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Reglamento de Patrimonio Urbano La Paz

Este documento establece las normas para la identificación, valoración, protección y conservación del patrimonio arquitectónico y urbano del municipio de La Paz. Identifica varias áreas patrimoniales y clasifica los elementos en tres categorías según su valor histórico. Define las acciones permitidas para la conservación de acuerdo a cada categoría, preservando en lo posible la estructura original de los sitios.

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Reglamento de Patrimonio Urbano La Paz

Este documento establece las normas para la identificación, valoración, protección y conservación del patrimonio arquitectónico y urbano del municipio de La Paz. Identifica varias áreas patrimoniales y clasifica los elementos en tres categorías según su valor histórico. Define las acciones permitidas para la conservación de acuerdo a cada categoría, preservando en lo posible la estructura original de los sitios.

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ANEXO 


 
REGLAMENTO PARA LA IDENTIFICACION, VALORACION, 
PROTECCION  Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO 
ARQUITECTONICO Y URBANO 
 
CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES.  
 
ARTÍCULO 1.‐ (Objeto) 
 
El  presente  Reglamento  tiene  por  objeto  establecer  el  marco  normativo 
municipal,  para  la  identificación,  valoración,  protección  y  conservación  de  las 
áreas,  conjuntos,  inmuebles  y  elementos  arquitectónicos  y  urbanos 
patrimoniales del Municipio de La Paz que, por sus valores históricos, formales, 
ambientales  y  culturales,  definen  la  imagen  urbana  representativa  de  los 
períodos de la vida colonial, republicana y contemporánea de la ciudad. 
 
ARTÍCULO 2.‐  (Fines) 
 
Los  fines  que  el  GMLP  pretende  alcanzar  mediante  la  aplicación  del  presente 
Reglamento son: 
 
a)  Identificar  las  áreas,  conjuntos,  inmuebles  y  elementos 
arquitectónicos y urbanos patrimoniales del Municipio. 
b)   Valorar el patrimonio arquitectónico y urbano. 
c)   Mantener,  respetar,  defender  y  preservar  los  valores  culturales, 
históricos del patrimonio arquitectónico y urbano. 
d)  Determinar  procedimientos  técnicos  para  el  tratamiento  e 
intervención en el patrimonio arquitectónico y urbano. 
 
ARTÍCULO 3.‐  (Marco Legal) 
 
  El presente Reglamento, se rige por la siguiente normativa legal: 
a) Constitución Política del Estado. 
b) Código Civil. 
c) Ley No. 2028 de Municipalidades. 
d) Ley No. 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos. 
e) Ley General de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar (Decreto 
Ley No. 16998 de 2 de agosto de 1999). 
f) Ley No. 2803 Sistema de Incentivo a la Salvaguardia del Patrimonio. 
g) Ley No. 2341 de Procedimiento Administrativo. 
h) Ordenanza Municipal No. 76/04 
 
 
ARTÍCULO 4.‐ (Ámbito de Aplicación) 
 
El  presente  Reglamento  es  de  aplicación  obligatoria  en  el  territorio  del 
Municipio  de  La  Paz,  de  acuerdo  al  Plano  de  Identificación  del  Patrimonio 
Arquitectónico y Urbano.  
 
 
CAPÍTULO II 
IDENTIFICACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO 
 
 
ARTÍCULO 5.‐  (Patrimonio Identificado) 
 
El  presente  Reglamento  identifica  los  inmuebles  y  áreas  patrimoniales 
delimitadas de acuerdo a Plano de Identificación del Patrimonio Arquitectónico 
y Urbano, donde se identifican las siguientes áreas:  
 
  a)  Área  del  Centro  Histórico.‐  Localizado  en  los  Macro  Distritos  Centro, 
Cotahuma y Periférica. 
b)  Área Patrimonial Miraflores. 
c)  Área Patrimonial San Sebastián. 
d)  Área Patrimonial Ladera Norte 
e)  Área Patrimonial Av. Arce  y Sopocachi. 
f)  Área Patrimonial Obrajes. 
g)  Área Patrimonial Tambos 
h)  Área Patrimonial San Pedro 
 
ARTÍCULO 6.‐  (Incorporación patrimonial) 
 
Las  unidades  especializadas  del  Gobierno  Municipal,  en  coordinación  con  las 
Sub  Alcaldías  presentarán  al  H.  Concejo  Municipal,  valoraciones  que 
incorporen  áreas,  conjuntos,  inmuebles  y  elementos  arquitectónicos  que 
incrementen el Patrimonio Municipal, para su aprobación mediante Ordenanza 
Municipal. 
 
