Mainstreaming en la Organización
y Proyectos
Lección 3.
Sobre documentos de Vivianne Hasse y Paula Soto IMSUR
Políticas Públicas de Igualdad
IGUALDAD LEGAL
Estrategias de trabajo
Acción Positiva
IGUALDAD
REAL
Mainstreaming
¿Qué es el mainstreaming de género?..(1)
MAINSTREAMING = Integración de las políticas
específicas en las políticas generales.
Implica nuevas formas de idear y enfocar políticas,
cambios en las organizaciones e instituciones y
transformaciones en la sociedad en general.
Contempla la plena participación de la mujer en todos
los ámbitos de la vida, desde una perspectiva de
igualdad de género.
¿Qué es el mainstreaming de género?..(2)
Es una estrategia para lograr que las necesidades y
experiencias de las mujeres y varones sean incluidas
como una dimensión integral en el diseño,
implementación, monitoreo y evaluación de políticas y
programas en todas las esferas sociales, económicas y
políticas de modo que ambos géneros se beneficien
por igual, y no se prepetúe la desigualdad
(Naciones Unidas)
Mainstreaming: ¿Qué implica?
Integrar el enfoque de equidad de género de forma
transversal en todas nuestras políticas, estrategias,
programas, actividades administrativas y
económicas e incluso en la cultura institucional de
nuestra organización, para contribuir
verdaderamente a un cambio en la situación de
desigualdad en razón del género.
Políticas públicas de igualdad
Políticas específicas Mainstreming
Identificación de un problema
específico resultante de Punto de partida Política ya existente
una discriminación de género
Todas las política.
Problema específico en Objeto Todos los niveles
una política específica
odas sus fases,/estadios
Organismo/especialista
Responsables Quienes diseñan y ejecutan las
de igualdad políticas habitualmente
Identificación del problema,
Proceso Análisis, organización, mejora,
diseño de 1 acción específica,
desarrollo y evaluación de la
puesta en marcha,
política
eliminación de la acción
RR económicos
y personas Incorporados en el Ppto. Gral.
Específicos
Consecución de la igualdad de
Desparición problema detectado Objetivo trato real
Mujeres (a veces hombres) Colectivos habituales de la
A quién se dirige
política
Inmediatez/limitación Características Lentitud/cambio sustancial
¿Cómo se hace Mainstreaming?
Monitoreo:
seguir la pista de los indicadores que miden el
impacto diferencial de las intervenciones por género.
Evaluación:
Asegurarse de que hombres y mujeres toman parte en
determinar los criterios de evaluación, que la igualdad
de género es evaluada explícitamente, que el equipo de
evaluación está equilibrado en género y es sensible a
género.
¿Qué está pasando en la realidad?
Brecha entre las recomendaciones internacionales, las
políticas nacionales y las prácticas institucionales
“Modelo ideal” de mainstreaming (TOP-DOWN)
Falta de apropiación y sustentabilidad de las políticas de
equidad de género
Iniciativas para el mainstreming
Voluntad y
compromiso político
Recursos económicos y
personas suficientes
Cambios en los
procedimientos
Condiciones para la
transversalidad Refuerzo de las
Participación de las mujeres políticas específicas
en la toma de decisiones
Técnicas y herramientas Conocimientos interdisciplinares
adecuadas sobre las desigualdades y
las relaciones de género
¿Qué significa esto en la práctica?
Que se utiliza el enfoque de género para analizar la
organización y lo que hace, dentro y fuera de ella.
Que es necesario definir prioridades y articular
acciones medibles en todos los niveles
institucionales.
Que es una responsabilidad y un trabajo que no
puede llevar a cabo una persona o un área, sino
que compete a toda la organización.
¿Por qué una estrategia de género en nuestra
oficina regional o local?
- Enfocar el impacto de las acciones de Género
- Dispersión de los recursos humanos y financieros
- Necesidad de definir una política que ordene acciones
- Necesidad de abordar todos los niveles de la institución
- Cambiar desde dentro para cambiar hacia fuera.
- Mainstreaming de género: está en todo y no está en nada.
Formas de Mainstreaming
posibles a utilizar
Focalización en las Mainstreaming hacia
mujeres las mujeres
Mainstreaming
género inclusivo
H M
H M
H M
H M H M
H M
¿Cómo elaborar e implementar una
estrategia de género en mi oficina
del fosis?
TIPS!!!
Condiciones previas (subjetivas y objetivas)
Una gerencia sensible a la temática
Buena identificación de los puntos de entrada institucionales: cuál es el
momento adecuado,tipo de proceso a seguir,etc.
El tema tiene que tener cierto reconocimiento previo y no ser percibido
como amenaza, ni causar confrontación en la oficina
Estrategia negociadora: no confrontativa
Conocer los ritmos de la institución y oficina
Contar con recursos humanos más allá de la encargada de Gènero
Alianzas internas que lideren y faciliten el proceso
¿Que tipo de proceso se puede siguir?
