que tiene que ser imparcial, con poder y autoridad suficiente para imponer su decisión. Este
tercero puede ser el juez en el proceso judicial o el árbitro en el arbitraje.
Conclusión
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS