ANEXO
I
REGLAMENTO PARA LA IDENTIFICACION, VALORACION,
PROTECCION Y CONSERVACION DEL PATRIMONIO
ARQUITECTONICO Y URBANO
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES.
ARTÍCULO 1.‐ (Objeto)
El presente Reglamento tiene por objeto establecer el marco normativo
municipal, para la identificación, valoración, protección y conservación de las
áreas, conjuntos, inmuebles y elementos arquitectónicos y urbanos
patrimoniales del Municipio de La Paz que, por sus valores históricos, formales,
ambientales y culturales, definen la imagen urbana representativa de los
períodos de la vida colonial, republicana y contemporánea de la ciudad.
ARTÍCULO 2.‐ (Fines)
Los fines que el GMLP pretende alcanzar mediante la aplicación del presente
Reglamento son:
a) Identificar las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos
arquitectónicos y urbanos patrimoniales del Municipio.
b) Valorar el patrimonio arquitectónico y urbano.
c) Mantener, respetar, defender y preservar los valores culturales,
históricos del patrimonio arquitectónico y urbano.
d) Determinar procedimientos técnicos para el tratamiento e
intervención en el patrimonio arquitectónico y urbano.
ARTÍCULO 3.‐ (Marco Legal)
El presente Reglamento, se rige por la siguiente normativa legal:
a) Constitución Política del Estado.
b) Código Civil.
c) Ley No. 2028 de Municipalidades.
d) Ley No. 1333 de Medio Ambiente y sus Reglamentos.
e) Ley General de Higiene Seguridad Ocupacional y Bienestar (Decreto
Ley No. 16998 de 2 de agosto de 1999).
f) Ley No. 2803 Sistema de Incentivo a la Salvaguardia del Patrimonio.
g) Ley No. 2341 de Procedimiento Administrativo.
h) Ordenanza Municipal No. 76/04
ARTÍCULO 4.‐ (Ámbito de Aplicación)
El presente Reglamento es de aplicación obligatoria en el territorio del
Municipio de La Paz, de acuerdo al Plano de Identificación del Patrimonio
Arquitectónico y Urbano.
CAPÍTULO II
IDENTIFICACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO
ARTÍCULO 5.‐ (Patrimonio Identificado)
El presente Reglamento identifica los inmuebles y áreas patrimoniales
delimitadas de acuerdo a Plano de Identificación del Patrimonio Arquitectónico
y Urbano, donde se identifican las siguientes áreas:
a) Área del Centro Histórico.‐ Localizado en los Macro Distritos Centro,
Cotahuma y Periférica.
b) Área Patrimonial Miraflores.
c) Área Patrimonial San Sebastián.
d) Área Patrimonial Ladera Norte
e) Área Patrimonial Av. Arce y Sopocachi.
f) Área Patrimonial Obrajes.
g) Área Patrimonial Tambos
h) Área Patrimonial San Pedro
ARTÍCULO 6.‐ (Incorporación patrimonial)
Las unidades especializadas del Gobierno Municipal, en coordinación con las
Sub Alcaldías presentarán al H. Concejo Municipal, valoraciones que
incorporen áreas, conjuntos, inmuebles y elementos arquitectónicos que
incrementen el Patrimonio Municipal, para su aprobación mediante Ordenanza
Municipal.
CAPÍTULO III
VALORACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO
ARTÍCULO 7.‐ (Valores patrimoniales)
Las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos arquitectónicos patrimoniales del
Municipio de La Paz para su preservación, conservación, mantenimiento e
intervención se clasifican en tres categorías:
Categoría A (Valor Monumental)
Categoría B (Valor Patrimonial)
Categoría C (Valor de Integración)
ARTÍCULO 8.‐ Categoría A (Valor Monumental)
El valor monumental corresponde a las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos
que tienen valor testimonial para la ciudad y que se deben conservar
íntegramente por cuanto la alteración de algún elemento significa la pérdida
irreversible del patrimonio.
ARTÍCULO 9.‐ Categoría B (Valor Patrimonial)
El valor patrimonial corresponde a las áreas, conjuntos, inmuebles y elementos
que para su preservación admiten intervenciones físicas dirigidas al mejor
aprovechamiento del área construida a ser preservada y conservada del
patrimonio.
ARTÍCULO 10.‐ Categoría C (Valor de Integración)
El valor de integración corresponde a las áreas, conjuntos, inmuebles y
elementos que permiten, transformaciones, modificaciones y alteraciones
contemporáneas conservando las características propias del entorno.