Proceso participativo
Involucrar a todas las unidades del la oficina y personal en general
Abordar el tema desde los intereses particulares
El intercambio abierto y permanente
Acercamiento a la temática desde los diferentes grados de sensibilización y
conocimiento
Donde estamos y quien somos: Combinar el abordaje de lo personal y lo
institucional
Asumir las diferentes velocidades de cada unidad y del personal en general
Disfrutar del proceso
Rompiendo esquemas: creatividad en todo momento
Primer paso: diagnóstico local
Líneas básicas
1) Aspectos generales sobre el proceso de
Mainstream: tipos de acciones pasadas,
política de género FOSIS, documentos, recursos
asignados, limitaciones…
2).Incorporación del enfoque a los, PROGRAMAS y
PROYECTOS
3).Incorporación del enfoque en la OFICINA:
recursos humanos, formación, procedimientos y
cultura organizacional.
Primer paso: diagnóstico local
Buscando resultados
Verificar la necesidad de fortalecer capacidades de los equipos de
proyectos y contar con metodologías apropiadas.
Irregular relación con las organizaciones de mujeres y mecanismos
de igualdad
Diferencias para hacer compatible la vida laboral con la vida personal
entre hombres y mujeres
División sexual de algunos trabajos en la oficina
Segundo paso: estrategia de género local
I. ANALISIS DE CONTEXTO
II. MARCO DE POLÍTICA INSTITUCIONAL
III. MARCOS CONCEPTUALES
IV. GRANDES LÍNEAS DE ACCIÓN
PRIMERA PARTE:
INCORPORAR EN EL ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO EN LA
ORGANIZACIÓN
SEGUNDA PARTE:
PROPUESTAS CONCRETAS DE INCORPORACIÓN EN LOS PROGRAMAS DEL
FOSIS
TERCER PASO: Plan Operativo
Es la concreción de las líneas de acción de la
estrategia en acciones concretas planificadas
con tiempos y responsables.
Están concretadas las acciones identificadas
con cada FUNCIONARIO del Programas y otras
muchas sugeridas por el personal de la oficina:
apropiación.
Cuarto paso: ¿cómo se implementa?
1. ACCIONES GENERALES INTERNAS
– Dotar de más recursos humanos al mainstreaming:
fortalecimiento equipo de género
– Construcción de capacidades: diseño e implementación del
Plan de FORMACION interna
– Políticas de recursos humanos: trabajo con responsable de
recursos humanos y elaboración de un Briefing Kit para el
nuevo personal
– Traducción y difusión de políticas, documentos... entre el
personal Nuevos documentos: manual de lenguaje no sexista
(en elaboración)
– Grupo piloto cambio organizacional
2. ACCIONES CON PROGRAMAS Y PROYECTOS FOSIS
3)Asistencia continua a los AGENTES de programas en ejercicios de
planificación, participación comités asesores de los programas, y en la
Unidad de Programas en general
4) Movilización de recursos para acciones positivas y de género en los
programas: identificación y formulación de proyectos, negociaciones,
etc.
5) Revisión textos y apoyo en la realización de investigaciones
6) Informe del PMG de Género
7) Comunicaciones: portal del Fosis sobre acciones y avances locales
La práctica del Mainstreaming y la
integración de la igualdad de
oportunidades en los proyectos.
TIPS!!!
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Las desigualdades de género y la pobreza
Hay algunos procesos y características
comunes en la pobreza de hombres y mujeres.
Otros afectan de manera especial a las
mujeres y generan desigualdades y una mayor
vulnerabilidad para caer y permanecer en la
pobreza.
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Las mujeres tienen mayores dificultades para generar ingresos y
superar la pobreza
Restricciones por responsabilidades familiares y
cuidado de los niños.
Discriminación para acceder al mercado de
trabajo:
-Limitada gama de opciones laborales y menores
oportunidades de movilidad ocupacional
(segmentación de las ocupaciones)
-Menores salarios
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Planificación sectorial
Sectores que afectan Sectores que afectan el
la eficiencia bienestar (salud,
(agricultura, industria, planificación familiar,
economía, comercio reducción de la pobreza,
exterior, etc.) mujer e infancia)
Jerarquía de prioridades
Proyectos son activos Proyectos son
económicos pasivos económicos
Jerarquías de género Impacto negativo
de la planificación
sectorial en la vida
de las mujeres
Hombres Mujeres
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos
Etapa de preparación y planificación
Diseño de las acciones:
Estudio necesidades y problemática del
colectivo beneficiario y del entorno.
Compromiso institucional
Sensibilización e información a los agentes
implicados en la ejecución del proyecto.
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Etapa de decisión
Selección de prioridades/ indicadores
Adjudicación de recursos/según
prioridades
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Etapa de desarrollo
Sensibilización
Selección y formación de personas implicadas en acciones
de promoción social y/o de empleo
Captación y selección de colectivos participantes en el
proyecto
Orientación a participantes
Elaboración de metodologías considerando Género
Medidas de conciliación vida familiar-vida profesional
Inserción laboral
La práctica del Mainstreaming y la integración de
la igualdad de oportunidades en los proyectos.
Etapa de Auditoria/Evaluación
Creación de comités para la evaluación y el
seguimiento en Base a indicadores.
Herramientas para la recogida de datos desde una
perspectiva de género y desempeño de política.
Introducción de la variable sexo en la recogida de
datos ( estadística de Género)
Análisis de los datos desde una perspectiva de
género
