Número 9, Diciembre 2002

DIRECTOR
MIGUEL BADILLO

SUBDIRECTOR ■ JOSÉ RÉYEZ

INFORMACION ■ JORGE TORRES
POLITÍCA ■ AGUSTÍN AMBRIZ
ECONOMÍA ■ CLAUDIA VILLEGAS
INTERNACIONAL ■ NYDIA EGREMY
CULTURA ■ VERÓNICA DÍAZ
EDITOR FOTOGRAFICO ■ FERNANDO LUNA
FOTOGRAFÍA ■ ELADIO ORTIZ
RELACIONES PUBLICAS ■ MARCELA YARCE
IGNACIO DURÁN
PUBLICIDAD ■ MARICARMEN ALFARO

REPORTEROS • AI DA MEN DO ZA• CI RI LOMO RA LES •

FABIOLA NIETO • JAIME GUERRERO • AGUSTÍN VAR-
GAS • JO SÉVIL CHIS • NOR BER TOVÁZ QUEZ • MA NUEL
PINEDA • MA. EU GENIA PÉ REZ • MA. LUI SA AGUILAR •
MÓNI CA CHA VA RRÍA • PAS CUAL SA LA NUE A V • RI TA
MAGAÑA • MA YRA MAR TÍNEZ • ZO YLA MAR TÍNEZ •
JAIMEDUARDO GARCÍA• CLAUDIA ADITA •
REPORTEROS GRÁFICOS • D AVID CI LIA • RA FAEL
GA VI RIA• J. CÉ SARHER NÁN DEZ• MI RIAMSÁN CHEZ•
DAVID JARAMILLO •
DISEÑO • SO FIA NA PÉ REZ• SAN DRAZA CA RÍAS•
MI GUELMI NE RO•
CARTONISTAS • BOGO TÁ • BO LIGÁN • MANRIQUE •
OMAR •
OMBUDSMAN DEL PERIODISTA • ÁL VA RO CE PE DA
OMBUDSMAN DEL LECTOR • JOR GE ME LÉN DEZ
CORRESPONSALES • CAR LOS GON ZÁ LEZ (ES PA ÑA) •
WILLIAM FERNANDO MARTÍNEZ (COLOMBIA)•
AGENCIAS • CUARTOSCURO • AP • AIP •

CONTRALÍNEA es una pu bli caión c men sual edi ta da

por el Cor po rativo In ter na cio nalde Me dios de Co mu ni ca -
ción S.A. de C.V., con domicilio en Avenida Juárez 88, pri-
mer y ter cer pi sos, co lo niaCen tro, Dis tri to Fe de [Link] lé of -
nos 5512-1559, 8589-8520, 8589-3290 al 93. Los textos aquí
pu bli ca doses tán re ser va dos y su re pro duc cióny pu bli ca -
ción son derechos del CIMC. Tiraje: 30,000 ejemplares. Nú-
mero de re serva al tí tulo de de recho de au tor 0 4-2001-
1206164804 00-102. Nú me or de cer ti if ca dode li ci ut d de tí -
tu loy con te nidoen trá mi [Link] tri bui dopor la Unión de Vo -
cea do ers y Ex pen de dores de los Pe rió di cosde Mé xi coA.C.
y lo ca les ce rra dose in te iror de la Re pú bli caDi fe [Link] pre -
so en Trans conti nental - Re pro duc cio ne s Fo to me cá ni cas
S.A. de C.V., ca lle De mo craias c 116, Az capot zal co, 02700,
Mé xi co D.F.

CONTRALÍNEA reconoce el deber de

veracidad y la claúsula de conciencia
de todos sus colaboradores.

www .contra li nea .[Link]

8 Contralínea
 A OCHO COLUMNAS
JAQUE MATE EN COLOMBIA 86
La historia de una excarcelación que
pone contra la pared a las autoridades
colombianas que luchan contra el
narcotráfico.
William Fernando Martínez

PO RTADA
NEGOCIO DE PROTOCOLOS 20
Lagunas jurídicas en investigaciones
de salud generan corrupción.
Jorge Torres CAPITALES
INDUSTRIA AZUCARERA 54
EL RIESGO DE LA PANDEMIA 26 El sector se prepara
Desde la década de los ochenta para la extranjerización.
la hepatitis amenza con extenderse. Mayra Martínez
Claudia Villegas

EL MERCADO DE MADERA 60
¿TRÁFICO DE ÓRGANOS? 32 La privatización de
Salen a la luz indicios de tráfico aserraderos ya está en marcha.
de órganos en el IMSS . Norberto Vázquez
Miguel Badillo

EL OTRO FOBAPROA 66
POLITICA Pidiregas representa un
GUERRA DE TOGAS 40 riesgo inminente para el fisco .
Los ministros se preparan para Norberto Vázquez
la sucesión en la Suprema Corte.
Agustín Ambríz LINEA GLOBAL
ESTRATEGIA DE BUSH 72
VOLVER AL PASADO 48 Los lineamientos de la política
Roberto Madrazo afirma que armamentista de EUA.
el PRI debe salir de la derecha . Nydia Egremy
Agustín Ambríz
NUEVO PACTO 78
LEJOS DE LA IZQUIERDA 51 Juan José Ibarrexe habla de la
Manuel Camacho habla situación del país Vasco.
del PRI. Juan Carlos González
Manuel Pineda
RENACE LA IZQUIERDA 82
EDITORIAL 10 La esperanza de una nueva
política en Latinoamérica.
OMBUDSMAN 12 Nydia Egremy

DEL PERIODISTA CONTRASENTIDOS

RECURSOS ACOTADOS 92
OMBUDSMAN 13 Escasea presupuesto en
universidades públicas.
DEL LECTOR María Eugenia Pérez
Foto: Miriam Sánchez.

CONTRAPODER 14 MURALES EN RUINAS 98

En el abandono obras de
Foto portada: Rafael Gaviria.
muralistas mexicanos.
Fabiola Nieto y Nancy Flores.

Contralínea 9
 EDITORIAL

LECTOR

¡God Save the Queen!

Mi rey; mi reina. y cortesanos dibujan en sus rostros las mismas sonrisas
¡Oh Majestades, fue tan hermoso! ¡Si vosotros también de la aristocracia provinciana que disfrutó a Maximilia-
les hubierais visto! Es una pena que hayáis estado ausentes no y a Carlota, cuando menos en las series de televisión.
en tierras lejanas y extranjeras (noble hábito éste de codear- ¡Oh, reales señores!
se con las realezas celestiales y terrenas, que no todo es caje- No temáis a los crecientes rumores de la abdicación -
ta de Celaya, Guanajuato) para que pudierais gozar de la ha- -ya se sabe que en los cuentos infantiles es cuando los reyes
zaña de vuestros más solícitos vasallos. Como antiguos ca- renuncian--, vosotros habéis dado lugar a una nueva e ina-
balleros enjaezaron sus mejores rocines: el marqués del ju- tacable teoría política: gobernar sin gobernar, pésele a quien
go del valle y no del valle del jugo, Albarrán; el caballero de le pese y les guste o no les guste. Atrás quedaron Robert Fil-
Domit; el duque de Losada, y el conde Azcárraga, cuando mer, Jacobo Benigno Bossuét y Juan Bodino y sus ideas es-
apareció este joven adalid, cualquiera empieza a explicarse tructurales sobre el poder absoluto de los reyes; que hoy se
las encuestas, en el campo del torneo lucieron airosos sus reina sin gobernar a través de las encuestas: claro, aquí es
Ferrari, Porche y Lamborghini, ante el azoro de todos los como pueden explicarse los Lamborghini, los Ferrari y los
presentes. Fue el signo más vívido de la sociedad que habéis Poche y las disposiciones magníficas y conyugales: “empie-
tratado de construir. zo a soñar que debe gobernarlos vuestra reina, que es la
Sus graciosas majestades… mía”.
Sin temores, continuad vuestras labores monarcales: Curiosamente, hay quienes toman ya la pluma de
viajad, disfrutad, divertíos, en fin, sed felices. Dejad atrás Tomás de Aquino: “mientras pensaba qué podría ofre-
las cosas mundanas del gobierno que poderosas y sobra- cer digno de vuestras altezas y en consonancia con mi
das razones os asisten para considerar que el Parlamento, deber y profesión, vino a mi pensamiento que lo me-
ese cubil de conspiradores resentidos que sólo atienden jor a ofrecer sería escribir un libro para el rey sobre la
intereses personales, no os permite cumplir las endulzadas monarquía, en cuya obra expondría, cuidadosamente,
promesas que hicisteis antes y después de vuestro real en- hasta donde fuera posible, el origen y los deberes pro-
lace. pios del rey...” Otros con más sencillez desde las pá-
Vuestros saraos palaciegos y obras benéficas, de las que ginas periodísticas escriben con simpleza: majestades,
es testigo Sir Elton John, confir man las buenas y caras la monarquía ya no existe y, recuerden, ante los exce-
voluntades que animan vuestros propósitos. El pueblo - sos las repúblicas son muy irritables...
-esa masa angustiada de miserables que protagoniza sus
amarguras entre rencores y exigencias en historias y
Fotografía de Rafael Gaviría.

cuentos en que los reyes hacen de las suyas--, hace tiem-

po que no había presenciado, desde afuera obviamente,
tanta prosperidad y contento. Vuestro canciller, bufones

Lector: ¡God Save the Queen!

10 Contralínea
 O M B U D S M A N D E L P E R I O D I S T A

Á L V A R O C E P E D A

Yo acuso al general-procurador

E
n Francia, la sociedad, el gobier no y el Esta- li ta res que uti li za ron el po der pa ra acu sar a Drey -
do están celebrando, con los más variados fus, ha em bes ti do las li ber ta des cons ti tu cio na les
homenajes y veneración el centenario de la de sie te re por te ros de La Jor na da, que lo ha ce
muer te de Émile Zola, uno de los faros de me re ce dor del Yo Acu so por ese abu so del Mi nis -
las liber tades de prensa que sigue guiando a quienes te rio Pú bli co Fe de ral. Y me re ce dor de una me da -
ejercen los derechos de pensamiento, examen y discu- lla con las pa la bras de Zar co, pues ha pre ten di do
sión de las ideas, como las de escribir y publicar escri- so fo car la li ber tad de pren sa “con ac tos ar bi tra -
tos sobre cualquier materia. El Yo Acuso de Zola es la rios y es can da lo sos”.
per manente denuncia contra esos abusos del poder. En Si guien do el ejem plo del ge ne ral y ti tu lar de la
nuestro país, estamos por honrar la memoria de Fran- PGR, el juez Jo sé Cé sar Flo res, hi zo com pa re cer al
cisco Zarco, atalaya desde donde a toda asta ondea la pe rio dis ta Da niel Mo re no y és te, di rec tor de in for -
bandera de esas liber tades constitucionales, duramente ma ción de El Uni ver sal, ejer cien do su de re cho a
conquistadas y refrendadas por quienes, en nuestro país, no re ve lar sus fuen tes de in for ma ción, sos tu vo el
asidos a los ar tículos 6 y 7 de la Ley Fundamental, ejer- prin ci pio de mo crá ti co del se cre to y ma ni fes tó no
cieron y ejercen hasta sus últimas consecuencias esas li- po der de cla rar na da so bre el mo ti vo de su com pa -
ber tades de prensa como contrapoder. re cen cia.
Émile Zola y Francisco Zarco, biológicamente fa- YO ACU SO, pues, al ge ne ral Ma ce do de la
llecieron, respectivamente, el 29 de septiembre de 1902 Con cha de no so me ter se, por en ci ma de cual quier
y el 29 de diciembre de 1869. Son los ombudsman his- otra ley se cun da ria, a lo dis pues to por la Cons ti tu -
tóricos cuyas obras periodísticas continúan vigentes co- ción Po lí ti ca de los Es ta dos Uni dos Me xi ca nos. YO
mo recomendaciones contra la arrogancia de gober nan- ACU SO al Pro cu ra dor Ge ne ral de ha ber que ri do
tes, como el actual, más que abogado, foxista de manu sen tar un pre ce den te que se con vir tió en he chos
militari contra las liber tades de prensa: Marcial Rafael con su ma dos en los re gí me nes mi li ta res. YO ACU -
Macedo de la Concha. Este, pisoteando el imperio de la SO al ge ne ral-pro cu ra dor, con las pa la bras de Zo la:
ley constitucional, obligó a siete re por teros de La Jor - que rer ha cer re gre sar “el te rri ble des po tis mo, con
nada, para que revelaran sus fuentes de infor mación, la más du ra de las mor da zas” con tra las li ber ta des
amparadas como secretos o comunicaciones reser vadas de pren sa.
que conocen o han recibido con motivo de su trabajo
de periodistas.
En lu gar de in ves ti gar ha cia den tro de la bu -
ro cra cia, el ge ne ral que se ha com por ta do, cam -
bian do lo que se ten ga que cam biar, co mo los mi -

cepedaneri@[Link]

12 Contralínea
 O M B U D S M A N D E L L E C T O R

J O R G E M E L É N D E Z

La incesante censura
M
i vecino de página en esta revista, Álvaro Cepeda país.
Neri, en uno de los frecuentes desayunos que te- El asunto es de gran trascendencia, como se ve. Para un ver-
nemos, me hizo llegar un documento que hubiera dadero desarrollo no sólo es ineludible repartir la riqueza, como
sido el prólogo al libro Carlos Slim, retrato inédito, plantean Slim y otros ricos, también se necesita tener una sociedad
de José Martínez (Océano). El prefacio, escrito por Carlos Ramí- alerta y participativa. De otra manera, las inequidades sociales con-
rez, se titula: El espejo de Carlos Slim. En el texto se hace una sem- tinuarán. Por lo tanto, no se pueden aceptar restricciones para de-
blanza del millonario más importante de Latinoamérica, quien ha- bilitar a la sociedad.
ce poco hizo en Chile algunas críticas al neoliberalismo que pade- Finalmente, en este recuento, lo importante es que salga la
cemos, aunque a pregunta acerca de los errores de Vicente Fox y verdad a flote. Y que conociendo lo que ocurre, haya no sólo san-
su gobierno, de manera torera supo eludir el bulto y más bien se- ciones sino un diálogo entre todos, que posibilite seguir por el ca-
ñaló algunas omisiones de la actual administración federal. mino más adecuado para que la generación actual y las futuras pue-
Para un defensor del lector, este tipo de recortes en obras pu- dan ir construyendo un país que tenga viabilidad seria y profunda.
blicadas son de gran importancia por varias razones: muestra que Entre las cuestiones que se plantean en las ocho cuartillas de
a pesar de la evolución que vivimos la censura está presente, que la introducción de Carlos Ramírez, están tres que pudieron ser las
hoy el poder real lo tienen los millonarios y no los políticos como más irritantes para Carlos Slim: que su fortuna, como la de otros
antaño, que ninguna sociedad crece si hay cuestiones que ocultar y poderosos, se forjó por medio de componendas con el gobierno -
que, sin agotar el tema, es indispensable levantar la voz contra -por eso su cuidado en criticar a las administraciones en turno--;
aquellos que evaden la verdad. que su hermano Julián Slim fue un hombre cercano al encargado
Es indispensable anotar que en cualquier etapa de la evolu- de la Dirección Federal de Seguridad, Miguel Nassar Haro --quien
ción humana existen asuntos vedados. Si recordamos la genial no- fue parte de la guerra sucia contra la oposición--, y que ha creado
vela de Umberto Eco llevada a la pantalla: El nombre de la rosa, la un círculo en donde políticos y periodistas están de su lado.
Iglesia es muy dada a evitar descubrimientos, embodegar obras y En la página 3 del proemio leemos: “Slim ha aparecido en las
hasta sancionar a quienes descubren realidades evidentes. En el ca- versiones que señalan estaría trabajando en la posibilidad de un dia-
so citado, incluso los herejes pagan con su vida por entrometerse rio de circulación nacional con dos importantes grupos periodísti-
en lecturas que son consideradas pecaminosas. cos: el del perredista Carlos Payán Velver y el de Julio Scherer Gar-
En el socialismo había libros incómodos. cía. Y no se descarta que pudiera hacer un segundo intento con el
Más recientemente, al ya no tener gran importancia el escritor salinista Héctor Aguilar Camín --a quien por cierto le da
poder político debido a la contrarrevolución conser vadora anuncios de Telmex para su programa televisivo-- y el político es-
encabezada por Margaret Tatcher y Ronald Reagan, los gru- pañol Felipe González. Sus motivaciones, ha deslizado, son las de
pos económicos que dirigen los destinos mundiales se con- contribuir a crear un medio para la transición como fue El País en
virtieron en los censores por excelencia. Y es que éstos tie- España. Sin embargo, Slim ha comprendido el poder político de
nen la posibilidad, por medio de la publicidad y otros apoyos los medios de comunicación”.
económicos, de hacer que tenga auge o muera cualquier me-
dio. Incluso muchos de estos multimillonarios han hecho sus
fortunas a través del poder mediático. Muchas veces entrela-
zándolo con el político. Son los casos de Silvio Berlusconi,
Rupert Murdoch y el propio Slim, quien participa como ac-
cionista en varios medios mexicanos. Frente a los vetos que
se plantean, es improbable que exista un crecimiento sano del

jmelendezp@[Link]

Contralínea 13
CONTRAPODER

Militares

Los generales
en su laberinto

M
ientras pur- gado Fer nando Carlos Fer -
gan una sen- nández y Mariano de Jesús
tencia por 16 Flores Arciniega, en que
y 15 años res- aquellos combatieron la
pectivamente por delitos guerrilla por órdenes supe-
contra la salud, los genera- riores; los involucrados más
les Humber to Quirós Her - impor tantes son los cinco
mosillo y Ar turo Acosta últimos presidentes del PRI
Chaparro apelarán a la sen- y sus respectivos secretarios
tencia en los próximos tres de la Defensa Nacional.
meses para tratar de reducir La acusación for ma
su condena y en dos años par te de la averiguación
más buscarán su liber tad previa 1723/2002 por la
condicional. Paralelamente muer te de 143 personas de
enfrentan un juicio por el las que la Comisión Nacio-
homicidio de 143 personas nal de Derechos Humanos
a las que dieron muer te y descubrió que nueve aún vi-
lanzaron al mar durante los ven: María Adame de Jesús,
setenta y ochenta, en una Felipe Castillo, Lucio Casti-
guerra sucia. llo Ger vasio, Car melo Mata
En las últimas semanas Llanes, Eduviges Ramos
acudieron a ocho audiencias Cabañas, Francisco Reyes, ACOSTA Y HERMOSILLO RUMBO A PRISION.

en los tribunales militares Juan Vargas Pérez, Luz Ale-

en que igual número de tes- jandra Cárdenas Santana y me llevaron a una cárcel cuando el general Quirós
tigos apor taron pruebas de Antonio Her nández Fer - clandestina que conocimos Her mosillo ejecutó a guerri-
los cargos de genocidio, jui- nández. como El Metro. Ahí me en- lleros guerrerenses el 20 de
cio que les llevará los próxi- Éste último afir ma que contré con otros 40. Estuve junio de 1970 y que los
mos ocho meses, por lo está mal integrada la averi- con mi compañera Alejan- arrojó al mar.
menos. guación previa de la Procu- dra Cárdenas Santana, aca- El 16 de septiembre se
Mientras, afir ma Enri- raduría General de Justicia démica de la Universidad for muló la acusación del
que González Ruiz, quien Militar, para beneficiar a los Autónoma de Guerrero, y Ejército contra los genera-
encabeza la defensa de los militares y sus juzgadores fue Acosta Chaparro el que les Acosta Chaparro y Qui-
familiares afectados en esa verán mal fundamentada la nos presentó ante el Minis- rós Her mosillo por homici-
década, la justicia militar les acusación. terio Público de la cárcel de dio calificado en base a in-
dará impunidad, porque es- Relata que par ticipó Acapulco. Fuimos amnistia- for mes de la CNDH que se
tán respaldados por el fuero con Lucio Cabañas en el dos en 1978”. fundamenta en el expedien-
militar, que sí puede reducir Par tido de los Pobres, pero El teniente de la Fuer- te 26/2001 y en la averigua-
las sentencias y coincide no en la Brigada de Ajusti- za Aérea Mexicana, Marga- ción previa 1723/2002 por
con los defensores de los ciamiento.“Ingresé en 1974 rito Monroy Candia, declaró la muer te de 143 personas.
militares, el teniente y abo- y en 1978 me detuvieron y ante la PJM que él vio (José Vilchis)
14 Contralínea
 fueron a parar a las arcas del sorero de Egresos; Ir ma
tricolor para campañas polí- Moreno Torres, directora de
ticas en la entidad. Administración de Fondos y
La auditoria se realizó Valores; Ir ma Anguiano Za-
del 22 de abril al primero de mudio, directora de Progra-
agosto pasadoy con los re- mación y Presupuesto; Car-
sultados posteriomente se los Río Valencia, secretario
presentó denuncia de he- par ticular del tesorero; José
chos ante la Coordinación Luis Cuellar, subsecretario
de Control y Desarrollo Ad- de Gobier no y María Josefa
ministrativo y la Procuradu- Navarro Murillo, jefe del
ría General de Justicia de Depar tamento de Caja de la
Michoacán, la cual investiga Tesorería.
ya los hechos bajo el expe- Estos ex funcionarios
diente 53/202/X. del gobier no de Víctor Ma-
Según la auditoría, tan nuel Tinoco Rubí violaron el
sólo en el ejercicio de 2001 ar ticulo 176 del Código Pe-
se emitieron a favor de algu- nal de Michoacán, ya que
nas secretarías locales un to- sus conductas per mitieron la
tal de 2 mil 887 cheques por distracción para sí o para
un monto de 144 millones otro, de un producto propio
317 mil 784.58 pesos, más o ajeno, de dinero o valores
119 cheques por un monto
superior a los 70 millones de
pesos, asignados a la Unidad
Programática Presupuestaria.

Foto: Victoria Valtierra/CUARTOSCURO

Los auditores compro-
baron que los ex burócratas
priístas emitían cheques a
nombre de siete dependen-
Foto: Miriam Sánchez

cias estatales con el pretexto

de realizar obra pública que
jamás desarrollaron: Secreta-
ría de Gobier no, Secretaría
de Comunicaciones y Obras
Públicas, Secretaría de Desa- TINOCO CUENTAS PENDIENTES.

rrollo Agropecuario, Secre-

Michoacán taría de Fomento Económi- per tenecientes a la Adminis-
co, Secretaría de Educación, tración Pública Estatal

La sombra Secretaría de Desarrollo Ur-

bano y Ecología y la propia
Procuraduría General de
La investigación de los
auditorios también llevó a
descubrir dos fir mas carac-

del fraude Justicia. En estas dependen-

cias, sus respectivos titulares
sólo endosaron los cheques
terísitcas que aparecen en
todos los cheques y a detec-
tar la inter vensión de una
y los devolvieran a la oficina tercer persona física ajena a
del exgober nador Tinoco la administración guber na-

N
uevamente el encabeza Lázaro Cárdenas para su cobro y “uso ade- mental para el cobro en
PRI se ve invo- Bathel, revela que su antece- cuado”. efectivo de los documentos
lucrado en un sor —el priísta Víctor Ma- Los acusados en emitir y es aquí donde se pierde el
escándalo de nuel Tinoco Rubí— durante y fir mar cheques son: Ga- rastro de los recursos y
corrupción. Ahora, una au- el 2001 desvío fondos públi- briel Pérez Gil, tesorero de donde está hasta ahorita la
ditoría practicada por el go- cos por más de 200 millones Gobier no; Rolando Salustio investigación. (Aida Men-
bier no de Michoacán que de pesos que se presume Vázquez Castellanos, subte- doza)
Contralínea 15
Poder Judicial

La austeridad
de los jueces

L
a adquisición de de once millones de pesos.
una flota de auto- Los autos, adquiridos sin li-
móviles lujosa- citación de por medio, se
mente blindados destinarían para el ser vicio
en época de austeridad pre- par ticular de los diputados
supuestal, puso al Consejo presidentes de las comisio-
de la Judicatura Federal nes legislativas.
(CJF) en la tor menta de las Cuatro meses antes, en
críticas, dada la insistencia enero, el Consejo de la Judi-
de su presidente Genaro catura había anunciado me-
Góngora Pimentel sobre la didas de austeridad drásti-
precariedad con que opera cas luego de que el gobier -
el Poder Judicial para cum- no federal decidió recor tar
plir su labor de administrar al Poder Judicial la cantidad
justicia, pronta y expedita. de 5 mil millones de pesos ¿DE QUÉ SE RÍE SEÑOR MINISTRO?

Se trata de seis Stratus del presupuesto que se le

RT y cuatro camionetas había asignado para el 2002. cios realizados, el kilome- De acuerdo al Consejo
jeep Gran Cherokee Limi- Entre otras medidas se traje recorrido y el combus- de la Judicatura la adquisi-
ted, comprados a través de dispuso reducir al mínimo tible utilizado diariamente”, ción se hizo luego de que
licitación restringida a un las erogaciones por concep- dispuso el Consejo median- “varias instancias oficiales”,
costo cercano a los 2.5 mi- to de uso de energía eléctri- te un acuerdo inter no y a las que se solicitó protec-
llones de pesos. Según ver- ca; de telefonía fija y celu- conjunto con la Suprema ción para los funcionarios
sión de la Dirección de Co- lar; viáticos; viajes naciona- Cor te de Justicia de la Na- judiciales, infor maron no
municación Social del órga- les y extranjeros; así como ción (SCJN). tener la disponibilidad de
no colegiado, la adquisición publicaciones editoriales y Pero en mayo siguiente recursos para ese tipo de
obedeció a la imperiosa la difusión de las activida- el Consejo de la Judicatura custodia, versión que fue
protección de jueces y ma- des del Poder Judicial de la decidió adquirir los diez ve- rechazada tajantemente por
gistrados cuya integridad Federación. hículos, sin impor tar el el procurador Rafael Mace-
está en riesgo debido a lo Asimismo, se restringió acuerdo previo, bajo la jus- do de la Concha.
delicado de los asuntos que la contratación de personal tificación de que se reque- “La seguridad de jueces
resuelven. por honorarios, la creación rían para la seguridad per- es un asunto de seguridad
La compra se realizó de nuevas plazas, la suscrip- sonal de jueces y magistra- nacional y sin no la hubie-
en mayo último, el mismo ción de contratos de aseso- dos federales en cuyos juz- ran solicitado for malmente
mes en que la Cámara de rías y se acordó la racionali- gados y tribunales se venti- nosotros estamos obligados
Diputados, en medio de una zación de uso de vehículos lan asuntos relacionados a otorgársela, pero en este
batahola de críticas, tuvo oficiales. “Tendrá que ela- con narcotraficantes o de- caso no sucedió así”, enfati-
que regresar una flota de borarse una bitácora men- lincuentes de alta peligrosi- zó el procurador. (Miguel
automóviles con un costo sual que indique los ser vi- dad. Badillo)
16 Contralínea
 tralor Francisco Barrio, que
arrojó fuertes indicios de ile-
galidad en la operación.
Cuando se hizo la transferen-
cia de recursos, en el 2000,
Ruiz Gacía todavía fungía co-
mo director de la Fundación
y paralelamente despachaba
como subsecretario en la Sa-
garpa.
Pero Espinosa rechaza
haber recibido los 11.3 millo-
nes de pesos y asegura que
durante el 2000 la Fundación
obtuvo un total de 7 millones
31 mil 290 pesos por concep-
to de donaciones. Todas, di-
ce, apegadas a la ley.
“Somos una donataria
autorizada por la Secretaría
de Hacienda para recibir di-
nero deducible de impuestos
y, aunque no conozco la ley
para saber si se tiene límite de
donación, suponemos que si
tenemos autorizado recibir

Foto: David Jaramillo

cualquier cantidad de dine-
ro”.
Pide secrecía, “por res-
peto”, para no revelar los
nombres de los donadores
aunque comenta que los re-
Sagarpa cursos más importantes de la
Fundación vienen de los go-
biernos estatales.

La maldición La Fundación tiene 40

años invirtiendo recursos pa-
ra el desarrollo integral de las

de Usabiaga familias campesinas de bajos

ingresos. Espinosa refiere
que nuca como ahora la aso-
Foto: Rafael Gaviria

ciación había estado tan mal

económicamente y reconoce

I
nvolucrado en el presun- secretario de la Sagarpa, ha que la relación personal e int-
to desvió de 11.3 millo- significado una especie de titucional con Ruiz es buena
nes de pesos hacia la maldición porque cualquier JAVIER USABIAGA. aunque también muy fría
Fundación Mexicana pa- propuesta de colaboración porque se han supendito to-
ra el Desarrollo Rural (FMDR), con nosotros es mal vista”, se garpa iba a ser más fácil obte- do tipo de donaciones de
Antonio Ruiz García, subsecre- queja Alfredo Espinosa di- ner convenios de colabora- parte de la Sagarpa.
tario de Desarrollo Rural de la rector general de la FMDR. ción. No es así”, asegura. Molesto reta:
Sagarpa, trajo “la maldición” a “Se cree que la funda- La FMDR resultó invo- “Si la contraloría deter -
esta asociación civil. ción tiene un interés político lucrada en el desvió de recur- mina que sí recibimos el di-
“El hecho de que nues- o suponen que siendo Anto- sos a partir de una investiga- nero, pues que nos demuestre
tro exdirector ahora sea sub- nio Ruíz Subdirector de la Sa- ción este año a cargo del con- dónde está”. (Claudia Ruiz)
Contralínea 17
COSCOLINO
Omar
PORTADA

Las reglas en las investigaciones clínicas

en México no son claras y los centros
de salud son el escenario de prácticas
de corrupción entre médicos y
laboratorios.

JORGE TORRES

R
odolfo Pérez extendió el brazo y fir mó el documento que le ha -
bía dado segundos antes el doctor Alfonso Vega. Era el medio
día de un miércoles cualquiera, excepto para Rodolfo, que con la
fir ma de aquel papel se jugaba su suer te.
Como por tador del virus del VIH-Sida, Rodolfo se encontraba en una
fase de resistencia. Su carga viral era de alto riesgo y requería de tratamien -
to especial.
Su médico tratante no se anduvo con rodeos y le recomendó una al -
ter nativa que re presentó la última opción dadas sus circunstancias: entraría
en un “protocolo de investigación” que llevaba a cabo el doctor Vega jun -
to con el laboratorio Abbott. De esta manera gozaría de los beneficios de
Kaletra, un medicamento considerado hasta ahora como lo último en la
lucha contra el Sida.
Aquella tarde Rodolfo salió del hospital con un frasco de Kaletra y la
consigna de regresar cada 22 días por su nueva dosis. Además, el nuevo tra -
tamiento le daba la esperanza de una mejor calidad de vida.
Pero a diez meses de haber ingresado al protocolo, Rodolfo tiene se -
rias dudas sobre los mecanismos de seguimiento de la investigación, y
cuestiona la poca seriedad que han mostrado las autoridades del Instituto
Mexicano del Seguro Social (IMSS) sobre el procedimiento. “Puedo com-
probar que no me han hecho ni examen de rutina”, dice el joven de 29
años.
De acuerdo con las nor mas establecidas en los protocolos de investi -
gación, es decir, los estudios sobre nuevos medicamentos aplicados a
pacientes, el médico tratante está obligado a realizar análisis de carga viral
para detectar resistencia a los fármacos, o exámenes de rutina para obtener
infor mación clínica. “El investigador se compromete a llevar una vigilan -
cia estricta, a realizar los estudios que se requieren y a re por tar los efectos
adversos”, infor ma el doctor José Rodríguez, gerente médico de Abbott
Laboratories de México. “Si un investigador viola este compromiso, entra -
mos en una situación seria de far macovigilancia, y ese paciente puediera es -
tar en riesgo por algún efecto secundario del medicamento”.

