ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. 01 ) DE 2019
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"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDI",
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
El Alcalde de Santiago de Cali, en ejercicio de sus atribuciones Constitucionales y
Legales, en especial las conferidas en el Artículo 315 de la Carta Política, en
concordancia con el artículo 91 de la Ley 136 de 1994, el numeral 5° del artículo 27 de
la Ley 388 de 1997, el Decreto Nacional 1077 de 2015, el Acuerdo Municipal 069 de
2000 y el Decreto Extraordinario No. 411.0.20.0516 de 2016, y,
CONSIDERANDO:
Que el artículo 19 de la Ley 388 de 1997, define los planes parciales como "los
instrumentos mediante los cuales se desarrollan y complementan las disposiciones de
los planes de ordenamiento, para áreas determinadas del suelo urbano y para las áreas
incluidas en el suelo de expansión urbana, además de las que deban desarrollarse
mediante unidades de actuación urbanística, macroproyectos u otras operaciones
urbanas especiales, de acuerdo con las autorizaciones emanádas de las normas
urbanísticas generales, en los términos previstos en la presente ley".
Que el Decreto Nacional 1077 de 2015, mediante el cual se compilaron las normas
reglamentarias del sector de vivienda, ciudad y territorio, recogió lo que disponían los
Decretos 2181 de 2006 y 4300 de 2007 frente al procedimiento de formulación y
adopción de planes parciales, en desarrollo de lo contemplado en el artículo 27 de la
Ley 388 de 1997.
Que de conformidad con el parágrafo del artículo [Link].3.1. del Decreto Nacional 1077
de 2015, "El ajuste de planes parciales, en caso de requerirse, se efectuará teniendo en
cuenta únicamente las instancias o autoridades a cuyo cargo se encuentren los asuntos
objeto del ajuste necesario para el desarrollo del respectivo plan. La solicitud de
determinantes únicamente se podrá circunscribir a los aspectos bobre los cuales se
solicite de manera expresa y escrita la modificación, y se sustentarán en la misma
reglamentación con que fue aprobado el plan parcial, salvo due los interesados
manifiesten lo contrario".
Que de conformidad con el artículo [Link].1.8 del Decreto Nacional 1077 de 2015,
acerca de la Información pública, citación a propietarios y vecinos, "radicado el proyecto de
plan parcial, la oficina de planeación municipal o distrital o la entidad que haga sus veces convocará a los
propietarios y vecinos colindantes en los términos del Capítulo V del Título III de la Parte Primera del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, para que conozcan la
propuesta y expresen sus recomendaciones y observaciones.
La respuesta a las recomendaciones y observaciones se realizará en el acto que resuelva sobre la
viabilidad de la propuesta de plan parcial."
Que el Acuerdo 069 de 2000, anterior Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de
Cali determinó las condiciones generales para la formulación y aprobación de los
Planes Parciales.
ALCALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. C:512__ ) DE 2019
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"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDP,
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
Que el artículo 248 del citado Acuerdo Municipal 069 de 2000, permite que los planes
parciales desarrollen sus normas complementarias, mediante su correspondiente Ficha
Normativa, en el marco de lo establecido por el numeral 3 del artículo 15 de la Ley 388
de 1997.
Que el artículo 280 del mismo Acuerdo 069 de 2000 establece las áreas mínimas para
su desarrollo por medio de Planes Parciales, y el artículo 281 ídem, determina las
normas generales del Tratamiento de Desarrollo.
Que habiéndose cumplido el trámite dispuesto en la Ley 388 de 1997 y en el marco de
vigencia del Acuerdo Municipal 069 de 2000 y del Decreto Nacional 2181 de 2006,
mediante el Decreto Municipal 411.020.0430 del 27 de julio de 2007 "POR EL CUAL SE
ADOPTA EL PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO
LAS VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI -
JAMUNDÍ", se adoptó el Plan Parcial de Desarrollo Las Vegas, siendo su promotor la
Caja de Compensación Familiar Comfandi, y posteriormente fue modificado por el
Decreto 411.0.20.0107 de 2014 "POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO
411.020.0430 del 27 de julio de 2007 "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PROYECTO DE
PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS VEGAS, LOCALIZADO
EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI - JAMUND1".