 
 
 
 
 
CAPÍTULO III 
VALORACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO 
 
 
ARTÍCULO 7.‐  (Valores patrimoniales) 
 
Las  áreas,  conjuntos,  inmuebles  y  elementos  arquitectónicos  patrimoniales  del 
Municipio  de  La  Paz  para  su  preservación,  conservación,  mantenimiento  e 
intervención se clasifican en tres categorías: 
 
  Categoría A   (Valor Monumental)  
  Categoría B   (Valor Patrimonial)  
  Categoría C   (Valor de Integración) 
 
 
ARTÍCULO 8.‐ Categoría A (Valor  Monumental) 
 
El valor monumental corresponde a las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos 
que  tienen  valor  testimonial  para  la  ciudad  y  que  se  deben  conservar 
íntegramente  por  cuanto  la  alteración  de  algún  elemento  significa  la  pérdida 
irreversible del patrimonio. 
 
ARTÍCULO 9.‐ Categoría B (Valor Patrimonial) 
 
El valor patrimonial corresponde a las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos 
que  para  su  preservación  admiten  intervenciones  físicas  dirigidas  al  mejor 
aprovechamiento  del  área  construida  a  ser  preservada  y  conservada  del 
patrimonio.    
 
ARTÍCULO 10.‐ Categoría C (Valor de Integración) 
 
El  valor  de  integración  corresponde  a  las  áreas,  conjuntos,  inmuebles  y 
elementos  que  permiten,  transformaciones,  modificaciones  y  alteraciones 
contemporáneas conservando las características propias del entorno.  
 
 
CAPÍTULO IV 
CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO 
 
ARTÍCULO 11.‐ (Acciones para la conservación) 
 
Las  acciones  para  la  conservación  destinadas  al  mantenimiento  ordinario  y/o 
extraordinario, reestructuración arquitectónica y/o urbana son las siguientes:  
 
a)  De  conservación:  cuando  el  fin  es  mantener  el  patrimonio  en  correctas 
condiciones  de  salubridad  y  ornato,  sin  alterar  su  estructura  y 
distribución  ni  ocultar  o  modificar  sus  valores  constructivos  o 
morfológicos. 
 
b)  De  restauración:  cuando  el  deterioro  ha  ocasionado  un  daño  tal,  que 
debe ser restablecido, para recobrar su identidad, revelando sus valores, 
tanto físicos, constructivos como funcionales, respetando la subsistencia 
antigua. 
 
b)  De  consolidación:  cuando  el  fin  es  afianzar,  reforzar  o  sustituir 
elementos  dañados  para  asegurar  la  estabilidad  del  patrimonio  y  sus 
condiciones  básicas  de  uso,  con  posibles  alteraciones  menores  de  su 
estructura y distribución. 
 
c)  De  reposición:  cuando  el  fin  es  el  reintegro  parcial  de  elementos 
arquitectónicos,  estructurales  u  ornamentales,  por  su  pérdida  o 
mutilación,  siempre  y  cuando  exista  evidencia  de  la  existencia  del 
elemento perdido o mutilado, pudiendo ser, según el caso reconocido o 
diferenciado del original. 
  
d)  De  acondicionamiento  y  refuncionalización:  cuando  el  fin  es  mejorar 
las condiciones ambientales y de habitabilidad del patrimonio mediante 
la  sustitución  o  modernización  de  sus  instalaciones,  e  incluso  la 
redistribución  de  su  espacio  interior,  manteniendo,  en  todo  caso,  las 
características morfológicas del patrimonio. 
 
e) De liberación: cuando se retiran elementos añadidos que distorsionan el 
patrimonio. 
 
f) De  integración:  cuando  se  introducen  elementos  arquitectónicos, 
estructurales u ornamentales nuevos y ajenos a la concepción original del 
edificio  que  son  necesarios  para  su  óptimo  desempeño  funcional  o 
trabajo estructural.  
 
 
ARTÍCULO  12.‐  Intervenciones  permitidas  en:  Categoría  A  (Valor 
Monumental)  
 
Sólo  se  permiten  acciones  de  conservación,  restauración,  consolidación  y 
reposición, aprobadas por la Comisión encargada del Centro Histórico y Áreas 
Patrimoniales, conformada al efecto. 
 
ARTÍCULO 13.‐ Intervenciones permitidas en Categoría B (Valor Patrimonial)  
 
Se permiten acciones de conservación, restauración, consolidación y reposición, 
acondicionamiento  y  refuncionalización,  liberación  y  arquitectura  de 
integración si existiesen áreas para posible ampliación.  
 
