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Tipos de Registro de Buques y Procedimientos en Panamá

El documento describe tres tipos de registros de buques: registros cerrados, registros abiertos y segundos registros. Los registros cerrados requieren una relación auténtica entre el buque, propietario y bandera, mientras que los registros abiertos permiten la propiedad extranjera y no están sujetos a impuestos. Los segundos registros surgieron para competir con las banderas de conveniencia.

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Tipos de Registro de Buques y Procedimientos en Panamá

El documento describe tres tipos de registros de buques: registros cerrados, registros abiertos y segundos registros. Los registros cerrados requieren una relación auténtica entre el buque, propietario y bandera, mientras que los registros abiertos permiten la propiedad extranjera y no están sujetos a impuestos. Los segundos registros surgieron para competir con las banderas de conveniencia.

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1. Explique los sistemas de registro de buques existentes en el mundo.

Cuenta con tres tipos de Registros:

a. Registros Cerrados Este es normalmente conocido como convencionales, nacionales o


tradicionales. La adquisición de la nacionalidad en este tipo de registros responde
primeramente a una necesidad de ordenación de la flota mercante, con el objetivo de
mantener el control y la protección sobre los buques civiles, vinculados con el Estado. En
este caso el Estado ha establecido requisitos con respecto a la composición de la
tripulación, exigiendo que una parte significativa de la tripulación está compuesta por
nacionales de ese estado. En cuanto a las condiciones de trabajo y descanso, los registros
tradicionales suelen imponer requisitos adicionales en su legislación nacional a los
establecidos por los acuerdos internacionales. Además, por lo general se requiere que la
gente de mar esté registrada en el sistema de seguridad social. Como tal, la operación de la
nave está sujeta al pago de los impuestos correspondientes, debiendo la empresa pagar
además otros impuestos, como el impuesto de sociedades. Por lo que comprendiendo este
registro existe una relación auténtica entre buque, propietario y bandera. Es decir, están
reservados para embarcaciones de empresas legalmente establecidas en el país de registro

b. Registros Abiertos Los registros abiertos no exigen una vinculación real entre la
nacionalidad de los buques y la de aquellos que los poseen o gestionan, es decir, permiten
la propiedad o control de sus buques mercantes por extranjeros. Por la propia naturaleza del
registro, el concepto de nacionalidad varía. En los registros abiertos, la explotación
comercial del buque no está sujeta al pago de impuestos. Las empresas marítimas sólo
tienen que afrontar el pago de los derechos de registro de sus buques, cuando se realiza la
inscripción, y de unas tasas anuales, normalmente en función del arqueo, estando exentas
del impuesto sobre sociedades. Es aquel que permite el registro a buques que son propiedad
de extranjeros, o bien están bajo su control, en condiciones tales que, cualesquiera que sean
los motivos, son convenientes y oportunas para las personas que registran esos buques.

c. Segundos Registros Los segundos registros surgen como una iniciativa de los Estados
marítimos tradicionales para luchar contra el fenómeno de las banderas de conveniencia,
debido a la transferencia masiva de buques a estos registros procedentes de las banderas
convencionales. La mayor parte de los segundos registros que existen en la actualidad se
crearon entre finales de los ochenta y mediados de los noventa,y cosecharon cierto éxito,
especialmente en los años

2. Explique cuáles son los tipos de procedimientos de buques que existen en Panamá

En Panamá, uno de los procedimientos más importantes relacionados con los


buques es el tránsito por el Canal de Panamá, una vía marítima de gran relevancia a
nivel global. Sin embargo, además del tránsito por el canal, existen otros
procedimientos que se llevan a cabo en los puertos panameños. A continuación, te
mencionaré algunos de ellos:

a. Tránsito por el Canal de Panamá: Es el proceso mediante el cual los buques


atraviesan el canal, que conecta los océanos Atlántico y Pacífico. Existen
diferentes categorías de buques y tamaños que requieren autorización y pago
de peajes según su tonelaje y características.

b. Registro de buques: Panamá es conocido por su registro de buques, que es


uno de los más grandes y populares a nivel mundial. Los propietarios de
buques extranjeros pueden registrar sus embarcaciones bajo la bandera
panameña, lo que ofrece una serie de beneficios, como impuestos reducidos
y flexibilidad en las regulaciones.

c. Inspecciones y certificaciones: Los buques que operan en Panamá deben


cumplir con ciertos estándares de seguridad y calidad. Por lo tanto, se llevan
a cabo inspecciones periódicas para verificar el estado de los buques y emitir
las certificaciones correspondientes, como el Certificado de Seguridad.

d. Operaciones portuarias: En los puertos panameños se realizan diversas


operaciones relacionadas con los buques, como la carga y descarga de
mercancías, abastecimiento de combustible, reparaciones y mantenimiento,
y servicios de remolque y amarre.
e. Documentación aduanera: Los buques que llegan a los puertos panameños
deben cumplir con los requisitos aduaneros correspondientes. Esto implica
presentar la documentación necesaria, como la declaración de aduana, y
cumplir con los procedimientos de importación o exportación de mercancías.

