“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL CASERIO DE HUAGURO Y PUTACA DEL CENTRO POBLADO
DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH ”
INFORME DE VULNERABILIDAD DE RIESGOS
I. DATOS GENERALES
1.1 PROYECTO :
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL CASERIO
DE HUAGURO Y PUTACA DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO
DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”
CODIGO UNICO VIGENTE : 2471768.
1.2 UBICACIÓN :
REGION : Ancash
PROVINCIA : Huari
DISTRITO : San marcos
CENTRO POBLADO : Quinhuaragra
CASERIOS : Huaguro y Putaca
1.3 FINANCIAMIENTO:
- MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
1.4 SUPERVISION : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
La elaboración del proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL CASERIO DE HUAGURO Y PUTACA DEL
CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS -
PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH”
Se enmarca a lo establecido en el perfil del mismo nombre, así mismo el presente estudio
se enmarca al reglamento, normas técnicas de control interno para obras públicas y demás
normas vigentes.
II. ANTECEDENTES.
El mejoramiento del acceso peatonal será en los caseríos de Huaguro y Putaca, del centro
poblado de Quinhuaragra.
Es importante señalar que la intervención de la Municipalidad Distrital de San Marcos en esta
área de influencia es muy urgente, a fin de mejorar la calidad de vida de la población en
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DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH ”
general,
En tal sentido las autoridades locales de los centros poblados de Quinhuaragra y todos los
beneficiarios en general reunidos, a través de actas de compromiso y coordinaciones.
III. UBICACIÓN:
REGION : Ancash
PROVINCIA : Huari
DISTRITO : San marcos
CENTRO POBLADO : Quinhuaragra
CASERIOS : Huaguro y Putaca
3.1. Ubicación Geográfica
Ubicación del proyecto: Departamento de Ancash en el Perú
Mapa de Macro Localizacion del Proyecto
MAPA DEL PERU
DEPARTAMENTO DE ANCASH
Are de influencia del
proyecto
PROVINCIA DE HUARI
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DE QUINHUARAGRA DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE ANCASH ”
Ubicación Geográfica
Departamento /Región Ancash
Provincia Huari
Distrito San Marcos
Región Geográfica Costa () Sierra () Selva (X)
Centro Poblado Quinguaragra
IV. VÍAS DE ACCESO A LA LOCALIDAD
El servicio de transporte terrestre que brindan las empresas mediante las vías de
comunicación hacia los diferentes puntos, son de nivel interurbano siendo el punto de partida
la capital departamental.
VIAS DE ACCESO AL LUGAR DE OBRA
DISTANCI TIPO DE
DESCRIPCION DE TRAMOS TIPO DE VIA A VEHICULO TIEMPO
Huaraz - Catac Asfaltado 38 Km. CAMIONETA 01 hora
Catac - Chavin Asfaltado 100 Km. CAMIONETA 02h 30 min
Trocha
Chavin Quinhuragra Carrozable 10 Km. CAMIONETA 00h:20m
TOTAL 148 Km 02h:50m
V. CLIMA DE LA ZONA:
El clima de la zona en estudio es propio de la serranía Peruana con acentuada uniformidad y
características propias del lugar, que corresponde al área de estudio con clima templado
moderado lluvioso, según la distribución Koppen W., la temperatura oscila entre los 06ºC –
18ºC, en época de frío y temperaturas entre los 10ºC – 20ºC, en épocas de calor, en las noches
presenta un clima templado y fresco, las lluvias son intensas en periodos de verano, esta
región tiene mucha semejanza con el clima Puna.
El relieve de la provincia es considerablemente agreste, por la ubicación entre las cadenas
Central y Oriental de los Andes del Norte, y por el trayecto de la cuenca hidrográfica del
Marañón y como es de hecho de sus afluentes respectivos.
La precipitación fluvial anual en la cuenca del río Mosna, varía en función de la altitud. Según
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la distribución espacial de la precipitación, la cuenca puede ser dividida en dos sectores.
La cuenca “semi-seca” comprendida desde la descarga en el río Marañón y la cota 2,000 msnm
en donde la precipitación fluvial anual es del orden de 500 mm. El otro sector corresponde a
la denominada “cuenca húmeda” comprendida entre 2,000 y 4,200 msnm, cuyo promedio de
precipitación anual oscila entre 500 y 1,200mm, respectivamente, constituyendo de esta
manera el área de aporte efectivo de agua de escorrentía superficial y de agua subterránea
TOPOGRAFÍA TIPO DE SUELO:
El centro poblado Quinhuaragra presenta pendientes variables que van de suaves a moderadas
y con una geografía poco accidentada.
