ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
“Año de la unidad , la paz y el desarrallo”
Escuela tecnica superior De la POLICÍA NACIONAL
PERÚ
PUENTE PIEDRA
“protectores”
TRABAJO APLICATIVO INDIVIDUAL
Curso :
Catedrático :
Alumno :
Sección :
Lima-Peru
2023
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
INDICE
Caratula i
Dedicatoria ii
Índice de contenidos iii
I. Introducción 04
II. Marco teorico 05
2.1. uso de la fuerza
2.2 Medios de policia
Bastones policiales
Tipos de bastones
Defensa de goma
Fornitura policial
Grilletes policiales
Arma de fuego 05
2.2. Principios del uso de la fuerza 06
2.3. Marco legal 06
2.4. Analisis 0
III.Conclusiones 09
IV Recomendaciones 10
Referencias
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo trata sobre la importancia que debe tener al momento de
utilizar armas de fuego por parte del personal policial en base a los lineamientos
que nos dan los derechos humanos.
El mantenimiento de la ley y el orden no solo es una responsabilidad de las
autoridades civiles. Se trata de una tarea que compete a la policía, especialmente
equipada, organizada y capacitada para esas misiones, como la Policía Nacional
del Perú.
Una de las funciones de las fuerzas Policiales de un Estado es afrontar
situaciones de violencia, tensiones y disturbios internos. Los disturbios y
tensiones internas son situaciones para las cuales no existe una definición
jurídica, ni tratado internacional que defina claramente su contenido. Los
disturbios pueden causar un elevado nivel de violencia. A veces, la línea que
separa los disturbios y otras situaciones de violencia interna de
los conflictos armados se difumina, y la única forma de categorizar situaciones
particulares es examinarlas caso por caso.
Existen disturbios y tensiones internas en las que es inevitable el empleo de la
fuerza, siendo una medida preventiva para mantener el respeto de la ley y el
orden; este uso de la fuerza para mantener y/o restablecer el orden, en algunos
casos puede provocar violaciones a los derechos humanos.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
MARCO TEORICO
A. USO DE LA FUERZA
Es necesario, como aspecto prioritario, tener un concepto claro y objetivo de lo que
significa “fuerza”. Suele entenderse como vigor, energía, acción de contacto físico,
entre otros, inclusive la consideramos como un acto de violencia. Sin embargo, una
definición de fuerza en el accionar policial, debe entenderse como:
“El medio compulsivo a través del cual el efectivo policial logra el control de una
situación que atenta contra la seguridad, el orden público, la integridad y la vida de
las personas dentro del marco de la ley”, aplicándose mediante un acto discrecional,
legal, legítimo y profesional; no obstante, debemos tomar conciencia que todo
empleo excesivo de la fuerza se convierte en violencia y es visto como un acto
arbitrario, ilegal, ilegítimo y no profesional, con lo cual debe quedar claro para los
efectivos policiales que "FUERZA NO ES VIOLENCIA".
La facultad de recurrir al empleo de la fuerza en determinadas circunstancias
cuando otros medios resultan ineficaces lleva consigo la gran responsabilidad de
velar por que ésta se ejerza lícita y eficazmente, ya que su uso excesivo afecta
directamente los derechos humanos. Es esencial, por consiguiente, adoptar
medidas que impidan su uso excesivo o indebido. Esto se logrará a través de la
capacitación del personal policial en temas referidos a solución pacífica de
conflictos, estudio del comportamiento de multitudes, así como técnicas de
persuasión, negociación y mediación
De presentarse excesos en el uso de la fuerza, se dispondrán las investigaciones y
sanciones correspondientes.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
MEDIOS DE POLICIA
Son las armas , equipos , accesorios y otros elementos de apoyo,autorizados o
proporcionados por el estado, que emplea el personal para enfrentar una amenaza o
atentado contra la seguridad,el orden publico,la integridad o la vida de las
personas .Para el cumplimiento de su servicio el personal pocial debe contar con un
equipamiento basico,conformado principalmente por:
Bastones policiales
Grilletes policiales
Chaleco balistico
Arma de fuego y municion reglamentaria
Cinto policial
Para su empleo, es necesario que se conozcan cabalmente su uso y manejo, asi como
el modo correcto de portarlos.Solo asi se asegura que pueden utilarse de manera
eficaz durante una intervencion sin perder de vista el riesgo que pueda enfrentarse.