CAPÍTULO IV
CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO ARQUITECTÓNICO Y URBANO
ARTÍCULO 11.‐ (Acciones para la conservación)
Las acciones para la conservación destinadas al mantenimiento ordinario y/o
extraordinario, reestructuración arquitectónica y/o urbana son las siguientes:
a) De conservación: cuando el fin es mantener el patrimonio en correctas
condiciones de salubridad y ornato, sin alterar su estructura y
distribución ni ocultar o modificar sus valores constructivos o
morfológicos.
b) De restauración: cuando el deterioro ha ocasionado un daño tal, que
debe ser restablecido, para recobrar su identidad, revelando sus valores,
tanto físicos, constructivos como funcionales, respetando la subsistencia
antigua.
b) De consolidación: cuando el fin es afianzar, reforzar o sustituir
elementos dañados para asegurar la estabilidad del patrimonio y sus
condiciones básicas de uso, con posibles alteraciones menores de su
estructura y distribución.
c) De reposición: cuando el fin es el reintegro parcial de elementos
arquitectónicos, estructurales u ornamentales, por su pérdida o
mutilación, siempre y cuando exista evidencia de la existencia del
elemento perdido o mutilado, pudiendo ser, según el caso reconocido o
diferenciado del original.
d) De acondicionamiento y refuncionalización: cuando el fin es mejorar
las condiciones ambientales y de habitabilidad del patrimonio mediante
la sustitución o modernización de sus instalaciones, e incluso la
redistribución de su espacio interior, manteniendo, en todo caso, las
características morfológicas del patrimonio.
e) De liberación: cuando se retiran elementos añadidos que distorsionan el
patrimonio.
f) De integración: cuando se introducen elementos arquitectónicos,
estructurales u ornamentales nuevos y ajenos a la concepción original del
edificio que son necesarios para su óptimo desempeño funcional o
trabajo estructural.
ARTÍCULO 12.‐ Intervenciones permitidas en: Categoría A (Valor
Monumental)
Sólo se permiten acciones de conservación, restauración, consolidación y
reposición, aprobadas por la Comisión encargada del Centro Histórico y Áreas
Patrimoniales, conformada al efecto.
ARTÍCULO 13.‐ Intervenciones permitidas en Categoría B (Valor Patrimonial)
Se permiten acciones de conservación, restauración, consolidación y reposición,
acondicionamiento y refuncionalización, liberación y arquitectura de
integración si existiesen áreas para posible ampliación.
En los inmuebles identificados con Valor Patrimonial donde se posibilite las
ampliaciones las acciones que se realicen están condicionadas por los siguientes
parámetros de edificación:
ALE Área de Lote Edificable.- La existente, sujeto a consideración de la
Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.
AMC Área Máxima a Cubrir.- De acuerdo a Patrón de Asentamiento del sector,
sujeto a consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas
Patrimoniales.
AME Área Máxima a Edificar.- Definida por el Patrón de Asentamiento dominante
del sector, la superficie destinada a conservación del inmueble original no
computa como AME, sujeto a consideración de la Comisión del Centro
Histórico y Áreas Patrimoniales.
AMF Altura Máxima de Fachada.- Definida por el Patrón de Asentamiento
dominante del sector, de acuerdo al Plano de Alturas respectivo, sujeto a
consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.
RME Retiros Mínimos de Edificación.- Para la nueva intervención se deben
respetar los retiros de acuerdo al Patrón de Asentamiento del sector, sujeto a
consideración de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales
AMP Área Mínima de Parqueo,- Opcional, en caso de que la nueva construcción
(ampliación) admita estacionamientos la superficie mínima será de 15.00m2
por unidad de vivienda y 30.00 m2 por cada 150.00 m2 de oficina y 30.00 m2
por cada 150.00 m2 de comercio La superficie de los estacionamientos
puede ser realizada en áreas cubiertas o descubiertas. No se acepta área de
estacionamientos debajo de la construcción original.
AMV Área Mínima Verde.- será sujeto a consideración caso por caso por la
Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales.
ARTÍCULO 14.‐ Intervenciones permitidas en Categoría C (Valor de
Integración)
Los parámetros de edificación estarán condicionados por la presencia de las
edificaciones valoradas con Categoría A y B en la calle o conjunto existente en el
sector, de no existir tales edificaciones, la normativa a aplicarse será la vigente
para el área.
ARTÍCULO 15.‐ (División predial)
Las divisiones permitidas son las siguientes:
División física, admitida solo en los inmuebles calificados en la categoría
C. En los inmuebles clasificados en las Categorías A y B, queda
terminantemente prohibida la división y partición física del bien, no
admitiéndose la construcción de muros, rejas o cualquier otro elemento
que impida la observación del edificio.
División por ambientes (propiedad) y áreas comunes (copropiedad
simple) en los inmuebles calificados en las categorías A, B y C.
ARTÍCULO 16.‐. (Demolición o retiro)
Toda división física no autorizada será demolida, o retirada a costa del
infractor.
