TÍTULO II: COMPETENCIA

- La jurisdicción es la potestad que tienen todos los jueces para resolver conflictos, pero la
demanda se debe interponer según la competencia que es la delimitación de la jurisdicción
pues el abogado del demandante debe identificar a qué juez le corresponde conocer
determinada acción que.
- Dentro de la teoría general del proceso la competencia es el primer presupuesto procesal
que es la potestad que otorga la Ley al juez para resolver una pretensión válidamente,
dado que si se interpone la acción ante un juez incompetente no se podrá desarrollar el
proceso judicial, de lo contrario todo lo que haga acarrea la nulidad incluyendo la sentencia
y será como si el proceso judicial nunca hubiera sucedido. Además, si el juez advierte que
es incompetente declara improcedente la acción.
- Existen tres clases de competencia:
La competencia objetiva y competencia funcional son verticales, dado que la determina la
Ley. Por tanto, se determina a qué juez de la jerarquía le corresponde conocer determinada
pretensión, así mismo estas competencias no se pueden prorrogar al estar establecido en
la Ley.
➢ Ejemplo: Juez de paz letrado o juez especializado en civil.
1. Competencia objetiva:
➔ Materia: Juez especializado en civil (todos los libros del Código Civil, excepto el libro de
familia) o especializado en familia (Libro de familia y Código del niño y adolescente).
➔ Cuantía: Monto del petitorio y se debe sacar el URT que es el 10% de la UIT se determina
que juez corresponde.
2. Competencia funcional:
Se refiere a la función pues a determinado juez se le encarga una labor preestablecida por
la norma, porque es idóneo para resolver la pretensión.
➢ Ejemplo: La Ley indica que conocer determinado tema es función del juez de paz letrado.
3. Competencia territorial:
Es horizontal al ser determinada por la determina la Ley, pero también puede ser
determinado por las partes que es prórroga de la competencia. Por tanto, después de
determinar a qué juez de la jerarquía le corresponde conocer la pretensión, se empieza a
buscar en el territorio.
➢ Ejemplo: ¿Será juez civil de Paucarpata o de Mariano Melgar?
La ley a determinada área geográfica nacional le ha encargado a determinado juez para
que conozca el conflicto de ese lugar. Por ello, todo el territorio del Perú está dividido en
distritos judiciales.
➢ Ejemplo: En Arequipa la región de Arequipa es el distrito judicial en donde hay una corte
superior.
Por regla general siempre se tendrá que interponer la demanda ante el juez que tiene
competencia en el domicilio del demandado. Así mismo, si no se conoce el domicilio del
demandado se declara bajo juramento que no se tiene conocimiento y el demandante
determina con qué juez interpone la demanda.
➢ Ejemplo: En los procesos de alimentos se va a interponer la demanda al juez que tiene la
competencia del domicilio del demandante. En daño extrapatrimonial se interpone la
demanda en el juez donde se haya cometido o realizado el daño.
➔ La competencia territorial se puede prorrogar (ampliación) a otro juez que no la tiene:
❖ Prórroga convencional o expresa: Las partes se han puesto de acuerdo que le van a dar la
competencia territorial a un juez que no la tiene, ello se puede hacer en un documento o en
un contrato.
❖ Prórroga tácita: Es una estrategia del abogado del demandante, dado que a propósito
interpone una demanda ante un juez que no tiene la competencia territorial. Cuando se
interpone el derecho de acción y el juez califica la demanda en donde revisará los
presupuestos procesales y presupuestos de la acción, pero no tiene la competencia
territorial y se da cuenta que el abogado está intentando hacer la prórroga tácita y admite la
demanda, por ello envía el emplazamiento por una comisión en donde un juez le encarga a
otro juez que realice un acto que no puede realizar porque está fuera de su competencia
territorial y se lo envía a atreves de un oficio que se llama exhorto.
➢ Ejemplo: Dos personas están conduciendo su vehículo y colisionan, ambos consideran
que el otro tiene la culpa, por ello A demanda a B y su domicilio es en Tumbes y por regla
general debería demandar ante el juez de esa ciudad, por ello va a hacer la prórroga tácita
y presenta la demanda en Arequipa. El juez revisa la demanda y se das cuenta que no
tiene la competencia territorial y se da cuenta que el abogado quiere hacer la prórroga
tácita y le envía un exhorto al juez de Tumbes para que notifique a B, ello lo hace porque al
momento en que se hace el emplazamiento se produce una carga procesal (uno de los
sujetos del proceso está obligado a realizar determinado acto, de lo contrario le genera
consecuencias jurídicas en su contra que le va a afectar) y es que el demandado está
obligado a cuestionar la competencia territorial, por ende le dirá al juez de Arequipa que es
incompetente. Si el demandado no hace el cuestionamiento de competencia del juez se
procede la prórroga tácita y adquiere competencia territorial el juez de Arequipa; pero si el
demandado presenta el cuestionamiento de competencia normalmente el juez de Arequipa
indica que se debe litigar en Tumbes.