[Link]
El territorio del centro poblado de Quinhuaragra está influenciada principalmente por los
riachuelos Yacucorral y Quenuapachan con un ancho promedio de 3 a 5 metros
aproximadamente, con su recorrido de Noroeste a Sureste.
VII. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
El proyecto:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL
CASERIO DE HUAGURO Y PUTACA DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA
DEL DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO
DE ANCASH” se ha considerado en el expediente técnico los siguientes:
VII.1 METAS DEL PROYECTO.
El Emboquillado de Concreto f´c= 175 kg/cm2 + 70%PG, con una longitud de 739.13 m
y un área de 1991.02 m2.
Afirmado de la superficie de rodadura de la vía en un espesor de 0.20 m, a lo largo de
toda la ruta de 739.13 m.
Construcción de 1 Alcantarilla tipo I y 9 tipo II de concreto con rejilla metálica que
cruzan el acceso peatonal.
Construcción de Tapa de concreto armado de f´c= 210 kg/cm2, tipo I de 50 metros y
de tipo II de 92.40 m.
Reposición de Muros de piedra ala lado del canal con una longitud total de 179.35 m.
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Construcción de Vereda de concreto f’c= 175 kg/cm2 con una longitud de 232.85 m, un
ancho de 0.60 m y un espesor de 0.20 m.
Colocado de Señalizaciones en u total de 06 unidades.
Colocado de contenedores de basura ecológico en 14 unidades y 04 tachos de basura.
Colocado de 4 bancas de piedra de granito.
Colocado de 625.68 m de Baranda Metálica
VIII. OBJETIVOS
VIII.1 Objetivo Central
El objetivo principal es Brindar una adecuada calidad de vida en a los caseríos de Huaguro
y Putaca del poblado de Quinhuarangra distrito de San Marcos.
IX. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
10.1. Peligros Naturales y Tecnológicos
Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:
Sismo
Según el Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, la Región Ancash se encuentra ubicada en la
Zona 3, significando la zona media de sismicidad. Por lo que, el acceso peatonal , se encuentran
localizados en una zona de medio y alto riesgo sísmico, las construcciones deben cumplir con las
características antisísmicas de acuerdo a la reglamentación vigente, la edificación se esta
proyectando con los parámetros sismo resistentes establecidos en la norma vigente al respecto
(RNE), por lo que un evento sísmico sería de poco impacto en la estructura dado la respuesta
estructural propuesta.
Contaminación Ambiental
Se pudo observar que adyacente al lugar del proyecto donde se realizara el mejoramiento de la
infraestructura de acceso peatonal, Se encuentran campos de cultivo, vieviendas y centros
educativo, la misma que cumple con los estándares ambientales exigidos, sin embargo la
construcción de la infraestructura proyectada, modificará el paisaje natural, presentando un
elemento ajeno, por otro lado la presencia de un mayor numero de personas en el lugar
incrementará le emisión de aguas servidas y desechos solidos, asi como el comercio típico en la
zona en forma eventual, por lo que el riesgo de impacto ambiental por la implementación del
proyecto se incrementa en la fase de puesta en operación por la presencia de personas en gran
numero, las ue generarían gran cantidad de residuos solidos pero que deben ser mitigados con la
correspondiente implementación de los servicios de limpieza publica en la infraestructura.
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Lluvia
Las estadísticas de la zona indican que se presentan altos niveles de precipitaciones pluviales
durante la temporada de lluvias, los riesgos para la edificación proyectada son minimos ya que se
esta proponiendo una cobertura autosoportada la que en su amplitud cubrirá la zona por lo que
el peligro al respecto es medio a moderado, el proyecto contempla un sistema de drenaje que no
genere mayor impacto que el natural, que permita la evacuación de las aguas generadas por las
lluvias hasta lugares que infiltren en forma natural y/o descarga a cursos naturales de agua.
Incendio
Es la propagación libre y no programada del fuego, produciendo la destrucción total o parcial de
las viviendas (casas o edificios) o establecimientos, existentes en las ciudades o centros
poblados. Se pueden dividir en urbanos o domésticos, industriales y forestales.
