¿QUE ES LA JEP?
EXPLICACION DE LA JUSTICIA ESPECIAL PARA LA PAZ
ANA DAMARIS MENDEZ HUERTAS
Dr. CAMILO
Derecho
Facultad de derecho y ciencias políticas
Universidad La Gran Colombia
2023
Contenido
¿QUE ES LA JEP?........................................................................................................................................ 3
FUNCIONES DE LA JEP...................................................................................................................................4
Objetivos de la JEP.....................................................................................................................................8
Como es el procedimiento de la JEP en las salas................................................................................................9
Sanciones de la JEP.......................................................................................................................................10
CONCLUSIONES....................................................................................................................................... 13
REFERENCIAS........................................................................................................................................... 14
Tabla de Ilustraciones
Ilustración 1 FUNCIONES DE LAS SALAS DE LA JEP....................................................4
Ilustración 2 Procedimiento...................................................................................................9
Tabla de Imagen
Imagen 0-1Organización jurisdiccional JEP..........................................................................7
¿QUE ES LA JEP?
Jurisdicción especial para la paz creada por el gobierno nacional, tiene como fin
principal ofrecer la verdad a las personas que fueron victimas del conflicto armado por las
disidencias de las FARC contribuyendo con la reparación pactada en el acuerdo de paz y
fundada el 23 de septiembre del 2015.
La JEP actúa como un mecanismo jurisdiccional de justicia transicional la cual es
“un conjunto de medidas judiciales y políticas utilizadas como reparación por las
violaciones masivas de derechos humanos. De esta forma, se busca confrontar los abusos a
los derechos humanos de sociedades fracturadas como componente estratégico de una
política de transformación para la restauración de la justicia, la reconciliación y el
mantenimiento de la paz”1.
Este sistema de rendición de cuentas tiene la tarea de establecer los delitos de lesa
humanidad y/o graves, cometidos dentro del conflicto armado, principalmente por
miembros de las FARC y otros que establece ley. Ya que muchas de las victimas de estos
conflictos no sabían que había pasado con sus familiares por eso se crea esta jurisdicción
especial, para esclarecer que paso con los desaparecidos victimas de este conflicto.
1
Justicia transicional. (2022, 19 de octubre). Wikipedia, La enciclopedia libre. Fecha de consulta: 17:49,
octubre 19, 2022 desde https://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Justicia_transicional&oldid=146753749.
De tal forma el sistema de verdad, justicia reparación y no repetición crea 3 salas las
cuales son; la sala de reconocimiento de verdad, responsabilidad y de determinación de
hechos y conducta, sala de amnistía o indulto y sala de definición de situaciones jurídicas.
Funciones de la JEP
Ilustración 1 FUNCIONES DE LAS SALAS DE LA JEP
A partir de criterios de selección y priorización, abre los casos que investiga la sobre los hechos más graves y
representativos. Recibe, contrasta y coteja los informes sobre hechos relacionados con el conflicto que le presenten
órganos estatales y las organizaciones sociales y de .
SALA DE RECONOCIMIENTO Recibe versiones individuales y colectivas, y convoca a audiencias de reconocimiento de responsabilidad.
DE VERDAD, DE Presenta resoluciones de conclusiones de los casos priorizados ante el Tribunal para la Paz.
RESPONSABILIDAD Y DE
DETERMINACIÓN DE LOS
HECHOS Y CONDUCTAS
Otorga o a las personas procesadas o condenadas por los delitos estipulados como amnistiables.
Otorga libertad transitoria y condicionada a comparecientes de las -EP y los remite a la Sala de Reconocimiento para
que proceda en lo de su competencia.
Aplica tratamientos jurídicos especiales a las personas remitidas por la Sala de Reconocimiento de Verdad y
SALA DE AMNISTÍA O Responsabilidad.
INDULTO
Define las situaciones jurídicas (renuncia a la persecución penal u otra forma de terminación anticipada de los
procesos) en los casos menos graves, menos representativos a personas con participación no determinante en hechos
relacionados con el conflicto armado.
Define la situación jurídica de las personas de la fuerza pública que hayan cometido conductas que tengan relación
directa o indirecta con el conflicto armado. Concede y supervisa la libertad transitoria, condicionada, anticipada y
transitoria.
SALA DE DEFINICIÓN DE Define la situación jurídica de los terceros que se sometan de manera voluntaria a la (agentes del Estado distintos a
SITUACIONES la fuerza pública y civiles).
JURÍDICAS Cesa el procedimiento en casos de protesta social.
