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Capacitación en el SNIEG para Servidores Públicos

El documento describe algunos de los antecedentes históricos del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en México. Se mencionan ejemplos de registros estadísticos y mapas realizados por pueblos prehispánicos en México con fines de administración y control. También se describe brevemente el Códice Mendocino, un documento colonial importante que contiene información sobre política, tributos y cultura de la época. Estos ejemplos muestran que las actividades relacionadas con la información estadíst

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Capacitación en el SNIEG para Servidores Públicos

El documento describe algunos de los antecedentes históricos del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en México. Se mencionan ejemplos de registros estadísticos y mapas realizados por pueblos prehispánicos en México con fines de administración y control. También se describe brevemente el Códice Mendocino, un documento colonial importante que contiene información sobre política, tributos y cultura de la época. Estos ejemplos muestran que las actividades relacionadas con la información estadíst

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Programa de Capacitación a personas servidoras

públicas del SNIEG

El Sistema Nacional de Información


Estadística y Geográfica
(Curso)

Manual del Participante

DGCSNIEG
Abril de 2023
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Presentación
El INEGI, en el marco de las atribuciones que la Ley del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG) en su
Artículo 36 le asigna, impulsa un programa de capacitación y
actualización dirigido a servidores públicos de las Unidades del
Estado, sobre las disposiciones normativas y el conocimiento del
Sistema Nacional de información Estadística y Geográfica (SNIEG).

El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica


(SNIEG) es uno de los temas incluidos en las acciones de
capacitación y actualización a servidores públicos de las Unidades
del Estado, así como todas las disposiciones normativas aprobadas
por la Junta de Gobierno del INEGI, y que se encuentran
registrados en el Sistema de Compilación Normativa en el Portal
del SNIEG.

Por ello, se ha elaborado este Manual sobre el SNIEG, a fin de


contar con material de apoyo técnico y didáctico para los
instructores del INEGI que realicen presentaciones, cursos y
talleres sobre el Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica.

2
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Contenido

Introducción 4
Objetivo general 5
1. Antecedentes 6
2. El SNIEG. Conceptos básicos 10
3. La Información de Interés Nacional (IIN) 13
4. Los Integrantes del Sistema 19
5. Los Órganos Colegiados del SNIEG 35
6. La Programación del SNIEG 43
7. La Normativa del SNIEG 49
8. La Red Nacional de Información (RNI) 57
9. La Infraestructura de Información del SNIEG 61
10. Los Registros Nacionales de Información Estadística y Geográfica 67

Resumen 70

Glosario 73
Referencias consultadas 77

3
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Introducción
La información estadística y geográfica constituye un elemento esencial
para el conocimiento de la realidad, pues con apoyo en ella es posible
describir, explicar o predecir fenómenos de los campos como el social,
económico, demográfico y del medio ambiente, por ello las naciones
desarrollan instituciones orientadas a producir, integrar y difundir con
recursos públicos, las estadísticas y la información geográfica oficiales,
entendidas como las diseminadas por el sistema estadístico y geográfico
nacional en cada país, para la toma de decisiones de gobierno y la
atención de necesidades diversas de información por parte de la
sociedad.

Dada esa relevancia, la información geográfica y estadística oficial se


concibe como un bien público, y el acceso a la misma un derecho.

En México, de acuerdo con la LSNIEG, el Instituto Nacional de Estadística


y Geografía (INEGI), en su carácter de organismo con autonomía técnica
y de gestión, personalidad jurídica y patrimonio propios es responsable
de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica (Sistema), así como las actividades estadísticas y geográficas
que lleven a cabo las Unidades del Estado con el objeto de producir
Información de Interés Nacional.

La propia LSNIEG en su Artículo 36 señala que el INEGI podrá realizar


funciones de apoyo a la capacitación y actualización de los servidores
públicos de las Unidades del Estado, a fin de incidir en la formación y
perfeccionamiento de las capacidades técnicas de los integrantes del
Sistema.

Una forma de incidir en el desarrollo de las capacidades técnicas es la


difusión del conocimiento del SNIEG y la capacitación en temas
específicos de interés.

En este sentido y, con base en los contenidos de la LSNIEG, en las


siguientes páginas se describen el objetivo, los conceptos, la
organización, el funcionamiento e interacciones de las componentes del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

4
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Objetivo general
Al finalizar el curso los y las participantes identificarán los fundamentos
legales, administrativos y programáticos que dan sustento al Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica de México, mediante la
caracterización de sus componentes de interacción que contribuyen a
cumplir con los objetivos del Sistema, a fin de proporcionar elementos a los
servidores públicos de las Unidades del Estado para su participación en el
SNIEG.

5
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

1. Antecedentes
Objetivo particular:
El participante identificará algunos de los antecedentes que dieron lugar a la
creación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica en
México, a través de la documentación de los esfuerzos llevados a cabo para
fortalecer la generación de información estadística y geográfica oficiales.

En México el uso de los conteos y mediciones con fines de administración pública y control
tiene como antecedente diversos registros realizados desde la época prehispánica, los
cuales se pueden considerar como las primeras aplicaciones de la información estadística y
geográfica.

Las noticias más antiguas que se tienen sobre la elaboración de mapas


y sistemas de información se han obtenido de códices realizados por
los pueblos que habitaron el Valle de México. Se cuenta, por ejemplo,
con la referencia de que, en el año 1116 de nuestra era, con motivo de
la segunda migración de los chichimecas, dirigidos por el rey Xólotl,
hubo avanzadas que llegaron a las orillas del lago de Texcoco.1

En aquel entonces, el rey Xólotl ordenó que fueran censados todos sus
súbditos. Para contarlos, cada uno tiró una piedra en un montón al que
se le llamó "Nepohualco”; el resultado de este proceso fue de 3
millones 200 mil personas, según consta en códices y monumentos.2

Otra referencia relacionada con códices es el Códice Mendocino, respecto al cual se


comenta que en 1535: “El virrey Antonio de Mendoza mandó hacer el códice para
enviárselo al rey Carlos V como parte de sus informes sobre los antiguos mexicanos. Es
posible que se haya basado en varios códices originales que fueron copiados por los tlacuilos
(pintores de códices). Es uno de los documentos coloniales más importantes como fuente
de información sobre la política, los tributos y la cultura existentes en la región. La obra está
dividida en tres partes: la primera se basa en una crónica antigua de Tenochtitlán hasta el
reinado de Moctezuma, que abarca un periodo de casi dos siglos, es decir, de 1324 hasta
1518, y se le conoce como los Anales mexicanos. El segundo apartado refiere los tributos
1 INEGI. Estadísticas históricas de México, 1994. 1. Antecedentes de la estadística en México.
http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/Productos/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/integracion/pais/
historicas10/EHM2009.pdf
2
INEGI. Programas y proyectos estadísticos. Programa de censos y conteos nacionales.
https://www.inegi.org.mx/datos/default.html#Programas

6
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

que debían de dar o pagar a los mexicas, cuota que era recaudada en 371 poblaciones, con
una temporalidad anual, semestral y, en algunos casos, trimestral, basándose en un
riguroso calendario que marcaba días importantes para estas acciones. Finalmente, en la
tercera parte se hace una descripción de los usos y costumbres, así como de la vida familiar,
social y política de la ciudad de Tenochtitlán.”3

Por ello, es factible señalar que los pueblos prehispánicos incursionaron en actividades
relacionadas con el levantamiento de la información estadística y geográfica, que era de
utilidad para conocer mejor su entorno ambiental, así como para fines relacionados con la
organización de la vida social y económica.

La llegada de los españoles a las Américas tuvo un impacto importante en la geografía física,
social, cultural y económica del nuevo mundo, del cual la información estadística y
geográfica no fue ajena. La expansión y creación de nuevos asentamientos humanos, la
administración del gobierno y la expansión de las actividades económicas, influyeron en la
necesidad de contar con información sobre el conocimiento del estado de cosas y su
desenvolvimiento. Así, a mediados del siglo XVI (1550) se tiene noticias del trabajo
denominado Suma de Visitas de Pueblos por Orden Alfabético, elaborado por frailes de
diversas órdenes. Este documento concentra la descripción de los tasadores del tributo de
encomenderos y está constituido por un catastro de las propiedades de los indígenas, una
nómina de tributos y un padrón de habitantes de cada una de las 907 jurisdicciones políticas
que constituían el total de las tierras colonizadas.

Para el siglo XVIII se realiza uno de los ejercicios estadísticos de gran notoriedad ordenado
por el Virrey Juan Vicente Güemes Pacheco de Padilla, el Virrey Revillagigedo, y considerado
el primer censo de población de la Nueva España realizado de forma sistemática, por el
trabajo profundamente analítico y que rescata materiales prácticamente desconocidos. El
denominado Censo de Revillagigedo, levantado entre 1790 y 1793. En él hay información
sobre la población, los oficios, recursos naturales, las manufacturas, las vías de
comunicación, etc. Usuario renombrado de la información del mencionado censo fue
Alejandro de Humboldt, considerado el padre de la geografía moderna universal, con la
elaboración de las Tablas Geográficas y Políticas de la Nueva España, publicadas en 1804,
y su Ensayo Político Sobre el Reino de la Nueva España, el cual contiene mapas y datos que
retratan la situación de la geografía física, social y económica de la Nueva España.

Sin embargo, no fue sino hasta 1831 cuando se ordenó el levantamiento de un Censo
General de la República. La tarea le fue encomendada a Antonio José Valdez, quien a falta
de datos precisos tuvo que estimar la población de varias entidades. El llamado Censo de
Valdez fue publicado por Lucas Alamán en la Memoria de la Secretaría de Relaciones
Interiores y Exteriores en 1832.

3
INEGI. Catálogo de Documentos Históricos de la Estadística en México (Siglo XVI-XIX). Pág. 38.
https://tjay.org.mx/wp-content/uploads/2013/05/Catalogo-de-documentacion-historica-INEGI-1.pdf

7
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

En 1833, bajo la presidencia de Antonio López


de Santa Anna y la vicepresidencia de Valentín
Gómez Farías, se crea el Instituto Nacional de
Geografía y Estadística (INGE); nace por la
necesidad de que exista un organismo
encargado de la geografía y estadística del
país. José Justo Gómez de la Cortina, el Conde
de la Cortina, es su primer titular.
Posteriormente se transformó en Comisión
de Estadística Militar (1839 - 1849) y, finalmente, en 1850 cambia su nombre por el de hasta
ahora Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística4.

Es de consideración especial el nombre de Antonio García Cubas, quien con su Atlas


Geográfico, Estadístico e Histórico de México (1858) se convirtió en pionero de trabajos
como las síntesis geográficas.

El 26 de mayo de 1882 se publica la ley por la cual se creó la Dirección General de Estadística
(DGE), por decreto del presidente Manuel González y adscrita a la Secretaría de Fomento,
Colonización, Industria y Comercio, encabezada ésta por el general Carlos Pacheco. El
primer director general de Estadística fue Francisco Ramírez Rojas, quien fue funcionario de
Fomento en la Sección de Industria, entre otras instituciones públicas.

Fue Antonio Peñafiel Barranco quien asumió las riendas de la DGE a principios de 1883 y
hasta 1910. Durante ese tiempo se dieron trascendentes logros, como los siguientes: se
realizaron, en 1895, 1900 y 1910, respectivamente, el primero, segundo y tercer censos
generales de población; el Anuario estadístico, a partir de 1894 y hasta la fecha, fue otra de
las publicaciones elaboradas durante su gestión; la importancia que tuvieron las estadísticas
vitales en este periodo quedó claramente asentada en el Reglamento de 1883, en el que se
especificaba la obligatoriedad que tenían los gobiernos de los estados, los territorios y el
Distrito Federal, de concentrar los datos de nacimientos, matrimonios y defunciones, y se
consideraba como las fuentes básicas o informantes a los jueces del Registro Civil y a los
ministros de cualquier culto5.

El 22 de diciembre de 1939, el Presidente Lázaro Cárdenas emitió la Ley Federal de


Estadística, misma que sería reformada y publicada el 24 de junio de 1940. En el año de
1947 Miguel Alemán Valdés, presidente de la República decreta, en el Diario Oficial de la
Federación, la nueva Ley Federal de Estadística, en la cual se reitera que el Servicio Nacional
de Estadística corresponde a la Secretaría de Economía, por conducto de la DGE.

El 30 de diciembre de 1980 se publica la Ley de Información Estadística y Geográfica (LIEG),


cuyas disposiciones regirían a la información estadística y geográfica del país. Esta nueva

4Sociedad Mexicana de Geografía y Estadística. https://www.facebook.com/smge1833/?locale=es_LA


5
INEGI. 125 años de la Dirección General de Estadística. 1882-2007. DR © 2009. Pp. 18-29.
https://unstats.un.org/unsd/wsd/docs/Mexico_wsd_125_anos_DGE.pdf

8
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Ley integra nuevamente la estadística y la geografía en los Sistemas Nacionales Estadístico


y de Información Geográfica y en 1983 se crea el Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (INEGI), como un órgano desconcentrado de la administración
pública federal.

El 7 de abril de 2006
se publicó en el DOF
el decreto de
reformas a los
artículos 26 y 73 de
la Constitución
Política de los
Estados Unidos
Mexicanos en los
que se establece que
el Estado contará
con un Sistema
Nacional de Información
Estadística y Geográfica (SNIEG) y cuya responsabilidad de normarlo y coordinarlo estará
a cargo de un organismo con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y
patrimonio propios.

Como consecuencia de las reformas, el 16 de abril de 2008 se publica en el DOF la Ley del
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), mediante la cual se
establece el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, cuya
responsabilidad de normarlo y coordinarlo estará a cargo del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), organismo con autonomía técnica y de gestión,
personalidad jurídica y patrimonio propios.

9
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

2. El SNIEG. Conceptos básicos


Objetivo particular:
Se identificarán los conceptos básicos del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica en México, mediante la descripción de estos, con el
fin de que comprendan su significado y relevancia para el Sistema.

2.1 El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

La Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), es el


ordenamiento legal en México que regula el Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica (SNIEG); los derechos y las obligaciones de los informantes del Sistema; la
organización y el funcionamiento del INEGI; así como las faltas administrativas y el medio
de defensa administrativo frente a los actos o resoluciones del Instituto.

De acuerdo con el Artículo 2, fracción XIII, de la LSNIEG, el SNIEG o Sistema se define como:

“El conjunto de Unidades del Estado organizadas a través de los Subsistemas


Nacionales de Información, coordinadas por el INEGI y articuladas mediante la Red
Nacional de Información, con el propósito de producir y difundir la Información de
Interés Nacional.”

Así mismo, El SNIEG (Artículo 3, LSNIEG) tiene


la finalidad de suministrar a la sociedad y al
Estado Información de calidad, pertinente,
veraz y oportuna a efecto de coadyuvar al
desarrollo nacional y serán sus principios
rectores los de accesibilidad, transparencia,
objetividad e independencia.

El SNIEG, tendrá como objetivos los siguientes


(Artículo 4, LSNIEG):

• Producir Información de Interés Nacional (IIN);


• Difundir oportunamente la IIN a través de mecanismos que faciliten su consulta;
• Promover el conocimiento y uso de la IIN;
• Conservar la IIN.