El negocio de
20 Contralínea
 Foto: David Jaramillo.

los protocolos
Contralínea 21
 El problema de los protocolos de
investigación no radica solamente en los
casos que se han detectado de nula vigi-
lancia médica, sino que se remonta a los
procedimientos con que se ponen en
marcha. La sospecha recae en los médi-
cos y es ahí donde se presenta la corrup-
ción, dice en tono serio Car men Soler,
coordinadora del Programa de VIH-Si -
da en el Distrito Federal: “La mayoría de
los protocolos son en beneficio de com-
pañías far macéuticas que tienen acuer-

Foto: Eladio Ortiz.

dos muy concretos con los médicos. En-
tonces, los beneficios son para los médi-
cos y no para las instituciones”.
Docenas de pacientes como Rodol-
fo Pérez ingresan cada año en listas de JOSÉ RODRÍGUEZ, GERENTE MÉDICO
DE ABBOTT LABORATORIES DE MÉXICO.
protocolos de investigación para probar
nuevos medicamentos de la industria
far macéutica. Sin embargo, las dudas nismos mediante los cuales el laborato-
sobre los mecanismos y los procedi- rio se acerca a los médicos para propo-
mientos de tales investigaciones tienen nerles una investigación.
ner viosos a más de un investigador. Y es Las reglas no son claras, se queja Car -
que la fama de los laboratorios no es men Soler, y la sospecha envuelve la rela-
muy buena. “Los laboratorios extranje- ción entre médicos y laboratorios. “Hay
ros han propiciado la corrupción en datos muy precisos, la mayoría no docu-
nuestro país. Su proceder ha sido total- mentados en papel, de que los laboratorios
mente arbitrario y corrupto”, opina Víc- le ofrecen al médico entre 3 mil y 4 mil dó-
tor González, dueño de las populares lares por paciente que integre a un proto-
Far macias Similares, y quien ha empren- colo. También hay casos en que se nego-
dido una campaña para abaratar los fár - cian viajes a congresos internacionales con
macos para el sida. todo pagado. Es lo común y lo nor mal”,
Miguel Moreno Brizuela, presiden- dice la investigadora.
RODOLFO PÉREZ FORMA PARTE DE UN PROTOCOLO DE
te de la Comisión de Salud del Senado José Rodríguez, de Abbott, argu-
de la Re pública, dice que hay protocolos menta que se ha satanizado a la industria
que se llevan a cabo de acuerdo con las far macéutica y defiende el derecho de ca y garantiza que el protocolo no le oca-
nor mas que establece la Ley General de los laboratorios para acercarse a los mé- sionará problemas a los pacientes. “Debe
Salud, pero que el fraude se comete en dicos. “Yo voy a hablar por Abbott – haber una garantía de no causarle un daño
el transcurso de la investigación: “Los puntualiza–. Creo que en esto maneja - al paciente. La gente que ingresa a un pro-
médicos pueden cometer fraude en el mos una ética y una misión completa - tocolo debe tener muy clara esa infor ma-
desarrollo del protocolo, quitan pacien- mente científicas. Aquí nunca va a haber ción”, comenta Car men Soler, quien enca-
tes que no convienen o maquillan los re - un truco económico para chantajear un beza el Comité de Bioética del sector salud
sultados. En este punto no hay nada le- beneficio”. en el Distrito Federal.
gislado, es verdaderamente problemáti- No obstante, Rodríguez reconoce En México se registran anualmente
co”. Y es que la relación del laboratorio los deslices que se pudieran presentar más de 3 mil protocolos clínicos, siendo el
es directamente con el médico tratante. entre algunos colegas: “Un médico qui- IMSS la institución donde se concentra el
“En ocasiones ni siquiera las autorida - zá tiene una necesidad económica y en- mayor número de investigaciones por la
des están enteradas de los protocolos, ya cuentra un recurso que no es muy claro, cantidad de pacientes que trata. En este
que entran a través de los médicos y en y es una cuestión personal”. proceso inter vienen laboratorios como
algunos hospitales no funcionan los co - Para poner en marcha un protocolo Roche y Abbott, dos de los más importan-
mités de ética”, comenta Rodolfo. de investigación los médicos y los labora- tes, entre otras empresas far macéuticas.
Otro de los focos rojos que en- torios requieren del consentimiento de los En la Actualidad, tan sólo el laboratorio
cuentran los investigadores en los pro- comités de ética de cada institución de sa- Abbott tiene en curso seis protocolos que
tocolos está relacionado con los meca - lud, mismo que validan la solidez científi- involucran a unos mil 500 pacientes y a
22 Contralínea
 pro bar las nove da des del mer ca do.
“Nuestros principales investigadores ra-
dican en las instituciones del Seguro So-
cial, dado que son los que cubren la ma-
yor par te de la población”, acepta José
Rodríguez, de Abbott.
La carencia de reglas claras en el
cabildeo de los laboratorios para con los
médicos provoca denuncias airadas de
co rrup ción. “Que una com pa ñía le
ofrezca a un médico pagarle 3 o 4 mil
dólares por cada paciente que integre a
un protocolo, perdón, pero eso es co-
rrupción”, reitera Car men Soler.
Pero la preocupación de Soler no
es compar tida por las autoridades del
Seguro Social, quienes confían plena -
mente en los procedimientos de investi-
gación. “Las desviaciones que hay res-
pecto de algún protocolo se corrigen”,
asegura Homero Mar tínez, coordinador
nacional de Investigación en Salud de -
pendiente de la Dirección de Prestacio-
nes Médicas del IMSS, quien está al tan-
to de los protocolos que lleva a cabo el
instituto. “La Comisión Nacional de In-
vestigación Científica revisa todos los
Foto: David Jaramillo. protocolos del país”, dice confiado el
funcionario, y afir ma que no tiene cono-
cimiento de irregularidades serias en
ningún proceso de investigación.
Otro de los promblemas de los
protocolos, dice Car men Soler, además
INVESTIGACIÓN DE ABBOTT Y EL IMSS DESDE HACE UN AÑO Y DENUNCIA IRREGULARIDADES.
de los casos de corrupción, tiene que
ver con el retiro del subsidio por par te
unos 120 médicos tratantes de las diferen- de los laboratorios una vez ter minada la
tes áreas clínicas. Abbott tiene tratos con investigación. “En muchos casos se
cardiólogos, infectólogos, neurólogos y prueba un nuevo fár maco para VIH, le
médicos de casi todas las especialidades. es eficiente a un grupo de personas, y
Las investigaciones tienen que ver con la cuando acaba el protocolo la compañía
experimentación de medicamentos para el retira completamente el apoyo, y en el
tratamiento cardiovascular, del cáncer y caso de VIH implica un tratamiento de
del VIH-Sida. por vida. Dejan a esos pacientes con la
En México, las instituciones de salud necesidad de seguir tomando ese medi-
gubernamentales atienden a cerca de 20 camento”. El asunto es grave, advier te
mil personas infectadas con Sida en todo la investigadora, y revela que hasta los
el país, y según datos oficiales más de 150 hospitales del Distrito Federal han llega-
mil están contagiadas y no lo saben. do personas infectadas a las que se les
Foto: Miriam Sánchez.

Tan sólo el IMSS atiende a más de creó una necesidad de fár macos en el
14 mil pacientes con el virus. Por eso no IMSS, y después las abandonaron a su
es raro ver cada año que la industria far - suer te: “Es común que pacientes lle-
macéutica, a través de sus re presentan- guen y digan que ter minó un protocolo
tes, visiten a los médicos y les propon- en el que estaban incluidos y que ya no
CARMEN SOLER ENCABEZA EL PRO-
gan protocolos de investigación para GRAMA DE VIH-SIDA EN EL D.F. tienen acceso a los medicamentos”.
Contralínea 23
 Foto: Rafael Gaviria.

MIGUEL MORENO BRIZUELA ENCABEZA

LA COMISIÓN DE SALUD EN EL
SENADO.
Para los laboratorios este procedimien-
to es normal. Terminada la investigación, se
retira el subsidio. “Todos los protocolos tie-
nen un principio y un fin. Si a la institución
le conviene el producto, entonces lo compra
y se lo abastece a los pacientes”, dice el ge-
rente médico de Abbott.
Un problema más que se ha detecta-
do en las investigaciones de los laborato-
rios es que las instituciones públicas están
pagando parte de esos protocolos. Y es
que la industria far macéutica sólo propor-
ciona el medicamento experimental y no EN GABRIEL MANCERA SE HAN DETECTADO IRREGULARIDADES EN UN PROTOCOLO DE INVESTIGACIÓN.
se hace cargo de los antirretrovirales para
los esquemas de tratamiento. “Al final fi- de Abbott incluía 40 pacientes, y se les crea-
nanciamos los protocolos de las compa- ron necesidades a 160, informa en sus ofici-
ñías far macéuticas. Esto pasó con varios nas el doctor Onofre Muñoz, director de
laboratorios; no voy a dar nombres”, con- Prestaciones Médicas del IMSS. Esto impli-
fía Car men Soler. ca que el Instituto Mexicano del Seguro So-
Y es que generalmente los pacientes cial asume el costo de los tratamientos me-
con VIH están con tratamientos de tres fár- diante el mecanismo de “proforma”, que es
macos diversos. “Éticamente las compañías la vía por la que se adquieren los productos
deberían de dar todos los medicamentos”, médicos que no están en cuadro básico.
reprocha la investigadora. Cada frasco de Kaletra tiene un valor
en el mercado de casi 7 mil pesos en la far-
¿Fraude en el Mancera? macia y cerca de 5 mil si el cliente es el Se-
Uno de los argumentos más utilizados por guro Social. Es decir, el IMSS asume un gas-
los investigadores es que los médicos tratan- to desde hace tiempo, de acuerdo con las
tes crean necesidades de fármacos en pa- necesidades del paciente, que son de un
cientes fuera de protocolo, lo que implica frasco cada 30 días, de casi un millón de pe-
Foto: Imss.

una erogación extraordinaria de recursos a sos al mes, tan sólo en lo que concierne al
cargo de las instituciones de salud. medicamento Kaletra.
Específicamente, en el caso de los tra- “Si no hay pruebas de colusión, es inú- DOCTOR ONOFRE MUÑOZ DIRECTOR
tamientos con Kaletra, el último protocolo til platicarlo”, ataja el doctor Muñoz. DE PRESTACIONES MÉDICAS DEL IMSS.

24 Contralínea
 gamiento por parte de autoridades del Segu- “Esa falla es imputable al laboratorio, que
ro Social. “He sentido la persecución del tiene la responsabilidad de dar todos los in-
IMSS cuando se hacen las denuncias”, se sumos necesarios para que el protocolo
queja Rodolfo. funcione”. Pero el laboratorio Abbott niega
Uno de los casos más serios de pre- que se hayan presentado problemas de de-
suntas irregularidades encontrados hasta el sabasto, y culpa al personal del Seguro So-
momento en hospitales del IMSS, es el que cial por la duplicidad de las listas del proto-
se presenta en el hospital Gabriel Mancera. colo en el hospital Gabriel Mancera. “Aquí
El problema detectado tiene dos aristas: el es meramente un acto de responsabilidad
desabasto de medicinas, que pone en riesgo del investigador; paciente que registra es pa-
la salud de los pacientes, y el manejo irregu- ciente que debe continuar. La falla funda-
lar con que se incluyen y excluyen en el pro- mental es del investigador”, sostiene José
tocolo de Kaletra. Y es que pacientes que Rodríguez.
originalmente estaban considerados en el El médico que encabeza el protocolo
protocolo de investigación, semanas des- en la unidad de salud Gabriel Mancera es el
pués aparecieron en una lista de proforma. doctor Leopoldo Nieto, en quien recaerían
“Estamos hablando de duplicidad de medi- las responsabilidades en caso de compro-
Foto: David Cilia.

camentos. Alguien creó necesidades para barse irregularidades. El problema es tal, di-
que el laboratorio vendiera más”, acusa el ce Rodolfo Pérez, que hay pacientes que ya
no reciben el medicamento ni aun estando
en las listas de protocolo. “Los pacientes es-
tán en riesgo de tener una resistencia viral”,
alerta Rodolfo.
Leopoldo Nieto, según informó el de-
partamento de Comunicación Social del
IMSS, se encontraba de vacaciones y no res-
pondió a los cuestionamientos.
Ha pasado casi un año después de que
Rodolfo Pérez ingresó en el protocolo de
investigación de Abbott. Pero no obstante
los buenos resultados que dice haber obte-
nido, se muestra preocupado y lo asalta la
incertidumbre. “Cuando recibí el medica-
Foto: Eladio Ortiz.

mento no sabía que después de Kaletra ya

no había nada”.
Rodolfo tiene temor de que se presen-
ABBOTT LABORATORIES DE MÉXICO. te una resistencia viral que ponga en peligro
su vida. Y es que según los expertos, des-
Comprobar los actos de corrupción en joven activista. Rodolfo narra que las irregu- pués de Kaletra las esperanzas de un nuevo
los centros médicos es un tanto complicado, laridades llegan a tal grado, que hay pacien- medicamento no están todavía al alcance de
sobre todo cuando quien debe denunciar es tes que ya murieron y según una lista siguen las instituciones públicas de salud. “Tengo
un paciente atado a su médico tratante. “Es recibiendo su dosis de Kaletra. “Nos intere- mucha incertidumbre –dice Rodolfo–, y es
muy raro encontrar un paciente que se atre- sa que los pacientes reciban su medicamen- que en este momento presento resistencia
va a demandar a su médico”, confirma Car- to a tiempo. Si esto no ocurre, quién les va viral; no sé si a Kaletra, hasta que me haga
men Soler. a reponer su salud, quién responde por sus el examen de resistencia sabré a qué fárma-
Pero es distinto cuando se trata de ac- vidas: Santiago Levy; el doctor Onofre Mu- co de los que estoy tomando soy resistente”.
tivistas que desde hace años pelean por sus ñoz”. Los exámenes que requiere Rodolfo
derechos ante el sector salud. Desde hace La respuesta parece no estar en las au- para saber si es resistente a Kaletra eran par-
meses, Rodolfo Pérez y compañía –un gru- toridades. El doctor Onofre Muñoz, asegu- te del protocolo; sin embargo, a más de 10
po de activistas pro derechos de las perso- ra que el IMSS está comprando Kaletra pa- meses de haber sido incluido en la investiga-
nas con VIH–, han venido denunciando ra 200 pacientes, y que se tiene proyectado ción del laboratorio Abbott, no ha sido ob-
irregularidades en los protocolos de investi- para enero comprarle medicamento a 40 jeto del más ligero análisis clínico. Mientras,
gación. Y las denuncias tienen nombre y más. El desabasto, dice el doctor Muñoz, es nuevas formas de resistencia viral se mani-
apellido, lo que ha provocado incluso hosti- un problema de la compañía farmacéutica. fiestan en su cuerpo.
Contralínea 25
Hepatitis

El riesgo
de la pandemia
La hepatitis C cobra más de 25 mil muertes al año y las cifras parece que van en
aumento, lo que ha provocado una tasa de mortandad de 25 por ciento en el
mercado negro de la venta de órganos
CLAUDIA VILLEGAS

H
as ta la dé ca da de los mucho al contagio por el virus que cau- del fluido recolectado en todo el país.
ochenta, cuando los ban- sa el SIDA. Es más, aseguran que sin El problema frente a la compra de san-
cos de sangre se consolida- una rápida inter vención para detener la gre es la escasa cantidad de donaciones
ron como una constante propagación de la enfer medad, la tasa altruistas, según declara Héctor Baptis-
fuente de ingresos para los llamados de mor talidad superará en poco tiempo ta González, coordinador de Hemato-
donadores profesionales, miles de me- a la del SIDA y que continuará en au- logía Perinatal del Instituto de Perina-
xicanos se contagiaban con el virus de mento. tología.
la he patitis C. En México, durante 62 años los Las investigaciones de Baptista de-
Ahora el sistema nacional de salud bancos de sangre aceptaron donadores jan ver que durante los últimos seis
se enfrenta a una verdadera pandemia sin conocer su historial clínico, en esta- años el porcentaje de donación altruista
que provoca más de 25 mil 78 muer tes do de ebriedad o sin verificar sus ante- se sitúa entre 3 y 5 puntos. En Estados
al año y alimenta un mercado negro de cedentes adictivos. Sin embargo, fue Unidos, en cambio, la captación de uni-
venta de órganos, con una tasa de mor - hasta 1987 cuando se prohibió la com- dades de origen altruista supera el 25
talidad de 25.48 por ciento. pra-venta de sangre transfundida ante por ciento. De manera adicional, es im-
Frente a esta crisis de salud públi- la evidente contaminación del virus del por tante hacer notar que el sector salud
ca, da tos del Re gis tro Na cio nal de SIDA. En 1985, más de la tercera par te y los bancos privados deben rechazar a
Transplantes de la Secretaría de Salud de la sangre que se utilizaba en el país aquellos donadores altruistas por tado-
revelan que, en promedio, sólo se reali- era proporcionada por miles de "pro- res del virus de la he patitis C y de otros
zan al año 55 transplantes de hígado en veedores retribuidos" o "donadores de más.
pacientes cuyo horizonte de sobrevida, paga". Por medio de la Nor ma Oficial
de no presentarse un nuevo transplante, Para 1999, la infraestructura dispo- Mexicana (NOM) para controlar el ma-
no se extiende más allá de dos décadas. nible en bancos de sangre y similares nejo de sangre se establecieron estrictas
Este mal no es privativo de Méxi- estaba re presentada por 3 mil 869 esta- medidas para evitar el contagio de en-
co. En Estados Unidos se calcula que blecimientos: 223 operados por entida- fer medades como sífilis, fiebre de mal-
más de 4.5 millones de personas están des privadas, 9 por universidades, 17 ta, brucelosis y, por supuesto, la he pati-
infectadas con el virus de la he patitis C, por la Cruz Roja, y el resto por entida- tis B y C.
mientras que en todo el mundo la pan- des del sector salud. Pero al parecer la he patitis C llegó
demia afecta a más de 200 millones de Con 112 bancos de sangre, el IMSS para quedarse, y hasta ahora el único
enfer mos. capta el mayor número de donadores; camino que ha encontrado el sector sa-
Médicos e investigadores coinci- sin embargo, los bancos privados de lud para detener su avance es impulsar
den en que a nivel mundial los índices sangre, con sólo 26 por ciento de la in- una política de Estado para la donación
de infección por he patitis rebasan con fraestructura, atraen más de la mitad y transplante de órganos.
26 Contralínea
Contralínea
27
Foto:David Cilia.
El Cos to de un trans plan te los médicos detectaron que el virus per-
“De cadavérico a vivo: así recibí un hí- siste en el hígado transplantado. Órganos y tejidos trasplantados en los
gado que me devolvió la vida”, dice Aa- Estados Unidos Mexicanos 1964-1998
rón Paredes Masseto, un ingeniero en En Mé xi co, la res pues ta Órgano o No.
sistemas de 33 años que trabaja en el Patricia Guzmán tiene 31 años; vi- Tejido %
De Trasplantes
sector de las pensiones. Hace apenas ve en Califor nia y después de decenas
unos meses que abandonó el hospital, de hemodiálisis en centros médicos de Córnea 15,278 48.87
Riñón 8,026 25.67
pero aún usa un tapabocas para evitar esa ciudad decidió regresar a Guadalaja- Piel 4,353 13.92
cualquier infección. Su rostro revela la ra para iniciar los 22 días de análisis que Hueso 3,000 9.59
angustia que generaron los días de in- deter minarían si era apta para recibir la Médula ósea 424 1.35
cer tidumbre. A su lado, su madre, de donación de un riñón por par te de su Corazón 57 0.18
Hígado 55 0.17
origen italiano, aún parece asustada por esposo en el Hospital Civil. Páncreas 30 0.09
la vorágine hospitalaria pero asegura En Califor nia le habían dicho que Tejido nervioso 15 0.04
que han sido afor tunados al encontrar no tenía muchas posibilidades de sobre- Tejido suprarrenal 12 0.03
un donador. vivir y que además la operación “era Pulmón 7 0.02
Fue en marzo de 2001 cuando los muy cara”. También le advir tieron que Total 31,257 100
médicos del ISSSTE infor maron a Aa- si decidía esperar tendría que hacerlo Fuente: Registro Nacional de Trasplantes S.S.A.
rón que padecía he patitis C y que nece- durante más de dos años. Después de
sitaría un transplante para seguir con vi- todo sólo era una más de las personas Mortalidad por causas seleccionadas
da. No sabe cómo se contagió. -“Tal que necesitan un riñón para sobrevivir. susceptibles de ser intervenidas
vez en una transfusión, quién sabe”- En Patricia supo entonces que no po- mediante trasplante. México, 1997
el trabajo la noticia también generó una día ingresar a esa lista; además, ningún
gran angustia, pues Aarón es uno de los médico quiso garantizarle que encon- Orden* Causa Defunciones Tasa**
pocos exper tos en el manejo de bases traría donador. 1 Enfermedad del corazón 68,040 71.84
de datos sobre pensiones. Así que la El costo de la operación en un hos- 3 Diabetes mellitas 36,027 38.04
muer te de Aarón no sólo re presentaría pital de Estados Unidos fluctuaba entre 6 Cirrosis y otras hepatopatías 22,865 24.14
10 Nefritis, síndrome nefrótico
una tragedia familiar sino una verdade- 250 y 300 mil dólares, monto que, por y nefrosis 13,558 14.31
ra crisis en el instituto donde labora, supuesto, no lo cubría su limitado segu- 13 Bronquitis crónica,
pues no sería fácil encontrar un relevo. ro de gastos médicos. De nacionalidad enfisema y asma 8,550 8.97
Paredes Masseto es uno de esos extra- estadounidense y con un trabajo esta-
Fuente: Dirección General de Estadística e informática SSA, 1997
ños casos que recibió el total apoyo de ble, para Patricia esta cifra era una sen- *de aparición entre las primeras causas de mortalidad general
sus empleadores para someterse a esta tencia de muer te. **tasa por 100,000 habitantes
cirugía. Ahora, dos meses después, en una
Para él el peligro no ter mina, pues abarrotada e improvisada sala de espera
aguarda la llegada del médico mexicano cursos acuden para atenderse. Hace tres
que le salvó la vida al concluir exitosa- años decidió instalarse en Guadalajara
mente el transplante de uno de los riño- para atender a la población abier ta de
nes de su marido. un hospital público. Al menos cada
quince días su equipo de siete médicos
El da dor de vi da y enfer meras del Ser vicio de Transplan-
En el Hospital Civil Fray Antonio Al- tes del Hospital Civil de Guadalajara
calde, el doctor Luis Carlos Rodríguez pre paran la sala de operaciones para de-
Sánchez ha realizado de manera directa volverle la vida a un paciente ter minal.
más de 350 transplantes de órganos y Su más reciente operación es la que rea-
ha par ticipado en otros 300. Su mayor lizó a Carla, una niña de dos años que
logro, sin embargo, ha sido el transplan- recibió una porción de hígado.
te de una porción de hígado de un do- Lo relevante para el programa de
nador vivo con parentesco con el pa- transplantes más impor tante del país --
Foto: Julio C. Hernández.

ciente para sustituir las funciones tota- dice Luis Carlos Rodríguez-- es contar
les de un órgano dañado. con donadores y asegurar que, después
El oficio de Luis Carlos, un experi- de la inter vención, se mantenga el sumi-
mentado cirujano de sólo 37 años, es nistro de medicamento inmunosupresor
salvar vidas. Lo aprendió en la Clínica para garantizar el éxito del transplante.
AMENAZA HEPATITIS “C” A MEXICANOS. Mayo, a donde los mexicanos con re- Por eso visita fundaciones y pacta con
28 Contralínea
 fundaciones altruistas a las que puede
Las cifras de la muerte recurrir: “no se vale que por la falta de
medicina falle un transplante”.
Descripción Defunciones Tasa 1/ % Después de varios estudios con la
Total 435,486 437.31 100.0 Universidad de Guadalajara y los labo-
ratorios Pichsa Médica y Gel Phar ma,
Diabetes mellitus 46,525 46.72 10.7
Enfermedades isquémicas del corazón 43,753 43.94 10.1
se aprobó que se utilizara el producto
Cirrosis y otras enfermedades crónicas del hígado 25,378 25.48 5.8
Zaven ME, una microemulsión alter na-
Enfermedad cerebrovascular 25,357 25.46 5.8 tiva que produce el mismo efecto.
Ciertas afecciones originadas en el período perinatal 19,377 19.46 4.5
Enfermedad pulmonar obstructiva crónica 15,890 15.96 3.7 La an te sa la
Infecciones respiratorias agudas bajas 14,213 14.27 3.3 Frente a un proyector, un grupo de mé-
Accidentes de tráfico de vehículo de motor 13,755 13.81 3.2 dicos y enfer meras analiza el caso: se
Agresiones (homicidios) 10,634 10.68 2.4 trata de Car men, una mujer de 51 años
Nefritis y nefrosis 9,782 9.82 2.3 que necesita un hígado. Es enfer mera
Enfermedades hipertensivas 9,747 9.79 2.2 pero confiesa que antes de acudir al
Desnutrición calórico protéica 8,863 8.90 2.0 transplante visitó a brujos, yerberos y
Tumor maligno de tráquea, bronquios y pulmón 6,225 6.25 1.4 hasta a chamanes en busca de una cura.
Enfermedades infecciosas intestinales 5,208 5.23 1.2 Durante más de tres meses ha esperado
Tumor maligno del estómago 4,980 5.00 1.1 un transplante, pero no ha tenido la
Tumor maligno del cuello del útero 4,604 4.62 1.1 suer te de contar con un donante cada-
VIH/SIDA 4,196 4.21 1.0 vérico. La última opción: el transplante
Uso de alcohol 4,193 4.21 1.0
de una porción del hígado de su hija de
Tumor maligno del hígado 4,169 4.19 1.0
30 años. Una de las operaciones más
Tumor maligno de la próstata 3,835 3.85 0.9
complicadas.
Causas mal definidas 8,551 8.59 2.0
Las demás 146,251 146.86 33.6 El Comité de Transplantes del Hos-
pital Civil de Guadalajara, a cargo de Luis
1/ Tasa por 100,000 habitantes Carlos Rodríguez, busca pistas en el ex-
Los totales no incluyen defunciones de mexicanos que residian en el extranjero pediente de Car men que les per mitan
2/ V02-V04 (.1, .9), V09.2-V09.3, V09.9, V12-V14 (.3-.9), V19.4-V19.6, V20-V28 (.3-.9), V29-V79 (.4-.9), prevenir cualquier riesgo en la cirugía. Al
V80.3-V80.5, V81.1, V82.1, V83-V86 (.0-.3), V87.0-V87.8, V89.2, V89.9 , Y85.0
Fuente: Elaborado a partir de la base de datos de defunciones INEGI/[Link]ón General de Información
mismo tiempo, Car men y su hija son re-
y Evaluación del Desempeño. SSA cibidas en dos sillas al centro de la peque-
ña sala a Car men y a su hija; las dos en-
fer meras que participan en el Comité
ellas la entrega de donativos para la ad- buscan tranquilizarlas y darles confianza,
quisición de medicamentos; de vez en pero Luis Carlos Rodríguez es contun-
cuando también recibe fár macos de los dente y sin rodeos les advierte: “Se trata
pacientes ricos que logran “colarse” a la de una operación complicada, su vida es-
sala de operaciones de este médico, que tá en riesgo, de 10 operaciones que he-
prefiere reser varse para los pacientes de mos realizado como la suya, cinco han
escasos ingresos. La cuota mínima en salido bien y cinco mal”.
el hospital, sin impor tar que se trata de Y se refiere a la mujer de 30 años:
operaciones de alta complejidad, es de “tu esfuerzo, debes tenerlo bien claro,
40, mil pesos, aunque el costo real es de puede ser que no sea suficiente”. Pero
300,mil pesos más los sueldos de médi- están decididas: suspiran casi al mismo
cos y enfer meras de manera que cuando tiempo y se toman de la mano.
no se aplica un costo subsidiado la fac- La operación se hará al día siguien-
tura puede llegar a 700 mil pesos. te. “Es un volado por la vida, la señora
Para asegurar el suministro del me- no tiene otro camino, para ella ésta era la
Foto: David Cilia.

dicamento (la ciclosporina, que en su única opción, sólo le quedaban dos años
presentación de 50 cápsulas llegó a ven- con tomografía en mano”. La operación
derse al sector salud en 3 mil 500 pe- se realizó sin problemas y Car men regre-
sos), Luis Carlos Rodríguez guarda ce- só a su natal Cuernavaca con los años de
CAPACIDAD HOSPITALARIA INSUFICIENTE. losamente en su escritorio una lista de vida que le regaló su hija.
Contralínea 29
Protocolo contra cirrosis

Humanos in vitro
Un protocolo bajo la responsabilidad de científicos mexicanos busca
la cura contra la cirrosis hepática. Ahora 40 mexicanos esperan el milagroso
remedio y apuestan contra la muerte mientras laboratorios
extranjeros acechan el mercado.

CLAUDIA VILLEGAS

C
asi todos llegaron a la lista de la SS y hasta de la Food and Drug Admi-
un protocolo clínico por la re- nistration (FDA) y que el protocolo que
comendación de un médico del dirige en colaboración con su equipo de
sector salud; casi todos se en- investigadores de la UdG es auditado por
contraban en etapa ter minal por padeci- la compañía estadounidense Quintiles, es-
mientos hepáticos. pecializada en procesos de innovación
Desde hace diez meses, con la espe- far macéutica.
ranza de recuperarse, 40 enfer mos con Hasta agosto de 1999 y a nivel mun-
cirrosis crónica entraron en contacto con DOCTOR JUAN ARMENDÁRIZ dial se habían registrado más de 380 pro-
el Instituto de Biología Molecular en Me- BORUNDA. tocolos de terapia génica somática, los
dicina y Terapia Génica del Centro Uni- cuales se encuentran en diferentes fases
versitario de Ciencias de la Salud (CUCS) das, para revertir la cirrosis por medio de clínicas. El Instituto de Biología Molecu-
de la Universidad de Guadalajara (UdG). la aplicación de un medicamento conoci- lar está realizando estudios en fase preclí-
No se trata de una investigación pu- do como Pirfenidone. La única condición nica con el objeto de remediar o prevenir
ramente académica sino de un protocolo sería sujetarse a una evaluación mensual la cirrosis hepática experimental (uno de
médico a cargo de investigadores mexica- para conocer el desarrollo del tratamien- los dos protocolos de este tipo en el mun-
nos que busca el registro ante la Secreta- to, pues Ar mendáriz necesita demostrar do). A principios del 2000 se inició un
ría de Salud (SS) de un desarrollo científi- ante la SS que su tratamiento con Pirfeni- protocolo fase I y fase II en colaboración
co atado a un medicamento, con el cual se done --un medicamento patentado en Es- con el Colegio Baylor de Medicina en
busca ter minar con la cirrosis, una de las tados Unidos por el laboratorio Inter mu- Houston dirigido al tratamiento del cán-
primeras causas de muerte en el país. ne, con derechos vencidos México desde cer de la próstata en pacientes que no han
Además, aunque los investigadores no lo hace varias décadas-- funciona para rever - respondido a radioterapia
dicen de manera directa, de ser aprobado tir los efectos de la cirrosis en el hígado,
el protocolo se convertirá en un negocio con lo que se evitarían miles de muertes. También el genoma humano
millonario. Empleado del Ser vicio Postal Mexi- Egresado de la Universidad Autónoma de
Todos los participantes en el proto- cano (Sepomex), desde febrero Ceniceros Chihuahua y doctorado en Bioquímica en
colo tienen historias parecidas: dejó atrás los constantes vómitos y logró el Centro de Investigaciones y Estudios
Adolfo Ceniceros, de 58 años, fue regresar a trabajar. Ahora se traslada mes Avanzados del Instituto Politécnico Na-
declarado en estado de gravedad en un con mes desde Torreón a Guadalajara y cional (IPN), Ar mendáriz cuenta con una
hospital del ISSSTE de la ciudad de To- cubre sus gastos sin ayuda de nadie, todo experiencia de más de veinte años en la in-
rreón. Sin embargo, el médico Juan Elías con tal de recibir el medicamento. Viaja vestigación de una posible cura contra la
Quesada le dio una esperanza: en la Uni- de noche, así se cansa menos. No ha pre- cirrosis.
versidad de Guadalajara, el doctor Juan guntado hasta cuándo recibirá el fár maco, Pero Ar mendáriz no ha estudiado
Ar mendáriz Borunda había iniciado un pero por ahora está contento. una sola vía. Experto en medicina genómi-
tercer protocolo, como parte de sus in- Ar mendáriz asegura que sus investi- ca, basada en el genoma humano, Juan Ar -
vestigaciones clínicas de las últimas déca- gaciones cuentan con la autorización de mendáriz se cuenta entre los pocos inves-
30 Contralínea
tigadores en todo el mundo con publica- frió varias encefalopatías y frecuentemente una compañía biofar macéutica de Dallas, y
ciones en medios especializados, incluyen- perdía el conocimiento. Para él la única con KDL GMBH en Suiza para el manejo
do a los de la Universidad de Har vard, que opción era el trasplante de un hígado. de licencias durante los próximos años.
confir man sus avances en el tratamiento Pero el caso de Quiroz Miroa era di- Rogelio Magaña, director general del
de la cirrosis. En este caso, sin embargo, ferente, pues se trata de un paciente con laboratorio PICHSA Médica, empresa que
la experimentación se realiza en ratas de la- sangre tipo o negativa, uno de los tipos espera la aprobación del protocolo por
boratorio para confir mar la regeneración sanguíneos más difíciles de conseguir, de parte de la SS para obtener los derechos de
hepática a través de la terapia génica: la in- llegar a una operación de trasplante Ro- las investigaciones del Instituto de Biolo-
troducción de genes para curar células en- berto necesitaría al menos 40 unidades. Sin gía Molecular en Medicina y Terapia Géni-
fer mas. saber que fueron los bancos de sangre los ca del CUCS de la UdG, afir ma que los in-
En el Instituto de Biología Molecular que propagaron el virus de la hepatitis C, vestigadores mexicanos están a tiempo pa-
de la UdG, en un pequeño consultorio, se Roberto reprocha que las autoridades pro- ra patentar esta innovación médica, pues
reciben las visitas de los pacientes sujetos hibieran la compra de fluido: “desde que sus estudios datan de varios años atrás,
al protocolo clínico contra la cirrosis. se acabó la paga, se acabaron los donado- con lo que podrán cubrir sin problemas
Sergio Medina Tinoco, de Uruapan, res…”. los trámites y requisitos que exige la SS.
Michoacán, con apenas 40 años, es otro “Lo importante es que el medicamen-
caso diagnosticado de cirrosis hepática. Lo Competidores a la vista to salga al mercado, pues el ritmo de tras-
acompaña su esposa, quien viaja con él pa- Aunque las investigaciones de Ar mendáriz plantes no logra cubrir las necesidad de los
ra evitar riesgos, y es que aunque ha con- en la UdG son únicas, en otros países ya se enfer mos hepáticos”, dice Magaña, quien

LA INVESTIGACIÓN EN LOS LABORATORIOS.

fir mado su mejoría ante la aplicación del preparan para acelerar la competencia por durante las últimas décadas se ha desem-
tratamiento aún no confía del todo. No les la cura para la cirrosis. peñado como distribuidor de medicamen-
gusta hablar mucho y prefieren que sea el En octubre pasado la compañía In- tos del IMSS y recientemente ganó, en
médico quien reporte los avances. ter mune dio a conocer que se preparaba a asociación con Gel Phar ma, también de
En cambio, Roberto Quiroz Miroa, obtener licencias mundiales, excepto para Guadalajara, una licitación para proveer de
un exburócrata que según cuenta se encar- Japón, Korea y Taiwán, para comercializar ciclosporina a varias delegaciones del Ins-
gaba en el ISSSTE de Guadalajara de la Pirfenidone para el tratamiento de todo ti- tituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
compra de insumos, se muestra eufórico al po de padecimientos fibróticos en riñones, Magaña adelanta que PICHSA Médi-
contar lo que él considera un verdadero hígado y pulmones. Sin embargo, para lle- ca obtuvo ante la SS la autorización para
caso de éxito del protocolo. Durante diez gar a México Inter mune necesitará aplicar extender el periodo del protocolo y seguir
meses, asegura, alcanzó un gran avance en protocolos clínicos que al menos tomarán proporcionando Pirfenidone a los pacien-
su calidad de vida, pues había perdido el 24 meses. tes que participaron en el protocolo. Sin
ánimo para trabajar. Como resultado de La poderosa far macéutica estadouni- embargo, no se atreve a decir hasta conti-
sus padecimientos hepáticos, Roberto su- dense ya fir mó acuerdos con Marnac Inc., nuará suministrándolo el laboratorio.
Contralínea 31
IMSS

¿Tráfico de
En las oficinas de la
Procuraduría General de la
República está en marcha
una investigación que
involucra a médicos del
Instituto Mexicano del Seguro
Social en presuntas
actividades de tráfico
de órganos.
MIGUEL BADILLO

32 Contralínea
órganos?

Foto: Rafel Gaviria.