Nota. La ilustración representa las funciones de cada sala de la JEP, explicando específicamente cada una de ellas. Tomado de
“Jurisdicción especial para la paz [JEP]” (https://www.jep.gov.co/JEP/Paginas/Salas-de-la-JEP.aspx)
Según lo indica SE C-080/18 emitida por la constitución (2018), explica la JEP de la
siguiente manera:
La JEP se inserta en la estructura del Estado, está sometida a la Constitución y
debe tener relaciones de colaboración armónica con las otras instituciones del Estado, así
como con las otras jurisdicciones; los conflictos de jurisdicción que surjan deben ser
definidos por la Corte Constitucional (artículo 241-11 C.P.); sus funcionarios están
sometidos a los principios de la función pública, así como a un régimen sancionatorio por
las faltas disciplinarias y delitos que llegaren a cometer (artículos transitorios 5 y 14 del
Acto Legislativo 01 de 2017); adicionalmente, complementa esfuerzos previos de la
jurisdicción ordinaria en materia de justicia transicional.2
La JEP tiene como función administrar justicia transicional conociendo de delitos
cometidos por excombatientes de las FARC-EP y voluntariamente según la corte
constitucional miembros de la fuerza pública, agentes del estado y civiles. Delitos
cometidos antes del 1 de diciembre de 2016.
Y su estructura orgánica será de la siguiente manera:
Comisión Territorial y Ambiental: Se encarga de promover la efectiva
implementación del enfoque territorial y ambiental en el componente de
justicia del SIVJRNR. Sus funcionesn se encuentran en el capítulo 16 del
Reglamento General de la JEP.
2
(C-080/18, 2018)
Comisión Étnica: Se encarga de promover la efectiva implementación del
enfoque étnico-racial en la JEP. Sus funciones se encuentran en el capítulo
16 del Reglamento General de la JEP.
Comisión de Género: Se encarga de promover la efectiva implementación
del enfoque de género en la JEP. Sus funciones se encuentran en el capítulo
16 del Reglamento General de la JEP.
Comité de Coordinación Interinstitucional del SIVJRNR: Cuya principal
función es la de propiciar la articulación y coordinación de la actuación de
los órganos del Sistema.
Comité de Ética: Debe velar por la observancia y cumplimiento del Código
de ética, buenas prácticas y convivencia.
Otras instancias: temporales y permanentes que pueden ser creadas por el
Órgano de Gobierno de la JEP. 3
3
(JEP, Estructura orgánica de la JEP, s.f.)
Imagen 0- 1Organización jurisdiccional JEP
Nota. Organigrama de como está distribuida la jurisdicción especial para la paz. “Jurisdicción especial para la paz [JEP]. Estructura orgánica de la J
EP. (https://www.jep.gov.co/Paginas/organigrama.aspx)
Objetivos de la JEP
1. Investigar, juzgar y sancionar los crímenes más graves y representativos
ocurridos en el conflicto, priorizados por la Jurisdicción.
2. Resolver, dentro de un plazo razonable, las solicitudes, beneficios, y
situación jurídica de los comparecientes ante la JEP.
3. Satisfacer los derechos de las víctimas a la justicia, la verdad y, contribuir a
la satisfacción de los derechos a la reparación y no repetición como componente
judicial del SIVJRNR, garantizando su participación efectiva ante la JEP.
4. Ser reconocidos como una entidad legítima y confiable, mediante la
comunicación constante y clara de su gestión, y la activa participación de los
distintos actores en la construcción de la paz y la búsqueda de la reconciliación.
5. Consolidar el fortalecimiento institucional que garantice la eficacia y la
eficiencia en el cumplimiento de la misión de la Jurisdicción.4
4
(JEP, Misión, visión, funciones y deberes, s.f.)
Como es el procedimiento de la JEP en las salas
Ilustración 2 Procedimiento
Procedimiento
Si el investigado reconoce como
El “desmovilizado” no acepta la verdad
verdaderos s los hechos ocurridos,
de los hechos y menos aún su
además de aceptar su responsabilidad en
responsabilidad en los mismos.
los mismos.