10
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

2.2 Las Unidades del Estado (UE)

Son las áreas administrativas que cuenten


con atribuciones para desarrollar
Actividades Estadísticas y Geográficas o que
cuenten con registros administrativos que
permitan obtener IIN de:
• Las dependencias y entidades de la APF,
incluyendo la Presidencia de la República;
• Los poderes Legislativo y Judicial de la
Federación;
• Las entidades federativas, municipios y
demarcaciones territoriales de la Ciudad de
México;
• Los organismos constitucionales autónomos;
• Los tribunales administrativos federales;

El INEGI, en su calidad de generador de


Información también se considera Unidad
del Estado.

De esta forma, las Unidades del Estado son


las instancias que generan la IIN o que disponen de registros administrativos que permiten
obtener IIN.

Por su relevancia como las entidades que desarrollan directamente las actividades
relacionadas con la producción, integración, conservación y difusión de Información de
Interés Nacional, las UE distintas al INEGI, de conformidad con el Artículo 33 de la LSNIEG,
para su buen desempeño en el Sistema deben:

11
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

I. Observar las bases, normas y principios que el Instituto, a propuesta de los Comités Ejecutivos de los
Subsistemas, establezca y dé a conocer para producir, integrar y difundir Información;
II. Colaborar en la integración del catálogo nacional de indicadores;
III. Elaborar, sujetándose a las disposiciones aplicables y a las disponibilidades presupuestarias, los
anteproyectos de presupuestos anuales de los trabajos estadísticos y geográficos de su competencia, en
concordancia con los programas Estratégico, Nacional y Anual;
IV. Proponer, en tiempo y forma, al Comité Ejecutivo que corresponda, los proyectos de normas técnicas y
metodologías que, en el ámbito de sus funciones, sean necesarias para la realización de las Actividades
tomando en cuenta los estándares nacionales e internacionales y las mejores prácticas en la materia; así
como los temas, información o indicadores que deban someterse a consideración de la Junta de Gobierno;
V. Proporcionar al Instituto, directamente o a través de su coordinador, la Información que éste le solicite;
VI. Resguardar y conservar la Información, así como los metadatos o especificaciones concretas de la
aplicación de las metodologías que hubieren utilizado en la elaboración de esta, en la forma y términos
que, previo acuerdo con el coordinador de la Unidad que corresponda señale el Instituto, y
VII. Realizar las demás actividades que sean necesarias para el cumplimiento de las previsiones
anteriores.

Mención especial se hace sobre el Banco de México, el cual determinará las normas
relativas a la Información que produzca y requiera, para la conducción de la política
monetaria nacional.

Para participar en el SNIEG, las Unidades del Estado se vincularán a través de los órganos
colegiados previstos por la LSNIEG:

Órganos Colegiados del SNIEG

2.3 Los Subsistemas Nacionales de Información o Subsistemas (SNI)


Son los componentes del Sistema enfocados a producir información de una determinada
clase o respecto de temas específicos.

2.4 La Red Nacional de Información (RNI)


Es el conjunto de procesos de intercambio y resguardo de información, para apoyar por un
lado las actividades de coordinación del Sistema y de sus Subsistemas y por otro la
prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad.

12
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

3. La Información de Interés Nacional (IIN)


Objetivo particular:
Se identificará la Información de Interés Nacional, mediante la descripción
de su definición, requisitos y reglas para su determinación.

3.1 Importancia, definición y requisitos para la determinación de


Información de Interés Nacional (IIN)

De acuerdo con los objetivos del SNIEG, en el contexto del universo de la información que
se produce en el país por los organismos públicos de los tres órdenes de gobierno, para el
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica es de particular importancia la
Información de Interés Nacional (IIN), la cual será oficial y de uso obligatorio para la
Federación, las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la
Ciudad de México (LSNIEG, Artículo 6).

En la LSNIEG se define la IIN como (Artículo 2, fracción VI):


“A la Información que se determine como tal en términos de lo dispuesto
en los artículos 77, fracción II y 78 de esta Ley.”

Información de Interés Nacional


La que sea producida por el SNIEG en los términos dispuestos por la Ley

La determina la Junta de Gobierno: Será oficial y de uso obligatorio


1. Corresponda con una temática establecida
Conforme el cumplimiento de requisitos:
2. Necesaria para sustentar políticas públicas de alcance nacional
3. Generada en forma regular y periódica
4. Bajo una metodología científicamente sustentada

En los mencionados artículos la Ley establece que para constituirse la información


estadística y geográfica como de Interés Nacional, debe cumplir con los siguientes
requisitos:

13
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

REQUISITOS PARA DETERMINAR LA INFORMACIÓN DE INTERÉS NACIONAL

Además, podrá ser IIN la que resulte necesaria para prevenir o atender situaciones
originadas por desastres naturales y la que deba generarse por compromisos establecidos
en tratados internacionales.

Así, del universo de información que se genera en el sector público sólo adquirirá el rango
de IIN la que reúna los requisitos señalados.

3.2 Reglas para la determinación de IIN

El artículo 77, fracción II de la Ley del Sistema Nacional de


Información Estadística y Geográfica faculta a la Junta de
Gobierno para determinar la Información que se
considerará de Interés Nacional.

Por ello, la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de


Estadística y Geografía, atendiendo a lo dispuesto por la
Ley del SNIEG, aprobó las Reglas para la determinación de
Información de Interés Nacional, en la que se establecen
los mecanismos para proponer y aprobar la IIN. Las
primeras Reglas entraron en vigor el 3 de agosto de 2010
al publicarse en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el
día 2. El 9 de abril de 2018 se publican en el DOF las Reglas
vigentes.

14
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Una vez determinada como tal, la IIN deberá producirse y difundirse a través de los
mecanismos que se desarrollen para proporcionar el Servicio Público de Información. Así
mismo, deberá ser conservada con base en las disposiciones que para ello emita el INEGI,
mediante el diseño y desarrollo del Acervo de Información.

De acuerdo con el Artículo 96 de la LSNIEG, el INEGI deberá conservar la Información de


Interés Nacional que elaboren el propio Instituto y las Unidades, en términos de lo dispuesto
en esta ley y en las disposiciones de carácter general que al efecto emita.

3.3 La Información de Interés Nacional (IIN) vigente

La Información de Interés Nacional disponible es la siguiente:

A) Información de Interés Nacional en el marco de las facultades exclusivas del INEGI:


conforme a la Ley del SNIEG, en su artículo 78, se determina como Información de
Interés Nacional inicial la de los temas señalados en su artículo 59, fracciones I a III, que
corresponde a la que a continuación se señala, conforme el Acuerdo 3ª/VIII/2009 de la
Junta de Gobierno del INEGI en tercera sesión realizada el 25 de marzo de 2009:

INFORMACIÓN DE INTERÉS NACIONAL CONFORME A LA LEY DEL SNIEG


Información de Interés Nacional
Unidad del Estado
Acuerdo Responsable
Proyecto Actualizaciones
3ª/VIII/2009

Censos Nacionales
• - Censo General de Población y Vivienda 2000 2010 y 2020
• - Conteo de Población y Vivienda 2005 Instituto Nacional de
• - Censo Agropecuario 2007 Estadística y Geografía

• - Censos Económicos 2004 2009, y 2014 y 2019


Sistema de Cuentas Nacionales de México
• - Cálculos anuales. Base 2003 Base 2008 y 2013
• - Cálculos de corto plazo. (por entidad
Base 2003 Base 2008 y 2013
federativa)
Instituto Nacional de
• - Cálculos de corto plazo. (totales de la
Base 2003 Base 2008 y 2013 Estadística y Geografía
economía)
• - Cuenta satélite al SCNM. Base 1993 Base 2003, 2008 y 2013
• - Matriz de Insumo-Producto. 2003 2008 y 2013
Índices Nacionales de Precios 1

• - Índice Nacional de Precios al Consumidor


Nd. 2011-2015
Instituto Nacional de
- Índice Nacional de Precios Productor Estadística y Geografía
1Apartir del 15 de julio de 2011 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) tiene la facultad exclusiva de elaborar y
publicar los índices nacionales de precios.
Nd. No disponible.

15
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

B) Información de Interés Nacional aprobada por la Junta de Gobierno: con fundamento


en el artículo 77 fracción II, la Junta de Gobierno del INEGI tiene la atribución de
determinar la Información de Interés Nacional, con posterioridad a la entrada en vigor
de la Ley, para lo cual se establece el procedimiento en las Reglas para la determinación
de Información de Interés Nacional.

A la fecha la IIN estadística y geográfica determinada por la Junta de Gobierno


corresponde a la siguiente:

INFORMACIÓN DE INTERÉS NACIONAL DETERMINADA POR LA JUNTA DE GOBIERNO DEL INEGI


Información de Publicación Documentación
Acuerdo Archivo Unidad del Estado Responsable
Interés Nacional en el DOF soporte

2023
1. Red Geodésica a/
3 IV/2023 28 de febrero Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Nacional
2022
2. Información
Geoespacial de las
14a/III/2022 3 de diciembre Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas
Áreas Naturales
Protegidas
3. Encuesta Nacional 4 de
sobre Uso del 12a/II/2022 noviembre Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Tiempo
2021
4. Encuesta Mensual a
12 /VII/ 24 de
de Opinión Instituto Nacional de Estadística y Geografía
2021 diciembre
Empresarial
2020
5. Información
Estadística de los
Puestos de trabajo 10a/VIII/ 25 de
Instituto Mexicano del Seguro Social
registrados por los 2020 noviembre
patrones en el
IMSS
2016
6. Información
estadística de la
11a/XI/ 27 de
Estructura de la Registro Agrario Nacional
2016 diciembre
Propiedad Social
en México
7. Información
estadística de la
27 de
Encuesta Nacional 7a/V/2016 Instituto Nacional de Estadística y Geografía
septiembre
de Victimización de
Empresas
8. Encuesta Mensual
sobre Empresas 5a/IV/2016 20 de mayo Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Comerciales
9. Encuesta Mensual
5a/IV/2016 20 de mayo Instituto Nacional de Estadística y Geografía
de Servicios
2015
10. Información
Estadística de la
Encuesta Nacional 10a/VII/ 30 de
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
sobre la Dinámica 2015 diciembre
de las Relaciones
en los Hogares
2014

16
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

11. Encuesta Nacional


10 de
de la Dinámica 9a/IV/2014 Instituto Nacional de Estadística y Geografía
noviembre
Demográfica

12. Red Nacional de Secretaría de Comunicaciones y Transportes


8a/II/2014 6 de octubre
Caminos Instituto Nacional de Estadística y Geografía
13. Encuesta Nacional
de Calidad e
7a/IX/2014 1 de octubre Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Impacto
Gubernamental
14. Inventario
Nacional de
Emisiones de
Gases y 5a/II/2014 8 de agosto Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático
Compuestos de
Efecto
Invernadero
15. Estadísticas de
Defunciones 4a/VII/2014 9 de julio Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Fetales
16. Estadísticas de
Defunciones 4a/VI/2014 9 de julio Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Registradas
17. Inventario
Nacional Forestal 3a/X/2014 28 de mayo Comisión Nacional Forestal
y de Suelos
2013
18. Informe de
Consumo de
11a/XII/ 31 de
Sustancias Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2013 diciembre
Agotadoras de la
Capa de Ozono
19. Información
10a/IX/
Topográfica 2 de diciembre Instituto Nacional de Estadística y Geografía
2013
escala 1: 50 000
20. Información de la
Carta de Uso de
Suelo y 10a/X/2013 2 de diciembre Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Vegetación escala
1:250 000
21. Encuesta Nacional
de Empresas 7a/VI/2013 28 de agosto Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Constructoras
22. Origen y destino
de la energía a
6a/VIII/
nivel nacional en 16 de agosto Secretaría de Energía
2013
el marco del
sector energético.
23. Sistema de
Información sobre
Nacimientos en el 4a/XI/2013 23 de mayo Secretaría de Salud
marco del sector
salud
2012
24. Censo Nacional
11a/IV/ 28 de
de Procuración de Instituto Nacional de Estadística y Geografía
2012 diciembre
Justicia Estatal
25. Censo Nacional
11a/III/ 28 de
de Impartición de Instituto Nacional de Estadística y Geografía
2012 diciembre
Justicia Estatal
26. Encuesta Mensual
14 de
de la Industria 9a/V/2012 Instituto Nacional de Estadística y Geografía
diciembre
Manufacturera
27. Encuesta Nacional
de Ingresos y 4 de
5a/II/2012 Instituto Nacional de Estadística y Geografía
Gastos de los septiembre
Hogares

28. Balanza Servicio de Administración Tributaria


4a/III/2012 3 de agosto
Comercial de Secretaría de Economía

17
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Mercancías de Banco de México


México
Instituto Nacional de Estadística y Geografía
2011
29. Censo Nacional
de Gobiernos 7a/XVI/
Municipales y 2011
Delegacionales
30. Encuesta Nacional 20 de Instituto Nacional de Estadística y Geografía
de Victimización y 7a/XVII/ diciembre
Percepción sobre 2011
Seguridad Pública
31. Encuesta Nacional
30 de
de Ocupación y 6a/V/2011 Instituto Nacional de Estadística y Geografía
noviembre
Empleo
Fuente: SNIEG. Portal del SNIEG. Consultado el 21 de marzo de 2023. En: https://www.snieg.mx/snieg-iin-riin_v2/

18
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

4. Los Integrantes del Sistema


Objetivo particular:
Se identificarán a los integrantes del Sistema, mediante la descripción de su
participación, con el fin de que comprendan el papel que juegan en el
funcionamiento y operación del SNIEG.

De acuerdo con la LSNIEG, los integrantes del SNIEG se componen por los siguientes
elementos, los cuales van a interactuar mediante la participación en órganos colegiados
(Artículo 5, LSNIEG):

4.1 El Consejo Consultivo Nacional (CCN)

El Consejo Consultivo Nacional es un órgano colegiado de participación y consulta,


encargado de opinar, proponer y asesorar a la Junta de Gobierno del INEGI respecto de los
asuntos relacionados con el desarrollo de las
actividades estadísticas y geográficas para la
producción, integración y difusión de la
Información de Interés Nacional.

El CCN es el mecanismo vinculante del Sistema


Nacional de Información Estadística y
Geográfica, en el que se encuentran
representados todos los integrantes del SNIEG.

19
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

El consejo está integrado por:


Consejo Consultivo Nacional

Sus integrantes desempeñarán sus funciones en forma honoraria; asimismo, el INEGI


podrá invitar a las sesiones del CCN a representantes de entidades de las administraciones
públicas federal y locales e instituciones públicas, sociales y privadas, quienes también lo
harán de manera honoraria.