Que el artículo 12 del Decreto 411.020.0430 de 2007, define el sistema vial principal y
local del Plan Parcial, conforme a lo identificado el Plano N°. PP3 que hace parte
integral del mismo Decreto, indicando que las vías principales corresponden con las del
Sistema Vial Principal de la ciudad, adoptado mediante el Acuerdo 069 de 2000 y cuya
clasificación y especificaciones de diseño se señalan en el Anexo 4.3 del mismo
Acuerdo.
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 78 del Decreto Municipal No.
411.0.20.0516 de 2016, "Por el cual se determina la estructura de la Administración
Central y las funciones de sus dependencias" del 28 de septiembre de 2016, la
estructura del Departamento Administrativo de Planeación Municipal es la siguiente:
"Despacho del Director
Subdirección de Planificación del Territorio
Subdirección de Espació Público y Ordenamiento Urbanístico
Subdirección de Desarrollo Integral Unidad de Apoyo a la Gestión
Unidad de Apoyo a la Gestión".
Que entre otras, las funciones del Departamento Administrativo de Planeación
Municipal, de conformidad con el artículo 79. ídem son:
"1. Liderar la planificación del Municipio de Santiago de Cali y su articulación intersectorial.
2. Dirigir y coordinar la formulación, seguimiento y evaluación del Plan de Ordenamiento
Territorial, el Plan de Desarrollo, y los demás instrumentos de planificación del Municipio de
Santiago de Cali."
Que a su vez, el Departamento Administrativo de Planeación Municipal a través de la #4.
Subdirección de Planificación del Territorio, cumple con la función establecida en el
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SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. (Dta...S ) DE 2019
"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDÍ",
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
numeral 4 del artículo 80 del Decreto No. 411.0.20.0516 de 2016, de "Preparar y aprobar
desde la dimensión técnica los proyectos de reglamentación, desarrollo e implementación de los
instrumentos de planificación, gestión y financiación del suelo definidos por el Plan de
Ordenamiento Territorial y las normas nacionales que lo complementen, modifiquen o
sustituyan".
Que mediante comunicación con radicación 201841730101011052 del 11 de julio de
2018 la arquitecta Diana Marcela Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de Diseños y
Estudios de la Gerencia de Vivienda de la Caja de Compensación Familiar Comfandi,
que se encuentra ejecutando el Plan Parcial Las Vegas, señaló que el mismo cuenta
con licencia de urbanismo para la totalidad de las Unidades de Gestión y licencia de
construcción, sin embargo, indicó que dentro del proceso de aprobación de los diseños
geométricos y de estructuras de pavimentos de la Carrera 50, por parte de la Secretaría
de Infraestructura del municipio, se indicó que existe una inconsistencia entre el
contenido del Decreto de adopción del Plan Parcial y su cartografía, consistente en una
variación del perfil de la vía en dichos documentos.
Que conforme al certificado del 03 de septiembre de 2018 emitido por la
Superintendencia Delegada para la Responsabilidad Administrativa y las Medidas
Especiales de Subsidio, la Caja de Compensación Familiar Comfandi es una entidad
privada sin ánimo de lucro, con No de NIT 8903012085, con personería jurídica de
acuerdo con la Resolución 2734 de 1957 del Ministerio de Justicia, cuyo representante
legal es el señor Manuel Humberto Madriñán Dorronsoro, identificado con cédula de
ciudadanía N°. 16.255.801 cuya cédula se anexa igualmente al expediente.
Que igualmente, reposa en el expediente el poder otorgado a la señora Diana Marcela
Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de Diseños y Estudios de la Gerencia de
Vivienda de la Caja de Compensación Familiar Comfandi, por parte del señor Manuel
Humberto Madriñán Dorronsoro en calidad de representante legal de la Caja de
Compensación, para que adelante todos los trámites necesarios para la modificación
del Plan Parcial Las Vegas ante el Departamento Administrativo de Planeación
Municipal.