Dependiendo de la particularidad del servicio policial,podria haber otros medios de
policia que se consideren parte del equipamiento basico
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
1.Bastones policiales
Los bastones policiales son aquellos medios defensivos no letales utilizados por el
personal policial debidamente entrenado y según la función que desempeñe en
el el ejercicio de su labor policial.Nunca deben utilizarse como elementos de
castigo ni como medios ofensivos o de intimidación.Al hacer uso de ellos se debe
reducir al minimo las posibles lesiones innecesarias Sin embargo de presentarse
alguna situacion involuntaria,debera brindarse la asistencia médica inmediata.
Los bastones policiales que se usa la Policia Nacional del Perú son la defensa de
goma,el bastón tonfa(PR-24) y el bastón extensible
El uso de los bastones policiales es excepcional .Sin embargo, si es inevitable
usarlos para defenderse ante la agresión, deberá restringirse su uso al minimo
necesario . En esa cirscunstancia el personal policial preferentemente hará
contacto sobre las partes de mayor volumen muscular (piernas,brazos),evitando
impactar en la cabeza, cuello,tòrax o genitales. En estas circunstancias, al
emplear los bastones policiales se debera tener en cuenta lo siguiente:
Zonas prohibidas : son las que pueden causar la muertes o lesiones graves en el
individuo, por lo tanto, es imperioso evitar impactar con los bastones policiales
en estas zonas.
Zonas incapacitantes : son las que causa efectos temporales o permanentes, el
impacto de los bastones hacia estas zonas no debe ser reiterativo
Zonas momentaneas : son las que se inmoviliza por segundos, minutos u horas
al individuo con recuperacion total a corto plazo,el impacto de los bastones hacia
estas zonas debe ser el estrictamente necesario
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
TIPOS DE BASTONES POLICIALES
DEFENSA DE GOMA
Es un excelente medio defensivo que permite establecer un area de seguridad
mayor al de la proteccion alcanzada con brazos y pies .
DEFINICION
La defensa de goma es parte del equipo basico empleado por el personal
policial.Está hecha de goma,revestida de cuero tiene 3 cm de diametro y una
extension no menor de 50 cm mi mayor de 60 cm de largo. El revestimiento de
cuero tiene un doblez que sirve como costura, desde la punta hasta la base de
union en la parte posterior,que es rematado en un anillo de cuero de
aproxidamente 4 cm de diametro ,el cual a la vez sirve de tope al empuñarla.A
aproximadamente 15 centimetros del extremo superior de la vara se encuentra
una presilla de cuero, sujeta por cuatro remaches, por donde se debera pasar la
mano y que debe ser regulada de acuerdo a la necesidad de cada policia
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
Tecnicas de uso
Partiendo de la posicion preventiva
Se puede empujar haciendo retroceder a un tumulto de gente o manteniendola
alzada para evitar que se acerque un grupo que no se muestre agresivo
Partiendo de la posicion defensiva
Si la agresion fuera decidida o inevitable se advierte al agresor la intencion de
utilizar la defensa de goma, retrocediendo dos pasos para luego avanzar con la
pierna del mismo lado de la mano que empuña la defensa de goma haciendo
contacto de manera cruzada de arriba hacia abajo retornando a la posicion
defensiva
FORNITURA POLICIAL
La fornitura es un tipo de correa utilizada como accesorio con la finalidad de
transpportar el equipamiento basico policial de una menra mas efectiva ya que
permite tener un acceso rapido y facil a los medios de policia ademas de que
tambien permite tener las manos libres.