★ El cuestionamiento se hace de dos maneras:
● Excepción de incompetencia: Si es proceso de conocimiento se hace en 10 días hábiles,
pero si proceso abreviado se hace en 5 días hábiles.
● Contienda de competencia: El demandado tiene el plazo 5 días hábiles para interponer la
contienda de incompetencia.
➢ Ejemplo: Cuando hacen el emplazamiento el demandado tiene como carga procesal
contestar la demanda, de lo contrario como consecuencia jurídica lo declaran rebelde.
✔ Artículo 5.- Competencia civil
Corresponde a los órganos jurisdiccionales civiles el conocimiento de todo aquello que no
esté atribuido por la ley a otros órganos jurisdiccionales.
Si la función no se le ha encargado al juez laboral, juez contencioso administrativo o juez
constitucional, es competencia del juez civil al ser el que queda por encargo. Por tanto, si la
Ley no indica a qué juez le corresponde resolver el proceso judicial, se le atribuye al juez civil
realizarlo.
✔ Artículo 6.- Principio de legalidad e irrenunciabilidad de la competencia
La competencia sólo puede ser establecida por la ley.
La competencia civil no puede renunciarse ni modificarse, salvo en aquellos casos
expresamente previstos en la ley o en los convenios internacionales respectivos.
Aquellos casos previstos expresamente por Ley es la prórroga, así mismo los convenios
internacionales no es competencia, sino es jurisdicción internacional.
➢ Ejemplo de los convenios internacionales: En Perú un ciudadano peruano tiene un
conflicto con un chileno el juez que tendrá jurisdicción será de Perú, pero si se tiene un
 tratado con Chile en donde se indica que el juez que resolver el conflicto será del país del
extranjero, el juez peruano no tiene competencia ni jurisdicción.
✔ Artículo 7.- Indelegabilidad de la competencia
Ningún Juez Civil puede delegar en otro la competencia que la ley le atribuye. Sin embargo,
puede comisionar a otro la realización de actuaciones judiciales fuera de su ámbito de
competencia territorial.
Un juez puede comisionar la competencia a través del exhorto cuando se hace el
emplazamiento.
✔ Artículo 8.- Determinación de la competencia
La competencia se determina por la situación de hecho existente al momento de la
interposición de la demanda o solicitud y no podrá ser modificada por los cambios de hecho o
de derecho que ocurran posteriormente, salvo que la ley disponga expresamente lo contrario.
Se interpone la demanda de acuerdo a lo que ha sucedido en la actualidad, además la
situación de hecho son los derechos y deberes (se determina mediante la Ley y edad de la
persona) que tiene una persona en determinada fecha, mientras no se podrá modificar los
cambios de hecho o de derecho porque el juez evalúa la situación en la que se encuentra al
interponerse la demanda y no afecta los cambios que se dan posteriormente.
➢ Ejemplo: La persona cambia de residencia o tiene hijos después de la demanda.
✔ Artículo 9.- Competencia por materia
La competencia por razón de la materia se determina por la naturaleza de la pretensión y por
las disposiciones legales que la regulan.
Se debe tener conocimiento de la pretensión que se está solicitando y siempre lo determina la
Ley (Código Civil).
✔ Artículo 10.- Competencia por cuantía
La competencia por razón de la cuantía se determina de acuerdo al valor económico del
petitorio conforme a las siguientes reglas:
El petitorio es específico (pretensión principal y pretensión accesoria).
1. De acuerdo a lo expresado en la demanda, sin admitir oposición al demandado, salvo
disposición legal en contrario.
Normalmente el demandado no cuestiona el petitorio. Pero el demandado se defiende y
puede interponer una excepción y cuestiona el primer presupuesto procesal que es la
competencia por cuantía.
2. Si de la demanda o sus anexos aparece que la cuantía es distinta a la indicada por el
demandante, el Juez, de oficio, efectuará la corrección que corresponda y, de ser el caso,
se inhibirá de su conocimiento y la remitirá al Juez competente.
El juez va a revisar la cantidad de dinero que se esta pidiendo en la demanda y será dara
cuenta si tiene la competencia por cuantia, de ser incompetente puede delegar la demanda a
otro juez o lo declarara improcedente.