Es importante destacar que estos son solo algunos de los procedimientos más
comunes relacionados con los buques en Panamá. La industria marítima es amplia y
diversa, por lo que pueden existir otros procedimientos específicos dependiendo de
la naturaleza de la operación o del tipo de buque involucrado.

3. Explique el procedimiento ordinario o regular de un buque en la República de


Panamá. Indique qué tipo de documentos se requieren para la inscripción. Qué tipo
de documentos emite la administración marítima luego de su abanderamiento.

a. Solicitud de Registro El propietario legal del buque debe presentar una solicitud
de registro a la AMP. Esta incluye los detalles del buque, como nombre, historial de
navegación, etc.

b. Verificación de documentos La AMP revisará dichos documentos, para verificar


la autenticidad y el cumplimiento de los requisitos. Los documentos son: El
certificado del buque, el documento que acredite al representante legal, el
cumplimiento de normas internacionales y de seguridad marítima, certificado de
seguridad de la embarcación y lista de tripulación con competencia.

c. Inspección del buque La AMP dará una revisión al buque para verificar su
estado, cumplimiento de normas de seguridad y requisitos técnicos.

d. Pago de intereses y aranceles Una vez que dicha solicitud se apruebe y cumple
con los requisitos, se debe pagar las tasas y aranceles por la AMP, esto depende del
tamaño del buque. Después de que el buque haya sido debidamente registrado y
abanderado en Panamá, la AMP emite documentos importantes al propietario o
Representante como: Certificado de matrícula, patente de navegación y certificado
de registro provisional.

4. Explique el registro especial de fletamento en Panamá

Es cuando se hace el registro de una nave extranjera la cual es fletada por un periodo, que
no exceda de dos años, esta puede ser registrada en Panamá por el Fletador, y al mismo
tiempo, mantener su registro extranjero, siempre que, por supuesto, tal registro dual sea
permitido por los reglamentos del país en el cual la nave fue originalmente registrada por su
propietaria.

Al solicitar el registro, el Fletador debe presentar a la Oficina de Naves en Panamá lo


siguiente:

a. Copia auténtica del contrato de fletamento.

b. Consentimiento del propietario para el registro en Panamá.

c. Certificado de registro en el país extranjero

d. Certificado de consentimiento para el registro en Panamá emitido por las autoridades


pertinentes del país en el cual el registro fue originalmente efectuado por el propietario de
la nave.

Una vez este registro es otorgado, una Licencia Especial de Navegación es emitida por la
Autoridad Marítima de Panamá. La nave estará sujeta al pago de los mismos cargos
pagaderos por las naves que tengan un registro básico en Panamá. Algo hasta este punto
que cabe resaltar es que una nave registrada en Panamá, sujeta a un contrato de fletamento,
el cual no exceda 2 años, podrá ser igualmente registrada en un país extranjero y, al mismo
tiempo, mantener su registro en Panamá. Tal registro extranjero está, por supuesto, sujeto al
permiso que sea otorgado por el país extranjero. Una nave con registro panameño que sea
así registrada en un país extranjero continuará estando sujeta a todas las obligaciones
legales y fiscales de la república. El propietario de la nave no podrá registrar su escritura de
propiedad o hipotecas constituidas contra la nave en el país extranjero que otorgó el registro
dual

5. Explique el procedimiento inscripción provisional de hipoteca de un buque en


Panamá.

El tema de las Hipotecas lo regula la Ley 55 de Agosto del 2008 en su capítulo V


Artículo 249, el mismo establece que “Las naves mercantes podrán ser objeto de
hipoteca en los mismos términos establecidos en el Código Civil para la hipoteca de
inmuebles. Las prescripciones de dicho Código regirán la hipoteca naval en cuanto no
estén en contradicción con el presente Capítulo.”