Su uso es indispensable para realizar las actividades propias del servicio policial
esta conformada principalmente por una correa de color negro, con funda para
arma de fuego,porta cacerinas,porta grilletes de seguridad y porta baston
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
GRILLETES POLICIALES
Los grilletes policiales constituyen un elemento muy util e imprescindible del
equipo basico del policia .no solo permiten controlar la accion agresiva del
infractor de la ley, sino tambien la sujecion momentanea de este ,para su
aseguramiento o traslado ante la autoridad competente
Es un medio de policia que limita el uso de la fuerza y el empleo de las armas de
fuego por lo que :
Controlan el accionar violento de la persona intervenida y evitan que esta
se autolesione
Reducen las posibilidades de la persona intervenida de agredir al personal
policial garantizando su integridad fisica y las de sus compañeros
Toda persona que presumblimente haya cometido un delito debera ser engrilletada
para su inmovilizacion,registro,conduccion y traslado ante la autoridad competente.
También deberan ser engrilletadas las personas intervenidas que se encuentren bajo
el efecto de drogas,alcohol o cualquier estado emocional alterado que represente
peligrosidad para si mismo o para otros
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
ARMA DE FUEGO
Las armas de fuego y municiones empleadas en el servicio policial son entre otras
Revolver calibre 38 SPL
Pistolas calibre 9mm Pb
Armas de largo alcance calibres 5,56 x 45 mm, 7.62x39 mm y 7.62x 51mm
Solo se emplearia para el servivio policial las armas de fuego autorizadas o
proporcionadas por el Estado
Aspectos a tener en cuenta para el uso del arma de fuego
Objetivo del disparo
Cuando el policia dispara su arma no lo hace para asustar herir.el disparo puede
resultar letal,pues lo hace para impedir y controlar la agresion o amaneza que atente
contra su vida o de la otra persona
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
1. PRINCIPIOS DEL USO DE LA FUERZA
La Organización de las Naciones Unidas emitió en su Octavo Congreso sobre la
Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana
(Cuba) en 1990, los "Principios Básicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de
fuego por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley" (PBEFAF), los
cuales deben ser respetados en toda circunstancia, por lo que no cabe invocar
situaciones excepcionales o de emergencia pública para justificar su
quebrantamiento.
Asimismo, es de suma importancia y obligatoriedad que todas las intervenciones
policiales se basen en los principios de legalidad, necesidad y proporcionalidad, y
éstos deben ser puestos en práctica con un alto grado de racionalidad y sustentados
en una conducta ética.
Legalidad: supone que el beneficio del uso de la fuerza se encuentre velado
por ley, porque es una garantía de claridad, de previsibilidad y de conocer
aquellos supuestos en los cuales puede ejercerse la fuerza.
Necesidad : supone que únicamente se use la fuerza cuando no haya otra
alternativa
Proporcionalidad : supone que existe una relación armoniosa entre el riesgo
que se presenta y las diferentes alternativas para hacer uso de la fuerza
porque, evidentemente, el uso de esta puede ser letal o no letal. Dentro de
cada una de esas categorías hay varias subcategorías.
II. MARCO LEGAL
Artículo 7.- Uso de la fuerza
El uso progresivo y diferenciado de la fuerza es la graduación y adecuación,
por parte del personal policial, de los medios y métodos a emplear teniendo
en cuenta el nivel de cooperación, resistencia o agresión que represente la
persona a intervenir o la situación a controlar.
Artículo 8.- Niveles de resistencia
8.1 La aplicación de la fuerza en el control de presuntos infractores de la ley
implica siempre oposición de parte de éstos, lo que se manifiesta en
diferentes niveles de resistencia pasiva o activa.