Relación de Integrantes del Consejo Consultivo Nacional


Cargo en el
Institución Nombre Puesto
Consejo
Instituto Nacional de Estadística y
Presidente Graciela Márquez Colín Presidenta del INEGI
Geografía
Cámara de Diputados Ana Elizabeth Ayala Leyva Diputada
Consejeros
Senado de la República Imelda Castro Castro Senadora

20
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Poder Judicial de la Federación Sergio Javier Molina Martínez Consejero de la Judicatura Federal

Directora en Jefe del Servicio de


Secretaría de Agricultura y
Patricia Ornelas Ruiz Información Agroalimentaria y
Desarrollo Rural
Pesquera
Director General para la
Secretaría de Bienestar Miguel Ángel García Gómez
Validación de Beneficiarios
Secretaría de Infraestructura,
Por designar
Comunicaciones y Transportes
Subsecretaria de Desarrollo
Secretaría de Cultura Marina Núñez Bespalova
Cultural
General de División Diplomado de
Estado Mayor
Subsecretario de la Defensa
Secretaría de la Defensa Nacional
Nacional
Agustín Radilla Suastegui
Secretaría de Desarrollo Agrario,
Por designar
Territorial y Urbano
Subsecretario de Industria y
Secretaría de Economía Luis Abel Romero López
Comercio
Secretaría de Educación Pública Por designar
Responsable de la atención de los
Secretaría de Energía Sergio Omar Saldaña Zorrilla asuntos competencia de la
Subsecretaría de Electricidad

Titular de la Unidad de Denuncias


e Investigaciones y Encargado de
Efraín Augusto Marcelino Álvarez
Secretaría de la Función Pública los asuntos de la Subsecretaría de
Caborno Ojeda
Responsabilidades y Combate a la
Impunidad

Alejandro de Jesús Encinas Subsecretario de Derechos


Secretaría de Gobernación
Rodríguez Humanos, Población y Migración

Secretaría de Hacienda y Crédito Subsecretario de Hacienda y


Gabriel Yorio González
Público Crédito Público
Secretaría de Marina José Luis Arellano Ruiz Subsecretario de Marina
Secretaría de Medio Ambiente y Subsecretario de Planeación y
Iván Rico López
Recursos Naturales Política Ambiental

Directora Ejecutiva de la Agencia


Secretaría de Relaciones
Laura Elena Carrillo Cubillas Mexicana de Cooperación
Exteriores
Internacional para el Desarrollo

Subsecretario de Prevención y
Secretaría de Salud Hugo López-Gatell Ramírez
Promoción de la Salud

Secretaría de Seguridad y Secretaria Ejecutiva del Sistema


Clara Luz Flores Carrales
Protección Ciudadana Nacional de Seguridad Pública

Secretaría del Trabajo y Previsión Director General de Investigación


Roberto Gerhard Tuma
Social y Estadísticas del Trabajo

Titular de la Unidad de Asuntos y


Secretaría de Turismo Alejandro Aguilera Gómez
Cooperación Internacionales
Directora General de
Banco de México Alejandrina Salcedo Cisneros
Investigación Económica
Instituto Federal de
Ramiro Camacho Castillo Comisionado
Telecomunicaciones

21
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Representante de Grupo Sur-


Por designar
Sureste
Secretario de Finanzas del Estado
Representante de Grupo Centro Rodrigo Jarque Lira
de México
Representante de Grupo Centro- Coordinador General de Gestión
Jesús Salazar Ibarra
Norte Gubernamental
Coordinadora General de
Representante de Grupo Centro-
Gimena Lara Pérez Planeación e Inversión en el
Sur
Estado de Tlaxcala

María de los Ángeles Álvarez Secretaria de la Función Pública


Representante de Grupo Norte
Hurtado del Estado de Chihuahua

Instituto Nacional de Estadística y Directora General de


Secretaria Técnica Silvia Elena Meza Martínez
Geografía Coordinación del SNIEG
Nota: La relación de integrantes se actualiza conforme a los comunicados oficiales mediante los cuales se designa a los representantes
de cada Institución. Consultado el 13 de marzo de 2023. En: https://www.snieg.mx/snieg-ccn_integrantes/

Operación:

Está presidido por la Presidenta del INEGI, quien emite las convocatorias a las reuniones y
cuenta con un Secretario Técnico, el cual es el o la Director(a) General de Coordinación del
SNIEG. El Consejo se debe de reunir en forma ordinaria al menos una vez al año y de
manera extraordinaria cuando algún asunto de su competencia lo exija.

4.2 Los Subsistemas Nacionales de Información

Son los componentes del Sistema enfocados a producir información de una determinada
clase o respecto de temas específicos.

En el SNIEG se establecen los siguientes cuatro Subsistemas Nacionales de Información,


en donde cada uno de ellos tiene el objetivo de producir, integrar y difundir la Información
de Interés Nacional en los temas de su competencia:

22
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

En caso de ser necesaria la creación de otros Subsistemas, es la Junta de Gobierno del INEGI,
previa opinión favorable del Consejo Consultivo Nacional, quien autoriza su formación,
debiendo señalar como mínimo su infraestructura de información, los indicadores clave que
deberá de producir y las fuentes de donde obtendrá la información básica, con apoyo de las
Unidades.

A continuación, se describe la composición de cada Subsistema Nacional de Información del


SNIEG y la temática que atiende:

✓ Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social:

Cuenta con un Comité Ejecutivo integrado por un Vicepresidente de la Junta de


Gobierno del INEGI, quién lo preside, así como por lo menos representantes de las
siguientes secretarías (LSNIEG. Art. 29, fracción I): de Gobernación; de Desarrollo Social
(ahora Secretaría de Bienestar); de Educación Pública; de Salud, y del Trabajo y
Previsión Social, así como de la Comisión Nacional de Seguridad (ahora Secretaría de
Seguridad y Protección Ciudadana), y del Poder Judicial. En 2019 se aprobó la
incorporación del CONEVAL como vocal del Comité Ejecutivo del Subsistema Nacional
de Información Demográfica y Social.
Los temas que atiende este Subsistema son (LSNIEG. Art. 20, 21):
• Población y dinámica demográfica;
• Salud;
• Educación;
• Empleo;
• Distribución del ingreso y pobreza;
• Vivienda.

23
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Contará con una infraestructura de información que contenga como mínimo un marco
geoestadístico y un inventario nacional de viviendas.

✓ Subsistema Nacional de Información Económica:

Este Subsistema cuenta con un Comité Ejecutivo que se integra por un Vicepresidente
de la Junta de Gobierno del INEGI, quien lo preside, así como por lo menos
representantes de las Secretarías: de Hacienda y Crédito Público, de Economía, del
Banco de México y del Instituto Federal de Telecomunicaciones (LSNIEG. Art. 29,
fracción II)

Los temas que atiende este Subsistema son (LSNIEG. Art. 23, 24):
• Sistema de Cuentas Nacionales;
• Información financiera;
• Precios;
• Trabajo;
• Ciencia y tecnología.

24
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Deberá contar con una infraestructura de información que contenga por lo menos un
marco geoestadístico y un Directorio Nacional de Unidades Económicas.

✓ Subsistema Nacional de Información Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento


Territorial y Urbano.

El Subsistema se denominó inicialmente, conforme la LSNIEG, Subsistema Nacional de


Información Geográfica y del Medio Ambiente, pero, por acuerdo de la Junta de
Gobierno del INEGI y con la opinión favorable del Consejo Consultivo Nacional, en 2017
se cambió su denominación a Subsistema Nacional de Información Geográfica, Medio
Ambiente, Ordenamiento Territorial y Urbano6.

6
ACUERDO por el que se aprueba la modificación del Subsistema Nacional de Información Geográfica y del Medio Ambiente a Subsistema
Nacional de Información Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento Territorial y Urbano. DOF: 27 de junio de 2017.

25
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

El Subsistema cuenta con un Comité Ejecutivo que preside un Vicepresidente de la


Junta de Gobierno del INEGI, y lo integran además por lo menos representantes de las
Secretarías: de la Defensa Nacional; de Marina; del Medio Ambiente y Recursos
Naturales; de Energía, y de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentación (ahora Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural); (LSNIEG. Art. 29,
fracción III).

Los temas que atiende este Subsistema son (LSNIEG. Art. 26 y 27):

En su componente geográfico: generará como mínimo los siguientes grupos de datos:


marco de referencia geodésico; límites costeros, internacionales, estatales y
municipales; datos de relieve continental, insular y submarino; datos catastrales,
topográficos, de recursos naturales y clima, así como nombres geográficos. A este
componente también se le denominará Infraestructura de Datos Espaciales de
México.

26
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

En su componente del medio ambiente: procurará describir el estado y las tendencias


del medio ambiente, considerando los medios naturales, las especies de plantas y
animales, y otros organismos que se encuentran dentro de estos medios.

El Subsistema deberá de generar, como mínimo, indicadores sobre:

Atmósfera Agua Flora Fauna Residuos Residuos Suelo


peligrosos sólidos

De acuerdo con las modificaciones al Subsistema, en su componente Ordenamiento


Territorial y Urbano: generará datos relativos a los asentamientos humanos,
ordenamiento territorial y desarrollo urbano.

27
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

✓ Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de


Justicia:

Este Subsistema Nacional de Información fue creado en diciembre de 2008 por acuerdo de
la Junta de Gobierno del INEGI y con la opinión favorable del Consejo Consultivo Nacional7.

El Subsistema de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia cuenta con un


Comité Ejecutivo que se integra por un Vicepresidente de la Junta de Gobierno del INEGI,
quién lo preside, así como representantes de por lo menos las siguientes Secretarías: de
Gobernación; de la Función Pública; de Hacienda y Crédito Público; de la Defensa Nacional
y de Marina; de la Comisión Nacional de Seguridad (ahora Secretaría de Seguridad y
Protección Ciudadana); de la Procuraduría General de la República (ahora Fiscalía General
de la República); por el representante del Poder Judicial de la Federación y del Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como por los representantes del
grupo de entidades federativas a que se refiere esta Ley, a través de las instituciones
responsables de la información y temas relacionados con la gestión de las instituciones
públicas en los temas de gobierno, seguridad pública e impartición de justicia. (Artículo 29,
fracción IV de la LSNIEG)

7
Acuerdo para crear el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Acuerdo Junta de
Gobierno: 4ª/X/2008.

28
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Los temas que atiende este Subsistema son: Gobierno; Seguridad pública y; Procuración e
impartición de Justicia.

Deberá contar con una infraestructura de información que contenga por lo menos (Artículo
28 TER):

29
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

4.3 El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)

De acuerdo con el Artículo 52 de la LSNIEG, el Instituto es, conforme a lo dispuesto en el


apartado B del artículo 26 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:

• Un organismo público con autonomía técnica y de gestión, personalidad jurídica y


patrimonio propios;
• Responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica;
• Así como de realizar las funciones de generación de Información Estadística y
Geográfica de Interés Nacional.

Unidad Central del SNIEG que


norma, coordina y produce
Información Estadística y
Geográfica y fomenta acciones para mantener la
eficiente operación del Sistema
El Instituto, en este sentido, como integrante del SNIEG, participa en dos dimensiones: como
Unidad Central Coordinadora (UCC) del Sistema y como Unidad Productora de Información
(UPI).

En su calidad de Unidad Productora de Información (UPI), conforme el Artículo 59 de la Ley, el


Instituto tiene las siguientes facultades exclusivas:

Además, podrá generar cualquier otra Información de Interés Nacional que la Junta de
Gobierno determine.

En su calidad de Unidad Central Coordinadora (UCC) del Sistema, el INEGI tiene como objetivo
prioritario realizar las acciones necesarias para lograr que el Sistema genere la Información de

30
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Interés Nacional con calidad, además de que sea pertinente, veraz y oportuna (LSNIEG, Art. 53)
y cumpla con los principios rectores del sistema: accesibilidad, transparencia, objetividad,
independencia.

Dentro de las funciones y atribuciones del INEGI como UCC que se establecen en la LSNIEG se
pueden señalar las siguientes:

Art. 54 Realizar las acciones tendientes a lograr:

Art. 55. Funciones:

Así mismo, otras atribuciones señaladas en la LSNIEG son:

• Establecer, en coordinación con las Unidades, un Catálogo Nacional de Indicadores (CNI),


mismo que deberá de ajustarse a lo estipulado en cada Subsistema (Art. 56), con el objetivo
de ofrecer información necesaria para el diseño, seguimiento y evaluación de políticas
públicas de alcance nacional y
para atender compromisos de

31
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

información solicitada por organismos internacionales.

Actualmente el SNIEG cuenta con un Catálogo Nacional de Indicadores (CNI)8 disponible en


el Portal del SNIEG, el cual integra un conjunto de Indicadores Clave aprobados por la Junta
de Gobierno, con sus metadatos y series estadísticas correspondientes.

• Elaborar y someter a consideración del Comité Ejecutivo correspondiente y éste a la Junta


de Gobierno para su aprobación, las normas técnicas y metodologías necesarias para
realizar las Actividades Estadísticas y Geográficas, cuando la Unidad a que corresponda no
las proponga oportunamente o no tomen en cuenta estándares o mejores prácticas en la
materia (Art. 57).

• Regular, mediante la expedición de disposiciones de carácter general, la captación,


procesamiento y publicación de la información para el debido funcionamiento del Sistema
o autorizará las que utilicen las Unidades para tales efectos, además de vigilar el
cumplimiento de las disposiciones (Art. 58).

El Instituto promoverá la homogeneidad y comparación de la Información, mediante la


provisión de estándares conceptuales, clasificaciones, nomenclaturas, abreviaturas,
identificadores, directorios, símbolos y otros elementos a utilizar desde la planeación hasta
la publicación de resultados.

• Conservar la IIN que elaboren las UE y la propia, así como las disposiciones de carácter
general que emita el Instituto, mediante el desarrollo del Acervo de Información (Art. 96).

• Implementar un sistema de compilación normativa, en el que se conserven los textos de las


normas que en el ejercicio de sus funciones expida (Art. 97).

• Apoyar en la capacitación y actualización de los servidores públicos de las Unidades, así


como en la investigación permanente en temas de producción y análisis de la Información
(Art. 36).

El INEGI impulsa:

8 http://www3.inegi.org.mx/sistemas/cni/acercade.aspx#1

32
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

• Autorizar, con previa opinión favorable de las autoridades competentes, a las personas
físicas o morales para captar fotografías con cámaras métricas o de reconocimiento y de
otras imágenes de percepción remota dentro del espacio aéreo nacional. Además de ello,
a los extranjeros les autorizará el levantamiento de información estadística y geográfica.
En todos los casos se deberá entregar al Instituto un informe detallado y una copia de las
fotografías, imágenes e información correspondientes (Arts. 60, 61).

• Promover la adopción de métodos y normas técnicas para la captación de los datos de los
registros administrativos que permitan obtener IIN, en coordinación con las autoridades que
los administran, como son: directorios de personas físicas o morales, catastros, registros
públicos de la propiedad y del comercio, padrones, inventarios y demás registros (Art. 62).

• Colaborar de las siguientes instancias para el desarrollo de las actividades estadísticas y


geográficas propias del Sistema (Art. 63):

I. Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federación y de las entidades


federativas
II. Los organismos constitucionales autónomos
III. Las autoridades municipales y de las demarcaciones territoriales de la Ciudad de México
IV. Las Unidades del Estado
V. Las instituciones, agrupaciones u organizaciones sociales y privadas
VI. Los particulares

• Recibir información, durante el primer trimestre del ejercicio fiscal, de las Unidades del
Estado sobre las actividades estadísticas y geográficas a realizar, para que analice si se
apegan a los programas del Sistema y optimizar el uso de recursos (Art. 85).

