¿Cuáles son las funciones y facultades de la CONDUSEF?
1. Atender y resolver las consultas que le presenten los Usuarios, sobre
asuntos de su competencia;
2. Atender y, en su caso, resolver las reclamaciones que formulen los
Usuarios, sobre los asuntos que sean competencia de la CONDUSEF;
3. Llevar a cabo el procedimiento conciliatorio entre el Usuario y la
Institución Financiera en los términos previstos en esta Ley, así como
entre una Institución Financiera y varios Usuarios, exclusivamente en los
casos en que éstos hayan contratado un mismo producto o servicio,
mediante la celebración de un solo contrato, para lo cual dichos Usuarios
deberán apegarse a lo establecido en el último párrafo del artículo 63 de
esta Ley, así como emitir dictámenes de conformidad con la misma.
4. Actuar como árbitro en amigable composición o en juicio arbitral de
estricto derecho, de conformidad con esta Ley y con los convenios
arbitrales celebrados entre las partes en conflicto, así como llevar a cabo
las acciones necesarias para la organización, funcionamiento y
promoción del Sistema Arbitral en Materia Financiera, en los términos
previstos en esta Ley, y mantener un padrón de árbitros independientes;
5. Emitir dictámenes de conformidad con esta Ley;
6. De conformidad con lo señalado por el artículo 86 de esta Ley, procurar,
proteger y representar individualmente los intereses de los Usuarios, en
las controversias entre éstos y las Instituciones Financieras mediante el
ejercicio de las acciones, recursos, trámites o gestiones que procedan
ante autoridades administrativas y jurisdiccionales, con motivo de
operaciones o servicios que los primeros hayan contratado por montos
inferiores a tres millones de unidades de inversión, salvo tratándose de
reclamaciones en contra de instituciones de seguros en cuyo caso la
cuantía deberá de ser inferior a seis millones de unidades de inversión.
7. Ejercitar la acción colectiva o asumir la representación de la colectividad
de conformidad con lo dispuesto en el Libro Quinto del Código Federal
de Procedimientos Civiles, cuando se realicen actos, hechos u omisiones
que vulneren los derechos e intereses de una colectividad de Usuarios;
8. Promover y proteger los derechos del Usuario, así como aplicar las
medidas necesarias para propiciar la seguridad jurídica en las relaciones
entre Instituciones Financieras y Usuarios; Expedir, cuando así proceda,
a solicitud de parte interesada y previo el pago de los gastos
correspondientes, copia certificada de los documentos que obren en
poder de la misma, siempre y cuando se compruebe fehacientemente el
interés jurídico.
9. Coadyuvar con otras autoridades en materia financiera para lograr una
relación equitativa entre las Instituciones Financieras y los Usuarios, así
como un sano desarrollo del sistema financiero mexicano;
10. Emitir recomendaciones a las autoridades federales y locales para
coadyuvar al cumplimiento del objeto de esta Ley y al de la CONDUSEF;
11. Emitir recomendaciones a las Instituciones Financieras y hacerlas del
conocimiento de sus organismos, asociaciones gremiales y del público en
general, así como emitir recomendaciones generales, en las materias de
su competencia;
12. Formular recomendaciones al Ejecutivo Federal a través de la Secretaría
de Hacienda y Crédito Público, para la elaboración de iniciativas de leyes,
reglamentos, decretos y acuerdos en las materias de su competencia, a
fin de dar cumplimiento al objeto de esta Ley y al de la CONDUSEF, así
como para el sano desarrollo del sistema financiero mexicano;
13. Concertar y celebrar convenios con las Instituciones Financieras, así
como con las autoridades federales y locales con objeto de dar
cumplimiento a esta Ley. Los convenios con las autoridades federales
podrán incluir, entre otros aspectos, el intercambio de información sobre
los contratos de adhesión, publicidad, modelos de estados de cuenta,
Unidades Especializadas de atención a usuarios, productos y servicios
financieros;
14. Elaborar estudios de derecho comparado relacionados con las materias
de su competencia, y publicarlos para apoyar a los Usuarios y a las
Instituciones Financieras;
15. Celebrar convenios con organismos y participar en foros nacionales e
internacionales, cuyas funciones sean acordes con las de la CONDUSEF;
16. Proporcionar información a los Usuarios relacionada con los servicios y
productos que ofrecen las Instituciones Financieras, y elaborar
programas de difusión con los diversos beneficios que se otorguen a los
Usuarios;
17. Analizar y, en su caso, ordenar la suspensión de la información que
induzca a error dirigida a los Usuarios sobre los servicios y productos
financieros que ofrezcan las Instituciones Financieras, así como aquella
que no cumpla con las disposiciones de carácter general que la
CONDUSEF emita para tal efecto;
18. Informar al público sobre la situación de los servicios que prestan las
Instituciones Financieras y sus niveles de atención, así como de aquellas
Instituciones Financieras que presentan los niveles más altos de
reclamaciones por parte de los Usuarios. Esta información podrá incluir
la clasificación de Instituciones Financieras en aspectos cualitativos y
cuantitativos de sus productos y servicios;
19. Orientar y asesorar a las Instituciones Financieras sobre las necesidades
de los Usuarios;
20. Revisar y ordenar modificaciones a los contratos de adhesión utilizados
por Instituciones Financieras para la celebración de sus operaciones o la
prestación de sus servicios, en caso de que incumplan con las
disposiciones de carácter general que establezca la CONDUSEF;
21. Revisar y ordenar a las Instituciones Financieras, modificaciones a los
documentos que se utilicen para informar a los Usuarios sobre el estado
que guardan las operaciones o servicios contratados, en caso de que
incumplan con las disposiciones de carácter general que establezca la
CONDUSEF;
22. Solicitar la información y los reportes de crédito necesarios para la
substanciación de los procedimientos de conciliación y de arbitraje a que
se refiere esta Ley. Para todos los efectos legales, la sola presentación de
la reclamación por parte del Usuario, faculta a la CONDUSEF para exigir
la información relativa.