Que conforme a lo anterior, y luego de realizar un análisis de la inconsistencia que se
presenta, la arquitecta Diana Marcela Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de
Diseños y Estudios de la Gerencia de Vivienda de la Caja de Compensación Familiar
Comfandi, solicitó al Departamento Administrativo de Planeación, la expedición de una
circular u oficio, en el que se aclare que la sección de calzada oficial para la Carrera 50,
corresponde a 7,20 metros y no a 9,60 metros, con el fin de poder continuar con los
procesos de adecuación de las cargas urbanísticas del Plan Parcial ante la Secretaría
de Infraestructura.
Que el Departamento Administrativo de Planeación Municipal procedió a analizar la
solicitud de la Caja de Compensación Comfandi, encontrando que revisada la
cartografía que hace parte del Decreto 411.020.0430 de 2007, específicamente el Plano
N°. PP3, y el Documento Técnico de Soporte del mismo, se evidencia una discrepancia
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SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. 0123 ) DE 2019
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"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, 'POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDP,
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
entre lo dispuesto en dichos documentos en relación con el perfil de la Carrera 50, y lo
señalado en el articulado del citado Decreto 411.020.0430 de 2007, por lo cual encontró
viable la solicitud de aclaración del Decreto en mención.
Que lo anterior, se debe a que el Decreto 411.020.0430 de 2007 señala en su artículo
12 que el perfil de la Carrera 50 corresponde a 9,20 mts., en tanto que Plano PP3,
adoptado por el mismo Decreto, y el Documento Técnico de Soporte, señalan que el
perfil de la Carrera 50 es de 7,20 mts., en concordancia con lo dispuesto Acuerdo 069
de 2000.
Que en efecto, el Documento Técnico de Soporte señala:
"Carrera 50 entre Carrera 83c y PTAR (Río Lili)
Se trata de una arteria principal con dos (2) calzadas de 7.20 m y un separador de 2.80 m".
Que igualmente el Plano que define el Esquema Vial PP3 define que la Carrera 50,
indica que las calzadas son de 7,20 metros.
Que conforme a lo indicado, se verifica que se presenta un error de transcripción del
contenido del artículo 12 del 411.20.430 de 2007, en relación con el perfil de la Carrera
50, por lo cual, a efectos de que el formulador pueda ejecutar en debida forma lo
dispuesto en el Plan Parcial y la Administración Municipal pueda recibir adecuadamente
las vías que hacen parte del Plan Parcial, particularmente la Carrera 50 y así dotar de
seguridad jurídica a las actuaciones que tiene que adelantar la Secretaría de
Infraestructura en la aprobación de los diseños geométricos de la citada Carrera 50 se
considera necesario corregir el error señalado en el Decreto 0430 de 2007.
Que posteriormente, mediante comunicación con radicación 201841320500090881 del
13 de septiembre de 2018 el Departamento Administrativo de Planeación Municipal
solicitó a la arquitecta Diana Marcela Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de
Diseños y Estudios de la Gerencia de Vivienda de la Caja de Compensación Familiar
Comfandi, la publicación e información a vecinos de la modificación del Plan Parcial
adoptado por el Decreto 411.20.430 de 2007, modificado por el Decreto 411.0.20.0107
de 2014 en un periódico de amplia circulación, conforme a lo dispuesto en el Decreto
Nacional 1077 de 2015.
Que mediante comunicación con radicación 201841730101453082 del 16 de octubre de
2018, la arquitecta Diana Marcela Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de Diseños y
Estudios de la Gerencia de Vivienda de la Caja de Compensación Familiar Comfandi,
radicó ante el Departamento Administrativo de Planeación Municipal la certificación de
la publicación e información a vecinos de la modificación del Decreto 411.20.430 de
2007, modificado por el Decreto 411.0.20.0107 de 2014 en un periódico de amplia
circulación, conforme a lo dispuesto en el Decreto Nacional 1077 de 2015.
Que a través de la comunicación 201841730101453152 del 16 de octubre de 2018, la
arquitecta Diana Marcela Garzón Orozco en calidad de Arquitecta de Diseños y
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SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. 01 2-3 ) DE 2019
t< )
"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDÍ",
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
Estudios de la Gerencia de Vivienda de la Caja de Compensación Familiar Comfandi,
solicitó a la Subdirección de Planificación del Territorio del Departamento AdminiStrativo
de Planeación Municipal, revisar igualmente la sección del andén dado que según
señala en la planimetría adoptada del Plan Parcial, para esta vía se especifica que
corresponde a 5.00 mts en tanto que en la respuesta emitida por el Departamento
Administrativo de Planeación Municipal se indica que corresponde a 3,90 metros.