El incendio urbano, comercial o industrial puede empezar por fallas en las instalaciones
eléctricas (corto circuito), escape de combustible o gases; así como de velas o mecheros
encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego, propagándose rápidamente a otras
estructuras, especialmente, en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de
seguridad de la infraestructura de acceso peatonal se encuentra construida de Concreto de
manposteria. En el caso del proyecto los riesgos de incendio son moderados, ya que no existen
elementos que por su naturaleza sean inflamables, y se encuentra bastante ventilada.
10.2. ANTECEDENTES
La zona en evaluación, no registra en los últimos años mayores emergencias por fenomenos
naturales o desastres causados por el hombre. Salvo el incremento del raachuelos de Yacucorral
y Quenuapachan que se encuentra a una diferencia de altitud de aproximadamente 40 metros y
no alcanzaría al área del proyecto.
Las lluvias podrían activar quebradas naturales que se encuentren inactivas y realizar
descargas de aguas con velocidades que podrian dañar la infraestructura de acceso peatonal.
En merito a lo establecido en Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, se debe identificar los
peligros que podrían activarse para intervenir en forma negativa en el proceso de jecución de
obra y al respecto se identifica un problema de índole social.
10.3. DESCRIPCION DE PELIGROS
Dentro del Centro Poblado se ha identificado los siguientes peligros:
Sísmico
Contaminación ambiental
Lluvia
Incendio
Evacuación
social
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Todos estos peligros potenciales identificados pueden ser agrupados en los siguientes:
Peligro de Sismo : Medio
Contaminación Ambiental : Medio
Peligro de Lluvia : Medio
Peligro de Incendio : Medio
Evacuación : Alto
Social : Muy Alto
10.4. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD
a. Vulnerabilidad Ambiental y Ecológica.
El incremento de la población visitante incrementaría el riesgo ambiental al generar el
incremento de la producción de residuos solidos.
Este riesgo ambiental sería mitigado con una capacitación a la población usuaria reduciendo
significativamente el impacto en el medio ambiente y la ecología del lugar.
En tal sentido por lo expuesto se determina una vulnerabilidad moderada en relación al
ambiente y ecología.
b. Vulnerabilidad Física.
La infraestructura proyectada se encuentra diseñada con los últimos estandares de
seguridad, por lo que la vulnerabilidad del proyecto es baja en relación al espacio físico
del proyecto.
c. Vulnerabilidad Económica.
La mayoría de la población de la zona evaluada se dedica a diversas actividades que van
desde la actividad agrícola y ganadera teniendo los recursos para responder en forma
moderada a la exigencia que indique el proyecto en su etapa de funcionamiento o puesta en
operación por lo que la vulnerabilidad es baja.
d. Vulnerabilidad Social.
La población del centro poblado de Quinhuaragra carece de una organización cohesionada
respecto a la prevención de desastres y otros aspectos debido a la diversidad d criterios
en la zona lo cual aminora su efectividad y forma de responder ante situaciones de
emergencia. Así mismo se observa una deficiente coordinación entre la población,
autoridades e instituciones públicas y privadas, sumado a esto el riesgo generado por el
acceso a la infraestructura se considera la vulnerabilidad social como muy alta.
e. Vulnerabilidad Cultural e Ideológica.
La mayor parte de la población de quinhuaragra tienen una percepción real del peligro
debido a los efectos que produce en ellos en las épocas de invierno, sin embargo solo se
preocupan del problema del desborde de los riachuelo de Yacucorral y Quenuapachan
quizas durante las épocas de crecientes para luego desentenderse durante el resto del
año. En tal sentido la vulnerabilidad es alta.
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f. Vulnerabilidad Política Institucional.
Se observo la coordinación de algunos pobladores del centro poblado de Quinhuaragra con
las autoridades locales encargadas de Defensa Civil. Sin embargo debido a que existe
carencia de recursos económicos destinados a realizar gastos operativos en su jurisdicción
respecto a la prevención de desastres, condiciona la falta de interés por parte de un gran
número de la población en lo que se respecta a su participación en temas relacionados a la
gestión de desastres. Lo mencionado establece una vulnerabilidad alta.
NIVEL DE VULNERABILIDAD
VM (2) VMA (4)
TIPO VB (1) VA (3)
26 a 76 a
< 25% 50% 51 a 75% 100%
TOTAL
Vulnerabilidad Ambiental y
Ecología 52.25 52
Vulnerabilidad Física 76.25 76
Vulnerabilidad Económica 71.25 71
Vulnerabilidad Social 71.25 71.25 71
Vulnerabilidad Cultural e
Ideológica 51.00 51
Vulnerabilidad Política e
Institucional 52.50 53
Calculo de la Vulnerabilidad Total:
Donde:
VF = Vulnerabilidad Física.
