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Censura y censura previa

Art 2.4 hay más de una referencia de temas vinculados a la prohibición de la
censura.
1° parrafo de la norma → “se ejerce sin previa autorización ni censura, bajo las
responsabilidades de ley”
3° parrafo de la norma → “es delito toda acción que suspende o clausura algún
órgano …”

A obtener ciertas autorizaciones a pagar mediante canon

No es un control referido al contenido de la expresión o de información es

simplemente requisitos de orden tecnico. Es para que se transmita por esa
frecuencia sin interferir con otros.

Hablar de censura nos refiere directamente a un control sobre el contenido. Nos

sugiere control de contenidos del contenido de la expresión de la información o
expresión, por alguien distinto a la persona que es quien va a comunicar va
emitir.

Estamos habalando de censura de un ente dotado de autoridad, que tiene un

papel de ente publico

Poder conocer, revisar, controlar el contenido antes de que se difunda.

Por eso, la constitución prohibe el control antes de que se difunda la información

o expresión.

Puede haber un acto de censura porque la autoridad politica decide clausurar

un organo de prensa, ingresando al lugar donde se imprime o se distribuye la
publicación, o interfieriendo la señal por la que difunde, quitandole la licencia, no
renovandole la licencia, o de impedir cirular libremente al medio

Convención Americana 13.2 : “estas no pueden estar sujetas a previa

censura, sino a ulterior”

El que lo hace será responsable ulterior si difunde algo falso.

La constitución asi también lo recoge

Censura y censura previa 1

 En un estado de emergencia no se suspende, si puede ocurrir en un estado
de sitio.

Convención americana Art 13. 4 “los espectaculos publicos pueden por ley a
estar sometidos a censura previa con el exclusivo objeto de proteger a la
infancia y adolescencia”

Ejemplo: reunión de caracter publico con un espectaculo de desnudos; o

donde se sostengan relaciones sexuales, o donde se den mensajes
ofensivos, lesivos o puedne herir sensibilidades

El espectaculo publico puede ser sometido a censura, solo para proteger a

la infancia.

Hay una revisión previa de contenido, no para prohibirlo, sino para limitar
que la infancia y adolescencia puedan ingresar a mirar.

permite una calaificación de contenido, no una censura de contenido

con la unica restriccion de no permitir el ingreso de infantes o

adolescentes. [control de edad, el contenido no se mutila el contenido]

Art. 13. 5 de la Convención: ”estará prohida por ley toda propaganda a favor de
la guerra o toda apologia .. que constituyan incitaciones a la violencia …contra
cualquir grupo de personas …”

¿Hay una censura?

Hay una propaganda en favor de la guerra, no es informar sobre la

guerra. Apología es hacer propaganda a favor.

¿puede el medio de comunicación censurar esa información? ¿podría el

estado sancionar?

Sí (eguiguren), por ejemplo, la paisana jacinta que podía suponer

alguna forma de violencia o incitación de violencia de determinados
personajes en razón de su origen etnico.

¿qué pasa si esto se judicializa y dice: “yo solicito que este

programa que vaa difundir este contendio, como yo considero que
etiene un contenido racista no se permita defundir el programa, el
juez dice de acuerdo que no se difunda porque tiene contenido
racista”

En el sistema interamericano esta prohibido que un juez

disponga eso, la censura previa también se aplica a los jueces.

Censura y censura previa 2

 Lo que cabe es la censura ulterior, si es que los contenidos
dañan. La información se publica, y después resarcir.

Un daño a la reputación al honor se puede reparar pagando

disculpas, dañando la intimidad

Un daño a la intimidad ya no hay como sacarlo del

conocimiento general, es irreparable. Porque nisiquiera con una
rectificación.

Este inciso nos plantea un tema de debate si se autoriza o no una

censura previa o ulterior de ciertas expresiones o afirmaciones que
puede tener un contenido que incita al odio.

Sí esta permitida una censura de este tipo de contenido.

Censura previa

el organo que realiza el control es una entidad ajena a quien va emitir

información, la entidad va revisar el contenido a difundir y puede ser necesario
que para que se difunda debe darle su aprobación o someterla a un proceso de
control de contenido, donde finalmente la información u opinión se va a difundir.

puede suprimir, modificar, alterar su contenido y condicionar su contenido a

estos cambios.

Censura:
El periodico ya esta en los quioscos, el libro la libreria se saca, llegue a terceros
o que lllegue pero no de la manera en la que fue concebido.
Art 13. 2 Convención: prohibe la censura previa y establece la regla de
responsabilidad ulterior

incurre en excesos y vulnera derechos de terceros, podrá ser denunciado,

demandado.