Que vencido el término de 10 días para observaciones señalado en el aviso de
información a vecinos; esto es el 22 de octubre de 2018, el Departamento
Administrativo de Planeación no recibió solicitudes, observaciones o manifestaciones
respecto al proceso de modificación del Decreto Municipal 411.20.430 de 2007,
modificado por el Decreto 411.0.20.0107, "Por el cual se adopta el proyecto de Plan
Parcial de expansión urbana del predio Las Vegas, localizado en el área de expansión
Corredor Cali — Jamundí", y se dictan otras disposiciones".
Que la Subdirección de Planificación del Territorio del Departamento Administrativo de
Planeación Municipal, a través de oficio con radicación 201841320500108111 del 29 de
octubre de 2018, dio respuesta a la petición indicada en el considerando anterior,
señalando que conforme al Decreto 411.20.430 de 2007, modificado por el Decreto
411.0.20.0107 de 2014, el andén que hace parte de la sección de la Carrera 50 al
interior del plan parcial cuenta con 5,00 m de ancho, tal como se muestra en los planos
PP-10 que hace parte integral del Decreto 411.20.0430 de 2007, y PP-03 que hace
parte integral del Decreto 411.0.20.0107 de 2014, por lo que al no encontrarse error no
es necesario ajustar este aspecto.
Que una vez revisado el contenido del artículo 12 del Decreto 411.20.430 de 2007 por
parte de la Subdirección de Planificación del Territorio del Departamento Administrativo
de Planeación Municipal, se encontró que la mención que se hace del separador de la
Carrera 83C, evidencia igualmente discrepancia entre el texto del artículo con la
cartografía y el Documento Técnico de Soporte, pues el artículo 12 del Decreto
411.20.430 de 2007, indica que el separador de la Carrera 83C tiene una sección de
3,60 metros, mientras la cartografía y el DTS indican un ancho de 7,60 metros. Por lo
cual se procede a realizar la aclaración del ancho del mismo, conforme a lo indicado en
la cartografía y el DTS. De igual forma, se corrige el llamado que se hace de la Carrera
85 entre Calle 53 y Carrera 50, puesto que la vía colectora de una calzada presente en
el plan parcial es la Carrera 84.
Que con base en todo lo anteriormente expuesto la Subdirección de Planificación del
Territorio del Departamento Administrativo de Planeación, expidió la Resolución No.
4132.010.21.009 del 28 de diciembre de 2018, "POR LA CUAL SE EXPIDE EL
CONCEPTO DE VIABILIDAD PARA LA MODIFICACIÓN DEL DECRETO MUNICIPAL
411.20.430 DE 2007, MODIFICADO POR EL DECRETO 411.0.20.0107 "POR EL CUAL
SE ADOPTA EL PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL
PREDIO LAS VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI
— JAMUNDÍ", Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES".
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A CALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. C:>12_ ) DE 2019
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"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDÍ",
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
Que la decisión adoptada en el citado concepto de viabilidad se dio únicamente sobre
los aspectos antes señalados y no varió el fondo de lo decidido en el Decreto
411.20.430 de 2007, modificado por el Decreto 411.0.20.0107 de 2014, ni afectó el
planteamiento urbanístico, ni implicó reformas a los aspectos técnicos ordenados y
adoptados en el Plan Parcial.
Que la mencionada Resolución fue notificada personalmente el día 9 de enero de 2019
al señor William Fernando Castro Arboleda identificado con cédula de ciudadanía
76.326.284 expedida en Popayán, en calidad de autorizado por el señor Manuel
Humberto Madriñán Dorronsoro, representante legal de la Caja de Compensación
Familiar COMFANDI.
Que conforme a las anteriores consideraciones, no se modifican las secciones viales
definidas en el Plan Parcial Las Vegas, ya que el objeto del presente decreto es dar
congruencia al artículo 12 del Decreto 411.20.430 de 2017 con la cartografía y el
Documento Técnico de Soporte del mismo, en cuanto al ancho de las calzadas de la
Carrera 50, al ancho del separador de la Carrera 83C y a la aclaración que la vía
colectora de una calzada indicada en el plan parcial corresponde a la Carrera 84.