33
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

• En cuanto a los resultados de los programas del SNIEG, presentar en marzo de cada año al
Ejecutivo Federal y al Congreso de la Unión (Art. 86):

I. Los resultados de la ejecución del Programa Anual de Información Estadística y


Geográfica del año inmediato anterior;

II. Un informe de las actividades de los Comités Ejecutivos de los Subsistemas y del
ejercicio del gasto del propio instituto.

También, cada seis años, enviar a las mismas instancias, el resultado de la evaluación del
Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

• Hacer de conocimiento del Instituto por las dependencias o entidades federales o locales,
públicas o privadas correspondientes sobre la atención de solicitudes de Información de
Interés Nacional que formulen gobiernos extranjeros u organismos y agencias
internacionales (Art. 51).

• Efectuar inspecciones para verificar la autenticidad de la información, cuando los datos


proporcionados por los informantes sean incongruentes, incompletos o inconsistentes (Art.
48).

• Imponer sanciones a Informantes del Sistema, servidores públicos del Instituto, servidores
públicos de las Unidades o recolectores o censores y auxiliares por infracciones cometidas,
de acuerdo con los artículos 103, 104 y 105 de la LSNIEG. Para la imposición de las sanciones,
el Instituto tomará en cuenta la gravedad de la infracción, las condiciones del infractor y la
conveniencia de evitar prácticas tendientes a contravenir las disposiciones de la Ley. Las
multas las determinará el Instituto y serán ejecutadas por el Servicio de Administración
Tributaria, a través de los procedimientos y disposiciones aplicables por dicho órgano. (Art.
111).

• Ofrecer el Servicio Público de Información Estadística y Geográfica, mediante la disposición


a los usuarios de la IIN por medio de internet, así como en los centros de consulta que
establezca el Instituto en el territorio nacional. Las consultas que realicen los usuarios a
través de estos medios serán en forma gratuita, salvo cuando sea requerida copia, copia
certificada, impresión o respaldo de la Información. Asimismo, la Junta expedirá las reglas
para que otras instancias de gobierno o particulares presten el servicio público de
información (Arts. 98, 99).

34
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

5. Los Órganos Colegiados


Objetivo particular:
Se identificarán los Órganos Colegiados mediante la descripción de las funciones
que realizan en el Sistema, con el fin de comprender su papel en el
funcionamiento y operación del SNIEG.

Para su operación, el Sistema cuenta con órganos colegiados (Artículo 8, LSNIEG), los cuales son
las instancias a través de las cuales las Unidades del Estado participan a diferentes niveles:

5.1 El Consejo Consultivo Nacional (CCN)

El Consejo Consultivo Nacional es un órgano colegiado de


participación y consulta, que preside la Presidencia del INEGI
y cuya Secretaría Técnica la ocupa el titular de la Dirección
General de Coordinación del SNIEG del INEGI. El CCN es el
encargado de opinar y proponer a la Junta de Gobierno
respecto de los asuntos relacionados con el desarrollo de las
actividades estadísticas y geográficas para la producción,
integración y difusión de la Información de Interés Nacional.

El Consejo se reunirá de manera ordinaria al menos una vez


al año, y en forma extraordinaria cuando algún asunto de su
competencia así lo exija. Graciela Márquez Colín
Presidente del INEGI y del CCN
El funcionamiento del CCN está regulado por las Reglas para la
integración y funcionamiento del Consejo Consultivo Nacional,
aprobadas por la Junta de Gobierno el 17 de octubre de 2008 y cuya
última actualización fue publicada en el Sistema de Compilación
Normativa del SNIEG el 21 de diciembre de 2017.

35
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

5.2 Los Comités Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales de Información

En el Sistema hay cuatro comités ejecutivos, uno para cada Subsistema Nacional de
Información, los cuales son órganos colegiados de participación que contribuyen a la
coordinación interinstitucional y a la puesta en marcha de las políticas que se definan sobre la
realización de las actividades estadísticas y geográficas del Sistema.

El funcionamiento de los Comités Ejecutivos (CE) está regulado por las Reglas para la
integración y operación de los Comités Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales de Información,
aprobadas por la Junta de Gobierno el 17 de octubre de 2008 y cuya actualización más reciente
fue publicada en el Sistema de Compilación Normativa del SNIEG el 4 de abril de 2018.

Los Comités tienen entre sus facultades, la revisión de proyectos de


indicadores y de normas técnicas para la producción de la IIN, así
como con la emisión de opiniones sobre el anteproyecto del
Programa Anual de Estadística y Geografía del Sistema.

Cada CE lo preside un Vicepresidente de la Junta de Gobierno del


INEGI, así como lo integran además vocales de Unidades del Estado,
un secretariado técnico a cargo de un director general del Instituto
y un secretariado ejecutivo, a cargo del Director General de
Coordinación del SNIEG. Podrán participar invitados de instituciones
del sector público, privado o social.

La estructura de un CE está conformada como sigue:

36
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Vocalías
Coordinadores de las
Unidades del Estado

Cada Comité Ejecutivo se reunirá de manera ordinaria al menos dos veces al año, y en forma
extraordinaria cuando algún asunto de su competencia así lo exija.

COMPOSICIÓN MÍNIMA DE LOS COMITÉS EJECUTIVOS POR


SUBSISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
Geográfica, Medio Ambiente,
SNI Gobierno, Seguridad Pública e
Demográfica y Social Económica Ordenamiento Territorial y
Integrantes Impartición de Justicia
Urbano
Vicepresidencia de la JG: Vicepresidencia de la JG: Vicepresidenta de la JG: Vicepresidente de la JG:
Por definir Mauricio Márquez Corona Paloma Merodio Gómez Adrián Franco Barrios
Presidente:
Vicepresidente del
INEGI

Secretaría de Gobernación Secretaría de Hacienda y Secretaría de la Defensa Nacional Secretaría de la Defensa Nacional
Crédito Público
Secretaría de Bienestar Secretaría de Economía Secretaría de Marina Secretaría de Marina
Secretaría de Educación Pública Banco de México Secretaría del Medio Ambiente y Fiscalía General de la República
Recursos Naturales
Secretaría del Trabajo y Previsión Secretaría de Turismo Secretaría de Energía Secretaría de la Función Pública
Social
Secretaría de Salud Secretaría de Energía Secretaría de Agricultura y Secretariado Ejecutivo del Sistema
Vocales de las
Desarrollo Rural Nacional de Seguridad Pública
Unidades:
Instituto Nacional de las Mujeres Secretaría de Agricultura y Secretaría de Relaciones Exteriores Secretaría de Gobernación
Desarrollo Rural
Secretaría de Seguridad y Protección Secretaría de Infraestructura, Registro Agrario Nacional. SEDATU Secretaría de Hacienda y Crédito
Ciudadana Comunicaciones y Transportes Público
Secretaría del Trabajo y Poder Judicial de la Federación
Poder Judicial de la Federación
Previsión Social
Consejo Nacional de Evaluación de la Instituto Federal de Comisión Nacional de los Derechos
Política de Desarrollo Social Telecomunicaciones Humanos
Secretaría Ejecutiva del Sistema
Nacional Anticorrupción
Secretaría de Seguridad y Protección
Ciudadana
Secretario Director General de Estadísticas Director General de Estadísticas Director General de Geografía y Director General de Estadísticas de
Técnico: INEGI Sociodemográficas Económicas Medio Ambiente Gobierno, Seguridad Pública y Justicia
Secretario
Director General de Coordinación del SNIEG
Ejecutivo: INEGI
Invitados:

37
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

EJEMPLO CONFORMACIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DEL SUBSISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN


ECONÓMICA (CESNIE)
Cargo en el Comité Institución Nombre Puesto

Instituto Nacional de Estadística y


Presidente Mauricio Márquez Corona Vicepresidente de la Junta de Gobierno
Geografía
Secretaría de Economía Irais Graciela Barreto Canales Titular de la Unidad de Inteligencia Económica Global
Secretaría de Hacienda y Crédito Rodrigo Mariscal Paredes Jefe de la Unidad de Planeación Económica de la
Público Hacienda Pública
Banco de México Aldo Dylan Heffner Rodríguez Director de Medición Económica

Secretaría de Turismo Alejandro Aguilera Gómez Titular de la Unidad de Asuntos y Cooperación


Internacionales
Secretaría de Energía Miguel Ángel Maciel Torres Subsecretario de Hidrocarburos
Vocales
Secretaría de Agricultura y Santiago José Arguello Campos Director General de Fomento a la Agricultura y Encargado
Desarrollo Rural de la Subsecretaría de Agricultura
Secretaría de Infraestructura, Rogelio Jiménez Pons Subsecretario de Transporte
Comunicaciones y Transportes
Secretaría del Trabajo y Previsión Roberto Francisco Gerhard Tuma Director General de Investigación y Estadísticas del
Social Trabajo
Instituto Federal de Pedro Javier Terrazas Briones Coordinador General de Planeación Estratégica
Telecomunicaciones
Secretaría de Infraestructura, Elías Araujo Arcos Director Ejecutivo de Análisis y Programas
Comunicaciones y Transportes
Secretaría de Hacienda y Crédito Mariana Paola Ramírez Montes Directora General de Análisis Macroeconómico en la
Público Unidad de Planeación Económica de la Hacienda Pública
Banco de México Carlos Alfonso Cebreros Zurita Gerente de Investigación del Sector Real
Secretaría de Agricultura y Sol Ortiz García Directora General de Políticas, Prospección y Cambio
Desarrollo Rural Climático
Vocales Suplentes Secretaría de Energía Gonzalo Núñez González Director General de Planeación e Información Energéticas

Secretaría de Turismo Manuel Guillermo Mayer Hernández Director General de Integración de Información Sectorial
Instituto Federal de Gabriela Gutiérrez Salas Directora General Adjunta de Estadística y Análisis de
Telecomunicaciones Indicadores
Secretaría del Trabajo y Previsión Roslyn Jiménez Cordero Directora de Estadísticas del Empleo
Social
Secretaría de Economía Por designar
Instituto Nacional de Estadística y
Secretario Técnico José Arturo Blancas Espejo Director General de Estadísticas Económicas
Geografía
Instituto Nacional de Estadística y
Secretaria Ejecutiva Silvia Elena Meza Martínez Directora General de Coordinación del SNIEG
Geografía
Fuente: SNIEG. Consulta realizada el 13 de marzo 2023. En: https://www.snieg.mx/ce-economica-integrantes/

5.3 Los Comités Técnicos Especializados (CTE) de los Subsistemas Nacionales


de Información

Los Comités Técnicos Especializados son instancias colegiadas de participación y consulta en el


ámbito de cada Subsistema Nacional de Información, creados por acuerdo de la Junta de
Gobierno del INEGI y están integrados por representantes de las Unidades del Estado
(Instituciones) y del Instituto, quien promueve su conformación y adecuado funcionamiento.

38
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

El funcionamiento de los CTE está regulado por las Reglas para


la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados
de los Subsistemas Nacionales de Información, aprobadas por la
Junta de Gobierno el 24 de abril de 2009 y cuya más reciente
actualización fue publicada en el Sistema de Compilación
Normativa el 16 de diciembre de 2016, conforme al Acuerdo
11ª/IX/2016 de la Junta de Gobierno.

Tienen como propósito la elaboración y revisión de las normas


técnicas, lineamientos, metodologías y demás proyectos y
procesos requeridos para la integración del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica, así como promover su
conocimiento y aplicación entre las Unidades.

De acuerdo con su duración los CTE pueden


ser: permanentes o temporales. Serán
permanentes cuando para el cumplimiento de
sus objetivos se requiere de un trabajo
continuo en el mediano y largo plazos; serán
temporales cuando desarrollen sus funciones
durante un periodo específico.

Por su modalidad los CTE pueden ser:


temáticos, regionales, especiales. Los
temáticos atenderán temas de la IIN
correspondiente a los Subsistemas Nacionales
de Información; los CTE regionales se
conformarán por grupos de Unidades de
entidades federativas con un tema de interés
en común.

Particularmente, para apoyar el funcionamiento y coordinación del Sistema, la Junta de


Gobierno puede autorizar la creación de Comités Técnicos Especializados Especiales que se
denominan: Comités Estatales integrados por el grupo de Unidades correspondientes a una
misma entidad federativa y organizadas por un Coordinador, de acuerdo con las siguientes
disposiciones:

I. Su formalización será a través de la firma de un instrumento jurídico entre la Presidencia del


Instituto y el Titular del Poder Ejecutivo de la entidad federativa respectiva..
II. La estructura funcional, así como las particularidades de su operación, responderán a lo que se
estipule en las disposiciones que se emitan para la organización de los Comités Estatales de
Información Estadística y Geográfica y en el instrumento marco.
III. se constituyen como órganos colegiados de participación y consulta, en donde confluyen los
representantes de las áreas administrativas con actividades estadísticas y geográficas de cada
entidad federativa, sus municipios y el Instituto, para la ejecución y cumplimiento de los

39
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

principios, bases y normas establecidos en el Sistema; la elaboración del Programa Estatal de


Estadística y Geografía, así como para promover el conocimiento y aplicación de las normas
técnicas en las áreas de su competencia.

Cada Comité Técnico Especializado establecerá un calendario de trabajo dependiendo de su


modalidad y duración, y deberá sesionar por lo menos dos veces al año. En estas sesiones se
informará sobre los avances de las actividades específicas y complementarias contenidas en el
Programa de Trabajo.

Cada CTE presenta informes semestrales de las actividades realizadas según el programa de
trabajo aprobado. Los informes se pueden consultar en el Portal del SNIEG. Ejemplo:

Subsistema Nacional de Información Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento


Territorial y Urbano
Informes 2021

Comité Técnico Especializado de Información Geográfica Básica I y II Semestres

Comité Técnico Especializado de Información en materia de Agua I y II Semestres

Comité Técnico Especializado de Información en materia de Uso de Suelo,


Vegetación y Recursos Forestales
I y II Semestres

Comité Técnico Especializado de Información del Sector Energético I y II Semestres

Información sobre Cambio Climático, Emisiones y Residuos I y II Semestres

Comité Técnico Especializado en Información Catastral y Registral I y II Semestres

Comité Técnico Especializado en Información sobre Desarrollo Regional y


Urbano
I y II Semestres

Comité Técnico Especializado de Información Marina I y II Semestres

Para su funcionamiento, cada CTE tiene una estructura como la siguiente:

• Presidente: a cargo del representante de la Unidad que sea la principal productora,


integradora o compiladora de la Información del tema que se trate de entre las Unidades
que la Junta de Gobierno haya determinado invitar a participar y con al menos un nivel
de Director General o equivalente.

• Vocales: a cargo de representantes de las principales Unidades productoras,


integradoras o compiladoras de la información de que se trate.

• Secretario Técnico: a cargo de un servidor público del INEGI nombrado por el Presidente
de éste, a propuesta del Director General competente en el Instituto de acuerdo con el
tema de que se trate.

40
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

• Secretario de Actas: a cargo de un servidor público de una de las Unidades integrantes


del Comité y designado por el Presidente de este.