En  los  inmuebles  identificados  con  Valor  Patrimonial  donde  se  posibilite  las 
ampliaciones las acciones que se realicen están condicionadas por los siguientes 
parámetros de edificación: 

ALE Área de Lote Edificable.- La existente, sujeto a consideración de la


Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.
AMC Área Máxima a Cubrir.- De acuerdo a Patrón de Asentamiento del sector,
sujeto a consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas
Patrimoniales.
AME Área Máxima a Edificar.- Definida por el Patrón de Asentamiento dominante
del sector, la superficie destinada a conservación del inmueble original no
computa como AME, sujeto a consideración de la Comisión del Centro
Histórico y Áreas Patrimoniales.
AMF Altura Máxima de Fachada.- Definida por el Patrón de Asentamiento
dominante del sector, de acuerdo al Plano de Alturas respectivo, sujeto a
consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.

RME Retiros Mínimos de Edificación.- Para la nueva intervención se deben


respetar los retiros de acuerdo al Patrón de Asentamiento del sector, sujeto a
consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales
AMP Área Mínima de Parqueo,- Opcional, en caso de que la nueva construcción
(ampliación) admita estacionamientos la superficie mínima será de 15.00m2
por unidad de vivienda y 30.00 m2 por cada 150.00 m2 de oficina y 30.00 m2
por cada 150.00 m2 de comercio La superficie de los estacionamientos
puede ser realizada en áreas cubiertas o descubiertas. No se acepta área de
estacionamientos debajo de la construcción original.
AMV Área Mínima Verde.- será sujeto a consideración caso por caso por la
Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.

ARTÍCULO  14.‐  Intervenciones  permitidas  en  Categoría  C  (Valor  de 


Integración) 
 
Los  parámetros  de  edificación  estarán  condicionados  por  la  presencia  de  las 
edificaciones valoradas con Categoría A y B en la calle o conjunto existente en el 
sector, de no existir tales edificaciones, la normativa a aplicarse será la vigente 
para el  área. 
 
ARTÍCULO 15.‐ (División predial)   
 
Las divisiones permitidas son las siguientes: 
 
ƒ División física, admitida solo en los inmuebles calificados en la categoría 
C.  En  los  inmuebles  clasificados  en  las  Categorías  A  y  B,  queda 
terminantemente  prohibida  la  división  y  partición  física  del  bien,  no 
admitiéndose  la  construcción  de  muros,  rejas  o  cualquier  otro  elemento 
que impida la observación del edificio.  
 
ƒ División  por  ambientes  (propiedad)  y  áreas  comunes  (copropiedad 
simple) en los inmuebles calificados en las categorías A, B y C. 
 
ARTÍCULO 16.‐. (Demolición o retiro) 
 
Toda  división  física  no  autorizada  será  demolida,  o  retirada  a  costa  del 
infractor. 
 
 
ARTÍCULO 17.‐ (Requisitos para la presentación de proyectos)   
 
La  Comisión  encargada  del  Centro  Histórico  y  Áreas  Patrimoniales  exigirá  la 
presentación de la siguiente documentación: 
 
a) Planos de relevamiento arquitectónico (Categorías A,B,C)  
Plano de Sitio                                      esc. 1:200 
     Plantas                                                 esc. 1:50 
     Plano de techos                                   esc. 1:50 
     Elevaciones exteriores e interiores             esc. 1:50 
     Cortes                                                esc. 1:50 
  Plano de cimientos o esquema estructural  esc.  1: 50 
 
b) Diagnóstico: (Categorías A y B) 
‐Fichas  del  estado  de  conservación  del  inmueble  (con 
fotografías) 
‐Memoria descriptiva: Justificación de la adaptación a nuevo 
uso y especificaciones técnicas del proceso de intervención. 
 
c) Análisis histórico del inmueble y su entorno (Categorías A y 
B) 
Gráficos  antiguos  del  inmueble  y/o  de  su  entorno, 
Fotografías  antiguas  del  inmueble  y/o  de  su  entorno  si 
existiesen. 
 
d) Propuesta  de  restauración  y  adaptación  a  nuevo  uso 
(Categorías  A  y  B)  sistema  constructivo  a  emplear, 
especificaciones técnicas del proceso de intervención. 
 
e)  Plano  de  intervenciones  con  la  representación  grafica  clara 
con  respecto  a  la  propuesta    (área  a  mantener,  área  a 
demoler, área a construir) (Categorías A,B,C) 
 
Plano de Sitio                                      esc. 1:200 
     Plantas                                                 esc. 1:50 
     Plano de techos                                   esc. 1:50 
     Elevaciones exteriores e interiores                     esc. 1:50 
     Cortes                                                esc. 1:50 
Plano de cimientos o esquema estructural    esc.  1: 50 
Detalles constructivos                         esc. 1 :20  
Perspectivas de conjunto o maqueta virtual  
 
e) Una  copia  de  todo  lo  señalado  en  tamaño  oficio  para  el 
archivo junto a actas (Categorías A, B y C) 
f) Fotocopia simple del testimonio de Propiedad (Categorías A, 
B y C) 
g) Reposición de planos de construcción original (si existiera) 
 