En virtud de lo anterior,
DECRETA:
ARTÍCULO 1°. Modificar el artículo 12 del Decreto N°. 411.0.20.0430 de 2007, el cual
quedará así:
"ARTÍCULO 12°. SISTEMA VIAL PRINCIPAL Y LOCAL DEL PLAN PARCIAL. El
Sistema Vial del Plan Parcial ha sido diseñado respetando la totalidad de la arborización
existente en el predio y aparece con sus correspondientes secciones en el Plano N°
PP3 que hace parte integrante del presente Decreto. Las vías principales del Plan
Parcial corresponden con las del Sistema Vial Principal de la ciudad, adoptado
mediante el Acuerdo 069 de 2000 y cuya clasificación y especificaciones de diseño se
señalan en el citado Acuerdo.
SISTEMA VIAL PRINCIPAL
NOMENCLATURA TIPO DE VÍA OBSERVACIONES
Calle 50 Límite occidental del Plan Parcial y del Cinturón
Ecológico.
Calle 53, entre carrera Limita al interior del Plan Parcial del Cinturón
86 y carrera 83C Ecológico
Colectora
Posee dos (2) calzadas de 7.20 metros y un
separador de 3,60 metros
Carrera 50 entre Vía marginal del Canal CVC Sur.
carrera 83 C y el río Arteria principal Posee dos calzadas de 7.20 metros y separador
Lili de 2.80 metros.
A CALDÍA DE
SANTIAGO DE CALI
DECRETO No. (4112.010.20. 01 ) DE 2019
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"POR EL CUAL SE MODIFICA EL DECRETO 411.20.430 DE 2007, MODIFICADO
POR EL DECRETO 411.0.20.0107 DE 2014, "POR EL CUAL SE ADOPTA EL
PROYECTO DE PLAN PARCIAL DE EXPANSIÓN URBANA DEL PREDIO LAS
VEGAS, LOCALIZADO EN EL ÁREA DE EXPANSIÓN CORREDOR CALI — JAMUNDÍ",
Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"
NOMENCLATURA TIPO DE VÍA OBSERVACIONES
Carrera 86 entre calle Límite Sur del Plan Parcial
50 y Vía Marginal del Arteria Secundaria Posee dos (2) calzadas de 9.60 separadas por un
río Lili canal Interceptor
Carrera 83 C entre Límite norte del Plan Parcial
carrera 50 y Calle 50 Colectora Posee dos (2) calzadas de 7.20 metros y un
separador de 7.60 metros
Carrera 84 entre calle Interna al Plan Parcial
C olectora
53 y Carrera 50 Posee una (1) calzada de 12.0 metros
El sistema vial local es el conformado por las vías propuestas en el Plan Parcial y que
complementan la delimitación de las Unidades de Gestión o de algunas de sus etapas y
se muestra en el Plano antes citado en este artículo".
ARTÍCULO 2°. Vigencia. Las demás disposiciones del Decreto 411.20.0430 de 2007,
modificado por el Decreto 411.0.20.0107 de 2014, continúan vigentes.
ARTÍCULO 3°. Derogatorias. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su
publicación en la Gaceta Oficial del Municipio y deroga las disposiciones que le sean
contrarias.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado en Santiago de Cali, a los .S (1G) días del mes de de
dos mil diecinueve (2019).
MAURI ARMITAGE CADAVID¿
Alcalde de Santiago de Cali je
ELENA LONDOÑO GÓMEZ
Directora
Departamento Administrativo de Planeación Municipal
Publicado Boletín Oficial N°. 040 de 2019
2-0 C"-- 2-clg
Proyectó: Equipo de planes parciales del DAPM., Fernando Rafael Ma inez Arámbula —Profesional Universitario Subdirección de
Planificación del Territorio, DAPM.
Revisó: Esperanza Forero Sanclemente — Subdirectora de Planificación del Territorio
Aprobó: Nayib Yaber Enciso-Director Departamento Administrativo de Gestión J "dica %tea>
Sonia Andrea Sierra Mancilla, Asesora Despacho del Alcalde