COMPOSICIÓN DE UN COMITÉ TÉCNICO ESPECIALIZADO

Vocales
(Unidades participantes)
Presidente
(Principal Unidad productora
Secretario Técnico
(funcionario del INEGI)
o integradora de la IIN)
Secretario de Actas
(funcionario Unidad participante)

Cada Comité podrá contar con invitados en sus reuniones, ya sea de otras Unidades u
organizaciones sociales o privadas, así como del sector académico o de organismos
internacionales, cuyas actividades se vinculen con los objetivos del Comité.

Ejemplo de conformación de un CTE:


COMITÉ TÉCNICO ESPECIALIZADO DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Presidente: Secretaría de Economía. Titular de la Unidad Económica Global

Secretario técnico: INEGI. Dirección General de Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones Institucionales.

Vocales: Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. Directora de Planeación Sectorial


Secretaría de Energía. Dirección General de Planeación e Información Energéticas
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social. Dirección General Adjunta de Análisis de la
Pobreza
Secretaría de Educación Pública. Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología. Directora de Planeación y Evaluación
Consejo Nacional de Población. Secretaria General
Instituto Nacional de las Mujeres. Secretaria Ejecutiva
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Por designar
Secretaría de Salud. Director General de Información en Salud
Instituto Federal de Telecomunicaciones. Coordinador General de Planeación Estratégica
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Director General de Estadísticas Económicas
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Director General de Estadísticas de Gobierno, Seguridad Pública y
Justicia
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Directora General de Geografía y Medio Ambiente
Instituto Nacional de Estadística y Geografía. Director General Adjunto de Registros Administrativos
Sociodemográficos
Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo. Directora General
Secretaría de Gobernación. Secretaria Técnica de la Coordinación de Asesores de la Oficina de la Secretaria de
Gobernación
Secretaría de Relaciones Exteriores, Directora General para Temas Globales
Servicio de Agricultura y Desarrollo Rural. Directora en Jefe del Servicio de Información Agroalimentaria y
Pesquera
Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Coordinador de Asesores de la C. Secretaria del Trabajo y Previsión Social
Secretaría de Bienestar. Por designar
Secretaría de Economía. Director General de Disciplinas de Comercio Internacional
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano. Directora General de Desarrollo Urbano, Suelo y Vivienda

41
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Dirección General Adjunta para América del Norte, Asia-Pacífico y el
Caribe
Secretaría de Turismo. Director General de Sustentabilidad Turística
Banco de México. Director de Medición Económica
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, Centro Nacional de Prevención de Desastres. Director General
Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes. Coordinador de Operación de la
Secretaria Ejecutiva

Modalidad: Especial.

Duración: Permanente.

SNI: Subsistema Nacional de Información Demográfica y Social.


Fuente: SNIEG. Consulta realizada el 13 marzo 2023. En: http://www.snieg.mx/#top

A la fecha la Junta de Gobierno del INEGI ha aprobado la creación de 38 Comités Técnicos


Especializados, los cuales se distribuyen de la siguiente manera por Subsistema Nacional de
Información:
SNIDS 12 SNIGMAOTU 8
SNIGSPIJ 7 SNIE 11

COMITÉS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS APROBADOS POR LA JUNTA DE GOBIERNO POR SUBSISTEMA NACIONAL
DE INFORMACIÓN
Geográfica, Medio Gobierno, Seguridad
Demográfica y Social Económica Ambiente, Ordenamiento Pública e Impartición de
Territorial y Urbano Justicia
Estadísticas del Trabajo y Previsión Directorio Nacional de Unidades Información de
Información Geográfica Básica
Social Económicas Impartición de Justicia
Información Económica del
Información Estadística y Geográfica de Información en materia de Información de
Sector Agroalimentario y
Desarrollo Social Agua Procuración de Justicia
Pesquero
Información en materia de Uso
Estadísticas Económicas del Información de Seguridad
Población y Dinámica Demográfica de Suelo, Vegetación y
Sector Turismo Pública
Recursos Forestales
Estadísticas Macroeconómicas y Información del Sector Información del Sistema
Sectorial en Salud
Cuentas Nacionales Energético Penitenciario
Información Catastral y
Vivienda Estadísticas de Comercio Exterior Información de Gobierno
Registral
Estadísticas de Ciencia, Información sobre Desarrollo Información sobre
Información Educativa
Tecnología e Innovación Regional y Urbano Derechos Humanos
Objetivos de Desarrollo Sostenible
Información Económica y Información sobre
*(antes Sistema de Información de los Información Marina
Operativa del Sector Transportes Corrupción
Objetivos de Desarrollo del Milenio)
Información sobre Cambio
Información con Perspectiva de Género Estadísticas de Precios Climático, Emisiones y
Residuos
Información Económica de los
Información Cultural
Sectores Industriales
Información de la Infraestructura
Información sobre Discapacidad
del Sector Transportes
Estadísticas de los Sectores
Información de Juventud Telecomunicaciones y
Radiodifusión
Información sobre la Protección Integral
de los Derechos de las Niñas, Niños y
Adolescentes
Comités Estatales de Información Estadística y Geográfica
Fuente: SNIEG. Consulta realizada el 13 de marzo 2023. En: https://www.snieg.mx/subsistemas-acerca-de/

42
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

6. La Programación del SNIEG

Objetivo particular:
Se identificarán los instrumentos para la ordenación y programación de las
actividades a corto, mediano y largo plazo en el Sistema, a través de la
descripción de sus características para facilitar la determinación de los
Programas Estratégico, Nacional y Anual.

De acuerdo con el Artículo 9 de la LSNIEG, la ordenación y regulación de las actividades


necesarias para la planeación, programación, producción y difusión de la Información de Interés
Nacional, se realizará con instrumentos de programación a corto, mediano y largo plazo.

La Ley establece la realización de tres tipos de programas:

I. El Programa Estratégico del


Sistema Nacional de
Información Estadística y
Geográfica (PESNIEG);

II. El Programa Nacional de


Estadística y Geografía (PNEG);

III. El Programa Anual de Estadística


y Geografía (PAEG).

Los programas son aprobados por la Junta de Gobierno del INEGI, debiendo someter los
proyectos a la opinión de las instancias correspondientes como son los órganos colegiados e
instituciones sociales y privadas.

Una vez aprobados los programas Estratégico y Nacional deberán de publicarse en el Diario
Oficial de la Federación y serán obligatorios para las Unidades del Estado, conforme a la
disponibilidad presupuestal correspondiente.

43
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

6.1 El Programa Estratégico del SNIEG (PESNIEG)

• Constituye el instrumento rector del Sistema, en el que se establece la visión y misión


de al menos 24 años, con revisiones por la JG cada seis años, al inicio del cuarto año
de gobierno del poder ejecutivo federal.
• Determina y jerarquiza los objetivos y las metas del Sistema a corto, mediano y largo
plazo y las acciones generales.
• Define las políticas que deberán atender los CE de los Subsistemas Nacionales de
Información.
• Considera las líneas de acción propuestas por las Unidades del Estado.
• Toma en cuenta las opiniones de organismos
sociales y privados.
• El Programa Estratégico del SNIEG 2022-2046
vigente es la versión revisada y actualizada del
correspondiente al periodo 2016-2040 y fue
aprobado por la Junta de Gobierno el 26 de
octubre de 2022 y publicado en el Diario Oficial de
la Federación el 23 de diciembre de 2022.

PESNIEG. 2022-2046
Misión y Visión del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

Misión Visión

“Consolidar al SNIEG como un ecosistema de


“Suministrar a la sociedad y al Estado datos que impulse la producción, difusión,
información estadística y geográfica de Interés promoción, uso y conservación de la
Nacional de calidad, pertinente, veraz y Información Estadística y Geográfica de
oportuna, para coadyuvar al desarrollo nacional.” manera eficiente, desde un enfoque sistémico
e inclusivo y una cultura de innovación.”

44
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

El PESNIEG 2022-2046 considera 3 objetivos estratégicos y 12 metas y 12 acciones generales


que describen las características del Sistema a consolidarse en los próximos 24 años.

ESTRUCTURA GENERAL DEL PESNIEG 2022-2046

Metas y Acciones generales del Objetivo Estratégico 1


Objetivo estratégico 1. Preservar un Sistema plenamente integrado, articulado y capaz de adaptarse a cambios en el entorno nacional e internacional.

Metas Acciones generales

1.1 Lograr la participación proactiva de los tres órdenes de gobierno, tres 1.1 Fortalecer la participación de las Unidades del Estado en los órganos
Poderes de la Unión y organismos constitucionalmente autónomos en los colegiados, así como su sentido de pertenencia al SNIEG.
órganos colegiados del Sistema y en el desarrollo de las Actividades 1.2 Garantizar que las disposiciones normativas del SNIEG cumplan con
Estadísticas y Geográficas. criterios de claridad, coherencia, completitud y vigencia.
1.2 Contar con disposiciones normativas del SNIEG que propicien una 1.3 Impulsar una cultura de mejora continua basada en el intercambio de
organización ágil y eficiente. información y conocimientos entre los integrantes del Sistema.
1.3 Innovar en el uso de fuentes, metodologías y procesos mediante el 1.4 Fomentarla participación y coordinación entre los sectores público,
intercambio de conocimiento e información entre los integrantes del privado, social y académico en el SNIEG.
SNIEG y otros sectores estratégicos.
1.4 Aprovechar los programas de información estadística y geográfica
generados por los sectores privado, académico, o social que cumplan con
los criterios de calidad, pertinencia y oportunidad establecidos por el
Sistema.

Metas y Acciones generales del Objetivo Estratégico 2


Objetivo estratégico 2. Garantizar la generación de Información Estadística y Geográfica de calidad, pertinente, veraz, oportuna e inclusiva, y asegurar
su adecuada conservación y resguardo.

Metas Acciones generales

2.1 Garantizar que la IEG del Sistema responda a las prioridades nacionales, 2.1 Mantener la pertinencia y oportunidad de los Programas de Información
así como a los principales retos y problemas públicos del país. de Interés Nacional e Indicadores Clave.
2.2 Contar con IEG que permita visibilizar desigualdades, brechas y rezagos 2.2 Fortalecer la generación de Información Estadística y Geográfica con
entre personas, sectores y territorios. enfoque diferencial e interseccional.
2.3 Aprovechar la interoperabilidad de la IEG generada en el Sistema, en 2.3 Consolidar la interoperabilidad de los Programas de Información
favor de su uso intensivo y extensivo. Estadística y Geográfica del SNIEG.
2.4 Ampliar la oferta de Programas de IIN e IC. 2.4 Explotar registros administrativos y otros programas de información
estadística y geográfica de las UE para la generación de IIN.

45
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Metas y Acciones generales del Objetivo Estratégico 3


Objetivo estratégico 3. Extender el uso y aprovechamiento de la Información Estadística y Geográfica conforme las necesidades y capacidades de las y los
usuarios.

Metas Acciones generales

3.1 Satisfacer las necesidades de acceso y consulta de IEG de las personas 3.1 Consolidar un Servicio Público de Información Estadística y Geográfica que
u organizaciones usuarias, por medio de un SPIEG accesible e inclusivo. facilite el acceso y consulta de los Programas de Información del Sistema por
3.2 Alcanzar el reconocimiento y valoración de la IEG por parte de la cualquier persona.
sociedad y el Estado. 3.2 Impulsar el reconocimiento y valor de la Información Estadística y
3.3. Tener como referente a la IEG en los procesos de planeación nacional, Geográfica en los procesos de conocimiento y toma de decisiones de la
así como en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas sociedad y el Estado.
públicas. 3.3 Intensificar el uso de los Programas de IIN y los IC en los procesos de
3.4 Apoyar a la sociedad en general en el uso de la IEG para la toma de planeación nacional, así como en el diseño, seguimiento y evaluación de las
decisiones y el ejercicio de sus derechos. políticas públicas de los tres órdenes de gobierno.
3.4 Impulsar entre la sociedad el desarrollo de capacidades y habilidades para
el uso regular de la Información Estadística y Geográfica.

46
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

6.2 El Programa Nacional de Estadística y Geografía (PNEG)

• Define el conjunto de actividades generales y


proyectos a ser ejecutados durante cada sexenio
presidencial por las UE.

• Orienta el desarrollo del Sistema y la producción de


información.

• Será elaborado cada 6 años en congruencia con el


PESNIEG y el PND.

• El Programa Nacional de Estadística y Geografía


2019-2024 vigente, fue aprobado por la Junta de
Gobierno el 23 de julio de 2020 y publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 7 de agosto de 2020.

La estructura del PNEG 2019-2024 retoma los Objetivos Estratégicos y Acciones Generales
del PESNIEG 2022-2046, además el PNEG contiene proyectos, actividades, entregables,
indicadores, metas y medios de verificación que los responsables respectivos habrán de
cumplir durante el periodo de su vigencia:

ESTRUCTURA DEL PNEG 2019-2024

Actividades Entregables Responsables


73 73 10

Objetivos Acciones
Proyectos
Estratégicos Generales
3 12
25
Medios de Responsables
Indicadores Metas verificación
de los MV
76 90 (MV)
18
76
PESNIEG 2022-2046

47
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

6.3 El Programa Anual de Estadística y Geografía (PAEG)

• Debe elaborarse tomando en consideración lo establecido en el PESNIEG y el


PNEG.

• Define e Integra actividades específicas comprometidas a realizar en el año por


Subsistema Nacional de Información, con responsabilidades en las Unidades del
Estado y el INEGI como Unidad del Estado y como Unidad Central Coordinadora del
Sistema.

• Su ejecución queda sujeta a la disponibilidad presupuestaria de las Unidades del


Estado.

• A la fecha se han elaborado el PAEG 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017,
2018, 2019, 2020, 2021, 2022 y 2023.

En el marco de los instrumentos programáticos del SNIEG, el PAEG representa el


instrumento operativo, ya que incluye Actividades específicas a desarrollar por las Unidades
del Estado y el INEGI-UCC, mismas, que están vinculadas a las actividades del PNEG 2019-
2024, con el fin de contribuir en el corto plazo al logro de las metas establecidas y de esta
forma impulsar el desarrollo del SNIEG.

Las Actividades específicas registradas en el PAEG 2023 contribuyen a atender los Objetivos
> Acciones generales > Metas > Proyectos > Actividades de los instrumentos programáticos
del SNIEG.
ALINEACIÓN PESNIEG-PNEG-PAEG

48
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

7. La Normativa del SNIEG


Objetivo particular:
Se identificarán los instrumentos para regular las actividades para la
generación de información estadística y geográfica en el Sistema, mediante
la descripción de su función y operación, con la finalidad de considerar las
disposiciones normativas del SNIEG relacionadas con su actividad.

El desarrollo de la Normativa es la base para dar coherencia e impulsar la operación y


funcionamiento del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Para ello, la
Ley del SNIEG faculta a la Junta de Gobierno del INEGI a emitir disposiciones normativas
para regular la coordinación del Sistema, así como la producción de la Información
Estadística y Geográfica de Interés Nacional9.

La Normativa del SNIEG se clasifica en:

7.1 Normativa para la Coordinación del Sistema

Para lograr que los integrantes del Sistema participen en forma organizada, se requiere la
elaboración de disposiciones normativas en las que se establezca la forma en que debe
coordinarse la actuación de las Unidades del Estado, a través de las instancias de
participación y consulta previstas en la LSNIEG.