ARTÍCULO  18.‐    (De  la  resolución  y  aprobación  de  trámites  en  el  área  de 
Patrimonio Arquitectónico y Urbano) 
 
Cualquier  tramite  o  solicitud  de  planos  de  aprobación,  de  construcción, 
demolición,  regularización  o  legalización  de  inmuebles  dentro  de  las  área 
Patrimoniales,  o  cualquier  otra  intervención  relacionada  con  el  patrimonio 
arquitectónico  cultural  del  Municipio  de  La  Paz,  deberán  ser  puestos  en 
conocimiento de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales,  para 
emitir criterios técnicos y valoración de los inmuebles si corresponde. 
 
ARTÍCULO 19.‐  (Verificación del  cumplimiento del Reglamento) 
 
La  Comisión  encargada  del  Centro  Histórico  y  Áreas  Patrimoniales  elaborará 
un  Informe  final  del  trámite  demostrando  objetivamente  el  cumplimiento  del 
Reglamento  y  remitirá  los  antecedentes  a  conocimiento  del  Oficial  Mayor  de 
Gestión Territorial en los casos establecidos como procedentes, para la emisión 
de la Resolución Administrativa correspondiente.  
 
 
 
ARTÍCULO 20.‐ (Estímulos para la salvaguardia del Patrimonio) 
En cumplimiento de la Ley No. 2803 del 25 de agosto de 2004,  que beneficia a 
todos los propietarios de Inmuebles Patrimoniales valorados en las categorías A 
y  B  que  se  encuentren  en  buen  estado  de  conservación,  los  estímulos  e 
incentivos se regularán por el reglamento especifico aprobado al efecto.  
 
 
CAPÍTULO V 
FISCALIZACION 
 
ARTÍCULO 21.‐ (Inspecciones)   
Funcionarios  de  la  Unidad  de  Fiscalización  de  las  diferentes  Sub  Alcaldías  en 
coordinación  con  la  Unidad  de  Patrimonio  Tangible  y  Natural  u  otra 
dependencia municipal análoga, efectuarán inspecciones periódicas a las obras 
en  ejecución,  con  el  objeto  de  verificar  que  las  intervenciones  se  llevan  a  cabo 
siguiendo las normas vigentes y de acuerdo a los planos aprobados.  
 
ARTÍCULO 22.‐ (Obligatoriedad). 
En  intervenciones  de  inmuebles  valorados  con  Categoría  A  y  B,  se  deberá 
contar en obra con la autorización respectiva, los planos aprobados, el libro de 
órdenes y el letrero de obra. 
 
 
CAPÍTULO VI  
 
DE LAS CONTRAVENCIONES, SANCIONES Y 
RECURSOS IMPUGNATORIOS. 
 
ARTÍCULO 23.‐  (Responsabilidad)   
 
Serán  responsables  por  las  transgresiones  a  las  normas  establecidas  en  el 
presente  Reglamento,  los  propietarios  y  profesionales  que  proyectasen  o 
ejecutaren obras que originaron la infracción y los funcionarios municipales que 
conociendo el hecho no lo hayan impedido:  
a)  El  profesional  a  cargo  de  la  obra  es  responsable  por  las  omisiones  y 
alteraciones que se introduzcan en relación a los planos autorizados.  
 
b)  En  caso  de  obras  no  autorizadas,  es  responsable  el  propietario  del 
inmueble; de verificarse la participación de un profesional, el mismo 
será corresponsable 
 
c)  Los  funcionarios  municipales,  serán  sujetos  a  las  responsabilidades 
administrativa, civil  y penal dispuestos  por  el  Decreto  Supremo  No. 
23318‐A, por  los  actos u omisiones  que  incurrieran  en  el  ejercicio  de 
sus funciones violando disposiciones reglamentarias municipales. 
 
ARTÍCULO 24.‐ (De las infracciones y sanciones) 
 
Cualquier  infracción,  se  sujetará  a  lo  establecido  en  el  Procedimiento  Técnico 
Administrativo Municipal y según Reglamento de Disminución Impositiva a la 
Salvaguardia del Patrimonio y  Sanciones por su Daño. 
 
ARTÍCULO 25.‐ (De la impugnación) 
 
Las resoluciones emergentes de los procesos podrán ser impugnadas  mediante 
los  recursos  establecidos  en  la  Ley  de  Municipalidades  y  la  Ley  del 
Procedimiento Administrativo.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

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