Contralínea 33
E
l 30 de enero de 2001 Óscar y Siete horas más tarde un intenso do-
Carolina Alonso Padilla se lor despertó a Carolina en la sala de recu-
despidieron con lágrimas y se peración. Con voz ronca, provocada por
desearon suerte. Esa fría ma- los tubos que tenía en la boca, pidió la
ñana los dos her manos ingresaron a la asistencia de un doctor.
sala del quirófano del Hospital de Espe- --“¿Cómo te sientes?”, le gritó a lo
cialidades del Centro Médico La Raza, lejos el doctor Castro.
por instrucciones del jefe de la Unidad --“¡Muy mal!”, respondió ella.
de Trasplante Renal, doctor Ángel Mario --“¿Por qué?”, preguntó Castro.
Castro Loaiza. --“¡Pues qué no entiendes que me
Carolina fue la primera. El reloj siento de la chingada!”. --Un médico acu-
marcaba las 6:30 de la mañana. Con el dió en su auxilio y le inyectó una medici-
cuerpo desnudo, la joven mujer, 27 años na que le calmara el dolor.
de edad, fue acostada en la helada plan-
cha del quirófano número I. En los días Quirófano II
de enero, el metal de las planchas de ope- A las 7:00 horas, Óscar, ingeniero cons-
raciones se asemeja a brillantes hielos. tructor, fue subido a la plancha del quiró-
Media hora más tarde, su her mano Ós- fano número II. Minutos antes le aplica-
car, de 35 años, ingresó al quirófano nú- ron suero y le lavaron el estómago. La
mero II. mascarilla del oxígeno con anestesia le
Con sus dos hijos en la sala de cubrió el rostro y el efecto fue inmediato.
operaciones, la señora Raquel Padilla en- Se repitió la escena, pero esta vez a Ós-
traba en crisis. Carolina, el único sostén car le injertaron el riñón de su her mana
de la familia, había sido despedida de la Carolina. Doce horas más tarde el pa-
Dirección General de Recursos Huma- ciente despertó en un cuarto aislado de la
nos de la Secretaría de Hacienda “por un Unidad de Trasplante Renal.
recorte de plazas”. Apenas unos días des- Durante los siguientes tres días a la
pués, enfrentaba el quirófano. El motivo: familia Alonso Padilla se le impidió visitar
donar un riñón para salvar la vida de su al enfer mo “por su seguridad”, dijeron SEÑORA RAQUEL PADILLA Y SUS HIJOS, OSCAR Y
her mano Óscar. doctores y enfer meras. Cinco días después
los médicos le infor man a Óscar que el cuanto se recupere y consigan otro dona-
Quirófano I nuevo riñón no le funciona y que esa es la dor”.
El trasplante se había preparado cuida- causa por la que no puede orinar bien. Pe- Según el reporte médico, el protoco-
dosamente. En todas las pruebas Caroli- ro el doctor Castro contradijo a sus cole- lo de Carolina era positivo y estaba en
na había resultado apta como donadora y gas: “Cuando el riñón pasa de un cuerpo a óptimas condiciones para ser la donado-
ante ese panorama un anestesiólogo, tres otro tiene una metamorfosis y tarda en ra, pero su riñón había sido rechazado
médicos residentes, tres urólogos y dos adaptarse. Todo va a estar bien, ya verás”. por el cuerpo de su her mano.
enfer meras serían los responsables de la La realidad desmentiría a Castro. El --Con tristeza, Raquel se despidió
operación. 13 de febrero Óscar fue ingresado de ur- del médico. El sacrificio de su hija Caro-
Antes de aplicar la anestesia, el cuer- gencia al quirófano para practicarle una lina no había ser vido de nada.
po desnudo de Carolina temblaba. Difícil biopsia del injerto: con una aguja de 20 --“Espero no tener una demanda
saber si era por el frío de la helada plan- centímetros le sustrajeron un pedazo de por esto”, dijo sorpresivamente Castro,
cha o sólo por causa de sus ner vios des- riñón para analizarlo. La decisión del como si advirtiera algún peligro.
controlados. “Tengo frío”, alcanzó a de- doctor Castro, quien días antes había ase-
cir, cuando uno de los doctores respon- gurado que todo iría bien, fue retirar el El segundo trasplante
día para darle aliento: “eres una mujer riñón del cuerpo de Óscar. En octubre de 2001 la familia Alonso
admirable, no te pongas ner viosa, estás En el reporte que el doctor Castro Padilla había resuelto el problema del se-
en buenas manos”. dio a los familiares afir mó que él perso- gundo donador. Se trataba de la prima Jo-
Tres segundos después, Carolina nalmente había realizado la operación sefa Cerisola Borrel, familiar del secretario
perdía la conciencia y el equipo médico “para darles tranquilidad”. de Comunicaciones y Transportes, Pedro
hacía su trabajo: un corte de 20 centíme- --“¿Qué va a pasar con Óscar?”, Cerisola.
tros en el costado izquierdo y la mutila- preguntó angustiada la madre, Raquel. Con esa buena noticia se presentaron
ción de dos costillas para poder extirpar- --“No se preocupe”, respondió Cas- ante el jefe de la Unidad de Trasplante Re-
le el riñón que sería donado. tro, “tiene opción de otro trasplante en nal del Hospital de Especialidades del
34 Contralínea
 60 mil pesos, dinero que la familia Alonso
no puede pagar.
En una nueva reunión, el “bondado-
so” doctor Castro le dice a la familia Alon-
so que ante su mala situación económica él
conseguirá el medicamento en 45 mil pe-
sos. Raquel, la madre, le explica al médico
que ya vendieron el automóvil, las pocas
alhajas que tenía, el piano y hasta el toca-
discos, y ni así pueden pagar esa cantidad.
“Pues a ver qué más vende, doña”,
replica Castro, quien se da a la tarea, según
él, de conseguir el Simulect en un mejor
precio con el laboratorio que lo produce,
Novartis.
En otro encuentro, el doctor Castro
mejora la oferta de venta: “Obtuve un des-
cuento en Novartis. El precio será de 30
mil 590 pesos y eso es lo menos, pues sin
ese medicamento no hay trasplante. Ade-
más, deben apurarse, porque yo salgo de
viaje a Ginebra, Suiza, a una convención, y
necesito que me depositen ese dinero en
mi cuenta”.

Foto: Eladio Ortiz.

Con su puño y letra, el jefe de la Uni-
dad de Trasplante Renal de La Raza apun-
ta en un pequeño papel su número de
cuenta 269-7752989, en Banamex. En esta
CAROLINA ALONSO. cuenta a su nombre la familia Alonso Pa-
dilla tiene que depositar el efectivo.
Centro Médico La Raza, el doctor Castro fuertemente: “¿Cómo te atreves a pregun- Raquel y su hija Carolina consiguen
Loaiza, quien con una frase acabó con el tar por el costo. Yo decido cuándo y cómo con un pariente los 30 mil pesos y los de-
optimismo de la familia Alonso: “Óscar se llevará a cabo el tratamiento. Si descon- positan el 31 de enero de 2002, como
está inmune para recibir algún injerto”. El fían de mi, no me pidan más ayuda. Yo soy consta en la ficha de depósito. Castro re-
problema consistía en que después del pri- el doctor y decido qué se hace”. gresa de Europa y el 12 de febrero realiza
mer trasplante el cuerpo del paciente re- Con dudas por el comportamiento de el segundo trasplante de riñón a Óscar. Es-
chazaría un segundo riñón. Castro, la familia Alonso investigó en labo- ta vez la operación es exitosa.
La mala suerte perseguía a los Alonso ratorios y descubrió mediante pruebas que Aún sin digerir del todo su felicidad,
Padilla. Sin embargo, Castro dejó para el Óscar no era incompatible con los dona- la familia Alonso descubre en julio de este
final una posible solución: la plasmaferisis. dores, de tal for ma que sí era susceptible año que Castro consigue gratuitamente en
Un tratamiento que, según el doctor, el de recibir un segundo trasplante. el IMSS el medicamento que le vende a
IMSS no realiza porque no cuenta con ese El doctor Castro quedaba al descu- Óscar. Además, el doctor les propone que
ser vicio, lo que significaba que tendría un bierto, había mentido. para una mejor atención las revisiones mé-
costo para el paciente. El paciente, Óscar, tiene complicacio- dicas podrán realizarse en su consultorio
Unos días después el doctor Castro se nes y se enfer ma de neumonía y peritoni- privado de Avenida Er mita Iztapalapa 278,
comunicó a la casa de la familia Alonso y tis. Durante mes y medio es internado en séptimo piso.
les infor mó que el nuevo tratamiento po- La Raza. El 18 de julio de 2002 Óscar Alonso
dría realizarse en el Hospital de Nutrición En los primeros días de enero de Padilla envía sendas cartas al secretario de
y que saldría en 50 mil pesos. 2002 la familia Alonso visita al doctor Cas- Salud, Julio Frenk, y al director general del
Preocupada y sin dinero, Carolina tro y éste les cuenta que hay un nuevo me- IMSS, Santiago Levy, para denunciar la ex-
preguntó directamente en Nutrición el dicamento que le puede ser vir a Óscar, pe- torsión, la arbitrariedad y la simulación del
precio de dicho tratamiento. La respuesta ro el problema, argumenta, es que el IMSS jefe de la Unidad de Trasplante Renal del
le sorprendió: 3 mil pesos. Así se lo hizo no lo proporciona y es muy costoso, se lla- Hospital de Especialidades del Centro Mé-
saber al doctor Castro, quien le reclamó ma Simulect. Según Castro el precio es de dico La Raza.
Contralínea 35
¿T r á f i c o d e ó r g a n o s?

La investigación
en la PGR
MIGUEL BADILLO

A
cusados penalmente de trafi- del IMSS, se destaca la presunción
car con la salud y la vida hu- de que se trata de una red delin-
manas, el jefe de la Unidad de cuencial de tráfico de órganos, en
Trasplante Renal del Hospital donde aprovechaban su condi-
de Especialidades del Centro Médico La ción de médicos para buscar do-
Raza, Angel Mario Castro Loaiza, y su nadores y realizar trasplantes de
secretaria Concepción Velázquez Váz- riñón a cambio de dinero.
quez, así como el doctor José Cruz San- Para investigar a fondo este delicado
tiago, son investigados por la supuesta caso, el contralor interno del IMSS, Ro-
comisión de los delitos de tráfico de ór- berto Lara, infor mó que ordenó una au-
ganos, extorsión y amenazas. ditoría a los ejercicios 2000 a 2002 de la
En atención a una queja presentada Unidad de Trasplante Renal, además de
por Oscar Alonso y su madre Raquel Pa- suspender indefinidamente al doctor
dilla, ante el director general del Instituto Castro Loaiza e investigar a su asistente,
Mexicano del Seguro Social, Santiago el doctor José Cruz y a la secretaria Con-
Levy, y el secretario de Salud, Julio cepción Velázquez Vázquez.
Frenk, la Dirección Jurídica del IMSS En entrevista, el doctor José Cruz
presentó el 25 de noviembre una denun- Santiago reconoció haber participado en
cia penal ante el procurador general de la operaciones de riñón de los denuncian-
República, general Rafael Macedo de la tes, pero rechazó haber inter venido en
Concha, en contra de este grupo de doc- alguna extorsión a pacientes y presionar-
tores, enfer meras y empleados adminis- los para que pagaran las medicinas que
trativos del Centro Médico La Raza que proporciona el IMSS; sin embargo,
supuestamente traficaban con la salud Cruz Santiago sí reconoce haber in-
humana y extorsionaban a pacientes de tentado llegar a un “arreglo amisto-
escasos recursos. so” con los quejosos a favor del doc-
En el amplio expediente que se inte- tor Castro.
gra desde septiembre en la Secretaría de El director Jurídico del IMSS,
la Contraloría y en la Dirección Jurídica Fer nando Gutiérrez Domínguez,
36 Contralínea
explicó que además de haber reunido mento Simulect que otorga gratuitamen- PGR y en su caso consignar la averigua-
evidencias de la extorsión y las amena- te el IMSS. ción previa a un juez federal.
zas de los doctores en contra de la fami- En la denuncia penal presentada por Sin embargo, en un documento con
lia Alonso Padilla, investigan si hubo la apoderada general del IMSS, María del fecha del 27 de agosto de 2002, enviado
tráfico de órganos en la Unidad de Tras- Car men Rivera Garduño, se infor ma que por el doctor Ar mando Valle González,
plante Renal. con fecha del 21 de noviembre recibie- titular de la Coordinación de Atención y
El ingeniero Oscar Jesús Alonso Pa- ron el oficio 00641/30.14/3089/02, sus- Orientación al Derechohabiente, al pa-
dilla acusó al doctor Castro de pedirle di- crito por el titular del área de quejas de la ciente Oscar Alonso Padilla, afir ma que
nero a cambio de inter venirlo quirúrgica- Unidad de Contraloría Inter na en el es “improcedente” su queja, y juzga ade-
mente para trasplantarle un riñón. En su IMSS, César Silva Herzog Urrutia, en más que “la atención otorgada en la Uni-
queja el paciente dijo que tuvo que donde se exponen las presuntas irregula- dad de Trasplante Renal fue adecuada,
pagar 30 mil 590 pesos ridades denunciadas por la familia Alon- oportuna y de alta tecnología médico
por el medica- so Padilla en contra de los médicos del quirúrgica, durante la cual presentó una
Hospital de Especialidades del Centro evolución favorable”.
Médico La Raza. Con ese escrito, el doctor Valle reve-
Según el documento, los hechos na- la la complicidad que hay entre algunos
rrados por los quejosos están lógica y ju- empleados del IMSS para ocultar las ano-
rídicamente sustentados, por lo que el malías que se cometen en contra de la
IMSS considera se trata de probables de- población que solicita ese ser vicio de sa-
litos que deben ser investigados por la lud pública.

LOS DOCUMENTOS
DE LA EXTORSIÓN.

Foto: David Cilia.

Contralínea 37
POLÍTICA

Guerra
de togas
La Suprema Corte estrenará presidente el próximo
año y el proceso será observado con interés por
un gobierno urgido de consensos con otros
poderes para echar andar su proyecto de nación.

AGUSTÍN AMBRIZ

A
r bi tro de la tran si ción de - gó, sin éxi to, pa ra per sua dir a Eje cu ti-
mo crá ti ca, la Su pre ma vo y Le gis la tivo de que “no hay mayor
Cor te de Jus ti cia de la Na - au to no mía que la fi nan cie ra”, pa ra lo
ción (SCJN) lle ga a su oc - cual re que ría el 2.5 por cien to del pre -
tavo año con se cu tivo co mo tri bu nal su pues to anual. Du ran te es te pe rio do
cons ti tu cio nal con re sul ta dos que en y de ma ne ra pa ra le la, se bus ca ron di-
el te rre no le gal han de ja do sa tis fe chos ver sas re for mas en el ám bi to de com -
a los di fe ren tes ac to res po lí ti cos, aun - pe ten cias cons ti tu cio na les.
que su di se ño ins ti tu cio nal y su pre su - Ni una ni otra co sa se lo gra ron.
pues to anual, au na do a un sis te má ti co Por el con tra rio, en los dos pri me ros
“aban do no” gu ber na men tal, le im pi - años del go bier no de Vi cen te Fox el
den ser un au tén ti co equi li brio en el Po der Ju di cial no só lo no re ci bió los
sis te ma de pe sos y con tra pe sos. fon dos que ne ce si ta ba pa ra ad mi nis -
Ba jo es te pa no ra ma, el Po der Ju - trar jus ti cia pron ta y ex pe di ta, si no
di cial de be rá ele gir nue vo pre si den te que su frió con se cu tivos re cor tes que
el 2 de ene ro de 2003, cuan do el mi - obli ga ron a echar aba jo proyec tos de
nis tro Ge na ro Gón go ra Pi men tel ter - am plia ción de tri bu na les y juz ga dos en
mi ne el cua trie nio du ran te el que bre - to do el país.
40 Contralínea
Contralínea
41
Fotos: Fernando Luna
 “Es ta mos en com ple to aban do -
no”, di ce el mi nis tro Juan Díaz Ro me -
ro al ha blar so bre los re tos y obs tá cu -
los que tie ne fren te a sí el Po der Ju di -
cial, en par ti cu lar la Cor te.
“Nos en con tra mos —plan tea—
que pa ra te ner mayor pre su pues to hay
que li ti gar an te las ins tan cias que de
acuer do con la Cons ti tu ción son las
que mar can cuán to de be te ner de pre -
su pues to ca da po der y ca da ór ga no,
pe ro eso es muy des gas tan te.”
Bue no se ría —aña de— que co mo
par te de la au to no mía, de la in de pen -
den cia que de be ser pro pia de los tri -
bu na les, hu bie ra un por cen ta je fi jo,
“pe ro eso ya sa be mos que no lo va mos
a con se guir, cuan do me nos en es ta
oca sión que el go bier no y los le gis la -
do res ya di je ron que no es po si ble”.
Con si de ra do co mo una de las tió a lu char “por abrir la pá gi na, así Salvador Aguirre
men tes ju rí di cas más lú ci das del país, sea lar ga y do lo ro sa, de las re for mas
con 72 años de edad y una trayec to ria cons ti tu cio na les y le ga les” pa ra con so - De 59 años de edad, es originario de
de 40 años en el Po der Ju di cial, el mi - li dar la au to no mía ju di cial. Guadalajara, Jalisco, estudió derecho en la
nis tro Díaz Ro me ro se ex tra ña y has ta Y efec tiva men te, du ran te su ges - Universidad Autónoma de Guadalajara y antes
se preo cu pa por el “aban do no” del tión se eri gió co mo un fe roz de man - de ser nombrado ministro, ejerció la aboga-
Con gre so de la Unión ha cia los asun - dan te de mayor pre su pues to pa ra cum - cía, la consultoría, la actividad notarial y fue
tos del Po der Ju di cial. plir con esas ex pec ta tivas, plas ma das regidor del PAN.
“Co mo que no hay un en ten di - en su pro gra ma de diez pun tos “Ha cia En su papel como ministro ha
mien to ade cua do o una aten ción de bi - el sis te ma de im par ti ción de jus ti cia resuelto conflictos de alto ingrediente político,
da pa ra los pro ble mas del Po der Ju di - del si glo XXI”, que en par te na ció co - cuyas resoluciones le acarrearon fuertes
cial —co men ta—. Sin ir mas le jos, tie - mo tra ba jo de aná li sis de los on ce mi - críticas a él y a la Corte. Por ejemplo, en él
ne más de un año y me dio que fa lle ció, nis tros. recayó el peso del argumento jurídico que, en
des gra cia da men te, el con se je ro don “No hay mayor au to no mía que la 1998, declaró constitucional el cobro de
En ri que Sán chez Brin gas y es tiem po fi nan cie ra”, con tes tó siem pre Gón go - intereses sobre
que el Se na do no ha nom bra do al sus - ra a lo me dios pa ra fra sean do —acla ra - intereses, que condenó a millones de
ti tu to. Tie ne en com ple to aban do no al ba— a Fran cis co Gil Díaz, se cre ta rio mexicanos a ser deudores de la banca
Con se jo de la Ju di ca tu ra Fe de ral y ob- de Ha cien da y Cré di to Pú bli co y en - privada por el resto de sus vidas.
via men te al Po der Ju di cial de la Fe de - car ga do del di se ño del pre su pues to del Experto en derecho bancario,
ra ción, porque hay mu chas cues tio nes Eje cu tivo. logró abrir los ojos a sus compañeros para
que de ben re sol ver se con de ter mi na do Le gis la do res y go bier no fe de ral lo que no votaran a favor de los deudores
nú me ro de vo tos y co mo no se jun tan re ba tie ron por me dio de co mu ni ca dos, porque ello hubiera significado la “quiebra
pues los asun tos se apla zan. con ci fras que evi den cian que el Po der fulminante” del sistema financiero mexicano,
“Ne ce si ta mos mayor aten ción del Ju di cial ha si do el más be ne fi cia do en al cual el gobierno federal recién venía de
Con gre so de la Unión pa ra que no se los úl ti mos sie te años, pues des de rescatar vía Fobaproa.
den es tas si tua cio nes. Por un la do, no 1995 a la fe cha sus re cur sos pa sa ron En asuntos en los que se ha visto
nos dan el pre su pues to que es ta mos de mil 500 mi llo nes a 15 mil mi llo nes involucrado Fox o el PAN, Aguirre ha
pi dien do y por el otro nos aban do nan de pe sos. variado su voto. En el conflicto sobre la
en lo que se re fie re al nom bra mien to Pe ro Gón go ra sa bía de an te ma no exención presidencial del impuesto para los
del con se je ro que es ne ce sa rio.” que la ta rea no era fá cil y así lo de jo importadores de fructuosa, votó por declarar
ver en el pro gra ma de diez pun tos, que el presidente Fox se había extralimitado
“Lar ga y do lo ro sa” cuan do ha bló de la ur gen te ne ce si dad en sus facultades constitucionales.
Ha ce cua tro años, en la rec ta fi nal por de una re for ma in te gral del sis te ma de
la pre si den cia, Gón go ra se com pro me - equi li brio de po de res y ad vir tió que
42 Contralínea
 te ria de es tric ta com pe ten cia ju di cial
o la re for ma in te gral de la Ley de Am -
pa ro, que im pul só Gón go ra du ran te su
ad mi nis tra ción.
“¿Por qué no tie ne de re cho la
Cor te a ini ciar le yes? Pues porque se -
ría juez y par te, y es to a mu chos le ha -
ce tan to rui do que han lle ga do al ex -
tre mo de pre gun tar: ¿có mo po drían
los mi nis tros, en un mo men to da do
pre sen tar una ini cia tiva que des pués
pu die ra ser ta cha da de in cons ti tu cio -
nal? ¿po drían juz gar la de in cons ti tu -
cio nal ha bien do sa li do de ellos?”

Fotos: Fernando Luna

Re pre sen tan te por el es ta do de
Coa hui la, Zer me ño di ce que la pro -
pues ta de re for ma in te gral a la Ley de
Am pa ro im pul sa da des de la Su pre ma
Cor te no ha si do aco gi da ni im pul sa da
por al gu nos de los par ti dos re pre sen -
Mariano Azuela “el le gis la dor pa re ce no es tar dis pues - ta dos en el Con gre so de la Unión.
to a em pren der esa ta rea, qui zá porque “Los mi nis tros sa ben que es una
Nació en el Distrito Federal el 1 de abril de po lí ti ca men te no han lle ga do los tiem - re for ma de mu cha im por tan cia que re -
1936. Cursó la licenciatura de derecho en la pos”. quie re un im pul so, pe ro tam bién de
Universidad Nacional Autónoma de México. A pe sar del sis te má ti co blo queo, po ner de acuer do a mu chas vo ces di si -
Ejerció de la docencia y se inició como Gón go ra bus có siem pre el acer ca - den tes a la pro pues ta”, sen ten cia el le -
secretario de estudio y cuenta de la SCJN, mien to con el pre si den te de la Re pú - gis la dor.
entre 1960 y 1971. bli ca y con le gis la do res de las di fe ren - —¿El pro ble ma es de for ma o de
De ahí escaló los diferentes peldaños tes frac cio nes po lí ti cas y só lo lo gró el fon do?
del Poder Judicial: fue magistrado y en 1983 com pro mi so dis cur sivo de am bos. De —Las dos co sas, las ini cia tivas no
el presidente Miguel de la Madrid lo designó por me dio es tán las de rro tas ju rí di cas vie nen así por ge ne ra ción es pon tá nea.
ministro, cargo que repitió por designación de pro pi na das por la Cor te tan to a Eje cu - Si la Cor te tie ne in te rés en im pul sar
Zedillo en 1995. Sus compañeros del pleno tivo co mo a Le gis la tivo en asun tos de una re for ma le gal, pues hay mu chos
lo consideran como la “mente política” del tras cen den cia na cio nal. di pu ta dos, mu chos se na do res y el pro -
grupo. Gón go ra de ja la Cor te a la mi tad pio Eje cu tivo que son el cau ce na tu ral
En octubre pasado, Azuela fue la mino- de un pro ce so de in de pen den cia que pa ra pre sen tar la, in de pen dien te men te
ría de ministros que se incluyó entre la su su ce sor de be rá se guir apun ta lan do de quién la ela bo ró.
minoría de ministros que no estuvieron de den tro de un sis te ma don de sub sis ten —¿Eso no es res tar le au to no mía?
acuerdo con la resolución con que dio el ple- re sis ten cias pa ra dar el pa so a la au to - —No, al con tra rio. Ellos ya son
no al no mía fi nan cie ra del su pre mo tri bu nal. au tó no mos, no ne ce si tan más. La divi -
conflicto suscitado entre alcaldes y gobernadores Se gún el pre su pues to envia do por el sión de po de res ha ce que un po der ha -
en contra de la Ley Indígena aprobada en el Eje cu tivo pa ra el 2003, la pro pues ta es ga las le yes, que otro sea el que las
2001 por el Congreso de la Unión. que pa ra el año en tran te el Po der Ju di - apli que y que otro sea el que las san -
En su voto particular, asentó que la cial Fe de ral re ci ba re cur sos su pe rio res cio ne.
controversia se debió haber atendido “más a los 20 mil mi llo nes de pe sos, can ti -
allá de la problemática jurídica” en virtud dad que to davía de be pa sar el ta miz le - Ba jo la toga
de que la igualdad humana que consagra gis la tivo. De ca no de la Su pre ma Cor te, el mi nis -
teóricamente la Constitución “choca Por lo pron to, el se na dor pa nis ta tro Ju ven ti no Cas tro —quien de ja rá el
violentamente ante la realidad de una socie- Jor ge Zer me ño In fan te, pre si den te de car go en noviem bre de 2003 a la edad
dad opulenta, contemporánea” generadora de la Co mi sión de Jus ti cia en la cá ma ra de 85 años— con si de ra apre mian te el
las grandes riquezas contrastantes con la al ta, de rri ba to da ex pec ta tiva de que for ta le ci mien to del má xi mo ór ga no ju -
escandalosa miseria en que se encuentran pros pe re la pro pues ta de ini cia ti va ris dic cio nal an tes de que do mi nen las
los indígenas desde la época colonial. pro movi da por la Cor te en de man da opi nio nes de per so nas e ins ti tu cio nes
de fa cul ta des pa rra ini ciar le yes en ma - que pug nan por im pul sar la crea ción
Contralínea 43
de otro gran tri bu nal de esa es pe cie, vi sar las le yes por una par te y es to le
que só lo se en fren ta ría a la SCJN. com pe te al Po der Le gis la tivo.
“Nues tro de sem pe ño ya afec tó in - “Y a los ór ga nos ju di cia les
te re ses de los gru pos de po der y aho ra —con ti núa —com pe te re vi sar sus cri -
nos man dan men sa jes de es te ti po”, te rios de in ter pre ta ción. Ya no se pue -
sen ten cia. de es tar apoya do en in ter pre ta ción tra -
Por eso con si de ra que el pri mer di cio nal de prin ci pios del si glo pa sa do,
pa so de be dar se ha cia la con so li da ción si no que hay que es tar acor de y dar le
del tri bu nal cons ti tu cio nal es lo grar un un sen ti do, una di ná mi ca a la apli ca -
pre su pues to fi jo, “pues só lo así se ción de las le yes con for me a los tiem -
pue de ob te ner la au to no mía e in de - pos ac tua les. Tal vez los sis te mas que
pen den cia pre su pues tal, ba se de la au - te ne mos ya no fun cio nan, tal vez los
to no mía e in de pen den cia ju ris dic cio - prin ci pios que la ins pi ran re quie ren de
nal”. una re de fi ni ción y otros con te ni dos.
Re co no ci do por su va len tía en la De ahí la im por tan cia de los ór ga nos
de fen sa ve he men te del ho nor del Po - ad mi nis tra do res de jus ti cia de ir ac tua -
der Ju di cial, el mi nis tro Cas tro pre ci sa li zan do esos cri te rios de ma ne ra con -
que las re sis ten cias del Le gis la tivo pa - gruen te con los tiem pos”.
ra ir a una re for ma ju di cial es tán ci - Con 58 años de edad y una ca rre -
men ta das en el fal so te mor de que se ra ju di cial de 32 años, Sil va Me za con -
crea rá un su per po der que al ra to re sul - si de ra que el re to in me dia to de la Su - Guillermo Ortiz
te in con tro la ble. pre ma Cor te es con so li dar se co mo un
“Es que rer es pan tar con el pe ta te tri bu nal au tó no mo, co mo un tri bu nal Originario de Misantla, Veracruz. Nació el diez
del muer to. No hay tal de se qui li brio in de pen dien te, de tal ma ne ra que sea de febrero de 1941 y estudió la licenciatura
porque la pro pia Cons ti tu ción es ta ble - real men te de po si ta rio de la con fian za en derecho en la Universidad Veracruzana.
ce con pre ci sión las re glas del jue go so cial. Después de titularse fungió como secretario
den tro del sis te ma de pe sos y con tra - “De be mos con ti nuar so bre la lí - de acuerdos de juzgado, actuario, secretario
pe sos”, re fie re el oc to ge na rio ju ris ta nea que he mos ve ni do tra zan do co mo de estudio y cuenta de la SCJN, juez de
es pe cia lis ta en de re cho cons ti tu cio nal. un tri bu nal se re no, se gu ro, pru den te, distrito y magistrado. En 1995 fue designado
En su opi nión, otros pa sos que ecuá ni me, con fia ble de fi ni tiva men te. como ministro.
de be dar la Cor te en el me dia no pla zo Hay que es tar a la al tu ra del re que ri - Entre sus compañeros Ortiz goza de gran
son la ex pe di ción de la nue va Ley de mien to de jus ti cia que ac tual men te de - respeto por sus sesudos proyectos y análisis
Am pa ra, que ac tua li za ría la vi gen te man da to da la so cie dad me xi ca na.” jurídicos y, salvo que él mismo no quisiera, no
des de 1936, y el re co no ci mien to de la Sím bo lo de as pec tos po si tivos, la tendría ningún problema en ocupar el
fa cul tad de ini cia tiva de le yes. to ga usa da por los on ce mi nis tros du - cargo dada la simpatía que la mayoría de sus
Su com pa ñe ro, el mi nis tro Juan ran te las se sio nes pú bli cas de ple no y compañeros guardan hacia él.
Sil va Me za coin ci de en que es di fí cil sa las ca da vez es más pe sa da, aun que A Ortiz le molestan los reflectores,
per sua dir al go bier no y los le gis la do - re sis ten te a la car ga de res pon sa bi li dad aunque no es hosco con la gente. En las
res so bre la au tén ti ca au to no mía fi - que im pli ca ser miem bro del tri bu nal discusiones del pleno sabe poner hielo
nan cie ra, pe ro con si de ra que el Po der que pro nun cia la úl ti ma pa la bra en cuando los ánimos elevan el termómetro.
Ju di cial pue de con tri buir des de su pa - con flic tos de po der sus ci ta dos en tre Sus argumentos jurídicos siempre traen
pel de in ter pre ta ción de las le yes con al cal des, go ber na do res, le gis la do res y equilibrio entre las partes.
ba se en la rea li dad so cial ac tual. el pro pio pre si den te de la Re pú bli ca. En su desempeño como ministro Ortiz ha
“Cues ta tra ba jo rom per las iner - “La to ga es un sím bo lo que re pre - lidiado con asuntos de alto riesgo, de los cua-
cias —ex po ne—. Fun da men tal men te sen ta a per so nas que se pre su men di - les ha salido avante. A él le tocó resolver el
po dría de cir se que mu chos or de na - fe ren tes, es una dis tin ción den tro de conflicto suscitado por el desacato de
mien tos nor ma tivos es tán aho ra re ba - otros se res hu ma nos en tan to que es - congreso y gobierno del estado de Tabasco
sa dos, la pro ble má ti ca ac tual los ha re - tos se res dis tin gui dos por la pro pia so - para cumplir la sentencia del Tribunal Electoral
ba sa do y no se es tá cum plien do con el cie dad tie nen la po si bi li dad de re sol ver del Poder Judicial de la Federación que
es pí ri tu que hay en las le yes con una con trover sias en tre per so nas igua les. desconoció las elecciones de 2000 que habían
cir cuns tan cia de ad mi nis tra ción de “Y en nues tro ca so, la to ga se ha llevado a la gubernatura al priísta Manuel
jus ti cia efi caz, trans pa ren te, pron ta y ve ni do con fec cio nan do de una te la pe - Andrade. Aunque a regañadientes, la senten-
sin com pli ca cio nes, que es real men te sa da que re pre sen ta la car ga de res - cia fue aceptada por el PRI tabasqueño.
lo que la so cie dad quie re. Hay que re - pon sa bi li dad so bre la es pal da pa ra di -