ARTÍCULO 17.‐ (Requisitos para la presentación de proyectos)
La Comisión encargada del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales exigirá la
presentación de la siguiente documentación:
a) Planos de relevamiento arquitectónico (Categorías A,B,C)
Plano de Sitio esc. 1:200
Plantas esc. 1:50
Plano de techos esc. 1:50
Elevaciones exteriores e interiores esc. 1:50
Cortes esc. 1:50
Plano de cimientos o esquema estructural esc. 1: 50
b) Diagnóstico: (Categorías A y B)
‐Fichas del estado de conservación del inmueble (con
fotografías)
‐Memoria descriptiva: Justificación de la adaptación a nuevo
uso y especificaciones técnicas del proceso de intervención.
c) Análisis histórico del inmueble y su entorno (Categorías A y
B)
Gráficos antiguos del inmueble y/o de su entorno,
Fotografías antiguas del inmueble y/o de su entorno si
existiesen.
d) Propuesta de restauración y adaptación a nuevo uso
(Categorías A y B) sistema constructivo a emplear,
especificaciones técnicas del proceso de intervención.
e) Plano de intervenciones con la representación grafica clara
con respecto a la propuesta (área a mantener, área a
demoler, área a construir) (Categorías A,B,C)
Plano de Sitio esc. 1:200
Plantas esc. 1:50
Plano de techos esc. 1:50
Elevaciones exteriores e interiores esc. 1:50
Cortes esc. 1:50
Plano de cimientos o esquema estructural esc. 1: 50
Detalles constructivos esc. 1 :20
Perspectivas de conjunto o maqueta virtual
e) Una copia de todo lo señalado en tamaño oficio para el
archivo junto a actas (Categorías A, B y C)
f) Fotocopia simple del testimonio de Propiedad (Categorías A,
B y C)
g) Reposición de planos de construcción original (si existiera)
ARTÍCULO 18.‐ (De la resolución y aprobación de trámites en el área de
Patrimonio Arquitectónico y Urbano)
Cualquier tramite o solicitud de planos de aprobación, de construcción,
demolición, regularización o legalización de inmuebles dentro de las área
Patrimoniales, o cualquier otra intervención relacionada con el patrimonio
arquitectónico cultural del Municipio de La Paz, deberán ser puestos en
conocimiento de la Comisión del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales, para
emitir criterios técnicos y valoración de los inmuebles si corresponde.
ARTÍCULO 19.‐ (Verificación del cumplimiento del Reglamento)
La Comisión encargada del Centro Histórico y Áreas Patrimoniales elaborará
un Informe final del trámite demostrando objetivamente el cumplimiento del
Reglamento y remitirá los antecedentes a conocimiento del Oficial Mayor de
Gestión Territorial en los casos establecidos como procedentes, para la emisión
de la Resolución Administrativa correspondiente.
ARTÍCULO 20.‐ (Estímulos para la salvaguardia del Patrimonio)
En cumplimiento de la Ley No. 2803 del 25 de agosto de 2004, que beneficia a
todos los propietarios de Inmuebles Patrimoniales valorados en las categorías A
y B que se encuentren en buen estado de conservación, los estímulos e
incentivos se regularán por el reglamento especifico aprobado al efecto.
CAPÍTULO V
FISCALIZACION
ARTÍCULO 21.‐ (Inspecciones)
Funcionarios de la Unidad de Fiscalización de las diferentes Sub Alcaldías en
coordinación con la Unidad de Patrimonio Tangible y Natural u otra
dependencia municipal análoga, efectuarán inspecciones periódicas a las obras
en ejecución, con el objeto de verificar que las intervenciones se llevan a cabo
siguiendo las normas vigentes y de acuerdo a los planos aprobados.
ARTÍCULO 22.‐ (Obligatoriedad).
En intervenciones de inmuebles valorados con Categoría A y B, se deberá
contar en obra con la autorización respectiva, los planos aprobados, el libro de
órdenes y el letrero de obra.
CAPÍTULO VI
DE LAS CONTRAVENCIONES, SANCIONES Y
RECURSOS IMPUGNATORIOS.
ARTÍCULO 23.‐ (Responsabilidad)
Serán responsables por las transgresiones a las normas establecidas en el
presente Reglamento, los propietarios y profesionales que proyectasen o
ejecutaren obras que originaron la infracción y los funcionarios municipales que
conociendo el hecho no lo hayan impedido:
a) El profesional a cargo de la obra es responsable por las omisiones y
alteraciones que se introduzcan en relación a los planos autorizados.
b) En caso de obras no autorizadas, es responsable el propietario del
inmueble; de verificarse la participación de un profesional, el mismo
será corresponsable
c) Los funcionarios municipales, serán sujetos a las responsabilidades
administrativa, civil y penal dispuestos por el Decreto Supremo No.
23318‐A, por los actos u omisiones que incurrieran en el ejercicio de
sus funciones violando disposiciones reglamentarias municipales.
ARTÍCULO 24.‐ (De las infracciones y sanciones)
Cualquier infracción, se sujetará a lo establecido en el Procedimiento Técnico
Administrativo Municipal y según Reglamento de Disminución Impositiva a la
Salvaguardia del Patrimonio y Sanciones por su Daño.
ARTÍCULO 25.‐ (De la impugnación)
Las resoluciones emergentes de los procesos podrán ser impugnadas mediante
los recursos establecidos en la Ley de Municipalidades y la Ley del
Procedimiento Administrativo.