✔ Artículo 11.- Cálculo de la cuantía
Para calcular la cuantía, se suma el valor del objeto principal de la pretensión, los frutos,
intereses y gastos, daños y perjuicios, y otros conceptos devengados al tiempo de la
interposición de la demanda, pero no los futuros.
Se debe sacar el cálculo al momento de la interposición de la demanda, no debe hacer el
cálculo de los intereses futuros.
Si una demanda comprende varias pretensiones, la cuantía se determina por la suma del
valor de todas. Si se trata de pretensiones subordinadas o alternativas, sólo se atenderá a la
de mayor valor.
Si una demanda comprende varias pretensiones que es la acumulación objetiva se debe
sumar todas las pretensiones. Si se hace la acumulación subordinada o alternativa la cuantía
se determina por la que tiene mayor valor.
Si son varios los demandados, la cuantía se determina por el valor total de lo demandado.
Se debe sumar lo que se está demandado en contra de todos.
✔ Artículo 12.- Cuantía en las pretensiones sobre inmueble
En las pretensiones relativas a derechos reales sobre inmueble, la cuantía se determina en
base al valor del inmueble vigente a la fecha de interposición de la demanda.
En algunos casos se hace la tasación o valorización del bien.
Sin embargo, el Juez determinará la cuantía de lo que aparece en la demanda y su eventual
anexo. Si éstos no ofrecen elementos para su estimación, no se aplicará el criterio de la
cuantía y será competente el Juez Civil.
Como remanente se le encarga resolver al juez civil el proceso, a menos que la Ley indique
expresamente que le compete a otro juez.
✔ Artículo 13.- Costas, costos y multa por exceso en la cuantía
Si como consecuencia de una manifiesta alteración de la cuantía se declara fundado un
cuestionamiento de la competencia, el demandante pagará las costas, costos y una multa no
menor de una ni mayor de cinco Unidades de Referencia Procesal.
Si el demandado ha alterado (dolo) la cuantía de lo que ha declarado, en ese momento el juez
lo condena al pago de costas y costos, además debe pagar una multa.
✔ Artículo 14.- Demanda a persona natural
Cuando se demanda a una persona natural, es competente el Juez del lugar de su domicilio,
salvo disposición legal en contrario.
Existen casos en los cuales no se debe cumplir la regla general.
Si el demandado domicilia en varios lugares puede ser demandado en cualquiera de ellos.
Cuando una persona tiene varios domicilios uno de los emplazamientos debe hacerse en el
domicilio que aparece en RENIEC.
Si el demandado carece de domicilio o este es desconocido, es competente el Juez del lugar
donde se encuentre o el del domicilio del demandante, a elección de éste último.
Si el demandado domicilia en el extranjero, es competente el Juez del lugar del último
domicilio que tuvo en el país.
Si por la naturaleza de la pretensión u otra causa análoga no pudiera determinarse la
competencia por razón de grado, es competente el Juez Civil.
✔ Artículo 15.- Acumulación subjetiva pasiva
Siendo dos o más los demandados, es competente el Juez del lugar del domicilio de
cualquiera de ellos.
Si se está demandando a varios demandados es competente el juez del domicilio de
cualquiera de ellos y no puede reclamar ninguno de los demandados que vive en otro lugar.
✔ Artículo 16.- Acumulación subjetiva de pretensiones
Cuando por razón de conexión se demanden varias pretensiones contra varios demandados,
será competente el Juez del domicilio de cualquiera de ellos.
El demandante elige ante qué juez impone la demanda, según le convenga.
✔ Artículo 17.- Demanda a persona jurídica
Si se demanda a una persona jurídica, es competente el Juez del domicilio en donde tiene su
sede principal, salvo disposición legal en contrario.
En caso de contar con sucursales, agencias, establecimientos o representantes debidamente
autorizados en otros lugares, puede ser demandada, a elección del demandante, ante el Juez
del domicilio de la sede principal o el de cualquiera de dichos domicilios en donde ocurrió el
hecho que motiva la demanda o donde sería ejecutable la pretensión reclamada.
Se demanda al juez del domicilio en donde se tiene la sede principal, pero en caso tenga
otras sucursales o agencias también se puede demandar en esos lugares.
➢ Ejemplo: Una empresa tiene agencias en Arequipa y Lima, se le puede demandar en
cualquiera de las dos ciudades.
Se demanda ante el juez donde sucedió el hecho más importe que ha generado el conflicto el
sucedido en determinado lugar, o donde sería ejecutable la pretensión, es decir, se demanda
ante el juez que hará cumplir a la fuerza si es necesario a la persona jurídica.