44 Contralínea
 ri mir las con trover sias. Cuan do uno se pa ra dis pu tar el car go. Y Hum ber to
po ne la to ga de mi nis tro, real men te es - Ro mán Pa la cios, a quien se le ven ce el
tá sin tien do la gran res pon sa bi li dad pe rio do en noviem bre de 2006, es
que se tie ne, con cre ta men te fren te a la “juez de tiem po com ple to” y no ha
so cie dad me xi ca na, que ha de po si ta do mos tra do in te rés en asu mir el car go.
en uno su con fian za pa ra te ner una De tal for ma que los as pi ran tes
jus ti cia pron ta, com ple ta e im par cial”, con po si bi li da des rea les son Agui rre,
pun tua li za. Azue la, Or tiz y Sil va, quie nes no ten -
drían nin gún pro ble ma de con se guir el
Su ce sión apoyo de sus de más com pa ñe ros en
En la rec ta fi nal de la ges tión del mi - ca so de que cual quie ra de ellos re sul ta -
nis tro pre si den te Gón go ra, las pie zas ra ven ce dor, ade más de cum plir el per -
del aje drez de la SCJN ter mi na ron por fil re que ri do por el ple no.
Fotos: Fernando Luna po si cio nar so bre el ta ble ro a cua tro as - Los re qui si tos pa ra la con tien da
pi ran tes con po si bi li da des rea les de que da ron ple na men te es ta ble ci dos
pre si dir el má xi mo tri bu nal du ran te el des de ha ce un cua trie nio en que la ma-
pe rio do 2003-2007. yo ría de los mi nis tros se pro nun cia ron
Los fi na lis tas son los mi nis tros por una pre si den cia co lec tiva, ca paz
Sal va dor Agui rre An guia no, Ma ria no de aten der efi caz men te la diver si dad
Azue la Güi trón, Gui ller mo Or tiz Ma- de fun cio nes que im pli ca el car go. A
Juan Silva ya goi tia y Juan Sil va Me za, hom bres de de cir de los pro pios mi nis tros, es tas
dis tin tas trayec to rias y ge ne ra cio nes re glas se gui rán vi gen tes.
Nació en la ciudad de México el 13 de que en 1995 re sul ta ron elec tos pa ra in - Así, el per fil de los as pi ran tes a
septiembre de 1944 y estudió la licenciatura te grar el ple no de la Su pre ma Cor te de pre si den te de la Cor te por el pe rio do
en derecho en la UNAM. En 1970 ingresó al la Nove na Épo ca, a la que do tó la fa - 2003-2007 es el si guien te: “pres ti gio y
Poder Judicial donde desempeñó diferentes cul tad de co no cer en úl ti ma ins tan cia crea tivi dad; pre sen cia en la aca de mia y
cargos: secretario de tribunal colegiado en los con flic tos po lí ti cos en tre po de res. en el fo ro; in can sa ble com ba tien te
materia penal; secretario de estudio y cuenta Nin gu no de los cua tro mi nis tros con tra la co rrup ción; real co no ce dor
de la Suprema Corte; juez y magistrado. fi na lis tas se ha des car ta do has ta el mo - del Po der Ju di cial Fe de ral, ha cia den -
Antes de ser designado ministro de la men to, en com pa ra ción de otros que tro y ha cia el ex te rior”.
Corte en 1995, fungió como magistrado han ma ni fes ta do ple na men te que no An te es ta si tua ción, lo de ter mi -
propietario de la sala de segunda instancia es tán in te re sa dos en la can di da tu ra y nan te de la elec ción del pre si den te se -
del entonces Tribunal Federal Electoral, a la otros más que tie nen re du ci das po si bi - rán fac to res ex ter nos, co mo pue de ser
que tocó evaluar la elección del presidente li da des. La ley Or gá ni ca del Po der Ju - la re la ción del fu tu ro pre si den te con
Ernesto Zedillo. di cial Fe de ral es ta ble ce que sal vo el los otros Po de res de la Unión. Co mo
Esta trayectoria lo dotó de un profundo pre si den te sa lien te, los otros diez mi - es se gu ro que el PAN no ten drá mayo -
conocimiento y experiencia en materia penal nis tros pue den as pi rar al car go. ría en el Con gre so de la Unión —así
y electoral, de las cuales suelen echar mano A par tir de aquí sal tan los des car - ga na ra la mayo ría de la Cá ma ra de Di -
sus compañeros. tes na tu ra les: Agui na co y Cas tro cul - pu ta dos en el 2003— (el Se na do si gue
A Silva Meza le tocó resolver el mi nan su pe rio do cons ti tu cio nal en con mayo ría priís ta), Fox ne ce si ta un
polémico asunto de la reforma eléctrica que noviem bre de 2003, lo cual im pli ca ría alia do pa ra sa car ade lan te su proyec to
suscitó una controversia constitucional entre ha cer elec cio nes dos ve ces en me nos de go bier no y ese po dría ser el Po der
el Ejecutivo y el Legislativo. El conflicto se de un año. Hay otros mi nis tros que in - Ju di cial.
activó a partir del decreto presidencial de di rec ta men te han re suel to no ir por Los es ce na rios ya se plan tean en -
reforma a la ley eléctrica que de un simple cues tio nes per so na les. “Mi fa mi lia me tre fun cio na rios del Po der Ju di cial Fe -
plumazo desaparecía los límites de produc- ne ce si ta y yo a ellos”, ha con fia do la de ral y hay quie nes ha cen sus des car -
ción y venta de electricidad para empresa pri- mi nis tra Ol ga Sán chez Cor de ro al re - tes sus ten ta dos en el pa no ra ma po lí ti -
vadas. por te ro. “Hay gen te mu cho más joven co na cio nal. Por ejem plo, hay quie nes
En su proyecto de sentencia, Silva pa ra esos ava ta res”, des li za por su par - con si de ran que se ría un error lle var a
declaró que el presidente de la república se te Díaz Ro me ro. la pre si den cia al mi nis tro Agui rre da da
excedió en sus funciones, pues la energía El mi nis tro Je sús Gu di ño Pe layo su fi lia ción pa nis ta, lo cual se pue de
eléctrica es patrimonio de la nación y no es no tie ne pri sa, pues su pe rio do con clu - pres tar a ma las in ter pre ta cio nes en ca -
negociable. El proyecto fue aprobado por ye has ta el 2015, y du ran te es te lap so so de que el mi nis tro fa lle favo ra ble un
mayoría del pleno. tie ne to davía dos opor tu ni da des más asun to re la cio na do con el PAN o con
Contralínea 45
el go bier no de Fox. ha cen con tra pe so al Ju di cial, me dian te
Otros más ad vier ten que de lle gar de re pre sen tan tes con de re cho a voz y
Azue la vol ve ría el priís mo a la Cor te, vo to en to das las de ci sio nes mo ne ta -
jui cio que se ha ce a par tir de la re la - rias y ad mi nis tra tivas. (El Con se jo es tá
ción que el mi nis tro man tie ne con per - in te gra do por tres re pre sen tan tes del
so na jes co mo el se na dor Ma nuel Bar - Ju di cial, uno del Eje cu tivo, uno del Se -
tlett. El pro pio Azue la ha so li ci ta do al na do, uno de la Cá ma ra de Di pu ta dos,
ple no lo de cla ren im pe di do pa ra co no - más el pre si den te de la Su pre ma Cor -
cer asun tos re la cio na dos con el se na - te, cu yo vo to es de ter mi nan te).
dor priís ta, so bre to do cuan do és te fue Cons ti tui do en 1995, por co pia
go ber na dor de Pue bla. del sis te ma ju rí di co es pa ñol, el Con se -
De cual quier for ma, el fu tu ro pre - jo de la Ju di ca tu ra ha su fri do ya re for -
si den te de be rá li diar con el go bier no mas que en opi nión de ju ris tas es pe -
de Fox y los le gis la do res pa ra se guir cia li za dos, co mo Jor ge Car pi zo, es tán
im pul san do sus proyec tos y pa ra se - con du cien do a un sis te ma de con trol
pul tar las pre ten sio nes so te rra das de fé rreo de los mi nis tros so bre los de -
al gu nos sec to res en el go bier no que más ór ga nos del Po der Ju di cial, “lo
pi den la crea ción de un tri bu nal cons - cual ya exis tió en el pa sa do y de jó mu -
ti tu cio nal y de jar a la Cor te pa ra re sol - chas ma las ex pe rien cias re la cio na das
ver asun tos me no res, así co mo de los con abu so de po der”.
es pe cia lis tas que se han de di ca do a cri - Con dos re for mas, una en 1996 y En pleno
ti car el di se ño ins ti tu cio nal del Po der otra en 1999, el Con se jo de la Ju di ca -
Ju di cial. tu ra per dió su ca li dad de una en ti dad - Ceremonia en la que se entregaron
Co ra zón eco nó mi co de la Cor te, más del Po der Ju di cial pa ra conver tir - reconocimientos a los servidores públicos del
el Con se jo de la Ju di ca tu ra es la ins - se en un ór ga no su pe di ta do a la Su pre - Poder Judicial con más trayectoria. Entre los
tan cia don de Eje cu tivo y Le gis la tivo ma Cor te, sos tie ne Car pi zo. galardonados figuraron los ministros Mariano
Azuela y Vicente Aguinaco.

Foto: David Jaramillo

46 Contralínea
 ESTADO DE MÉXICO

Reconoce Fox la estabilidad

económica del estado
Los asuntos prioritarios de la agenda nacional están por encima de intereses de grupo,

T
lalnepantla, Mex.- El presidente Vi-
cente Fox Quesada reconoció que
en el Estado de México se trabaja du-
ro para mantener la estabilidad ma-
croeconómica y un entorno de negocios favo-
rable, así como para combatir prácticas deslea-
les del comercio y la inseguridad pública.
Comentó que uno de los propósitos de
su gobierno es impulsar el crecimiento de la
economía interna, con la creación de un me-
canismo de inversión mixto, que consiste en
invertir fondos públicos para incentivar la in-
versión privada que impulse sectores como
el de la energía eléctrica, el petróleo, gas na-
EL GOBERNADOR ARTURO MONTIEL RECIBE AL PRESIDENTE FOX EN EL ESTADO.
tural, carreteras, vivienda y salud.
Durante la reunión de la Asociación de In- nacional. Cuenta con 57 parques industriales y 57 mil
dustriales de Tlalnepantla, el gobernador Arturo Mon- contratos colectivos de trabajo.
tiel Rojas afirmó por su parte que para elevar la calidad En este sentido, el presidente Vicente Fox señaló
de vida de los mexicanos se requiere una sólida estabi- que su administración “trabaja con los gobernantes en
lidad económica, fincada en finanzas públicas sanas y materia de reforma energética y laboral, porque con es-
en reformas estructurales. to, tal y como lo señaló el gobernador Arturo Montiel
Añadió que la única garantía con la que pueden Rojas, se puede regresar a la tasa de crecimiento pro-
contar las entidades federativas para alcanzar un desa- gramada para el final de mi gobierno”.
rrollo sustentable y sostenible a largo plazo, es el esta- Ante el presidente de la Asociación Industriales de
blecimiento de un pacto federal a favor del crecimien- Tlalnepantla, Alfonso Otero Torregrosa, Montiel Rojas
to económico y la competitividad de los estados. subrayó que los asuntos prioritarios de la agenda nacio-
Indicó que el Estado de México ha captado tres mil nal están por encima de intereses de grupo, rivalidades
770 millones de dólares por concepto de inversión ex- ideológicas o estrategias políticas de coyuntura, para
tranjera, que generaron 26 mil nuevos empleos para los que el país pueda dar el paso definitivo y convertirse en
mexiquenses; precisó que recientemente la empresa una nación competitiva, moderna y equitativa.
Yakult invirtió 15 millones de dólares para ampliar su Afirmó que en el Estado de México se aplica una po-
planta ubicada en Ixtapaluca. lítica de desregulación en la actividad empresarial y se
Destacó que la entidad cuenta con reconocimiento impulsan reformas en sectores estratégicos como segu-
nacional e internacional como el mejor lugar para hacer ridad social, fomento económico y en materia fiscal, que
negocios, invertir y construir, y también se caracteriza aunados a la promoción internacional que se hace de la
por su participación en el crecimiento de la economía entidad, atraen más inversiones nacionales y extranjeras.
Roberto Madrazo

Volver
al pasado
Después de un año de encabezar al PRI, Madrazo reconoce que su partido
está colocado en la derecha y debe retornar al centro progresista que
inspiró los orígenes del partido oficial de la revolución.

AGUSTÍN AMBRIZ

E
ncumbrado en la dirigencia años distinguió al partido y que sin du- de hoy no es el que él imaginaba en sus
nacional por medio de un da nos permitirá tener una propuesta cifras oficiales. Tenemos hoy resul ta-
proceso que agudizó diferen- de desarrollo más clara para el país.” dos muy negativos en el desarrollo eco-
cias internas, Roberto Madra- A casi un año de haber asumido el nómico, que vienen desde la época pre-
zo se dispone ahora a exorcizar los ape- cargo, Madrazo dice que la transforma- cisamente del gobierno de Zedillo. Es-
llidos incómodos del PRI, a desterrar el ción del PRI es inminente porque así tamos viendo las consecuencias de una
neoliberalismo de sus filas y abando- lo marca “el reloj social”. política económica neoliberal mal ins-
nar su tendencia política de “derecha”. “El tiempo está poniendo a cada trumentada que sólo agudizó el desem-
Todo con el único fin de recuperar la quien en su lugar y al partido ya le lle- pleo y pobreza”.
Presidencia en el 2006. gó el suyo y tiene que ajustarse al reloj La entrevista con Contralínea se
“Nosotros insistimos en que se de la sociedad, que quiere un partido realizó el miércoles 6 de noviembre, en
agotaron las políticas neoliberales en ver da de ra men te com pro me ti do con el trayecto de Tulancingo a Pachuca,
materia económica adoptadas por el ellos, alejado de intereses particulares, Hidalgo, en el cierre de campaña de
PRI en el pasado reciente y que tene- un partido de vanguardia que tenga candidatos a ayuntamientos y congreso
mos que privilegiar la democracia so- muy claro el rumbo hacia donde se local. La tarde hiela hasta los huesos
cial como camino de fortalecimiento conducirá esta etapa de la transición cuando la camioneta del dirigente —
para el país y sin duda también para un democrática.” que momentos antes lanzó un discurso
partido político como el nuestro que Las críticas del expresidente Ernes- ante unos 2000 asistentes— se abre paso
equivocó el rumbo, pero que goza de to Zedillo contra los miembros de la entre las multitudes que los despiden
gran trayectoria”, reconoce. Confederación Nacional de Goberna- con destapes madrugadores. “Contigo
“El PRI —añade— se corrió a la de- dores (Conago) cuando demandaron a hasta el 2006”, le gritan. Él responde:
recha porque el mundo se fue a la dere- Vicente Fox más recursos públicos irri- “primero hay que ganar el 2003”.
cha y los partidos políticos junto con tan a Madrazo: —Ahora que ya terminó de sentar-
él. Ahora la lucha del partido es reto- “Me llamó la atención que el ex- se en la dirigencia ¿cuál es su evalua-
mar su origen social y recuperar el cen- presidente critique una realidad que ción sobre la derrota del PRI?, ¿quiénes
tro progresista que durante muchos desconoce profundamente. El México son los responsables?
48 Contralínea
 —Para nosotros la mayor fortaleza
está en ver el futuro, el pasado lo he-
mos dejado atrás, le hemos dado vuel-
ta a esa página y estamos construyendo
un partido del siglo XXI con una vi-
sión de avanzada y con un trabajo muy
cercano a la gente. Parece paradoja, pe-
ro el PRI se salió de Los Pinos para es-
tar más cerca de la gente en este mo-
mento, para retomar sus reclamos, sus
anhelos, sus sueños, para hacer los
nuestros, para hacerlos un partido de
causas y liberado de todo apellido sexe-
nal, algo que durante mucho tiempo
ató al PRI a políticas impopulares.
—¿Cuál será la llave del PRI para
volver a entrar a Los Pinos?
—No hay más oportunidad que
construir una propuesta alternativa de
gobierno. Nosotros como partido que-
remos ser una posición nacional seria,
responsable, que tenga propuesta para
sacar adelante al país en los proyectos
de desarrollo que debemos impulsar.
Por eso hemos empeñado nuestro com-
promiso en elaborar un proyecto de
nación. Entre más claro lo tengamos,
más claro será lo que tendremos que
realizar para transformar y reformar al
interior de nuestro partido.
—¿Se acabará el liberalismo social?
—Hay que retornar a nuestro ori-
gen, ahí está el destino del partido. Si
retomamos el fundamento que el parti-
do tuvo en su conformación: el respe-
to a la gran diversidad que lo confor-
man: el reconocer las fuerzas de carác-
ter nacional, incorporarlas, el poder te-
ner el respeto a la opinión que es dis-
tinta y poder trabajar en conjunto pa-
ra impulsar una mayor democratiza-
ción del partido, estaremos evolucio-
nando como evolucionó la sociedad
mexicana.
“Queremos tener un partido más
plural, más abierto, más democrático,
más exigente consigo mismo y más res-
ponsable con la sociedad y tenemos
que lograr que el partido tenga un
fuerte proyecto social, para volver a es-
Foto: Fernando Luna

tar cerca de la gente. Si conjugamos

nuestra democracia interna y la pro-
puesta social vamos a volver al origen
demócrata social que el partido tuvo
Contralínea 49
de siempre, vamos a retomar nuestros la democratización del partido, el par- trascendencia nacional.
principios fundamentales con los que tido fue perdiendo. El partido hablaba “En esos encuentros le hemos ex-
se identifique la mayoría del pueblo de consigo mismo y nada más. presado al presidente que para noso-
México y los que olvidamos durante “Ahora —añade—, el partido tiene tros hay muchos temas de la agenda
muchos años que ahora son motivo de que entender que el diá logo es con la nacional para los que debe haber res-
aliento para la recuperación política sociedad y que el diálogo lo tenemos puesta. No pueden ser las viejas recetas
que ha tenido el partido en los últimos que mantener con base en lo que el las que se apliquen el día de hoy a los
procesos electorales“. partido propone. La gente está esperan- nuevos desafíos nacionales”.
—¿Y el líder en qué debe cambiar? do del partido respuestas concretas en Madrazo opina que el cambio de
—Sin duda tenemos que cambiar de cada uno de los temas. El Consejo Po- Fox ha sido hacia atrás porque lejos de
actitudes. Necesitamos nuevas formas de lítico es la alternativa precisamente pa- cumplirse los pronósticos oficiales de
pensar, de hacer la política. Necesitamos ra construir estas propuestas colectivas crecimiento económico ha incrementa-
tener un partido incluyente y un lideraz- en diferentes temas que hoy la nación do la tasa de desempleo, mientras los
go compartido. No podemos nosotros mexicana está esperando”. salarios siguen su caída. También con-
construir la fuerza del partido desde las Madrazo reconoce que al interior sidera que Fox está gobernando con un
oficinas centrales de la organización. Te- del PRI hay resistencias para efectuar una visión centralista del poder que ha
nemos que ir a los municipios, a las co- un cambio como el pretendido pero provocado enfrentamientos con otros
munidades, recoger los nuevos lideraz- asegura que cada vez son menos y que poderes, el Congreso de la Unión y los
gos emergentes que el partido tiene, in- se está optando por respetar las opinio- estados de la República.
corporarlos plenamente al trabajo parti- nes de las diferentes corrientes políti- “Vemos un centralismo cada vez
dista, respetando su carrera de partido, cas, aunque cuidando en extremo que más pronunciado, no sólo en la forma
de trayectoria y modernizando nuestros el partido esté liberado, es decir que no de hacer la política sino en la enorme
métodos de trabajo político. se convierta en rehén de los grupos, las concentración de los recursos que el
“El partido tiene que estar mucho corrientes o las personalidades. gobierno toma para el desarrollo de
más cercano en cada municipio, cada re- “El partido tiene que estar auténti- políticas públicas federales, dejando de
gión, para que podamos levantar un par- camente comprometido con el proyec- lado el verdadero equilibrio del desa-
tido de abajo hacia arriba y no de arriba to de nación, que no tiene que ver na- rrollo regional, que es apoyar a los mu-
hacia abajo, y un partido fortalecido de da con los intereses individuales de las nicipios, a los estados para que conso-
adentro hacia afuera, no de afuera hacia personas que dentro del partido hacen liden una visión de largo plazo en el
adentro como tradicionalmente se traba- política. El partido tiene que trabajar desarrollo regional, que es la fortaleza
jó en nuestra organización”. de forma colectiva y superar la sola vi- de un desarrollo con equilibrio en el
—¿Por qué creerle ahora sí al PRI? sión de lo inmediato. Tenemos que país. Yo creo que la forma de gobernar
—Si el partido no cambia no gana, construir una visión de largo plazo, de Fox además genera mucha descon-
si el partido no evoluciona no tiene fu- que nos permita retomar el liderazgo fianza porque ha sido un zigzagueo
turo, si el partido no logra identificar- social del partido para evolucionar co- permanente, un cambio de opinión
se con los problemas y las demandas mo la gente lo está esperando”. constante en la política del gobierno
sociales, el partido estará atrapado en federal y esto no da la confianza a los
los intereses personales, y ese no es el Mancuer na de Fox mexicano de que el rumbo está claro y
mejor destino. Señalado como candidato de Fox du- que la misión es sacar a todo el país
adelante”.
El líder del PRI dice que da la im-
Necesitamos nuevas for mas de pensar, presión de que Fox no escucha lo que
el mexicano está señalando y que le fal-
de hacer la política. Necesitamos tener un ta un equipo que le ayude a poner en
partido incluyente y un liderazgo compartido. práctica programas de mayor compro-
miso con México.
“La sucesión presidencial ya se de-
“Cuando el partido perdió su ca- rante la disputa por la presidencia del sató en el gabinete y lo que notamos es
pacidad de transformación, de cambio PRI, Madrazo rechaza cualquier rela- que los funcionarios están más preocu-
y de adecuación a los nuevos tiempos, ción o negociación con el presidente pados por cuidar su proyecto personal
el partido fue perdiendo sus espacios de la República. Asegura que durante que por cumplir el compromiso para el
electorales. Cuando el partido dejo de los encuentros que ha sostenido con el que se les designó en un cargo de res-
comprender que la sociedad era —por mandatario mexicano sólo ha hablado ponsabilidad en el gabinete”, puntuali-
ser más informada—, más exigente con a nombre del partido sobre temas de za.
50 Contralínea
Manuel Camacho

El PRI perdió la izquierda

El ex secretario de Estado habla en retrospectiva de su viejo partido, el PRI, y
dice que su futuro es incierto.
MANUEL PINEDA

M
anuel Camacho Solís deja En torno a que si el PRI está viviendo
fluir sus ideas al analizar su propia transición política, Camacho So-
la actual situación política lís cree que ésta se hubiera dado realmente
del país. Su visión del PRI con toda seguridad de llegar Beatriz Pare-
es que el partido está metido en un falso des a la presidencia del PRI, pues habría
dilema, pues está conformado por un gru- buscado una alianza con el PRD.
po que coopera con Fox y por otro que “Entonces habríamos un centro iz-
plantea liquidarlo. quierda que competiría con el centro de-
“Yo creo que Fox en este caso, y no recha que representa el PAN. Hubiera si-
en otros, ya midió el juego. Entonces, él do muy conveniente, pero fue uno de los
ya va un paso más adelante y ya puso al cálculos que el propio gobierno hizo por-
PRI en una situación muy difícil”, co- Foto: Rafael Gaviria
que sabía que era el peligro mayor e hizo
menta el político. todo lo que estaba en sus manos para evi-
Y deja ver que a pesar de haber sido tarlo.”
un priista de hueso colorado, puede ver Respecto de la posibilidad que plan-
las cosas con objetividad. Camacho está tea el senador Diego Fernández de Ceva-
convencido de que un PRI dividido en NOSTALGIA PRIÍSTA. llos de cambiar al presidente, dice que no
dos grupos, los conciliadores y los duros, existen las condiciones sin llevar al país a
no va a tener muchas posibilidades de ganar las elecciones. una crisis general del sistema, pues habría
consolidarse como un partido fuerte. Sobre la relación del PRI con Santia- un estado de guerra política y una crisis
“Por un lado le ha funcionado muy go Creel, el secretario de gobernación no financiera muy grave.
bien a Manuel Bartlett su posición de ne- ha podido sostener su apuesta inicial y “En este momento no se podría ha-
gativa ante la privatización de la electrici- que su mediación quedó lastimada. La cer, pero vista como una decisión de las
dad. Le dio un liderazgo enorme y un apuesta inicial —dice— era llegar a un fuerzas políticas me parecería el mayor de
gran peso para cualquier negociación. Pe- acuerdo con el PRI porque se dio cuenta los errores. Diego no come lumbre y en el
ro por otro lado le había funcionado a El- de que no tenía los votos suficientes o que momento que vea que hay una situación
ba Esther Gordillo su posición de acerca- el PAN no tenía la fuerza necesaria y estu- de riesgo para su partido se va a olvidar
miento con Fox, pues la colocó en el es- vo trabajando en esa línea todo 2001 y el de cualquier consideración y va a apoyar
pacio político nacional. Pero en este mo- límite de esa estrategia fue la reforma fis- al PAN y a las instituciones”.
mento esa disyuntiva ya no les es favora- cal. Camacho considera que el PRI aún
ble”. “Cuando no salió la reforma hubo puede jugar un papel importante si es ca-
Para Manuel Camacho, Roberto Ma- mucha gente, incluyendo el presidente, paz de reestructurarse y tener un proyecto
drazo está asumiendo el discurso de la que dijo algo falló aquí. Y viene el Pemex- viable y con visión de futuro. “Si no lo
transición, pero no cree que realmente es- gate como una especie de enojo contra los tiene pues ni modo, vamos a ver qué tan-
té tomando ese juego, pues él tiene el su- que no le habían dado al presidente el to puede crecer el PRD y qué tanto se eno-
yo propio que es ganar dos cosas: posicio- apoyo, en una acción que pondría en pe- ja la gente y vamos a estar apostando a
narse en medio de las fracciones para ven- ligro como nunca antes la estabilidad po- otras circunstancias pero no creo que nos
derse como algo indispensable a éstas, y lítica.” dé tiempo”, concluye.
Contralínea 51
PURGA
Omar
CAPITALES

Se derrite
la industria
azucarera
Más allá de los efectos del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN), las
desordenadas condiciones del mercado
doméstico y la errática política agraria han
acelerado la crisis del sector azucarero que, en
manos del gobierno foxista, se prepara para
escribir una nueva historia de extranjerización.

MAYRA MARTÍNEZ

54 Contralínea
Contralínea 55
Foto: Christian Palma/Cuartoscuro
 D
urante las últimas tres décadas, “Todo parece indicar que las autoridades
la falta de inversión, la contrac- quieren ter minar con el sector azucarero al
ción del consumo de azúcar, la per mitir el aumento de la impor tación de
liberalización de su precio, el fruc to sa prove nien te de Es ta dos Uni dos,
atraso tecnológico y el contrato laboral en es - apostando así a que disminuya la producción
te campo han limitado la competitividad in- de azúcar, sostiene el director del De par ta-
ter na de los ingenios mexicanos. mento de Ingeniería Agroindustrial de la Uni-
“El TLCAN en poco afecta al sector versidad Autónoma de Chapingo (UACh),
azucarero. De hecho, es un tema marginal. Luis Ramiro García.
Aquí los problemas son estructurales”, coin - Rita Schwentesius, del Centro de Investi-
ciden Grupo Azucarero México (GAM) y la gaciones Económicas, Sociales y Tecnológi-
Comisión de Agricultura, Ganadería y Desa - cas de la Agroindustria y la Agricultura Mun-
rrollo Rural de la Cámara de Diputados. dial, opina al igual que el GAM, que las con -
A pesar de que los conflictos del sector diciones inter nas del mercado son más peli -
azucarero son de orden estructural, la política grosas para el sector azucarero que el mismo
agrícola del país no mejorará hasta después de TLCAN.
2011, cuando en Estados Unidos ter mine la Para contrarrestar la crisis económica en
aplicación de la Farm Security and Rural In- septiembre de este año, el gobier no anunció
vestment Act of 2002, mediante la cual el go- la expropiación de 27 de los 61 ingenios exis -
bierno estadounidense aumenta los subsidios al tentes en el país. Sin embargo, los problemas
campo, advierte el investigador José Luis Calva. de fondo que enfrenta el sector no se resuel-
Lo anterior, precisa, debido a que el go- ven con esta medida, coinciden los especialis-
bier no mexicano para diseñar una política de tas y el grupo industrial.
for talecimiento al campo debe considerar las Lo más conveniente, señala Schwente-
condiciones del mercado de sus competidores sius, no sólo para el sector azucarero sino pa-
canadienses y de Estados Unidos. ra la agroindustria, es regresar al esquema de
Mientras tanto, las dificultades estructu- autosuficiencia y que el gobier no precise el
rales que enfrenta el sector azucarero son el índice de producción en el campo cañero.
atraso tecnológico, la falta de financiamiento, A pesar de las deficiencias que ha en-
la inexistencia de una comercializadora única frentado el campo azucarero, aún es tiempo
para las expor taciones y el contrato-ley que le para que el gobier no diseñe políticas que le
restan competitividad, asevera el vocero del den un respiro en el largo plazo, afir ma el in-
GAM, Juan Cor tina. vestigador de la UACh, Luis Ramiro García.
Además de estas variables que debilitan “Para ello, dice, es necesario modificar el
al sector, el gobier no federal ha emitido otras decreto cañero en lo referente a las retribu-
señales que mostrarían su intención de querer ciones. Se debe sustituir el sistema de pago de
aniquilarlo. caña por el de pago de calidad en la produc-

56 Contralínea
 Foto: Julio César Hernández
EN PELIGRO MERCADO DE LA INDUSTRIA AZUCARERA.

ción”, recomienda el investigador. Ley de Desarrollo Rural es ineficiente debido

La diversificación de productos a par tir a las diferencias políticas. Además, agrega, no
de la caña es otra for ma de hacer rentable existe un marco jurídico que per mita iniciar
este sector, para no estar atenidos a la pro- una refor ma integral para el campo.
ducción de azúcar. De acuerdo con el espe- En cambio, si hubiera voluntad política,
cialista de Chapingo, durante la producción en el cor to plazo los ingenios podrían ser co -
del producto, de la caña puede extraerse generadores de electricidad, confía el vocero
74% de agua destilada; 15% de su fibra es del GAM, Juan Cor tina.
óptima para la producción de papel o pasta ¿Qué hará el gobier no federal para en -
dental. Y, en combinación con otros produc- frentar su responsabilidad de diseñar una po-
tos químicos, la caña puede servir en la elab- lítica agraria que garantice la competitividad
oración de comida para animales. El país tie- del campo?, ¿cuáles son las medidas que
ne las condiciones técnicas para iniciar el pondrá en marcha para rescatar al sector azu-
proceso de diversificación, aunque no las carero de la crisis?, ¿qué le responde al juez
económicas. de distrito que ha otorgado varios amparos a
Para el GAM las modificaciones del de- los dueños de ingenios azucareros al encon -
creto cañero deben consistir en dar al pro- trar deficiencias en el decreto de expropia-
ductor 57% del precio de venta del azúcar. ción?, ¿de qué manera se enfrentará el sector
Antes de la expropiación, el cañero recibía azucarero con la fructuosa de Estados Uni-
80% del precio de venta, a pesar de que el dos? La Secretaría de Agricultura, Ganadería,
precio del azúcar cayó, a diferencia del de la Desarrollo Rural y Pesca, así como la Secre-
caña, que siguió en aumento. taría de Economía prefirieron evadir las res -
Pero todas las correcciones estructurales puestas a esta realidad.
requieren de voluntad política y el sector azu- El abandono del campo trae otra grave
carero es de los más politizados en todo el consecuencia. La dependencia alimentaria de
mundo, señala el GAM. Al respecto, la Comi- México respecto de Estados Unidos es cada
sión de Agricultura y Ganadería acepta que la vez mayor. De 1994 a 2001, nuestro país per-
Contralínea 57
 dió 66 mil millones de dólares en la importa- máximo de 250 mil toneladas, siempre que de-
ción de alimentos que aquí pueden producirse. mostrara haber sido productor superavitario
Tan sólo en el año pasado el gobier no durante dos años consecutivos.
mexicano destinó 11 mil 078 millones de dó- Para ese fin se fir maron las car tas parale-
lares a la compra de alimentos, equivalentes a las, cuya existencia es puesta en duda por el
los ingresos obtenidos por la venta de petró - especialista, Luis Ramiro García. “Nunca se
leo, que ascendió a 11 mil 591 millones de dó - supo el contenido de éstas. ¿Quién las tiene?”,
lares. cuestiona.
Entre 1988 y 1992 México tuvo que im- Aunque existieran, no impor ta la canti -
por tar 3.6 millones de toneladas de azúcar co- dad de azúcar que se le per mita expor tar a
mo resultado de la eliminación de los per mi- México. Lo fundamental es for talecer el mer-
sos previos de impor tación y del desorden de cado para pagar la caña. Nuestro país es uno
su comercialización en el mercado inter no. de los lugares donde se paga más caro.
Las consecuencias no se hicieron esperar: a la Otro desafío que tiene que afrontar la in-
fecha suman 1.7 millones el número de de- dustria azucarera es la ineficiencia administrati-
sempleados en este campo y 600 productores va. Y es que el personal que los maneja asume
abandonaron el cultivo de caña. Simultánea- responsabilidades no por su capacidad, sino
mente, se gestó un problema más: la sobre - por la antigüedad que tienen en la industria.
producción del endulzante en el mercado na- “Las condiciones del contrato-ley re pre-
cional. sentan una carga más para la industria, lamen -
ta el GAM. Por cada peso pagado a un obre -
Expor tación de excedentes: ro sindicalizado, el patrón tiene que pagar
utopía en marcha 1.80 al sindicato. Así no pueden generarse
Contrario a lo que pudiera creerse, la expor ta- condiciones competitivas”, precisa.
ción del excedente de azúcar no resuelve la Pese a la urgencia de tener soluciones
crisis del producto en el mercado. Cuando se viables, productores agrícolas reconocen: “De
negoció el TLCAN México no producía los nada ser virán las presiones del Congreso y las
volúmenes de azúcar actuales y nunca se pen - nuestras hacia el gobier no si las decisiones pa -
só que esto pudiera ocurrir. Por lo tanto, no ra apoyar al campo no se toman en el país. To-
se establecieron las bases que pudieran preve- do hay que consultarlo con el Fondo Moneta -
nir y enfrentar la sobre producción. rio Inter nacional (FMI) y el Banco Mundial
Sin embargo, en las negociaciones co- (BM). Lamentablemente no podemos hacer
merciales se acordó que a par tir de octubre de mucho”. Basta con destinar 1% del precio fi-
2000 México podría expor tar su excedente de nal del azúcar para soslayar la falta de inver -
azúcar hacia Estados Unidos, hasta un tope sión en el sector.