8.2 El personal policial al intervenir a una o varias personas en el
cumplimiento de sus funciones, deberá hacer un uso diferenciado y
progresivo de la fuerza considerando los siguientes niveles de resistencia:
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
a. Resistencia pasiva:
1. Riesgo latente. Es la amenaza permanente no visible presente en toda
intervención policial. Está relacionada con la condición y configuración
geográfica, entorno social, económico y actividad delictiva permanente o
eventual y que determina el nivel de respuesta policial.
2. Cooperador. Acata todas las indicaciones del efectivo policial sin
resistencia manifiesta durante la intervención. Debe entenderse como el
ciudadano, presunto infractor de la ley, que mantiene respeto hacia el
acto de autoridad cumpliendo las indicaciones que el efectivo policial
le da para garantizar el orden e incluso efectuar un arresto
3. No cooperador. No acata las indicaciones. No reacciona ni agrede. Es
la actuación del ciudadano, presunto infractor de la ley, que se evidencia
en una desobediencia manifiesta hacia el acto de autoridad, sin llegar a
la agresión física y que puede expresarse verbalmente.
b. Resistencia activa:
1. Resistencia física. Se opone a su reducción, inmovilización y/o
conducción, llegando a un nivel de desafío físico. Es la conducta del
ciudadano presunto infractor de la ley que se expresa en la oposición
física, en la sujeción a elementos materiales que evitan su traslado o en
el empleo de cualquier medio para impedir la acción policial de control
físico.
2. Agresión no letal. Se agrede físicamente al personal policial o a
personas involucradas en la intervención mediante el empleo de la fuerza
corporal u objeto que atenta contra la integridad física, sin generar un
peligro real e inminente de muerte o lesiones graves.
3. Agresión letal. Acción que pone en peligro real e inminente de muerte o
lesiones graves al efectivo policial o a personas involucradas en la
intervención. Es la conducta del ciudadano presunto infractor de la ley
que mediante cualquier acción pone en peligro real e inminente de
muerte o lesiones graves al efectivo policial o a personas involucradas en
la intervención.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
Artículo 9.- Niveles del uso de la fuerza
Los niveles de uso de la fuerza aplicados por el personal de la Policía Nacional del
Perú deben ser proporcionales a los niveles de resistencia activa o pasiva del
infractor o intervenido:
a. Niveles Preventivos
1. Presencia policial. Entendida como demostración de autoridad del
personal de la Policía Nacional del Perú uniformado, o debidamente
identificado con dispositivos con la palabra policía, su placa insignia y
carnet de identidad, debidamente equipado, en actitud de alerta y
realizando un control visual, que previene y disuade la comisión de una
infracción o un delito.
2. Verbalización. Es el uso de la comunicación oral con la energía
necesaria y el uso de términos adecuados que sean fácilmente
entendidos y comprendidos por las personas a intervenir, facilitando su
control individual o grupal. La verbalización debe ser utilizada en todos
los niveles de uso de la fuerza.
3. Control de Contacto. Es el uso de técnicas de comunicación,
negociación y procedimientos destinados a guiar, contener la acción o
actitud de la persona o grupos a ser intervenidos sin llegar al
control físico.
b. Niveles reactivos
1. Control físico. Es el uso de las técnicas policiales que permiten
controlar, reducir, inmovilizar y conducir a la persona intervenida,
evitando en lo posible causar lesiones.
2. Tácticas defensivas no letales. Es el uso de medios de policía no
letales para contrarrestar y/o superar el nivel de agresión o resistencia.