✔ Artículo 18.- Persona jurídica irregular
Tratándose de demandas contra asociaciones, fundaciones, comités y sociedades no inscritas
o de cualquier otra entidad cuya constitución, inscripción o funcionamiento sea irregular, es
competente el Juez del lugar en donde realizan la actividad que motiva la demanda o
solicitud.
Si se trata de personas jurídicas informales se demanda ante el juez del lugar donde realizan
sus actividades, si es proceso no contencioso es solicitud,
Se aplica la misma regla en caso de demandarse directamente a su representante,
administrador, director u otro sujeto por actos realizados en nombre de la persona jurídica.
✔ Artículo 19.- Materia sucesoria
En materia sucesoria, es competente el Juez del lugar en donde el causante tuvo su último
domicilio en el país. Esta competencia es improrrogable.
Cuando fallece una persona y deja bienes, será competente el juez en donde el muerto tuvo
su ultimo domicilio, así mismo esta no se puede prorrogar ni de forma expresa ni de forma
tácita.
✔ Artículo 20.- Expropiación
Tratándose de bienes inscritos, es competente el Juez del lugar en donde el derecho de
propiedad se encuentra inscrito.
Si la expropiación versa sobre bienes no inscritos, es competente el del lugar donde el bien
está situado, aplicándose, en su caso, lo dispuesto en el artículo 24, inciso 1.
Es uno de los procesos abreviados, se debe revisar el registro donde está el bien inscrito,
pero si son bienes no inscritos entonces será donde el bien está situado, es decir, donde se
encuentra el inmueble. En materia de patria potestad el juez del lugar donde se encuentra, si
se refiere a bienes u objetos, son bienes de menores de edad.
✔ Artículo 21.- Regulación de la capacidad jurídica
En materia de patria potestad, tutela, curatela y designación de apoyos, se trate o no de
asuntos contenciosos, es competente el Juez del lugar donde se encuentra las personas con
discapacidad y aquellas contempladas en los artículos 43 y 44 del código civil.
Si se refiere a curatela de bienes, es decir, de objetos del Art. 497 al Art. 600 estos se refieren
a menores de edad ¿Qué pasa sin son bienes de menores de edad? Cuando un menor de
edad ya es propietario de bienes, entonces el lugar en donde se encuentren todos o la
mayoría de bienes.
✔ Artículo 23.- Proceso no contencioso
En el proceso no contencioso es competente el Juez del lugar del domicilio de la persona que
lo promueve o en cuyo interés se promueve, salvo disposición legal o pacto en contrario.
No hay demanda.
✔ Artículo 24.- Competencia facultativa
Además del Juez del domicilio del demandado, también es competente, a elección del
demandante:
Se refiere a que el demandante puede elegir y no necesariamente se rige por la regla general
del domicilio del demandado, sino por estas reglas:
1. El Juez del lugar en que se encuentre el bien o bienes tratándose de pretensiones sobre
derechos reales. Igual regla rige en los procesos de retracto, título supletorio, prescripción
adquisitiva y rectificación o delimitación de áreas o linderos, expropiación, desalojo,
curatela y designación de apoyos. Si la demanda versa sobre varios inmuebles situados
en diversos lugares será competente el Juez de cualquiera de ellos.
Desalojo en proceso sumarísimo donde se encuentra el bien, entonces el demandante le dice
al juez este bien se encuentra en determinado lugar y es donde tiene competencia territorial,
además tiene que probar donde está el bien a menos que desconozca ello, entonces en este
supuesto será al domicilio del demandado.
2. El Juez del último domicilio conyugal, tratándose de nulidad del matrimonio, régimen
patrimonial del matrimonio, separación de cuerpos, divorcio y patria potestad.
Domicilio conyugal, es decir, temas de matrimonio o régimen patrimonial. El C.C. dice que
cuando alguna de las personas se ha ido a vivir al extranjero, entonces tiene que ser en el
domicilio último que tuvo en el país.
3. El Juez del domicilio del demandante en las pretensiones alimenticias.
Esto también se encuentra en el proceso único en el Código del Niño y Adolescente
4. El Juez del lugar señalado para el cumplimiento de la obligación.
➢ Ejemplo: Si ustedes han celebrado un contrato. y han señalado que esta obligación debe
cumplir en Camaná, entonces es el juez de ese lugar → la razón de esto es porque si al
final gana el proceso va hacer cumplir por la fuerza esta obligación es ese juez.
Contractual donde se va a cumplir la obligación o por el domicilio del demandado
5. El Juez del lugar en donde ocurrió el daño, tratándose de pretensiones indemnizatorias
por responsabilidad extracontractual.