58 Contralínea
Bosques

Altamente
exportables
Apertura de mercados, indiferencia de gobierno federal y una mala política
de comercialización de la madera, han puesto en evidencia el deterioro
irremediable de los bosques

NORBERTO VÁZQUEZ

S
on 12 millones los mexicanos diarios y “coyotes”. Los dueños, los ex- se en áreas de comercialización para
que viven de los bosques, en su cluidos, no se han beneficiado en nada poder vender la madera. Sin embargo,
mayoría indígenas y campesi- con las políticas aplicadas desde el si- en 1985 se enfrentan al Acuerdo Gene-
nos. En un entorno de excesiva glo pasado. ral so bre Aran ce les y Co mer cio
confusión de propiedad y comerciali- Cuauh té moc Cár de nas, sien do (GATT), y más tarde al Tratado de Li-
zación, dicen legisladores e investiga- subsecretario forestal en el sexenio de bre Comercio (TLC) en 1994. Median-
dores. Tan sólo en Oaxaca se registran José López Portillo, planteó un progra- te dichos ordenamientos comerciales,
137 conflictos de pertenencia algunos ma para el desarrollo forestal con una Estados Unidos y Canadá introducen
de los cuales han culminado en despla- tesis fundada en la integración comu- en exceso madera de pino de coníferas
zamiento y muerte. nitaria para abastecer directamente a la y triplay a precios dumping mientras
El diagnóstico oficial revela que el industria y así evitar contratistas e in- los centroamericanos se encargan de
80 por ciento de los bosques son pro- termediarios. internar las maderas preciosas, lo que
piedad social y comunitaria. Solamente Fue así como, después de varias hace quebrar a los pequeños industria-
5 por ciento de los poseedores tienen décadas de anarquía en la explotación les comunitarios. El tiro de gracia lo
capacidad técnica para comercializar la de las zonas boscosas, los productores da la administración de Carlos Salinas
madera. El resto lo depredan interme- comenzaron a organizarse y capacitar- de Gortari con la modificación a la Ley
60 Contralínea
Contralínea
61
Foto: Eladio )rtíz
Forestal al desaparecer la obligación
del Estado de brindar la asistencia téc-
nica y de capacitación para comerciali-
zar la madera.
“Se vuelve a caer en la solicitud in-
dividual. Ahora cualquiera es libre de
buscar un permiso, tramita un estudio
para poder marcar los árboles, para lue-
go matarlos y venderlos al mejor pos-
tor, a quién le pueda pagar: el empresa-
rio o el coyote”, dice a Contralínea Mi-
guel Ángel García Aguirre, dirigente
del grupo de investigación Maderas del
Pueblo del Sureste, con un trabajo de
más de 15 años en la protección de zo-
nas boscosas.
El abandono por parte del Estado
y la apertura de los mercados deja en deterioro y reforestación le cuesta al cesidad que tendría de cuidar zonas tan
total indefensión al comerciante indí- erario el 10.6 por ciento del PIB. El amplias, le es incómodo, ya que no tie-
gena. El daño es evidente: del 80 por área laboral oficial genera cerca de 700 ne la posibilidad de cuidar ese bosque.
ciento de los propietarios de zonas bos- mil empleos directos, y 500 mil indi- Prefiere que sean parte de los ejidata-
cosas, 5 por ciento se encuentra en ca- rectos. Los clandestinos superan los rios, parte de los indígenas, para que
pacidad de sobrevivir. cinco millones. no tenga la responsabilidad de asumir-
El consumidor final paga precios Informes de la Secretaría de Medio lo como gobierno”, dice Erika Spezia
muy caros por una madera que podría Ambiente y Recursos Naturales (Semar- Maldonado, diputada del Partido Ver-
comprar directamente al mercado me- nat) establecen que entre los grupos de Ecologista de México (PVEM) y es-
xicano: el de los campesinos. Pero no empresariales que manejan la produc- pecialista en temas forestales.
existe ese vínculo ni ese apoyo, lo que ción maderera de México se encuen- “Eso lo puedes escuchar en boca
obliga a los nativos a destruir el bosque tran firmas como Empaques Ponderosa de cualquier ejidatario, con el que quie-
con la finalidad de establecer una eco- y Cartones Ponderosa; Pipsamex; Celu- ras platicar, son muy pocos los inspec-
nomía de subsistencia. lósicos Centauro de Miguel Rincón tores de Profepa. En la actualidad es
Arredondo; Guardina de David Rosas muy poco el sueldo que se les está pa-
La maquinaria industrial So lór za no (so bri no de Cuauh té moc gando y es mayor la mordida o la ex-
Cárdenas); Nacional de Resinas S.A. de torsión a la que se pueden ver sujetos
La cadena productiva del “bosque” C.V. de Diego Ruiz Vázquez; y Grupo por parte de quien está comercializan-
plantea el informe Deforestación en Cartón y Papel de Carlos Sacal. do la madera de manera ilegal”, agrega
México: Causas Económicas realizado Las áreas forestales en territorio la legisladora.
por el Centro de Estudios del Sector nacional ocupan 141 millones 745 mil En México nunca se ha hecho un
inventario nacional forestal serio. Du-
rante años se afirmó que eran 200 mil
El tiro de gracia, lo da la administración de Carlos hectáreas al año las que se deforesta-
Salinas de Gortari con la modificación a la Ley ban. En la administración de Ernesto
Zedillo se acepta que eran 600 mil.
Forestal cuando desaparece la obligación Para contar con un diagnóstico
del Estado de brindar la asistencia. oficial sobre la situación de los bos-
ques, al inicio de la administración de
Vicente Fox se conforma un grupo de
Privado para el Desarrollo Sustentable 169 hectáreas; es decir, 72.05 por cien- trabajo conjunto y se contrata al Insti-
(CESPEDES) está compuesta por las in- to de la extensión superficial. De ellas, tuto de Geografía de la UNAM. Los re-
dustrias forestal, maderera, de la celu- 30,433,893 corresponden a bosques y sultados obtenidos establecen que un
losa, papel, artes gráficas, y editorial. 26,440,061 a selvas, y sólo el 9 por cien- millón 200 mil hectáreas se extinguen
Aporta sólo 1.4 por ciento al Pro- to tienen protección federal. al año. “Cifras que en una primera ins-
ducto Interno Bruto (PIB) como indus- Son áreas que se encuentran en fa- tancia Víctor Lichtinger aceptó hace
tria y paradójicamente su reparación, se de devastación: “El Estado por la ne- seis meses, pero creo que lo regañaron
62 Contralínea
 Los bosques se acaban
Las muchas denuncias que se imterpo-
nen anualmente en todo el país eviden-
cian la realidad del tráfico de madera,
aunque la mayoría pasan inadvertidas.
Sin embargo, tiene en su poder dos dili-
gencias de inspección en los estados de
Veracruz y Oaxaca a las que la Semarnat
no ha dado respuesta.
“En el municipio de Atzalan (Vera-
cruz), en el trayecto entre las poblacio-
nes de Zapotitlán y Paixtepec, se realiza
la extracción de recursos forestales,
donde se han otorgado permisos fores-
tales por parte de las autoridades muni-
cipales de Atzalan desde hace más de
diez años”, precisa una denuncia gene-
rada por legisladores de la Cámara de
Diputados.
Mediante el oficio DG/003/RN/
3227/2001 el secretario de Medio Am-
biente Víctor Lichtinger Waisman esta-
blece que la Delegación de la Procuradu-
ría del estado de Veracruz inició el pro-
cedimiento de inspección y vigilancia
previsto por la ley. Al momento no se ha
informado de las diligencias.
Asimismo, se dio curso a otra acu-
sación en las zonas de Santa María At-
zompa, Ixtlahuaca y cerro del Fortín, en
Oaxaca, “donde se presume actividades
irregulares con respecto a la tala madera-
ble e ilegal en Santa María Atzompa eje-
Foto: Fernando Luna Arce

cutando la operación hormiga donde en

cada casa tienen más madera de las que
se utiliza para las necesidades primarias
del hogar”.
La denuncia fue recogida y contes-
tada mediante el oficio DG/RN/1328/
MAYOR ATENCIÓN Y RECURSOS PARA COMBATIR LA DESFORESTACIÓN. 2002 por Salvador Rey López, secretario
particular del titular de la Semarnat, en
y luego dijo que era un error, que otra ros: cinco estados suministran 78 por donde se hace constar que la acción in-
vez eran 600 mil, que no habían toma- ciento de la producción forestal agrega- mediata fue “solicitar a la dirección de
do bien los cálculos ya que lo habían da, la que se comercializa: Chiapas 22.9 la Procuraduría en el estado de Oaxaca
hecho por satélite y hubo errores en la por ciento, Chihuahua 22.9, Oaxaca un informe respecto de las acciones que
interpretación de las imágenes”, añade 16.2, Jalisco 7.9 y Michoacán 8 por ha realizado en la zona”. A la fecha los
el investigador oaxaqueño Miguel Án- ciento restante. En conjunto, las varie- resultados no han sido enviados.
gel García. dades maderables que más contribuyen “Desde la perspectiva indígena no
No obstante, las cifras resultan po- a la producción nacional son el pino están respetando, las leyes no respetan a
lémicas, ya que no se ha querido acep- 83.7 por ciento, el encino 8.3, el oya- pueblos ni bosques. Hay muchas comu-
tar el avance de la depredación de los mel 3.3, las comunes tropicales 2.5, la- nidades que podrían demandar al go-
bosques, dice García. tifoliadas 1.5, las preciosas 0.4, y las bierno ante una corte internacional por-
Los datos, sin embargo, son cla- confieras con 0.3 por ciento. que no están respetando el derecho, don-
Contralínea 63
de un tercero les reconoce el territorio y
el control de los recursos naturales”, se-
ñala Gustavo Ramírez, investigador de
Gestión Ambiental para la Conserva-
ción de la Biodiversidad de Oaxaca
(GACBO).
De acuerdo con Gustavo Ramírez,
la controversia indígena que se presenta
está fundamentada desde la época de la
Colonia: “Llega el gobierno y te dice: tu
bosque ya está concesionado, se lo tienes
que ceder a cierta empresa. ¿Quién es el
gobierno para decir eso?. Está pasando
por el derecho de muchos mexicanos”,
advierte.
En Oaxaca han iniciado las revuel-
tas, huelgas y plantones para evitar que
se sigan saqueando esos bosques ya que de niebla, propiedad de los indios. en el estado de Chiapas existen algunos
se pretende su concesión a perpetuidad, “Han creado el mito del indio des- proyectos que han sido reconocidos in-
así que se ha puesto un amparo ante la tructor de bosques, el que quema el bos- ternacionalmente.
Suprema Corte. que, la selva, la biodiversidad y si eso es Al momento, existen tres iniciativas
Para los investigadores de Oaxaca, en perjuicio de la humanidad hay que ir en el Congreso de la Unión para frenar
sigue imperando la “mentalidad del se- contra ese indio, para que las corpora- estas irregularidades, pero en la congela-
rrote” por parte del Estado. Ya no es el ciones se apoderen a través de una reser- dora. Una es del Ejecutivo Federal y fue
papel ni la madera lo que busca el go- va ecológica o una concesión a perpetui- canalizada por conducto de la Semarnat;
bierno, es contra la industria farmacéu- dad”, señalan. otra más es de la fracción priísta en el
tica y el control de la alimentación y eso Finalmente, los investigadores oaxa- Senado y fue presentada por el legisla-
es con los genes y estos están en la bio- queños narran que la producción comu- dor Germán Sierra y finalmente está la
diversidad de las selvas, en los bosques nitaria indígena puede tener éxito, pues del Partido Verde.

Las acciones de Profepa

a Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) en lo
L que va del año aseguró precautoriamente 644 metros cúbicos de
madera y mil 200 kilogramos de carbón, además de que puso a dis-
Durante un operativo coordinado que se llevó a cabo en Chiapas
para atender una denuncia por tala y tráfico ilegal de maderas precio-
sas en la Reserva de la Biosfera Selva “El Ocote”, se aseguraron y pu-
posición del Ministerio Público Federal a 11 personas y clausuró seis sieron a disposición del MP del fuero común a tres personas.
centros de almacenamiento y transformación de materias primas fo- Adicionalmente existen otras cuatro denuncias penales presen-
restales, al realizar 106 inspecciones a transportes y predios en el es- tadas ante el MP de la federación, tres por falsificación de sellos y
tado de Chiapas en los meses de julio y agosto. documentos en general delitos ambientales, y una más por desobe-
Tan sólo de enero a agosto del presente año la dependencia fe- diencia y resistencia de particulares en delito ambiental por obstruir
deral, en coordinación con el gobierno del estado de Chiapas, asegu- la inspección. De julio a agosto se han presentado 17 denuncias pe-
ró 643 metros cúbicos de madera, mientras que en el 2001 recuperó nales.
de los taladores de bosques un volumen de 622 metros cúbicos. En lo referente al control y revisión de las autorizaciones de apro-
En estos nueve meses que van de 2002, la Profepa retuvo 770 vechamiento forestal, en la zona del noreste de Cintalapa, colindante
metros cúbicos de madera en rollo, baste señalar, con fines compara- con “Los Chimalapas”, de los 12 programas de manejo forestal auto-
tivos que la cifra para el 2001 fue de 260 metros cúbicos, por lo que rizados se han revisado nueve mediante auditoria técnica, por lo que
se habla de un 196 por ciento de aumento en la recuperación de la quedan tres pendientes de revisión mismos que se llevaron a cabo en
madera aserrada. septiembre pasado.
Durante este tiempo la institución ha emitido 14 dictámenes pe- El informe detalla que la Profepa realiza acciones tendientes a re-
riciales de los cuales 11 son de competencia federal y tres del fuero ducir la tala y el tráfico ilegal de madera a través de la inspección y vi-
común; además, ha representado 13 denuncias ante el Ministerio Pú- gilancia, con el apoyo de autoridades federales y de los estados, en el
blico, de las que siete son de competencia federal. marco de las comisiones estatales de inspección y vigilancia forestal.

64 Contralínea
Pidiregas

El otro
Fobaproa
Los ocho mil millones de dólares que se
ejercerán durante los próximos 30 años en este
programa podrían convertirse en deuda pública
si fallan los cálculos financieros de la CFE.

NORBERTO VÁZQUEZ

P
ropuestas por la administra- ces de generar los ingresos proyectados
ción de Ernesto Zedillo y apro- para la recuperación de las inversiones.
badas por el Congreso de la Bajo el esquema de Pidiregas, un
Unión en 1995, las amortiza- particular construye una planta eléctri-
ciones para los Proyectos de Impacto ca y se la entrega al gobierno para que
Diferido en el Registro del Gasto Públi- se haga cargo de su operación. Así, la
co (Pidiregas) en el sector eléctrico de- amortización de las inversiones se reali-
penden de la capacidad de la Comisión za en plazos de hasta 30 años con los
Federal de Electricidad (CFE) de man- recursos que genera la venta de energía
tener su ritmo de generación de ingre- eléctrica.
sos. El riesgo se presentaría si la CFE
En el caso de Pémex no podría no tuviera la capacidad de realizar los
decirse que la experiencia haya sido exi- pagos correspondientes, situación que
tosa, pues las plantas que se construye- provocaría que los Pidiregas se trans-
ron bajo este esquema no fueron capa- formaran en deuda pública con amena-
66 Contralínea
 za de otro rescate, asegura el diputado
Héctor González Reza, miembro de la
Comisión de Energía al referirse a la
operación de Pidiregas en el sector eléc-
trico.
Establecidos el 21 de diciembre de
1995, con un decreto zedillista que adi-
ciona y reforma las leyes General de
Deuda Pública y de Presupuesto, Conta-
bilidad y Gasto Público Federal, los Pi-
diregas se vislumbran como posible
Foto: Fernando Luna

deuda pública que se sumaría a los com-

promisos que mantiene el gobierno por
medio del Instituto de Protección al
Ahorro Bancario (IPAB).
Contralínea 67
 Di chas mo di fi ca cio nes hi cie ron española Iberdrola con el régimen de sión del desarrollo fue impulsada por el
posible que las empresas privadas par- PEE en el estado de Nuevo León. El de- Grupo Industrial Alfa de la entidad,
ticiparan en la construcción y opera- sarrollo Monterrey III entró en opera- con el otorgamiento de una “licencia”
ción de proyectos de infraestructura ción el pasado 1 de abril del presente para construir un anillo de “transporte
(eléctrica y petrolera) que, posterior- año con una inversión de 250 millones y distribución” de 80 kilómetros para
mente, serían pagados por el gobierno de dólares. Esto debido a que los Pidi- surtir de energía al complejo industrial
federal con los recursos que genere la regas sólo permiten “generación de de Monterrey, a las empresas del grupo
obra. electricidad” y, sin embargo, la inver- Alfa y otros clientes.
En en tre vis ta con Con tra lí nea,
Eduardo Andrade Iturribarría, presi-
dente de la Asociación Mexicana de
Energía Eléctrica (AMEE), informó que
los Pidiregas suman compromisos por
ocho mil millones de dólares de obra fi-
nanciada construida, que corresponde a
6% del Producto Interno Bruto (PIB) y
que representa 20% de participación
particular en el sector.
Documentos de la CFE revelan que
en el 2001 se asignaron diez proyectos
con una inversión de 2 mil 074 millo-
nes de dólares; en el 2002, tres, con un
aporte de 716 millones de dólares, y pa-
ra el 2003 se tienen previstos siete que
involucrarán 2 mil 511 millones de dó-
lares, es decir, en sólo tres años se ad-
quirió deuda por 5 mil 301 millones de
dólares.
Dichos proyectos han consolidado
la más ambiciosa incursión de particu-
lares en el sector eléctrico mediante los
es que mas de Cons truc ción-Arren da -
miento-Transferencia (CAT) y Produc-
ción Externa de Energía (PEE), los cua-
les se licitan y asignan por medio de la
CFE, y se operan bajo arrendamiento
de entre 20 y 30 años hasta su finiqui-
to total para después registrarse por
completo como un activo propiedad de
la nación.
De esta forma la CFE, por medio
de la Subdirección de Contratación de
Proyectos de Inversión Financiada, de
1995 a 2003 ha adjudicado más de 30
proyectos de inversión financiada en
electricidad a firmas extranjeras como
General Electric (EU) Siemens (alema-
na), Techint (italiana), Mitsubishi (ja-
ponesa), Iberdrola, Abengoa y Unión
Fenosa (españolas), entre otras, cuyos
pagos los prevé el Poder Legislativo en
el Presupuesto de Egresos cada año.
El diseño más turbio adjudicado
bajo estos esquemas lo ganó la empresa
68 Contralínea
 Igualmente, Iberdrola fue elegida de controversia al establecerse posibles duda, pero más importante es que el
por ISPAT de México S.A. para que, rescates, toda vez que si se llega a in- suministro del fluido eléctrico siga a
“en régimen de exclusividad”, desarro- cumplir los pagos el saldo se transfor- precios asequibles y siempre con dispo-
lle un ciclo combinado en Veracruz de maría en deuda pública. nibilidad”.
800 megawats, así como una línea de “Han sido un instrumento para fi- Los pa gos
transporte de 105 kilómetros para ali- nanciar la infraestructura que el país Para los especialistas consultados, el
mentar a dos clientes, principales pro- ha requerido. Sin embargo, en este mo- margen de reserva energética se ha re-
motores del proyecto: la antes mencio- mento se han cumplido algunos ciclos, cuperado y es una participación mixta
nada ISPAT y Kimberly Clark. y es necesario hacer frente a esos com- muy exitosa entre inversiones pública
Ni en Monterrey ni en Veracruz la promisos financieros por parte del go- y privada como no hay precedentes en
legislación permite que un particular bierno, por lo que ya es de preverse ninguna parte del mundo.
Ba jo el es que ma Pi di re gas, las
obligaciones derivadas de la contrata-
ción de las obras se registran durante
el periodo de construcción. Al con-
cluir dicho periodo y, una vez que las
obras son recibidas a satisfacción de la
CFE, las obligaciones de pago corres-
pondientes se registran cada año al
vencimiento del ejercicio corriente y el
que le sigue, en tanto que el resto se re-
gistra como pasivo contingente hasta
saldar la deuda.

Foto: Julio César Hernández

Las erogaciones de recursos fede-
rales necesarias para hacer frente a esas
obligaciones se realizan con el flujo
que los mis mos proyectos generan.
Conforme al marco legal vigente, esas
obligaciones tendrán preferencia res-
LA ESTRATEGIA ES NO SEGUIR ENDEUDANDO AL GOBIERNO. pecto de nuevos financiamientos, para
su inclusión en los presupuestos de
egresos de los años posteriores, y su
venda energía directamente a otro con que en el corto plazo, no se haga más prioridad estará urgente hasta la termi-
sus propias líneas de transmisión y dis- uso de esta modalidad”, afirma Héctor nación de los pagos respectivos.
tribución. González Reza. De acuerdo con el Presupuesto de
A todo esto se le agrega la falta de Según el legislador, se han empe- Egresos presentado por la Secretaria de
ideas para disminuir estos adeudos y zado a cumplir los plazos, por lo que Hacienda los pagos se programaron de
que Petróleos Mexicanos (Pemex) por será necesario hacerle frente a estos la siguiente manera: para los ejercicios
medio de la cogeneración ha desperdi- compromisos, ya que en un principio 2003 y 2004 un aporte de 3 mil 103.9
ciado la oportunidad de mejorar su no significaban una carga en materia y 4 mil 742.9 millones de pesos respec-
competitividad e incrementar sus in- presupuestaria, ahora sí hay que ir tivamente, con un excedente en intere-
gresos. “Esencialmente si hubiera un pagando, de tal suerte que esto va a ir ses para ambos años de 9 mil 121.9 mi-
Pemex electricidad, si se crea un quin- restringiéndole margen de maniobra a llones de pesos. Mientras el monto es-
to organismo Pemex electricidad, con la CFE y evitar el riego de un rescate. timado de ingresos atribuibles a la ven-
las ventas potenciales que tiene de elec- Otra po sición es la de Andrade ta de electricidad al 2002 suma 13 mil
tricidad y vapor producto de la coge- Iturribarría, quien argumenta: “Un res- 616 millones, para el 2003 la cantidad
neración, vendería más de lo que ven- cate no, deuda pública sí. El rescate se es de 23 mil 853.3, y para el 2004, 33
de petro quí mi ca secun da ria. Es un da cuando las inversiones están mal mil 065.3 millones de pesos, remunera-
mercado de 200 millones de dólares evaluadas y las inversiones de los Pidi- ciones acordadas con el tipo de cam-
anuales que está tirando a la basura Pe- regas creo que sí lo están, incluso exce- bio de 10.20 por pesos dólar.
tróleos Mexicanos”, agrega Andrade sivamente bien evaluadas. Esa es la di- Desde su creación, se llevan cu-
Iturribarría. ferencia. Un rescate no es probable ba- biertos adeudos de 119 mil 202.5 mi-
Desde su creación, los proyectos jo ningún escenario, cuidar de la deu- llones de pesos por las obras financia-
de inversión financiada han sido tema da pública es importante sin ninguna das. Esto no ha representado ningún
Contralínea 69
problema de moratoria, ya que los Deuda pública
contratos se rigen por acuerdos comer-
ciales y están sujetas a un código mer-
cantil.
“Yo espero que con la reforma
eléctrica se puedan pagar mucho antes
(los Pidiregas). ¿Qué necesidad hay de
Cada mexicano debe
pagar intereses? Con la reforma, el di-
nero que íbamos a destinar a construir
infraestructura, lo podemos destinar a
al nacer $34,700
cubrir esos compromisos”, señala el le-
gislador Héctor González.
A su vez, Eduar do An dra de AGUSTÍN VARGAS
Iturribarría destaca que el sistema de
generación de energía eléctrica en Mé-
xico funciona técnicamente bien, pero
con carencias en materia de inversión,
por lo que propuso que, mediante la
reforma eléctrica se ofrezca mayor cer-

L
tidumbre jurídica. a deuda total del gobierno fe- esta deuda corre el riesgo de volverse
Para el también director de Te- deral —externa e interna— re- prácticamente impagable.
chint, el esquema no es malo, el proble- presenta más de la mitad del De acuerdo con el informe sobre
ma es comenzar a pagar. Considera Producto Interno Bruto y an- la evolución de las finanzas y deuda
que ya hay muchas plantas que se han te la falta de acuerdos entre los pode- pública al primer semestre del 2002 —
construido y que han sido una solución res Legislativo y Ejecutivo para llevar elaborado por la Secretaría de Hacien-
como todas, pero no hay que abusar. a cabo una verdadera reforma fiscal, da y Crédito Público (SHCP)—, duran-
Pugna por cambios de fondo en el
sector: “Urge la reforma eléctrica para
que el gobierno tenga el suficiente di-
nero para destinar al rubro de desarro- Camino a la privatización
llo social, educación, becas, a tantas ta-
finales de 1988 la Comisión Federal de ra este tipo de inversión fue el denominado
reas pendientes de este país. Y, de esa
manera, la generación de energía pue- A Electricidad (CFE) estaba padeciendo se-
rios problemas financieros que la hacían de-
“llave en mano”, consistente en el arrenda-
miento de proyectos a particulares por un pla-
da recaer en los particulares, finalmen-
pender, en gran medida, de las aportaciones zo no menor a diez años y la cesión de los de-
te la energía eléctrica es un producto,
del gobierno federal. rechos de propiedad a favor de la paraestatal
es algo que se produce, no existe en la
Desde ese momento, las autoridades al término de la amortización (ganancia) de lo
naturaleza ni razón para evitar que al-
emprendieron un proceso gradual de cambio invertido.
gunos mexicanos asociados con el ex-
estructural y de reestructuración del sector Este mecanismo, ya vigente en procesos
tranjero produzcan esto”.
eléctrico. Con el propósito de resolver los pro- termo-eléctricos, constituyó un primer esfuer-
Por su parte, el diputado Gonzá-
blemas financieros de la CFE y Luz y Fuerza del zo para promover la participación del sector
lez Reza advierte que los Pidiregas fue-
Centro (LFC), el 30 de agosto de 1989 el go- privado en la inversión de nuevas instalacio-
ron una solución, pero ahora el objeti-
bierno suscribió con las entidades un convenio nes.
vo sería es no endeudar al gobierno y
de rehabilitación financiera por medio del cual En esta dinámica, con el fin de promover
permitir que los particulares constru-
asumió deuda por mil 400 millones de pesos. el uso más racional de los energéticos, princi-
yan esa infraestructura. “Que produz- El 4 de mayo de 1990 se dio a conocer palmente en el sector industrial, el 31 de ma-
can y se les vaya pagando en función el Programa Nacional de Modernización Eléc- yo de 1991 se publicó el Reglamento de la Ley
de la energía que se venda, sin que el trica 1990-1994, el cual establecía que si bien del Servicio Público de Energía Eléctrica en
gobierno sea el aval de los préstamos el Estado continuaría controlando la producción Materia de Autoabasto. El propósito de este re-
que ellos contraten. Los particulares y distribución de la energía eléctrica, era posi- glamento era apoyar la cogeneración de elec-
tampoco tienen todo el dinero en este ble y recomendable dar apertura a la inversión tricidad a partir del aprovechamiento del calor
momento, ellos también van a pedir privada. Por ese motivo se buscó modificar las resultante de ciertos procesos industriales. De
créditos, pero el responsable de esas bases de los concursos para la construcción de esta manera, se redujo el desperdicio de ener-
garantías serán los particulares y no el plantas nuevas. El esquema que se utilizó pa- gía y se empezó a transformar en fluido eléc-
gobierno”, concluyó.
70 Contralínea
 te los primeros meses del año la deuda ximos vencimientos, provocarán algu-
total reconocida por el gobierno mexi- nos desajustes en las finanzas públicas
cano ascendió a 1 billón 679 mil 882 en el corto plazo.
millones de pesos, cifra equivalente al Aunado a ello, hay una serie de
gasto total del presente año. compromisos financieros que el go-
Del aná li sis de los da tos se bierno federal tiene obligatoriamente
desprende que durante el periodo ene- que cubrir, a los que se les ha denomi-
ro-mayo del presente año la deuda ex- nado “deuda contingente”: pagos que
terna registró una disminución de 16 el gobierno ha de cubrir con ingresos
mil 800 millones de pesos. Sin embar- tributarios y no tributarios.
go, las obligaciones externas de corto Esta deuda “contingente” ascen-
plazo se incrementaron en casi 8 mil dió al mes de mayo del 2002 a casi 1
millones de pesos. billón 800 mil millones de pesos, cifra
Por su parte, el saldo de la deuda que supera a la deuda reconocida, y es-
interna bruta se incrementó en casi 78 tá representada principalmente por los
mil 500 millones de pesos, con lo que pasivos derivados del rescate bancario,
la deuda total reconocida por el go- por el quebranto en los sistemas de
bierno mexicano se incrementó en 61 pensiones, por los Pidiregas, por el res-
mil 500 millones de pesos, cifra que cate carretero y por los pasivos de la
representó un incremento del 3.8% banca de desarrollo.
durante los primeros 5 meses del año. Considerando la deuda reconoci-
De la revisión del documento se da por el gobierno más el débito lla-
Foto: Eladio Ortíz

infiere que las autoridades financieras mado “contingente”, al cierre de mayo

del país persisten en la idea de no re- pasado el saldo de la deuda pública to-
conocer abiertamente que la deuda pú- tal ascendió a 3 billones 477 mil 887
ENDEUDAMIENTO PELIGROSO EN AUMENTO. blica, sobre todo la interna y los pró- millones de pesos, lo que significa que
en la actualidad cada mexicano al na-
cer ya detenta una deuda de 34 mil
778 pesos, de los cuales 22% ( 7 mil
651 pesos) los de be al exterior; 25% (
8 mil 694 pesos) los adeuda a los tene-
trico para satisfacer las demandas de los con- dores públicos y privados en materia de ener-
dores de Cetes y valores gubernamen-
sumidores individuales. gía eléctrica y gas natural. Esta entró en vigor
tales; 21.7% a los banqueros a través
A pesar de que la iniciativa privada ya ha- el 31 de octubre de 1995, actualmente es pre-
del IPAB (7 mil 547 pesos); 18.5% a
bía empezado a participar en la generación de sidida por Dionisio Pérez Jácome, cuya función
los Piderigas (6 mil 434 pesos) y el res-
energía eléctrica, sus aportaciones financieras es asesorar los permisos de generación, im-
to a l0s pensionados.
habían sido relativamente bajas y muy limita- portación y exportación de energía eléctrica por
“Resulta totalmente absurdo que la
das. arrendamientos de 30 años.
Secretaría de Hacienda no reconozca el
Por ese motivo, el Ejecutivo envió al Con- En los proyectos de infraestructura de
monto real de la deuda pública y por
greso una iniciativa de reformas y adiciones a largo plazo, el decreto que adiciona y reforma
la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica las leyes General de Deuda Pública y de Pre-
otro lado implícitamente le otorgue el
que establecía con precisión que los particula- supuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal
reconocimiento al aceptar en su informe
res tenían derecho a participar en las modali- del 21 de diciembre de 1995 permite que só-
sobre la evolución de las finanzas públi-
dades de autoabastecimiento, cogeneración, lo se consideren como pasivos directos los
cas y la deuda pública al primer trimes-
producción independiente y pequeña produc- montos de financiamiento a pagar durante el tre de este año, que los requerimientos
ción, así como exportación e importación de ejercicio anual corriente y el ejercicio siguiente, financieros del sector público para ese
energía eléctrica para usos propios. Dichas y el resto del financiamiento se mantiene como periodo no reflejaron el déficit de 6 mil
modificaciones a la ley fueron aprobadas y pu- pasivo contingente hasta su amortización total. 394.7 millones de pesos, sino que en la
blicadas el 23 de diciembre de 1992. Por medio de este decreto fue posible la realidad fueron de 32 mil 265 millones
En ese sentido, el Congreso de la Unión introducción de los Proyectos de Impacto Diferi- de pesos”, dice a Contralínea el analista
promulgó la Ley de la Comisión Reguladora de do en el Registro del Gasto Público, mejor cono- Mario Di Costanzo.
Energía (CRE) para crear un órgano descon- cidos como Pidiregas, cuyo objetivo es impulsar Esto equivale a decir que el déficit
centrado de la Secretaria de Energía, respon- proyectos rentables y autofinanciables en el sec- real en nuestras finanzas públicas no
sable de regular las actividades de los opera- tor eléctrico. Norberto Vázquez Mercado es 0.65% del PIB, sino de aproximada-
mente 3.5%, concluye el especialista.
Contralínea 71
 LÍNEA GLOBAL

72 Contralínea
 La estrategia
militar de Bush
Los juegos de guerra que ejercita Estados Unidos en difer-
entes escenarios se fundamentan en el imperativo de preser-
var ad infinitum la hegemonía de esa nación tras la Guerra
Fría, con o sin rivales en activo.