Que el “desmovilizado” acepte tanto la Que el “desmovilizado” acepte tanto la
verdad como su participación en hechos verdad como su participación en hechos
que no resultan amnistiables: que son amnistiarles:
Tenemos que deberá pasar a la Sala de Pasarán a la Sala de Amnistías e Indultos
Definición de Situaciones Jurídicas (SAI), la cual con base en la Ley de
(SDSJ), la cual decidirá sobre la pena Amnistía (Ley 1820/2016), y tras haber
imponible y todos los aspectos de la desarrollado un análisis previo que
misma incluye la determinación de la conexidad
de los hechos cometidos y la verificación
del cumplimiento de las condiciones que
exige el Sistema (SIVJRNR), pasara a
otorgar amnistías e indultos a las
personas “investigadas o condenadas por
delitos políticos y conexos”
Sanciones de la JEP
La JEP tiene tres Salas de Justicia, conformadas por 18 magistrados y 6 amicus
curiae. Estos últimos son terceros autorizados para participar en los procesos de la JEP, con
el fin de ofrecer información o conceptos que brinden mayores elementos jurídicos para la
resolución de un caso. Cumplen una función consultora con las salas y secciones.5
Tipos de sanciones
Son 3, las propias, las alternativas y las ordinarias En la dosificación de las
sanciones, los magistrados deberán tener en cuenta los siguientes criterios:
1. El grado de verdad otorgado por la persona, y la prontitud con la que se haya
hecho.
2. La gravedad de la conducta sancionada.
3. El nivel de participación y responsabilidad, las circunstancias de mayor y menor
punibilidad.
4. Los compromisos en materia de reparación a las víctimas y garantías de no
repetición.6
5
(JEP, Salas de justicia de la JEP, s.f.)
6
(JEP, La JEP impondrá sanciones privativas de la libertad hasta de 20 años, s.f.)
Sanciones propias:
Las sanciones propias, artículo 126, se impondrán a quienes reconozcan
responsabilidad y verdad exhaustiva, detallada y plena ante la Sala de Reconocimiento de
Verdad, de Responsabilidad y de Determinación de los Hechos y Conductas. El periodo
máximo de cumplimiento de las sanciones propias, por la totalidad de las sanciones
impuestas, incluidos los concursos de delitos, será de ocho años.7
Sanciones ordinarias:
Asimismo, las sanciones ordinarias, artículo 130 de la Ley 1957, se impondrán a
quienes comparezcan ante la JEP y no reconozcan verdad y responsabilidad. Estas
sanciones cumplirán las funciones previstas en las normas penales, sin perjuicio de que se
obtengan redenciones en la privación de libertad, siempre y cuando el condenado se
comprometa a contribuir con su resocialización a través del trabajo, capacitación o estudio
durante el tiempo que permanezca privado de libertad.
El periodo máximo de cumplimiento de sanciones ordinarias, por la totalidad de las
sanciones impuestas, incluidos los concursos de delitos, será de 20 años.8
Sanciones alternativas:
7
Ibid.
8
Ibid.
De otra parte, el artículo 128 de la Ley 1957 señala que las sanciones
alternativas se impondrán a quienes reconozcan verdad y responsabilidad, antes de que se
profiera sentencia y tendrán una función esencialmente retributiva, consistente en pena
privativa de la libertad, de cinco a ocho años.9
Conclusiones
La Jurisdicción especial para la paz es un mecanismo integral de verdad, justicia
reparación y no repetición. Producto del acuerdo de paz, negociado por el expresidente
Juan Manuel Santos y el grupo armado FARC. Es una jurisdicción para las personas que
cometieron delitos fruto del conflicto armado y cometido antes de el 1 de diciembre de
9
Ibid.
2017, teniendo como fin aplicar una justicia transicional. En consecuencia, las personas que
hayan cometido delitos que sean competencia de la JEP los sancionara de acuerdo con esta
jurisdicción especial (JEP) y no con la ley ordinaria colombiana.
Referencias
C-080/18, S. d. (15 de Agosto de 2018). Recuperado el 20 de Mayo de 2023, de
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2018/c-080-18.htm
JEP. (s.f.). Estructura orgánica de la JEP. Recuperado el 20 de Mayo de 2023, de
https://www.jep.gov.co/Paginas/organigrama.aspx
JEP. (s.f.). La JEP impondrá sanciones privativas de la libertad hasta de 20 años. Recuperado el 20
de Mayo de 2023, de https://acortar.link/dMuUOB
JEP. (s.f.). Misión, visión, funciones y deberes. Recuperado el 20 de Mayo de 2023, de
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JEP. (s.f.). Salas de justicia de la JEP. Recuperado el 20 de Mayo de 2023, de
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Wikipedia. (19 de Octubre de 2022). Justicia transicional. Recuperado el 20 de Mayo de 2023, de
La enciclopedia libre: https://es.wikipedia.org/w/index.php?
title=Justicia_transicional&oldid=146753749.