Las hipotecas navales de Panamá se utilizan extensamente en círculos financieros


internacionales y las principales instituciones crediticias del mundo están familiarizadas
con las hipotecas navales de Panamá. Las formalidades para constituir una hipoteca
naval: se pueden constituir en Panamá o el exterior, en cualquier idioma, por un
documento privado o un documento público, y con las formalidades requeridas por las
leyes del lugar de ejecución; pero afectará a terceras partes solamente a partir de la
fecha de la inscripción en el Registro Público. El documento que se archivará debe
haber sido legalizado previamente por un Cónsul de Panamá o Apostilla. Una hipoteca
naval panameña deberá ser siempre un documento bilateral, es decir, deberá ser
ejecutada por el deudor o al menos aceptada expresamente por el acreedor hipotecario.
Esta garantiza el capital, todos los intereses, costos, gastos para el cobro de sumas
adeudadas, sumas resultantes por fluctuaciones de la moneda o del pago, cualesquiera
otras sumas declaradas en la hipoteca.

6. Explique las obligaciones administrativas, fiscales, comerciales y públicas del


Capitán del Buque.

a. Obligaciones Administrativas: Debe cumplir con lo dictado por la AMP, Mantener


actualizados los documentos de tripulación y embarcación como registros y certificados
generales. Colaborar con inspecciones y consultorías dadas por la AMP, informar sobre
accidentes marítimos a las autoridades.

b. Obligaciones Fiscales: Cumplir con las obligaciones aduaneras establecidas en la norma,


mantener registro adecuado de cargas, ingresos y gastos del buque para fines fiscales. Pagar
impuestos y tasas correspondientes, como los gastos portuarios y marítimos.

c. Obligaciones Comerciales: Garantizar el cumplimiento de contratos celebrados por el


buque, coordinar carga y descarga de mercancía de una manera eficiente y segura.
Mantener comunicación con los agentes de carga, consignatarios y otros actores
comerciales. Cumplir con las regulaciones relacionadas al comercio internacional.

d. Obligaciones Públicas: Proteger la vida humana en el mar, tanto tripulación como


embarcación. Cumplir con las normas y regulaciones de la protección del medio ambiente
marino, al igual que la prevención de contaminación y gestión de residuos. Cooperar con
las autoridades en búsquedas y rescates, operaciones de seguridad marítima y cumplir la ley

7. Haga un resumen de los principales aspectos regulados en el Decreto Ley 8 de 1998


sobre le Trabajo en el Mar y en las Vías Navegables.

Se derogan las disposiciones del Código de Trabajo con el propósito de regular las
condiciones de vida y labor a bordo de las naves registradas en Panamá. Estas regulaciones
se encuentran establecidas en el artículo cuatro de la ley, el cual establece que los
armadores o navieros de naves panameñas dedicadas al servicio internacional deben dar
preferencia, en igualdad de condiciones y capacidades, a la tripulación de nacionalidad
panameña y a extranjeros casados con ciudadanos panameños o con hijos panameños
residentes en Panamá. Además, las asociaciones de armadores o navieros con bandera
panameña deben proporcionar becas y facilidades de entrenamiento, capacitación o
adiestramiento a tripulantes panameños o aspirantes de nacionalidad panameña, así como a
extranjeros casados con ciudadanos panameños o con hijos panameños. Las autoridades
competentes, tanto en Panamá como en el extranjero, tienen la responsabilidad de asegurar
el cumplimiento de estas disposiciones.

Asimismo, el artículo cinco garantiza el principio de igualdad salarial, estableciendo que a


igual trabajo, desempeñado en igualdad de condiciones de eficiencia e idoneidad, tiempo de
servicio iguales en la misma nave y al servicio del mismo armador, corresponderá un
salario igual.

Además de estas disposiciones, se incluyen regulaciones sobre la tripulación de las naves,


la colocación de la gente de mar, el régimen del contrato de enrolamiento, el alojamiento y
la alimentación, el trabajo a bordo, las obligaciones del armador en caso de enfermedad o
accidente, la prevención de accidentes laborales de la gente de mar y la inspección del
trabajo, que está a cargo de la Autoridad Marítima de Panamá. El Código también contiene
disposiciones especiales para las naves de pesca y de servicio interior, así como normas
sobre la jurisdicción especial del trabajo y las normas de derecho internacional privado
marítimo laboral aplicables. Además, se crea el Patronato Nacional para la Educación
Náutica.

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