NYDIA EGREMY

Foto: J. Scott Applewhite / AP

Contralínea 73
E
n septiembre del año electoral del El equipo Proyecto para el Nuevo Si-
2000 el equipo de expertos mili- glo Americano estableció que la brecha en-
tares del Proyecto para el Nuevo tre recursos e inteligencia militar se resol-
Siglo Americano elaboró el infor- vería aumentando el presupuesto y a tra-
me: “Reconstruyendo las Defensas de vés de un cambio de estrategia a corto pla-
América. Estrategia, Fuerzas y Recursos”, zo. En fin, se previó la revolución militar.
que definía las debilidades de las fuerzas Como resultado, se llegó a una y pri-
armadas estadounidenses así como las me- mera gran premisa:
didas inmediatas que debía adoptar la ad- “Ahora los EU tienen una oportuni-
ministración entrante para enfrentar cual- dad estratégica sin precedente. No enfren-
quier amenaza contra Estados Unidos. ta el desafío de una gran potencia; están
Los considerandos generales del in- bendecidos con riqueza, poderío y aliados
forme eran: democráticos en todas partes del mundo;
• Hoy, América gasta menos del 3 el país está en medio de la más larga ex-
por ciento de su producto interno bruto pansión económica en su historia, y sus
en la defensa nacional, menos desde que principios políticos y económicos son ca-
los EU se establecieron a sí mismos como si universalmente adoptados. En ningún
la potencia mundial. momento de la historia el orden interna-
• Ningún análisis sobre defensa de la cional de seguridad ha conducido los inte-
década pasada valoró completamente el reses e ideales estadounidenses. El desafío
rango de las misiones requeridas por el li- para el siglo por venir, es preservar r afian-
derazgo global de los EU ni cuantificó zar esta paz americana”.
adecuadamente las fuerzas y recursos nece- Al formular una estrategia militar y
sarios para ejecutar su misión militar exi- de seguridad nacional acorde con las reali-
tosamente. dades del siglo XXI, los expertos hicieron
• Se requiere una nueva distribución un mapa de caminos que sólo cuatro me-
del balance nuclear global, que considere a ses después seguiría minuciosamente la ad- LA BRECHA ENTRE PRESUPUESTO Y EL DESPLIEGUE MILITAR.
chinos y rusos. Esto debe preceder a todo ministración de George Walker Bush, a
recorte nuclear estadounidense. través de su flamante secretario de Defen- tégicos estadoundienses más seguros ahora
• El creciente número de misiones sa, Donald Rumsfeld. y en el futuro”.
de la guardia civil para las tropas de EU, Donald Kagan y Gary Schmit, copre- El diagnóstico sobre las fuerzas arma-
como en Kosovo, debe verse como un ele- sidentes del proyecto, y Thomas Donnelly, das anunció una realidad que no era ajena
mento integral en la planeación de las autor principal del documento, afirma- al gran público estadounidense luego de
fuerzas del Pentágono. ban: “Este informe se publica en un año reportajes de prensa, informes del Pentá-
• Los comandantes han descrito al de elección presidencial. La nueva admi- gono y testimonios al Congreso. Todos
Congreso que la capacidad de contención nistración necesitará producir un segundo coincidían:
de las fuerzas armadas de la nación se en- informe de defensa cuatrianual tras asu- “La degradación de su agilidad de
cuentran en una situación de ”erosión por mir el cargo. Esperamos que este informe combate, a partir de las dificultades en el
diseño”. sea útil como un mapa de caminos para el reclutamiento y en la retención de sufi-
• La Junta de Jefes ha admitido que futuro inmediato de los planes de defensa cientes soldados, marinos y pilotos, es
carecen de las fuerzas necesarias para aten- de la nación. efecto de una prolongada ‘fiesta de pose-
der un escenario de dos guerras. “Formulamos un programa de defen- siones’ que ocasionó el desgaste prematu-
• Para los EU es indispensable rete- sa justificado por la evidencia, que descan- ro de la mayoría de los sistemas de armas;
ner las ventajas tácticas tecnológicas de sa en un examen honesto de los proble- de una creciente obsolescencia e inadecua-
que disfruta ahora. El esfuerzo de transfor- mas y posibilidades y no vacila en enfren- da infraestructura militar; contracción de
mación debe dirigirse a preparar un teatro tar el verdadero costo de la seguridad. El una base industrial pobremente estructu-
de guerra actual. mundo de la posguerra fría no permanece- rada para ser el ‘arsenal de la democracia’
• En el sureste asiático, las fuerzas de rá relativamente pacífico si seguimos sien- durante el siglo XXI, y final y más peligro-
EU están muy dispersas para asegurar el do negligentes en temas como el exterior y samente, la fábrica social militar está en
alcance adecuado de seguridad. la defensa. harapos, desgastada.
• Mantener el perímetro de segu- “Pero también es necesario brindar “Las fuerzas armadas estadouniden-
ridd americana hoy –y mañana- requeri- adecuados recursos para mantener la forta- ses sufren de una calidad degradada de
rá cambios en el despliegue estadouni- leza militar americana, que puede hacer vida divorciada de las expectativas de la
dense y sus instalaciones del exterior. un mundo más seguro y los intereses estra- clase media, de las que toda la fuerza de
74 Contralínea
 mantendrán la flexibilidad para salir al
paso de lo impredecible e inesperado. La
capacidad es el requisito sine qua non de
una superpotencia y es esencial para la
credibilidad de la estrategia de seguridad
nacional. Si los EU dejaran ir su habili-
dad para derrotar la agresión en más de
un escenario a la vez, nuestra permanen-
cia como potencia global, como socio de
seguridad y líder de la comunidad inter-
nacional sería puesta en cuestión.”
Quizás lo más notable del informe,
en cuanto a la capacidad bélica de la su-
perpotencia, es la siguiente reflexión: “Pa-
ra juzgar mejor las necesidades de fuerzas
y construir una paz americana, el Pentá-
gono necesita empezar a calcular la fuerza
necesaria para proteger, independiente-
mente, los interesese estadounidenses en
Europa, este asiático y el Golfo en todos
los tiempos. Las acciones de nuestros ad-
versarios en estas regiones conllevan más

Foto: Bob Jordan/AP

una relación tangencial de uno a otro. Es
posible que uno de estos poderes regiona-
les alcance una apertura por la falta de
despliegue de fuerzas de EU en cualquier
parte”.
Tal como lo previó el informe hace
voluntarios depende. El enlistamiento El informe insiste en que si los EU dos años, la actual administración Bush
de hombres, mujeres y jóvenes oficiales van a mantener la contención nuclear, puso énfasis en el tamaño de la fuerza
crecientemente falta de confianza en sus “se necesitará probarla. Entre todos los convencional estadounidense, su desplie-
líderes mayores, a quienes creen que no elementos de la postura militar de las gue en otras partes del mundo, revalorizó
les agrada que les digan verdades de sus fuerzas estadounidenses, tal vez ningu- su fuerza nuclear y atendió al escenario
líderes civiles”. na requiere ser más evaluada que las ar- asiático como foco potencial de amenaza.
mas nucleares. Permanecen como un En síntesis, la agenda militar del siglo XXI
Poderío Nuclear componente crítico del poder militar se empezó a cumplir antes del 11 de sep-
Según el informe, el primer secretario de estadounidense, pero no está claro si el tiembre de 2001.
Defensa de la administración Clinton. actual arsenal de EU está bien equipado
Les Aspin, opinó que el colapso de la para el emergente mundo de la posgue-
Unión Soviética tuvo un efecto “literal- rra fría.”
mente reversivo a los intereses estadouni- .“En suma –indicaban los autores–
denses en armas nucleares”. puede haber necesidad de desarrollar una
Las críticas a los recortes de Defen- nueva famlia de armas nucleares diseña-
sa de la administración Clinton se sinte- das para ubicarse en nuevos lugares de re-
tizan en esta nota: “Ha cesado virtual- querimientos militares. Se requiere saber
mente el desarrrollo de armas nucleares qué clase y número de armas nucleares
más efectivas; detenido las pruebas subte- necesitan los EU para encontrar sus res-
rráneas de armas nucleares; y permitido ponsabilidades de seguridad en un mun-
la atrofia del complejo de armas del De- do post soviético.”
partamento de Energía y de los científi-
cos asociados por falta de apoyo. La ad- Escenarios de guerra
ministración también decidió suspender La evaluación observa: “una fuerza equi-
el desarrollo de armas más allá de su vi- pada para contener y derrotar la agresión
da activa.” en más de un teatro asegura que los EU
Contralínea 75
 obre el Informe “Proyecto para el Nuevo

S Siglo”, el doctor John Saxe-Fernández, ca-

tedrático en Estudios Latinoamericanos y
coordinador del Programa del Mundo Ac-
tual, del Centro de Investigación Interdisciplinaria de
la UNAM, considerado el máximo experto en geoes-
trategia y capitalismo de alta tecnología, opina:
“Los autores plantean a la administración en-
trante de George W. Bush la necesidad de estable-
cer un nuevo dominio para la paz americana y có-
mo fortalecer al ejército estadounidense en todas
sus bases en el mundo.
“Hablamos del análisis estratégico de 2000,
diseñado por la Universidad de la Defensa del Ejér-
cito y las Fuerzas Armadas de EU que se publica
cada año. Hay otros informes de firmas privadas de
la Casa Blanca, sobre todo de la derecha republica-
na que asesoran directamente a la Presidencia.
“La evaluación estratégica que anualmente
hacen los analistas de la Universidad de la Defensa
de EU, prácticamente desde el gobierno del padre
de Bush, vienen planteando lo que en el fondo es
un temor por parte de esa fracción de la cúpula de
dirigentes de EU: que en Euro-Asia están surgien-
do retadores hegemónicos.
“Ya el gobierno de Bush padre planteaba li- John Saxe
neamientos que ahora se intensificaron en torno a
que EU sometería su adhesión a los principios y
prácticas de las instituciones multilaterales, siem-
pre y cuando no interfirieran con lo que ellos con- Superpotencia
ciben como sus intereses vitales.
“Sus intereses vitales son de nuevo los inte- desesperada

Foto: David Jaramillo

reses de la fracción de clase hegemónica que tiene
a su disposición los instrumentos del Estado, aho-
ra tanto en el caso del padre como de Bush hijo. RITA MAGAÑA
“Es decir, en el caso del presidente número
41 y del presidente número 43 la preponderancia
es la hegemonía de los intereses de la gran indus- “LA CARTA FUERTE DE ESTADOS UNIDOS ES SU CARTA MILITAR”.

tria del gas y del petróleo, porque ésta es y ha si-

do siempre muy poderosa en la política estadouni- perar hay dos pivotes centrales: mica, porque por un lado habla la primera poten-
dense. Ahora está ubicada directamente en la pre- “El militar y el monetario, es decir el dólar. cia con primacía global, del libre cambio y de las
sidencia y en la vicepresidencia con Richard Che- Debido al resurgimiento de las empresas europeas fuerzas del mercado.
ney, quien ocupó cargos directivos en la petrolera que compiten con las japonesas y asiáticas que ri- “Pero por otra parte el liderazgo estadouni-
mundial Burton. valizan con las estadounidenses en el aparato pro- dense muestra no sólo una profunda tendencia al
“La primera evaluación de ese informe ad- ductivo mundial, no en niveles de ganancias, sino proteccionismo, como se vio recientemente en el
vierte a Europa que no aspire siquiera a la posibili- de competencia en el aparato productivo mundial, caso del acero que ha sido histórico, pues desde
dad de restarle hegemonía a Estados Unidos urbi et que se mide por el nivel de ventas y la disminución la guerra civil, siempre ha habido proteccionismo
orbi. Es un indicador de que hay la percepción de relativa del poderío económico empresarial de Es- a la agricultura, como se observa en el siglo XX
que si uno rasca un poco en la retórica de la unipo- tados Unidos, compensada por el liderato político en el acta de agricultura de 1932. Esa política
laridad –retórica equívoca pues no hay tal unipola- de ese país. continúa impertérrita con o sin tratados de libre
ridad–, y en las tendencias mundiales, observamos “La carta fuerte de Estados Unidos es su comercio, ya sea con el republicanismo o con los
que en rubros fundamentales de hegemonía del carta militar. Esto es sumamente problemático demócratas.
imperio estadounidense termino que es más direc- por las enormes contradicciones que implica, co- “Persiste el proteccionismo y un continuo in-
to que ‘globalización’- que es muy importante recu- mo la retórica y la práctica de la política econó- cremento de inversión pública. La inversión públi-

76 Contralínea
ca per cápita de Estados Unidos es de 6 mil 500 va petrolera del planeta en el Oriente Medio, por la 2004 y el 2009 y los campos se agotarían a fina-
dólares, en tanto que la inversión per cápita públi- vía del control de los 112 mil millones de barriles les de los sesenta y principios de los setenta. Eso
ca de América Latina es de apenas 438 dólares. De estimados de petróleo convencional que tiene ocurrió en el primer semestre de 1970, y conti-
tal manera que ellos en ningún momento han deja- Irak, de acuerdo con el informe de 1999 de la núa, por lo que ahora Bush hijo está desesperado
do de tener un Estado fuerte, que subsidia y prote- American Petroleum, se habla del control de una y perfora en áreas reservadas del noreste de Esta-
ge la industria por la vía del gasto militar. reserva directa in situ. dos Unidos y Alaska.
“De ahí que el sistema de defensa antibalísti- “Otros, como México, producen petróleo “Eso nos indica cierta desesperación y el in-
co sea un enorme subsidio a la industria espacial prácticamente al límite, se le inyectan sustancias a dicador de esa desesperación está en la guerra.
estadunidense. No sólo se da ese proteccionismo, los pozos sobreexplotados y Rusia no tiene mar- “Los militares no pueden cometer errores y
sino que paralelo a éste y en medio de un discurso gen para aumentar en poco tiempo dos o tres mi- afirman que tanto Rusia y China tienen capacidad
vacío de libre comercio Estados Unidos extiende a llones de barriles en su producción. Eso sólo lo para infligir daños inaceptables a EU, pero ahora
América Latina las torpes e innecesarias concesio- pueden hacer Arabia Saudita e Irak y otros países sabemos que —y este es un tema que he tratado a
nes que hizo el gobierno de Salinas en el TLC: vul- de la OPEP con importantes reservas. Entonces detalle en La compra-venta de México— existe una
nera las economías de América Latina, la agricultu- hay que diferenciar a los países de inmediato inte- enorme vulnerabilidad estructural de Estados Uni-
ra y la industria latinoamericana. En los hechos se rés para Estados Unidos. dos y que no se requiere tener cohetes o balística
muestra —como en el Informe que analizamos— “Esto significa que si bien la extracción de intercontinental para realizar ataques en territorio
que persiste la geopolitización de las relaciones petróleo ruso es importante, el factor determinante estadounidense.
económicas internacionales. es el petróleo controlado por los países de la OPEP, “Esa es una de las terribles lecciones del 11
“En el caso de acceso al petróleo, el lideraz- y la guerra contra Irak estaría dirigida precisamen- de septiembre, que debería ser aprendida por EU.
go estadunidense confía en que los mecanismos te a romperle el espinazo. Estoy hablando del gobierno de Estados Unidos,
de mercado opten por el control directo a nivel de “Geólogos eminentes de la Shell predijeron que no parece captar, contrario está creando situa-
protectorado prácticamente de la principal reser- que llegaríamos a la cresta de producción entre el ciones adversas”.

portan unidades degradadas y recortes des democráticas y los derechos polí- torio. La amenaza nuclear fue el ele-
Debilidades
de personal, débil entrenamiento y ticos individuales.” mento clave en este campo y sigue
El mundo del siglo XXI era decidida- otros problemas. Ante el Congreso, los El liderazgo global de los EU, y siendo esencial. Mientras reconfigura
mente unipolar y los Estados Unidos la jefes de staff afirmaron que sus fuerzas su rol como garante de la paz, veía en esa fuerza, debe contrarrestar la proli-
“única superpotencia” mundial. son inadecuadas para las demandas de el 2000 un balance favorable de po- feración de misiles balísticos y armas
“La tarea ahora es preservar – la estrategia militar nacional de las ‘dos der en Europa, Medio Oriente y la zo- de destrucción masiva que permitirían
según el Informe- un medio internacio- guerras’. na vecina productora de energía; pero a Estados menores atentar militarmen-
nal seguro conducido por los intereses De ahí que “el problema para advertía contra la estabilidad del sis- te contra los EU y a sus aliados. Esta
e ideales americanos. Asegurar y ex- llevar a cabo las misiones de hoy es tema internacional por los terroristas, tarea debe ser prioritaria.
pandir las ‘zonas de paz democrática’ que el Pentágono no ha hecho casi na- el crimen organizado y otros ‘actores • GRANDES GUERRAS.-Los Es-
para evitar un nuevo competidor, de- da para preparse para un futuro que no estatales’. tados Unidos deben disponer de fuer-
fender las regiones clave de Europa, promete ser muy diferente y potencial- “En el Golfo, el poder estadouni- zas suficientes para un despliegue rá-
Asia del Este y Medio Oriente; y man- mente más peligroso. dense y su presencia han alcanzado pido, ganar múltiples y simultáneas
tener la preeminencia estadounidense Rivales potenciales como China, una relativa seguridad externa para guerras de gran escala y responder a
a través de la próxima transformación an sían ex plo tar es tas tec no lo gías, sus aliados, pero las previsiones a lar- contingencias en regiones donde no
de la forma de hacer la guerra. mientras que Irán, Irak y Corea del go plazo son escalofriantes. En gene- mantiene fuerzas de resguardo.
En aras de mantener la supre- Norte pugnan por desarrollar misiles ral, la estrategia estadounidense para • DEBERES DE LA GUARDIA CI-
macía militar de la superpotencia, el balísticos y armas nucleares para im- las décadas venideras buscaría conso- VIL.- El Pentágono debe contar con
Informe apuntaba: “la seguridad míni- pedir la intervención americana en re- lidar las grandes victorias obtenidas en fuerzas para preservar la paz actual y
ma sólo puede adquirirse por medio de giones en las que ellos buscan domi- el siglo XX –que hicieron de Alemania conducir campañas mayores, y así
la contención, o en caso necesario nar”. y Japón, democracias estables– man- atender las necesidades de la nueva
uniendo las fobias regionales en for- En suma -referían los estrate- tener la estabilidad en Medio Oriente, misión de largo plazo de la OTAN en
mas que protejan los intereses y prin- gas-, los años noventa fueron una dé- los Balcanes, la zona de no-vuelo y
cipios estadounidenses”. cada de defensa negligente. Esto deja otras misiones en Asia sur-oriental, y
Algunas de las debilidades de Cuatro Tareas
al próximo presidente de los EU con un en regiones vitales de Asia oriental.
las fuerzas armadas estadounidenses enorme desafío: “debe incrementar el mientras se asientan las condiciones • TRANSFORMACIÓN DE LAS
eran: gasto militar para preservar el lideraz- para los éxitos del siglo XXI, especial- FUERZAS ARMADAS DE EU.- Final-
“El efecto más inmediato de re- go geopolítico americano, o dará mar- mente en Asia oriental. mente, el Pentágono debe empezar
ducir el gasto de defensa ha sido un cha atrás a los compromisos de segu- Por ello, las tareas urgentes eran: ahora a explotar la “revolución en
precipitado declive en la agilidad de ridad de América como única superpo- • DE FEN SA DO MÉS TI CA.- asuntos militares”, introduciendo tec-
combate. En todos los servicios se re- tencia mundial, garante de las liberta- Estados Unidos debe defender su terri- nologías avanzadas en los sistemas
Contralínea 77
Juan José Ibarretxe

El nuevo

Foto: Especial Contralínea

La libre asociación, el derecho democrático a decidir, la soberanía
compartida, cooperación transfronteriza y el respeto a las identidades
nacionales constituye el trasfondo de la propuesta vasca al Estado español.

CARLOS GONZÁLEZ

V
ITORIA, PAÍS VASCO.- No men cuerpo las futuras relaciones so- contra de España ni contra Francia ni
se trata de independencia ni ciales, económicas, políticas y cultura- contra Europa”. Por otra parte, se bus-
de secesión ni de ruptura, res- les entre las instituciones vascas, espa- ca mejorar las estadísticas del País Vas-
pecto del Estado español, co- ñolas y europeas y así preparar el esce- co una de las comunidades que más in-
menta el Lehendakari del gobierno vas- nario político, económico y social pa- gresos aporta al Estado español me-
co Juan José Ibarretxe, sino de “plan- ra convivir en paz los vascos y españo- diante el alcance de estos objetivos:
tear al Estado español un nuevo pacto les en el siglo XXI”. 1) Re co no ci mien to ju rí di co de
político para la convivencia”. Asegura que ello no quiere decir nuestra identidad nacional y el dere-
El dirigente vasco avizora que “to- que “Euskadi se pueda construir en cho de decidir nuestro propio futuro.
78 Contralínea
2) La libertad de relaciones entre los que ci dos” que quie ren se pa rar se de espacios de manera conjunta”.
territorios de la Comunidad Autóno- Es pa ña. “Mien tras te ne mos un pro ble - Señala que son aspectos fun da-
ma Vasca y la Comunidad Foral de Na- ma gra ví si mo de vio len cia de ETA en mentales como la libre asociación, el
varra. 3) La capacidad de establecer re- el País Vas co, es una irres pon sa bi li dad derecho democrático a decidir de los
laciones con los territorios vascos de que Az nar y su go bier no no quie ran pueblos, la soberanía compartida, la
Iparralde, ubicados en el Estado fran- de ba tir y só lo con tes ten con in sul tos. cooperación transfronteriza el respeto
cés. 4) La configuración de un poder El diá lo go es ab so lu ta men te fun da - a las identidades de las naciones sin
judicial vasco autónomo. 5) Garantizar men tal” pa ra re sol ver el con flic to vas - Estado, que “asumidos con toda nor-
la institucionalización política de Eus- co, ad mi te. malidad en el ámbito europeo donde
kadi. 6) Preservar nuestra identidad No obstante persiste la confianza están superados social e intelectual-
cultural. 7) Desarrollar un ámbito so- entre los vascos de que próximamente mente tales debates, marcan las pautas
ciolaboral, económico y de protección el debate entrará a un cauce racional. a seguir para alejar del escenario actual
social propio. 8) Garantizar la gestión “Un debate realizado como personas y la violencia separatista”.
de nuestros recursos naturales e in- no como bestias”, sentencia. Sobre esta base “toman cuerpo las
fraestructura. 9) El establecimiento de futuras relaciones sociales, económi-
un sistema bilateral de garantías con el So be ra nía com par ti da cas, políticas y culturales entre las ins-
Estado que impida la modificación El Le hen da ka ri Iba rret xe pro po ne tituciones vascas, españolas y euro-
unilateral del pacto suscrito. 10) La fa- “plantear al Estado español un nuevo peas. Así se prepara el escenario políti-
cultad de tener voz propia en Europa y pacto político para la convivencia” co, económico y social para convivir
en el mundo. con base en la Disposición Adicional en paz los vascos y españoles en el si-
Ibarretxe atribuye al presidente es- del Estatuto de Gernika, y en el Acuer- glo XXI”.
pañol José María Aznar y a los dirigen- do del Parlamento Vasco del 15 de fe- Reitera el Lehendakari que con
tes del Partido Popular (PP), Javier brero de 1990, que proclama el dere- ello no quiere decir que “Euskadi se
Arenas, y del Partido Socialista Obrero cho de autodeterminación del pueblo pueda construir en contra de España,
Español (PSOE), José Luis Rodríguez vasco. ni contra Francia ni contra Europa. Yo
Zapatero, el intento por desvirtuarlas. Argumenta que la propuesta de estoy proponiendo avanzar en el auto-
“Es importante que usted y su me- nuevo estatuto de libre asociación con gobierno, pero no para tener broncas y
dio valoren que hay mentiras que se el Estado Español consta de tres pila- enfrentamientos con el gobierno de
originan desde Moncloa” y dé a cono- res: “el reconocimiento de la identidad Aznar, sino porque los vascos y las vas-
cer en México “nuestra verdadera pro- propia del pueblo vasco; su derecho a cas queremos más competencias y más
puesta y realidad vasca”, enfatiza. decidir sobre su futuro y el respeto a autogobierno para vivir mejor”.
Señala Ibarretxe que es falso que las decisiones de los propios ciudada- Como Baviera
la iniciativa vasca alimente “deseos in- nos de los diferentes ámbitos jurídico- Con fie sa el Le hen da ka ri Iba rret xe.
dependentistas, secesionistas y ruptu- político-administrativos en ambos la- “Qui sié ra mos te ner el mis mo plan tea -
ristas”, como afirma Madrid con apo- dos de los Pirineos”. mien to de re pre sen ta ción del Es ta do
yo de una campaña mediática orques- (Se re fie re a la dis tri bu ción si - li bre de Ba vie ra, en Ba den Gu ten berg,
tada por el gobierno derechista del PP guien te: el Es ta do es pa ñol en la Co - an te las ins ti tu cio nes de la Unión Eu -
y confiesa: “He estado en privado con mu ni dad Au tó no ma vas ca -Ala va, Biz - ro pea, don de el Es ta do ale mán fe de ral
directores de los medios de comunica- kaia y Gi puz koa-, la Co mu ni dad Fo - tu vo que mo di fi car su Cons ti tu ción
ción españoles y les he pedido que por ral de Na va rra y en el Es ta do fran cés, pa ra dar so lu ción a una pro pues ta si -
favor critiquen o alaben la propuesta,
pero que no la desnaturalicen”.
Puntualiza que su propuesta de En un mundo de libre adhesión en pleno siglo
soberanía compartida “en un mundo XXI deben tomar cuerpo nuevas relaciones
de libre adhesión”, es un debate del si-
glo XXI, y desmiente que sea “un deba- sociales económicas y políticas.
te del siglo XIX” como acusan sus de-
tractores. Empero, hasta ahora, la res- en los te rri to rios de Ipa rral de -La pur - mi lar a la vas ca”.
puesta del presidente español y su go- di, Zu be roa y Be na fa rroa) Alu de a ca sos si mi la res co mo los
bierno a su iniciativa para so lucionar Ibarretxe asegura: “utilizamos ins- de Aus tria, Es co cia, Di na mar ca, Ita -
el conflicto vasco y el terrorismo de trumentos jurídicos y políticos moder- lia, Puer to Ri co o las is las Fe roe. “En
ETA “son puros insultos”. nos, homologables a los que hoy se paí ses que tie nen au tén ti ca vo ca ción
“Az nar me lla mó una es pe cie de apli can en mu chos Es ta dos de la fe de ral va mos a res pe tar lo que di gan
lí der de una se rie de fa ná ti cos en lo - Unión Europea (UE) para construir los vas cos y las vas cas tan to en el Es -
Contralínea 79
 Foto: archivo Contralínea
EL PAÍS VASCO.

ta do es pa ñol co mo en el fran cés” en ría absoluta del Senado, podrá adoptar religiosos del País Vasco para que pon-
el pro ce so de con sul ta. las medidas necesarias para obligar a deren su propuesta de nuevo pacto
Apoyado por los tres partidos que inte- aquélla al cumplimiento forzoso de di- con el Estado español, que busca ade-
gran mayoría en el Parlamento vasco (Naciona- chas obligaciones para la protección más “arrancar de nuestras vidas el te-
lista Vasco, Izquierda Unida y Eusko Alkarta- del mencionado interés general. Para la rrorismo de ETA”.
suna), el Lehendakari Ibarretxe hace patente la ejecución de las medidas previstas en el “Y todos, sin excepción, estén o
intención de que el referéndum se celebre en la apartado anterior el gobierno podrá no de acuerdo con los planteamientos
presente legislatura vasca (que concluye en dar instrucciones a todas las autorida- de mi propuesta, sostienen que el de-
2004). des de las comunidades autónomas”). bate tiene que hacerse, porque así no
“En un escenario de ausencia de Porque –asegura– “España no nos podemos vivir ni un día más”.
violencia, donde ETA no decida la puede imponer nada, así como Euska-
agenda política del País Vasco y sin ex- di no le puede imponer nada a Espa-
clusiones, con el apoyo de nacionalis- ña”. Se adelanta al escenario del refe-
tas y no nacionalistas, incluidos los réndum, en el que la sociedad vasca
del PP y del PSOE”. par ti ci pe li bre men te y afir ma que
Y confía en que el gobierno dere- “Euskadi no se puede construir contra
chista de Aznar no apele al artículo el 49%, pero tampoco contra el 51%
155 de la Constitución española. (Que de votación. Tenemos que superar la

“Euskadi no se puede construir contra el 49%,

pero tampoco contra el 51% de
votación…”
a la letra especifica: “Si alguna comu- mayoría que votó las normas básicas,
nidad autónoma no cumpliere las obli- es decir el 53%, lo que sería democrá-
gaciones que la Constitución, u otras ticamente sano”, afirma.
leyes le impongan o actuare de forma Fi nal men te, el di ri gen te re ve la
que atente gravemente al interés gene- que ante la actitud de Aznar de no diá-
ral de España, el gobierno, previo re- logo, que califica de “una torpeza po-
querimiento al presidente de la comu- lítica inmen sa”, se ha reunido con los
nidad autónoma y en el caso de ser diversos sectores empresariales, sindi-
atendido con la aprobación por mayo- cales, académicos, sociales, culturales y
80 Contralínea
 QUINTANA ROO

C
hetumal.- Con la asis-
tencia de unas 3 mil
personas, el goberna-
dor del estado, Joa-
quín Hendricks Díaz, presidió la
ceremonia cívica conmemorativa
del Primer Centenario de la Crea-
ción del Territorio Federal de
Quintana Roo, en el que le
acompañó su esposa, María Ru-
bio de Hendricks y funcionarios
de los tres poderes, así como mi-
litares.
Previo al evento, el mandata-
rio estatal asistió a una misa de
acción de gracias, que ofició el
Presbítero Javier Orozco en el
muelle fiscal de esta capital. EL GOBERNADOR HENDRICKS ENCABEZA LAS CELEBRACIONES DEL CENTENARIO.

A la plaza cívica de la Bande-

ra del Palacio de Gobierno tam- convivió con los mayas. cretara que Quintana Roo fuera
bién asistieron estudiantes de to- Quintana Roo tiene una his- considerado nuevamente Territo-
dos los niveles y ciudadanos que toria que va desde su “inexis- rio Federal, hasta que el surgi-
disfrutaron de la intervención de tencia” en el siglo XIX hasta miento como entidad federativa
la Rondalla del Gobierno del Esta- nuestros días, como territorio ocurrió el 8 de octubre de 1974.
do, la Universidad de Quintana que en 1931 se anexó nueva- En solo dos décadas Quinta-
Roo, el Instituto Tecnológico de mente a Yucatán y Campeche, na Roo, pasó de un lugar predo-
Chetumal, los tríos Bohemio y Ri- pero una generación de inmi- minantemente rural a un espacio
bereño y la Orquesta Danzonera grantes aventureros, inquietos y urbano donde más de dos ter-
del Instituto Quintanarroense de audaces, decidió organizarse en cios de su población vive en ciu-
la Cultura. un Comité Pro Territorio, que lo- dades y villas urbanas.
El gober nador Hendricks gró que Quintana Roo se con- Cancún se ha convertido en
Díaz partió el pastel conmemora- virtiera nuevamente en territorio ciudad y municipio con el mejor
tivo y la fría noche se iluminó pa- hasta su erección como Estado nivel y calidad de servicios en el
ra los miles de asistentes que dis- Libre y Soberano. sureste de México.
frutaron de los juegos pirotécni- Gracias a la unidad del pue- El gober nador Hendricks
cos. Los festejos se prolongaron blo, que buscaba preservar los va- Díaz dijo que Quintana Roo es
hasta la madrugada y concluye- lores esenciales de su herencia, hoy tierra de inmigrantes y, al
ron con una gira del mandatario en 1935 logró que el entonces mismo tiempo, asentamiento de
estatal a Carrillo Puerto, donde Presidente Lázaro Cárdenas de- una de las más viejas y arraiga-
América Latina

Renace
la izquierda
Los triunfos electorales en latinoamérica de los
partidos de izquierda reviven la esperanza de una
nueva política en la región.