3. Fuerza letal. Es el uso de armas de fuego por el personal de la Policía
Nacional del Perú, contra quién realiza una acción que representa un
peligro real e inminente de muerte o lesiones graves, con el objetivo de
controlarlo y defender la vida propia o de otras personas.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
III. ANÁLISIS
Los abusos y los excesos en el uso de la fuerza por parte de la policía
puede tener como efecto hacer imposible una labor ya de por sí difícil; por lo
que debemos observar las normas internacionales en materia del uso de la
fuerza y de armas de fuego por motivos éticos y legales, pero además
también existen consideraciones prácticas y políticas, así como además
esos abusos y excesos menoscaban uno de los objetivos primordiales de la
labor policial:
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley están legalmente
autorizados para recurrir al uso de la fuerza y de armas de fuego; en
determinadas ocasiones, esa autoridad se formula incluso como una
obligación de emplearlas si se han agotado otros medios para lograr la tarea
encomendada
Lo más importante dentro de la función policial es velar que se respeten los
códigos y normativas de los derechos humanos por una sociedad que
pueda vivir en paz.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
CONCLUSIONES
El Dec. Leg,1186 preve mecanismos previos al uso de esta fuerza
(presencia policial,verbalizacion,control de contacto,control fisico y tacticas
defensivas no letales) establece los principios basicos(legalidad,necesidad
y proporcionalidad ) y le da fuerza interpretativa a normas internacionales
importantes
La labor policial es comúnmente difícil, por lo que los abusos y los excesos
en el uso de la fuerza, la imposibilitan mucho más; debiéndose observar
las normas en materia del uso de la fuerza y de armas de fuego por
motivos éticos y legales, siendo uno de los objetivos primordiales de la
labor policial: “El mantenimiento de la paz y la estabilidad social”. Debe de
considerarse que ante un hecho de uso indebido de la fuerza, los
medios de comunicación le dan una publicidad inmensa lo que implica que
la población ya no quiera apoyar a la Policía
Sólo debe emplearse la fuerza y las armas de fuego, cuando como
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, han agotado otros medios
para lograr la tarea encomendada, muy a pesar de que están legalmente
autorizados para recurrir a su uso en determinadas ocasiones.
Sensibilizando a todo efectivo policial sobre el uso de la fuerza y de las
armas de fuego, desde su instrucción en las escuelas de formación,
incidiendo en los fundamentos legales, como en el Código de Conducta
para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, así como en los
aspectos éticos morales para el cumplimiento de su misión, se logrará que
en el cumplimiento de su misión no se involucren en conductas ilegales, ni
menos aún que acarreen consecuencias penales.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
RECOMENDACIONES
Es necesario difundir el Dec.Leg 1186 a traves del Sistema Educativo
policial a efectos de favorecer su conocimiento, estudio critico y aportes
que contribuyan a optimizar su aplicación
Se deben adecuar los manuales de Procedimientos Operativos de las
unidades Policiales como Comisarias a lo que regula esta norma de tal
forma que se pueda hacerse un uso racional,proporcional,legitimo y valido
de la fuerza policial
El irrestricto respeto a los Derechos Humanos , debe ser la primordial
orientación de los actos de nuestra profesión deben, es decir una
adecuada y óptima atencion al público, en general, el respeto a los
integrantes de la sociedad; es preciso señalar que todo miembro policial
debe cultivar ese don natural que se llama respeto a la dignidad humana,
lo cual implica la necesidad de eliminar las brusquedades, así como
también los comportamientos, actitudes y conductas inadecuadas que
pueden infringir en los derechos de la ciudadanía
Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley, como es el caso
de los miembros de la Policía Nacional, deben de recibir una capacitación
profesional continua respecto al empleo de la fuerza y de armas de fuego.
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
https://idehpucp.pucp.edu.pe/notas-informativas/cuales-son-los-principios-basicos-
de-uso-de-la-fuerza/
https://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/decreto-legislativo-que-regula-el-
uso-de-la-fuerza-por-parte-decreto-legislativo-n-1186-1275103-2/
https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2018/05/Informe-011-Uso-
Fuerza-PNP.pdf
https://app.idlpol.com/docs/IDL-Pol_Cartilla%20uso%20de%20la%20fuerza.pdf
ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERÚ
