ACTIVIDAD
EMPRESARIAL DEL
ESTADO
6. ¿Puede el Estado realizar
actividad empresarial?
Sí, pero sólo con carácter
subsidiario, y siempre que
cuente con autorización
expresa por mandato de una
ley expresa y en los casos en
que exista alto interés
público o manifiesta
conveniencia nacional.
La Constitución en su
artículo 60 señala: "(…) Sólo
autorizado por ley expresa, el
Estado puede realizar
subsidiariamente actividad
empresarial, directa o
indirecta, por razón de alto
interés público de manifiesta
conveniencia nacional. La
actividad empresarial,
pública o no pública, recibe
el mismo tratamiento legal".
7. ¿Cuáles son los requisitos
para que el Estado realice
actividad empresarial?
La primera de ellas se refiere
a la necesidad de que dicha
actividad sea autorizada
mediante Ley expresa,
dejándose a
reglamentaciones posteriores
el establecimiento del
alcance concreto de dicha
actividad. En tal
sentido, la realización de
actividades empresariales
por parte de empresas y/o
entidades del Estado sin
habilitación legal expresa, se
encuentra actualmente
prohibida.
En segundo lugar, el
desarrollo de actividades
empresariales sólo podrá
autorizarse en tanto
respondan a un
alto interés público o a la
conveniencia nacional. De
esta manera se busca
eliminar el riesgo de
involucrar
al Estado en el
desarrollo de actividades
no prioritarias (como por
ejemplo, la administración
de
espectáculos públicos) que
podrían extraer recursos
públicos del desarrollo de
actividades que le son
propias.
En tercer lugar, la actividad
empresarial del Estado solo
debe tener carácter
subsidiario. Esto es, que el
Estado puede incursionar en
el desarrollo de actividades
empresariales únicamente en
defecto o deficiencia
del sector privado.
Circunstancias tales como
desastres naturales o
determinadas condiciones
del mercado
(por ejemplo, reducido
tamaño de la demanda, en
relación a los costos de la
provisión de los servicios)
pueden hacer temporalmente
inviable la participación del
sector privado, justificándose
en estos casos el
desarrollo de actividades
empresariales por parte del
Estado. Aun en tales
supuestos, la participación
del
Estado no debe implicar una
sustitución permanente de la
actividad privada.
8. ¿Pueden crearse nuevas
empresas estatales?
Sí es posible, pero con
limitaciones. De acuerdo a la
legislación vigente pueden
crearse nuevas empresas
estatales, siempre que exista
alto interés público o
manifiesta conveniencia
nacional y que se haga de
manera subsidiaria. La
Constitución Política del
Perú señala en el referido
artículo 60 que el Estado
puede
realizar subsidiariamente
actividad empresarial,
directa o indirectamente,
siempre que cuente con
autorización expresa por
mandato de una ley expresa
y en los casos en que exista
alto interés público o
manifiesta conveniencia
nacional. Por su parte,
la Ley Nº 27170, Ley
del Fondo Nacional de
Financiamiento de la
Actividad Empresarial del
Estado (FONAFE), encarga
a este Fondo la tarea de
normar y dirigir la actividad
empresarial que con carácter
subsidiario realice el Estado
Investiga cuales son las formas en que la Constitución Política del Perú regula la
actividad
empresarial en nuestro país. Luego, responde a las preguntas; ¿Cómo? ¿Cuál es la
finalidad?
Respondiendo a como la constitución regula la actividad empresarial en el Perú, brinda a las empresas
oportunidades, como:
PLURALISMO ECONOMICO:
Acepta, reconoce y permite las diversas formas de propiedad y de empresa. Con la finalidad de que
puedan coexistir varios tipos de empresas: nacionales. Extranjeras, privadas, publicas, etc.
INICIATIVA PRIVADA LIBRE:
Toda persona natural o jurídica tiene derecho a desarrollar cualquier actividad. Con la finalidad de
producir bienes, servicios o dedicarse a la distribución de bienes.
PROMUEVE PEQUEÑAS EMPRESAS:
El estado de oportunidades de superación a los sectores con desigualdad (pequeñas empresas), con la
finalidad de surgir.
LIBERTAD DE TRABAJO, COMERCIO E INDUSTRIA:
El estado estimula una creación de riqueza. Con el fin de tener libertad en el trabajo y en la empresa.
ACTUACION SUBSIDIARIA DEL ESTADO:
Criterio que pretende reducir la acción del Estado donde la sociedad no pueda alcanzar. Con la finalidad
de cuidar las libertades económicas de la persona, como las libertades de la empresa.