NYDIA EGREMY

A
mérica Latina vive una crisis de añejas crisis político-sociales de la región, que
proyecto. Sus gobernantes abdi- ya no concibe la lucha de clases como guerra
caron de su responsabilidad por a muerte y erige una sociedad democrática a
el futuro y en respuesta los pue- partir de la pluralidad de sujetos.
blos gestan una nueva idea de porvenir. Pesimista, Mariano Fischer, sociólo-
Ante la crisis e ingobernabilidad en Argen- go de la Universidad Nacional de Cuyo,
tina y Venezuela, el triunfo de Luiz Inácio Argentina, advertía ya en enero 2000 que
Lula da Silva en Brasil y la obstinación de “en el clima político actual es notorio el
una Cuba socialista representan el discurso desencanto de las izquierdas, pues éstas ya
combativo y ético de esa otra gramática po- no creen en el socialismo como meta ni
lítica. en la clase obrera como sujeto revolucio-
La región, escenario de las no tan le- nario”.
janas dictaduras, golpes militares y de la Lo desmiente la victoria electoral de
Guerra Fría –que se tradujo en las revolu- Lula da Silva, que descansa en 52.7 millones
ciones cubana y sandinista y la guerra in- de votos, un récord en la historia de Brasil.
terna en El Salvador y Guatemala–, apenas Su oferta como candidato del Partido de
pudo darse gobiernos elegidos por voto los Trabajadores fue reducir la exclusión so-
universal en la última década del siglo XX. cial de 50 millones de pobres, el desempleo
En el siglo XXI, la ofensiva neoliberal de 13 millones y abatir la deuda externa de
contra la intervención estatal y contra la idea 260 mil millones de dólares
de soberanía popular persiste en el Cono Sur Igual reto enfrenta Argentina. Mien-
–dominado por Brasil, Chile y Argentina–, la tras la ahoga una deuda de 805 millones
América andina –Bolivia, Colombia, Ecua- de dólares con el Banco Mundial, la ingo-
dor, Perú y Venezuela–, Centroamérica y el bernabilidad y miseria se ciernen sobre esa
Caribe. nación donde sólo una provincia, Tucu-
La inequidad procrea pobreza endémi- mán, tiene más de 250 mil indigentes y
ca, exclusión social y analfabetismo. Para ata- 83% de sus niños son desnutridos cróni-
jarlos, se gesta una izquierda cultivada en las cos.
82 Contralínea
 Venezuela, uno de los depósitos de hi-
drocarburos más grandes del mundo, man-
tiene en la pobreza a 85% de sus habitan-
tes. Hugo Chávez ofreció cambiar al país
con políticas sociales “revolucionarias” y
sin embargo persiste la brecha entre pobres
y ricos.
En Perú, Alejandro Celestino Toledo
Manrique logró la presidencia con 26.3 %
de votos. Como su antecesor, Alberto Fuji-
mori, llegó súbitamente a la política con
un discurso populista contra la corrupción
y la ingobernabilidad.
El origen étnico de este tecnócrata le
ganó simpatías entre indígenas y pobres a
los que prometió empleos, educación, siste-
ma eficiente de justicia, reducir la burocra-
cia, y una reforma constitucional para abo-
lir el trato autoritario. Empero, persiste la
caída económica de Perú.
Tal panorama regional contrasta con
Cuba, último reducto del socialismo en
América Latina, que reivindica la utopía.
Con ocho millones 188 mil 198 firmas –
99.25 por ciento de la población con de-
recho al voto– afirmó el carácter socialista
y unipartidista de un sistema político que
reclama el acceso a una alimentación bási-
ca; vivienda, derecho a salud y educación;
jubilación digna; empleo; protección y
descanso del trabajador en medio de un
bloqueo económico que lo desangra hace
cuatro décadas. El desafío vendrá en la lla-
mada “era post-Castro”.

Reencuentro americano
Theotonio dos Santos, el prestigiado eco-
nomista marxista brasileño y teórico del
concepto de dependencia y su periodiza-
ción en la historia de la acumulación ca-
pitalista mundial, opina sobre el posible
viraje hacia la izquierda o el populismo
en América Latina y pasa lista a algunos
casos.
“Lo que hay es una crítica al modelo
económico neoliberal y el comienzo a una
crítica al pensamiento económico neolibe-
ral de la ideología. La forma varía de país a
país en función del desarrollo institucional
Foto: Dado Galdieri / AP

y político de cada uno.

“En el caso de Brasil tenemos un desa-
rrollo partidario muy amplio, una lucha
contra la dictadura que en vez de producir
movimientos amplios tipo frentes produjo
Contralínea 83
una diferenciación partidaria con progra-
mas relativamente desarrollados y ahora te-
nemos una propuesta política donde la iz-
quierda consiguió llegar al gobierno en
alianza con el centro”.
“Yo diría que la izquierda está re-
presentada en el PT, en el Partido So-
cialista Brasileño, en el Partido Popu-
lar Social y otras fuerzas que formaron
el Frente y otros, como los Sin Tierra,
que es solidario.
¿La reiteración del socialismo en Cuba?

Foto: Julio César Hernández

¿Influye el bloqueo?
Cuba ha acumulado experiencia muy
importante en estos 40 años, que permite al
pueblo cubano identificarse con la inter-
pretación política, forjaron un debate muy
amplio que creó la Constitución cubana de
68. No sé si el pueblo cubano esté dispues- DR TEOTONIO DOS SANTOS.
to a cambiar, la mayoría no está dispuesto
a hacerlo porque teme que la apertura a mocrática aún es baja. Es el caso de Vene- gico bien estructurado como el de Brasil.
otras formas de organización política den zuela: cuando un grupo que hace poco de- Su elección muestra oposición al modelo
fuerza a elementos externos que influyan claró el fin de la Constitución da el golpe económico existente y puede tener un des-
sobre su situación interna. de Estado y sin embargo la Corte Suprema doblamiento positivo para América.
Si el bloqueo económico se supera, si no lo condena, permite manifestaciones an- Creo que en casi toda América Latina la
Cuba acepta integrarse a los procesos lati- tigubernamentales en nombre de un presi- gente irá cada vez más hacia una política de
noamericanos —por ejemplo entró a la dente ‘constitucional’. Eso es ridículo. desarrollo, crecimiento económico y distri-
OEA de nuevo—, entonces busca volver a “No querían discutir con un presi- bución de la riqueza fuera de la perspectiva
pertenecer a la familia latinoamericana e dente que abrió la perspectiva de un deba- del FMI –que va a cambiar su política, por-
internacional, que cada vez es mayor. te con la oposición y apenas ahora acepta- que ve que se va a aislar demasiado y va a te-
Creo que Cuba va a revisar parte de ron. Todo es extremadamente grave por la ner que hacer concesiones para poder dialo-
esos procesos y puede permitir la existencia omisión de las democracias latinoameri- gar–.
de más partidos –considero una limitación canas. ¿Entonces América Latina va hacia la
que no pueda existir más de un partido en “En relación con el caso Argentino, izquierda o al populismo?
un país–, pero es una limitación creada por ahí hay una dinámica popular muy fuerte, Claro que existen elementos de popu-
circunstancias históricas y por un principio porque las autoridades dimitieron. Hay un lismo en Venezuela. Chávez es un líder sin
doctrinal”. impasse total, ingobernabilidad frente a una forma partidaria suficientemente orga-
Sobre la crítica al populismo del presi- manifestaciones populares. nizada para sostenerlo. En Argentina, pero
dente venezolano Hugo Chávez, opina: “Se confrontan los resultados de un que hoy no están en el poder y se desarro-
“Lo que pasa en Venezuela es que la proceso económico que fue extremadamente llan por la dificultad de formación partida-
gente derrotada por Chávez creía que tenía el perjudicial para el pueblo pero que por un ria. En México también. El país siempre tu-
poder para siempre y usó al Estado de mane- tiempo pareció positivo a muchos, como vo un partido político que organizó lo que
ra corrupta; establecieron muchos vínculos aquí fue para ustedes la fase de Salinas. Esas el populismo hizo en otras partes se vincu-
internacionales y creen que pueden usarlos políticas en un periodo permiten a la clase ló a un líder solamente y asumió la direc-
para derrocar al gobierno constitucional de media importar más, viajar al exterior –por la ción”.
Chávez. moneda sobrevaluada– pero cuando se em-
“Esa gente tiene cierta fuerza por la piezan a pagar las cuentas el costo es altísi-
debilidad del movimiento democrático en mo, la gente se opone y hoy Argentina lo es-
Latinoamérica, y pese a haber defendido a tá viviendo.
Chávez, muchos países dudaron. Esto pa- ¿Y la posición del general Gutiérrez
só con Fujimori, se dudó en derrumbarlo en Ecuador?
como exigía el pueblo y se aceptó que ce- Creo que es positiva su crítica al neo-
rrara el Parlamento y dimitiera a jueces. liberalismo, pero carece de una base polí-
“En América Latina la conciencia de- tica organizada y un pensamiento ideoló-
84 Contralínea
C
hihuahua, Chih.- Luego
de meses de trabajo y
una inversión de aproxi-
madamente 38 millones
de pesos, el Gobernador del Estado
de Chihuahua, Patricio Martínez Gar-
cía, reinauguró las instalaciones del
Hospital General, Salvador Zubirán,
ubicado en la capital del estado.
Esta remodelación cambio to-
talmente la imagen del hospital
público, pues fue dotado de insta-
laciones, equipamiento y los servi-
cios de cualquier hospital privado.
“Resulta paradójico que un
Hospital General en las precarias EL GOBERNADOR PATRICIO MARTÍNEZ EN EL HOSPITAL SALVADOR ZUBIRÁN
condiciones en que se encontraba
antes de su remodelación integral, población abierta y se pretende mó que 38 millones de pesos no
ruinoso, sin ropa de cama, sin ala- convertirlo en el mejor del país en es la escala con la que se pueda
cena, sin baños en las habitaciones, su tipo, mediante la combinación medir la obra desarrollada en el
sin equipo médico, sin un sistema de recursos financieros y trabajo Hospital General, sino que es mu-
de seguridad, sin recursos, sin es- del Estado, de diversas organiza- cho mayor, porque habría sido
tructura, con un personal trabajan- ciones privadas y de un Patronato (mucho) más costoso si se hubiera
do en condiciones verdaderamen- Pro Salud. realizado con las formas prototipo
te deplorables, haciendo milagros, El Mandatario Chihuahuense de construcción, y más aún en el
y profundamente inconforme por resaltó que al inicio de su Adminis- sector público.
las condiciones de trabajo, llevara tración se recibió un Hospital Gene- Aho ra el Hos pi tal Ge ne ral
el nombre de un chihuahuense, ral con graves problemas en su cuenta con personal altamente
que es una de las glorias de la me- construcción, su operación, y había capacitado en el manejo de equi-
dicina, la academia y la educación que sacarlo adelante. “Esta no era po completamente nuevo com-
en México, el doctor Salvador Zubi- una labor para que la desarrollara putarizado, que incluye 120 ca-
rán Anchondo”. solamente el Gobierno, siendo un mas, 16 consultorios, un moder-
De esta manera se expresó el hospital para la comunidad, para la no laboratorio, un área de patolo-
Gober nador del Estado,Patricio mujer de una manera especial, por gía, 5 quirófanos, un equipo hu-
Martínez García, al dirigir un men- el área que tiene de oncología, pa- mano de 94 médicos, 244 enfer-
saje a los asistentes a la ceremonia ra la comunidad porque está dirigi- meras y 622 trabajadores que
de inauguración del área remode- da su acción a quienes menos tie- atienden los servicios de consulta
lada del Hospital General de Chi- nen, era la comunidad toda la que externa, por especialidades, ciru-
huahua, así como del Centro Esta- estaba comprometida”, dijo. gía, medicina interna, pediatría,
tal de Transfusión Sanguínea, que Comentó que la remodelación gineco-obstetricia, rayos x, labo-
brinda atención con dignidad a la del edificio No ha sido fácil, y afir- ratorio, entre otros.
 a
contralineaochocolumnas@[Link]

No.5

ponerle la cara al mundo. Pe-

ro hicimos todo lo posible pa-
ra evitarlo”. A pesar de haber

Jaque Mate librado la más difícil batalla

jurídica desde que llegó al po-
der, fiscales especializados vol-
vieron a examinar uno a uno
los expedientes, funcionarios

en Colombia de prisiones sometieron a Gil-

berto Rodríguez a los más ex-
haustivos procedimientos:
exámenes médicos, nueva to-
ma de huellas y entrega deta-
llada de la celda. Hasta el go-
bierno de Estados Unidos re-
buscó en sus archivos en
busca de cualquier indicio de
El pasado 8 de noviembre recuperó su libertad los crímenes no confesados
por el capo, pero todo fue
Gilberto Rodríguez Orejuela, el capo más fuerte inútil. A las 10 de la noche un
de la mafia colombiana, luego de purgar siete vocero de Presidencia dio el
parte de derrota en el forcejeo
años en pisión. Con mucha habilidad su equipo con el narcotráfico.
de abogados aprovechó las fisuras del sistema “El Ajedrecista" y sus
abogados lo habían planeado
judicial colombiano. todo de manera milimétrica.
Teniendo en cuenta que el
habeas corpus –figura jurí-
TEXTO Y FOTOS: WILLIAM FERNANDO MARTÍNEZ
dica que le daba la libertad– es
un derecho consagrado en la
Constitución, el gobierno
contaba con apenas unas

B
OGOTÁ,CO LOM - lucha entre los poderes Ejecu- los periodistas y se subió a un cuantas horas. Los fiscales in-
BIA.- Decenas de pe- tivo y Judicial que terminó Toyota Land Cruiser blinda- tentaron establecer si había
riodistas, camarógra- poco después de las 10 de la do que tras el chirrido de sus mérito o no para abrirle un
fos de televisión y fo- noche, cuando los canales na- llantas se perdió en la autopis- proceso a Rodríguez y dejar
tógrafos extranjeros se apos- cionales de televisión inte- ta protegido por una caravana sin sustento el habeas cor-
taron contra la reja de la cár- rrumpieron las telenovelas de de escoltas fuertemente arma- pus. El vicepresidente Fran-
cel de Cómbita, a tres horas más alta audiencia para trans- dos. cisco Santos, de otro lado, de-
de Bogotá, el día que se infor- mitir en directo la salida de Minutos después, en el claraba: "No vamos a violar la
mó que Gilberto Rodríguez Rodríguez. A los ojos de más Palacio de Nariño, el presi- ley. Estamos recurriendo a to-
Orejuela, conocido como "el de 30 millones de colombia- dente Álvaro Uribe comenzó dos los mecanismos jurídi-
Ajedrecista", saldría libre. Du- nos, caminó 200 metros, una rueda de prensa con estas cos".
rante doce horas se desató una atravesó la reja donde estaban palabras: “No tenemos como Pero todos los esfuerzos
86 Contralínea
 DICIEMBRE 2002

fueron insuficientes. Apenas

terminaba un aguacero que
duró todo el día y dejó empa-
pados a los periodistas que es-
peraban la salida de “el Aje-
drecista” en la cárcel de Cóm-
bita, se escuchó una voz que
luego se repitió como un eco:
"ahí viene". A las 10:23 de la
noche, Rodríguez Orejuela,
apareció en la distancia, vis-
tiendo un buzo de lana blan-
co y un pantalón café. Lo
acompañaba su abogado, An-
tonio Cajelly, quien cargaba
una bolsa negra con objetos
personales.
La sociedad reaccionó de
inmediato. La indignación de
miles de colombianos que pe-
dían justicia retumbó sin ce-
sar en la radio, la televisión y
en la prensa escrita. Familiares
de personas que sirvieron co-
mo “mulas” al narcotráfico y
que hoy cumplen condenas de
más de diez años de prisión
en diferentes cárceles del
mundo protestaron airada-
mente. Por su parte, el Depar-
tamento de Estado de los Es-
tados Unidos, por medio de
su vocero, dijo que no com-
partía la falta de efectividad
de sistema judicial colombia-
no.

Conexión en México
Desde sus celdas, los herma-
nos Miguel y Gilberto Rodrí-
guez Orejuela continuaron
controlando el tráfico de co-
caína de Colombia hacia Mé-
GILBERTO RODRÍGUEZ OREJUELA. xico, a través de un abogado
Contralínea 87
a

EL CÁRTEL DE CALI.

de apellido López que los visi- las autoridades, entre las que Kacerosky le preguntó a dos Unidos distintas a la ruta
taba en prisión para definir se encontraba el agente Kace- Pereira si era verdad que en de Ciudad Juárez. Una, a tra-
las nuevas rutas. Así lo testifi- rosky. Éste declaró que entró cada avión que salía de Cali vés de San Isidro, en Califor-
có el agente especial de adua- al avión y empezó a hablar hacia México, a través de San nia, y otra por Laredo o
nas Edward Kacerosky en una con Pereira hacia las 10 de la Andrés, venían 40 mil kilos de Bronsville, en Texas. Dichos
corte federal de Miami con noche del 29 de mayo de 1996 cocaína, y éste le dijo que se envíos se hacían en cargamen-
base en conversaciones con Jo- y le informó que tenía un pro- despachaban hasta 45 mil en tos de tortillas o de tomates.
sé Luis Pereira Salas, uno de ceso pendiente en Estados cada vuelo y reconoció su par-
los seis acusados en el juicio Unidos por cargos de conspi- ticipación en por lo menos La sentencia
de “Piedra angular” en contra ración y lavado de dinero. uno de esos envíos. Durante A Gilberto Rodríguez Orejue-
de los Rodríguez. Poco a poco Pereira le la conversación, Pereira tam- la le correspondía seguir en la
Pereira, detenido en la fue contando a Kacerosky bién le dijo al agente que prisión de Cómbita, en la cár-
Ciudad de México el 28 de algunas de las intimidades del reemplazaron los aviones por cel de máxima seguridad, has-
mayo de 1996, está acusado de cártel de Cali y de la conexión barcos pesqueros que salían ta el año 2016. Sin embargo,
participar en la importación mexicana. Pereira le reveló del Pacífico colombiano al desde que lo capturaron el 5
de cerca de 200 toneladas de que se había reunido varias ve- puerto de Mazatlán. Contó de junio de 1995, Rodríguez
cocaína entre 1993 y 1995 y ces con Miguel Rodríguez que tres hombres de Carrillo aplicó junto con sus abogados
de ser la conexión entre los Orejuela, pero que su herma- manejaban la operación co- todas las estrategias posibles
carteles de Cali y de Juárez, no Gilberto era el responsable lombo-mexicana: Lucio Caba- para lograr descuentos en el
que lideraba el desaparecido de la ruta de México y que las ñas, “el brujo”, en el Distrito número de años de reclusión
Amado Carrillo Fuentes. El relaciones entre los carteles se Federal; Alcides Magaña, en y poner a su disposición todas
gobierno mexicano tenía la habían deteriorado por una Cancún, y Eduardo González, las oportunidades que los có-
intención de deportarlo a Bo- deuda no cancelada por los “Lalo”, en Mazatlán. Pereira digos penales le permitían.
livia, su país de origen, pero el mexicanos, por lo que los Ro- también confesó en ese mo- “El Ajedrecista” fue en-
avión hizo una escala en Mia- dríguez pusieron en duda su mento que había dos formas contrado culpable de enviar
mi, donde fue detenido por propia fidelidad. de introducir la droga a Esta- 68 embarques de cocaína al
88 Contralínea
 a

exterior, la falsificación de píritu empresarial, habilida- meses. nucioso por parte de la casi
documento privado y públi- des gerenciales, dirección de El balance también in- totalidad de las universidades,
cos, y portación ilegal de ar- talento humano, gestión ad- cluye a la penitenciaría Picota, colegios de abogados, jueces y
mas. Inicialmente, el juez im- ministrativa, inglés, mercadeo donde según la fiscalía: “Ellos fiscales y todas las instancias
puso una pena de siete años y ventas, pedagogía activa, sis- pagaban un profesor de inglés de Estado. Los proyectos de
de prisión, pero después la temas. Además, recibieron y solicitaron que les dejaran ley respectivos, que respondie-
condena aumentó a 21 años capacitación uno como entre- introducir un violín y un vio- ron a un esfuerzo serio de
por otras acusaciones. nadores. lonchelo”. Además se les per- reforma judicial, fueron pre-
Las primeras rebajas se En cuanto al trabajo se mitió adecuar una cafetería parados por una comisión de
dieron en enero de 1997 cuan- dedicaron a la fabricación de donde vendían refrescos y la Fiscalía y por el doctor Car-
do un juez sin rostro de Cali muñecos de peluche, cajas de otros productos. Después pi- los Arturo Gómez Pavajeau,
le dio su primer descuento de cartón y empaques para rega- dieron cursos de literatura y hoy viceprocurador general de
penas. El juez tuvo en cuenta los. “En las cárceles se busca de otro idioma distinto al in- la nación. Esa comisión alter-
el que Rodríguez, ante la Fis- mantener ocupados a los re- glés. Como consecuencia, al nó en sus sesiones de análisis
calía, un año después de su clusos, en Palmira hay un pro- cumplir siete años y cinco me- con los más connotados pro-
captura, aceptara su culpabili- grama de embellecimiento del ses de prisión, más de tres fesores de derecho penal del
dad y por eso le rebajo 42 de penal, otras de cría de porci- quintas partes de la pena, el país.
los 252 meses, es decir o, la nos y plantaciones”, dijo la juez segundo de Ejecución de Estos códigos –que fue-
sexta parte. La cifra siguió ba- funcionaria. Los hermanos Penas, Pedro Suárez, decidió ron criticados por su severi-
jando porque Rodríguez se habrían cursado parte de los darle la libertad condicional a dad punitiva– aumentaron
acogió a una figura legal co- programas de extensión uni- Gilberto Rodríguez Orejuela. significativamente las penas
nocida como la "sentencia an- versitaria y nivelación de edu- Los códigos Penal y de previstas para los delitos de
ticipada". Por eso le restaron cación primaria y secundaria Procedimiento Penal del año narcotráfico. Entre otros, el
84 meses, quedando la conde- que beneficiaron a los 284 re- 2000, aprobados por el Con- delito de testaferrato pasó de
na en 126, que equivalen a 10 clusos del penal. Por lo ante- greso de la República después una pena máxima de seis años
años y seis meses. rior, Miguel Rodríguez obtu- de un largo trámite de más de a 15 años de prisión. El tráfi-
Tras su captura, con su vo una redención de 37 meses dos años, fueron objeto, en su co de estupefacientes se incre-
hermano Miguel, fue traslada- y 17 días, y Gilberto, de 35 momento, de un estudio mi- mentó de seis a 20 años a una
do al pabellón de máxima se-
guridad de la penitenciaría La
Picota en Bogotá. El 29 de
septiembre del 2000 fueron re-
mitidos a la penitenciaría de
Palmira (Valle). Gilberto tra-
bajó en prisión durante 14
mil 584 horas en diferentes ac-
tividades, por eso la jueza pri-
mera de Ejecución de Penas,
María Cristina Saavedra, otor-
gó una redención de penas
por los años laborados y de es-
tudio en el penal del Valle.
La jueza aseguró que los
Rodríguez fueron alumnos a
distancia de un programa de
educación superior en la Uni-
versidad de Santo Tomás de
Aquino. También se benefi-
ciaron de convenios suscritos
entre el Inpec y las universida-
des Luis Amigó, Antonio Na-
riño y Santiago de Cali para
realizar estudios en contabili-
dad, crecimiento personal, es- MIGUEL RODRÍGUEZ OREJUELA.

Contralínea 89
a

pena de ocho a 20 años de Miguel Rodríguez Ore- do a juicio por ser el presunto La sentencia preliminar le se-
prisión. El mecanismo de la juela, conocido como “el Se- autor intelectual del asesinato ñalaba 80 meses de prisión y
libertad condicional –que ha ñor”, fue condenado a 16 del gobernador de Antioquia, el pago de mil 160 millones de
existido siempre– ya venía re- años de cárcel en 1996 por Antonio Roldán Betancur, pesos, pero esta fue duplicada
gulado en la ley 415 de 1997. narcotráfico. Un juez de Pal- ocurrido el 4 de julio de 1989. por el Tribunal Nacional.
Los condenados a penas supe- mira le concedió este año una También era procesado por Phanor Arizabaleta Arza-
riores a tres años, pueden rebaja de 37 meses y siete días violación a la Ley 30 o de es- yús es considerado como el
recurrir a este beneficio una de su condena por estudio y tupefacientes, enriquecimien- sexto jefe del cártel. Se entregó
vez cumplidas las tres quintas trabajo en las cárceles La Pico- to ilícito y daño en bien ajeno. a las autoridades colombianas
partes de la condena, siempre ta y Palmira. Cuando estaba a En Estados Unidos afrontaba en julio de 1995 y fue conde-
que hayan observado buena punto de salir de la cárcel de un proceso por el asesinato de nado a 28 años de prisión por
conducta en el establecimien- Cómbita, un fallo del Tribu- un periodista. el delito de secuestro. Está en
to carcelario. nal Superior de Bogotá lo Hélmer Herrera Buitrago la cárcel de Palmira. No ha si-
Otras posibilidades de re- mantuvo en esa prisión: fue fue acribillado dentro de la do condenado jamás por nar-
bajas punitivas, tales como la hallado culpable del delito de cárcel de Palmira (Valle) cuan- cotráfico, delito por el que era
confesión y la colaboración, cohecho, por lo que tendrá do jugaba un partido de fut- buscado por las autoridades
reguladas en disposiciones an- que pagar 48 meses de prisión. bol el 5 de septiembre de colombianas, que llegaron a
teriores sin estas restricciones, José Santacruz Londoño 1998. Dos años después de en- ofrecer 500 millones de pesos
fueron recortadas drástica- fue capturado por las autori- tregarse a la justicia, “Pacho”, por su captura.
mente en sus alcances por los dades en 1995, pero se fugó de como se le conocía, recono- Henry Loaiza Ceballos,
códigos del año 2000, pero los La Picota, en Bogotá, el 11 de ció ante un juez sin rostro que “el Alacrán”, se entregó a las
Rodríguez están amparados enero del año siguiente. Las introdujo clandestinamente a autoridades el 19 de junio de
por el Código Penal y por so- autoridades lo abatieron en las Colombia 125 millones de dó- 1995. Está recluido en la cár-
metimiento a la justicia según afueras de Medellín dos meses lares, producto del tráfico de cel La Picota de Bogotá. Tam-
la ley 81 de 1993. después. Santacruz fue llama- narcóticos entre 1983 y 1993. bién se le conoce como “El
hombre de la motosierra”.
El resto del cártel Pues las autoridades lo seña-
A los hermanos Rodríguez laban como estrategia de las
Orejuela, cabezas del cártel de acciones armadas del cártel de
Cali, le seguían en orden jerár- Cali. Está acusado de partici-
quico José Santacruz Londo- par en la matanza de Trujillo
ño, Hélmer Herrera Buitrago, (Valle), en la que murieron
Víctor Patiño Fómeque, Pha- 107 personas, y tiene un pro-
nor Arizabaleta Arzayús y ceso por enriquecimiento ilí-
Henry Loaiza Ceballos. Los cito.
cinco están con vida, y hoy Víctor Patiño Fómeque,
cuatro continúan detenidos. conocido en la mafia como el
Gilberto Rodríguez Ore- “Químico”, fue capturado el
juela goza de libertad condi- 9 de abril pasado en Bogotá
cional desde el pasado jueves 8 con fines de extradición. El
de noviembre. “El Ajedrecis- gobierno de Estados Unidos
ta” fue encontrado culpable lo responsabiliza de tráfico de
de enviar 68 embarques de co- drogas. Patiño se sometió a la
caína al exterior, además de justicia colombiana el 24 de
falsificación de documento junio de 1995, en el batallón
privado y público y de porta- de Policía Militar número 13,
ción ilegal de armas. Inicial- en Bogotá, y recuperó su li-
mente se le impuso una pena bertad el 14 de agosto del
de siete años de prisión. Pero 2001, tras cumplir una conde-
después, cuando la condena na por enriquecimiento ilíci-
aumentó a 21 años por otras to. Actualmente está recluido
infracciones, comenzó la en el penal de Cómbita (Boya-
cuenta regresiva por benefi- cá), de donde salió libre “el
cios. GILBERTO RODRÍGUEZ AL SALIR DE CARCEL. Ajedrecista”.
90 Contralínea
CONTRASENTIDOS

Universidades

Recursos
Asignarle más recursos a los
banqueros que a la
educación superior es una
injusticia para todo el país.
En materia educativa, México
responde más a políticas de la
globalización y al mercado
exterior que al interés del
desarrollo interior.
M. EUGENIA PÉREZ
JULIO C. HERNÁNDEZ/FOTOGRAFÍA

92 Contralínea
acotados

Contralínea 93
E
l dilema de la educación na-
cional se refleja en la crisis
que enfrentan 26 de las 37
uni ver si da des pú bli cas del
país. Para inyectar recursos a estas ins-
tituciones, se debatía en el Poder Legis-
lativo en torno a la asignación de un
mayor presupuesto a la educación su-
perior.
Al cierre de esta edición, la Cá-
mara de Diputados discutía la
aprobación de la Iniciativa de Decreto
del Presupuesto de Egresos de la Fede-

Foto: Fernando Luna Arce.