9 Artículos 7, 8, 17, 38, 57, 58, 88, 92, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100.

49
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

La Normativa para la Coordinación del Sistema, será propuesta por la DGCSNIEG y/o la
Dirección General de Coordinación del Servicio Público de Información y Relaciones
Institucionales del INEGI, en el ámbito de sus atribuciones.

7.2 Normativa Técnica para las Actividades Estadísticas y Geográficas

Con la finalidad de proporcionar información de calidad, pertinente, veraz y oportuna,


generada por el Sistema, la normativa técnica tiene como propósito establecer
especificaciones técnicas para el diseño, captación, producción, actualización, organización,
procesamiento, integración y compilación de la Información Estadística y Geográfica, que
sea de Interés Nacional o susceptible de serlo.

El desarrollo de la Normativa Técnica es responsabilidad de las Unidades del Estado, las


cuales se consideran Unidades Proponentes en el ámbito de sus respectivas competencias.
El Instituto, a través de la Unidad Administrativa que corresponda de acuerdo con la
temática a desarrollar, podrá actuar como asesor técnico de las Unidades del Estado para
la elaboración de Normativa Técnica.

Cuando lo requiera el Sistema, el Instituto será responsable de elaborar y poner a


consideración del Comité Ejecutivo correspondiente, las Normas Técnicas de alguna
materia o sector, cuando la Unidad del Estado a quien corresponda no las proponga
oportunamente o ésta no tome en cuenta los estándares nacionales e internacionales o las
mejores prácticas en la materia.

7.3 Sistema de Compilación Normativa

En el Artículo 97 de la Ley del SNIEG se prevé que la Normativa del SNIEG sea conservada.
Para ello, el INEGI estableció el Sistema de Compilación Normativa, cuya finalidad es
integrar, ordenar, clasificar y poner a disposición de las Unidades del Estado y los usuarios
en general las disposiciones normativas autorizadas por la Junta de Gobierno en el marco
del SNIEG.
50
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

En el Sistema de Compilación Normativa disponible en el Portal del SNIEG10, se pueden


consultar las disposiciones normativas vigentes y las históricas.
Normativa vigente

CLASIFICACIÓN / TEMA / TIPO Ficha Técnica

COORDINACIÓN

Reglas para establecer la Normativa del Sistema Nacional de Información Estadística y


Geográfica

Acuerdo por el que se establecen las medidas temporales para formalizar las actas y
minutas de las sesiones y reuniones de los Órganos Colegiados del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica

Acuerdo por el que se establecen las medidas que deberán implementar los órganos colegiados
del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica por la emergencia del Coronavirus
COVID-19

Reglas para la determinación de Información de Interés Nacional

Instrumentos de apoyo:

a. Formato para la Presentación de Propuestas de Información Estadística de Interés


Nacional

Instructivo de llenado

b. Formato para la Presentación de Propuestas de Información Geográfica de Interés


Nacional

Instructivo de llenado

Reglas para la integración y operación de los Comités Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales
de Información

Reglas para la integración y funcionamiento del Consejo Consultivo Nacional

Reglas para la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados de los


Subsistemas Nacionales de Información

10 SNIEG. Sistema de Compilación Normativa. Normativa vigente. https://www.snieg.mx/scn-v2/

51
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Código de Ética para los integrantes del SNIEG

Reglas para la integración, difusión y administración del Catálogo Nacional de Indicadores

Instrumentos de apoyo:

a. Formato para proponer un indicador

Instructivo de llenado

b. Lista para verificar que la propuesta del indicador cumple con todos los elementos para
ser presentada en el Comité Técnico Especializado

c. Lista para verificar que los indicadores propuestos cumplen con los criterios para su
determinación como Indicador Clave

d. Dictamen

Reglas para la Atención de Requerimientos Internacionales de Información de Interés Nacional

Instrumentos de apoyo:

Manual de Operación del Sitio de Intercambio

Principios y Buenas Prácticas para las Actividades Estadísticas y Geográficas del SNIEG

Reglas para la integración y administración del Acervo de Información de Interés Nacional

Instrumentos de apoyo:

a. Criterios y estándares técnicos y conceptuales para la conservación y resguardo de la


Información de Interés Nacional

b. Medidas de conservación y resguardo de la IIN

c. Esquema de entrega-recepción de la IIN

Reglas para la determinación de faltas administrativas e imposición de sanciones, por la


comisión de infracciones a la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica

Reglas para la Prestación del Servicio Público de Información Estadística y Geográfica

52
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Acuerdo para la captación, procesamiento, uso y publicación de información considerada como


pública

Acuerdo para el uso del Catálogo Nacional de Indicadores respecto de la Información de Interés
Nacional

TÉCNICA

Estadística

Lineamientos para captar, integrar y presentar información de población con discapacidad en


programas del SNIEG

Política para la Gestión de la Confidencialidad en la Información Estadística y Geográfica

Instrumentos de apoyo:

Guía para la Gestión de la Confidencialidad en la Información Estadística y


Geográfica
Norma Técnica para la incorporación y actualización de información en el Registro Estadístico
de Negocios de México

Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos para Fines Estadísticos

Instrumentos de apoyo:

Manual de Implementación de la Norma Técnica para la Clasificación Nacional de Delitos


para Fines Estadísticos

Lineamientos para Incorporar la Perspectiva de Género en el Sistema Nacional de Información


Estadística y Geográfica

Norma Técnica para la Elaboración de Metadatos para proyectos de generación de Información


Estadística Básica y de los componentes estadísticos derivados de proyectos geográficos

Instrumentos de apoyo:

Herramientas para la documentación de los Metadatos

Norma Técnica para el acceso y publicación de Datos Abiertos de la Información Estadística y


Geográfica de Interés Nacional

Instrumentos de apoyo:

53
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Manual de Implementación para el acceso y publicación de Datos Abiertos de la Información


Estadística y Geográfica de Interés Nacional

Acuerdo para el uso de la Tabla de Correlación entre la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importación y de Exportación (TIGIE) y el Sistema de Clasificación Industrial de
América del Norte (SCIAN) en la realización de actividades estadísticas vinculadas al comercio
exterior de mercancías por actividad económica de origen (remite a la Actualización 2017)

Acuerdo para el uso de la Clasificación Mexicana de Programas de Estudio por Campos de


Formación Académica en la realización de las Actividades Estadísticas y Geográficas vinculadas
a la información de estadísticas sobre educación (Remite a la Actualización de 2016).

Acuerdo para el uso del Sistema Nacional de Clasificación de Ocupaciones en la realización de


Actividades Estadísticas y Geográficas vinculadas a la información sobre ocupación y empleo

Instrumentos de apoyo:

Versión 2019

Norma Técnica para la Generación de Estadística Básica (remite a documentos técnicos para
facilitar su aplicación

Instrumentos de apoyo:

Documentos técnicos para facilitar la aplicación de la Norma técnica para la generación de


estadística básica

Acuerdo para el uso del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN) en la
recopilación, análisis y presentación de estadísticas económicas

Instrumentos de apoyo:

Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte, México (SCIAN)

Geográfica

Norma Técnica para Levantamientos Aerofotográficos con Cámara Métrica Digital con fines de
Generación de Información Geográfica
Norma Técnica de Nombres Geográficos de las Formas del Relieve Submarino con fines
estadísticos y geográficos
Lineamientos para el uso del Catálogo Nacional de Sustancias Químicas con fines estadísticos
y geográficos

54
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Instrumentos de apoyo:

Catálogo Nacional de Sustancias Químicas

Norma Técnica para generar, implementar, actualizar y administrar la Clave Única del Registro
del Territorio con fines estadísticos y geográficos

Instrumentos de apoyo:

Aplicación Web Clave Única del Registro del Territorio (CURT)


Norma Técnica para la obtención y distribución de Imágenes Satelitales con fines estadísticos
y geográficos

Instrumentos de apoyo:

En Mapas seleccionar Tema/Imágenes del territorio/Colección/Inventario Nacional de


Imágenes de Satélite
Lineamientos para el uso y actualización del Catálogo de Tipos de Vegetación Natural e Inducida
de México con fines estadísticos y geográficos

Instrumentos de apoyo:

Catálogo de Tipos de Vegetación Natural e Inducida de México

Norma Técnica para el Registro de Nombres Geográficos Continentales e Insulares con fines
Estadísticos y Geográficos

Instrumentos de apoyo:

Registro de nombres geográficos continentales e insulares con fines estadísticos y


geográficos

Lineamientos para el intercambio de información catastral con fines estadísticos y geográficos

Norma Técnica para la Generación de Modelos Digitales de Elevación con fines geográficos

Acuerdo para el uso del Catálogo de Términos Genéricos de las Formas del Relieve
Submarino (remite al Catálogo)

Instrumentos de apoyo:

Catálogo de los términos genéricos de las formas del relieve submarino

55
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Norma Técnica para la Generación, Captación e Integración de Datos Catastrales y Registrales


con fines estadísticos y geográficos

Instrumentos de apoyo:

Diccionario de Datos Catastrales. Escala 1:1 000

Diccionario de Datos Catastrales. Escala 1:10 000

Norma Técnica para el Sistema Geodésico Nacional

Norma Técnica de Estándares de Exactitud Posicional

Norma Técnica para la elaboración de Metadatos Geográficos

Norma Técnica sobre Domicilios Geográficos

Instrumentos de apoyo:

Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas Estatales, Municipales y Localidades

Consulta de Códigos Postales

Fuente: SNIEG. Portal del SNIEG. La Normativa del SNIEG, Sistema de Compilación Normativa. Consulta el 24 de marzo de 2023. En:
https://www.snieg.mx/scn-v2/

56
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

8. La Red Nacional de Información (RNI)


Objetivo particular:
Se identificarán los instrumentos que apoyan las actividades de
coordinación, producción y prestación del Servicio Público de Información, a
través de la caracterización de su función y operación en el Sistema, con la
finalidad de permitir el intercambio, resguardo y difusión de la información
del SNIEG.

Con el fin de apoyar los trabajos de coordinación y funcionamiento del Sistema, la Ley del
SNIEG determina que se debe establecer una Red Nacional de Información, la cual se define
como:

El conjunto de procesos de intercambio y resguardo de


información, para apoyar por un lado las actividades de
coordinación del Sistema y de sus Subsistemas y por otro la
prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad.
(LSNIEG, Artículo 2, fracción XII).

Para conformar la Red Nacional de Información el INEGI promueve la creación de una red
de redes, con una estructura básica conformada por una red de intercambio, una red de
resguardo de la IIN y una red de apoyo al Servicio Público de información.

RED NACIONAL DE INFORMACIÓN

57
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

8.1 Red de Intercambio

Su objetivo es apoyar las actividades de coordinación del Sistema y de sus órganos


colegiados, principalmente a través de la creación de un Sitio de Intercambio del SNIEG en
extranet.

El Sitio de Intercambio del


SNIEG (SISNIEG) en
operación desde 2011,
tiene como propósito
apoyar en las actividades
de coordinación del
Sistema y de sus
Subsistemas, para que los
integrantes del Sistema se
comuniquen fácilmente e
intercambien información y
conocimiento que permita contribuir al logro de los objetivos del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica.

Documentos, sesiones, integrantes, avisos, programas de trabajo, actividades específicas


registradas en el PAEG, informes semestrales, blog y foros, representan varias de las
herramientas de las comunidades de trabajo en el Sitio de Intercambio para facilitar la
participación, comunicación e intercambio de información de las Unidades del Estado en
los órganos colegiados del Sistema a través de la creación de comunidades digitales.

8.2 Red de Resguardo de la IIN

Su objetivo es coordinar las actividades relacionadas con la conservación y resguardo de la


Información de Interés Nacional.

En esta Red se conservará y resguardará la IIN, la cual conformará el Acervo de Información


de Interés Nacional. La Red de Resguardo de Información de Interés Nacional o Red de
Resguardo, es una red
distribuida, a través de la cual
cada Unidad del Estado y el
propio Instituto, se apoyarán
para vincularse y coordinarse
a fin de integrar, conservar y
resguardar el Acervo de IIN11.

11
Portal del SNIEG. Reglas para la integración y administración del Acervo de Información de Interés Nacional, Capítulo III, Sección I,
Artículo 22. En: https://www.snieg.mx/Documentos/Normatividad/Vigente/ACUERDO_Reglas_para_el_AcervoIIN.pdf

58
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

La Red de Resguardo está compuesta por:

I. La IIN y la documentación correspondiente, organizadas temáticamente;


II. Las disposiciones normativas, incluidas las Reglas y los documentos que deriven
de ellas, a fin de regular el funcionamiento y la participación de las Unidades del
Estado en la integración del Acervo;
III. El conjunto de responsables de la IIN e informáticos en los nodos central y de las
Unidades del Estado que deberán estar registrados en un directorio actualizado
por el Coordinador.
IV. La Plataforma Informática que proporcionará los medios tecnológicos que
contribuyan a atender los objetivos y requerimientos de la Red de Resguardo.

El Acervo de Información de Interés Nacional12 incluye Metodologías, especificaciones


concretas en su aplicación y Metadatos utilizados para generar la Información considerada
de Interés Nacional y se puede consultar en el Portal del SNIEG en internet:
https://www.snieg.mx/aacervoiin/

12 SNIEG. Acervo de IIN. Consulta realizada el 14 de marzo de 2022.

59
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

8.3 Red de apoyo al SPI


Su objetivo es apoyar, por una parte, en la
integración y difusión de la información
sobre las actividades relacionadas con la
conformación y funcionamiento del SNIEG
por medio del Portal SNIEG y por otra
parte apoyar a la prestación del Servicio
Público de Información (SPI).

La Ley del SNIEG (Artículo 99) dispone que


el Servicio Público de Información
Estadística y Geográfica sea prestado en
forma exclusiva por el INEGI, sin perjuicio de que las propias Unidades del Estado den a
conocer la Información de Interés Nacional que generen identificándola como parte del
Sistema. Asimismo, el INEGI podrá autorizar que otras instancias de gobierno o particulares,
presten el Servicio Público de Información Estadística y Geográfica, conforme a las reglas
que al efecto expida la Junta de Gobierno.

Los principios del Servicio Público de Información son13:

I. Accesibilidad. Es la facilidad con la que los Usuarios pueden acceder a consultar y usar la
Información mediante el Sitio, las páginas de las Unidades del Estado que generan Información y los
terceros autorizados para prestar el Servicio Público de Información, aprovechando el potencial de las
tecnologías de información y comunicación, así como las mejores prácticas internacionales.

II. Transparencia. Se refiere a la disponibilidad pública y clara de la Información, la metodología


empleada para generarla y su metadato, sin más límite que el que imponga el interés público y los
derechos de privacidad que se establecen en las leyes que rigen esta materia.

III. Objetividad. Garantiza que la Información se genere y difunda con la aplicación rigurosa de las
normas, metodologías y clasificaciones establecidas con el propósito de que represente la realidad de
la manera más precisa posible, así como de acuerdo con las mejores prácticas internacionales.