IGUAL TRATAMIENTO DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL:
Resalta los principios de la libertad e impulso de igualdad dentro del orden democrático que lo garantiza
el Estado.
LIBERTAD DE CONTRATAR:
Es libremente de contratar, donde queda vigente por un tiempo de contrato, para eso se tiene que llegar a
un acuerdo.
LIBRE COMPETENCIA:
Se facilita una competencia libre, estando en contra del abuso dominante con el cual combate. Con la
finalidad de tener un equilibrio en la oferta y demanda del mercado.
LIBRE COMERCIO EXTERIOR:
Los bienes y servicios y el comercio exterior son libres, adoptando medidas de protección y medidas
discriminatorias.
LIBRE TENENCIA DE MONEDA:
El estado garantiza libre tenencia de moneda extranjera, limitando los depósitos de ello. Con la finalidad
de no inestabilizar.
DEFENSA DE LOS CONSUMIDORES:
El estado defiende el interés de los consumidores. Con la finalidad de brindarle mejor servicio y
protección.
La finalidad de la constitución política del Perú, es que prioriza la libertad, en el marco económico social
del mercado ya así garantizar la igualdad y oportunidades.
tende realresarial?
Sí, pero sólo con carácter
subsidiario, y siempre que
cuente con autorización
expresa por mandato de una
ley expresa y en los casos en
que exista alto interés
público o manifiesta
conveniencia nacional.
La Constitución en su
artículo 60 señala: "(…) Sólo
autorizado por ley expresa, el
Estado puede realizar
subsidiariamente actividad
empresarial, directa o
indirecta, por razón de alto
interés público de manifiesta
conveniencia nacional. La
actividad empresarial,
pública o no pública, recibe
el mismo tratamiento legal".
7. ¿Cuáles son los requisitos
para que el Estado realice
actividad empresarial?
La primera de ellas se refiere
a la necesidad de que dicha
actividad sea autorizada
mediante Ley expresa,
dejándose a
reglamentaciones posteriores
el establecimiento del
alcance concreto de dicha
actividad. En tal
sentido, la realización de
actividades empresariales
por parte de empresas y/o
entidades del Estado sin
habilitación legal expresa, se
encuentra actualmente
prohibida.
En segundo lugar, el
desarrollo de actividades
empresariales sólo podrá
autorizarse en tanto
respondan a un
alto interés público o a la
conveniencia nacional. De
esta manera se busca
eliminar el riesgo de
involucrar
al Estado en el
desarrollo de actividades
no prioritarias (como por
ejemplo, la administración
de
espectáculos públicos) que
podrían extraer recursos
públicos del desarrollo de
actividades que le son
propias.
En tercer lugar, la actividad
empresarial del Estado solo
debe tener carácter
subsidiario. Esto es, que el
Estado puede incursionar en
el desarrollo de actividades
empresariales únicamente en
defecto o deficiencia
del sector privado.
Circunstancias tales como
desastres naturales o
determinadas condiciones
del mercado
(por ejemplo, reducido
tamaño de la demanda, en
relación a los costos de la
provisión de los servicios)
pueden hacer temporalmente
inviable la participación del
sector privado, justificándose
en estos casos el
desarrollo de actividades
empresariales por parte del
Estado. Aun en tales
supuestos, la participación
del
Estado no debe implicar una
sustitución permanente de la
actividad privada.
8. ¿Pueden crearse nuevas
empresas estatales?
Sí es posible, pero con
limitaciones. De acuerdo a la
legislación vigente pueden
crearse nuevas empresas
estatales, siempre que exista
alto interés público o
manifiesta conveniencia
nacional y que se haga de
manera subsidiaria. La
Constitución Política del
Perú señala en el referido
artículo 60 que el Estado
puede
realizar subsidiariamente
actividad empresarial,
directa o indirectamente,
siempre que cuente con
autorización expresa por
mandato de una ley expresa
y en los casos en que exista
alto interés público o
manifiesta conveniencia
nacional. Por su parte,
la Ley Nº 27170, Ley
del Fondo Nacional de
Financiamiento de la
Actividad Empresarial del
Estado (FONAFE), encarga
a este Fondo la tarea de
normar y dirigir la actividad
empresarial que con carácter
subsidiario realice el Estado.
9. ¿Cuál es la entidad
responsable de velar que la
actividad empresarial del
Estado se sujete a lo quone la
Constitución?
}dispone la Constitución?
7. ¿Cuáles son los requisitos
para que el Estado realice
actividad empresarial?
7. ¿Cuáles son los requisitos
para que el Estado realice
actividad empresarial?
7. ¿Cuáles son los requisitos
para qu