ración para el ejercicio fiscal del año
2003, que tendrá implicaciones vitales
tanto para la actual como para las futu-
ras generaciones.
Investigadores, catedráticos y legis-
ladores entrevistados coinciden en que
la inversión educativa es insuficiente y LOS RECTORES Y SUS UNIVERSIDADES ESTÁN A EXPENSAS DEL CONGRESO.
empobrece el horizonte de oportunida-
des de millones de mexicanos.
En noviembre pasado, el Comité En su segundo informe de gobier-
Dictaminador integrado por la Subse- no, el presidente Vicente Fox afirmó
PROGRAMAS DE
cretaría de Educación Superior e Inves- que en 2001 el gasto federal en educa- EDUCACIÓN SUPERIOR
tigación Científica y la Secretaría Ge- ción superior fue de 47 mil 871 millo-
neral de la Asociación Nacional de nes de pesos, pero en esa cifra se inclu-
Universidades e Instituciones de Edu- ye el presupuesto de todos los centros
cación Superior (ANUIES) destinarón de investigación del sistema SEP-Co- Programa Nacional de
un bono adicional a 26 universidades nacyt, cuya actividad es formar investi- Educación Superior
por un monto de mil millones de pesos gadores en posgrado. Se crea como una forma que reordenó y
para subsanar su déficit financiero y Otra forma de medir el gasto es to- planeó la educación superior.
atender la apremiante demanda de sus mando en cuenta el presupuesto asig- Se aplicó de 1983 a 1985.
jubilaciones y pensiones. A cambio, las nado a la educación superior sin la in-
uni ver si da des se com pro me tie ron a vestigación. El año pasado se asignaron
presentar un proyecto de mejora en 36 mil 123 millones de pesos según la
sus finanzas. cuenta pública de 2001. Programa Integral de Desarrollo
Considerando el gasto en los ramos de la Educación Superior
Dis tri bu ción de re cur sos correspondientes a la Secretaría de Educa- Interviene y regula las universidades a
La asignación de recursos a la educa- ción Pública (SEP), al Fondo de Aporta- través de asignaciones presupuestales
ción se hace mediante tres mecanismos ciones Múltiples del Ramo 33, a la Secre- extraordinarias.
de distribución de la Secretaría de Ha- taría de Agricultura, Ganadería, Desarro- Vigente desde 1984.
cienda: ramos, funciones y subfuncio- llo Rural, Pesca y Alimentación (Sagar-
nes de gasto. pa) y a la Secretaría de la Defensa Nacio-
El correspondiente a la educación nal (Sedena), que son las únicas que re-
(función 07) se integra con el ramo 11 portan gastos en educación superior, la
(educación pública), el ramo 25 (previ- inversión federal alcanzó el año pasa- Sistema Nacional de
sión y aportaciones para los sistemas do 0.83 por ciento del Producto Inter- Investigación
de educación básica, normal, tecnológi- no Bruto (PIB). Primer sistema de diferenciación
ca y de adultos que corresponde al DF), Investigadores como Javier Mo- salarial de los académicos para
y el ramo 33 (recursos destinados a los reno Rojas, de la Universidad Autóno- contener la fuga de cerebros.
estados para operar los servicios des- ma Metropolitana, y la diputada perre- 1984.
centrali zados con tres fondos). dista Hortensia Aragón consideran que
94 Contralínea
 el informe que presentó Fox como “gas- porque los autorizan o los desautori-
Asociación Nacional de to federal de la educación” resulta con- zan a su antojo.
Universidades e Instituciones de Educación fuso, pues no es posible distinguir entre En ese caso se encuentra la Univer-
Superior una institución de educación superior sidad Autónoma de Querétaro, cuya
Se crea como forma de regulación, sin investigación, de posgrado o investi- rectoría interpuso una demanda contra
organización y planeación de las gación. el gobernador del estado, Ignacio Loyo-
instituciones superiores. Está integrada por 37 ins- Para Hortensia Aragón, coordina- la Vera, por no haberle entregado 43
tituciones públicas y 97 dora de la Comisión de Ciencia y Tec- millones de pesos procedentes del ramo
privadas. nología de la Cámara de Diputados, 33, los cuales retiene arbitrariamente.
“en el modelo de distribución de fi-
nanciamiento a la educación los legis- Aval del Conacyt
ladores deberán etiquetar de manera El Conacyt tiene un presupuesto asig-
más precisa el destino de recursos para nado para el año 2003 de mil 544 mi-
que Hacienda los asigne sin ninguna llones de pesos, el cual se calcula sufi-
Comisión Nacional vuelta”. ciente para otorgar 7 mil becas en todo
de Evaluación Asegura que a pesar que este es- el país, orientadas a estudios de docto-
El Estado se rige como auditor de los quema se aplicó en el presupuesto edu- rado, tanto dentro como fuera del
rasgos del sistema universitario. cativo de 2001, “ni la Secretaría de Ha- país.
1990. cienda ni la SEP han presentado un in- Conacyt concentra la investigación
forme de a quién, cómo y a través de asociada a la formación de recursos hu-
quiénes se aplicaron los recursos”. manos en posgrado. De los casi 4 mil
Ante la falta de control de los re- programas de estudio de ese nivel exis-
cursos educativos, los legisladores pro- tentes en el país, más del 90 por ciento
Fondo para la Modernización ponen que se reglamente el seguimien- participan en el Programa de Fortaleci-
de la Educación Superior to a la aplicación del gasto para garan- miento de Estudios de Posgrado, que
Asigna recursos extraordinarios a las tizar que lo que se apruebe se ejerza, y coordina el Consejo y la SEP. Por este
instituciones para proyectos específicos en función los subejercicios sean delito de funcio- medio, ambas instituciones evalúan la
de los resultados. narios. Los subejercicios –estima Ara- calidad académica de estudiantes y do-
1991. gón– han sido tradicionalmente formas centes, la infraestructura y las condicio-
de ahorro de los gobiernos federales, nes de trabajo de sus egresados.
De los 900 programas de estudio
de las distintas universidades del país
que buscan ser parte del Programa de
Calidad, sólo 630 han sido aprobadas
por Conacyt. De esa cifra hay dos nive-
les: uno, muy reducido de programas –
casi todos de universidades privadas–
que alcanzan un grado de excelencia y
competitividad a nivel internacional; el
resto son programas comprometidos
para que en un periodo no mayor de
cuatro años alcancen este nivel.
María Eugenia Pérez Correa, direc-
tora de Desarrollo de Investigaciones de
Jóvenes del Conacyt, esboza este pano-
rama: “Existe una correlación directa
entre la inversión en la educación supe-
rior y el grado de desarrollo de un país,
y en el caso de México, si se busca el de-
sarrollo se deben fortalecer los estudios
de posgrado y la formación de recursos.
De lo contrario, no habrá desarrollo
REGLAMENTAR EL GASTO A UNIVERSIDADES: UNA SOLUCIÓN. tecnológico, económico o social”.
Contralínea 95
Sin cubrir metas por estudiante en todo el sistema edu - Programa de Mejoramiento del Profesorado
El presidente Vicente Fox, en el Plan ca tivo, el presupuesto asignado para de las Instituciones de Educación Superior
Nacional de Desarrollo y en el Progra- 2002 fue apenas de 0.8 por ciento del Destina importantes recursos para apoyar la reali-
ma Nacional de Educación, se com- PIB. zación de estudios de posgrado de los profesores.
prometió a destinar recursos crecientes Pretende crear redes académicas nacionales e in-
al financiamiento educativo hasta al- Educación globalizada ternacionales para 2006.
canzar un monto equivalente a 8 por La promesa del presidente Fox de al- 1996.
ciento del PIB. Sin embargo, está muy canzar la meta de 8 por ciento en edu-
lejos de cumplirse con este compromi- cación no es exclusiva de su gobierno.
so. En 1979, como recomendación de la Programa de Apoyo al
El gasto público federal en educa- UNESCO, México signó con otros go- Desarrollo Universitario
ción en el año 2000 representó 4.1 por biernos latinoamericanos la Declara- Fomenta la superación académica a través de
ciento del PIB; en 2001 se ubicó en 4.2 ción de México”, por medio de la cual financiamiento a proyectos integrales.
por ciento; y en este año no alcanzó a se comprometía a asignar a la educa- 1997.
situarse arriba del 4.4 por ciento. Ello ción no menos de 7 u 8 por ciento de
según las cifras de la propia SEP. su PIB, con miras a superar el rezago y
En el segundo informe de gobier- contribuir al desarrollo. Programa Nacional de Becas
no el presupuesto global a la educa- Tal recomendación ha sido reitera- para la Educación Superior
ción se estimó en 5.5 por ciento y su- da por la UNESCO y diversas organi- Sistema de apoyo económico para jóvenes con
mando 1.3 por ciento de la inversión zaciones de trabajadores de la educa- ingresos menores a tres salarios mínimos. Busca
privada, el porcentaje asciende a 6.8 ción regionales. El año pasado, en la combatir la deserción escolar.
por ciento. La confiabilidad de estos Cumbre de Cochabamba y en la Cum- 2001.
datos, sin embargo, fue cuestionada bre de las Américas, México ratificó su
por diversos organismos en el Foro de adhesión a la misma.
Política Pública y Financiamiento a la Hortensia Aragón dice que la co- Programa Integral de
Educación, organizado por la Comi- yuntura política, la pugna por el poder Fortalecimiento Institucional
sión de Política Social de la Cámara de y las tendencias económicas globales le Evolución del FOMES y otros fondos para buscar la
Diputados, y puso en duda la base es- restan importancia a la apuesta al futu- educación de calidad y la
tadística y metodológica usada para ro que es el gasto educativo. rendición de cuentas.
las cifras del informe foxista. Observa que “es claro que desde 2002.
A esa insuficiencia presupuestal se hace tiempo, en materia de educación,
suma un hecho capital: del recorte México ha respondido más a las políti-
aplicado al sector educativo por más cas de la globalización y al mercado ex-
de mil 800 millones de pesos a media- terior que al propio interés de desarro-
dos de este año, más de 900 millones llo interior”.
fueron reducidos al Instituto Politéc- Agrega que la preocupación del
nico Nacional y el resto a los progra- Congreso es fortalecer la educación su-
mas de atención a la educación media perior, fomentar la inversión en la in-
y media superior sin investigación en vestigación de la ciencia y la tecnología,
sus planes de estudio. mientras que el gobierno federal se
Para Rafael Ochoa Guzmán, secre- mueve alrededor de las políticas inter-
tario general del CEN del Sindicato nacionales que son contrarias a este ob-
Nacional de Trabajadores de la Educa- jetivo.
ción, el ajuste fue unilateral y “coloca Los presidentes de las comisiones
a las decisiones educativas en un terre- de Educación del Congreso presenta-
no financiero, poco sensible para valo- ron, el 10 de julio de 2002, la iniciativa
rar la importancia que tiene la educa- que adiciona un párrafo al artículo 25
ción en la viabilidad al país”. de la Ley de Presupuesto, Contabilidad
En lo que se refiere a la educación y Gasto Público Federal, para proteger
superior, con 2 millones 300 mil estu- el gasto en educación aprobado en el
diantes a nivel nacional, con un incre- Presupuesto de Egresos de la Federa-
mento de 5.4 por ciento anual en la ción, para que toda disminución re-
ma trí cu la –equi va len te a 120 mil quiera la aprobación explícita de la Cá-
alumnos– y el mayor gasto promedio mara de Diputados. EDUCACIÓN SUBLIMADA AL MERCADO.

96 Contralínea
Murales
en ruinas
Los murales realizados en escuelas públicas por Roberto Montenegro, Carlos
Mérida y Dr. Atl están abandonados. Muchos han desaparecido y otros
están en riesgo. La indiferencia de la SEP contribuye al deterioro.

FABIOLA NIETO
NANCY FLORES

M
artillazos que provocan el tístico Mueble (CNCRPAM), señaló voz del propio supervisor de la zona es-
desprendimiento de mate- que en ese tiempo no se tenía suficien- colar, Cristóbal Ernesto Rosa de la
rial pictórico irrecupera- te información de los trabajos hechos Cruz, cada año cambian de color.
ble, nueve o diez capas de a partir de 1994, cuando se inició el Existe la posibilidad de que estos
pintura encima, esgrafiaduras, salitre, Programa de Restauración en Escuelas murales permanezcan ocultos tras las
humedad, manchas de comida, mutila- de Educación Básica en el DF, pues “se capas de pintura, señala Guillermina
ción por golpes, entre otros, son los da- han rescatado, mantenido y conserva- Guadarrama, investigadora del Centro
ños comunes que enfrentan las obras do varias pinturas en diferentes in- Nacional de Investigación, Documenta-
de la época del oro de muralismo mexi- muebles de la SEP, pero no existía un ción e Información de Artes Plásticas
cano albergadas en distintas escuelas censo”. (Cenidiap). La incomodidad que provo-
primarias y secundarias del Distrito Fe- Muchos murales fueron destruidos ca esta temática al gobierno puede ser
deral. o desaparecidos, a pesar de que la Ley la causa de la desatención, comenta.
Mientras el deterioro continúa, las Federal sobre Monumentos y Zonas Ar- Por su parte, Boesterly afirma que
autoridades de la Secretaría de Educa- queológicos, Artísticos e Históricos; en “los criterios de intervención no se ri-
ción Pública (SEP) remiten a investiga- su artículo segundo señala que “es de gen por cuestiones ideológicas… Una
dores, restauradores y reporteros a las utilidad pública la investigación, pro- cosa es la postura que pudo tener un ar-
oficinas que darán respuesta a las peti- tección, conservación, restauración y tista y otra es tratar de salvaguardar el
ciones para estudiar, conservar y corro- recuperación de los monumentos… ar- acervo que tiene México”.
borar el estado como se encuentra este tísticos … La Secretaría de Educación Pero en el pasado estos criterios sí
patrimonio cultural. Pública… realizará campañas perma- intervinieron para borrarlos. Eliseo Mi-
“Entre 1925 y 1950 la SEP ha des- nentes para fomentar el conocimiento jangos, jefe del Taller de Pintura Mural
truido más de 150 murales y descuida- y respeto a los monumentos… artísti- del CNCRPAM, dice que “los pintores
do un número similar”, señalaba en cos”. fueron muy críticos y eso les valió que
una carta dirigida al entonces secretario Pese a esta ley, la SEP atenta con- se destruyera su obra”.
de Educación Pública, Miguel Limón tra el patrimonio cultural. Un ejemplo:
Rojas, la doctora Ida Rodríguez Pram- en el descanso de la escalera principal Es necesaria la presión
polini, del Instituto de Investigaciones de la escuela Carlos A. Carrillo se en- para el rescate
Estéticas (IIE) de la UNAM en 1999. contraba un gran tablero del pintor Ro- A pesar del conocimiento por parte del
Al respecto, Walter Boesterly, di- berto Reyes Pérez, El problema de la lucha Estado de la situación en que se en-
rector del Centro Nacional de Conser- de clases y el gobierno mexicano. En su lu- cuentran los murales de la escuela Car-
vación y Registro del Patrimonio Ar- gar hay paredes color durazno, que en los A. Carrillo, “la SEP no ha dado el
98 Contralínea
 Foto: Rafael Gaviría.

ESCUELA PRIMARIA REVOLUCIÓN, OBRA RAUL ANGUIANO 1936. Contralínea 99

permiso para ingresar. Nosotros hemos
insistido en entrar para hacer calas, pe-
ro ha sido muy difícil”, indica Eliseo
Mijangos.
Y, contrario a lo que dictamina la
legislación en la materia, los investiga-
dores tampoco tienen acceso inmediato
a las obras que albergan las escuelas. La
restauración de algunas obras, incluso,
no obedece a iniciativas de la SEP, co-
mo es el caso del mural que se encuen-
tra en la biblioteca de la escuela prima-

Fotos: Fabiola Nieto.

ria Benito Juárez, que hasta hace dos
años permanecía en el olvido. Raúl Es-
cobar, coordinador de la biblioteca,
cuenta que fue gracias a los “periodica-
zos” que la SEP aceptó restaurar la
MURAL EN LA ESCUELA BELISARIO DOMÍNGUEZ.
obra plástica de Roberto Montenegro
Aladino y la lámpara maravillosa.
En la escuela Licenciado Miguel
Serrano, Joel Arturo Lemus Miramón,
director de la misma, comenta que “fue
el propio Alfredo Zalce quien se comu-
nicó con las autoridades de la secretaría
para conocer el estado de tres murales
que había realizado en escuelas públi-
cas. Entonces se dieron a la tarea de
buscarlos y así fue como supimos que
la escuela tenía uno de ellos”.
En este caso, “después de negocia-
ciones y esfuerzos sensibilizadores, la
SEP aceptó la propuesta del CNCR-
PAM para descubrir totalmente la pin-
tura mural”, apuntó Eliseo Mijangos en
la re vis ta Cró ni cas (no. 3-4)) del
MURAL SECUNDARIA NO. 4
Instituto de Investigaciones Estéticas de
la UNAM (IIE) en 1999.
El maestro Mijangos comenta que
“se dan casos como ése, en que la mis-
ma SEP ha intervenido en contra de las
obras ... Tuvimos que sacar estos mura-
les después de ocho o nueve capas de
pintura que tenían encima”.

No hay cultura del respeto

En 1982 varias profesoras destruyeron a
martillazos frescos en la escuela Do-
min go F. Sar mien to, se gún Re na to
González Mello, historiador de arte me-
xicano e investigador del IIE. Maestras
y alumnos denunciaron el hecho du-
rante una visita que realizó con técni-
cos del Centro de Conservación. Cada MURAL SECUNDARIA NO. 4
año, los directores envían oficios al IN-

100 Contralínea
 BA para que los murales existentes pue-
dan restaurarse.
“En las escuelas primarias no se
hace conservación de las pinturas mura-
les. Ésta se haría a través del manteni-
miento del inmueble, incluso ver que la
gente pase sin tocar la pintura; sin em-
bargo, la mayoría de los maestros no
tiene la preparación para conservar el
patrimonio… No hay una idea de lo
que se tiene ni quiénes eran los autores
o si son importantes para el acervo”, ex-
plica Eliseo Mijangos.
“A una semana de haber restaura-
do los murales en la escuela Emiliano
Zapata ya había chicles, graffitis, pape-
les pegados. El encargo para los maes-
tros era que y empezaran a sensibilizar
ELISEO MIJANGOS, JEFE DE TALLER DE PINTURA MURAL DEL CNCRPAM; WALTER a los alumnos, pero no se hizo”, mani-
BOESTERLY, DIRECTOR DEL CNCRPAM, Y ALEJANDRO MORFIN, SUBDIRECTOR. fiesta Alejandro Morfín, subdirector
del Centro Nacional de Conservación.
Para la licenciada Martha Tapia,
directora de la Escuela de Conservación
y Restauración, el descuido de los mu-
Murales visitados rales se entiende porque “nosotros no
reconocemos el valor, como patrimo-
nio cultural”.
“Debemos crear una cultura de
Primarias del español Gabriel García Pablo O’Higgins, restaurado conservación preventiva. Eso implica a
Maroto en México registra (col. Industrial). maestros, alumnos, personal de inten-
◗ Vasco de Quiroga y Loren- des pren di mien tos cau sa - ◗ Centro escolar revolución: dencia. Es una labor a largo plazo, es
za Rosales: más de 20 mu- dos por hu me dad (col. murales con gotas de pintura empezar a reeducar, esa es la clave para
rales de Jorge Enciso des- Obrera). y raspados. Obras de Raul
truidos (col. Morelos). ◗ Carlos A. Carrillo: murales Anguiano. (col. Centro).
que todos podamos ser custodios, pro-
◗ Mtra. Juana Palacios: per- posiblemente ocultos detrás pietarios del patrimonio de nuestro
vive una de 12 obras de Ra- de varias capas de pintura Secundarias país”, señala Alejandro Morfín.
món Alva Guadarrama (col. (col. Portales). Y para conseguirlo “es necesario
Prohogar). ◗ Melchor Ocampo: murales ◗ No. 4: las obras registran que se unan todas las instancias corres-
◗ Dr. Belisario Domínguez: de sa pa re ci dos (col. Con - desprendimientos y han sido pondientes para hacer un programa pi-
obra de Carlos Mérida tapa- cepción). cubiertas en partes por graf-
loto que reeduque”, dice Martha Tapia,
da por otros frescos que ◗ Héroes de Churubusco: de- fitis (col. Sta. Ma. la Ribera).
también presentan proble- terioro de las obras por escu- ◗ No. 2: construida original-
“pero imagínate –continúa– si la SEP
mas de humedad, mutilacio- rrimientos y desprendimientos mente en Ribera de San Cos- apenas puede formar académicos de
nes, graffitis (col. Guerrero). parciales (col. Concepción). me no. 2, su infraestructura mediana calidad, es muy difícil que fo-
◗ Estado de Michoacán: mu- ◗ Chiapas: escuela desapa- fue derribada con todo y los mente la cultura”.
ral de Pablo O’Higgins ubica- recida con los frescos de murales de Alfredo Zalce (hoy Por lo pronto, las obras de Alfredo
do en el Auditorio, daños ge- Jesús Romero Galván (col. Fresno no. 45, col. Sta Ma. la Zalce, Roberto Reyes Pérez, Máximo
nerales por salitre y una zona Álamos). Ribera).
Pacheco, Roberto Montenegro, Gabriel
por incendio (col. Michoa- ◗ Benito Juárez: obra de Ro- ◗ Anexa a la Normal Supe-
cana). berto Montenegro restaurada rior: única institución que García Maroto, Carlos Mérida, Dr. Atl,
◗ Domingo F. Sarmiento: por el CNCRPAM (col. Roma promueve una cultura de Ramón Alva Guadarrama, entre otros,
más de siete obras de Máxi- Sur). respeto al mural de Federico esperan “la conjunción de todas las vo-
mo Pacheco extintas (col. ◗ Miguel Serrano: mural de Silva. Dañado por la hume- luntades, la posibilidad de conseguir
Aeronáutica Militar). Alfredo Zalce recuperado en dad, Éste presente despren- los recursos y la muy buena disposición
◗ Francisco Giner de los 1998 (col. Centro). dimientos parciales (col. Sta
de las autoridades de la escuela para po-
Ríos: la única obra mural ◗ Emiliano Zapata: mural de Ma. la Ribera).
der reorganizar las instalaciones”, expli-
ca Walter Boesterly.
Contralínea 101
CONTRADICHOS
cine Frida color de rosa

“Frida no es una biografía, es una historia de un México colorido y tradicional, la pelí-

de amor entre Frida y Diego”, fueron las cula Frida logra su objetivo, según Salma Ha-
palabras de la actriz mexicana Salma Hayek yek: ser una historia de amor y retomar esta
al ser cuestionada sobre las omisiones que faceta de la célebre pintora, para darla a co-
se hacen en la nueva película Frida, protago- nocer al mundo.
nizada y coproducida por ella misma. Con una banda sonora estupenda y
Y realmente tiene razón. La cinta protago- una fotografía magnífica, Frida tampoco
nizado por Salma Hayek y Alfred Molina pretende destacar el quehacer artístico de la
(como Diego Rivera), deja mucho que desear si pintora. Es sólo una historia de amor al es-
lo que se quiere ver es la vida de Frida, pues es tilo hollywoodense que sólo quiere entrete-
una simple historia del amor. ner y reducir una tormentosa vida a un fo-
Con algunos destellos de comicidad lletón de historia rosa de amor.
que recaen sobre Alfred Molina, y el retrato Largometraje prescindible. (IP)

Posada y la muerte museo

Indudablemente José Guadalupe Posada siem- tampa (Munae) presenta la exposición José Guada-
pre será recordado por sus famosas calaveras, y lupe Posada. Por un pedazo de cielo, donde se exhiben
por ser uno de los primeros artistas en dar un alrededor de 250 portadas que el artista ilustró y
tratamiento irreverente a la muerte. “La Catri- entre las cuales hay colecciones de cuentos, cancio-
na” es un icono en la cultura popular mexica- neros, poemarios, recetarios, piezas de teatro y una
na, producto de la imaginación y talento de un gran diversidad de publicaciones. La obra abarca
artista que supo plasmar gráficamente la socie- de 1880 hasta la muerte del autor.
dad de su tiempo. Sin embargo, es poco cono- El público podrá apreciar los retratos que el
cida su obra como grabador e ilustrador de pu- artista hizo acerca de la sociedad de la época y
blicaciones, portadas de libros y cancioneros de los momentos históricos que marcaron a
que se hacían en México a finales del siglo XIX nuestro país. (IP)
y principios del XX.
Es por ello que el Museo Nacional de la Es-

libros Escribir televisión

María Teresa Forero lleva 20 años dedicada a la es- Manual para guionistas nos ofrece, además
critura de programas de TV. En Escribir televisión de los fundamentos teóricos indispensables, to-
(Paidós, 2002) aplica sus conocimientos para expli- da la información práctica y los secretos de la
car y enseñar qué es el lenguaje televisivo. No es lo profesión, lo que seguramente ayudará a la per-
mismo escribir un cuento que una novela, no es sona interesada a redactar para la pantalla
lo mismo narrar que mostrar. Es lo que nos reve- chica y perfeccionarse en el oficio.
la Forero al señalar que no basta dominar escritu- El volumen ofrece una propuesta para
ras de obras teatrales, de guiones para cine o de ex- mejorar la calidad televisiva en América Latina
presiones audiovisuales más afines sino contar con y analiza desprejuiciadamente las series consi-
una guía, pues este género tiene una serie de reglas deradas banales.
para obtener un mejor resultado. (EQT)

102 Contralínea
exhibición
La revolución callada
Después de su estancia en
Alemania, España y Japón,
se presenta en México La re-
volución callada del arquitec-
to mexicano Luis Barragán,
exhibición del Vitra Desig
Museum Weilam Rhein en
colaboración con la Barra-
gán Foundation, a través
del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y el Instituto Na-
cional de Bellas Artes, con motivo del centenario de este maestro
del movimiento moderno en nuestro país. Luis Barragán es cono-
cido como el arquitecto mexicano más importante y una de las fi-
guras más destacadas en el ámbito de la arquitectura internacional
del siglo XX.
La revolución callada. Archivo de Luis Barragán exhibe planos, boce-
tos originales, fotografías, dibujos y maquetas de las obras más re-
presentativas del archivo de la Barragán Foundation. La muestra se
presentará en el Museo del Palacio de Bellas Artes del 7 de noviem-
bre al 9 de febrero de 2003. (EQT)

internet
Escritores en la red

Para todos aquellos que andan en

busca de un editor que tenga la pa-
ciencia y generosidad de publicarles
su obra: [Link] es una buena opción. Tiene como
objetivo desarrollar, fomentar y divulgar la cultura literaria la-
tinoamericana y de otras regiones donde se habla español por
medio de Internet.
La página cuenta con un vasto archivo de escritos (más de 18
mil) que van desde acróstico, aforismo y poesía hasta novela, lite-
ratura y guiones de cine o teatro, pasando por todos los géneros es-
critos.
En [Link] se dan cita experimentados escritores y
nuevos talentos, e incluso aficionados que incursionan temporal-
mente en el fascinante mundo de las letras.
Cuenta con diversos links, todos relacionados a su extenso acer-
vo de escritos. El registro es sencillísimo, [Link] es una pá-
gina para todos los lectores voraces, y para aquellos que deseen pu-
blicar y tengan algo que comunicar a
través de la palabra escrita. Una buena
oportunidad para ser publicados. (IP)
106 Contralínea
 Cuando digo
futuro...
Rafael Gaviria

¿Qué puede esperar del futuro una

sociedad que teme a sus niños?

107 Contralínea
108 Contralínea
 Es un problema viejo, nadie se ha
percatado, esos niños que invadieron
las calles y las coladeras en la década
de los 80 (aparentemente) hoy son
hombres y mujeres, cuyas edades
superan los veinte años, en promedio.

Es un fenómeno que degenera,

al que nadie pone ni propone una
solución de fondo, y que amenaza
con agravar las ya precarias
condiciones de vida, no sólo en la
Cd. De México, sino en muchas de las
más importantes capitales del mundo.

109 Contralínea
 EDOMEX

Candidatos a Presidentes Municipales

El Partido Revolucionario Institucional (PRI) en el Estado de México presentó la lista de candidatos a presidentes municipales
para gobernar durante el periodo 2003-2006. En su mensaje a los aspirantes priístas mexiquenses, Isidro Pastor Medrano, ma-
nifestó la unión del partido y conminó a los candidatos a las presidencias municipales a escuchar las preocupaciones de la so-
ciedad del Estado de México, ofrecerles soluciones y cumplir con honor la palabra priísta empeñada.
Asimismo, respaldó el movimiento político que existe en la entidad y exhortó a los candidatos a luchar para que el partido
continúe siendo el bastión en la entidad mexiquense. Los candidatos a las presidenciales municipales son:
Acambay Chalco Joquicingo San Antonio la Isla
Fernando Valentín Valencia Francisco Osorno Soberón Teódulo Zetina Segura C. Alfredo Silva Orozco
Acolman Chapa de Mota Juchitepec San Felipe del Progreso
J. Francisco Maldonado Murphy Edel Rodea Lara Ramiro Rendón Burgos Juan Manuel Martínez Nava
Aculco Chapultepec Lerma San Martín de las Pirámides
Jesús Alejandro Aguilar Sánchez Carlos Gerardo Serrano Flores Tomás García Villar Francisco Corona Monterrubio
Almoloya de Alquisiras Chiautla Malinalco San Mateo Atenco
Cruz Juvenal Roa Sánchez Santiago Mejía Conde José Reginaldo Simeón García Serafín León Zepeda
Almoloya de Juárez Chicoloapan Melchor Ocampo San Simón de Guerrero
Benito Mangú Chigora Mauricio Carrillo Hernández Isidro Rivas Juárez Ignacio Morales Cruzalta
Almoloya del Río Chiconcuac Metepec Santo Tomás
Daniel Siles Flores Fernando Regalado Ponce Julio Martín Paredes Mendoza María Teresa Domínguez Gómez
Amanalco Chimalhuacán Mexicaltzingo Soyaniquilpan
Pablo Vilchis Hernández Miguel Ángel Casique Pérez Octavio Rangel Carmona Enrique Ortega Espinosa
Amatepec Donato Guerra Morelos Sultepec
Josafat Acuña López Lucio Vidal García Valdemar León Ortiz Antonio Hernández Macedo
Amecameca Ecatepec de Morelos Naucalpan Tecamac
Ma. Teresa R. Reyes Ordóñez Eruviel Ávila Villegas César Nomar Gómez Monge Aarón Urbina Bedolla
Apaxco Ecatzingo Nextlalpan Tejupilco
Guadalupe Hernández Méndez Marcelino Robles Flores Juan Carlos Márquez Castillo Isael Villa Villa
Atizapán Huehuetoca Nezahualcóyotl Temamatla
Juan Delgadillo Orozco Salvador Quezada Ortega Antonio Cabello Sánchez Jorge Pino Popoca Orozco
Atizapán de Zaragoza Hueypoxtla Nicolás Romero Temascalapa
Joaquín Tello de Meneses A. Juventino Reyes Ángeles Domingo de Guzmán Vilchis Alfonso González González
Atlacomulco Huixquilucan Nopaltepec Temascalcingo
Noé Becerril Colín David Korenfeld Federman Gonzalo Elizalde Espinoza Víctor Manuel Jiménez Gómez
Atlautla Isidro Fabela Ocoyoacac Temascaltepec
Ángel Marín Barragán Felipe Nolasco Trejo I. Abel Alcántara Campos Sergio Rubí González
Axapusco Ixtapaluca Ocuilán Temoaya
Julián Cid González Armando Corona Rivera Juan Álvarez Reyes G. Guadalupe Victoria Fabián
Ayapango Ixtapan de la Sal El Oro Tenancingo
J. Gualberto Faustinos Ramírez C. Antonio Domínguez Díaz Ma. Guadalupe Gutiérrez M. Ángel Luz Lugo Nava
Calimaya Ixtapan del Oro Otumba Tenango del Aire
Roberto Vargas Maya Jorge Facundo Reyes Adolfo Rojas Zamora Antonio Espinosa Arriaga
Capulhuac Ixtlahuaca Otzoloapan Tenango del Valle
Leonel Cinencio Ferreyra Mauro Lara Sánchez Antonio Acevedo Mendoza José Carlos López Bobadilla
Coacalco Jalatlaco Otzolotepec Teoloyucan
Héctor Guevara Ramírez Ariel Efrén Cervantes Pliego Miguel Patoni Escalante José Daniel Hernández Coyol
Coatepec Harinas Jaltenco Ozumba Teotihuacán
Roberto Rubí Delgado Javier Moreno Fragoso Alejandro José Luis Bello Huerta E. Francisco Reveles Andrade
Cocotitlán Jilotepec Papalotla Tepetlaoxtoc
Sixto Castillo Castillo Marlon Martínez Martínez Laura Díaz López Reynaldo Sánchez Martínez
Coyotepec Jilotzingo La Paz Tepetlixpa
Juan Abad de Jesús Eleuterio César Solís Pablo Castellanos Miguel Jesús Meléndez Rodríguez
Cuautitlán Jiquipilco Polotitlán Tepotzotlán
Gabriel Casillas Zanatta Pablo Dávila Sánchez Óscar Garfias Lara Everardo Pedro Vargas Reyes
Cuautitlán Izcalli Jocotitlán Rayón Tequixquiac
Héctor Pablo Morales Ruiz Ma. del Carmen Peralta Q. Porfirio Nicanor Sánchez Díaz Gustavo Alonso Donís García
 Terminó la temporada de ciclones;
se registraron 30 fenómenos: SMN
• “Kenna” en el Pacífico e “Isidore” en el Atlántico, causaron graves daños
• El SMN mantuvo oportunamente informada a la población

D
urante la temporada de ciclones tropi- “Kenna” de categoría cinco en la escala de intensidad amplia zona de nublados hacia el interior del país, con
cales del año 2002, que concluyó el 30 Saffir-Simpson; les siguió “Fausto” de categoría cuatro registros de lluvia máxima puntual de 250.4 mm en Cu-
de noviembre, en la región IV de la Or- y por último “Alma” y “Douglas” de categoría dos. yutlán, Col., de 100.0 mm en San Pedro, Nay., y de
ganización Meteorológica Mundial, -a Del total de ciclones en el Pacífico, dos entraron 96.0 mm en Zihuatanejo, Gro.
la que pertenece México-, se generaron 30 ciclones, a tierra y afectando varios estados costeros y del inte- En el Atlántico, durante la temporada de ciclo-
16 en el Pacífico y 14 en el Atlántico, informó el Servi- rior del país. El primero de los ciclones que entró por nes del año 2002, se generaron dos depresiones tro-
cio Meteorológico Nacional, (SMN) dependiente de la el lado del Pacífico, fue la tormenta tropical “Julio”, picales, ocho tormentas tropicales y cuatro huracanes.
Comisión Nacional del Agua, que mantuvo oportuna- que se inició como depresión tropical el día 25 de sep- De estos últimos, los más intensos fueron “Lili” e "Isi-
mente informada a la población y al Sistema Nacional tiembre del 2002, desarrollándose a tormenta tropical dore" con categoría IV y III respectivamente, en la es-
de Protección Civil. por la tarde del mismo día, a 40 km al sur-sureste de cala de intensidad Saffir-Simpson y les siguieron "Gus-
En el Pacífico, el número de ciclones con nom- Lázaro Cárdenas, Mich. tav" y "Kyle", ambos con categoría I. Durante esta
bre fue de 12, es decir, tres menos que el promedio de El segundo de los ciclones que afectó por la cos- temporada, sólo uno de los ciclones que se generaron
los ciclones con nombre que se presentan en esa ta del Pacífico fue el huracán “Kenna”, que se inició el en el Atlántico afectó directamente al territorio de Me-
cuenca, que es de 15. En el Atlántico, el número de ci- 21 de octubre, alcanzando durante su trayecto en el xicano: Isidore.
clones con nombre también fue de 12 y se considera mar, vientos máximos sostenidos de 270 km/h con ra- El huracán “Isidore” fue el único de la tempora-
una temporada con alta actividad ciclónica, pues hubo chas de 325 km/h, fuerza con la que se ubicó en la ca- da que afectó directamente en territorio de Mexicano,
tres eventos más que la media de esta cuenca, que es tegoría V de la escala Saffir-Simpson. por el lado del Atlántico. Su amplia circulación abarcó
de 9 ciclones con nombre. Durante su recorrido, el huracán “Kenna” favo- casi la totalidad del Golfo de México, parte del Caribe
También se presentaron tres depresiones tropi- reció una importante entrada de humedad, así como e incluso parte del Pacífico, originando un fuerte arras-
cales, seis tormentas tropicales y seis huracanes. Los viento y oleaje fuerte hacia los estados de Guerrero, tre de humedad de la región del Istmo de Tehuante-
huracanes más intensos fueron “Elida”, “Hernán” y Michoacán, Colima, Jalisco y Nayarit, además de una pec, hacia la Península de Yucatán y el sureste de Mé-
xico.
Después de entrar a tierra por la tarde del día 22,
“Isidore” se mantuvo aproximadamente por 35 horas
“barriendo” los estados de Yucatán y Campeche y
afectando fuertemente a toda la Península de Yucatán
y el sureste de México, con vientos máximos sosteni-
dos de huracán categoría III (205 km/h) cuando entró a
tierra a vientos de tormenta tropical (85 km/h) a su sa-
lida al mar en la madrugada del día 24.
Durante su trayecto sobre tierra, “Isidore” se
mantuvo como huracán por aproximadamente 14 ho-
ras y como tormenta tropical por cerca de 21 horas; a
esto se agrega que se trató de un ciclón muy extenso,
lo que le permitió tomar fuerza del mar, mientras se
desplazaba sobre tierras prácticamente planas y sin sa-
lidas importantes hacia el mar, situación que por otra
parte, favoreció grandes inundaciones, por varios días
después del fenómeno.