IV. Independencia. Se refiere a que la difusión de la Información esté libre de intereses particulares
o externos que comprometan su transparencia e imparcialidad, garantizando con ello información no
subordinada.

V. Confidencialidad. La difusión de la Información se hará observando los principios de


confidencialidad y reserva establecidos en la Ley del Sistema.

VI. Equidad. La información se publicará con la misma oportunidad para toda la sociedad.

13
Portal del SNIEG. Reglas para la Prestación del Servicio Público de Información Estadística y Geográfica. Artículo 4. En:
https://www.snieg.mx/Documentos/Normatividad/Vigente/Acuerdo_de_Reglas_para_la_PSPIEG.pdf

60
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

9. La Infraestructura de Información del SNIEG


Objetivo particular:
Se identificarán los elementos de infraestructura del SNIEG mediante la
descripción de la operación de estos, con la finalidad de apoyar las
actividades de producción de información estadística y geográfica.

Para la operación de los Subsistemas Nacionales de Información, la Ley del SNIEG establece
una infraestructura de información mínima, además de la que se determine para los
subsistemas que apruebe la Junta de Gobierno en su acuerdo de creación, la cual se forma
por los siguientes elementos:

• Marco Geoestadístico (SNIDS14, SNIE15, SNIGSPIJ16)


• Inventario Nacional de Viviendas (SNIDS14)
• Directorio Nacional de Unidades Económicas (SNIE15)
• Inventario Nacional de Registros Administrativos (SNIGSPIJ16)
• Registro de Unidades del Estado (SNIGSPIJ16)
• Inventario de proyectos y productos estadísticos (SNIGSPIJ16)

9.1 El Marco Geoestadístico Nacional (MGN)

Como parte de la infraestructura del SNIEG, el MGN “es un sistema único y


de carácter nacional diseñado por el INEGI, para referenciar correctamente
la información estadística de los censos y encuestas con los lugares
geográficos correspondientes, proporciona la ubicación de las localidades,
municipios y entidades del país, utilizando coordenadas geográficas.” 17

Una expresión gráfica del MGN es la denominada Cartografía Geoestadística, que se


conforma por el conjunto de cartas, planos, croquis y catálogos, en los cuales se puede
observar los límites político administrativos en un territorio dado; referencias naturales y
culturales como corrientes o depósitos de agua y vías de acceso; las localidades con su
división por manzanas y viviendas, nombres de calles y ubicación de servicios; y otros
14
LSNIEG. Art. 20.
15 LSNIEG. Art. 23.
16 Acuerdo para crear el Subsistema Nacional de Información de Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia. Pág. 3. Acuerdo

Junta de Gobierno: 4ª/X/2008.


17
INEGI. Marco Geoestadístico. Manual de Cartografía Estadística.
https://www.inegi.org.mx/contenidos/temas/mapas/mg/metadatos/manual_cartografia_censal.pdf

61
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

aspectos como claves de identificación, simbología, escalas, orientación y fecha de


elaboración.

La información del MGN constituye un


auxiliar en la delimitación entre entidades
y municipios, sobre todo, en los lugares en
que los límites político administrativos se
encuentran indefinidos.

El MGN divide al territorio nacional en


áreas con límites identificables en campo,
denominadas Áreas geoestadísticas, con tres niveles de
desagregación: Estatal (AGEE), Municipal (AGEM) y Básica
(AGEB), ésta puede ser urbana o rural.

Entre las herramientas del MGN 18 que se pueden consultar


en la página del INEGI en Internet se encuentran:

• Catálogo Único de Claves de Áreas Geoestadísticas


Estatales, Municipales y Localidades.

• Archivo histórico de localidades geoestadísticas

• Consulta de los nombres de los objetos espaciales


localizados en los Estados Unidos Mexicanos,
incorporados en el Registro de Nombres Geográficos
Continentales e Insulares con fines Estadísticos y
Geográficos.

• Mapa Digital de México

• Carta topográfica escala 1:50 000,


disponible para todo el territorio
nacional.

https://www.inegi.org.mx/temas/mg/

18 INEGI. Marco Geoestadístico. https://www.inegi.org.mx/temas/mg/

62
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

9.2 El Inventario Nacional de Viviendas (INV)19

El Inventario Nacional de Viviendas se integra en el marco de la Ley del Sistema Nacional de


Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), publicada en el Diario Oficial de la Federación
el 16 de abril de 2008, misma que establece en el Artículo 20 que “El Subsistema Nacional
de Información Demográfica y Social, contará con una infraestructura de información que
contenga como mínimo, un marco geoestadístico y un inventario nacional de viviendas”.
Asimismo, determina en el Artículo 94 que “El Instituto establecerá, operará y normará el
inventario y el directorio señalados en los artículos 20 y 23, respectivamente y podrá
establecer, operar y normar otros registros que para fines estadísticos o geográficos estime
necesarios.”

El Inventario presenta información estadística, con una visión territorial, agrupada en tres
grandes apartados: vivienda, población y entorno urbano.

Considera indicadores que permiten caracterizar a la vivienda y a las personas que la


habitan, en diferentes desgloses geográficos:

A nivel de localidad para aquéllas menores a 2 mil 500 habitantes;

A nivel de manzana para las localidades de 2 mil 500 o más habitantes, las
cabeceras municipales y las localidades amanzanadas cercanas a las localidades de
5 mil y más habitantes.

La información del entorno urbano se despliega para aquellas localidades de 5 mil o más
habitantes y se presenta a nivel de manzana y vialidad en indicadores, divididos en tres
grupos: Infraestructura vial; Mobiliario y Servicios; Acceso y Comercio en vía pública.

Cuenta con indicadores de vivienda y de población. Estos datos se presentan en absolutos


y porcentajes; es preciso señalar que debido al principio de confidencialidad que marca la

19 INEGI. Inventario Nacional de Viviendas 2020. Síntesis metodológica


https://www.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/889463907015.p
df

63
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, no es posible generar


información para unidades geográficas que tienen menos de tres viviendas, por lo que para
las manzanas y localidades de una y dos viviendas sólo se presentará información en las
variables: viviendas totales, total de viviendas habitadas y población total; el resto de los
indicadores se señalarán con asteriscos.

A la fecha el INEGI cuenta con la versión 6 (INV 2020) publicada en julio de 2020 y además
de los datos generados a partir del Censo 2020, el INV 2020 incluye capas con información
de otros temas relacionados, como son los perímetros de contención urbana y el grado de
rezago social 2020 elaborados por la Comisión Nacional de Vivienda y el Consejo Nacional
de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, respectivamente. También es posible
consultar el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas 2021 para conocer los
establecimientos económicos, productos y servicios disponibles a la población. Finalmente,
el INV 2020 incluye el relieve, las vías de comunicación, así como de los recursos
hidrográficos e hidrológicos, el uso de suelo y la vegetación, entre otros aspectos
geográficos.

El INV 2020 incluye un número considerable de aspectos geográficos, partiendo del


principio de que el conocimiento de las características geográficas donde se ubican las
viviendas y sus habitantes son
determinantes en su calidad
de vida, que pueden ser
favorables o desfavorables
para mejorar ésta —es decir,
identificar el uso de suelo y su
vegetación, las curvas de
nivel, las fallas o fracturas, las
zonas sujetas a inundaciones,
entre otras— y que su análisis
integral, puede direccionar
decisiones para generar
estrategias específicas a partir del análisis global.

El Inventario se puede consultar en: https://www.inegi.org.mx/app/mapa/espacioydatos/?app=inv

64
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

9.3 El Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas20

La Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica


(LSNIEG) "publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de abril de
2008" establece en el Artículo 23 que el Subsistema Nacional de
Información Económica contará con un Directorio Nacional de Unidades
Económicas (DENUE), de uso obligatorio para la organización de los
registros administrativos generadores de Información de Interés
Nacional.

El DENUE forma parte del Registro Estadístico de Negocios de México


(RENEM), que es una base de datos que contiene información básica
vigente e histórica de todas las Unidades Económicas del país, la cual es utilizada para
propósitos estadísticos y es administrada y actualizada por el INEGI y donde el DENUE es la
única parte pública de la información del RENEM.

En 2010, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) integró el Directorio


Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) con la información de identificación
y ubicación de 4 millones 331 mil 202 establecimientos que los Censos Económicos 2009
encontraron activos en el territorio nacional y, el 29 de julio de ese año, publicó su primera
versión denominada DENUE julio 2010.

El DENUE se actualiza periódicamente y en su vigésima edición publicada en 2022, presenta


información de 5 millones 530 mil 925 unidades económicas, que puede ser consultada por
cualquier usuario en el sitio del Instituto en internet.

El sistema de consulta permite buscar información de todos los negocios registrados en el


Directorio, o de aquellos que se seleccionen de acuerdo con las necesidades de información
de los usuarios. También permite realizar consultas más detalladas con base en
características específicas de las unidades económicas, como el nombre comercial de los
establecimientos o su razón social, o la calle, la colonia y el código postal en el que se ubican;
así como por sus ventajas competitivas, los productos que ofertan o demandan, la cámara
empresarial a la que están afiliados o el país de origen y destino de su comercio
internacional.

20
INEGI. Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas: DENUE Interactivo 11/2022. Documento metodológico.
https://www.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/889463908197.pdf

65
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Para cumplir con la


función de apoyar la
toma de decisiones,
tanto en el ámbito
público como en el
privado, desde su
primera versión, el
DENUE se puso a
disposición de los
usuarios en la página
de Internet del
Instituto, mediante su
sistema de consulta
en: https://www.inegi.org.mx/app/mapa/denue/default.aspx

66
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

10. Los Registros Nacionales de Información


Estadística y Geográfica (RNIEG)

Objetivo particular:
Se identificarán los Registros Nacionales de Información Estadística y
Geográfica a través de la descripción de los elementos que los componen,
para apoyar las acciones de generación de información estadística y
geográfica en el SNIEG.

De acuerdo con el Artículo 92 de la LSNIEG el


INEGI deberá de establecer, operar y normar el
Registro Nacional de Información Geográfica
(RNIG), así como el Registro Estadístico Nacional
(REN).

Con la finalidad de disponer de estos elementos básicos de infraestructura del SNIEG, las
Unidades del Estado y el INEGI realizan trabajos tendientes a la conformación y
actualización de estos Registros, los cuales conforman los Registros Nacionales de
Información Estadística y Geográfica (RNIEG).

Las Unidades Administrativas con Funciones Estadísticas (UAFE´s) y las Unidades


Generadoras de Información Geográfica (UGIG´s) de las dependencias e instituciones del
sector público, llevan a cabo la aportación y/o actualización de su información a través del
sitio de captura, ingresando con las credenciales que son asignadas por el administrador de
los RNIEG. El sitio de captura de los RNIEG está disponible en:
https://www.snieg.mx/rniegc/acceso, en donde se encuentran los instrumentos de
captación de información para el REN y el RNIG.

En las instituciones participantes se identifican, hasta el tercer nivel de su estructura


jerárquica, a las unidades generadoras para que cada una realice la aportación de la
información de manera descentralizada, mediante el llenado en línea del instrumento de
captación del REN o del RNIG, según corresponda.

La aportación de información se ejecuta en un esquema de corresponsabilidad entre el


INEGI y las instituciones participantes, en el cual el INEGI proporciona la infraestructura
conceptual y técnica necesaria para la captación de la información, mientras que las
instituciones son responsables de la aportación y actualización de información a través de

67
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

sus unidades generadoras, por lo que la veracidad y oportunidad de la información aportada


es responsabilidad de éstas últimas.

Actualmente participan las instituciones públicas con atribuciones para generar programas
de información estadística y/o geográfica; ascendiendo a:

La información sobre los registros puede consultarse directamente a través del sitio en
internet: https://www.snieg.mx/RNIEG

10.1 El Registro Estadístico Nacional (REN)

De conformidad con lo establecido en el artículo


92 de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica, el INEGI coordina la
conformación y actualización del Registro
Estadístico Nacional (REN), con el objetivo de
contar con un inventario de metadatos básicos acerca de la información estadística que
se produce e integra en el Sector Público del país, así como de las unidades que la generan,
con la finalidad de contribuir al desarrollo del propio Sistema.

El REN es entonces un catálogo con los programas estadísticos que se generan en el país.
Con la información proporcionada por las instituciones se integran y actualizan sus

68
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

componentes: el Inventario Nacional de Estadística del Sector Público y el Registro de


Instituciones y Unidades Administrativas con Funciones Estadísticas del Sector Público.

En el sitio21 puedes consultarlos y conocer el detalle de cada programa a través de fichas


en el apartado Consulta, donde para cada uno de los programas de información se expone:

I. Descripción general: tema, subtemas, objetivo, método de generación, medio de difusión


de los resultados obtenidos y marco legal.
II. Características metodológicas básicas: población objeto de estudio, periodicidad, otras
instituciones participantes, documentos metodológicos o estándares en materia
estadística, infraestructura de información, calidad, cobertura geográfica, productos y
servicios generados y solicitudes de información de organismos internacionales.
III. Datos de la institución: naturaleza jurídica, correo de atención a usuarios y página web.

10.2 El Registro Nacional de Información Geográfica (RNIG)

El INEGI coordina la conformación y actualización


permanente del Registro Nacional de Información
Geográfica (RNIG), con el objetivo de contar con un
inventario de metadatos básicos acerca de la
información geográfica que se genera en el país,
así como de las unidades que la producen, con la finalidad de contribuir al desarrollo del
SNIEG.

En este catálogo se encuentran los programas geográficos que son generados por las
instituciones. Sus componentes son el Inventario Nacional de Información Geográfica del
Sector Público y el Registro de Instituciones y Unidades Generadoras de Información
Geográfica del Sector Público; puedes consultarlos en el sitio y conocer a detalle las
referencias de cada programa a través de fichas en el apartado Consulta22, donde se
presenta:

I. Descripción general: tema, grupo de datos, objetivo, método de generación, medio


de difusión de los resultados obtenidos y marco legal.
II. Características metodológicas básicas: presentación de datos espaciales,
representación espacial, periodicidad, otras instituciones participantes,
documentos metodológicos o estándares en materia geográfica, infraestructura de
información, criterios de calidad, cobertura geográfica, productos y servicios
generados y solicitudes de información de organismos internacionales.
III. Datos de la institución: naturaleza jurídica, correo de atención a usuarios y página
web.

21
https://www.snieg.mx/RNIEG/Home/Componentes
22
https://www.snieg.mx/RNIEG/Home/Consulta

69
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Resumen
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

El 16 de abril de 2008 se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la Ley del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica (LSNIEG), mediante la cual se establece el
Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica y que la responsabilidad de
normarlo y coordinarlo estará a cargo de un organismo con autonomía técnica y de gestión,
personalidad jurídica y patrimonio propios, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía
(INEGI).

El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG) es el conjunto de


Unidades del Estado organizadas a través de los Subsistemas coordinadas por el INEGI y
articuladas mediante la Red Nacional de Información, con el objetivo de producir y difundir
la Información de Interés Nacional, promover el conocimiento y uso de esta, así como
conservarla.

El SNIEG tiene como la finalidad de suministrar a la sociedad y al Estado Información de


calidad, pertinente, veraz y oportuna, a efecto de coadyuvar al desarrollo nacional. Serán
principios rectores del Sistema los de accesibilidad, transparencia, objetividad e
independencia.