23. Imponer las sanciones establecidas en esta Ley;
24. Aplicar las medidas de apremio a que se refiere esta Ley;
25. Conocer y resolver sobre el recurso de revisión que se interponga en
contra de las resoluciones dictadas por la CONDUSEF;
26. Determinar el monto, la forma y las condiciones de las garantías a las que
se refiere esta Ley, así como el monto que deberá registrarse como
pasivo contingente por parte de las Instituciones Financieras en
términos del artículo 68 fracción X;
27. Condonar total o parcialmente las multas impuestas por el
incumplimiento de esta Ley, y
28. Denunciar ante el Ministerio Público cuando se tenga conocimiento de
hechos que puedan ser constitutivos de delitos en general y ante la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuando se trate de delitos
tipificados en leyes que establezcan que el delito se persiga a petición de
dicha Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Asimismo, denunciar
ante las autoridades competentes, los actos que constituyan violaciones
administrativas y asistir al Usuario que pretenda coadyuvar con el
Ministerio Público, cuando a juicio de la CONDUSEF sea víctima u
ofendido por algún delito derivado de la contratación de productos o
servicios financieros, cometido por las Instituciones Financieras, sus
consejeros, directivos, funcionarios, empleados o representantes.
29. Publicar en la página electrónica de la CONDUSEF la información relativa
a las comisiones que cobra cada Instituciones Financieras, mismas que
éstas previamente presentaron ante la Comisión y vigilar la evolución de
las comisiones o cargos máximos y mínimos causados por las
operaciones y servicios que presten las Instituciones Financieras para
darlos a conocer al público en general. La CONDUSEF Publicará las
comisiones más representativas o de relevancia a través de cuadros
comparativos de carácter trimestral en medios masivos de
comunicación;
30. Vigilar y verificar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en
esta Ley y en las leyes relativas al sistema financiero, en el ámbito de su
competencia, así como, en su caso, determinar los criterios para la
verificación de su cumplimiento;
31. Actuar como consultor en materia de productos y servicios financieros y
elaborar estudios relacionados con dichas materias. Asimismo, emitir las
opiniones técnicas financieras para resolver las consultas de los
Usuarios;
32. Requerir a las Instituciones Financieras que tomen medidas adecuadas
para combatir, detener, modificar o evitar todo género de prácticas que
lesionen los derechos de los Usuarios, así como publicar dichos
requerimientos, en cumplimiento del objeto de esta Ley y al de la
CONDUSEF;
33. Promover nuevos o mejores sistemas y procedimientos que faciliten a los
Usuarios el acceso a los productos o servicios que presten las
Instituciones Financieras en mejores condiciones de mercado;
34. Informar a los Usuarios sobre las acciones u omisiones de las
Instituciones Financieras que afecten sus derechos, así como la forma en
que las Instituciones Financieras retribuirán o compensarán a los
Usuarios;
35. Supervisar a las Instituciones Financieras en relación a las normas de
protección al usuario de servicios financieros cuando tal atribución le
esté conferida en las leyes relativas al sistema financiero;
36. Emitir en el ámbito de su competencia la regulación a que se sujetarán
las Instituciones Financieras, cuando tal atribución le esté conferida en
las leyes del sistema financiero;
37. Expedir disposiciones de carácter general en las que se establezca la
información que deberán proporcionarle periódicamente las
Instituciones Financieras en el ámbito de sus atribuciones, cuando así lo
prevean las leyes relativas al sistema financiero;
38. Fungir como órgano de consulta del Gobierno Federal en materia de
protección al Usuario, en el ámbito de su competencia;
39. Procurar a través de los procedimientos establecidos en las leyes que
regulan el sistema financiero, que las Instituciones Financieras cumplan
debida y eficazmente las operaciones y servicios, en los términos y
condiciones concertados, con los Usuarios;
40. Imponer sanciones administrativas en el ámbito de su competencia por
infracciones a las leyes que regulan las actividades e Instituciones
Financieras, sujetas a su supervisión, así como a las disposiciones que
emanen de ellas;
41. Conocer y resolver sobre el recurso de revisión que se interponga en
contra de las sanciones aplicadas, así como condonar total o
parcialmente las multas impuestas;
42. Elaborar y publicar estadísticas relativas a las Instituciones Financieras y
mercados financieros, en el ámbito de su competencia;
43. Regular y supervisar en el ámbito de su competencia el cumplimiento de
la Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios
Financieros, en los términos señalados en el referido texto legal, y
44. Emitir, con el acuerdo de su Junta de Gobierno, disposiciones de carácter
general en las que se definan las actividades que se aparten de las sanas
prácticas y usos relativos al ofrecimiento y comercialización de las
operaciones y servicios financieros por parte de las Instituciones
Financieras. Dichas disposiciones no podrán oponerse a las demás
disposiciones o reglas que emitan otras autoridades en el ejercicio de sus
atribuciones.
45. Las disposiciones de carácter general, ordenamientos y
recomendaciones contenidas en las fracciones IX, XV, XVIII, XIX y XLII,
deberán ser difundidas a los Usuarios del sistema financiero a través del
Buró de Entidades Financieras, y
46. Las demás que le sean conferidas por esta Ley o cualquier otro
ordenamiento.