“Municipalidad Distrital de Tinco”
ASESORÍA LEGAL EXTERNA
INFORME LEGAL N° 061-2023-MDT-ALE/XMRT
A : ABOG. MIRIAN MARGOT PAYET BARRENECHEA
Secretaria General de la Municipalidad Distrital de Tinco
DE : ABOG. XIOMARA MAYRA ROSALES TORRES
Asesoría Legal de la Municipalidad Distrital de Tinco
ASUNTO : Informe Legal sobre APROBACION MEDIANTE ACTO
RESOLUTIVO DE LA DIRECDTIVA PARA EJECUCION
PRESUPUESTARIA INDIRECTA (POR CONTRATA) Y DIRECTA
(ADMINSITRACION DIRECTA) DE OBRAS PUBLICAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINCO, DISTRITO DE TINCO-
PROVINCIA DE CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH.
REF. : a) CARTA Nº007-2023-CONSULTOR/ONPC
b) INFORME Nº344-2023-MDT/GIDUyR/MSPH
FECHA : 24 de mayo de 2023
Por el presente tengo el honor de dirigirme a usted a fin de saludarlo cordialmente
y a la vez informar lo siguiente:
I. ANTECEDENTES:
I.1 Que, mediante el documento de la referencia a) de fecha 15 de mayo,
el Ing. Oswaldo Niceforo Palacios Cacha, remite DIRECTIPARA
EJECUCION PRESUPUESTARIA INDIRECTA (POR CONTRATA) Y
DIRECTA (ADMINSITRACION DIRECTA) DE OBRAS PUBLICAS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINCO, DISTRITO DE
TINCO-PROVINCIA DE CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE
ANCASH.
Correo: rosalestorres93@[Link]
Celular: 940485932
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I.2 Que, el documento de la referencia b), del 18 de mayo del 2023, el
Gerente de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, Ing. Max
Steven Pajuelo Henostroza, solicita opinión legal para la aprobación
mediante acto resolutivo de la DIRECTIVA PARA EJECUCION
PRESUPUESTARIA INDIRECTA (POR CONTRATA) Y DIRECTA
(ADMINSITRACION DIRECTA) DE OBRAS PUBLICAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINCO, DISTRITO DE TINCO-
PROVINCIA DE CARHUAZ-DEPARTAMENTO DE ANCASH.
II. COMENTARIO LEGAL
2.1. Que, el Artículo 194° de la Constitución Política del Perú,
concordado con el Artículo II del título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades N°27972, el cual señala que: “Los
Gobiernos de su competencia. La autonomía que la Constitución
Política del Perú establece para las Municipalidades Locales gozan de
autonomía política, económica y administrativa en el asunto recaído en
la facultad de ejercer actos de Gobierno Administrativo y de
Administración, con sujeción al ordenamiento jurídico”.
2.2. Que, dentro del Anexo Nº01 del Reglamento de la Ley N° 30225,
Ley de Contrataciones del Estado define al Expediente Técnico
como: “El conjunto de documentos que comprende: memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra,
metrados, presupuesto de obra, fecha de determinación del presupuesto
de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra valorizado,
fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios”.
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2.3. Que, el numeral 219.2 del Artículo 219º del Reglamento de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado prescribe lo
siguiente: “Concluida la elaboración del expediente técnico, el
supervisor cuenta con un plazo de siete (7) días, contados a partir del
día siguiente de su recepción, para remitir a la Entidad un informe en
el que se pronuncie sobre la viabilidad de aprobar dicho expediente;
recibido el informe, la Entidad cuenta con (10) días hábiles para emitir
y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia
sobre la aprobación del expediente técnico”.
2.4. Que, el numeral 219.7 del Artículo 219º del Reglamento de la
Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado prescribe lo
siguiente: “Aprobado el expediente técnico, se encuentra prohibida la
autorización de prestaciones adicionales por errores o defi ciencias de
dicho expediente; asimismo, no procede el reconocimiento de mayores
metrados. En ambos supuestos, el contratista asume la responsabilidad
y costo por la ejecución de las referidas prestaciones”.
III. ANÁLISIS
III.1 Que, el supervisor de la elaboración del proyecto, Expediente
Técnico, en el presente caso el Gerente de Infraestructura, Desarrollo
Urbano y Rural, una vez recepcionada la Carta de presentación de
expediente técnico por parte del jefe de proyecto (véase documento
de la referencia c)), emite su informe de evaluación técnica señalando
lo siguiente:
“{…} se ha concluido que el estudio de la actividad cumple con los
contenidos mínimos del expediente técnico, el presupuesto asciende a
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S/ 175,228.71 soles, con plazo de ejecución de 60 días calendarios,
bajo la modalidad de ejecución por contrata”.
“{…} se ha determinado que dicho expediente técnico se encuentra
aprobado, recomendando su trámite correspondiente”.
III.2 Por lo que, contando con la viabilidad del presente proyecto,
el mismo que fue realizado por el área usuaria de la entidad,
correspondería continuar con el debido procedimiento
administrativo “recibido el informe, la Entidad cuenta con (10) días
hábiles para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se
pronuncia sobre la aprobación del expediente técnico” (véase numeral 2.3
del presente informe), por lo que, esta asesoría otorga legalidad al
presente procedimiento administrativo, pues se cumplió con lo
prescrito por el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de
Contrataciones del Estado (véase numeral 2, cometario legal), se
cuenta con documento de presentación del expediente técnico, con
informe de evaluación favorable.
IV. CONCLUSIONES
POR LAS CONSIDERACIONES ANOTADAS, la Asesora Legal
Externa de la Municipalidad Distrital de Tinco, OPINA Y RECOMIEN
DA:
IV.1 Que, teniendo la conformidad del área usuaria, esta asesoría
otorga la legalidad con fines administrativos para la emisión del acto
resolutivo. correspondiente.
IV.2 Que, se APRUEBE mediante Acto Resolutivo EXPEDIENTE
TECNICO DE LA ACTIVIDAD: “MANTENIMIENTO DEL
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ESTADIO MUNICIPAL DE TINCO LA LOCALIDAD DE
TINCO, DISTRITO DE TINCO-PROVINCIA DE CARHUAZ-
DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
IV.3 Que, se encargue a las áreas correspondientes el trámite
necesario para la actuación administrativa requerida; y notificación
posterior a quienes corresponda.
Atentamente;
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