Las Unidades del Estado (UE), son las áreas administrativas que cuenten con atribuciones
para desarrollar Actividades Estadísticas y Geográficas o que cuenten con registros
administrativos que permitan obtener Información de Interés Nacional, por ejemplo: Las
dependencias y entidades de la APF; los poderes legislativo y judicial; las entidades
federativas; los organismos autónomos.

Los Subsistemas Nacionales de Información son los componentes del Sistema enfocados a
producir información de una determinada clase o respecto de temas específicos.

La Red Nacional de información, es el conjunto de procesos de intercambio y resguardo de


información, para apoyar por un lado las actividades de coordinación del Sistema y de sus
Subsistemas y por otro la prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad.

Para constituirse la Información estadística y geográfica como de Interés Nacional, debe


cumplir con los siguientes requisitos: conforme a una temática establecida; necesaria para
sustentar política pública de alcance nacional; generada en forma regular y periódica; bajo
una metodología científicamente sustentada.

También podrá ser considerada como Información de Interés Nacional aquella que sea
necesaria para prevenir y, en su caso, atender emergencias o catástrofes originadas por

70
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

desastres naturales y la que se deba generar en virtud de un compromiso establecido en


algún tratado internacional.

Una vez determinada como tal, la IIN deberá producirse y difundirse a través de los
mecanismos que se desarrollen para proporcionar el Servicio Público de Información y será
oficial y de uso obligatorio para la Federación, los Estados, el Distrito Federal (ahora Ciudad
de México) y los Municipios.

El Instituto deberá conservar la Información de Interés Nacional que genere por cuenta
propia, así como aquella que elaboren las Unidades del Estado. Para ello integrará el Acervo
de Información.

El SNIEG tiene tres integrantes: El Consejo Consultivo Nacional; los Subsistemas Nacionales
de Información y; el INEGI.

Los Subsistemas Nacionales de Información son cuatro: SNI Demográfica y Social; SNI
Económica; SNI Geográfica, Medio Ambiente, Ordenamiento Territorial y Urbano y SNI de
Gobierno, Seguridad Pública e Impartición de Justicia.

El INEGI, como Unidad Central Coordinadora del Sistema, deberá normar y coordinar el
Sistema, así como fomentar las acciones que permitan mantener su operación eficiente;
como Unidad Productora de Información deberá generar la IIN que marca la LSNIEG y
apruebe la Junta de Gobierno.

Los Órganos colegiados del SNIEG representan las instancias de participación de las
Unidades del Estado y están conformados por: El Consejo Consultivo Nacional; Los Comités
Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales de Información y; Los Comités Técnicos
Especializados.

La Programación del SNIEG se sustenta en tres tipos de Programas: El Programa Estratégico


del SNIEG (PESNIEG), que establece la misión y visión a 24 años; El Programa Nacional de
Estadística y Geografía (PNEG) será elaborado cada 6 años y establecerá las actividades
generales para alcanzar la visión del PESNIEG y; El Programa Anual de Estadística y Geografía
(PAEG), el cual debe elaborarse tomando en consideración lo establecido en el Programa
Estratégico del SNIEG y en el Programa Nacional de Estadística y Geografía. Define las
Actividades específicas a desarrollar durante un año calendario.

El desarrollo de la Normativa es la base para dar coherencia e impulsar la operación y


funcionamiento del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Para ello, la
Ley del SNIEG faculta al Instituto Nacional de Información Estadística y Geográfica para
expedir las disposiciones normativas que se requieran, en las vertientes: de Coordinación y
Técnica.

71
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Con el fin de apoyar los trabajos de coordinación y funcionamiento del Sistema, la Ley del
SNIEG determina que se debe establecer una Red Nacional de Información, la cual se define
como: El conjunto de procesos de intercambio y resguardo de información, para apoyar por
un lado las actividades de coordinación del Sistema y de sus Subsistemas y por otro la
prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad.

Para la operación de los Subsistemas Nacionales de Información, la LSNIEG establece una


infraestructura mínima, la cual se forma por los siguientes elementos:

• Marco Geoestadístico (SNIDS, SNIE, SNIGSPIJ)


• Inventario Nacional de Viviendas (SNIDS)
• Directorio Nacional de Unidades Económicas (SNIE)
• Inventario Nacional de Registros Administrativos (SNIGSPIJ)
• Registro de Unidades del Estado (SNIEGSPIJ)
• Inventario de proyectos y productos estadísticos (SNIGSPIJ)

De acuerdo con el Artículo 92 de la LSNIEG el INEGI deberá de establecer, operar y normar


el Registro Nacional de Información Geográfica (RNIG), así como el Registro Estadístico
Nacional (REN).

El Portal del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica (SNIEG), proporciona


información sobre los avances en la integración y funcionamiento del Sistema, tanto a los
integrantes de este como al público en general.

En el marco de la Red Nacional de Información, el Portal del SNIEG es un mecanismo de


comunicación, intercambio y difusión la operación del SNIEG y los resultados.

72
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Glosario
Acervo.- Conjunto organizado de datos estructurados que contienen Información
estadística y geográfica de Interés Nacional proveniente de las Unidades del Estado y del
INEGI, integrada y difundida por este último.

Actividades específicas.- Conjunto de acciones o tareas realizadas por las Unidades del
Estado para la construcción y desarrollo del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica, las cuales deberán quedar inscritas en el Programa Anual de Estadística y
Geografía, correspondiente.

Actividades Estadísticas y Geográficas o Actividades.- Las relativas al diseño, captación,


producción, actualización, organización, procesamiento, integración, compilación,
publicación, divulgación y conservación de la Información de Interés Nacional.

Actividad general.- Conjunto de acciones que se realizan para el desarrollo de los proyectos
del Programa Nacional de Estadística y Geografía, en un periodo determinado.

Área Geoestadística Básica.- Cada una de las áreas geográficas en que se divide al municipio
y cuyos límites son definidos por el INEGI para georreferenciar la información estadística,
conformar marcos de muestreo y organizar el trabajo operativo de censos y encuestas.

Comité Ejecutivo.- Es el órgano colegiado de participación y consulta donde confluyen las


Unidades que desarrollan actividades relacionadas con la producción, integración,
conservación, o difusión de información, de un determinado Subsistema Nacional de
Información; conforme a las tareas y atribuciones que establece la Ley del Sistema Nacional
de Información Estadística y Geográfica.

Comité Técnico Especializado.- Es una instancia colegiada de participación y consulta


creada por Acuerdo de la Junta de Gobierno, que deberá prestar apoyo a un determinado
Subsistema Nacional de Información para el logro de sus objetivos, conforme a las tareas y
atribuciones que establece la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y
Geográfica y las que se especifiquen en su Acuerdo de creación.

Consejo Consultivo Nacional.- Es el órgano colegiado de participación y consulta,


encargado de opinar, proponer y asesorar a la Junta de Gobierno en los asuntos
relacionados con el desarrollo de las Actividades Estadísticas y Geográficas para la
producción, integración y difusión de Información de Interés Nacional.

Documentos programáticos del SNIEG.- Instrumentos rectores del Sistema Nacional de


Información Estadística y Geográfica en los que se establecen las políticas, estrategias y
líneas de acción para la ordenación y regulación de las actividades de planeación,
producción y difusión de Información de Interés Nacional. Estos son: el Programa

73
El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, el Programa


Nacional de Estadística y Geografía y el Programa Anual de Estadística y Geografía.

Evaluación.- Mecanismo mediante el cual se determinará el grado de cumplimiento de los


objetivos del Programa Nacional de Estadística y Geografía, a través del análisis
comparativo entre los resultados alcanzados y los establecidos en este Programa.

Indicador.- Instrumento para clarificar y definir objetivos de forma más precisa. Son
medidas verificables de cambio o resultado diseñados para contar con un estándar contra
el cual evaluar, estimar o demostrar el progreso con respecto a metas establecidas para
alcanzar los objetivos.

Infraestructura.- Base de información estadística y geográfica con la que deben contar cada
uno de los Subsistemas Nacionales de Información para la construcción, desarrollo y
consolidación del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

Información de Interés Nacional.- Información que se determine como tal por la Junta de
Gobierno en términos de lo dispuesto en los artículos 77, fracción II y 78 de la Ley del
Sistema.

Junta de Gobierno.- Órgano superior de dirección del INEGI.

Marco Geoestadístico Nacional.- Es un Sistema único y de carácter nacional diseñado por


el INEGI, para referir geográficamente la información estadística de los censos y las
encuestas, divide al país en Áreas Geoestadísticas con tres niveles de desagregación: Estatal
(AGEE), Municipal (AGEM) y Básica (AGEB).

Marco de Referencia Geodésico.- Es la materialización del Sistema Geodésico Nacional y


está constituido por la Red Geodésica Horizontal, la Red Geodésica Vertical y La Red
Geodésica Gravimétrica.

Meta.- Expresión en términos preferentemente cuantitativos de los proyectos establecidos


en el Programa Nacional de Estadística y Geografía que indica el resultado final que se
pretende alcanzar en el periodo de su vigencia.

Monitoreo.- Proceso continuo y sistemático de recopilación y análisis de datos.

Objetivo.- Propósito final que se pretende alcanzar para contribuir al cumplimiento de las
metas de corto plazo, establecidas en el Programa Estratégico del Sistema Nacional de
Información Estadística y Geográfica.

Órganos Colegiados.- Instancias de participación y consulta a través de las cuales se


coordina la actuación de las Unidades del Estado para apoyar el desarrollo del SNIEG en la
definición de políticas y proyectos. Estos son: el Consejo Consultivo Nacional, los Comités

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El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Ejecutivos de los Subsistemas Nacionales de Información y los Comités Técnicos


Especializados de los Subsistemas Nacionales de Información.

Programación.- Se refiere a los documentos programáticos del SNIEG.

Red Geodésica Nacional.- Es el conjunto de puntos situados sobre el terreno, distribuidos


estratégicamente dentro del territorio nacional, establecidos físicamente mediante
monumentos más o menos permanentes sobre los cuales se han hecho mediciones de
precisión y de apoyo de parámetros físicos de acuerdo a estándares internacionales, que
permiten su interconexión y la determinación de su posición y altura geográfica, así como
del campo gravimétrico externo asociado, con relación al sistema de referencia
considerado. Constituye la estructura básica de referenciación geodésica para el país.

Red Nacional de Información.- Conjunto de procesos de intercambio y resguardo de


información, para apoyar por un lado las actividades de coordinación del Sistema y de sus
Subsistemas y por otro la prestación del Servicio Público de Información a toda la sociedad.

Registro Estadístico Nacional.- Es un proceso permanente de inscripción, en el cual se


asientan en forma ordenada y homologada, las referencias fundamentales sobre unidades
administrativas con funciones estadísticas en los sectores públicos federal y estatal; de los
proyectos estadísticos que ejecutan para la producción e integración de información
estadística; así como de los productos estadísticos resultantes, y que constituye un
elemento de la infraestructura del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica
para impulsar el desarrollo estadístico y contribuir a la prestación del servicio público de
información en la materia.

Registro Nacional de Información Geográfica.- Es un proceso permanente de inscripción,


en el cual se asientan en forma ordenada y homologada, las referencias fundamentales
sobre unidades administrativas generadoras de información geográfica; así como de los
grupos de datos que corresponden a la Infraestructura de Datos Espaciales de México -
Artículo 26 Ley del Sistema-, y que constituye un elemento de la infraestructura del Sistema
Nacional de Información Estadística y Geográfica para impulsar el desarrollo en la materia
y contribuir a la prestación del servicio público de información.

Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, o Sistema.- Conjunto de


Unidades organizadas a través de los Subsistemas, coordinadas por el Instituto y articuladas
mediante la Red Nacional de Información, con el propósito de producir y difundir la
Información de Interés Nacional.

Subsistemas Nacionales de Información o Subsistemas.- Componentes del Sistema


enfocados a producir información de una determinada clase, o respecto de temas
específicos.

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El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Unidades del Estado o Unidades.- Áreas administrativas que cuenten con atribuciones para
desarrollar Actividades Estadísticas y Geográficas o que cuenten con registros
administrativos que permitan obtener Información de Interés Nacional de:

a) Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, incluyendo a las


de la Presidencia de la República y de la Procuraduría General de la República;
b) Los poderes Legislativo y Judicial de la Federación;
c) Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales de la Ciudad
de México;
d) Los organismos constitucionales autónomos, y
e) Los tribunales administrativos federales.

Cuando el Instituto genere Información se considerará como Unidad para efectos de la Ley
del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.

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El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

Referencias consultadas
Bibliografía:

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INEGI. Modernización del INEGI y el Plan Nacional de Desarrollo, 1989-1994. Febrero de


1994.
http://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos/prod_serv/contenidos/esp
anol/bvinegi/productos/historicos/920/702825907501/702825907501_1.pdf

INEGI. Catálogo de Documentos Históricos de la Estadística en México (Siglo XVI-XIX).


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INEGI. Cronología de la estadística en México (1521-2008). Enero de 2009.


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INEGI. Estadísticas Históricas de México, 2009. DR © 2010.


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INEGI. 125 años de la Dirección General de Estadística. 1882-2007. DR © 2009.


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INEGI. Marco Geoestadístico. Manual de Cartografía Estadística.


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SNIEG. Glosario del SNIEG.


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G_2023.PDF

SNIEG. Reglas para la integración y funcionamiento del Consejo Consultivo Nacional.


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SNIEG. Reglas para la integración y operación de los Comités Ejecutivos de los Subsistemas
Nacionales de Información.
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El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

SNIEG. Reglas para la integración y operación de los Comités Técnicos Especializados de los
Subsistemas Nacionales de Información.
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SNIEG. Reglas para la integración y administración del Acervo de Información de Interés


Nacional.
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a_el_AcervoIIN.pdf

SNIEG. Reglas para la determinación de Información de Interés Nacional.


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macion_Interes_Nacional.pdf

SNIEG. Reglas para establecer la Normativa del Sistema Nacional de Información Estadística
y Geográfica.
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SNIEG. Reglas para la Prestación del Servicio Público de Información Estadística y


Geográfica.
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SNIEG. Norma Técnica para la incorporación y actualización de información en el


Registro Estadístico de Negocios de México
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SNIEG. Programa Estratégico del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.


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SNIEG. Programa Nacional de Estadística y Geografía 2019-2024


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SNIEG. Programa Anual de Estadística y Geografía 2023.


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https://www.snieg.mx/Documentos/Programas/PAEG_2023_Tomo_II.pdf

Sitios en Internet:

INEGI. Programas y proyectos estadísticos.


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INEGI. Inventario Nacional de Viviendas.

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El Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. (Curso)
Manual del Participante

https://www.inegi.org.mx/app/mapa/espacioydatos/?app=inv

INEGI. Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas.


https://www.inegi.org.mx/app/mapa/denue/default.aspx

INEGI. Marco Geoestadístico Nacional.


https://www.inegi.org.mx/temas/mg/

Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica.


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SNIEG. Catálogo Nacional de Indicadores (CNI).


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Registros Nacionales de Información Estadística y Geográfica (RNIEG).


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