VR = Vulnerabilidad Resto.
VT = Vulnerabilidad Total.
VT = VF + VR
VT = 76+ 59 = 133 = 68%
2 2
Vulnerabilidad Total es igual a 68% que corresponde a una VULNERABILIDAD ALTA (VA).
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10.5. CALCULO DEL RIESGO
a. Determinación de los Niveles de Riesgo
Peligro Muy
Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Baja Media Alta Muy Alta
LEYENDA: Riesgo Bajo (< de 25%)
Riesgo Medio (26% al 50%)
Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%)
Analizando el riesgo según este gráfico se deduce lo siguientes:
Peligro de Sismo PA x VA RIESGO MEDIO
Contaminación Ambiental PA x VA RIESGO MEDIO
Peligro de Lluvia PA x VA RIESGO ALTO
Peligro de Incendio PA x VA RIESGO MEDIO
Peligro en la Evacuación PA x VA RIESGO ALTO
Peligro Social PA x VA RIESGO MUY ALTO
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10.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
De la evaluación de riesgos realizada podemos concluir que:
El “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD PEATONAL DEL
CASERIO DE HUAGURO Y PUTACA DEL CENTRO POBLADO DE QUINHUARAGRA DEL
DISTRITO DE SAN MARCOS - PROVINCIA DE HUARI - DEPARTAMENTO DE
ANCASH”, contempla los parámetros estandarizados para brindar un nivel de seguridad
medio a la población usuaria, en lo referente a sismos, contaminación ambiental e incendio,
teniendo en cuenta que para los efectos sísmicos se esta diseñando dentro del marco
establecido en la norma E-030 diseño sismoresistente del Reglamento Nacional de
edificaciones, en lo referente al impacto ambiental se la declaración de impacto
ambiental y se ha presentado a la entidad la solicitud de la Certificación de Impacto
ambiental que la oficina correspondiente emitirá en su momento; en lo referente a
incendios se pudo advertir que la infrestructura no presenta elementos inflamables en
sus componentes por lo que el riesgo en estos tres componentes es MEDIO.
En lo referente a las lluvias este elemento por su naturaleza, no es pasible de ser
intervenido por el proyecto, por lo que el Riesgo generado por las lluvias es MEDIO sin
embargo evaluando la naturaleza topografica de la zona que presenta laderas con
pendientes pronunciadas, sumado a esto el crecimiento poblacional desordenado, podría
generarse en un evento extraordinario la activación de quebradas naturales y realizar
descargas extraordinarias por la zona del proyecto, por lo que la entidad a través de su
oficina de prevención de riesgos y desastres debe coordinar con las autoridades del
Centro poblado menor de Quinhauragra para que a fin de evitar estos sucesos se realice el
mantenimiento preventivo y se mantengan libres y descolmatadas las quebradas naturales
de descarga pluvial, ya que si se cierran por el crecimiento poblacional podrían generar el
desvío de aguas pluviales a zonas pobladas.
El riesgo por evacuación que se presenta en la zona del proyecto es MEDIO, debido a que
el acceso presenta una sección de 4 metros de ancho en una longitud de 50 metros desde
la carretera hasta la puerta de ingreso a la infraestructura de acceso étaonal; esta
sección es bastante reducida si se tiene en cuenta un evento en el que se tendría que
evacuar a las personas de la infraestructura de acceso peaonal en forma intempestiva y
con alto nivel de emotividad; el proyecto en su costo directo esta considerando
capacitaciones que incluyen la preparación de la población para una evacuación eficiente,
sin embargo se considera que no es suficiente y que la entidad debe mitigar o desaparecer
el peligro haciendo las gestiones para que la sección del acceso sea el establecido en la
normatividad al respecto.
El riesgo social generado por la situación legal del pasaje de acceso al no estar formalizado
constituye un riesgo MUY ALTO para el proceso de ejecución de obra por lo que el
proyecto debe considerar un presupuesto en el expediente técnico para que la entidad
pueda formalizar la servidumbre del acceso en forma paralela a la ejecución de la obra, de
tal manera que en la etapa de ejecución y puesta en funcionamiento no se tenga problemas
con el propietario.
10.7. BIBLIOGRAFIA
Pagina Web del INDECI. ([Link])
Página Web del SENHAMI ([Link])
Pagina Web del INEI. ([Link])
Estudio de Riesgos Geológicos en la Región, INGEMMET 2006.