6. El Juez del lugar en que se realizó o debió realizarse el hecho generador de la obligación,
tratándose de prestaciones derivadas de la gestión de negocios, enriquecimiento indebido,
promesa unilateral o pago indebido.
Casos que se refieren a la teoría del cumplimiento indebido de las obligaciones, es decir, la
persona si ha cumplido, pero está mal hecho y yo puedo pedir la recisión o la resolución.
7. El Juez del lugar donde se desempeña la administración de bienes comunes o ajenos al
tiempo de interponerse las demandas de rendición, de aprobación o de desaprobación de
cuentas o informes de gestión.
➢ Ejemplo: Me declaran administrador de los bienes de un menor de edad o de un incapaz.
➢ Ejemplo: El caso de una persona a la que le nombra tutor de un menor, entonces a esa
persona se le nombra administrador de los bienes, entonces ¿Qué pasa si cuando el
menor de edad cumple la mayoría de edad quiere demandar al administrador de bienes?
Entonces el juez competente sería aquel en donde se desempeñó la administración. En
este supuesto el demandante pide no solo la restitución de los bienes, sino incluso una
indemnización
✔ Artículo 25.- Prórroga convencional de la competencia territorial
Las partes pueden convenir por escrito someterse a la competencia territorial de un Juez
distinto al que corresponde, salvo que la ley la declare improrrogable.
Es la prórroga expresa, ya que es que se le otorga la competencia a un juez que no tiene la
competencia territorial.
Se amplía la competencia territorial, dado que las otras clases de competencia no se pueden
prorrogar.
✔ Artículo 26.- Prórroga tácita de la competencia territorial
Se produce la prórroga tácita de la competencia para el demandante por el hecho de
interponer la demanda y para el demandado por comparecer al proceso sin hacer reserva o
dejar transcurrir el plazo sin cuestionar la competencia.
Es una estrategia del abogado del demandante, quien interpone la demanda ante un juez que
no tiene la competencia territorial, pero lo hace a propósito y el juez le admite la demanda
porque el juez advierte que está intentando (no sabemos si va a suceder o no) que se
produzca la prórroga tácita, entonces el juez ordena que se haga el emplazamiento al
demandado. Si el demandado no cuestiona la competencia del juez que le ha hecho el
emplazamiento, entonces se produce la prórroga tácita.
Se denomina prórroga tácita por el silencio del demandado y en ese momento adquiere la
competencia territorial el juez que no tenía la competencia porque el demandado se quedó
callado.
✔ Artículo 27.- Competencia del Estado
Es Juez competente el del lugar donde tenga su sede la oficina o repartición del Gobierno
Central, Regional, Departamental, Local o ente de derecho público que hubiera dado lugar al
acto o hecho contra el que se reclama.
Cuando el conflicto de intereses tuviera su origen en una relación jurídica de derecho privado,
se aplican las reglas generales de la competencia.
Las mismas reglas se aplican cuando la demanda se interpone contra órgano constitucional
autónomo o contra funcionario público que hubiera actuado en uso de sus atribuciones o
ejercicio de sus funciones.
Cuando se demanda al Estado y ello se realizará donde se encuentre la institución en donde
realiza actividades de Estado y si está realizando actividades particulares pues el lugar de su
domicilio donde yo haya pactado o donde se haya establecido el cumplimiento de la
obligación.
✔ Artículo 28.- Determinación de la competencia funcional
La competencia funcional queda sujeta a las disposiciones de la Constitución, de la Ley
Orgánica del Poder Judicial y de este Código.
La ley establece competencia de que juez es determinada materia civil, si es juez civil,
paz letrado o no letrado y esto puede estar en la Constitución, en un Decreto Supremo o
Legislativo, cualquier norma.
✔ Artículo 29.- Casos de prevención
Previene el Juez que emplaza en primer lugar al demandado. En caso de pluralidad de
demandados en el mismo o en diferentes procesos, previene el órgano jurisdiccional que
efectuó el primer emplazamiento.
La prevención significa que como un juez ha conocido primero en el conflicto, entonces
asume la competencia por encima de todos los demás.
Podría suceder por la competencia facultativa, elección del demandante, por situación jurídica
del demandado que varios jueces podrían tener la competencia, entonces el juez que ha
conocido primero y que hizo primero el emplazamiento es el juez que tiene la competencia
porque es el primero ha establecido la relación jurídica procesal (recuerden para que esto
exista tiene que ser los 3 sujetos y la forma de incluir al tercer sujeto es a través del
emplazamiento).
El juez más antiguo que hizo el emplazamiento, ese es el juez que tiene la competencia.