Algunos dicen: indemnización → mayor a lo que el medio puede pagar, estamos

hbalando de una censura indirecta

ponderar el interes y la afectación de un derecho (intimidad de la persona).

Art 13.3: censura indirecta, no es un acto previo de control, se dice indirecta

porque tiene une fecto en el contenido. Ejem: restricción para la libre compra de
papel, si no tenias el papel suficiente estaba condicionando tu tarea. Si el
estado no te renueva la licencia en el proceso administrativo porque no le gusta

Censura y censura previa 3

 lo que difundes, indirectamente logra el objetivo de sacarte [no ha clausurado,
pero te ha dejado sin licencia, sin señal, o ha interferido tu señal, no
permitiendote importar algo que necesitas].

Autocensura: el propio medio de prensa sea por conveniencia política. No la

practica un ente ajeno, es el mismo medio que se limita.
Afectado: el publico, los destinatarios, no reciben una información completa,
veraz. Ni la constitución ni la convención hablan sobre la autocensura.

Ejem: montesinos y la plata que les daba a los dueños de los medios de
comunicacion para que saquen determinada información.

Por plata, me van a coimear

Por represalias

Por intereses politicos

Clausula de conciencia de periodistas

Tú eres un periodista, reportero, que tiene el trabajo de opinar [es alguien

cuyo trabajo es producción de contenidos o de producción].

Por alguna razón cambiaron los dueños, autocensura, el medio varia su

contenido, su linea. El trabajador es afectado por esto, porque ha cambiado
la linea, él ya no puede ejercer su opinión con libertad. Afecta su libertad, lo
cohibe de hacer lo que el medio hacía antes.

Clausula de conciencia; o cambia del medio, o le estan imponiendo algo

distinto a sus ideales.

Permite que al haber cambiado la linea ideologica, que es la que yo

trabajaba, yo me doy por despedido

Por tanto, me tiene que pagar indemnización.

Es dificil determinar

Tiene vinculo con los derechos de los periodistas

Autocensura

Art 13.4 : Expresamente censura previa de espectaculos publicos [no control de

contenido], controlar y prohibir el acceso a loos niños y adolescentes

el contenido se difunde tal cual

En lo que tú ves

Censura y censura previa 4

 Ordenanza prohibía

No se puede aplicar la analogía

¿aquello que se observa en la via publcia es equiparable?

Impedimento a tu libre circulación, no te prohibe cambiar tu contenido,

tú publicación no se va a visibilizar.

No puedes exhibirlo libremente.

Los medios de comunicación no quieren injerencia. Por eso tienen sus

codigos de etica.

Art 13.5: prohibe toda forma de violencia, cualquier información de actos que
inciten al odio.

Adelanto de imagen → tomamos conocimiento, ese programa inicitan al

odio racial o violencia.

El medio no podría difundirlo (autocensura), estará prohibido?

será sancionado la difusión a través de medios de comunicacion

que difunda mensajes que incitan al odio por razón de origen
nacional (ley)¿eso sería una forma de censura?

La estructura de la norma (1,2,3, 4 → censura previa),

Sí autoriza la censura

art2.4 No hay delito de opinión → controlar la opinión es

censura.

opinión “migrantes venexzolanos hay que botar del país”,

estás en el medio, te cuidas disfrazando el discurso que no
parezca una incitación al odio.

Eguiguren → la convención autoriza la censura.

Ley de medios de comunicación → liberal

En condiciones normales un medio de comunicación no va a compartir

eso.

El medio de comunicación no esta obligado a publicar una columna de

tu autoría, puede no gustarle, no querer publicarlo, etc.

Sistema Interamericano

Censura y censura previa 5

 Plantea la depenalización de los delitos de prensa, considerando que
sancionar con penas privativas de la libertad, desalienta la libertad de
expresión

Censura previa y responsabilidad ulterior

Ya no puede tener responsabilidad penal, sino debe ser de otra

naturaleza (adminsitrativa, etc.).

En peru la difamación: pena no mayor de 2 años - menos de 4 años

no es prisión efectiva

Riesgo de carcel no esta entre la pena.

Sino tiene una responsbailidad ulterior, no penal (ideal) y donde el

monto no sea cuantioso.

El principal enemigo es el gobierno y también el grupo economico.

Toca intereses difunde ideas.

La constitución no puede resolver todo, la ley no puede abarcar todo.

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